2007-03-29
三月二十九日江河信息导读：
环境资讯：
1、环保总局批评运城政府部门对高污项目管理不力
2、中国冰川加速消融 最终会导致河流枯竭水荒发生
3、专家邹骥称中国人均排放远低于发达国家
4、十二省区签订治沙军令状 将治沙八百余万公顷
5、三江源地区湖泊水体面积持续缩小
6、南水北调中线水源地丹江口水库生态治理方案通过论证
地方信息：
7、新华网：黑龙江省将对省控污染大户实施排污许可证制度
8、河北力保2008奥运会期间北京用水
9、宁夏三年立案查处违法排污企业400多家
10、陕西谋求渭河治污新突破
11、江西对248家重点污染监控企业装环保"电子眼"
重大水事：
12、中新网：长江干线水位逐渐上涨各段航道通畅
13、新华网：宜泸航道建设避开禁渔期 保护长江珍稀鱼类
14、重庆建成三峡库区污水处理厂群监控系统
污染信息：
15、图：海岸破坏触目惊心 过度开发正毁掉海南
民间动态：
16、一座缺水城市的民间渴望
环境时评：
17、经济聚焦：山西该如何“解渴”？
18、不环保的商品你有权拒绝
绿色选择：
19、绿色选择－企业反馈
人与自然：
20、“最后一只白暨豚的呼唤——关注水生野生动植物”
1、环保总局批评运城政府部门对高污项目管理不力
来源：中国新闻网2007年03月29日
http://news.sina.com.cn/c/2007-03-29/163612646605.shtml
中新网3月29日电 据国家环保总局网站消息，环保总局有关负责人今日向媒体通报了山西振兴集团等企业违规审批及建设的问题。该负责人指出，这种问题的发生暴露出当地政府对钢铁、冶金等高耗能、高污染以及产能严重过剩的建设项目管理不力，对中央的有关要求落实不到位。
该负责人说，近期，国家环保总局多次接到群众对山西振兴集团违规建设问题的举报。环保总局领导高度重视，日前派出工作组前往山西运城进行了调查。调查发现，振兴集团在环保总局明确下达一系列整改要求后，仍然违规建设电厂和电解铝项目。同时还发现，运城市鑫海钢铁公司200万吨钢铁系列项目违规未批先建。
这位负责人介绍说，山西振兴集团环境违法行为十分严重：100kt/a电解铝项目(200kt/a项目的一期工程)未经环评于1999年开工建设，2002年4月建成投产。该项目靠近居民住宅区，卫生防护距离明显不符合环保要求，生产过程中氟无组织排放，严重影响周围环境和群众健康；正在建设的2×200MW电厂项目未经批准。运城市海鑫钢铁有限责任公司200万吨钢铁系列项目未经环评开工建设，三座630M3高炉已经建成。
这位负责人说，针对山西运城振兴集团建设项目未经环评审批擅自建设问题，2002年1月和2006年2月，环保总局先后两次下发了责令停止建设的通知，2007年1月，环保总局通报的82个违法违规项目也包括山西振兴集团电厂项目。但该集团对环保总局明确下达的一系列整改决定和要求置若罔闻，不但不停建整改，反而抓紧施工。环保总局目前已再次责令振兴集团尽快落实整改要求，采取有力措施彻底解决环境污染问题及涉民污染纠纷，同时还责令海鑫钢铁项目立即停止建设，依法补办相关环保手续。
这位负责人指出，振兴集团、海鑫钢铁公司置环保总局的要求于不顾，一方面反映企业利益至上，罔顾国家有关法律法规；另一方面也暴露出当地政府对钢铁、冶金等高耗能、高污染以及产能严重过剩的建设项目管理不力，对中央的有关要求落实不到位。运城市政府和各级环保部门要认真履行职责，高度重视环保总局通报督察的重大项目的整改工作，坚决维护环保法律权威。环保总局将密切关注运城市相关企业的整改情况。对明令不止的行为，将依法采取必要的处罚措施。
2、中国冰川加速消融 最终会导致河流枯竭水荒发生
来源：中国新闻网 2007年03月29日
http://news.sina.com.cn/c/2007-03-29/161712646538.shtml
中新网3月29日电 据国土资源部消息，日前，中国地学界大型基础研究项目《中国冰川分布及资源调查》完成，首次建立了中国冰川信息系统数据库。专家通过综合分析表明，近40年来，我国冰川面积缩小了3248平方公里。
据专家介绍，中国冰川信息系统数据库主要包括冰川地理位置、面积、朝向、类型、上下界高度、雪线高度，以及冰川平均厚度和冰储量等40多项指标，以此反映中国冰川形态。统计结果显示，中国共有冰川46298条，面积达59406平方公里，冰储量5590立方公里，折合水储量50310亿立方米。科学家依据冰川目录资料计算，获得中国冰川融水径流为616亿立方米。
通过综合分析表明，近40年来，中国冰川面积缩小了3248平方公里，相当于20世纪60年代冰川面积的5.5%，冰储量约减少389立方公里，减少率为7%，冰面平均降低6.5米。20世纪90年代以来，冰川退缩的幅度急剧增大，原来前进或稳定的冰川转入了退缩状态。随着冰川的加速消融，对冰川补给性河流而言，虽然短期内增加了径流，但最终会导致河流枯竭、水荒发生。(王进东)
3、专家邹骥称中国人均排放远低于发达国家
来源：人民网－《人民日报》2007年03月29日 邹 骥
http://env.people.com.cn/GB/5535187.html
●中国人均温室气体排放量远远低于发达国家的奢侈型人均排放水平，还属于基本需求型排放
●落实科学发展观，实现经济增长方式的转变，建设资源节约型和环境友好型社会，具有全球战略意义
●发达国家应积极履约，大幅度减排，并加速向发展中国家转让适应和减缓气候变化的相关技术，避免未来几十年发展中国家的经济锁定在高排放水平上
在过去不到２０年的时间里，国内外对全球气候变暖问题的关注迅速上升，气候变化议题大有占据世界级核心议程之势。
在这一过程中，中国在全球应对气候变化进程中的地位和作用引人注目。国际上有一种舆论认为中国温室气体排放总量排名世界第二，并且在不久的将来可能取代美国位居世界第一，由此强调中国减控温室气体排放的重要性。但是，温室气体产生量主要是由农牧业产品生产和消费规模及煤炭、石油和天然气的消费规模决定的，而粮食和能源的消费规模又是由人口规模和经济发展阶段决定的。中国人均温室气体排放量远远低于发达国家的奢侈型人均排放水平，还属于基本需求型排放。中国人口居世界首位，实现１３亿人与生俱来的基本生存权利，中国能源消费总量、温室气体排放总量排名世界第一恐怕也无可非议的。
与此同时，排放总量居世界前列也提醒我们注意：人口总量的控制不仅对中国发展有意义，同时也具有全球环境意义。中国排放总量较大的另外一个意义在于：中国政府在全球温室气体控制中的政府管理责任重大，因为有这么大份额的排放量是在中国政府的管辖范围内，中国经济发展、环境保护和能源利用的战略与政策因而具有了重要的全球战略意义。就此而言，落实科学发展观，实现经济增长方式的转变，建设资源节约型和环境友好型社会，对全球气候保护也是举足轻重的，不是权宜之计，而是战略选择。以这样的眼光去解读中国“十一五”规划中能耗及污染物排放两个约束性指标，解读中国的科学发展观，解读中国转变经济增长方式的努力，就不难看出中国自身社会经济可持续发展战略目标与全球气候保护的目标存在着高度的重合性。
作为国家气候战略，中国应当坚定不移地致力于通过自身的经济发展、科技进步、提高效率而减缓和适应气候变化，万分珍惜温室气体排放容量资源，杜绝无节制排放、浪费环境容量资源的倾向。另一方面，基于“共同但有区别的责任”原则，我们要通过积极参与国际规则的制定和实施，要求具有资金、技术和人才优势且对今天全球变暖负有历史责任的发达国家积极履约，大幅度减排，并加速向发展中国家转让适应和减缓气候变化的相关技术，避免在未来几十年将发展中国家的经济锁定在高排放水平上，从而更有效地保护全球气候。
（作者是中国人民大学环境学院副院长、联合国气候公约谈判中国政府代表团成员）
4、十二省区签订治沙军令状 将治沙八百余万公顷
来源：中国环境报2007年03月29日09
http://env.people.com.cn/GB/5536730.html
