关于“内蒙古呼伦湖‘引河济湖’工程”情况反映

最近从有关报刊、网络等媒体上获悉，为了解决呼伦湖（也称：达赉湖）缺水导致的鱼类资源减少、草场干旱等问题，内蒙古自治区有关部门准备从海拉尔河引水到达赉湖。这个项目被称为“内蒙古呼伦湖‘引河济湖’工程”（以下简称“工程”）。除了媒体以外还见过2005年10月的环评报告 (呼伦湖水资源配置及水环境治理工程环境影响报告书)。

我们认为，此工程会带来严重的生态灾难，殃及国家安全。理由如下：

1，              且不谈此工程能否解决达赉湖缺水等问题，其带来的负面生态影响足以让人慎之又慎。此工程将导致额尔古纳干流区段出现湿地退化、草场干旱、牲畜和农业用水缺乏等窘境。目前不但达赉湖缺水，与其同样面临着缺水困境的还有海拉尔河以及下游（额尔古纳河段）的湿地。引海拉尔河水即达赉湖，无异于让贫困的非洲难民帮助印度洋海啸的受灾者，救人不成反把自己饿死。这种做法，正如俗话所说“拆了东墙，补西墙”。

2，              自然状况下，呼伦贝尔高原的河流湖泊的水位是呈周期性变化的。在自然演变过程中，生态系统已经形成了自己适应演替的规律。随意干扰和改变对于生态系统本身是危险的。达赉湖和其他湖泊一样，水位的变化是周期性的。资料显示，湖水水位明显的周期性变化是达赉湖和其他达乌尔(呼伦贝尔)高原生态区内咸水湖的显著特征.

达赉湖历史上经过多次巨大水位变化多。 1903-4年湖水不到一米深几乎干了。在20世纪与其处于同一区域、相邻的大型湖泊，例如俄罗斯达乌尔斯科国家级自然保护区的托类湖(TOREY LAKES)和蒙古达乌尔国家级自然保护区的呼和诺尔湖、(HUHNUR LAKE)变干2-3次。 目前也正处于干旱期，这二个湖的水位再次下降。

在这个区域，30年左右为一个从多雨到少雨再多雨的气候周期。现在正处于一个少雨的枯水期，预计这个枯水期会持续到2010年，之后达赉湖的水位又会重新涨起来。和达赉湖一样，从2001年开始，额尔古纳河的年流量也减少到了只有15亿到17亿立方米。这条河并没有其他支流注入，直到200km之外的黑山头才有根河的注入。不难想象，从这样一条河里每年引走10亿立方米的水对下游会造成多大的影响。历史教训不可不借鉴，远有贵州草海几经沧海桑田之变，近有圆明园防渗膜；外有里海引水工程，内有长江白鳍豚绝灭。违背科学规律的水利工程会导致严重的生态灾难。

水利工程无法控制大型半盐碱湖泊，世界上大部分有复杂水位变化规律被。前苏联20世纪花了很多资金为了防止世界最大的盐碱湖泊-里海水位下降, 准备向里海调三条江河的水。 但是在70年代里海的水面又开始扩展。淹没了数不清的，在干涸湖区新建的建筑, 耗资巨额的调水项目不的不取消了。

在达赉湖煤矿破坏了自然河道之后, 在60年代湖水淹没了原来的在湖区建的牧场。 为此，又建了“新开河”渠道，将达赉湖的水泄入额尔古纳河。但是到70年代这条渠道已经不能使用了。 如今40年之后，达赉湖水位下降我们又准备建新的渠道。  我们应汲前车之鉴，不要重复我们邻居的错误。

