2006-11-09
今日江河信息导读：1、我国将完善200个县环境监测基本设施建设
2、环保总局：农村饮用水质量问题较为突出
3、发改委主任驳斥中国能源威胁 称散布者别有用心
4、中外专家呼吁世界各国加强对鲨鱼的保护
5、水资源可持续管理研讨会在京闭幕
6、环保局长怒斥企业排污作假 糖厂用清水冒充污水
7、山东临沂北涑河漂死鱼 疑是河水遭污染
8、千岛湖引进豪华游艇被指侵占旅游区公众资源
9、南水北调京石段明年底建成 08年开始向北京供水
10、新华网：黄河再遇“枯水年” 来水将偏少近三成
11、白鱀豚踪迹难寻觅 专家担心长江江豚步其后尘
12、北京大力整治清河 "奥林匹克公园"周边环境将大改善
13、陕西省首次对环评报告进行公开听证
14、开局之年看甘孜 绿色：康巴大地给你一个承诺
15、王德辉:没有环境保护就没有经济发展
16、外国公司在我国西部生态脆弱区投资金矿 是共同发展还是破坏性掠夺？
1、我国将完善200个县环境监测基本设施建设
来源：新华网2006年11月09日
http://env.people.com.cn/GB/5017479.html
环保总局有关负责人表示，“十一五”期间我国将完善２００个县的环境监测基本设施建设。
目前我国农村环境的监测和统计由县市级环保部门负责。在全国２８００多个县中，许多县市级环保部门的工作受条件制约，农村地区的环境监测、统计等工作存在明显的漏洞和不足，甚至根本没有监测和统计资料。广大农村和乡镇基本上未形成环境监测和统计工作体系，农村环境信息十分缺乏，农村环境问题难以得到准确及时的反映，农村环境治理和保护的难度就更大。加强农村环境保护基础体系建设，已是当务之急。
环保总局新发布的《国家农村小康环保行动计划》中提到，到２０１０年，完善２００个县的环境监测、监管和宣教基本设施建设。在加强农村环境污染综合治理基础设施建设的同时，加强农村环境管理体系建设，重点加强中西部地区农村环境保护能力建设。
据介绍，到２０１０年，还将创建２０００个环境优美乡镇，创建１万个生态村。实行“以奖代补”政策，对获得称号的乡镇、村予以奖励。建设３００个有机食品生产基地。开展有机食品生产基地环境调查与评估，编制有机食品生产基地发展规划，制定有机食品生产基地技术规范和管理办法，进行有机食品基地认证工作，开展产地水、土壤、大气环境质量定期监测。（顾瑞珍、刘晓莉）
2、环保总局：农村饮用水质量问题较为突出
来源：新华网2006年11月09日
http://env.people.com.cn/GB/5017777.html
记者日前从环保总局获悉，据对２３４个农村供水站的饮用水卫生监测表明，其细菌指标合格率仅为８．８１％。京、津、唐地区６９个乡镇地下水和饮用水取样分析表明，硝酸盐含量超过饮用水标准的占一半以上。
据介绍，由于城乡发展二元结构的存在，农村用水的保障优先性低于城市和工业用水，水源性缺水和水质性缺水并存，主要表现为：供水保证率低、水质不达标、水型地方病严重等。
据初步统计，农村自来水普及率尚不到４０％，仅有１４％的村庄有供水设施，而且用水器具质量和供水效率低，处理设施简陋，约有３．２亿农村人口饮水不安全，其中１．９亿人的饮用水有害物质含量超标。农村现有的浅水井和水窖的环境卫生问题也较为突出。（顾瑞珍、刘晓莉）
3、发改委主任驳斥中国能源威胁 称散布者别有用心
来源：《北京晨报》 2006年11月09日
http://env.people.com.cn/GB/5017415.html
“近年来，一些别有用心的人制造和散布‘中国能源威胁论’，说什么中国是国际能源的‘掠食者’，中国无限制的能源‘胃口’是国际原油价格上涨的主要原因。这是违背客观事实的，是站不住脚的。”
国家发展和改革委员会主任马凯昨天在《经济日报》撰文，用多达7000字的严厉措辞对“中国能源威胁论”进行了抨击。几天前，这位高官还在《求是》杂志撰文，全面驳斥“中国能源威胁论”。
近年来，“中国能源威胁论”甚嚣尘上，它用一种偏执的视角，将全球油价飞涨与中国的经济增长严密“捆绑”。行事向来低调的马凯，用一种极为罕见的诉诸媒体的方式来为中国能源问题“解压”。
