2007-01-31
一月三十一日江河信息导读：
环保资讯：
1、环保总局公布首批区域限批情况 称将扩大范围
2、防治船舶污染海洋环境管理条例有望今年颁布
3、青海省黄河流域生态修复托起绿色新天地
4、松嫩辽流域水污染防治工作启动
5、广东不再审批十类影响环保项目
6、洞庭湖污染情况严重 湖南今年救护"长江之肾"
污染信息
7、洞庭湖遭遇严重干旱生态环境日益恶化(组图)
重大水事：
8、三峡库区去年12月污水处理618万立方米
水利要闻：
9、新华网：雅砻江最大水电站锦屏二级水电站30日正式开工
水和自然：
10、山东荣成栖息地生态环境改变大天鹅陆续死亡
深度报道：
11、广东佛山洋垃圾利益链调查：英商获利4.6亿英镑
12、湖南村庄连发多起癌症 村民坚称工厂污染所致
气候变化：
13、联合国：全球山脉冰川厚度快速减少
14、气候变暖致环境大变 2080中国可能将严重缺水
15、气候恶化 发展中国家减排压力增大
1、环保总局公布首批区域限批情况 称将扩大范围
来源：国家环境保护总局网站2007年01月31日
http://env.people.com.cn/GB/5348560.html
国家环保总局副局长潘岳今日向媒体通报了区域限批的整改进展情况，并表示将视情况扩大“区域限批”与“行业限批”的范围。
潘岳说，自1月10日开始，国家环保总局与河北、山东、贵州、山西4个省环保局已对唐山市、莱芜市、六盘水市和吕梁市暂停了除循环经济类项目外所有项目的环评审批 。至此，与唐山市和大唐国际限批捆绑的项目“唐山热电厂技术改造项目（2×300MW）”已停运1机2炉；与莱芜市限批捆绑的项目“莱芜钢铁集团有限公司冷轧薄板一期工程”已停止建设；与六盘水市限批捆绑项目“贵州发耳电厂4×600兆瓦新建工程”已停止建设，“贵州野马寨电厂（3×200MW）技改工程”已全部停运。
几大电力企业集团也迅速作出反应。华能集团高层表示积极落实环保整改措施，两日后，乌拉山电厂2台75MW机组已关停，1台100MW机组也随后关停。国电集团停运了濮阳热电的1机2炉，开始进行脱硫改造，并发出紧急通知，要求集团所属的在建和试生产火电项目开展环保专项检查。华电集团的“攀枝花发电公司‘以大代小’煤矸石发电技术改造工程”已关停了1台50MW小机组，并承诺在3月31日前关停另外2台50MW机组。
潘岳介绍说，此次发布的82个严重环境违法项目中，至今仍有一些项目对环保执法置若罔闻，继续违法运行。“山西吕梁焦化厂一期工程（60万吨/年机焦）” 2号焦炉仍未停止生产；“改建铁路新乡至日照线菏泽至日照段增建第二线”和“海南洋浦海发面粉加工项目”2个久拖不验的违法项目，至今未见整改；“山西古交发电厂新建2×300MW工程”、 “云南建材集团日产4000吨熟料水泥生产线技改项目”和“宁夏宁东马莲台电厂2×330MW工程”3个“三同时”严重违法项目，对环保总局限期整改要求毫不理睬，没有采取任何整改措施；“内蒙古鄂尔多斯电力冶金有限责任公司4×330MW发电机组工程”、“内蒙古蒙华泰热电有限责任公司扩建2×200兆瓦供热机组工程”、“上海米其林回力轮胎股份有限公司高性能子午线轮胎项目”、“江西贵溪电厂二期2×300MW工程”4个严重违法项目，整改至今未取得实质性进展；未批先建的“云南玉溪峨山天大工贸有限公司新建二号焦炉项目”与“山西省运城闻喜县海鑫钢铁有限责任公司的高炉项目” ，至今仍未停止生产。
潘岳说，环保总局对积极整改的地方政府和电力集团表示赞赏；对积极配合的地方环保部门给予表扬；对认真落实整改并取得实效的地方与行业将尽快解除限批禁令；对那些整改态度积极而未见最终效果的地方和企业将跟踪到底；对那些置若罔闻继续违法建设的地方与企业，例如以上所提到的那些继续违法运行的项目，环保总局除建议有关部门进行行政责任追究以外，还将进一步扩大该地区、该行业的限批范围。
潘岳指出，今后，“区域限批”与“行业限批”的内容与范围将进一步扩大。此次的“限批”主要是针对环境影响评价执行率低、“三同时”违法现象严重的区域和行业。下一步对未按期完成“十一五”二氧化硫总量和水污染物总量削减目标的地区或行业，对超过污染物总量控制指标、国家主要控制断面不能满足环境功能区划要求的河流流域，对多次发生特大重大环境污染事故、环境风险隐患突出的行政区域，都将采取“区域限批”与“行业限批”政策。
潘岳最后说，限批只是手段，落实科学发展观，确保中央政令畅通，促进传统产业升级，实现又好又快的可持续发展，才是我们真正的目的。“区域限批”最终能否变成宏观调控的有效手段，取决于各部门的联合行动，取决于地方政府和企业的观念转变，取决于地方环保部门和总局的齐心合力。否则，“限批”只能起一时之效而不能收长久之功。从更深的层面来讲，“限批”只是环境监管部门行政权力的最大化使用而已。中国污染现状的根本改变，中国环境问题的最终解决，不在于一个部门的几次执法和几项新政策，而在于体制与法律的真正改革，在于公众监管力量的真正形成。环保总局将于春节后出台一系列促进公众参与的法规，正是对这一目标做出的不懈努力。
2、防治船舶污染海洋环境管理条例有望今年颁布
来源：新华网2007年01月31日
http://env.people.com.cn/GB/5348298.html
中国海事局副局长王金付２９日于此间召开的“全国海事系统危险品管理与防污染工作会议”中透露，国务院《防治船舶污染海洋环境管理条例》有望今年颁布。
王金付说，《防治船舶污染海洋环境管理条例》送审稿已经上报国务院法制办，２００６年开展了两次国内调研和三次集中修改。２００７年，海事部门将继续配合国务院法制办加强相关调研工作，争取《防治船舶污染海洋环境管理条例》尽快颁布实施。