‘引河济湖’工程， 没能考虑长期水位变化周期对达赉湖和其他达乌尔(呼伦贝尔)高原湖泊湿地生态系统的自然动态重要的功能。 在环评报告只有一个地方认可水位变化周期可支持生态群落和湿地物种多样性。 但是环评报告结论提出的年均0.2-0.4米水位变化的数字（Pp：195）没有任何科学基础。 为了保护湖泊和沼泽生物多样性和生物量起码首先必须保证自然的多年1-3米水位变化周期.否则将丧失围着湖泊湿地绿色带。 限制水位波动的工程将减少湖区周边的浅水湿地和水生生物多样性，进而降低生物量。

3，              水体污染将急剧增强。海拉尔河的水污染较严重(50%以上是劣V类水质)，周围有造纸厂和许多等其他工厂。因为有一些难解决污染的问题，2004开始，中俄组织专门监测海拉尔/额尔古纳河跨国界河流水质量。目前达赉湖流域几乎没有工业和生活污染的来源，是这个自然保护区非常大的优势。 如果将有工业和生活污染海拉尔水引到达赉湖，对当地的生态系统和渔业来说将是致命的打击，也增加了受突发性污染的风险。

此工程否认盐碱变化循环是高原半咸湖泊自然特点。 按蒙古和俄罗斯专家的研究结果，处于本区的半咸湖泊生物产量比没有水位周期淡水湖泊生物产量更高(WWF Monglia 2006, Mikheev 2005)。 减少盐碱变化波动就会减少水生生物生物产量(包括水产捕捞量)和湖泊生物多样性, 肯定完全改变特殊的自然的生态系统动态。

4，             新开水渠没有天然湿地植被的过滤，必然会导致水土流失。海拉尔河水本身也带有一定的沙泥量。大量的泥沙会通过水渠被带入达赉湖，久之会在湖底淤积，造成湖底抬高，进一步加剧达赉湖富营养化。其结果达赉湖容水将大大量下降，后果难于治理。

环评报告对这些问题没有合适的结论。

新开渠引入水将进入达赉湖国家自然保护区的核心区。 环评报告没有详细的讨论这样巨大变化对现代的核心区生态系统带来什么影响。 我们没见任何文献解释那样的变化!!是否满足国家级保护区管理的自然保护区法律的要求。!!!!

5，              工程所涉及的地方正是处于黑龙江上游生态环境相对完好的区域，包含世界200个最珍贵生态系统当中的2个。仅在中国境内就有国家级保护区3处，省级保护区3处，市级保护区4处。工程将对地处根河及其他小的支流与额尔古纳河交汇处的额尔古纳湿地省级自然保护区的生物多样性造成严重不良影响；对处于额尔古纳河中游的二卡,胡列也吐自然保护区影响更为严重。尤其要影响到在本湿地繁殖的全球性濒危物种：丹顶鹤，白枕鹤和鸿雁等。

近年，2001-2005年 达乌尔斯科国家级自然保护区濒危鸟类栖息地研究(GOROSHKO 2006) 发现干旱周期对额尔古纳脆弱草原湿地带来巨大的压力有明显的恶化。工程环评报告没有考虑在下游的湿地已经发生的变化和存在的人为活动压力的影响,报告只介绍达赉湖国家自然保护区周围相关的问题。额尔古纳河水流量的减少将严重的影响至少1，000平方公里的全球性重要鸟类的栖息地。环评报告甚至没有海拉尔和和额尔古纳河多年水流量的信息。 环评报告没有考虑下游现状和工程完成之后5-15年的情况。

我们认为本工程将导致下游1000-2000 平方公里重要濒危鸟类繁殖和东亚鸟类迁徙停歇地环境的全面恶化。 与达赉湖的咸水湖泊生态系统不同的额尔古纳湿地为河畔型生态系统不能适应长期枯水位、低水流量的状况。这类生态系统对水有较强的依赖性，除每年需要充沛的水量外，还需每2-4年得到一次丰水补充。

6，              更为重要的是此工程危及国防安全。众所周知额尔古纳河是中俄界河，主河道是划分边界的依据。处于黑龙江上游的额尔古纳河水流量本来就小，如果水流量再人为减少20-50%，额尔古纳河河道淤积速度将迅速加快，一旦再来洪水有造成改道的危险。不管偏向那一边，都会改变边境线现状，有引起国土丧失或新的边境争议的危险。