新的压力正在产生。中国最近开始向首个战略石油储备基地注油，并寻求更加多元化的石油进口来源，这些消息显然让国际好事者又找到了新“把柄”。在如此敏感的时刻，马凯在文章中表示：“中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁。中国是维护世界能源安全的积极因素。”
马凯提醒国际社会，不要只是一味地关注中国能源消费大国的身份，“丰富的煤炭资源和以煤炭为主的能源结构，有力地保障了中国国内的能源供给。只讲中国是能源消费大国，而看不到中国首先是能源生产大国，是片面的”。
至于核心的油价问题，马凯指出，这几年国际原油价格由每桶二三十美元暴涨到七八十美元，原因是多方面的，既有世界经济的复苏和加快增长的经济因素，也有战争、自然灾害、投机资金兴风作浪等非经济因素。“一些人将国际油价飙升归结为中国原油进口增加，是站不住脚的，掩盖了原油价格上涨的真实原因”。（李隽琼）
4、中外专家呼吁世界各国加强对鲨鱼的保护
来源：新华网2006年11月08日
http://news.sina.com.cn/c/2006-11-08/204711461204.shtml
新华网北京11月8日电（记者易凌娄琛）在京参加“国际鲨鱼研讨会”的中外专家8日共同发出倡议书，呼吁世界各国政府加强对鲨鱼资源的保护，以确保海洋生态系统的可持续发展。
倡议书呼吁各国开展鲨鱼保护及利用的区域合作，加强数据收集与信息交流；培养专业人员，深入开展鲨鱼保护研究：加强鲨鱼捕捞管理，减少对鲨鱼的误伤误捕及资源浪费
；禁止非法渔业合作，严控沿岸生活和工业污水排放，保护海洋生态环境以及加强鲨鱼保护知识的宣传教育工作。
尽管鲨鱼因为是海中最凶猛的肉食动物而被封为“海中霸王”，但事实上，从上世纪八十年代起，由于人类的大量捕杀，全球鲨鱼种群数量不断下降，“霸王”不仅没了昔日的八面威风，反尔正面临着日益严峻的生存危机。
参加研讨会的世界自然保护联盟鲨鱼物种项目联合会主席萨拉·福勒说，目前全世界已发现鲨鱼种类450种，其中的三分之一正面临灭绝的危险或正受到威胁，另外三分之一因为缺少相关数据其物种现状不得而知，剩下的三分之一的生存状况所幸尚未受到威胁。
萨拉·福勒说：“渔民在近几十年中捕捞了大部分鲨鱼种类的50％到90％，即使立刻停止所有的鲨鱼捕捞活动，至少需要100年左右的时间，鲨鱼的种群数量才能从这样惨重的损失中恢复过来。”
此次研讨会的主办方之一，国际环保组织“野生救援协会”的研究报告指出，近年来，鲨鱼数量急剧下降的一个重要原因是世界食品市场对鱼翅——鲨鱼鳍的需求不断增长，而鲨鱼肉也以其廉价受到非洲、印度等市场的欢迎，使得有意捕捞鲨鱼的行为增加。
美国渔业科学家谢莉·克拉克所带领的研究队经过数年的走访调查得出结论，每年全球有2600万到7300万头鲨鱼因为它们贵重的鱼鳍而被捕杀。而这些奢侈的“美食”绝大多数流入了亚洲市场，包括中国在内的东南亚地区是全球最大的鱼翅消费和进口地区。
中国农业部水生野生动植物保护办公室副主任李彦亮接受新华社记者专访时说，中国目前没有专门的捕鲨队，对鲨鱼的捕捞以及对鲨鱼的进出口是严格按照国际公约的规定进行的，并禁止捕捞鲸鲨、姥鲨和大白鲨等濒危物种。（完）
5、水资源可持续管理研讨会在京闭幕
来源：北京水务网站2006年11月9日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=160517
本站讯 为期两天的水资源可持续管理研讨会于11月7日在北京中德科学中心闭幕。北京市水务局党组副书记、副局长程静出席闭幕式并讲话。市水务局科教处及北京水利科学研究所等单位有关负责人参加了闭幕式。
水资源可持续管理研讨会是基于中国可持续发展研究项目框架下，由德国教研部、中国教育部和联合国教科文组织北京办事处、北京市水务局联合主办旨在分享中德科技合作成果的同时，继续开拓水务科学技术新的发展方向，扩大国际科技合作的领域。
会上,来自中国、德国、澳大利亚、约旦、蒙古、巴基斯坦、英国、美国、联合国教科文组织的有关专家和学者共百余人就城市水资源管理、污水处理、地下水回灌、供水政策等方面问题进行了研讨。
程静在讲话中代表北京市水务局对参加此次会议的百余名专家和学者表示感谢。他强调，水是北京发展的基础，活力的源泉。在北京举办水资源可持续管理研讨会，邀请国际上水管理知名的专家和学者，共同探讨水管理、水安全、水环境等方面的思路和经验，必将有效的促进人与自然的和谐发展。北京市水务局将借鉴本次研讨会提供的思想智慧，进一步加深的水的理解，努力创造人水和谐的新型关系，把北京建设得更加美好。
