2007-05-15
五月十五日绿家园江河信息导读: (编辑: 丽英)
环境资讯:
2、潘岳:中国国情撑不住传统的工业化的发展
3、查干湖自然保护区进入“国家队”
4、大兴安岭地区自然保护区面积达15%
地方信息:
5、12家排污企业挂牌督办整治
6、永定河七条河道年内告别污染
重大水事:
7、三峡电站发电量突破1600亿千瓦时
8、三峡船闸建设完工 开始发挥全部功能
9、三峡库区局部可能发生滑坡
10、长江航道整治首次采用“生态护坡”
11、黄河“蓄水池”湿地干涸面积已逾10万平方公里
人与自然:
12、海南海防林带被撕断 曾遭4次人为破坏(图)
污染信息:
14、年吞污水83亿吨 广东近海污染严重
环境曝光:
15、政府监管乏力 广西乱建小水电站贻害无穷
深度报道:
16、234家造纸企业被关闭 洞庭湖水开始变清
17、时尚和环保是一对冤家吗? 谁为环境恶化埋单
18、国家巨资投入成空摆设 村民无奈仍饮污水
环境时评:
19、谁来为文化保护区的存亡负责
1、国家环保总局发布07世界环境日中国主题及标识
来源:人民网环保频道 2007年05月15日
http://env.people.com.cn/GB/5734175.html
2007年世界环境日(中国)标识
人民网北京5月15日讯 记者扎西报道:国家环保总局今日向媒体发布2007年“六·五”世界环境日中国主题——“污染减排与环境友好型社会”,并发布了主题标识。
环保总局有关负责人介绍说,联合国环境署确定的2007年世界环境日主题为“冰川消融,后果堪忧”。为呼应这一主题,结合我国环境保护的中心任务和重点工作,展示中国政府和人民减少污染物排放、建设环境友好型社会的决心和行动,环保总局将今年世界环境日中国主题确定为“污染减排与环境友好型社会”。
这位负责人表示,中国政府在经济社会“十一五”发展规划中提出要实现主要污染物排放总量减少10%的目标,并将这一约束性指标层层分解、落实到各级政府各相关行业。当前,各级政府高度重视,工作力度明显加大,约束性指标的导向作用开始显现。推动污染减排、建设环境友好型社会是全社会共同的责任,不仅需要各级政府和有关部门加大工作力度,而且需要取得最广大人民群众的积极支持,动员最广泛社会力量踊跃参与。将“污染减排与环境友好型社会”确定为今年世界环境日中国主题,旨在加大宣传力度,鼓励公众参与,充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性,使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
据透露,环保总局将在“六·五”期间举办大型记者招待会通报2006年中国环境质量状况,召开全国绿色创建活动表彰大会,举办世界环境日主题展览等多种多样的宣传纪念活动。
据了解,今年“六·五”世界环境日的中国主题标识是向社会广泛征集后经过反复筛选确定的,充分体现了“污染减排与环境友好型社会”的主题。标识整体为地球的形态,标识上半部分的绿叶代表空气,表现了清新空气滋养美好环境以及人类以减排治理大气污染的努力;下半部分的蓝色形似一尾畅游的鱼,代表了水的概念,寓意为只有洁净的水才能孕育美好自然。标识图样已在国家环保总局网站(www.zhb.gov.cn)上公布,供免费下载使用。
2、潘岳:中国国情撑不住传统的工业化的发展
来源:金羊网-新快报 2007年05月14日
http://news.sina.com.cn/c/2007-05-14/091412982491.shtml
要人有话说-似少实多言近旨远
大量数据表明中国国情撑不住传统的工业化的发展,因为我们在人口、资源、环境、结构上撑不住。我们的人口,自1958年以来增长了一倍,也就是说7亿到了13亿,我们的土地流失了一半,600多万平方公里变成了300多万平方公里。70%的江河水系都受到了污染,还有更重要的是我们的能源、资源,我们的资源再过若干年以后大部分都得依赖进口。
———潘岳
言论背景:国家环保总局副局长潘岳日前接受央视二套《对话》栏目专访时认为中国作为“世界工厂”难以成立。
3、查干湖自然保护区进入“国家队”
来源:新华网 2007年5月14日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=172395
新华网长春5月14日电(记者齐海山)日前位于吉林省西北部的查干湖自然保护区顺利加入“国家队”,成为国家级自然保护区。
查干湖是我国七大淡水湖之一,曾因拍摄过高秀敏主演的电视连续剧《圣水湖畔》以及壮观的冬季捕鱼场面而闻名遐迩。查干湖国家级自然保护区管理局局长包文军说,查干湖保护区是以保护半干旱地区湖泊水生生态系统、湿地生态系统和野生珍稀濒危鸟类为主要对象的自然保护区。经过考察,目前在保护区栖息繁衍及过往停歇的鸟类共有239种,占吉林省鸟类总数的73%。
据介绍,查干湖保护区连同黑龙江扎龙、吉林向海、吉林莫莫格等自然保护区群,构成了我国东北地区及俄罗斯远东地区、朝鲜半岛等地鸟类迁徙重要通道,在国内外珍稀、濒危鸟类保护战略中具有重要意义。
4、大兴安岭地区自然保护区面积达15%
来源:新华网 2007-05-15
http://www.waterinfo.com.cn/ywkd-1/guonei/200705140033.htm
黑龙江省大兴安岭地区的生态环境建设近年来不断加强。据大兴安岭地区资源部门统计,目前大兴安岭地区已建成自然保护区9个,保护区面积达到129万公顷,占全地区总面积的15.5%。
黑龙江大兴安岭林区是中国连片面积最大的国有林区,素有“天然动物园”之称。这里地处中国东北边陲,特殊的地理位置形成了这里独特的生态系统。据初步统计,这一林区的野生动物资源多达320种,其中被列入国家重点保护的动物有55种。
天然林资源保护工程在大兴安岭地区实施后,这一地区的生态环境得到明显改观,一些曾经销声匿迹的野生动物重现大森林。在地处大兴安岭林区南部的古里林场野生动物救护中心,现有的70多种野生动物中有一半是林业工人发现并送来的,包括棕熊、灰鹤、白天鹅等国家级保护动物。
近5年来,大兴安岭地区对境内森林、湿地、河流、野生动植物等多种资源进行了全方位保护,对呼中、南瓮河两处国家级自然保护区进行了扩建,极大地改善了保护区基础设施条件,对于长期保护大兴安岭地区的特色森林类型、生物多样性、特殊生态系统起到了重要的作用。
5、12家排污企业挂牌督办整治
来源 : 长江商报2007-5-15
http://www.changjiangtimes.com/show.aspx?id=40385
本报讯(记者 曾强 通讯员 鄢祖海)记者昨日从市环保局获悉,江夏区吉港水泥有限责任公司等12家排污严重企业已被列为武汉市级挂牌督办单位,将成为今后治污专项行业整治重点。