２００５年以来，国家海事部门不断加强对船舶污染海洋环境的防治工作。据统计，两年间全国海事系统共对１１．５万艘次船舶实施了防污染检查，累计查出《船上油污应急计划》等防污染证书不符合要求的船舶１２００余艘次，防污文书不符合要求的７２００余艘次，防污设备不符合要求的４９６０余艘次；同时还监管载运危险货物船舶９０多万艘次，危险货物近１２亿吨，纠正危险货物运输违章和不合格项３．６万次。
２００６年，中国石油进口量突破１．４５亿吨，成为世界第二大石油消费国。目前中国进口石油的９０％通过船舶运输完成，每天航行于沿海的各类油轮已达２００多艘次。据相关预测，“十一五”期间，全国水路货物周转量还将增长３８％，港口货物吞吐量、沿海主要港口吞吐量将分别增长４６％和７８％。（胡苏）
3、青海省黄河流域生态修复托起绿色新天地
来源：中国水势 2007-01-31
http://www.waterinfo.com.cn/ssyj-1/shutubaochi/200701260015.htm
近年来，青海省水利部门坚持以合理利用水土资源为主线，以改善生态环境为目标，因地制宜地实行封禁保护，在我省境内黄河流域开展生态自我修复，取得了明显成效。
青海省黄河流域在全省经济社会发展中占有十分重要的位置，但水土流失面积占境内流域面积的38%。为了获得新的生态平衡，2001年以来，全省水利部门紧紧抓住国家加强“三江源”生态保护的有利时机，认真落实科学发展观，把人与自然和谐相处的理念融入水保生态环境建设中，以实施国家重点水保生态工程为依托，突出自然修复，辅以人工建设，相继在黄河源区、东部黄土高原区开展了水保预防监督保护和生态修复工作。截至目前，全省境内黄河流域完成生态修复面积7969平方公里，兴修谷坊70座。经过监测，修复区内林草面积增加5%-8%，植被覆盖率提高5%-20%，水源涵养功能明显增强，项目区群众人均纯收入增加14%-22%，实现了生态、生产、生活协调并进的良性循环。
水土保持的重点是治理容易流失的水土资源，各项目区在黄河源区结合移民工作、退牧还草等国家重点工程的实施，实行长期封禁和轮封轮牧，加速植被的自我修复，控制“三化”草地的扩张。据监测资料分析，封育区与采食区相比，牧草平均高度高出0.7-4.8厘米，平均覆盖度提高3.8%-6.6%，鲜草产量每亩平均增加12.2-84.2公斤，生态明显改善。在东部黄土高原区对临近村庄和道路的缓坡地划为生产、生活用地，远离道路村庄的和陡坡地改为生态用地，采取网围栏、专人巡护、林草补植等措施，加强封育保护。同时，把水土保持与调整种植结构、改变传统生活方式有机统一起来，实行林、草、果、粮、菜统一规划，全面开发，积极推行太阳能灶、沼气池等新能源利用，开展舍饲圈养示范户建设，如今，在项目区内，生态修复正在托出一个生意盎然的绿色新天地。(中国水土保持生态环境建设网)
4、松嫩辽流域水污染防治工作启动
来源：中国工业报2007-1-31
http://www.h2o-china.com/news/45677.html
随着《松花江流域水污染防治规划（2006～2010）》的启动实施，松花江流域各段水污染防治工作现已全面展开。本报1月22日从有关渠道获悉，国务院近日批复了黑龙江省齐齐哈尔市防治嫩江污染治理项目，吉林省则将投资145亿多元治理松花江等流域的水污染。
根据《规划》，松花江水污染的防治任务主要集中在工业污染源治理、城市生活污水处理厂建设、重点区域的污染防治三部分。齐齐哈尔市与吉林省的治污项目和计划都涵盖了这三大治理重点。
松辽流域新建防污项目163个
在松花江发生重大水污染事件后，中国工程院有关专家曾指出，水环境污染已成为当前东北地区最大的环境问题。防治水环境污染已成为东北地区可持续发展的重要条件。“十一五”期间，吉林省将在松花江流域和辽河流域建设163个新项目，总投资145.68亿元。其中，城市（镇）污水处理项目46个，城市（镇）垃圾处理项目37个，工业点源治理和清洁生产项目51个，重点饮用水源保护项目20个，流域综合整治项目9个。在163个新项目中，松花江流域建设项目102个，总投资87.78亿元。
齐齐哈尔市环保局局长柳彦表示，2006年，齐市紧紧抓住松花江流域污染防治规划的契机，积极向国家争取资金，总投资9.85亿元的防治嫩江污染治理项目中，齐市富拉尔基区及讷河市的污水处理工程，市中心城区污水处理二期工程，城区管网改造工程，黑化集团等7个企业污水治理工程已列入国家“十一五”松花江流域水污染防治总体规划，这是齐市一次性在国家获得的最大财政资助。齐市环保部门将全力推进相关部门对污染治理项目的落实工作，今年完成富拉尔基区、讷河市以及相关企业的污水处理工程。
据了解，国家环保总局已与全国各省区市签订了水污染防治目标责任书，其中吉林、黑龙江、内蒙古三省区的责任书明确规定了松花江流域水污染物总量削减目标。环保总局表示，正在编制落实目标责任书的考核办法，并将对各地落实目标的情况进行年度评估和考核。
5、广东不再审批十类影响环保项目
来源：金羊网-羊城晚报2007年01月31日
http://news.sina.com.cn/c/2007-01-31/151512191820.shtml
本报讯记者张小磊，实习生黄晓航，通讯员严怀强、钟奇振报道：“环保问题无小事，要从源头防止环境污染和生态破坏。今后凡不合环保规定的项目，一律不予审批”。2007年全省环境影响评估工作会议昨天在广州举行。记者获悉，今年广东省将加强规划环境影响评估工作，加强环评工作在环保事业中的影响力度。对十类影响到环保的项目今后将不再审批，果居民发现有这些项目上马，可以向环保部门投诉。