随后，大会向李锐先生赠送了联合国教科文组织和德国教研部联合发行的生态丛书第三集《黄土高原生态修复与管理》首册丛书。另外，部分专家将于明天就中德科技合作项目进行实地参观考察。
6、环保局长怒斥企业排污作假 糖厂用清水冒充污水
来源：大河网-河南商报2006年11月09日
http://news.sina.com.cn/c/2006-11-09/041111463387.shtml
企业大肆排放超标污水，见省环保局的执法人员前来检查，竟然直接把净水注入排污口，冒充经处理的达标排放水，但最终还是没有逃过执法人员的火眼金睛。
河水浇地烧死庄稼
11月7日下午6时，省环保局执法人员来到周口市郸城县检查洺河污染情况。
距离郸城节制闸不足50米处，洺河的南北两岸各有一个直径一米多的排污管直插洺河。其中，黄黑色的污水从南岸的排污口流入洺河。
据省环保局执法人员介绍，因为污水处理厂还在建设，附近化肥厂、造纸厂、制糖厂、火电厂的生产废水统统排入这条河。也正因为如此，对各家企业的污水处理要求就更高。
河两岸住着不少村民，他们多年用洺河水灌溉农田。一位李姓村民说，这两三年河水污染，一用来浇地，庄稼就被烧死了。另一位王姓村民说：“上次下水捞东西，上岸后身上就起了很多红疙瘩。”因为没通上自来水，当地居民靠井水生活。河边郑老家村的詹姓村民说，河水污染严重，水井的水有一股咸味，现在的井要打到25米深，水才没异味。
省环保局执法人员提取了洺河南岸排污口处的水样，带回检测。水样浑浊不堪，并且有余温。
企业用清水冒充达标污水
省环保局执法人员按照居民提供的线索，追溯排污源头——财鑫糖业公司。执法人员来到排污监控房，在线化学需氧量分析仪却被锁定，无法正常显示各项监测指标的读数。
省环保局的执法人员提取了厂区内排污口的水样。和洺河南岸排污口的污浊水样形成鲜明对比，厂区排污口的水清澈透明，水温很低，如同自来水一样。
“就算达标排放的废水也不可能清到这种程度，弄虚作假的痕迹太明显了。”带队的省环保局局长王国平说。据王国平分析，依正常情况，厂区的污水经过管道的沉淀，到河口输出时，应该变得更加清澈。但厂区排污口的水样比河口处清澈，这说明厂区的污水被企业动了手脚。
过了一会儿，一位工厂负责人闻讯赶来，面对执法人员的质问，一言不发，然后接了个电话就再没出现。
王国平的分析很快得以印证。执法人员爬上污水处理罐，查看污水处理系统。从上面看去，一个污水处理罐并没有处理污水，却不断有大量水“哗哗”流入排污管道。执法人员一看，发现这些排出的水都清澈透明，很可能是直接抽取的地下水。
“这样明目张胆的弄虚作假行为，在这几年的执法过程中还是第一次遇到。”王国平表示。
检测结果超标5倍
昨日，省环保局对财鑫糖业公司的监测数据得出。数据显示：厂外的污水COD含量610毫克／升，超出规定的100毫克／升的标准5倍。而厂区内的污水COD含量仅为18毫克／升。
据了解，财鑫糖业公司是省环保局重点排污监管企业。对于其超标排放和弄虚作假的行为，王国平表示将依法给予严肃处理。
7、山东临沂北涑河漂死鱼 疑是河水遭污染
来源：大众网--齐鲁晚报2006年11月09日
http://env.people.com.cn/GB/5017269.html
“北涑河工业大道桥附近水域出现许多死鱼，现在有100多人在争着捞死鱼。”热心读者王先生满腹狐疑地致电本报：怎么死了这么多鱼？这鱼能吃吗？
记者随后赶到临沂市北涑河工业大道桥附近，这里的河水呈灰黑色，但看起来并不深。许多市民在河的两岸或张网或持钓竿争先恐后地在河里捞鱼。还有一些市民不惜把自己泡在水里不停穿梭，打捞漂着的死鱼。
记者走近发现，河面上漂了不少白花花的鱼，这些鱼大多为草鱼和鲤鱼，一般都是几两重，有的已经完全死掉，有的奄奄一息。
在河边开商店的董先生告诉记者，从6日开始，这里的河面就开始漂起一些死鱼，但今天漂起的鱼最多，来打捞的人也最多，但水不干净，也不知这鱼能不能吃。董先生介绍说，每年类似的事情在这一河段都要出现三四次，最近几年尤其严重，发生的次数也越来越频繁。