据了解,这12家市级挂牌督办单位分别存在污染严重、长期扰民、违法建设、长期超标排污等问题。市环保局工作人员告诉记者,今年专项行动工作重点为以下四方面:清理饮用水源二级保护区内排污口和新建项目,清理工业园区“土政策”,整治重点行业如造纸、小化工和涉铅加工和回收企业,整治重点区域如青山地区大气环境、江夏乌龙泉地区粉尘污染、东湖生态旅游区非法排污、木兰湖和汤逊湖水环境、硚口易家墩地区化工企业环境隐患。
12家排污企业名单:
华美纸制品加工厂、洪山区定胜纸制品厂、新天地酒轩、汉阳华翔锻件厂、同心水泥有限责任公司、兴冠电子有限公司、江夏区吉港水泥有限责任公司、 凌云水泥有限公司、华资绿色包装印务有限公司、汉龙氨基酸有限责任公司、双凤柠檬酸有限公司、中东化工有限责任公司。
6、永定河七条河道年内告别污染
来源:京报网 2007-05-14
http://epaper.bjd.com.cn/wb/20070514/200705/t20070514_277290.htm
封堵233个排污口 拆除23个直排厕
本报讯 (记者孙颖通讯员胡晚潇刘霞)昨天上午,随着丰草河东货厂段一座建在河坡上直排厕所被拆除,丰台区开始对永定河以东地区7条河道两岸污染源治理,到今年底,将拆除23个河道两侧违章直排厕所,封堵233个排污口,整治河边废品收购站、露天垃圾站,河道两侧将告别污染源。
昨天,在公厕拆除现场,丰台水务局河道管理所所长李国龙告诉记者,丰台永定河以东地区7条河道两侧共有露天垃圾房5个,生活污水排污口233个,沿河废品收购站8个,违章直排厕所23个。从今年年初开始,丰台区水务局就开始对这些影响河道环境的因素进行改造。对于污染最大、数量最多的排污口,市排水集团已经沿河修建了排污管道,233个排污口或者封堵或者引入市政排污管道,现已改造了170余个。河道两侧直排厕拆除前,丰台区水务局进行了全面的调查,对那些拆除后不会影响到居民正常生活的直排公厕将公示后拆除,对于一些居民必须使用的厕所,将协调产权单位改造。沿河废品收购站由于大量堆放废品,大风天气很容易污染河道环境,目前8个收购站已经拆除了3个,其中丰草河万泉寺段拆除的一个近3000平方米的收购站将变成绿地,改善周边居民生活环境。
7、三峡电站发电量突破1600亿千瓦时
来源:新华网 2007年5月14日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=172397
新华网三峡5月14日电(记者 江时强)记者从长江三峡水力发电厂获悉,截至14日12时,三峡电站发电量突破1600亿千瓦时,目前每天发电量约1亿千瓦时。
三峡电站是全球最大的水电站,计划安装26台70万千瓦机组,这是全世界最大的水轮发电机组,总装机容量为1820万千瓦。2003年7月10日,三峡左岸电站首台机组发电,到目前,三峡电站共有左岸14台980万千瓦机组投入生产。右岸装设的12台机组已全部进入安装阶段,预计5月下旬右岸首台机组并网发电。 三峡电厂党委副书记王保成在电站中央控制室介绍说:“今天三峡电站有9台机组投产发电,发电总出力为568万千瓦,因为长江上游来水量不够,5台机组处于备用状态。即使如此,三峡电站目前24小时发电仍可达1亿千瓦时。”
记者在中央控制室看到,14日12时,三峡大坝上游水位为148米,下游水位为65.4米,三峡入库流量为7002立方米/秒,三峡电站今年已累计发电140.38亿千瓦时。王保成说,三峡右岸电站22号机组已进入有水调试阶段,尚未正式并网发电,三峡电厂正在为右岸首台机组投产进行紧张准备。
三峡电力主要输往华中、华东、华南电网,供应湘、鄂、渝、沪、苏、粤等11个省(市、区),今年预计上网电量为786亿千瓦时。
8、三峡船闸建设完工 开始发挥全部功能
来源:中国水利网站2007年5月15日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=172425
本站5月14日讯(记者 李坤)今天下午,三峡三期枢纽工程北线船闸一、二闸首完建单项工程正式通过验收。此次验收标志着三峡船闸的建设任务已全部完成,开始发挥其全部功能。
国务院长江三峡三期工程枢纽工程验收组认为,验收范围内的工程项目形象面貌满足验收工作大纲中的相关规定和要求;验收范围内的土建工程、金属结构及机电设备的设计、施工和制作安装质量,符合国家有关技术标准、行业规范以及合同文件的规定;完建期北线船闸检修工作满足设计要求;监测结果表明,水库蓄水至156米水位后船闸各建筑物工作性态正常。验收组一致同意对北线船闸一、二闸首完建单项工程予以验收。
国务院长江三峡三期工程枢纽工程验收组副组长、水利部副部长矫勇在验收闭幕式上说,三峡船闸的建成,为世界船闸设计、建设技术创造和积累了丰富的实践经验,使我国的船闸技术有了突破性的发展,是水利航运工程的杰作,也是重大水利工程维护河流功能的典范。矫勇强调,三峡船闸工程是许多先进技术的集成,运营的好坏,运营安全与否,对长江航运事业的发展和国民经济的影响具有深远的意义。因此,保证船闸“正常、安全、有序、高效”运行,仍是今后船闸运行管理的主要任务,希望有关方面密切注意,加强运行管理和精心调度,确保船闸工程的安全,确保过往船只和人员的安全,确保船闸通畅。矫勇说,三峡工程建设已取得了一个又一个胜利,发挥了巨大的防洪、发电和航运等效益,但同时,党中央、国务院和全社会对三峡工程的要求也越来越高,要以科学、严谨的态度,认真做好剩余工程和剩余验收项目的准备工作,夺取三峡工程建设最后的胜利。
三峡三期枢纽工程验收组副组长、交通部副部长徐祖远主持了验收会议闭幕式,验收组副组长、两院院士潘家铮在会上讲话。 作者:李坤
9、三峡库区局部可能发生滑坡
来源 : 长江商报2007-5-15
http://www.changjiangtimes.com/show.aspx?id=40323
我省发布今年第一次地质灾害预报
本报讯(记者 张鲲翼 胡怀军 通讯员 陈涛)昨日,省气象局和省地质环境总站联合发布今年第一次地质灾害预报称:由于将有一轮较大降雨席卷我省,昨晚8点至今晚8时,我省西南部、三峡库区局部及其他暴雨中心发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大。
据介绍,目前局部地区的降雨,造成我省西南部、北部地区出现滑坡等地质灾害。11日夜,恩施鹤峰县气象局北面护坡保坎垮塌,造成直接经济损失约10万元;新华社消息称,巴东县清太坪镇大面积山体滑坡险情仍在加剧,预计数天之内还将滑坡2600多万立方米。
另据最新监测显示,巴东县水布垭镇日前发生一起滑坡险情,现在情况已得到缓解,但随着新一轮降雨到来,这处滑坡仍然存在隐患。
省气象专家说,地质灾害预报每年都会发布,由于目前局部地区有较大降水,今年的第一起灾害预报的发布时间比往年提前近两个月。
另悉,前晚11时许,312省道宜昌兴山县高岚镇两河口路段突发岩崩事故,造成一人受伤。昨晨7时许,中断8小时的道路恢复通行。
■链接