国家林业局长贾治邦在日前召开的全国防沙治沙大会上，根据国务院授权，与内蒙古等12个省(区)及新疆生产建设兵团负责人签订了“十一五”防沙治沙目标责任书，进一步强化防沙治沙重点省区各级人民政府责任制，明确“十一五”防沙治沙工作任务目标及应采取的措施和承担的责任。
责任书明确了12个省(区)和新疆生产建设兵团“十一五”期间沙化土地综合治理的任务指标。到2010年，12个省(区)及新疆生产建设兵团将完成880.87万公顷治沙面积。责任书还明确，各有关省级人民政府和新疆生产建设兵团对辖区内防沙治沙工作负总责，主要负责人为防沙治沙第一责任人，分管负责人为防沙治沙主要责任人。地方人民政府应落实责任制，明确责任人；实行严格的植被保护制度；建立实行各级人民政府防沙治沙任期目标考核奖惩制度；逐年增加防沙治沙资金投入。沙区各类开发建设项目必须进行土地沙化影响评价。
5、三江源地区湖泊水体面积持续缩小
来源：新华网 2007年3月28日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=169798
新华网西宁３月２８日电（记者吕雪莉）青海省气象局近期发布的２００６年青海省生态环境监测公报显示，青海省境内地处三江源头地区的湖泊水体面积大多呈持续缩小之势，表明这一地区的生态退化仍在加剧。
青海省位于青藏高原东北部，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被称为“中华水塔”。由于气候变化加之人类活动，这一地区的生态退化、恶化现象十分严重。
青海省气象局根据卫星资料，对省内主要水体在汛期前后的面积变化进行动态监测后发现，与２００５年同期相比，黄河源头“姊妹湖”扎陵湖和鄂陵湖的水域面积在２００６年汛期分别缩小了２４．８７平方公里和１６．６２平方公里，之后又略有减小；哈拉湖的水域面积则缩小了６．１９平方公里。分布在这一区域内的大部分高原湖泊也明显呈萎缩之势。
同一时期的监测数据还发现，青海湖的水域面积在汛期比上年同期增大了９．９５平方公里；而到１１月枯水季节，青海湖水域面积比上年同期缩小１０．０７平方公里。
青海省气象科研所遥感监测与评估中心主任伏洋分析说，青海湖水域面积在汛期增大的原因，主要是由于气候变暖，春季冰雪融水增多，夏季雨水充沛，增加了注入青海湖的主要支流流量，导致青海湖水域面积增大。但是，“这只是一种短暂的回升，过去也曾经出现过类似的现象。青海湖总体上仍呈缩小趋势”。
他指出，青海高原湖泊水体整体“瘦身”，是生态持续退化恶化的表现。
近年来，“三江源”地区草场退化，鼠害猖獗，气候变暖使蒸发量持续增高，水源涵养功能持续下降。监测发现，这一地区的湿地面积在急剧缩小。作为“三江源头”、“中华水塔”，这一地区的生态保护显得极为重要和急迫。
6、南水北调中线水源地丹江口水库生态治理方案通过论证
来源：新华网2007年03月28日
http://news.xinhuanet.com/environment/2007-03/28/content_5908605.htm
新华网北京3月28日电（记者 董峻）《湖北省丹江口市五大河流生态建设实施方案》日前通过了由国家林业局组织的专家论证。这一实施方案将通过造林、封禁等措施，改善南水北调中线水源地——丹江口水库地域的生态状况。
根据实施方案，这一项目将分成大柏河、青塘河、黑沟、白石河、石鼓河五个治理区，通过封禁管护、封山育林和人工造林等方式，营造防护林和经济林。项目计划投资5425.2万元。这一实施方案预计，通过项目建设，项目区的森林覆盖率将由现在的20.5%提高到32.2%，大大提高林分质量，优化林种结构，有效控制降雨径流和水土流失。
专家表示，丹江口水库地处长江最大的支流汉江中上游，是南水北调中线工程的源头。汇入水库的五大河流域是生态环境极为脆弱、水土流失严重、立地条件恶劣、经济条件很差的地区，也是对丹江口库区水质影响最大的地区。上世纪八十年代末至九十年代，丹江口市相继启动实施了长防林、日援汉江水土保持项目、退耕还林等建设项目，森林植被得到一定恢复和保护，但森林植被覆盖率仍然不高，水土流失依然严重。
国家林业局造林司有关负责人表示，力争在3到5年内将丹江口市生态治理项目建成全国的生态建设示范项目，把丹江口市建成长江流域乃至全国的示范点,从根本上遏制水土流失对水库水质的影响。
7、新华网：黑龙江省将对省控污染大户实施排污许可证制度
来源：新华网2007年3月28日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=169796
新华网哈尔滨３月２８日电（记者呼涛）为严格量化限制省控重点污染源企业各类污染物排放总量，黑龙江省将筛选出污染“大户”建立档案，并在
２００６－２０１０年期间全面实行排污许可证制度。
记者日前从黑龙江省环保局获悉，省控重点污染源将以每一项主要污染物排放量占当地工业污染物排放量６５％的企业为基础确定，并考虑地区平衡。污染控制内容将包括废水、ＣＯＤ（化学需氧量）、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘等。
黑龙江省将于今年上半年建成省控重点污染源档案，并要求各市地在排污申报登记工作的基础上，坚持执行变更申报登记制度，以准确掌握省控重点污染源现状及动态变化。
同时，黑龙江省环保局将在企业申报的基础上，对省控重点污染源企业和已运行的城镇污水处理厂主要污染物排放量进行核查。据此，环保部门将确定企业主要污染物排放总量控制指标，完成排污许可证的发放工作。
据统计，黑龙江省２００６－２０１０年期间省控重点污染源企业包括水污染源企业、大气污染源（二氧化硫、烟尘）企业和工业粉尘污染源企业等超过１５０家，各类污染物排放总量均超过同类污染排放总量的５０％。目前，黑龙江省已确定省控重点污染源企业合计１４３家。
依据有关管理规定，黑龙江省将对不能稳定达标和不能满足污染物总量控制指标排放的企业实行限期治理。在治理期间限产、限排，逾期未完成治理任务的企业将被责令其停产整治。
同时，黑龙江省将严格对污染治理设施的运行监管，在重点排污企业大力推行清洁生产，着力降低污染物排放量。
8、河北力保2008奥运会期间北京用水
来源：京报网 2007-3-29
http://www.h2o-china.com/news/47105.html
二00八年北京奥运会期间用水保障问题一直备受关注。记者今天从河北省水利部门了解到，北京奥运期间，河北将全力保障北京用水。河北在保定一带建有四个水库，作为向北京供水的调解库和备用水源足以解决奥运期间北京的用水问题。
据了解，北京居民在二00八年可以饮用的水，是南水北调中线京石段应急供水工程。去年，北京、河北签署合作备忘录，为确保北京奥运应急供水，实施应急供水工程，即：在南水北调长江水尚未到达北京前，河北确保北京奥运会供水。
据介绍，这些水将南起河北省石家庄，北至北京团城湖。该供水工程建成后，可联合调度河北省岗南、黄壁庄、王快和西大洋四座水库向北京供水，二00八年奥运会前具备每年向北京应急供水四亿立方米的能力。
从今年春季起，为保证密云水库、官厅水库的水量水质，河北省承德市滦平、丰宁和张家口市赤城三县实施“退稻还旱”工程。专家分析，此举除去河流蒸发与径流过程的损失，潮河上游三县一年可为北京“囤水”过亿吨。
张家口市地处官厅和密云两座水库的上游，是北京的重要水源地。此间已发布“禁水令”，全面叫停坝上地下水开采。
另外，为能给京津提供丰富、优质的水源供应，从一九九九年开始，河北就开始在京津周围实施再造三个百万亩林场项目。三大林场的所在地承德和张家口，是京津主要水源的集水地区，被称为京津“三盆生命水”的官厅水库、密云水库和潘家口水库，其水源大都来自于这一地区。目前，三大林场已经发挥出了显著的生态效益，不仅为三座大型水库涵养了水源，而且大大降低了三座水库的入库泥沙量。(记者田张梦俱凝搏)
9、宁夏三年立案查处违法排污企业400多家
来源：新华网2007年03月29日
http://news.sina.com.cn/c/2007-03-29/095912643829.shtml