对于鱼儿大面积死亡的原因，兰山区环保局工作人员称，可能与近年来河水受到污染有关，原来河水很干净，就很少发生这种事情。另外，由于此处属低洼地带，今年天旱少雨，导致河水不循环，水中严重缺氧，也是经常出现死鱼的一个原因。
8、千岛湖引进豪华游艇被指侵占旅游区公众资源
来源：新京报2006年11月09日
http://news.sina.com.cn/c/2006-11-09/032610448987s.shtml
关注焦点
浙江省淳安县推出一项政策，鼓励中高档游艇落户千岛湖。虽然尚在筹建阶段，但此举引起各方关注。有人批评，如此为富人服务，是政府行政错位的体现；此举将大大侵占千岛湖作为国家风景旅游区的公众资源，并给水域带来污染。当地政府则认为，发展游艇经济污染更低，且可有效拉动当地休闲经济的发展，并能有效降低目前低档游艇的污染排放问题
为带动当地休闲产业发展，浙江省淳安县推出一项政策，鼓励中高档游艇落户千岛湖。虽然尚在筹建阶段，但此举引起各方关注。
有人批评，如此为富人服务，是政府行政错位的体现；此举将大大侵占千岛湖作为国家风景旅游区的公众资源，并给水域带来污染。
当地政府则认为，相比制造业，发展游艇经济污染更低，且可有效拉动当地休闲经济的发展；将有效降低目前低档游艇的污染排放问题。
批评方：此举侵害公共利益
从去年开始，淳安县政府着力鼓励和扶持中高档休闲游艇的引进，并一年一度举办国际游艇展。在相关文件中，明确了“引进游艇必须符合艇长36英尺以上，单艇购置价格80万元以上，外型按照现代流行式样、具备大空间‘沙龙’式客舱、舱内布置豪华、驾驶操作系统智能化、设施设备和功能齐全”等条件，主要功用是“休闲、度假、会议、沙龙、商务活动”等。按照政府的规划，淳安县力争在2010年发展中高档游艇80艘以上。
为鼓励游艇业的发展，当地政府鼓励单位和个人购置中高档休闲游艇，并对拥有会所、休闲游艇配套公共服务区并集中发展50个泊位以上中高档休闲游艇的俱乐部，给予土地优先安排；开发建设期间相关费用按下限标准收取；俱乐部建成经营后给予一些奖励；到2009年底免收风景名胜区维护管理费等，其中最高一次性奖励可达50万元，奖励资金从旅游发展专项基金中列支。此外，当地政府还明确将高档休闲游艇俱乐部建设列入年度重点旅游项目，采取绿色通道审批和县领导联系服务。
这些政策出台后成了舆论批判的焦点。有媒体认为，淳安县鼓励发展高端的游艇经济，是一种短视、功利的经济盘算；此举助长了富豪们的奢侈消费。发展为少数人服务的中高档休闲游艇，将原本属于公众的自然风景圈占起来建设游艇俱乐部，让少数富人享用，是对公共环境和财富的侵占，更侵害了公共利益。
另外，千岛湖是国内一级水体，在如此珍贵的水域兴办大规模的游艇业，将会对水体质量带来不可预知的危险和影响。
被批评方：无碍公权
针对以上观点，淳安县提出了不同的意见。一份由淳安县政府出具的《游船艇发展说明材料》称，千岛湖旅游已面临从单一观光旅游向观光、休闲度假等综合型旅游转变的特殊时期，而游船艇项目是集运动、航运、观光、休闲、娱乐于一体的新型旅游休闲形式，符合千岛湖旅游发展的方向。
这份材料认为，发展游船艇是淳安自身改造提升的需要。早些年代的游船艇，由于技术条件等限制，其功能简单，设施老化，污染较重，满足不了广大游客的需求。2004年以来，千岛湖加快旅游转型提升，并着力改造淘汰旧船型，鼓励发展美观、适用、舒适、环保的新船型，适度发展中高档休闲游艇，以适应不同层次、不同群体游客的需要。
千岛湖游艇展组委会副主任、淳安县委组织部长凌志峰表示，环保是淳安发展中高档游艇的准入门槛之一。千岛湖拟引进的中高档游船排污均达到欧三和欧四标准，安装了生活污水贮藏柜，所有污水回收上岸。
县领导认为，建设游艇俱乐部不是将某些水域圈起来归少数人使用，也不存在俱乐部和中高档游艇独占水域。它们的拥有者将与所有游客共同分享千岛湖的湖光山色，并且不会影响其他游客的出游。
政府决策应更审慎
有业内人士认为，按照到2010年发展80艘左右中高档游艇的计划，千岛湖未超出水体的游船艇承载量。
按照浙江省发改委等8部门今年6月出台的《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》，由省发改委负责对游艇项目进行项目申请受理。但浙江省发改委外资处处长徐幸在接受记者采访时明确表示，至今尚未收到淳安方面关于建设游艇俱乐部的申请报告。