洞庭湖鄱阳湖部分区域干旱
长江委水文局总工:局部旱情不排除发生较大洪水可能
本报讯(记者 陈天喜) 尽管我省即将迎来一轮较大降雨,长江委水文局此前也预报称“今年中下游区域极可能发生较大洪水”,但记者昨日从长江委水文局获悉,近期洞庭湖和鄱阳湖部分区域旱情初现。针对今年长江流域防汛抗旱的情况,本报记者专访了该局总工程师程海云。
程海云说,根据监测和分析,有征兆表明今年长江中下游可能会发生较大洪水,但这还需结合其他因素综合考虑。针对两湖部分区域旱情初现的情况,程海云说:“这只是长江局部水情特征,并不能排除长江流域今年发生较大洪水的可能。据经验,汛前雨量减少,往往导致主汛期雨量过于集中,导致发洪水的可能。长江主汛期是指6月至8月,那时的雨量才是个坎。”
10、长江航道整治首次采用“生态护坡”
来源:新华网 2007年05月14日
http://env.people.com.cn/GB/5729600.html
新华网武汉5月14日电(记者田建军)记者近日在长江中游马家咀航道整治施工现场看到,一段长约300米的“生态护坡”格外引人注目。这是长江航道整治工程中首次采用钢丝网护垫结构铺筑的“生态护坡”。
记者现场看到,这种护坡的骨架由钢丝网方格子组成,大约每隔1米就有一个与护垫底板连成一体的双层隔板,护垫的侧板和底板形成一个顶端开口的联体方格子,每个方格子里都填满了卵石,上面罩着一面大钢丝网。
长江重庆航运工程勘察设计院副院长罗宏说,这种护坡撒上草籽后,可以很快长出草皮,形成一片绿色护坡,与周围环境十分协调,能够最大限度地保护工程周边的环境,又称“生态护坡”,在航道整治工程中的应用前景广阔。
11、黄河“蓄水池”湿地干涸面积已逾10万平方公里
来源:新华网2007年5月15日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=172438
新华网兰州5月15日电(记者崔静、宋常青)记者15日从全国政协常委“黄河沿岸经济社会协调发展情况”视察活动中了解到,被称为黄河“蓄水池”的甘肃省甘南藏族自治州玛曲县境内的湿地持续萎缩,目前干涸面积已经超过了10万平方公里。
据介绍,玛曲县位于甘肃省甘南藏族自治州西北部,是黄河源区降水量最充沛的地区,同时也是黄河的重要水源补给生态功能区。历史上,这里曾是水草丰美、湖泊星罗棋布、野生动植物种群繁多的高原草甸区。然而,由于人类活动加剧以及全球气候变暖等因素影响,当地沼泽旱化、冻土消融、地下水位下降、地表水减少,特别是这一地区众多的湖泊、湿地面积不断缩小,曾被誉为黄河“蓄水池”的玛曲湿地干涸面积已经达到10.2万平方公里。
此外,随着人口的增加及森林采伐和过度放牧等活动,当地80%的天然草原已出现不同程度的退化,出现沙化草场5.3万平方公里,受沙化影响的草场面积达20万平方公里。导致水源补给生态功能区水资源涵养功能急剧减弱,补给黄河的水资源大量减少,对整个黄河流域的经济社会可持续发展和生态安全构成了严重威胁。
据悉,甘南黄河重要水源补给生态功能区的严峻形势已引起中央与甘肃省政府的高度重视,甘肃省近年来多渠道筹措资金,因地制宜实施了退木还草、“三化”草场治理、草场围栏等工程,以遏制该区域生态环境恶化的势头。国家“十一五”规划纲要也已将该区域列入限制开发类主体功能区,以促进该区域内生态环境的良性循环,推进黄河流域经济社会的可持续发展。
12、海南海防林带被撕断 曾遭4次人为破坏(图)
来源:南海网-南国都市报 2007年05月15日
http://news.sina.com.cn/c/2007-05-15/075512989465.shtml
被破坏的海防林 刘孙谋 摄
本报海口5月14日讯 (记者 岳钦 宋亮亮 吴雅菁) 海南岛四面环海,地处太平洋地震海啸带之中,是我国最有可能发生地震海啸和风暴海啸的地区,而海防林就是保护我省的“第一道绿色天然屏障”,然而近些年来,海防林带不断遭到破坏,环岛绿色林带已有多处被人为“撕断”。省委省政府最近提出,要用三年时间恢复我省海防林,实现重新合拢。
从今天开始,本报派出特别报道小组,奔赴海口、文昌、琼海、万宁、三亚、昌江、儋州、澄迈、临高等沿海市县,深入海岸线进行实地调查,真实记录海南岛海防林的现状。
本报特别报道小组此次走访的这些沿海市县,是我省居民聚居地,经济较发达,400多万人口和70%以上省内生产总值集中在这些地方。为保障人民生命财产安全,构筑起结构合理、功能完善的海防林体系十分重要。
要建设海防林,必须先了解海防林。我省海防林建设的历史和现状如何;我省海防林建设目前还存在哪些急待解决的问题;我省海防林断带到底有哪些,产生这些断带的原因是什么,我们能从中取吸什么样的教训;在海防林建设成绩突出的地方又哪些,这些地方有哪些值得我们学习的经验,这些都将是本报特别报道组重点关注的。
本报举报热线66810222、66810221同步开通。让我们一道来关注我们生存的家园,守护我们共同的绿色屏障。
目标
3年时间恢复全省海防林
为了全面建设绿色长城,形成一道集生态、经济、景观为一体的亮丽风景线。在省委、省政府的高度重视下,省林业局已经制定出了非常具体的“全省海防林3年发展计划”,即至2009年,实现断带合拢、窄带加宽、残带增强,沿海基干林带得到全面恢复和发展,林分的生态功能明显提高。
届时,海南将营造沿海基干林带长1105公里、面积20.9万亩。其中断带造林229公里、2.755万亩;扩带造林616公里、4.4563万亩;更新造林353公里、2.5329万亩;补植造林620公里、11.1828万亩。
在断带、扩带造林中,荒地造林3.0931万亩、退塘还林2.475万亩、退耕还林1.6432万亩。
同时,此次海防林建设将取吸以往基干林带树种结构简单的教训,实行因地置宜的科学种植。在干旱的沙地等立地条件较差的海岸应营造生态防护林,造林树种以木麻黄为主;在土地湿润肥沃的地段应营造生态经济林,造林树种以椰子为主;在旅游开发区应营造生态景观林,造林树种以棕榈、乡土阔叶树等景观树种为主。要求大苗深栽,提倡种植混交林。
现状
沿海基干林减少四分之一
记者从海南省林业局了解到一组令人触目惊心的数字:近年来,由于人为破坏等原因,海南近40万亩沿海基干林带已下降到不足30万亩;红树林资源由原来的15万亩锐减到6万亩;全省海防林断带229公里,占全省宜造林海岸线的20.7%。
触目惊心的不仅仅是数字。翻开媒体以往的报道,一幅幅海防林被毁造成的惨状,更是让人深感痛心。
在海口西海岸新海林场一带,海防林遭破坏,10年间海岸线退缩约200米。
在万宁市和乐镇多德村一带,侵占海防林采钛矿使海岸线成为一片荒漠。
在儋州市海头镇至排浦港一带,整个海岸带上几乎全是密集的虾塘,海防林残破不堪,有些地方海防林断带绵延十几公里,幸存的海防林却因盗伐变得稀稀拉拉,从空中看上去,像生了疮的“癞痢头”。