新华网银川3月28日电(记者刘晓莉)记者日前从宁夏回族自治区环保局获悉，自治区环保局连续三年开展“清理整顿违法排污企业，保护群众健康”专项行动，检查企业7500多家(次)，立案查处违法排污企业400多家，追究责任人46人，基本遏止了环境污染加剧的趋势。
自治区环保局局长邸国卫介绍说，为了维护群众生存环境，自治区环保局近些年查处了一批危害群众利益、群众反映强烈的环境违法案件。另外，主要污染物排放量也得到了控制，辐射环境、放射源与放射性废物监管工作正进一步加强。
据了解，5年来全区共处理群众关于环境污染的来电、来信、来访2.5万余起，解决了群众反映的热点和难点问题。
10、陕西谋求渭河治污新突破
来源：经济日报2007-3-29
http://www.h2o-china.com/news/47099.html
记者刘晓辰报道：陕西省“渭河健康生命行————陕西省渭河流域污染治理”启动仪式3月22日在西安举行，它宣告该省从经济社会可持续发展的需要出发，从创新机制入手，以污水处理和垃圾处理设施建设为重点，谋求渭河污染治理的新突破。
渭河在陕西域内流域面积占陕西省总面积的三分之一，聚集了陕西省64%的人口、56%的耕地、75%的灌溉面积、65%的生产总值。但是，这条河流却由于人们长期以来存在着忽视环保和生态效益等问题，成为全省污染最为严重的一条河流。目前转机出现，国务院批复了《渭河流域综合治理规划》，国家发改委也将渭河流域污染治理列入项目建设规划，陕西省政府乘势而上，决定每年由省级财政投入1.5亿元先行启动渭河治理规划。
陕西省省长袁纯清指出，渭河流域治污主要目标是，到2010年，城市中心区污水处理率为：西安达到80%以上，宝鸡、咸阳、渭南、铜川、杨凌等达到70%以上，县城达到50%以上，基本实现每个县城建成一座污水处理和垃圾处理设施，中心城市生活垃圾处理率达到80%以上，其余市县达到65%以上。基本实现渭河由劣5类水改善为5类水的阶段性目标，初步解决黑臭问题。
据陕西省水利厅厅长谭策吾介绍，实现上述目标必须采取得力措施，渭河治理将注重四个方面：一是坚持制度创新，在全流域推广咸阳和杨凌“企业建厂、政府建网，产业运作、政府配套，企业按规定标准排放，政府按达标水量付费”的建设经营模式。二是着力抓好落实，做到项目方案设计、规划定点、土地征用、环境评价、资金筹措五到位，确保建成一个、运行一个、补充开工一个。三是努力攻克重点难关，以技术措施推动治污工作形成新基础。着力解决提高大中城市污水处理深度、扩大中水用户和小型项目工艺设计问题。四是坚决落实各方责任，关停渭河和主要支流沿岸的高污染企业，通过加强管理监督保证新机制取得新效果。
为了切实加强对渭河污染治理工作的领导，陕西要求各相关市、县要保证当地建成相应的污水、垃圾处理设施，并正常运营，发挥效益。渭河流域污染治理领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调职能。省财政、物价、监察、审计等部门，要加强督促检查，保证收费政策按计划出台，保证收费达到标准，保证收费全额优先用于已建成污水处理厂的运行。对挪用、截留治污费用的市县、单位和个人，依法予以严肃处理。
11、江西对248家重点污染监控企业装环保"电子眼"
来源：新华网2007年03月29日
http://env.people.com.cn/GB/5538015.html
新华网南昌３月２９日电（记者吴华国）江西省环保局日前宣布，将运用现代科技手段，给全省２４８家重点污染监控企业安装环保“电子眼”，以随时发现它们超标排放污染物的情况，为有关部门及时采取措施控制或切断污染源提供依据。
这个省的环保局３月２６日已向社会公布了一份“２００７年全省重点污染监控企业名单”，其中包括南昌发电厂等废气污染源企业１４５家，江西昌九生物化工股份有限公司江氨分公司等废水污染源企业８６家，南昌市朝阳污水处理厂等污染集中处理企业１７家。
江西省环保局解释，名单是依据２００５年、２００６年全省环境统计数据，以国控重点监控企业名单和主要污染物排放量占全省全部企业排放量６５％以上的企业为标准确定的。
从宣布之日起，所有江西省级重点污染监控企业都将安装与环保部门监控系统联网的自动监测装置，并保证其正常运行。当发现企业超标排放污染物时，环保部门将查明原因，及时采取措施控制或切断污染源。
对有治污设施但主要污染物仍超标排放的企业，将依法实行强制性清洁生产审核或限期治理。治理期间限产、限排，不得新建可能增加污染物排放总量的相关项目。对无有效治污设施的企业，责令其停产治理。对不正常运转治污设施以及偷排、漏排的违法企业，依法严肃处罚。
为此，环保部门将至少每月对这些企业进行一次现场执法检查，检查结果定期向社会公布。
12、中新网：长江干线水位逐渐上涨各段航道通畅
来源：中国新闻网2007年3月29日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=169808
中新社武汉三月二十八日电 (徐金波 王取发) 随着近期长江干线水位逐渐上涨，一度吃紧的航道得到充分缓解，上、中、下游各段航道实现通畅。今日，长江航道部门驻守在各浅险水道挖泥疏浚的施工船舶就此全部停工。
今年初，长江干线水位持续走低。其中，重庆水位一度退落到有水位历史记录以来的最低值，甚至造成民众饮水困难，中游武汉和下游南京的水位也逼近历史同期最低。
为此，长江航道局迅速启动枯水期航道维护预案，成立了三个现场指挥小组，分赴各重点水域日夜驻守，动用了十余艘施工维护船艇对出浅水道展开测量、疏浚，最大限度地保障长江航道的畅通。
近期长江中上游雨水增多，干线水位也节节攀升。截至今日，长江重庆、汉口、芜湖水位分别达到了零点零六米、四点零六米和二点三三米(航行基准面数字)，均比本月初上涨了半米左右，全线航道形势均有好转。
记者今日在武汉长江大桥水道看到，该水域的通航已完全恢复正常。航道部门已将上行船舶的通航桥孔由五号孔该成四号孔，航道变得更为顺直，水深有较大富余度，船舶航行十分轻松，曾在此驻守多时的挖泥船已经撤离。
长江航道局航道处负责人表示，虽然目前长江干线水位有一定幅度的上涨，但与正常年份相比，水位仍偏低了一米左右，航道维护工作依旧不能放松。目前，长江沙市太平口水道和重庆猪儿碛仍各有一艘挖泥船留守，但都没有施工，长江全线的过往船舶通行正常。
13、新华网：宜泸航道建设避开禁渔期 保护长江珍稀鱼类
来源：新华网2007年3月29日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=169854
记者近日从四川宜宾市有关部门了解到，为期1年多的宜泸航道建设工程将尽力保护长江上游的生态环境，具体包括工程避开禁渔期进行、不搞水下炸礁工程、部分禁航等措施。
据了解，宜泸航道建设工程是一项“绿色工程”，为了保护长江珍稀鱼类的生态平衡，维护珍稀鱼类的生存环境，航道建设工程将尽量避开禁渔期进行。
同时航线将尽量避开礁石区，不涉及水下炸礁工程，对于水深不够的区域仅采取筑坝等综合方式，增大流速、扩大水面积和抬高水位。此举在保护生态环境的同时，对洪水期的河道影响较小，也不会对工程和河段的防洪产生不利影响。
在航道建设期间，有关部门还将按照船舶运行规律对施工区实施禁航，既确保工程顺利进行，又尽可能减少禁航对船舶运行的影响。
据了解，宜泸航道建设工程主要包括整治8处险滩，建设航标、水位自动记录装置等航道维护设施，建设航道测量控制网等。工程全部完工后，长江上游宜宾以下河段将成为真正意义上的“黄金通道”。初步估计到2010年该段航道净效益将达到9.4亿元，并为社会提供大量的就业岗位。
14、重庆建成三峡库区污水处理厂群监控系统
新华网2007年03月29日
http://news.sina.com.cn/c/2007-03-29/161912646546.shtml
新华网重庆3月29日电 (李松) 记者日前从重庆市环保局了解到，重庆市已在三峡库区建成一套污水处理厂群运行监控系统，可实现对库区及周边地区污水处理动态监测，可有效确保三峡库区水质的安全与稳定。