“规划环评的出台非常适时，简直就是雪中送炭，是及时雨，”国家环保总局环评司司长牟广丰在会上说，长期以来，环评管理工作一直将重心放在建设项目上，但实践证明这种偏重微观的管理模式难以从根本上解决经济社会发展与矛盾的冲突。因此，要将规划环评作为环保参与经济社会发展宏观决策的主渠道，这是从源头防止环境污染和生态破坏的根本选择。规划环评将重点评估以下几点：有无足够的资源支撑能力；有无足够的区域环境容量；规划的协调性；是否合理地精心设计产品结构等。
十类不再审批项目
■国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家产业政策的项目；
■列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定的钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭、平板玻璃、13.5万千瓦及以下火电机组等项目；
■位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区以及生态环境敏感区等区域，影响生态和污染环境的项目；
■不符合城市总体规划、环境保护规划的项目；
■位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目；
■占用自然保护区试验区，对当地生态环境造成破坏的，或建在自然保护区外围地带，但损害自然保护区内的环境质量和生态功能项目；
■原有设施污染物排放达不到国家和地方排放标准和总量控制要求，不能通过“以新带老”、“以大代小”的措施实现“增产不增污”的项目；
■环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目；
■在环境质量不能满足环境功能区要求，无法通过区域平衡等替代措施削减污染负荷或没有总量控制指标的项目；
■被明令限期治理的企业，以及“两控区”污染防治规划、珠江综合整治、治污保洁工程和碧水、蓝天计划及主要江河、重点流域规划中污染治理项目没有按期完成污染限期治理任务的企业的新、扩、改项目。
6、洞庭湖污染情况严重 湖南今年救护"长江之肾"
来源：中新社2007年01月31日
http://env.people.com.cn/GB/5347871.html
八十二个工业排污口“瞄准”洞庭湖区，二十七个排污口直接排入湖体，日排污水总量达一百二十九万立方米。洞庭湖区的血吸虫占中国现有钉螺分布面积的百分之五十二，且年年在增长。
岳阳市人大常委会主任陈志刚等十二个湖南省人大代表在此间召开的湖南“两会”上关于洞庭湖的描述让人心惊：因大量泥沙的淤积，导致湖泊萎缩，调蓄滞洪功能降低；血吸虫病疫情回升；流域洪道被侵占，航道遭毁，行洪能力受阻等，洞庭湖生态环境恶化。
位于湖南北部的洞庭湖是中国第二大淡水湖泊，是长江中游重要吞吐湖泊，对长江水域有着重要的调节作用，被称为“长江之肾”。但由于历史、自然及人为因素的影响，洞庭湖生态环境日益恶化。“体制分割、封闭性牢固、横向联系和交流薄弱，还直接导致洞庭湖地区生产力的发展受到严重制约。”陈志刚等人认为，制定一部综合性的、专门调整各方利益的洞庭湖管理与保护的行政法规是湖南治理、开发洞庭湖的当务之急。
陈志刚等代表的建议让刚从洞庭湖区考察回来的湖南省人大环资委办公室副主任刘帅很是高兴：一旦条例出台，不仅能将企业制污造污的问题上升到法律层面进行解决，而且可以改变目前洞庭湖多头管理、职能交叉等状况，对于洞庭湖未来的发展也将有明确定位。
湖南省环保局局长蒋益民在解读今年的湖南省政府工作报告时表示，今年湖南将以治理洞庭湖和湘江为重点，集中整治工业、矿山污染，突出抓好重点工矿区域污染治理。他表示，在洞庭湖区，要继续加大造纸污染的治理，对达不到环保要求的造纸企业一律要关闭、停产整顿。(李思之)
7、洞庭湖遭遇严重干旱生态环境日益恶化(组图)
来源：新京报2007年01月31日 □本报记者倪华初摄影报道
http://news.sina.com.cn/c/2007-01-31/062111127912s.shtml
工作人员踩在已经风干成固体的污染物上取样
一家造纸厂的污水直接排入了洞庭湖
东洞庭湖区的生态环境也不容乐观
东洞庭湖君山岛，渔民在干涸的湖底里捕鱼
洞庭湖，世界上历史悠久、保存完整的大型淡水湖泊湿地之一，全国第二大淡水湖泊。
2006年，遭遇严重干旱的洞庭湖困境凸显，环湖制浆企业的废水污染，附近渔民的非法捕鱼，各级政府、部门、企业在湖滩盲目种植杨树之风的盛行，环保执法的难以推进……共同造成洞庭湖的生态环境日益恶化。
泡沫堆积的洞庭湖
世界自然基金会(WWF)长沙办公室项目官员韦宝玉说，[去年1 0月份我们的考察船经过西洞庭湖，湖面上白色泡沫翻滚，长达1 0多公里，船像是破冰而行，令人触目惊心。]
2007年1月，世界自然基金会(WWF)和湖南省人大环资委合作，组织几家中央媒体与专家一起考察洞庭湖水域湿地被污染的情况。
一方面，近年来国家对洞庭湖的保护力度加大，洞庭湖水域退田还湖500多平方公里后，保护区内，沙鸥翔集，锦鳞游泳，一片生机盎然。
另一方面，保护区外的生态环境逐年恶化。汉寿西洞庭湖湿地自然保护区附近，沿湖的排污口，酱油色的污水携着黄色的泡沫源源不断地涌入洞庭湖，酸臭刺鼻的泡沫有一米多厚，堆积在洞庭湖岸边，风干后形成一大片寸草不生的污染带；沿湖20几家污染较大的制浆企业，生产废水直接排入洞庭湖；一直参与洞庭湖生态调查的湖南省人大环资委办公室副主任刘帅介绍，目前，环洞庭湖周边益阳、岳阳、常德三市共有101家造纸企业，其中24家为制浆企业，污染较大，但这24家企业中只有2家拥有碱回收等较为完善的污水处理设施，其他大部分企业的生产废水直接排入洞庭湖。“更令人愤怒的是，去年9月份省人大刚刚对洞庭湖进行了一次环保执法检查，勒令一批企业进行停产整治，可是这些企业没有任何动作就重新恢复了生产。”同时，东洞庭湖区，渔民的打渔环境日趋恶劣，而“迷魂阵”、电鱼等违规捕鱼行为正在逐渐大众化，几十年来，洞庭湖的鱼类资源遭到过量捕捞，目前，鱼的种类和种群急速下降，鱼也越来越小……