在澄迈盈滨半岛,已经没有一片海防林了,整个盈滨半岛被虾塘、别墅、度假村占据,有的别墅群、度假村离最高潮位线不过十多米。
在乐东佛罗林场,数百亩海防林被毁,大片山地直接裸露海边,海风一吹,沙土到处飞扬,路人几乎无法睁眼。
在文昌东郊椰林,因滨海无序开发造成海防林被破坏,海岸线向内退了近200米,当初的“椰林湾” 标识如今淹没在海水之中。
在乐东的九所镇龙栖湾村,茂密的海防林被毁后,大海无情地吞蚀了海岸线,卷走了村民们在岸边的房屋。短短5年时间,龙栖村已经有28户村民因此失去家园……
省林业局有关工作人员告诉记者,这一切就是海防林被破坏的巨额代价。由于受经济利益驱使,乱批滥占沿海基干林带挖塘、采钛,导致沿海地区的森林遭受严重破坏,沿海基干林带多处断带、宽度变窄,近40万亩沿海基干林带已下降到不足30万亩;红树林资源由原来的15万亩锐减到6万亩。
曾遭4次灾难性人为破坏
在我省,海防林曾遭受过4次灾难性的人为破坏:上个世纪60年代的围海造田,毁坏红树林8万多亩;80年代挖钛、采矿,万宁、文昌一带近3万亩海防林遭受破坏;90年代初期的房地产热,沿海市县90公里、4.7万亩海防林被毁殆尽;90年代中期兴起的海水养殖,毁坏海防林面积2万多亩。2000年以来,毁林采钛和挖虾池之风再起,已经基本合拢的海防林带又出现了道道缺口。
据介绍,造成目前海防林断带严重现状的除了人为原因外,还有一些其它原因。我省现有的海岸基干林带主要营造于1960-1980年, 树木已严重老化,几十年来,经历多次台风特别是2005年9月26日18号强台风“达维” 袭击后,断梢、枯死日趋严重,必须进行更新。
在这些原因的共同作用下,我省沿海地区的生态环境遭受了严重破坏,抵御自然灾害能力已明显下降。目前,全省断带比较严重的市县有澄迈53.5公里、儋州45.2公里、陵水27.3公里、临高25.5公里、文昌20.6公里、海口15.9公里、万宁15.6公里、乐东10.0公里。
背景·数据
50年时间建成现有海防林
记者从海南省林业局了解到,历经半个世纪的努力,海南才用一片片海防林,基本构建出了沿海地区的绿色长城。
我省海岸线总长度为1528公里,其中宜造林的海岸线长1105公里,占72.3%。已绿化的876公里,占79.3%,断带的229公里,占20.7%。划定为沿海基干林带的林地,涉及海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈等12个市县,73个乡镇,总面积40.5万亩。
我省的海防林建设,始于20世纪50年代中期,建设大致分为四个阶段:一是50年代中期,在东方市建设了长15公里的海防林;二是60年代,全岛12个市县都开始行动积极营造海防林;三是70年代80年代,全岛海防林合拢;四是90年代以后,海防林建设进入相持衰退阶段。
目前,全省较好的海防林带,有文昌市20多公里长势良好的椰子基干林带,临高县31公里林相整齐的海防林,昌江县棋子湾沿岸一带的连片木麻黄。
背景·分析
3大问题影响海防林作用
经过多年台风袭击,特别是人为破坏,我省海防林基干林带应有的防护功能和作用基本丧失。
一是林带严重断带。12个市县的海防林基干林带存在断带现象。目前,全省基干林带断带长度为229公里,其中乱砍滥伐形成的94公里,旱地104公里,挖虾池、鱼塘31公里。全省断带比较严重的市县有:澄迈53.5公里、儋州45.2公里、陵水27.3公里、临高25.5公里、文昌20.6公里、海口15.9公里、万宁15.6公里、乐东10.0公里。
二是林带宽度不够。全省基干林带宽度普遍不够,达不到国家规定的沙岸林带宽度200米和泥岸林带宽度100米标准的共616公里,占林带长度的68.3%。其中,沙岸林带宽度达不到200米有552.5公里,占70.5%;泥岸林带宽度达不到100米的有45.6公里,占61.8%。
三是林带质量不高。我省沿海基干林带大多树种结构简单,很多已经退化老化,林相残缺不全,病虫害危害严重,经过台风多次袭击,变成低效林,致使防护效能极差。在876公里有林地中,长势好的林地187公里,占21.3%;长势差的689公里,占78.7%。
本报海防林调查特别报道第一站·海口
西海岸千亩海防林遭非法砍伐
沙坑逼近海口火车站
海口市西秀镇镇海村、新海村一带因海防林长年遭到破坏,沿海海岸遭到严重侵蚀;荣山寮村的海防林出现监管缺位,原有的海防林被砍得七零八散,挖沙取土留下千疮百孔的水坑;灵山镇东和村一带的海岸线,多处防护林遭到人为破坏……
昨日,本报报道组沿着海口东西海岸线探访,一路发现沿海防护林遭到破坏的现象令人触目惊心。
沿着海岸线,记者一路上发现,因海防林遭到破坏,沿海海岸遭到严重侵噬。其中,在镇海村一带,近2公里的海岸10年来退后了200米。
新海林场一位冯姓负责人介绍,林场上世纪60年代建立, 70年代中期种植了近2万多亩防护林,90年代以后由于各种情况,沿海防护林受到一定程度的砍伐,加上少数群众的偷伐,现在的9公里防护林已有2处断带,最窄的防护林厚度只有50米左右。
站在这些被砍伐后的木麻黄树桩前面,37岁的镇海村村民莫德兴心情沉重。他说,小时候经常跟着大人去海边捡木麻黄的落叶,挑回家当柴火。记得那个时候这一带还有不少木麻黄树,看到现在这种境况大家都很痛心,希望有关部门尽快让防风林恢复。
在西秀镇荣山寮村的海岸线上,呈现在记者面前的是一个个挖沙取土后留下的大坑和被砍伐的木麻黄树根。记者在残留的采沙现场看到,几百亩的海防林被盗采得千疮百孔,不计其数的大坑有如湖泊一样星罗棋布,不少水塘里还养殖了鱼虾、鸭子。
“几年前这里还是一片灌木丛生的大片海防林,我经常来这里放牛,现在被人挖成这个样子,真是让人痛心啊!”西秀镇博养村一位陈姓老者告诉记者:上世纪六十年代这里曾是农田,之后风沙逐渐淹没了农田。七十年代为防止沙化面积扩大,开始大面积种植海防林。九十年代开始出现了毁林、挖沙现象。
这里的偷采曾经形成规模,老板在背后操纵,工仔疯狂地偷采挖掘海防林的沙子。
最可怕的是,距离火车站最近仅有几百米处就有采沙留下的坑。
据新海村的村民们介绍,如今,这一带的海防林已面目全非,大面积沙化正日趋严重。他们曾先后多次向上级部门和媒体反映情况,最后非法采沙现象得到的控制,但挖沙留下的坑和被破坏掉的海防林却没有人来过问。村民们还说,幸亏政府及时制止了盗采和破坏海防林的行为,要不然再往下发展,会危及粤海铁路南港码头、客运码头的安全。
东海岸保护林带虾塘遍地开花
灵山东和渡口百亩松林惨遭砍伐
虾塘离最高潮位线不到50米,大大超出了国家规定的、200米以内沿海国家特殊保护林带不得占有林地开发建设的要求。昨天下午2点左右,记者在演丰镇塔市村一带的海岸线看到,在海防林保护地带里,虾塘遍地开花。
在美兰区灵山镇东和渡口,附近原有的100多亩松树林也惨遭厄运。放眼过去,南渡江边一大片土地布满树桩。村民们说,那片松树林位于南渡江边,起着防风固土的重要作用。被砍光的松树林位于南渡江出海口,曾是美兰区灵山镇东和居委会5个自然村的天然防风屏障。