三峡库区污水处理厂群监控系统是国家“十五”科技重大攻关专项“三峡库区生态环境安全技术研究”的组成部分，这一研究开发出一维、二维、三维动态水质数字模型，实现了技术模型模拟和三峡水质实际监测的高度吻合。该系统可以对三峡大坝上游重庆境内的16座污水处理厂实施动态监控和日常管理，系统同时具备污染事故模拟与应急管理功能，可为生活和工业污水应急处理提供详细的信息参考。
据了解，截至2005年底，重庆市共投资近百亿元，新建了30多个污水处理项目，使进入长江干流以及三峡库区的生活和工业污水大为减少。而三峡库区首批17座污水处理厂的日污水处理能力也达到14万吨，占其处理区域污水产生量的62%。同时通过第二批污水处理项目，三峡库区的污水处理和净化能力将进一步增强。
15、图：海岸破坏触目惊心 过度开发正毁掉海南
来源：经济参考报 2007年03月29日
http://env.people.com.cn/GB/5536639.html
海口市龙昆沟入海口污染严重。卜云彤 摄
海南，热带海岛海岸天蓝沙静，风光旖旎，是宝岛胜景的精华所在，也成为旅游房地产开发商觊觎的重点目标
众多财团抢滩海南，海岸开发高潮汹涌。
为打好滨海旅游度假和第二居所这张牌，海南“十一五”规划进一步明确了房地产业的支柱产业地位，计划五年内开发投资458亿元，力争2010年房地产业增加值占全省GDP的5%。
房地产业利好政策吸引众多财团抢滩海南，滨海房地产建设继续迎接新一轮高速发展期。
香港和记黄埔、盈科地产、新鸿基地产和上海联合体计划共同投资1000亿元开发三亚海棠湾；世纪金源投资集团计划投资58亿元开发三亚的三美湾；亚龙湾国家旅游度假区推出二期9100亩黄金土地开发；香港华润集团计划投资上百亿元开发万宁的石梅湾和神州半岛；中信集团将投资100多亿元开发博鳌特别规划区；陵水县香水湾投资32亿元新建八家五星级度假酒店；香港新世界集团以18亿元竞得海口美丽沙，计划投入80亿元进行开发；天津万隆集团计划投资100亿元开发海口新埠岛；开维集团与海南农垦联合投资20亿元开发海口桂林洋。
海岸破坏触目惊心，如不采取有效措施，遏制三亚湾海岸侵蚀的速度，不出几年，花巨资修建的三亚湾滨海大道将难以保住，附近酒店宾馆的安全也会受到严重威胁
海南省政协人口资源环境委员会、民建海南省委员会最近调查认为，近几年来，海南重要滨海城市和滨海地区房地产业过度的开发与建设已给海岸生态环境带来了严重影响和压力。
海岸原生态植被遭破坏严重，海岸基本丧失防风功能。为了更好地吸引投资，长期以来，地方政府对生态海岸进行大规模的公共设施建设，特别是公路建设对海岸原生态植被破坏最为严重。海口市的滨海大道是海口市主要交通干线，从海口市区穿过海口湾直接横贯于海口黄金西海岸的沿线，长达38公里。作为主干道，滨海大道宽度超过50米以上，且道路多处离西海岸最高潮位线近达50米，有的仅10米。按道路面积测算，海口滨海大道至少破坏了190万平方米的海岸原生态植被。实际上，海南已有多处海岸的原生态植被遭受破坏后，基本丧失了防风功能。
在最近全国人大、政协两会上，全国政协委员、海南大学生物技术研究所所长林栖凤提交提案，建议国家应进一步完善保护海岸生态的立法。她说，三亚市为了修旅游道路，对原有的基岩、沙岸、珊瑚礁、红树林、野菠萝、海草等海岸生态进行大规模清除。大规模对海岸原生态植被的毁坏导致了三亚湾海岸侵蚀加剧，岸线后退明显。自2002年以来，三亚湾岸线以平均每年一两米的速度向近岸推移。三亚湾海坡段海岸50年代修筑的碉堡几年前距离最高潮位线约有四五米，如今已轰然倒塌掉进水里。
由于海南城市生活污水处理能力差，滨海房地产普遍存在生活污水直排、间排进入大海的现象，严重污染滨海近海海域。
据《海南省海洋环境公报》，2003年，海口市城市生活污水重点排放口龙昆沟入海口邻近海域水质监测表明，入海口附近海域海水为四类或劣于四类海水水质面积达到一平方公里。2004年，龙昆沟入海口邻近海域受污染面积增加至六平方公里，重度污染海域面积达三平方公里。
沙滩泥化现象加快，沙滩不同程度地变黑。三亚湾海滩有八个排水(污)井口污水溢流直排沙滩。另外还有十数处雨水口直接向三亚湾海滩排放污水。琼海市海航金凤凰、大庆等高级酒店的海岸线都普遍存在由于污水直排沙滩导致沙滩泥化、变黑现象。
华东师范大学河口海岸国家重点实验室王宝灿教授明确否定了三亚湾的海滩是自然泥化的说法，认为就是污染造成的。他说：“由于三亚湾海水潮差小，海水的扩散能力强，污染物基本被停留淤积在海滩边，并附着在砂粒表面，造成了三亚湾沙滩的泥化现象。”
亚龙湾房地产过度建设现象严重，过度开发威胁海岸生态景观
被称为“天下第一湾”的亚龙湾，以其美丽的海景吸引着众多的海内外游客。
近几年来，亚龙湾开始步入超常规发展期，目前，七公里多的海岸线上已有12家酒店以及中心广场、贝壳馆、蝴蝶谷等景观，仅2004年6月至2005年底，客房总量从2857间迅速上升到5616间，增长率高达97%。但亚龙湾的房地产建设仍在大踏步前进。目前在建和即将开工的还有凯悦、香格里拉、亚龙湾国宾馆、兰溪谷等度假酒店以及欲打造“中国度假区第一社区”的120栋独立别墅——亚龙湾五号度假别墅、1000个至1300个联排别墅——亚龙湾红霞岭俱乐部。这些项目计划在三年内建成。
琼海市帝国花园因建设超过了最高潮位线，后遭海水冲刷、侵蚀，帝国花园大部分地基崩塌，墙体断裂，给沿海生态景观造成严重破坏。琼海市政府不得不对其拆除，以恢复海岸生态景观。
“海南目前的一些海湾开发状况让我深感忧虑。”华东师范大学河口海岸国家重点实验室王宝灿教授说，“海湾的开发不能破坏它的完整性，人为突堤式建筑物，会改变岸段波浪的入射和方向，改变海岸动力条件，破坏岸滩的稳定和形态，破坏原来的海岸动态平衡。”
从国家到海南应尽快对保护海岸生态环境进行立法，对破坏海岸实行环境违纪问责制
有关专家分析认为，滨海房地产建设影响海岸生态环境的原因主要有三。一是国家法规不完善，导致政府对滨海房地产建设影响海岸生态管理出现缺位；二是省上立法滞后和决心不足，使管理和执法缺乏合理的尺度，给滨海房地产建设破坏海岸生态环境提供了空隙；三是政府出于招商引资的目的，长期以来治污决心不大，加上新官不理旧政，不敢面对现实，环保投入一直严重不足，导致城市污水处理水平低，大量房地产小区污水无法实现并网截流，多数直排大海，严重污染海岸生态环境。
海南省政协人口资源环境委员会有关专家建议，应明确规定大潮高潮线到陆地的最短距离，建议至少100米的范围内不得新建、扩建、改建建筑物。
政府要统一协调海岸线的开发，对海岸房地产的开发建设要按区域的概念而不是行政区划的概念进行。
政府应与有关市县签订海岸生态环境保护责任书，将滨海污染物排放总量控制目标任务下达到各市县，甚至落实到具体单位和项目，确保滨海海域水质好转有制度保证。
民建海南省委员会专家认为，应由政府筹资加快滨海城市和海岸开发区污水处理厂及污水管网工程建设，扩大污水管网覆盖面，全面解决滨海城市和海岸开发区污水排放问题。
对海岸带进行规划建设时，要注意保护原始生态植被。在规划建设海岸带保留离最高潮位线10米至30米的原始生态植被，在保留原生态植被的海岸带可以进行必要的美化。这样既可以保护海岸原生态环境，又可以实现热带海岸线的美化。
海南大学教授杨小波建议，要建立和完善生态建设综合决策机制，实行环境违纪问责制，同时要细化与落实海岸带功能区划研究。(卜云彤)
海口滨海大道紧贴海岸
16、一座缺水城市的民间渴望
来源：中国青年报 2007-03-28 林天宏文并摄
http://news.sohu.com/20070328/n249021874.shtml
从2005年至今，张峻峰自驾车辆，几乎走遍了北京城和周边地区的河道和人工水利设施。他通过个人努力搜集的水文资料和数据，甚至比官方的统计还要准确。他希望通过自己的努力，为北京城的缺水问题提供一个新的民间视角——
26日上午8时，越野吉普怒吼着冲上唐指山水库那座倾斜45度的灰色大坝。张峻峰猛地踩住刹车，他的视线被眼前的景象牢牢盯住。
一年多来，类似的景象在张峻峰眼前已不止一次出现。1000多米长的灰色大坝，寂寞地躺在干涸的河床上。坝顶下方数十米处，原本波光粼粼的水面已被干裂的黄土地取代，除了一些枯树和几只懒洋洋啃草的绵羊，满目荒寂。