2006年，洞庭湖区遭遇了严重干旱，洞庭湖提前进入枯水期，枯水使得湖滩种杨树风更加难以遏制。杨树是造纸企业的主要原料，杨树种植的主体并非湖区老百姓，而是以各级地方政府、部门、企业为主。湖南省曾专门出台“三不准”(不准在行洪道、保护区核心区和基本农田种树)。但至今，除东洞庭湖国家级自然保护区核心区内杨树被拔以外，南洞庭湖和西洞庭湖核心区仍有大量违规种植的杨树。东洞庭湖国家级自然保护区管理局副局长蒋勇介绍，盲目种植杨树会改变洞庭湖生态系统平衡，加剧洞庭湖由湿地生态向森林生态的逆向演替。从目前公开的资料看，环湖造纸企业的制浆能力将在几年内由现在的72万吨提升到近300万吨。而目前72万吨的制浆能力就几乎令洞庭湖无法承受，难以想像环湖造纸企业制浆能力达到300万吨时洞庭湖会是一个什么样子。
目前，洞庭湖的生态问题引起中央的高度重视，温家宝总理专门就此做了批示。湖南省政府也制定出相关政策治理湖区工业污染，委托省环保局与益阳、岳阳、常德市政府签订目标责任书，对洞庭湖区造纸企业进行整治，计划于2008年年初由省政府对湖区造纸企业整治工作进行全面考核验收。
同时，湖南省人大常委会正在组织相关部门进行调研，为尽快出台《湖南省人大常委会关于加强洞庭湖渔业资源保护的决定》做准备，以减轻洞庭湖渔业捕捞强度。
8、三峡库区去年12月污水处理618万立方米
来源：重庆国资委2007-1-31
http://www.h2o-china.com/news/45680.html
2006年12月，库区污水厂污水处理量618万立方米，平均日处理量20.6万立方米,最高日处理量24.5万立方米,最低日处理量18.5万立方米。捞渣量176吨,除砂量88吨，BOD5去除量632吨,去除率80%,达标率100%，COD去除量1182.6吨,去除率72.8%,达标率100%，SS去除量841.1吨,去除率85.5%,达标率100%，出水八项综合合格率100%,窨井清淤1750个，管道清淤12.08公里，维修69米，工伤事故发生率为零。各污水处理厂运行情况良好。
9、新华网：雅砻江最大水电站锦屏二级水电站30日正式开工
来源：新华网 2007年1月30日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=166446
新华网成都１月３０日电（记者 齐中熙 陈凯）由国家开发投资公司负责开发的锦屏二级水电站３０日正式开工。该水电站计划装机容量４８０万千瓦，是雅砻江和四川省境内装机规模最大的水电站，也是中国实施“西电东送”和“川电外送”战略的标志性工程。
该工程此前已获得国务院和发展改革委的正式核准。
锦屏二级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上，系雅砻江下游卡拉至江口河段规划的５个梯级电站之一，是雅砻江上装机规模最大的一座水电站。
锦屏二级水电站利用雅砻江１５０公里长的锦屏大河湾的天然落差，通过长约１６．６公里的引水隧洞，引水发电。这个水电站计划安装８台６０万千瓦的水轮发电机组，总装机４８０万千瓦，多年平均发电量２４２．３２亿千瓦时。水库正常蓄水位１６４６米，总库容１９２０万立方米。
据悉，锦屏二级水电站工程规模巨大，开发河段内滩多流急，沿江人烟稀少、耕地分散，无重要城镇和工矿企业，几乎不涉及移民搬迁，淹没损失小。工程总工期１０５个月，总投资２９８亿元。项目建成后将供电川渝和华东地区。
据国投公司负责人介绍，四川水能资源十分丰富，加快开发四川水能资源，不仅可以促进四川经济发展，而且可将部分丰富、优质的水电送往重庆和华中、华东等经济发达而能源短缺的地区，实现全国能源资源的优化配置。
10、山东荣成栖息地生态环境改变大天鹅陆续死亡
来源：《中国青年报》2007年01月31日
http://env.people.com.cn/GB/5348216.html
1月24日，本报接到读者来电，称入冬以来，山东省荣成大天鹅栖息地又有20余只大天鹅陆续死亡，呼吁媒体关注。
袁学顺在天鹅湖岸边又挖下了一个半米长的坑，他轻轻地把大天鹅的尸体摆弄好，让它的头朝着北方——它飞来的方向。这个冬天，他已经这样亲手埋掉了5只大天鹅。事实上这还远远不是全部。
袁学顺，50岁上下，家就住在离天鹅湖不到一公里的成山镇，他在镇上开了个电器修理的小店。每年入冬，当大天鹅从从西伯利亚、蒙古和东北三江平原等地飞到荣成过冬时，小店就成了大天鹅救助中心，老袁也格外忙。据他说，今冬以来，因伤、饿辗转送到他这儿，后又陆续被林业局或动物园等其他单位领走的大天鹅已有22只，这些大天鹅最后都陆续死掉了。
“有的大天鹅是饿死的，被人送来时，提起来像棉絮一样轻。有的大天鹅是被撞死的，头上伤口很大，血已经流尽。”还有的，送来的时候只剩一口气，最终死在了袁学顺的怀里。
老袁至今记得被他称为“老白”的那只大天鹅，被发现时，正随着一群大天鹅觅食，一条腿已经断了，铁制的猎夹拖拉在上面。“老白”用这条独腿支撑着活了6年，死在一个冬天的早晨。
在荣成天鹅湖沿岸的浅水里，这样的猎夹并不少见。袁学顺说，看似平静的湖里，其实处处充满杀机。钓钩、鱼网，都是足以使大天鹅致命的东西。在天鹅湖的湖心，有人用鱼网圈起一块领地，养起了海参。许多大天鹅因为撞上鱼网，挣扎不脱，最终死掉。