“南渡江出海口就在离村庄不远的地方,防护林被砍伐殆尽。台风来了我们该怎么办?”东和村委会一位林姓工作人员对松林被砍伐带来的后果表示忧虑。
记者在采访中发现,近几年来,海口东海岸美兰区灵山镇皇冠假日酒店旁的海防林,也经常遭到疯狂盗砍,成百上千棵树木被人砍断盗走。记者昨天下午来到现场时,只见海防林里到处是树被砍后留下的树桩。一位在附近捞海螺的村民告诉记者,这片海防林已经栽种了10多年,偷砍林木的主要是附近的村民。
皇冠假日酒店的王经理告诉记者,海防林遭砍伐,植被遭破坏后,一旦风沙泛滥,将严重影响这一带的环境,希望有关部门加强对海防林的管理和保护,对盗伐海防林的行为进行查处。
专家解读
海防林的四大神奇作用
本报记者邀请省林业科学研究所高级工程师李广翘先生对此进行解读。
李广翘先生从1996年起,开始从事我省海防林的研究和荒漠化治理研究工作。
作用一:能防风抗灾
防风抗灾是海防林最为显著和最主要的作用。
海边常年大风,对居住于沿岸居民的生产和生活的负面影响和破坏作用极大,而这时海防林的作用也就显露了出来,海防林可将海风一级一级地减小,使得到达居民区时留有微风,特别是在台风时期,海防林起到了至关重要的作用。
作用二:能护岸固沙
海南岛海岸线总长度为1528公里,如此之长的海岸线,自然要着重强调海防林的护岸固沙作用。
海防林的护岸固沙作用,主要通过3种途径来发挥。首先,保证林内沙地比较潮湿,其次,海防林能够通过本身和林内植被的根系牢牢抓住海沙,最后,海防林对海岸的防护还通过林前的灌木草丛来起作用。
作用三:能调节气候
在海防林区,树木从土壤中吸取大量的水,再通过树冠的自然蒸发和蒸腾作用散发到空中,因而林内的空气湿度比林外高;林内气温低,再加上水汽多,空气中的水汽就容易凝结,往往容易形成降雨和雾露。海护林还能起到降低林内温度的作用。林木从土中吸收水,能够把吸收的能量的变为蒸发潜能,消耗热量,所以就能控制这一部分气温的上升。
作用四:能美化景观
滨海岸边建起郁郁葱葱的海防林,蓝天、白云、碧海、翠树相连,形成了一幅美丽的自然图景,起到了美化景观的作用。
李广翘先生指出,海防林还可以起到维护生态的作用。除了以上这些作用体现了维护生态的作用外,海防林还可以有效抑制沿海地区沙化土地的扩展和蔓延;可以发展生物多样性,提高全球的物种;海防林能截留降雨,减少土壤侵蚀,等等。
名词解释·海防林
沿海防护林,简称“海防林”,是指沿海以防护为主要目的的森林、林木和灌木林。其中,沿海基干林带,即沿海国家特殊保护林带。具体划定为:沙岸200米、泥岸100米、岩岸临海一面坡。
沿海防护林在防灾抗灾、护岸固沙、维护生态、美化景观等方面发挥着极其重要的作用,是建设绿色之岛的第一道防线。
采写/本报记者 岳钦 吴雅菁 宋亮亮 摄影/本报记者 刘孙谋
来源:广州日报2007年05月15日
http://env.people.com.cn/GB/5731032.html
全球变暖让候鸟面临严峻的生存危机。(资料图片)
刚刚过去的周末――5月12日,是国际候鸟节。但现在候鸟却面临着现实而残酷的生存危机。
气候变暖让它们迷失了持续数千年的迁徙方向,走还是不走成生死抉择。气候变暖令它们的繁衍和栖息地不断缩减,沙漠化更使它们前往目的地的路途越来越远。
容易受伤的候鸟
12日在德国波恩举行的世界候鸟大会就候鸟的生存危机向人们提出了警告。大会执行秘书长罗伯特·赫博沃斯指出,过去一段时间以来,候鸟为了适应全球变暖,已经开始改变它们的迁徙习惯和线路,在北方,一些候鸟甚至放弃了迁徙。
但候鸟的迁徙习惯是在过去上千年的实践当中慢慢改变形成的,而现在全球急剧升温的现实却迫使候鸟在极短的时间内作出改变,否则将面临灭亡:过早或过迟的迁徙将导致候鸟饥荒、选择在暖冬停留却又可能面临下一个寒冬的袭击。
根据联合国今年2月发布的报告,温室效应将导致全球30%已知物种灭亡,而在这些物种中,候鸟是最易受到伤害的,候鸟生存的每个环节,从繁衍地到栖息地到迁徙目的地,都很容易受气候变暖的破坏。
候鸟大会估计,候鸟名录中,235个种类中的84%的候鸟都将受到气候变暖的影响。
14、年吞污水83亿吨 广东近海污染严重
来源:新华社 2007年05月15日
http://env.people.com.cn/GB/5734518.html
新华社广州5月15日电(记者 彭梦瑶)广东省海洋与渔业局《2006广东省海洋环境质量公报》显示,目前广东省海域总体污染形势严峻,近岸局部海域受陆源污染影响较大,水质较差、污染较重,其中珠江口、汕头近岸和湛江港近岸海域污染已经相当严重。
陆源污染物大量排向海洋是造成广东近岸海域环境污染和生态损害的罪魁祸首。去年,广东沿海82个可测污水入海量的排污口向海洋排污82.98亿吨,比5年前高出60%左右。据估算,去年一年广东省污染物入海总量达126.22万吨。
广东省去年在13个沿海城市近岸海域75个水质监测站监测结果显示,全省海域总体污染形势严峻,近岸局部海域受陆源污染影响较大,水质较差、污染较重,主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。严重污染区域集中在珠江口海域、汕头近岸和湛江港近岸海域,海水水质属于劣四类。
此外,广东省多处海域不同程度受到铅、铜、镉、汞等重金属污染。检测发现,粤东近岸海域沉积物受镉、砷和石油类污染,深圳近岸海域沉积物受滴滴涕污染,珠江口海域沉积物受砷、镉、铅和总汞污染,粤西近岸海域沉积物则受砷污染。
广东近岸海域生态系统健康状况亦不容乐观。有关部门连续三年对雷州半岛西南沿岸生态监控区、大亚湾生态监控区和珠江口生态监控区进行监控,发现雷州半岛监控区生态系统健康状况下降,往日纯净健康的大亚湾监控区生态系统已处于亚健康状态,而珠江口监控区则处于不健康状态,说明该区域生态压力已超过生态系统的承载能力,生态系统在短期内无法恢复。
广东省海洋与渔业局局长李珠江说,各级政府重视江河水源,却忽视了海洋污染。相比于江河的环境治理,海洋环境保护的投入“非常可怜,甚至不到前者的十分之一”。李珠江表示,目前国内污水排放标准滞后,广东陆源入海排污口评价仍然沿用十年前的标准。
15、政府监管乏力 广西乱建小水电站贻害无穷
来源:人民网-《人民日报》 2007年05月15日 李同欣
http://env.people.com.cn/GB/5730809.html
一个时期以来,广西北部地区的群众不断来信反映,当地的江河水系,近年来被无序开发,其势头愈演愈烈,无立项、无设计、无监管、无验收的“四无”小水电站比比皆是,已经影响到百姓的生产、生活和汛期安全,并带来一系列的遗留问题和社会隐患。
日前,带着群众来信反映的问题,记者赴广西北部地区采访,强烈感受到:这里水能资源的确丰富,但水能开发确实过度、过滥。自治区水利厅水电发展局提供的数据显示,被列入“四无”名单的小水电站就达493座,而实际情况还要严重得多!