7，              按工程的时间安排湖泊引水开始之后在需要5-15年时间达到544.8米的设计水位。 这段时间向下游几乎不(排)泄水。 环评报告没有讨论在这个下游最缺水的时间段对下游额尔古纳湿地能有什么影响。

尔后“正常运行”预计湖泊能向下游排水。 但是不管达赉湖水位多么高在最近45年之内到下游排量非常小(年均0.9-1.4亿立方米),并且排水渠道”新开河”早就(70年代)坏了。 让人很难相信环评预测达赉湖向额尔古纳河排较大水量的数字。 十有八九工程之后达赉湖只能在降雨量非常丰富的年份向下游排水, 干旱期下游湿地最需要水的时候不能向下游出水。 环评没分析干在旱周期与下游排水量详细的关系。

最让我们不能理解的是：有这么冗长的环评报告，却只有简单的生态水流量的基础数据作为支持证据

在报告中，他们说，“以国内外研究的40%取水流量做为河流生态环境可以承载的最大量”。实际上，是非常不科学的，或者说没有科学基础。因为不同的生态区域或河流有不同的生态需水要求。不能一概而论。这个要求不仅是包括水量和水文动态，还包括所有的存在的自然和人为的因素与水文的关系。在这个方面，额尔古纳河应该有其特殊的要求，因为它是一个处于半干旱地区的非常脆弱的生态系统，不能随便用这个“40%”的标准来衡量，因为这个标准不是来自达乌尔地区（内蒙古干旱草原）。

环评报告之外，我们看到了很多本地媒体关于怎么应用新增水的的消息。增加满洲里市饮用水来源、扩大草原灌溉、增加畜牧场水源供应等，都不在工程介绍中提到的。可是这些将是被引水的主要消耗。同时，环评报告也没有对这些活动对达赉湖自然保护区的影响 做以分析评估。 由此可见，目前设计的工程不但不能满足达赉湖生态系统的要求，却增加了对该生态系统的影响。

8,    按本工程的思路要更多改变自然和原生生态系统，为了继续使用我们现有的资源管理方法和措施。 可持续发展的思路是与之相反的理念:要改善资源管理方法和保护措施，为了更好地保护和利用自然资源和生态系统。

实际上，达赉湖生态系统的不良变化，大多是因为上游的采伐、矿产开发、水土流失以及达乌尔草原的过度放牧和不合理的农业开发所导致。该项目没有分析达赉湖生态系统被破坏的原因，也没有考虑额尔古纳同样也面临着相应的问题，而是去从表面上改变水量的分配。这很无助于解决问题更远，而导致更危险的生态后果。

对于水利工程来讲该项目是一个很小的工程，但是它能够带来的生态恶果却是巨大的、长期的：有可能使其他湿地（二卡、胡列也吐、额尔古纳湿地等）缩小或消失；完全改变达赉湖及其周边地区的自然原始的生态系统、降低其生产力。

这个项目有可能把一个自然的达赉湖改变为一个人工的水库，其生态退化是可想而知的。如果一旦实现，将成为人类用较小的人工努力而造成巨大的原始生态系统改变反面教材。

综上所述，“内蒙古呼伦湖‘引河济湖’工程”是一个具有诸多疑问的项目。建议有关部门，要本着对历史负责的态度慎重对待这个项目。要以大局出发，从长计议。，

从大范围看，呼伦贝尔高原生态系统作为一个整体将面临着：具有较高价值的天然咸湖生态系统和河畔淡水湿地生态系统的栖息地大大减少；削弱其原始性；尤其是在干旱年份可适性繁殖鸟类栖息地急剧缩。

东北林业大学 野生动物资源学院 西蒙

首都师范大学生命科学学院  郭玉民

2007.03.25