这是张峻峰对北京水域的第21次调查活动。从2005年至今，这个环保爱好者几乎走遍了北京城及周边地区的河道和人工水利设施。他想通过调查，提供尽可能准确的数据资料，为北京城的缺水问题提供一个新的民间视角。
唐指山水库，位于北京顺义区东北角，修建于1958年。历史上，它曾灌溉着周边的36万亩土地，但1999年北京大旱后，由于上游地区的密云水库不再往下游放水，这个水库便慢慢失去了生命。
当地居民只能抽取地下水作为饮用水源。但根据唐指山水库护坝员提供的信息，地下水位也在不断下降。仅在3年前，只要往下打六七十米，井就能出水，现在，最深的一口井已经打到了180米，可“眼见着又快没水了”。
26日这天，张峻峰驾车来回近两百公里，沿东北方向斜穿顺义、密云两地，沿途考察了近20座水库和塘坝（一种村级小型水库）。除了上游地区的几座水库水量还算充盈外，其余水库基本上处于干涸状态。
有资料表明，北京水资源人均占有量在世界各国首都中排名百位之后。20世纪70年代以后，缺水成为北京面临的严重问题之一。近十年来，由于连续干旱，北京水资源供需矛盾十分尖锐，平均每年缺水均在4亿立方米左右。据《二十一世纪初期首都水资源可持续利用规划总报告》预测，2010年北京市需水量将达到53.95亿立方米，缺水12.62亿立方米。
由于严重的缺水，北京上游地区的大型水库再不敢往下游放水。这不仅逐渐导致了下游水库的死亡，河流的整个生态系统也遭受了严重的破坏。2005年年底，张峻峰探访永定河时发现，这条自古常发洪涝的河流早已干涸。在尘土迷漫的河床上，已经修起了五六座高尔夫球场。除了永定河外，北京的多条河流也都出现了断流，由于源头陆续被水库堵截，其环境质量每况愈下。
“为了保障北京的用水安全，水库蓄死了水。但从某种意义上，这就宣告了河流的死亡。”张峻峰忧心忡忡地说，“我希望这个对水库的调查，不仅能为有关部门提供尽可能准确的数据资料，还能为他们提供一个解决问题的民间视角。”
2004年4月，为了更方便地进行调查，张峻峰花了近9万元买了一辆“长城塞弗”越野车，3年时间，他已开了8万多公里。因为害怕浪费水，张峻峰从来不洗车。原来白色的车身，如今已看不出底色。车子的方向盘上固定着一幅北京地图，上面用圆珠笔密密麻麻地标着小点，每个小点都代表着一座水库。
张峻峰通常使用“google”提供的北京地区卫星图来搜寻自己的目标。他也会上一些钓鱼网站，通过钓鱼爱好者们的描述，发现尚未标注的水库，然后，他在笔记本上标出水库的经纬度，并在地图上标上记号。
经过近一年的努力，张峻峰已经走遍了北京的近200个水库和塘坝，这比他一个在北京市测绘局工作的朋友所提供的官方数据多出了90多个。起初，这个朋友并不相信张峻峰的调查结果，但多次实地考察后，他不得不承认，张峻峰所提供的数据更为准确。
每到一处水库，张峻峰都会从各个角度进行拍照，这些照片忠实地记录了水库的水位高度。从2007年4月起，张峻峰准备每个季度都组织志愿者，到这些水库边巡察，记录水位的变化。然后在可能的条件下，出版一本《北京水库实况地图》。
除了这本地图，张峻峰还想写一本名为《北京水情见证》的口述史。每次调查，他总会找些水库当地的村民聊天，为这个尚在计划中的工作做前期准备。这个戴着棒球帽，架一副宽边眼镜的中年男子，看上去文质彬彬，笑声朗朗，很容易消除对话者的戒心。26日那一天，他先后和10来个村民搭上了话。临了，这些人不仅不厌其烦地回答了张峻峰的所有问题，还留下了自己的姓名和联系方式，并极力邀请张峻峰到不远处的家中做客。
可一旦张峻峰开起车来，这种温和的脾性便完全消失了，驾驶座上坐着的仿佛是另外一个人。一个曾坐过他的车的朋友，给张峻峰取过一个外号，叫“疯狂老鼠”。因为张峻峰曾开着小巴载着他，以120公里的时速，在高速公路上和一辆马自达飙车。还有一个坐张峻峰的车一同去考察的老外，在车子翻过一座海拔两千多米的石头山后，紧张地掰断了副驾驶室上方的手把。车停下后，老外面无人色地说：“你真是个king of road（公路之王）。”
如同他在公路上享受自由自在的驾驶乐趣一般，从1985年到交通部起，张峻峰就像一个“自由电子”在各种工作中游移——从电子行业的高级工程师，到改造国产飞机通信系统的技术员，再到手下20多个人的公司老总。这个20年前交通部通信中心分配来的第一个大学生，对电子通信领域的每一个环节，“像对自己的手指头一样熟悉”。
张峻峰的公司曾接过许多大型电子通讯工程，收入最高时，“一年下来弄个百十来万，轻轻松松。”即使是现在，一个曾与他共事多年的同行也坚持认为：“在这个圈子里，以张的资历和水平，只要他肯做，一个月赚个三五万不成问题。”
但张峻峰对水库始终怀有一种特殊感情。刚到北京时，单位就在郊区的一座大坝边上，那段时间里，是水库大坝上的美丽景色，为这个来自辽宁鞍山的小伙子排遣了离家的苦闷。
上世纪90年代中期，刚学会开车的张峻峰，载着儿子四处寻访北京的水源。但在寻访过程中，他越来越感受到这个快速发展的时代中，自然环境是如何被一点点地蚕食和破坏。
他曾亲见满是油菜花的河岸被一块块铲除，上面建起了高楼；也曾亲见两月前刚去过的清澈河流和水潭被污染，漆黑的污水肆意排放。他逐渐开始关注环保，寻访水源，也从原本的乐趣逐渐变成了一种责任。
“我只是想让自己的孩子在将来还能喝到干净的水。”张峻峰显得有些不好意思，“你别说我自私。天下的父亲都一样。”
从开始做调查起，张峻峰才觉得自己的心灵“彻底地得到了自由”。但付出的代价也颇为“惨重”。据张峻峰称，这几年中，他向北京的一些民间环保组织捐款数十万元。长期投身环保，他“已吃光了所有老本”，公司的业务停滞，员工走光，几乎没有像样的收入。张峻峰的妻子也是一个公益组织的员工，收入极其有限。上个月，为了给上高中的孩子凑学费，他又向朋友借了3000元钱。加上这笔钱，这个曾经的百万富翁，如今已经欠下近8万元的外债。
这笔钱中的相当一部分，变成了那辆越野车油箱里的汽油。仅是每次考察水库，这台“油老虎”就得吃掉200元。曾有朋友提议，让他向同行的环保志愿者收取油钱，可他怎么都不好意思开口。26日这天，多亏他从正在熟睡的妻子口袋里“拿”了100元，才得以成行。
“都说专注于环境保护的人都是有钱、有闲、有病。嗯，我承认最后一点。”张峻峰用手指顶了顶棒球帽的帽檐，嘴角露出自嘲的笑。
26日中午，在唐指山村头一个简陋的小饭馆里，张峻峰吃上了“考察一年里最好的一顿午饭”。这是一份饭馆里最便宜的盖饭，他拿着菜单犹豫了一会儿，像是下了很大决心，又要了一个6元钱的葱花摊鸡蛋。结账时，一个同行的记者好不容易说服了张峻峰，付了总共20元的饭钱，当做自己的油钱。
17、经济聚焦：山西该如何“解渴”？
来源：人民网－《人民日报》2007-3-29
http://www.h2o-china.com/news/47122.html
在太原市“世界水日”系列活动中，晋祠难老泉的地下水位再次受到普遍关注，这里的地下水位不仅已处于泉口以下２０米左右的位置，而且还以平均每年１．５米的速度持续下降。
“山西省地下水严重超采，地上水资源利用不足，一旦发生大旱，局面将不堪设想。”山西省水利厅厅长潘军峰说。
地下水――
打井打到千米深
山西的地下水超采历史已经持续了２０年。２０年前，山西省的农村机井共有８４１５４眼，其中深井只有２．２万多眼。２００５年，山西农村的机井就增加到９０７２４眼，其中新增深井１３６３３眼。加上城镇供水井，全省的深井已经达到４万多眼。
山西的煤炭开采也损耗了大量的地下水。平均每开采一吨煤，要影响、破坏、漏失２．４８立方米的水资源。按照现在年开采量６亿吨计算，每年要损耗的水资源约在１５亿立方米，相当于全省地下水资源量的１／５。
自２０世纪８０年代以来，山西省地下水位下降了４０至３００米，部分地区的水井深度已达６００至１０００米。
山西盆地式的人口分布模式，使地下水超采的问题更加集中、更为严重。黄土高原上沟壑纵横，山西全省７０％以上的人口集中居住在仅占全省面积１９．７％的盆地平川区，这些区域承载着全省９０％的取水量，一些城市的主要含水层已经处于疏干状态。
地表水――
大部分雨水都跑了