水能资源充沛
开发出现偏差
“广西是个富水区,由于地形、地貌等特性,水能资源的储量特别高,仅探明可开发的水能资源就已达1800多万千瓦。”广西壮族自治区水利厅水电发展局谢振凯副局长向记者做了详细的介绍。对于群众反映的小水电站滥开发问题,他并不回避,“近5年来,由于方方面面的因素,广西北部地区的‘四无’小水电站无序开发、私建、乱建现象突出,也使得局部区域的安全问题埋藏着严重隐患。”
以桂林地区龙胜各族自治县为例。该县地势山高水陡,水资源丰富,其水能储量达48万千瓦,可开发的水能也在35万千瓦以上。浔江流过全县135公里,经7个乡、3个镇,目前已建成的水电站就有50多个,而在建的还有20多个。其中,最大的装机容量7.2万千瓦、最小的装机容量只有125千瓦。
当地知情人告诉记者,在桂林地区,小水电站的建设速度惊人,其情形可谓一哄而上,恶性竞争。一些外来投资者只要认定水能资源充沛,建水电站有利可图,便挟款而至,恨不得一天建成一个水电站。
由于受水系、水流量以及多处开发的影响,很多小水电站的建设规模只有几百千瓦、几千千瓦,上万千瓦的都很少。当地水电部门的同志说,这里每年都有上百座小水电站建成。
即使这样,当地的相关部门在谈及自己的水电开发速度时,还往往感到比不上其他县。比方说,浔江流经资源县才40多公里,该县已建和在建的水电站几乎布满河流,已建成140多个小水电站,待建的还有80多个。也有不少投资人对投资水电站的项目盲目摊大、扩张,最后因资金不足,不得不半途而废。
根在利益驱动
政府监管乏力
“70年代规划了,80年代荒废了,90年代交权了,现在再搞也晚了,规划也只能将就着搞。”面对一时难以控制的无序滥建小水电站的局面,自治区水利厅水电发展局的同志感慨万分。
据介绍,前几年,政府体制改革,原来由水利系统监管的职能,转由其他部门管理,但接管部门的相应人马未配备、管理没有跟上,只是空挂虚名。加上一些地方借西部大开发之机,为了本地区的利益,主动放松了对水电开发的审批、监管,一时间,多渠道、多形式的开发一应而至,破坏了整个区域的整体规划,形成了各自为战的零碎切割局面。特别是当民营资本看好水电的潜力后,出现了当地村民形容的:夹着包、沿河跑,哪里有水就在哪儿建电站的热潮。于是,“四无”小水电站应运而生,遍地开花。
无序开发水能的根子是利益驱动。一是谁投资谁得利,投资人积极;二是不管谁投资,地方政府都能得利,政府监管变成了无原则的支持,甚至是怂恿。
“向小水电站要财税”在这里不是什么秘密。桂林、柳州、贺州、百色市的一些县,小水电产生的财税占到当地财政的1/3或更多,有个别县甚至达到50%的比例。
“水能资源的发展已经没有了空间。”桂林市水利局同志警告说,现在没办法达到水能资源开发的最大化,一些江河的水能资源已近枯竭。
清理工作遇阻
重重隐患凸显
小水电站过度开发暴露出来的问题,已经引起了广西壮族自治区各级政府的重视。百色市威后、八书等水电站因存在质量缺陷和安全隐患被勒令停工整改;西林县一水电站因涉及安全度汛,被百色市委书记、市长电令立即停工,西林县委书记、县长亲自到工地督促业主打开冲沙孔闸门放水,迅速腾空库容;贺州市八步区扶隆、新丰水电站因存在围堰高程未达标等问题被勒令停工;昭平县裕路水电站因无设计、无审批、无监理、无质量监督和未办理施工许可证被停工。
自治区水利厅的同志发愁:“目前,北部地区私建、乱建小水电站的问题到了不管不行的地步,可是已经违规建起的小水电站又不能简单地炸掉,到底该怎么办?”