即使大天鹅没有被鱼网勒死，等待它们的仍然是一个险象环生的世界。在湖边，有人曾经捡到一只大天鹅的头，刀口整齐，明显是被剁下来的。另一只被冲上岸的大天鹅，双腿全被折断。还有一只，翅膀拧在了一起。
在袁学顺眼里，这个号称是世界上四大天鹅栖息地之一的天鹅湖，已经成了大天鹅的一个坟场，在这里，他至今已经埋葬了200余只大天鹅。
离天鹅湖最近的成山镇，街上到处都是大天鹅的影子——白玉石雕刻的大天鹅像，以天鹅湖命名的宾馆，“旅游胜地天鹅湖”的巨幅标语，以及依靠大天鹅为卖点的房地产项目，当地也由此赢得了“天鹅之乡”的美誉。年复一年，来此越冬的大天鹅已日趋减少，能安全返回的更少，许多大天鹅再也无法回到北方它们的繁殖地去了。
沿着天鹅湖岸巡查，袁学顺经常想起过去。上世纪70年代，他还是个中学生的时候，常常约上几个伙伴，去湖边看大天鹅。芦苇丛、滩涂、淡水河的入湖口处，大天鹅成群，此起彼伏，连缀成片，夕阳下，覆盖了半边湖水。如今，他沿着天鹅湖、马山湾、朝阳湖的湖岸巡视时，不得不悲哀地承认了现实，当年3个大天鹅主要栖息地，如今已经面目全非。
天鹅湖西面，曾经是一片滩涂，湖边堆积着几米深的淤泥，生长着大天鹅最喜欢的食物大叶藻。上世纪90年代，当地政府进行了一次规模浩大的“清淤工程”，将湖底淤泥挖出，然后倾倒在原先有水有芦苇的滩涂上。
如今，此处已被厚厚的淤泥替代。黑色的淤泥干掉后，龟裂、沙化，走在上面松松软软。昔日大天鹅成群的地方，已经看不到什么。
另一个曾经的大天鹅栖息地，在天鹅湖南岸，在这里，一条叫花夼河的淡水河注入湖中。记者从河流上游探访时看到，从成山镇通向花夼河的水渠里，流着发臭的生活用水。类似的水渠，一共有两条，分别从不同位置与花夼河连接。
花夼河的入湖口处，聚集着几十只天鹅，河里带来的淡水，是它们的主要水源。当地人说，这水“虽然脏一些，起码天鹅还能喝”。
不能喝的是遭受了工业污染的水流。一条被当地人称作“沙沟河”的淡水河，经过了一个电子科技园区。记者看到，乳白色的废水直接排到河里。有些水域，沉淀着暗红色的粉末状物质，河水发出刺鼻的味道。
与沙沟河并行的另一条河，流过了一个水产加工区。河水超过1／4的部分，呈现浅绿色或红色，带着油花的水和浅红色的液体，通过细长的铁管直接排到河里。
两条淡水河最终都流进了天鹅湖。在河水入湖的地方，过去大天鹅的栖息地之一，目前已经是一条沿湖修建的水泥路。入口处用几道铁栅栏围成一个窄门，进门者，收费20元。
“如果只是一只只地捕杀，大天鹅是杀不绝的。”袁学顺说，生存环境的改变，才是对大天鹅最大的威胁。
淡水、食物，大天鹅生存的这两个必要条件，在袁学顺看来，已经遭到严重损害。
对此，荣成市林业局野生动物保护站的闫建国站长并不认同。他认为，除了注入天鹅湖的淡水，周边的许多淡水水库，也可以为大天鹅提供饮用水。
“大天鹅可以在100米的范围内闻到淡水，它们的淡水来源绝对不成问题。”闫站长说。
不过，在大天鹅的另一个主要栖息地马山湾，记者看到，100余只大天鹅挤在岸边一片泥浆地里。地表坑坑洼洼地积攒着极少的淡水，小的水洼不过巴掌大，大天鹅把嘴伸进浑浊的泥水里，然后抻长脖子，仰头将水咽下。
袁学顺认为，由于沿湖生态遭受破坏，以前大天鹅赖以生存的大叶藻已经基本绝迹。因此，大天鹅才会上岸以麦苗为食。这造成了人、鹅之间的矛盾。他怀疑有人因此在麦地里投放毒饵。但怀疑归怀疑，因为没有资金，他无法将怀疑中毒的大天鹅送去尸检。
闫站长的看法显然与袁学顺有些出入，他表示，尽管麦苗是大天鹅喜欢的食物之一，但大天鹅的主要食物仍然是大叶藻。他承认，湖区周围的麦田确曾发现有毒的玉米和花生，但那是村民毒老鼠用的，大天鹅只是误食了而已。
大天鹅湖自然保护区内，一个叫烟墩角的码头是许多摄影爱好者聚集的地方。这里，常常栖息着数百只大天鹅，或浮游，或休憩。岸边停泊着大大小小的车辆，各种相机的镜头对着湖里，拍摄者有时为了获得一张理想的照片，会一次次将大天鹅轰起。
11、广东佛山洋垃圾利益链调查：英商获利4.6亿英镑
来源：大洋网-广州日报 2007年01月31日
http://news.sina.com.cn/c/2007-01-31/001412182382.shtml
这是一个号称50年未曾亏损过的行业。不管是佛山还是全国，“联滘废旧塑料”成了众多垃圾回收从业者的生意坐标。
上周，媒体一系列 “洋垃圾大举入侵”的报道，让联滘村再次进入了人们的视野。随着广佛公路上扬起的漫天灰尘，南海联滘工业区内的垃圾被清空，机器被运走，这个20多年的产业基地在短短13天内就被“消灭”了。
联滘垃圾产业一夜消失，但诸多疑问仍笼罩在人们的头上：“洋垃圾”究竟怎么逃过海关监管？其背后有什么样的产业链？联滘在环境阵痛后“抽刀割瘤”，但生命力强盛的塑料回收业会不会就此扩散？谁会成为下一个联滘？围绕这些问题，日前本报记者深入联滘村进行了调查采访。
“洋垃圾”让一个产业消亡
联滘村位于广州市和佛山市的中间位置，距广州市9公里，距佛山市8公里，广佛公路、桂和公路沿村而过，地理位置得天独厚。目前全村人口不足3000人，但2005年的GDP就已经达到了惊人的8.3亿元，粤北一些县一年的GDP也就10亿元。
在很多人看来，联滘村的经济发展离不开废旧垃圾处理行业的卓越贡献。但在上周，这一产业在联滘却突然整体消亡了，其直接导火索是来自英国的“洋垃圾”。
据记者调查，在此次洋垃圾事件中，联滘的小作坊老板们集体把矛头指向了 “规模稍大的厂”。而在整个联滘村上千家垃圾处理厂中，“上规模的有40多家，而真正有实力的不到10家”。