一方面是地下水严重超采，一方面却是大量的洪水资源白白流失。
山西全境坡陡土薄，很多地方走１００米、２００米就下降１米，小雨下渗，大雨冲走，土地大多存不住水，自然调蓄能力很差，一场暴雨就有可能引起山洪暴发。而山西的水库又特别少，水库建设一直处于全国末位，全省共有大中型水库７３０座，仅占全国的０．８％，总库容仅４５亿立方米，目前可用的兴利库容不足２０亿立方米，远远低于邻近省份的库容水平。
目前国家分配给山西的年耗用黄河水量为４３．１亿立方米，
但山西黄河流域实际耗水量不足１０亿立方米，即使将万家寨引黄工程年引水量算在内，也只用了年分配水量的一半。由于一些河流缺乏控制性工程，山西省地表水人工调蓄控制能力在全国处于较低水平。
山西省１９５６年至２０００年多年平均出省水量７３．２亿立方米，占到地表水总量的７８．９％。即使在枯水年份，山西省的出省地表水量也达到４８亿立方米，为同期河川径流量的６５．８４％。“无论是枯水年份还是丰水年份，山西省大部分的地表水都跑了。”潘军峰说。
水利设施――
不能承受大旱之“重”
山西是有名的“十年九旱”。最近１０年中，就有７年出现过大旱和局部大旱。
然而，山西抗御干旱灾害的能力十分低下。山西的地表水大部分没有调蓄工程控制，一旦遇到特大干旱和连续干旱年，大部分河道干涸，泉水断流，就会造成大面积的水荒。在目前条件下，打一眼８００米深的机井大约需要三四个月时间，投资在６０万元以上。如果发生大旱，临时打井救急根本来不及。
地下水超采还带来了一系列地质环境问题。“盆地地下水埋深大幅度增加，地表作物、树木根系距地下水越来越远，它们吸收、利用的地下水大量减少，这对山西本来就很脆弱的生态环境又是一个打击。”潘军峰说。
形势严峻――
新水源工程亟待上马
山西的水资源问题受到党中央、国务院领导的高度关注。有关领导来山西视察时曾多次指示，山西最大的制约在水，要认真研究解决水资源短缺的治本之策。２００６年９月，山西省政府组成水问题调研组，省长于幼军亲任组长，开展了为期３个月的专题调研。
“近２０多年来，山西处于枯水周期，旱情频发，降水衰减，发生全省性特大干旱的可能性切实存在。”潘军峰对记者说。去年１２月１１日，山西省水利厅出台《山西省控制地下水开采规划》，详细制定了山西各地地下水超采区控制和治理的目标。
“我们的想法是尽快建设一批地表水资源，加大引黄提黄工程力度，用地表水置换超采的地下水，逐步恢复、涵养地下水。同时在具有潜力和调节能力的岩溶泉域建立新水源地，以深层地下水和岩溶水为主建立应对特大干旱和突发水资源事件的战略后备水源。”潘军峰介绍说，目前这些新水源工程正在向国家有关部门报批。据了解，山西省规划的１２个大中型水库工程的供水对象将全部为地下水超采区和采煤影响区。（ 鲍 丹）
18、不环保的商品你有权拒绝
来源： 新京报 2007-3-29
http://comment.thebeijingnews.com/0733/2007/03-29/011@015441.htm
中国正面临严峻的水污染问题，大量排放的工业废水威胁着水环境和公共健康，破坏了有限的水资源。2007年世界水日，21家环保组织向中国的广大消费者发出绿色选择倡议，希望大家在消费过程中考虑企业的环境表现，在污染企业证明已经改正之前谨慎选择其产品，用自己的购买权力促使企业改进其环境行为。（据3月22日《第一财经日报》）
迄今为止，多数中国消费者关注的重点仅限于商品的价格和质量，而很少将其和企业的环境表现联系起来。一些企业超标排放，甚至造成恶性停水事件，而其产品却依然在市场上热销，这就给企业传递了扭曲的市场信号，导致它们降低环境标准，通过减少环保投入来赢得市场竞争。生产过程的污染，最终损害了公众的生活质量和社会福利。
如果您关注水环境保护，却又苦于缺乏参与环保的渠道，那么您不应该忽视自己所拥有的购买权力。希望您留意环保组织收集的不达标企业名单（具体名单见www.ipe.org.cn），留意他们的品牌，这样下一次当您走进超市，就可以识别超标企业生产的产品。您一念之间的消费选择，不会影响自己的生活质量，却会给企业发出一个正确的信号，形成真实的市场压力，促使其履行环保责任。
今天，绿色选择的条件已经具备。首先，公众环境保护的意识不断提高，保护水资源成为社会共识。其次，中国已经形成了活跃的消费品市场，同等价位和质量的产品，在市场中常常有多种品牌可供挑选。而最为重要的条件，是环保部门近年来加大了信息公开的力度。仅我们收集到的2004年以来政府和官方媒体披露的超标企业已接近5000家，其中既有大量的本地中小企业，也包括许多大型企业，甚至包括一些跨国公司。
实际上，近期公众对污染企业的关注已初见成效。在去年底媒体开始报道我们收集的污染企业名单时，一些企业也曾来接触，但它们还不情愿真正加大污染治理投入，甚至不愿公开回应违规问题，而是寄望于公众会淡忘这些事件。绿色选择倡议发出前后，有20多家中外企业前来沟通，他们中多数非常认真，提供了大量书面材料，对当时发生超标排放的情况作出了说明，提出了改进措施，有些还提供了政府部门的后续监测数据。
显然，这是企业和公众良性互动的开始。在现代社会中，企业必须和周边的社区进行交流，向社区介绍自己生产活动中的一些潜在环境风险，说明在发生紧急情况时如何避险；同时听取社区对企业环境保护的要求和期待。
一些国际领先企业已经意识到，企业不只需要一张工商部门颁发的执照，还需要一张社会执照，也就是要赢得社会的信任。
相比日用消费品的组装生产过程来说，生产原材料和配件的上游生产企业的污染常常更加严重。仅仅针对制成品进行绿色选择，很难对位于生产链条上游的大量污染企业产生有效的影响。为此我们倡议大型零售商和大型企业主动加强供应链的环境管理，对照不达标企业名单对供货商进行筛选，对其中的不达标企业开展严格的环境审核。
目前已经有国际知名的大型企业开始在内部试用不达标企业搜索引擎来管理供货商，我们希望有一天他们可以公开向社会承诺不从环境违法企业进货。
可以相信，随着环境信息公开的进一步扩大，绿色选择将创造正向的市场压力，协助各级环境部门更有效地对污染源实施管理；我们期待，公众能通过购买行为维护自身的环境权益，找回曾属于自己的碧水蓝天。
□ 马军（公众与环境研究中心主任）
19、绿色选择－企业反馈
川化味之素有限公司相关环保情况的概要：
2007年2月28日
四川川化味之素有限公司
1. 在2005年3月1日的四川省人民政府[川府发（2005）9号]文件中的“限期治理企业名单”中，作为“挂牌督察目标”列有川化味之素有限公司之名是事实。
2. 但是，川化味之素有限公司从1994年成立以来，按照要求取得了政府环保局的环评报告、环评批复，通过了验收并按照废水排放标准和政府的指导要求组织生产。在2004年开始的第三期增产扩建工程中，按照四川省政府环保局的指导要求，达到了氨氮和CODcr的总量控制标准，同时引入“清污分流”之工程，2005年3月的时候，正在紧张地进行着施工建设。
3. 在这种事实及背景之下，四川省环保局将川化味之素有限公司作为“挂牌督察目标”列入“限期治理企业名单”中，使我们感到大为吃惊，并深感遗憾。
为此我们和四川省环保局进行了磋商，其结果是双方同意在[川府发（2005）9号]文件中指定的期限2005年12月底之前，在第三期增产扩建工程完工的情况下，进行相应的环保工程的验收。
4. 于2005年12月 29日通过了“四川省工业污染源考核验收”，所以在2006年3月20日的四川省人民政府[川府函（2006）57号]文件中的“限期治理企业名单”中，就没有列出川化味之素有限公司之名。
5. 虽然在四川省环保局的网页上，关于2005年的事件中，作为“挂牌督察”企业还仍然记载着川化味之素有限公司的名字，但是在2006年的列表中就已经删除了我公司的名字。
以 上
[备注]
1， 川化味之素有限公司的概要：
成立：1994年10月17日
注册资金：445,216,719元（人民币）（味之素公司70%，川化集团有限责任公司30%）
法人代表(董事长)：苏重光（川化集团有限责任公司总裁）
职工人数（2007年1月底）：173人
营业许可证注册地：四川省成都市青白江区