从目前情况看，淳安发展中高档游艇和游艇俱乐部的行为虽然没有触及政策红线，但各界对此的关注度是很高的。
在公共财政日益透明的今天，政府制定产业发展规划、出台政策，应更审慎。至于未来是否会出现公众关心的资源分配不公、水资源遭受污染等问题，则有待时间的检验。
9、南水北调京石段明年底建成 08年开始向北京供水
来源：北京晨报2006年11月9日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=160518
北京市水务局副局长毕小刚昨日表示，南水北调京石段从河北四座水库调水“接济”北京，目前工程进展顺利，预计在明年底建成并具备供水条件，从2008年4月起开始向北京供水。
毕小刚表示，预计2008年北京将从河北岗南、西大洋、黄壁庄、王块等四座水库调水3亿至4亿立方米。到时将根据北京具体情况进行调水。根据目前计划，2008年之前北京主要依靠本地自给供水。
此前根据《21世纪初首都水资源可持续发展利用规划》预测，2005年北京缺水将达7.94亿立方米。毕小刚表示，通过市民节水、工农业用水调整等措施，北京用水缺口将逐渐减少。
10、新华网：黄河再遇“枯水年” 来水将偏少近三成
来源：新华网郑州2006年11月9日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=160578
新华网郑州１１月９日电（记者林嵬）在经历了一个丰水年后，今年７月以来，黄河来水偏枯。据黄河水利委员会水量调度局分析预测，今年１１月至明年６月，黄河流域主要来水区来水将比多年同期均值偏少２９％。
据统计，今年７月至１０月，黄河流域主要来水区来水１６７.５亿立方米，比多年同期均值偏少４２％，其中，中下游地区偏少５６％。目前黄河下游河南、山东两省旱情较重。
在来水正常年份，黄河流域９省区及河北、天津可分配水量为３７０亿立方米，按“丰增枯减”原则，黄河水利委员会水量调度局已将２００６至２００７年度可分配水量压缩至３１０亿立方米。
黄河水利委员会水量调度局负责人表示，在确保黄河防凌安全和不断流的前提下，将优先安排城乡居民生活用水，同时将考虑必要的河道生态用水。黄河内蒙古头道拐断面流量按不小于２００立方米每秒控制，山东入海口利津断面流量按不小于１００立方米每秒控制，其他用水根据黄河实际来水情况，按照同比例“丰增枯减”的原则实时调度。
11、白鱀豚踪迹难寻觅 专家担心长江江豚步其后尘
来源：长江日报2006年11月9日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=160576
昨日（8日）8时40分左右，两艘长江淡水豚类考察船行驶在洪湖长江江面，中科院水生所博士生王先艳观察到3头长江江豚，但江上航船越来越多，白鱀豚不见踪影。
水生所专家说，此次观察长江江豚的景况有点像上世纪90年代后期寻找白鱀豚。1997年到1999年的长江考察中，专家观察到13头次白鱀豚，推断白鱀豚的数量已不足百头。专家担心长江江豚会步白鱀豚的后尘。
中科院水生所王丁研究员分析，威胁白鱀豚和江豚的主要因素有：滥捕滥捞，水上交通和噪声打扰，栖息地破坏、丧失，污染物排放。
“科考二号”船驾驶员马道义，是长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区职工，经常驾船于江上监测。他说，电捕鱼方法对白鱀豚和江豚影响很大，一来影响繁育，二来减其饵料。今年内他印象中有8条电捕鱼的渔船被查处。
保护区管理处负责人张忠祥说，1987年他看到16头白鱀豚，近20年，白鱀豚衰减得很厉害，他最后一次在江上看到白鱀豚的身影，是2004年7月16日。
皮特曼博士用高倍望远镜盯着江面，神情专注。他是美国著名的鲸类专家，他说，所有大型淡水豚都面临着类似的生存困难，专家也有争论，能否在有效时间内改变这一局面，虽然没有发现白鱀豚，但他仍抱着希望。
专家说，白鱀豚和长江江豚都在长江生态食物链的顶端，如果它们消亡或濒危，这种生态系统就有可能崩溃。