“都是一捆一捆的压缩料，几千公斤”，一位知情人士透漏，在联滘，小作坊一天的吃货量只有1吨或者几吨，而进口的洋垃圾都是“集装箱，一车一车的，用封条封着就拉了进来”。并且白天、晚上都有。
一位茂名的李姓老板承认，“洋垃圾是肯定存在的”，只是大家都默认一条潜规则:发现了就有，没发现就没有。
有人告诉记者，洋垃圾出现十多年了，收购洋垃圾的并不只是一家两家大厂，“都是为了赚钱，管它是中国的还是外国的，车到门口就下一点”，而知情者说，洋垃圾的来源显然不止英国一家，“美国、日本、荷兰的都有”。
在大多数老板看来，“出来做生意就是为了赚钱，货从哪里来我们不关心”。当地的垃圾厂老板告诉记者，洋垃圾和国内的垃圾在价格上并无差别，但分拣上更为方便。
在大垃圾厂受到指责的时候，一些国内的贸易公司也涉嫌其中，英国环境大臣说:一些货船从中国运货到英国来之后，如不捎带一船垃圾回去，无疑是一种“资源浪费”。
数量庞大的垃圾怎样连过数关？怎样到达佛山？中间商通过什么来赢利？这些问题在当地显得格外神秘。但知情人士还是通过长期的跟踪调查，大体摸通了其中的利益链。
垃圾让英商获利4.6亿英镑
从进货渠道看，洋垃圾(塑料)比国内要便宜得多，这些利润分散在链条的各个环节。
首先，在“洋垃圾”的出口端，国外出口商能获丰厚的利益。在此次“洋垃圾”风波中，英国官员曾表示:向中国出口垃圾的公司可以两头拿钱。英国地方政府要向这些垃圾处理公司支付每吨35英镑的费用，而垃圾公司根本不对垃圾进行分类处理就装进集装箱，省下了大笔的处理垃圾费用。此外，他们还能从中国进口商那里获得100英镑/吨的收入。
另外，从运输成本看，英国出口商向中国出口一集装箱26吨的垃圾，成本只有约500英镑，比陆路从伦敦运往曼彻斯特还要便宜。正因为出口比自己加工处理来得容易，而且获利也更多，所以英国垃圾处理公司乐于出口。
据英国《独立报》报道，2006年英国共产生了近700万吨可循环的垃圾，由此生成的洲际贸易价值4.6亿英镑。这一年，英国共向中国出口了20多万吨用于再循环的塑料垃圾、200万吨废纸和纸板、大量废旧钢铁和电子产品。《独立报》报道说，这个垃圾出口市场之所以形成，是因为“中国渴望获得这种‘原材料’来促进经济发展”。
国内外“垃圾”差价达3倍
洋垃圾离开英国垃圾处理公司后，就转到了国内进口商手里。而对于垃圾进口商来说，出一小部分钱就能买到废旧塑料，虽然有法律风险，但利润比经营国内塑料要高得多，这也是他们愿意冒险进“洋货”的主要原因。
一位王姓老板给记者算了一笔账，在广东，他从垃圾回收站里收塑料，价格约4500元~5000元/吨;而进口废旧塑料，每吨仅1400元/吨，扣除运输成本，其进价也比国内要低得多。何况很多发达国家，还采用“捐赠”和“反补贴”的形式出口。“捐赠”即白给;“反补贴”即出口商不收一分钱，还要给中国的进口商一定金额补贴。这样一来，中国进口商利润就更加丰厚。
据熟悉塑料行业的人士透露，早在十多年前，就有人开始进“洋货”了，那时候做这一行的，有贸易公司的人，也有走私者，后来，联滘工业区一些大的塑料回收企业也开始做起“漂洋过海”的买卖。
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12、湖南村庄连发多起癌症 村民坚称工厂污染所致
来源：中国经济时报2007年01月31日 记者 陈宏伟
http://news.sina.com.cn/c/2007-01-31/105712189941.shtml
今年46岁的陈利芳，是湖南省长沙市望城县丁字镇书堂山村普通农村妇女。
在村民眼里，陈利芳会持家，有主张：攒钱盖楼、承包鱼塘、筹划办“农家乐”……与周围同龄人相比，陈利芳学历高(高中毕业)，字写得好，衣着干净，举止利落。陈利芳习惯随身带着口香糖，跟人讲话时，如果靠得太近，她会下意识地用手遮住口。她说，自己有口气，得自觉点。
还是这个陈利芳，2004年以来，不断上访告状，给国家领导人、国家环保总局、长沙市委市政府、望城县委县政府以及长沙市、望城县环保局写信。乃至“聚众闹事”，故意毁坏财物，曾被望城县公安局刑事拘留。
陈利芳怎么了？怪病笼罩的村庄
“帮帮我们！”2006年10月，陈利芳向中国经济时报记者呼吁。
一份由陈利芳执笔、126位村民签名的材料称，长期以来，他们“白天劳动时浑身无力，肚子经常剧烈疼痛，恶心呕吐，头痛欲裂……而且得怪病、癌症的人越来越多……”
2007年1月25日，在望城县丁字镇书堂山村，陈利芳告诉记者，5年来，她经常肚子痛、腰腿痛、神经痛、胸闷气短、四肢无力、恶心呕吐。2005年7月23日，她被一阵“毒气”冲醒，肝脏剧烈疼痛，“没钱治疗直至肝腹水”。
现场向记者诉苦的还有多人：
村民于干军称，2005年9月，他被中南大学湘雅医院诊断为中毒引起神经病变，目前行动困难，生活不能自理；村民陈顺和2004年4月被湘雅医院诊断为物理化学因素中毒；77岁的退休工人彭正林近几年来经常感到呼吸困难、四肢无力；村民袁建国，2005年起，腹部、胸部、胳膊等处皮肤莫名其妙出现大面积红点，奇痒难当，并称其女儿也患有同样的病。
村民文云凯称，他家有两头耕牛分别于2004年和2006年中毒而亡；村民周强辉称，几年来，他家种植的竹子经常根部腐烂死亡，计有80多棵；养蜂的村民蔡瑞文称，2003年以来，他的蜜蜂再也无法正常养活……
一份经记者要求、由陈利芳统计、当地村民确认的材料，记录了2002年以来书堂山村其他部分村民生病或死亡的信息：