“四无”小水电站无序开发建设带来的问题,已经严重影响到农村生产、村民生活、汛期安全、旅游秩序、水能资源整体开发利用等方面。以著名的旅游名胜桂林漓江游为例,由于是枯水季节,加之上游修建了三个水电站,游船不得不分段行走,在一些地段游船要排队等候通过。据秀山号游船的服务员讲,原来每天通行上百只船,现在只能发20多条船,游客们掏一样的钱,只能游一半的景点,还要耽误不少时间。
但这些还远不是问题的全部,最让有关部门感到头疼的:一是由于在建设过程中没有进行水资源论证,没有申报质量监督,没有聘请工程监理,擅自扩大建设规模,以及个别水电站设计或施工没有资质等,部分水电站不能一炸了事,但又很难补齐手续;二是尽管自治区、市、县政府认识到小水电站问题的严重性,但还是缺乏有效的制裁措施,违规建设的投资人并没有受到处罚,导致清理整顿小水电站工作的效果打了折扣;三是有相当多的“四无”水电站,已开始运行,由于它们没有原工程施工记录及基础资料,对水下隐蔽工程、基础工程的质量和安全情况没有办法鉴定掌握,这给防洪度汛、安全生产带来无穷隐患。
【编后】
这篇调查,真实地反映了桂北地区水能资源无序开发的情况,读后令人深思。搞好地方水能资源的开发和利用,必须以科学发展观为指导,统筹兼顾,和谐发展,只有认识到这个道理,才能实现经济效益、社会效益和生态效益相统一,造福社会,造福人民。
16、234家造纸企业被关闭 洞庭湖水开始变清
来源:CCTV 2007年05月15日
http://env.people.com.cn/GB/5730590.html
[内容速览]从去年开始,湖南省委省政府下决心整治洞庭湖区造纸企业排污问题。目前,洞庭湖区已有234家造纸企业被关闭,洞庭湖水质已经初步好转。
CCTV.com消息(焦点访谈5月14日播出):近年来,洞庭湖区造纸企业已不断增至236家,一亿多吨未经处理的废水直接排放,造成洞庭湖水质污染日趋加重,已经严重危害到当地百姓的生产生活。从去年开始,湖南省委省政府下决心整治洞庭湖区造纸企业排污问题。目前,洞庭湖区已有234家造纸企业被关闭,洞庭湖水质已经初步好转。
自2006年7月起,湖南省下决心对洞庭湖区造纸企业污染问题进行整治,制定了《洞庭湖区造纸企业污染整治实施方案》,要求确保从2007年4月1日起,辖区内洞庭湖区造纸企业必须稳定达标排放,同时要求第一阶段,也就是在2006年12月31日前,88家造纸企业必须关停。在方案实施中,湖南省还对私自恢复生产的企业和相关部门责任人进行了处理。按照方案要求,到今年3月31日,又有146家企业被要求关停。
234家造纸企业关停后,经过检测,近一个多月时间以来,洞庭湖水质有了一定的变化,局部水域已经达到了国家规定的三类水质的标准。
据统计,这次关停234家造纸企业,使得两万多名职工待岗,减少地方税收4个多亿。为了帮助地方渡过难关,湖南省已下拨专项资金,为解决职工生活和地方财政应急之用,同时,加大财政转移支付力度,尽量减少农民的损失。更重要的是,湖南省正在制定洞庭湖区造纸业新的发展规划,将这次造纸业污染整治,当作优化产业结构的好机会。
详细内容:
演播室主持人 敬一丹:你好观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》。您在屏幕上看到的是洞庭湖,确切地说是变化中的洞庭湖。古往今来,不知道有多少人吟咏过洞庭湖,而近年来不知道有多少人在为它担忧。忧的是洞庭湖区造纸企业不断增加,已经有236家,每年有一亿多吨未经处理的废水直接排放,造成洞庭湖水质污染日趋加重,已经严重危害到当地百姓的生产生活。从去年开始,湖南省委省政府下决心,整治洞庭湖区造纸企业排污问题,目前已经关停234家,只剩下两家环保达标企业在生产,这样大的动作给洞庭湖带来什么样的变化呢?
解说:58岁的张克军是湖南省安乡县仙桃造纸厂的职工,以往每天早晨他都会准时去厂里上班,但就在一个半月前他不再去上班了,而是回到家中拿起锄头下地干活了。老张的家就住在洞庭湖边,从小他就在洞庭湖边放牛、玩耍,至今他还记得那时家门口的洞庭湖很清、很美。
张克军 湖南省常德市安乡县仙桃造纸厂职工:水很清秀,能够喝,能够下水玩水、游泳。
解说:洞庭湖是我国第二大淡水湖,现有面积2625平方公里,每年盛产芦苇60多万吨。自上世纪80年代起,洞庭湖边建起了多家造纸厂,老张发现家门口的洞庭湖在慢慢改变着模样。
张克军:水有泡沫、带黑色,它就不那么清澈了,就是黑色了。
17、时尚和环保是一对冤家吗? 谁为环境恶化埋单
来源:中国青年报 2007年05月15日
http://env.people.com.cn/GB/5732756.html
“都是厂商惹的祸……能用300万像素的,他偏给你装个30万的,然后一点点更新,让你不断地买新货,不买就跟不上潮流!”黑龙江大学教育学院大三学生陈浪(化名)说起刚买的手机,就一肚子的怨气。据他介绍,大学三年,他就已经换了好几部手机了。“虽说旧的还可以继续用,但一看到新出的手机这么时尚,就又忍不住去买了。”
如今,这种追随电子产品潮流的年轻人,远不止陈浪一个。上海某大学的王涛也是一名铁杆儿“手机迷”。只要市面上一出新产品,他就会认真研究,直到对它的款式、性能、特点了如指掌。遇到中意的就忍不住要买,在经济条件不允许的情况下,甚至会先借钱,然后再慢慢还。“我知道这样太浪费,不理智,”王涛说,“但这是潮流啊,只要一拿到最新款的产品,自己就会兴奋好一阵子。”
曾经有一句流传很广的广告语“手机、呼机、商务通,一个都不能少”,现在被一些大学生演变成“手机、MP3、PSP,一个都不能少”,追求各种时尚新款的电子产品成为不少年轻人生活中的乐趣,不过,他们也许没意识到大量电子产品的消费也会产生大量的电子垃圾,而电子产品更新换代速度的加快更会导致电子垃圾增加的速度,从而加剧环境污染。
时尚和环保真是一对冤家吗
东北某大学的刘同学,一直喜欢电子产品,刚开始流行MP3的时候就买了一个128M的;可不久,市面上又出了256M的,经不住诱惑的他换了一个新的MP3;可是在他享受了没多久,MP4又流行起来,价钱只比他当初买的MP3贵几十元。等他拿到了MP4,又出了MD。“为了赶潮流,钱包、身心都痛苦不堪,市场上似乎永远都有一款更优的产品等着你。”小刘说。
而各个手机厂商也会利用年轻人对明星的喜爱,纷纷聘请影视明星担当品牌代言人,借此吸引年轻消费者的目光,拉动销售量的提升。摩托罗拉就聘请了周杰伦、周迅、陈坤等当红明星担当各款手机的代言人。上海大学的大二学生小林就坦言自己就是因为喜欢周杰伦才换了一款摩托罗拉的手机。
“电子产品的消费热潮会在知识经济背景下产生,电子产品属于技术密集型产品,周期短,更新速度快,已成规模化效应。随着消费者收入水平和购买能力的提高,高层次生活需求会越来越强烈,也就促进了电子产品的消费。”复旦大学经济学院教师高帆说。
“从市场供应的角度来看,这种现象完全符合经济规律。消费可以拉动经济增长,创造经济效益,促进消费,追求利益是厂商天性使然。”高帆同时指出,市场经济具有它的独立性和自主性,但是这并不代表市场做出的选择在道德上、长远发展上是正确的。但是,针对这一现象,应该做的是道义上的劝告,而不是政策上的扼杀。市场经济需要健康自由的环境。