考察队拿出先进的仪器去捕捉它们的影子。日本水产工学研究所赤松友成博士提供的声学探测设备带有两个水听器，专家称之为“水下麦克风”，专门收集白鱀豚的叫声和超声波。由于考察船逆流而上，噪音太大，这套设备还没派上用场。专家说，等从宜昌顺水而下时再使用。
瑞士白鱀豚保护基金会首席执行官欧古原是媒体撰稿人，1997年来中国采访了白鱀豚考察，就爱上了这种美丽的动物。他说，母亲给他留下一笔遗产，他要把它用到动物保护上，目前主要用在挽救白鱀豚上。（王作晖）
12、北京大力整治清河 "奥林匹克公园"周边环境将大改善
来源：新华网 2006年11月09日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-11/09/content_5307588.htm
新华网北京１１月８日电（记者张淼淼）记者从北京市水务局了解到，总投资６．４亿元的清河水环境整治二期工程８日正式开工，待工程结束后，“奥林匹克公园”周边环境将有大的改善。
“此次整治的清河下半段是与奥林匹克公园相邻的最大水系，目前的状况是，河道基本没有水源，淤泥、污水比较多，两边也是土岸，游人和附近居民几乎要绕道行走。”
水务局相关工作人员告诉记者，这几年，随着清河流域经济的发展，清河下段河道成了上游行洪、排水的瓶颈，严重影响上游雨水的排放。同时，严重的水污染恶化已经影响了滨河地带以及两岸居住区的环境和开发建设。
据工程有关技术负责人介绍，工程的治理范围西起下清河闸，东至清河与温榆河汇合口，全长１３．４公里。工程将采用河道曝气、闸下渗滤系统等综合措施，改善河道水质，建设生态断面，同时还将建设两处滞洪区，可在汛期积蓄洪水３８０万立方米。河道两侧也将实现绿化、照明及沿河自动化系统。
水务局有关负责人表示，整个工程预计将在２００７年底结束，届时京城北部将又为人们增添一处健身、散步、休憩、戏水的活动场所。
据悉，清河发源于北京市海淀区碧云寺，流经朝阳、昌平在顺义汇入温榆河，全长２３．６公里，流域面积２１０平方公里，是北京市北部主要城市排水河道，在北京城市河湖水系中占有重要的地位。
13、陕西省首次对环评报告进行公开听证
来源： 新华网 2006-11-09
http://www.china.com.cn/environment/txt/2006-11/09/content_7338015.htm
新华网西安１１月９日电（记者毛海峰、梁娟）西安高峰水泥有限公司百万吨水泥粉磨系统项目工程环评听证会７日在陕西省户县举行，这是陕西省首次对环评报告进行公开听证。
今年７月，由于在建设前没有进行环境影响评价，位于户县沣京工业园区内正在建设的西安高峰水泥有限公司百万吨水泥粉磨系统项目工程被西安市环保局及时叫停。环保部门提出，这一项目在施工阶段和运营阶段会不同程度地造成环境污染和给当地居民生活生产带来影响。根据相关法规规定，在审批该项目环境影响报告表之前，应当召开听证会，听取利害相关方和公众的意见，作为审批该项目环境报告表的重要参考。
在７日的听证会上，由当地１０名村民代表、户县主管环保工作的副县长、沣京工业园管委会负责人、项目工程方代表、环评方代表、审查方代表等组成了听证会人员。陕西省环保专家、政府官员以及多家媒体记者约３０多人旁听了听证会。
在听证会举行前，所有与会人员都领到了一份有关西安高峰水泥有限公司百万吨水泥粉磨系统项目环境影响评价报告表。听证会开始后，与会各方代表就各自关心问题进行了激烈的辩论。特别是在项目对环境的影响方面，各方从水污染、大气污染和噪音污染方面发表了不同观点。
西安市环保专家任太龙高度评价了这次听证会，认为这种方式使老百姓有了知情权、参与权和监督权，能有效地从源头上控制污染，避免走先污染后治理的路子。
14、开局之年看甘孜 绿色：康巴大地给你一个承诺
来源：四川在线 2006-11-08
http://sichuan.scol.com.cn/gzxw/20061108/200611882013.htm
四川在线-四川日报消息 康定情歌故乡，海螺冰川家园；川西环线明珠，香格里拉腹地———生态甘孜美如画；
天然林保护、退牧还草、小流域治理、湿地保护、生态产业———生态甘孜“绿”满目。
“十一五”开局之年，甘孜州前三季度实现GDP40.9亿元，同比增长12.9%；地方财政一般预算收入2.78亿元，同比增长63.4%，创造了该州历史上最高水平，增幅居各市（州）之首。