68岁的李伏明死于食管癌；68岁的袁伯村死于慢性中毒；42岁的胡巧云死于脑癌；56岁的袁丙炎肝硬化；李七满被查出患卵巢癌；60岁的肖正春阴茎溃烂，后死亡；50岁的蔡正山脑梗阻死亡；53岁的莫炳红突然死亡；71岁的陈习权因肝癌死亡；57岁的陈正祥患肝癌死亡；59岁的肖国军猝死；53岁的李双娥脑出血而死；68岁的唐建国被查出患胃癌；50岁的彭春华被查出患乳腺癌；2006年，63岁的村民何岁柏因食管癌死亡；64岁的陈建超患胰腺癌死亡；64岁的周耀宗患肺癌死亡；45岁的张新亮患肺癌死亡；68岁的陈淑纯心肌梗塞死亡；72岁的周爱香被查出患肺癌；60岁的余淑莲中毒现卧床不起……
按说，生病与死亡是正常的生理现象，但在正常之下，有不正常的信号：
接受采访的村民坚持认为，上述病患均与污染有关。就此，记者采用问卷形式对当地54位村民做了进一步调查，结果发现，100%的被调查者感觉到不同程度的身体或精神不适，100%的被调查者认为这与空气或水污染有关，100%的村民把矛头指向同一个目标——位于书山堂村的湖南晶天科技实业有限公司(以下简称晶天科技)望城分厂。
“工厂搬来5年间，在离工厂2公里左右范围内，已经有10人得癌症。”陈利芳说。
“先上车，后补票”的工厂
书堂山村西临湘江，晶天科技的工厂在村西南角，按村民说法，该厂工业及生活污水直排湘江。
在村民指引下，1月25日下午3时左右，记者来到该工厂湘江排污口。管道由厂区出来，先走地下，过河滩，至江边10米左右露出地面，伸向江中。记者目测，管道直径约有1米多，入江处连接未妥。没到近前，便有阵阵刺鼻异味扑来，令人作呕，难以驻足。回头东看，工厂烟囱正冒着股股黑烟，在南风里随风弥散，北侧天空扯出五六十米黑烟带。
随后，记者又进工厂实地察看。一进厂门，便被裹在了一股浓烈的类似大蒜的气味里，呼吸不畅，头脑发胀。厂区一片破败，设备、原料、垃圾随意堆放，正在运转的设备上锈迹斑斑；厂房内气味尤其刺激，烟尘弥漫，却没看到工人采用任何防护手段。
这便是村民切齿痛恨的污染源。
源头的源头在2000年。
那年，望城县轻工业总公司招商引资相中了晶天科技，马上积极跟进。
晶天科技法人代表、总经理周建成向中国经济时报记者介绍说，当时，晶天科技已经决定在周建成的老家株洲投资建厂，并向当地交了10万元定金。但望城县的招商“态度非常诚恳”，并“以县政府办公会形式，决定替周建成偿还10万元定金”。2001年初，晶天科技正式落户望城。
晶天科技主要生产大蒜素(是全国大蒜素产量最大的企业)、富马酸亚铁、晶绿福系列产品及各类型催化剂。主要燃料有富马酸、三氯化铝、氯丙烯及其他化工原料。
北京某畜牧业业内人士向记者介绍，大蒜素被业内称为“绿色饲料添加剂”，与传统抗生素相比，有害与污染成分明显要少。
周建成声称，如果所有饲料都用上这种新型添加剂，百姓将可以吃上放心肉，“整个民族寿命要延长8到10岁”。
“自从这个厂子来了以后，我们只感觉到寿命在缩短。”陈利芳说。
从各方相互映证得出的信息是，晶天科技落户望城时，与望城县地方政府之间有个默契：晶天科技厂址定在丁字镇原印刷机械厂旧址，以便解决已经维持不下去的印刷机械厂善后问题，如200名职工安置费用等；在环保、消防等手续上，地方政府为晶天科技开绿灯，“先上车，后补票”。
因此，晶天科技既未进行环境影响评价，也没有办理环保“三同时”审批手续(即建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用)，便仓促上马，“三废”排放基本处于随意状态。
“该公司在2004年5月前，环境污染问题比较严重，尤其是工业废气和锅炉烟尘、烟气污染更为突出。”长沙市环保局一份调查报告说。
在周建成眼里，污染问题严重的那几年，也是企业红红火火的几年。“企业基本满负荷生产，到2003年，年利税已经达到1000万元。”
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13、联合国：全球山脉冰川厚度快速减少
来源：新华网2007-1-31
http://www.h2o-china.com/news/45683.html
内罗毕１月３０日电（记者赵卓昀）联合国环境规划署的初步统计显示，从１９８０年到２００５年，作为参考样本的全球９座山脉的３０个冰川，厚度平均减少１０．５６米，这表明全球变暖正在导致自然环境迅速变化。
环境规划署网站日前公布的报告说，９座山脉的冰川数据基本反映了全球山脉冰川面临的形势。虽然２００６年的统计数据目前尚未完成，但考虑到去年世界许多地区气温都创下历史新高，估计冰川融化的脚步在２００６年不会放慢。
环境署规划执行主任施泰纳指出，这些最新、最全面的权威数据再次证明，全球变暖正在导致自然环境快速变化。他说，山脉冰川是许多大江、大河的源头，冰川水资源的流失必将对人们从这些江、河获得饮水及生产用水产生重大影响。
施泰纳还说，正在法国巴黎举行会议的政府间气候变化专门委员会２月２日将公布报告，对控制温室气体排放提出中、长期战略，以促使各国采取更多措施遏制气候变暖。
14、气候变暖致环境大变 2080中国可能将严重缺水
来源：《东方早报》2007年01月31日
http://env.people.com.cn/GB/5348265.html
预计到2080年，持续升高的气温将会使数亿人遭受饥饿，到那时候，中国将要面临严重缺水的局面，欧洲和美国部分地区也难逃此劫。以上场景都是由最新一份全球气候报告所预测的。
中澳降水大大减少
一份提前透露的政府间气候变化专门委员会(IPCC)的报告显示，在本世纪末，气候变化所引起的水资源匮乏会影响到大约11亿到32亿人的生活，那时，气温也已经升高了2到3摄氏度(3.6到4.8华氏温度)。
这份原计划在4月份公布的报告在《年龄》报上被详细刊登出来，该报告表示，在接下来的70年中，全世界还会有大约2亿到6亿的人面临食物紧缺的危机，而海岸洪水将会使700万的家庭遭殃。