“年轻人思想活跃,对新的事物表现出浓厚的兴趣,经常消费新式电子产品,这也正好迎合了市场的需求。”浙江海洋学院企业管理专业的杨同学说。
“消费是正常的,不然怎么拉动内需?只要不浪费,没有必要抑制。中国的电子产品还没有到普及的程度,不用了可以送人,通常不会随便丢弃。”复旦大学计算机系一名男生说。
上海外国语大学新闻传播学院的胡同学则认为,根据自己的经济承受能力,从实际需要出发,随时更新自己的电子产品,无可厚非,对促进消费、拉动经济增长有好处。“但如果纯粹是为了相互攀比,追赶时尚,就不应该提倡了。”
18、国家巨资投入成空摆设 村民无奈仍饮污水
来源:CCTV2007年05月15日
http://env.people.com.cn/GB/5733990.html
[内容速览]多年来,距离兰州市20多公里的青石台村村民每天饮用的是被污染的黄河水。为此有关部安装了昂贵的净水装置,可问题却依然存在。
CCTV.com(焦点访谈5月11日播出):多年来,距离兰州市20多公里的青石台村村民每天饮用的是被污染的黄河水。为了解决这一难题,有关部门实施了人饮解困工程,但是净水装置安装了,可问题却依然存在。
据了解,长期以来由于受条件限制,青石台村村民都是通过用水窖储存黄河水来解决人畜用水。但是近年来黄河污染严重,使得青石台村村民的饮水安全问题日益突出。
2003年底,青石台村饮水安全问题被列入了2004年度兰州市西固区第二期人饮解困工程。2004年11月,投资16.77万元的净水工程在青石台村竣工。然而令人失望的是,这套设备根本无法使用。因为设备的设计和运行与青石台村的实际用水情况严重脱节。按照设计,水进村后要先进入净化池,可是净化池只能蓄水300吨,这样要把全村200多个蓄水池都装上经过净化的水难度很大。此外,用水也不方便。按照电灌站规定,全村需每年三次向电灌站集体购水,而且一次购水必须要在5个小时用量以上,而青石台村净化池只能装一个小时的水量。因此,投资16.77万元的净水设备成了摆设。
调查发现,造成这一问题的主要原因是,负责工程的西固区水利局工作人员在设计和施工过程中对青石台村的实际情况不甚清楚。在工程交付使用时,本应该到农户家里的水窖里取水检测水质,工程人员也只是匆忙在管道上取了了事。
两年多过去了,青石台村的村民眼看着国家投了资,而自己却喝不上干净的水,既心疼又着急。虽然他们多次向有关部门反映,但是得到的答复却让他们很无奈。
详细内容:
演播室主持人 翟树杰:据统计,目前全国有3.2亿农村人口饮水存在着高氟、高砷、苦咸、污染以及蓄积成本不安全的问题。各级政府对此非常重视,国家每年都要投入大量的资金用于改善提高农村人口的饮水条件和质量,让广大农民都能喝上放心水、健康水。但是,最近兰州市西固区新城镇青石台村的村民们反映说,他们村的净水设施建成了两年多,然而今天全村人依然喝着没有经过任何处理的黄河水。
解说:4月16日,我们来到了距离兰州市区20多公里的青石台村,一进村正好赶上电灌站放黄河水灌溉农田,一些村民围在出水口,听说记者是来采访有关饮水的情况便七嘴八舌地说开了。
村民:就喝的这黄河抽上来的水,就喝这水。
村民:煤气厂的、兰维厂的废水全都有,有废水的黄河水,有废水的黄河水抽到这儿来,人吃的、浇水的全都是这个。
记者:全是这个水?现在你们家家户户生活用水全都是这个水?
村民:就这个水,没有净化。
村民:头几年给我们投了资,搞了一个十几万的净化池子,一点干净水都没喝上。
解说:村民们说,他们每天喝的、用的就是这被污染了的黄河提灌水,没有经过任何净化处理。几年前,政府投资在村里建了一个净化池,但是村民们没有喝上干净的水。在村主任的带领下,我们顺山而上来到了一个小房子前。
19、谁来为文化保护区的存亡负责
来源: 新京报2007-5-15
http://comment.thebeijingnews.com/0728/2007/05-15/015@032028.htm
本来就不该发生,发生了又不见及时、有效地制止,这就是北京市文化保护区东四八条东段,被宣布拆迁之后显示的现时状态。
这是本来就不该发生的。
因为东四三条至八条,早就在第一批“历史文化保护区”之列,而把保护范围扩大到整个旧城范围的新北京总体规划,更是把北京已所剩不多的胡同看护了起来,包括东四头条至九条。2005年1月的新北京总体规划的“历史文化名城保护”一章里,又明确规定“旧城整体保护”,“停止大拆大建”。
现在,东四八条文化保护区面临着生死存亡的考验。那么,有几个问题需要解决:在得知拆迁的消息后,北京市文物局立刻发文制止,也有专家高声呼吁,还有市政协委员上书谴责,但似乎都没有起到作用。那么,对文化保护区的具体保护,在明确划了区域之后,在审批相关土地手续时,文物部门的意见进入审批流程了吗?如果没有,又是为什么?对一个文化区域的保护,不应该仅是专家在呼吁,必须有刚性的制度作保障。
多年来,在历史文化名城保护方面,这种出了事儿没人管的局面,不是第一次。去年,西城区文华胡同和文昌胡同的拆除就是例子。当时,有历史文化名城保护专家找了相关部门,得到的回答是,他们只管违法建设不管违法拆房。
其二,一些地方行政机关以“危改”名义批出了手续,而这又成了开发商继续把这种行为做下去的“理由”。1999年,《北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划》已经将包括东四八条在内的东四三条至八条列入保护区范围,但同年,东四八条这个项目由北京市计划委员会以“危改”名义立项,又于2001年由北京市规划委员会批准规划,有关土地2001年始分几次被北京市国土资源局出让。在此,可以发现,1999年的规划完全被虚置了。
而且,在2005年新北京总体规划出台后,更不能再按原规划实施,并对原来的规划进行重新评估和修改。人们可以由此怀疑,北京还有多少可能破坏保护区的用地手续会陆续执行,这是不是该由政府早作清理?岂不知,所谓“危改”就一定要拆胡同、扒院子,这种做法本身就有问题。
保护区里旧有的环境应当改造,但“如何改造”是需要认真思考和面对的问题。把土地划给开发商,把原居民搬迁,用土地出让换取改造资金未必是唯一的途径。连同原居民和原风貌一同存在的环境改造,究竟有没有可能实施或者尝试?
这种尝试会不会给城市换回比土地收益更加丰厚的回报?
在我们的“城市规划”中,“危改”“旧城改造”等,已经成为正当的理由。但是,以十多年来所遵循的改造模式和结果看,一些地方的做法已经说明,这不单不符合公共利益,更严重违背公共利益,因为它所用的铲车把绝大部分城市中心的灵魂消灭掉了,把每一座城市自己独特的文化沉淀消灭掉了,把属于全民族的珍贵建筑遗产消灭掉了。
其三,北京2005年年初公布实施的新总规中,就在其针对旧城的“机制保障”一条中明确规定居民应“自我改造更新,成为房屋修缮保护的主体”。但这个规定并没有得到执行。因为现在的主体变成了开发商。
所以,说到根本,北京古城胡同在“保护”声中减少,并不在于监督机制和惩治机制的缺位,而是相关法规没有被严格执行。然而,这种情况不能再继续下去了。人们有权利要求相关部门负起应负的责任,有权利要求结束四合院和胡同保护方面的“无政府”状态。