安徽省环境监察局
环监局函【2007】31号
关于更正安庆帝伯格茨缸套有限公司挂牌督办的通知
安庆帝伯格茨缸套有限公司：
安庆帝伯格茨活塞环有限公司由于未进行环境影响评价；擅自停运污水处理设施和改变污水排放方式；超标排放等违法行为被省环保专项行动联席会议列为2006年省级第一批挂牌督办对象。
在挂牌督办时，由于安庆市经济开发区提供的名单有误，省环保专项行动领导小组办公室在下文时将安庆帝伯格茨活塞环有限公司写为安庆帝伯格茨缸套有限公司，现予以更正，原挂牌督办的安庆帝伯格茨缸套有限公司应为安庆帝伯格茨活塞环有限公司。特此通知。
二OO七年三月十二日
抄送：安庆市环保局，安庆帝伯格茨活塞环有限公司
三井高科技（上海）有限公司
2005年9月水处理车间排水镍超标事故情况说明
公众与环境研究中心
首先对贵中心致力于中国环保事业的行动和精神表示由衷的敬意和大力的支持。
由于管理上的疏忽，2005年9月本公司发生了一次水处理车间排水镍超标的事故。尽管事故发生后本公司立即采取了整改措施，使问题得到了解决，并且之后也始终做到达标排放，但对于已经发生的超标排放的事实，本公司深表歉意，并深刻进行反省。
为使贵中心对本公司的工作有一个比较全面的了解，现就事故的有关情况进行如下说明。
一．公司的环保方针
本公司是一家专业生产集成电路引线框架的日本独资企业，总公司株式会社三井高科技位于日本福冈县北九州市。上世纪六十年代至七十年代，北九州市曾经是日本环境污染和工业危害最严重的城市。正因为如此，北九州市的企业家和居民更加深知环境保护的重要性。经过多年持续不断的努力，上世纪八十年代以后，北九州市已经成为日本环境保护的模范城市，并得到了联合国的特别表彰（见附件1）。
由于集成电路引线框架的生产需要电镀工艺的支持，因此早在四十年前，本公司的日本总公司，株式会社三井高科技的创始人三井孝昭就制定了“决不污染工厂周边环境”的公司环保方针，并采取了一系列具体的措施。例如电镀车间一律不设地沟，所有电镀废水全部通过管道送到水处理车间处理后达标排放；水处理车间一律设置在室内，地面要低于室外地面高度，并全部进行防渗漏处理，以保证万一发生泄漏事故，工业废水不会流到室外；投入大量资金用于环保设施等。
二．本公司环保设施投入情况和管理措施
本公司一期、二期工程注册资本为1500万美元，其中环保投资为450万美元。三期工程增资800万美元，其中环保投资为185万美元。环保设施中的水处理设备，选用的是日本一流水处理设备厂家栗田工业株式会社的系统，全部设备从日本进口。
公司自1998年6月投产以来，一直严格按照上海市工业排水标准的要求进行电镀废水处理，并将内部管理基准线设定为上海市排水标准的30%。公司制定了一系列环境事故发生时的应急预案，并定期进行演练。公司早在2000年就通过了ISO14000环境管理体系的认证。
公司始终坚持每4小时进行一次水处理排水的水质分析，并且从2004年开始，每季度定期请具有国家实验室资质的第三方检测单位（资质证明见附件2）进行排水水质检测。
本公司在环境保护方面所做出的努力，得到了当地政府环保管理部门以及相关行业管理部门的认可，2005年12月通过了上海市电镀达标企业的认定（见附件3），2006年6月被选为上海市电镀行业首批清洁生产审核企业（见附件4）。
三．事故的经过
2005年10月8日，本公司接到上海市浦东新区环境监察支队的电话通知，称2005年9月14日进行执法监督检查时，发现本公司水处理装置出口镍浓度超标：
排放标准： < 1.0 mg/l
监督测量： 装置出水处 10.5mg/l
总排水口 9.16mg/l
得知消息后，本公司上下高度重视，立即成立了以总经理为组长的事故处理小组，对事故展开了调查和分析。在确定事故原因后立即进采取了整改措施。
2005年10月11日，上海市浦东新区环境监察支队正式向本公司发出《整改通知书》。
2005年12月27日，上海市浦东新区环保局向本公司发出了《行政处罚决定书》。
四．事故发生原因
由于通常情况下电镀线每日排出的含镍废水很少，镍的检测没有被列入公司每日排水检测的项目之中，只是每周随机抽查。事故发生前历次检测结果均为合格。
事故当天，电镀线镀镍槽循环泵发生故障，浓度为65 g /l左右, 液体量为50 升左右的浓厚镍电镀液溢出到了防泄露托盘中。由于作业者的疏忽，当清理完防泄露托盘后，未按规定将浓厚镍电镀液倒入浓厚液回收槽，而直接倒进了在线酸碱排水槽，导致电镀线在线酸碱排水中镍的含量达到300mg/l（正常浓度为30 ~ 100）。而这一突发情况，水处理人员并不知道，仍按平时加药量投加重金属去除剂，加上未进行镍的定期监测，导致了此次镍排水超标事故的发生。
五．整改措施
1． 将在线排水槽加盖并加锁，防止作业者随意将浓厚废液直接排入在线废水中，从而稳定了在线废水中镍的浓度。
2． 将镍作为废水处理的日常检测项目，监测频度为1次/4小时。水处理后排水中镍的浓度控在0.5 mg/l以下, 并将采样点设在絮凝槽处（废水从该点流到废水总排口需要5.5 小时）。
3． 对电镀制造部、水处理车间的全体员工进行现场教育，进一步提高员工的环保意识以及遵守规章制度的自觉性。
六．整改结果
2005年10月8日，接到环保部门通知的当天，在对事故展开深入调查和分析的基础上，确定了事故原因，立即采取了有效的整改措施。
2005年10月10日，公司内部的检测结果已经达到公司管理基准（管理基准线为上海市排水标准的30%）。
2005年11月14日，第三方检测单位的检查结果为合格（见附件5）。
2006年1月17日，上海市浦东新区环境监测站的确认检查结果合格。
到目前为止，公司日常内部检查以及历次第三方检测单位的检查结果也都全部合格（见附件6）。
七．今后的目标
本公司将吸取本次事故的教训，进一步加强公司内部的管理，认真贯彻执行本公司“遵守法律法规；厉行节能降耗；推行绿色生产；实现持续改进。”环境管理方针，杜绝类似事故的再次发生，为我国环境保护事业作出自己应有的贡献。
三井高科技（上海）有限公司 管理部
2007年3月21日
有关济南轻骑铃木摩托车有限公司污水处理整改情况的说明
2006年7月6日，在济南市政府组织的环保专项检查中，发现轻骑铃木公司污水排放COD超标0.43倍，因此受到市政府的通报。在接到污水超标排放的通知后，济南轻骑铃木摩托车有限公司立即召开了环保现场分析会，查出了本次排放异常的原因是：外部10kv高压电路专线遭外力破坏停电，生化处理装置无法运行，造成排放超标。针对此原因，轻骑铃木公司迅速采取了有效措施，在济南市环保局的指导下，对生化池及时进行了药物调整，增加曝气时间，加快了菌群培养。同时，为防止再次发生，对异常停电的紧急预案，日常排放指标的检查数据管理方法等也进行了修改。以上整改在济南高新区规划环保局全过程监督下，得以实施完成。2006年7月20日轻骑铃木公司委托济南市环保局监测站进行了检测，确定已恢复到满足COD标准的水平。2007年3月5日，济南高新区规划环保局对整改出具了意见，认为“根据现场监督检查和测量结果，济南轻骑铃木摩托车有限公司达到整改要求。”，对本次整改给与了认可。2007年3月16日，济南市环境保护局也到轻骑铃木进行了现场复核，确认达到了整改要求。济南轻骑铃木摩托车有限公司今后将加强处理设施、检测手段以及检测数据的管理，确保污水指标合格，达到稳定排放。
济南轻骑铃木摩托车有限公司
2007-3-19
尊敬的马军主任您好：
我是上海山崎电路板有限公司人事行政部副部长仇鸿良，非常荣幸能够认识您。我受公司总经理山崎政孝的委托，与您联系。
我公司在2007年3月9日得到消息，贵中心准备将我公司选为违法排污企业并予以公布，我公司上下都非常震惊，公司高层和日本总公司都非常重视。
2006年6月20日青浦区环境监察支队来我公司监督检查，上午10：15排放口废水情况正常，到下午13：00时发现废水泛黄较浑浊，经调查，此因新进公司操作员工严重违反操作规程而导致的质量事故，我们及时进行了调整，至下午16：00左右开始正常达标排放。为此我们对其中一名当事人给予除名的处理，给予另一名当事人行政记大过处分，扣发全年年终奖。同时严格禁止新进员工单独操作。