“报告要传达的信息就是地球上的每一个角落都难逃于此。”负责起草该份报告的澳大利亚联邦科学与产业研究组织前气候主任格雷姆·皮尔曼博士向路透社表示。
“如果你留意一下中国，会发现和澳大利亚一样，中国农业地区的降水量也会大大减少。”皮尔曼说道。非洲和孟加拉国等贫穷国家将会受到最大的影响，因为它们是最没有能力去应对海岸洪水和干旱所带来的巨大灾难的，皮尔曼表示。
至少升温3摄氏度
政府间气候变化专门委员会(IPCC)是由世界气象组织(WMO)及联合国环境规划署(UNEP)于1988年联合建立的政府间机构，其工作就是为全世界政策制订者提供气候变化的相关资料。
委员会将于本周五在巴黎发布另一份报告，报告预测到2100年，全球气候会上升到高于工业前水准的2至4.5摄氏度(3.6到8.1华氏温度)，最乐观估计也会达到3摄氏度的升温(5.4华氏温度)。
该报告会概述气候变化的科学依据，而4月份要发布的草案则详细说明全球气候变暖的结果以及可供作出适应的选择。
需要迅速反应
在欧洲，冰川将消失于中部阿尔卑斯山区，而一些太平洋岛国会遭受因海平面的升高和更频繁的热带风暴所造成的侵袭。
“人们确实应该估计自己所在区域可能面临的风险，并且确保自己有办法来应对，”皮尔曼建议。
皮尔曼表示，从积极的一方面来看，如果行动及时，国际社会还有很多可以作出努力的地方来避免气候变化所造成的影响。“本周将要出台的报告是建立在人类没能作出迅速反应，以及事情多多少少会按照原样继续发展的假设上的。”
15、气候恶化 发展中国家减排压力增大
来源：《上海证券报》 2007年01月31日
http://env.people.com.cn/GB/5347940.html
29日在巴黎举行会议，会后将发表一份评估全球气候变化的报告。有专家称，这份报告将肯定长期以来有关全球变暖的议论，并指出了更多的危险。
美国能源基金会副主席、驻华首席代表杨富强在接受《上海证券报》专访时表示，随着全球气候恶化，发展中国家面临的压力越来越大，即将发表的报告也将迫使有关方面寻找相应的对策。
气候变暖将成外交大问题
杨富强认为，随着全球气候变暖，发展中国家正承受着越来越大的舆论压力，这些压力可能会上升为外交压力。《京都议定书》规定，在2008至2012年期间，批准该议定书的工业化国家需将它们的温室气体排放总量降至比1990年低5%的水平。包括中国在内的发展中国家也是京都体系的成员，但是暂时不受排放限制。
由于中、印等亚洲国家经济的高速发展以及对能源的迫切需求，引发了一些国际机构对发展中国家环境问题的重视。
英国政府日前公布一份700页的报告指出，现在情况远比制订《京都议定书》时的预期严重。如果温室气体的排放按目前速度增长，海平面升高引发的洪水可能使多达1亿人被迫离开家园，冰川消融可能导致全球六分之一的人口缺水，而干旱可能造成数千万的“气候难民”。今后两个世纪内，全球为此付出的成本将达GDP的5％－20％。
博弈论的奠基人托马斯·谢林在接受美国媒体采访时说，对全人类而言，气候变暖可能是比恐怖主义更可怕的威胁。在21世纪，温室气体排放等将成为最大的外交问题。
外界指责中国从中“受益”
在各国政府和企业纷纷采取措施应对全球变暖的时候，中国在其中的“收益”也引起了一些机构的不满。
在京都协定书的框架下，很多发达国家企业能接受的方案之一是：为发展中国家的那些旨在降低污染物排放的项目提供资金，这些项目在发展中国家所需的投资比在发达国家要低。作为交换，发达国家企业将获得“排放配额”，从而可以继续排放温室气体。
这种配额所具备的“可交易”的特性催生出了一个方兴未艾的“二氧化碳市场”。据世界银行估计，2006年前三个季度该市场的规模达到了215亿美元，较2005年全年高出了一倍。
杨富强认为，从经济学的角度出发，该方式将降低整个世界的减排成本。当前不断扩大的成交量说明各国的需求旺盛，这证明该方式是成功的。
但是一些机构持有不同看法。他们认为，温室气体排放量很大的中国已经成了“排放配额”的最大供应方，企业和有关部门从中获益。他们担心，二氧化碳市场将诱使发展中国家的企业制造更大产量的制冷剂，进而产生更多的温室气体，然后减排，再将“排放配额”出售。这种被联合国称为“适得其反的措施”将带来更多的问题，因为制冷剂本身既会威胁臭氧层，还会加剧全球变暖。
对此，我国专家认为，由于中国曾在《十一五规划》中提出了单位GDP能耗降低20%的目标，对清洁能源产业的发展也做出了专项规划。国际机构的担心其实没有必要。
有关部门应尽快做好应对
杨富强认为，长期以来，由于美国吸引了国际舆论的注意，在一定程度上缓解了中国的减排压力。但是目前的环境已经发生了变化。
今年初，美国加利福尼亚州州长施瓦辛格签署一项环保政令，要求加州加大控制汽车尾气排放的力度。他指出，“环保问题事关重大，加州不能看华盛顿政府的眼色行事，我们必须向前迈步，不能落后于他人。”施瓦辛格的做法已经带动了其他州长效仿。
杨富强说，如果这些做法成为一种趋势，很快就会导致联邦层面的决策变化。实际上，布什在近日发表的《国情咨文》中已经承认，能源安全与气候变暖息息相关，美国对石油的依赖对两方面都造成威胁。
如果美国承担了减排义务后，发展中国家的压力必然会加大。杨富强建议，面对骤然增大的国际压力，中国有关部门应尽快做好应对准备。因为《京都议定书》将于2012年到期。
今年9月，联合国秘书长潘基文将计划召开一次全球领导人紧急峰会，讨论为《京都议定书》确定后续机制的问题。BBC引用英国首相布莱尔的话表示，后续机制涉及的国家会更多、涵盖内容更广、要求也更严格。
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