什么是又好又快？“在科学发展观指引下，甘孜州的GDP是绿色的。”在甘孜州委书记尧斯丹眼中，GDP的颜色特别重要。
“打造生态经济第一州”，推动“资源开发型”向“生态经济型”转变，坚持全面协调可持续发展，生态甘孜迈着坚定步伐。
生态立州———
告别木头经济，构筑长江上游生态屏障
今年“十一”黄金周，稻城县邓珠一家挣了近3万元，此前的“五一”黄金周他们已赚2万多元。过去靠伐木、放牧艰难度日的邓珠现在搞旅游接待富了起来。
与邓珠一样，当年许多甘孜人都经历了那场禁伐与砍伐、退耕与续耕的巨大阵痛。
特殊的地理位置决定了甘孜在四川构筑长江中上游生态屏障中的独特作用。保护母亲河、建设生态四川，这些道理甘孜人明白。但眼前的牺牲毕竟不小：一旦禁伐退耕，全州将失去近90%的财政收入，使原本就十分拮据的州县财政雪上加霜。怎么办？甘孜人以壮士断腕的勇气、顾全大局的胸怀，直面现实，把全州18个县和8个州属林业企业全部纳入天保工程实施范围，近1.2万名林业职工由砍树人变为种树人和护树人。2004年，甘孜州第八次党代会决定：发展生态经济，构筑长江上游生态屏障，建设生态经济第一州。
截至目前，甘孜州548万多公顷天然林得到有效管护，发展生态公益林941万多亩，退牧还草1383万亩，森林覆盖率也由上世纪80年代的8%恢复到目前的28.56%。建立各类自然保护区50个，面积近4万平方公里，占全省自然保护区面积的49.6%，保护区面积和数量均居全省各市州之首。其中，亚丁国家级自然保护区被列入“世界人与生物圈保护区网络”。
如今的甘孜，山更绿水更清天更蓝，消失多年的獐子、麂子等走兽又重新活跃在村寨、城镇周围，山鹰、白鹭等飞禽又悠闲盘旋在天空。近年来，甘孜州各县空气洁净度在全国城市环境监测中保持纯净一级水平。
生态保护———
在保护中发展，在发展中促进保护
生态保护与经济发展是甘孜州经
济社会腾飞的两只翅膀，不能以破坏生态为代价来发展经济的理念深入人心。两年来，甘孜州委、州政府果断关闭治污不达标企业11家，停产治理8家。建设项目环评执行率也从过去的30%提升到现在的95%，流域开发规划环评率更是达到100%。
新龙县是一个年财政收入仅180余万元的国家级贫困县，2004年县人大代表联名请求，促使政府果断关闭了县内每年可为当地财政提供100多万元收入的几座沙金矿。目前，甘孜州已全面叫停境内沙金和岩金开采活动，自觉走出了“越穷越采、越采越荒、越荒越穷”的怪圈，上下一心主动保护自然生态。
水电资源是甘孜州第一资源，水电产业是甘孜州第一产业。“十一五”期间投产和在建装机电站将达到1200万千瓦以上。但在今年初，甘孜州委、州政府下决心停建了康定木格措龙头水库及其水电开发，转而开发旅游资源。对此，在该州随后召开的生态能源产业发展大会上，尧斯丹解释道：“水电虽然是清洁能源，但仍要坚决防止开发建设对生态环境的影响。”
在基础设施特别是景区基础设施建设中，甘孜州也做足保护文章：坚决摒弃盲目追求高、大、宽、直等倾向，因地制宜，突出民族特色、地方特色、景区景点特色，避免大挖大卸大砍。
坚持在保护中发展，在发展中促进保护，既给广大农牧民带来实惠，又促使他们思想观念发生了巨大变化。石渠县蒙宜乡蒙格村因草场过度利用，鼠灾猖獗，103户牧民被迫外迁。后来通过草场“三化”治理，74户农牧民回迁。事实教育了牧民：既要“金山银山”，更要“绿水青山”。
生态经济———
推进六大生态产业，实现发展可持续
在泸定县加郡乡，村民李贵德高兴地从大棚摘出反季节黄瓜送给记者品尝：“没有化肥和农药，绝对绿色环保，绝对安全放心！”李贵德怎能不喜悦：生态农产品在市场上供不应求，加上政府的技术培训、资金支持、跟踪服务，他和乡亲们生活宽裕不是梦。
甘孜人明白，生态经济是生态甘孜的核心；生态产业是生态经济的基础；构建生态甘孜关键是培育生态产业。他们义无反顾地摒弃“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型产业，坚持走新型工业化道路，转而发展“节约发展、清洁发展、安全发展”和“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态产业，大力培育
生态农业、生态能源业、生态旅游业、