从2006年7月开始至2007年1月，上海市青浦区环境监察支队对我公司进行监察，我公司的废水排放完全达标（附：排污核定通知书）
马主任，我们公司在生产过程中非常重视废水的处理，在组织结构中有专门的环境课，在环保设施上的投资是非常大的，我们具有完整的废水处理设备，完善的分析设施和严格的操作流程管理制度，在发生上述事故后，我们及时地进行了调整和对当事人进行了严肃处理。
马主任，2006年12月6日，上海市环境监测中心委托上海市青浦区环境监测站对我公司进行了72小时的连续监测，我们的废水排放完全达到上海市规定的排放标准（附：上海市青浦区环境监测站测试报告），根据上述测试报告，上海市环保局于2007年1月18日正式受理了我公司技术改造和扩建的竣工验收申请。
马主任，2007年3月7日我们公司通过了国际汽车行业质量管理体系《TS16949》认证。
马主任，我公司非常希望贵中心能在审核我们所提供的资料的基础上，能够取消将我公司作为违法排污企业予以公布，真诚的希望能与您保持联系，也真诚地希望能得到您的指导。
上海山崎电路板有限公司
人事行政部：仇鸿良
2007年3月12日
关于上海美标陶瓷有限公司废水排放整改情况说明
2005年年底，由于夜间气温骤降，导致公司废水处理设备PVC加药管冻裂，造成药水不能正常加入废水。翌日早晨，公司员工在例行检查时发现此情况，马上停止了废水的对外排放，恰逢奉贤区环保局监察支队突击检查，虽肯定了我司应急处理的措施，但由于已经造成废水超标排放（检测报告中悬浮物指标超出环保标准），环保局据此对我司开具了整改通知书。公司当天即对设备进行了修理，完成后方进行废水的排放，并在随后的检查中通过了环保的验收。
虽然是一次意外事故，但公司对此非常重视，立即对其进行了整改，同时对全厂废水排放系统进行了风险评估，制订并严格执行控制废水排放的措施，加强对废水循环利用的力度，减少废水对外的排放，强调了突发事件的应急处理，将所有措施责任落实到人。
经过公司的努力，自2005年底至今，在环境监测站的例行检查以及环保局的突击检查中，我公司的废水排放正常，所有指标达到环保排放要求（详见附件－2006年环保检测数据）。近日，公司专程拜访奉贤区环保局领导以及相关部门的负责人，探讨废水处理的措施问题，有关领导及负责人对公司在环保方面所做的努力以及所取得的成效给予了肯定。
上海美标陶瓷有限公司
2007年3月20日
关于上海松下电池有限公司
受到环境行政处罚事宜的声明
2005年，上海松下电池有限公司将清洗电池保管盘的废水没经过再处理便排出了公司(通常无需进行此类清洗作业)，导致COD超标。由此，因“违反水污染防治管理规定”而受到环境行政处罚。事情发生后，我公司立即采取措施，在设置了专用清洗场，并使清洗后的污水切实地进入废水处理设施的同时，强化了员工的环境保护教育，改善后没有再发生超过标准的现象。
2004年，我公司被环境行政部门指出“违反固体废物污染防治管理规定”并受到处罚。现在，被环境部门指出的沉淀物氢氧化锌已全部作为可再利用的原材料交生产氯化锌的化工厂循环再利用。
我公司对此深表遗憾。我们已经采取了防范措施、坚决杜绝类似事件的发生。同时，我们承诺在5月31日前接受第三方审核机构对我公司的水污染防治能力的改善和管理体系的审核，并公开审核结果。
上海松下电池有限公司一贯重视环境保护工作，建厂时就建立了工业废水处理设施和生活废水处理设施等相关环境保护设施，并于1998年成为中国电池企业中首家获得ISO14001认证的公司。今后，将彻底强化环境保护工作，为力争成为“环境保护先进企业”而努力。
上海松下电池有限公司
二○○七年 三月二十日
20、“最后一只白暨豚的呼唤——关注水生野生动植物”
全国漫画大赛提议讨论稿
2006年12月初，长江淡水豚类考察结束，考察队新闻发布：白暨豚没有找到，已经接近灭绝，生活在长江中的江豚也大量减少，很可能步白暨豚的后尘；同时，长江生态系统和野生动物继续受到航运、挖砂、过度捕捞等的破坏，让这条养育几亿中国人的河流陷入更深的生态绝境。媒体在纷纷报道了考察的消息后逐渐陷入沉寂，白暨豚的警示并没有激起社会应有的反响，反映出公众对于生态环境警示信号表现出的漠然。
白暨豚离我们远去了，许多物种在人们还没有意识的情况下渐渐离我们远去了。每一小时就有一个物种永远从地球上灭绝，人们很难想象，一个经历了千万年物竞天择的进化而生存下来的物种，在一个小时内就终结了它坚强的物种进化史。而这只是野生动物被人类赶向灭绝之路的一个缩影。
据科学家估计，由于人类活动的强烈干扰，近代物种的丧失速度比自然灭绝速度快1000倍，比形成速度快100万倍，物种的丧失速度由大致每天1个种加快到每小时1个种。据中国红色名录评估结果表明，中国的物种濒危情况远比过去评估的比例高。过去对濒危物种的估计大致在2%～30%的范围内，例如1998年出版的《中国生物多样性国情研究报告》中的数据为：哺乳类22.06%，鸟类14.63%，爬行类4.52%，两栖类2.46%和鱼类2.41%；裸子植物28%和被子植物13%左右。而此次较为全面的评估发现，无脊椎动物受威胁（极危、濒危和易危）的比例为34.74%，接近受威胁（近危）的比例为12.44%；脊椎动物受威胁的比例为35.92%，近危的比例为8.47%；裸子植物分别为69.91%和21.23%；被子植物分别为86.63%和7.22%。特别是植物的濒危物种比例远远超出了过去的估计。
造成物种灭绝的原因，除不可抗拒的自然历史及自然灾害因素外，人类活动是其主要原因，特别是由于商业贸易而导致人类对野生动植物资源的掠夺式利用，是造成物种濒危乃至灭绝的重要因素。
这一个个消失的物种为人类敲响了警钟。我们不能等到了无可挽救的地步才来对全国公众宣传生物多样性的重要。白暨豚岌岌可危的状况不单单是物种的问题，更是整个环境的问题，不应让大家轻易地接受这样一种（物种灭绝的）现实，而要相信如果积极采取行动，一切都还来得及。
为唤起公众对物种保护问题的关注以及对与人类息息相关的环境的关注，国际野生生物保护学会（WCS）、保护国际、相关政府部门、科研机构以及许多NGO齐聚一堂，共商对策，决定在5·22国际生物多样性日即将到来之际，共同主办“关注中国的生物多样性”系列活动之一“最后一只白暨豚的呼唤——关注水生野生动植物” 全国漫画大赛。
一．大赛目标：
1. 唤起更多公众对保护以及相关传统文化的关注
2. 通过专家评论、介绍相关知识对公众进行物种保护的普及教育
3. 在大赛展示的网络平台提供互动空间，推动公众和专家的交流
4. 扩大各主办机构和NGO的影响
5. 加强媒体、环境记协与各主办单位的交流，推动今后活动的开展
二．大赛内容：
1. 大赛主题
“最后一只白暨豚的呼唤——关注水生野生动植物”
2. 漫画形式
四格至八格
3. 漫画内容和要求
l 长江最后一只白暨豚讲述自己的故事
l 其他（请大家提议讨论）
4. 大赛细则的制定
l 比赛截稿日期 7月20日
l 参赛人员：海内外所有漫画家、漫画作者
l 大赛专用邮箱 待定
l 获奖者奖品（此项需要资金，暂定8000元）
l 展览画册？
三．大赛组织工作事项：
1. 邀请专家，有影响力的知名人士为系列活动写文章/提供作品宣传（赛前先推出一些相关文章，引发议论和关注）
2. 评审委员会
3. 活动展示：网络媒体
4. 活动宣传与推广：各类媒体
四. 活动日程
l 4月1日“漫画大赛”确定方案
l 4月10日刊登大赛启事
l 4月10-7月10日“漫画大赛”征稿及赛前赛后的宣传及大赛进行中
l 7月11-20日评选及总结
l 7月22日颁奖 （日期待定）
主办单位（拟）：
国际野生生物保护学会（确定）
保护国际（确定）
北京大学生命科学学院
长渔委
大自然保护协会
国家环境保护总局中国环境新闻工作者协会
绿家园志愿者（确定）
农业部水生野生动植物保护办公室
山东大学海洋学院
世界自然保护联盟
世界自然基金会
野生动植物保护国际（确定）
野性中国
中国国家地理杂志
中科院动物所
中科院水生所
２００７年3月26日