生态药业、优势矿业、民族文化产业，推动生态经济发展模式不断创新，生态经济增长方式不断转变，切实提高发展质量。
建设“中国·甘孜香格里拉旅游核心区”，打造“中国人文·生态旅游第一州”，突出发展自然生态旅游、康巴文化旅游，甘孜州集中打造的一批精品旅游区深受中外游客喜爱。从1999年到2005年，该州旅游总收入从1000万元迅速增长到15.7亿元，入境游客量则从全省倒数第三跃居到前四。丹巴实施生态旅游开发后，甲居藏寨年人均收入超过1800元，为以前的两倍多。
喜悦荡漾在康定县新都桥牧民洛桑的脸上。他告诉记者，州里发展生态药业，在当地科技人员的帮助下，他将自家的土地全部改种了中药材，每亩收入超过1500元，“现在种药材的收入是以前种粮食的3倍多”。目前，甘孜州打造的中藏药材基地已初具规模，成为农民增收的又一条路子。
富有特色的生态产业与社会主义新农村建设相得益彰，不仅给农牧民铺出一条条致富路，也使农村优美宜人的环境得以保持。去年，在《中国国家地理》杂志举办的评选中，甘孜州在全国一举获得“最美的草原”、“最美的雪山”、“最美的湖泊”、“最美的村庄”、“最美的冰川”几张名片，初步显现出生态经济的巨大魅力。
康巴圣地，这颗川西高原的绿色明珠，正在绿色天府中熠熠生辉。
15、王德辉:没有环境保护就没有经济发展
来源：人民网－《人民日报》2006年11月09日
http://env.people.com.cn/GB/5016032.html
党中央、国务院提出的全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重大战略任务，充分反映和体现了各族人民的共同愿望，极大地调动了全党全国人民建设美好家园的积极性。经过有关部门和专家的研究和实践，已形成了一些共识：一是就一般的规律而言，建设小康社会和和谐社会的必由之路就是要走工业化（包括农业工业化、产业化）和城市化的道路；二是建设小康社会和和谐社会的重点和难点主要在农村，特别是在中西部的农村；三是农村建设小康社会和和谐社会的关键在于坚持环境保护和经济发展并重的原则。这三点共识，为我们建设小康社会和和谐社会指明了努力方向。
坚持科学发展观，实行环境保护优化经济发展的指导思想是根本。首先，我国环境形势仍然十分严峻。在严峻的环境形势下要完成中国政府确定的“十一五”环境目标，任务十分艰巨。因此，必须坚持环境保护和经济发展并重的原则。
制订科学的城镇发展总体规划是基础。制定或修订一个地区科学的、高水平的和符合当地实际的城镇经济社会发展总体规划，是加快建设社会主义新农村和和谐社会过程的重要基础。不但要有科学的、高标准的区域发展空间规划，包括区域发展景观保护和建设规划，还要有切合实际的实施计划。
大力发展循环经济是关键。循环经济是利用清洁技术，使生产过程中达到废物减量排放，资源再利用和废物资源化，对环境实现废物零排放的生产模式。旬阳县目前发展的农村沼气和水电等清洁能源，利用废矿渣造砖和水泥，发展生态农业等循环经济模式，是旬阳县经济和社会发展的方向。(国家环保总局自然生态保护司 王德辉)
16、外国公司在我国西部生态脆弱区投资金矿 是共同发展还是破坏性掠夺？
偶然在一份加拿大northernminer的报纸看见Toronto-based junior Inter-Citic Minerals (ICI-T, ICMTF-O) 公司在中国青海（Dachang）距离格尔木西南350km的黄河源区及内蒙古某地投资开采金矿的消息。方式是该公司投资勘探、开采。青海地质勘探局将获得 以后效益的10％。后者是北京矿产资源地质所以后效益的10％。问题是青海dachang金矿是高寒地区，生态环境脆弱，破坏以后极难恢复，而且靠近黄河源区。听说国家要花75亿进行三江源的生态保护，而这种大型的采矿活动同时也在进行，我不知道他们是如何拿到环境部门的许可的(听说该公司花了8年时间拿到了27年的采矿合同，是目前国际公司在中国获得采矿权最长的)。青藏高原生态在气候变暖条件下，冰川退缩，冻土退化，草地沙化逐渐严重，青藏高原的未来可能风沙肆虐，将成为我国沙尘的另一个重要源头。希望环保人士及记者能调查一下这个项目的背景及环保情况并进行及时报道。该报道的一张照片让人看了心里难受：挖掘机的铁手撕开了绿绿的草皮，露出黄色的土层，远处是隐约的雪山。。。。。。。
