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八月十六日绿家园江河信息汇总

2006-08-16

今日江河信息导读:1、环保总局:2004年全国环保产业收入超过4500亿

                  2、中国天山冰芯记录人类“污染档案” 

                  3、国内最大海洋污染事故案宣判 两外籍船赔6800

                  4、喜马拉雅虫草生意日渐兴隆 生态危机令人担忧

                  5、茶叶包装好看价格翻番 引发严重污染且治理难 

                  6、主汛期竟枯水 长江多处水位降至百年汛期最低

                  7、三峡库区将建地震监测系统 项目共投资2960万元

                  8、云南省饮用水源地 近期接受“体检”

                  9、浙江千岛湖发现极度濒危鸟类海南鳽

                  10、爱护原始生态  宜万铁路出台"五不"环保措施

                  11、让水库移民共享改革发展成果 促进库区和移民安置区经济社会可持续发展

                  12、对于河流生态修复工作的几点意见——董哲仁教授在水利部水生态系统保护与修复研

                  13、北京狩猎场有十多年历史 禁止猎杀纯野生动物 

                  14、中新网:百里荷塘成鱼鸟乐园 防污控污成为白洋淀人使命

                  15、卡内基在华项目科大学者任代表

 

1、环保总局:2004年全国环保产业收入超过4500亿

来源:人民网-《人民日报》2006年08月16日

http://env.people.com.cn/GB/1072/4709129.html

  国家环保总局最新统计显示,2004年全国环境保护及相关产业年收入总额4568.9亿元,产业年均增长率约15%―20%。

  国家环保总局科技标准司有关负责人今天表示,经过30多年的发展,我国已形成包括环境保护生产、环境保护服务、资源循环利用、洁净产品生产等领域的环境产业体系,具有一定的经济规模,为环保事业的发展提供了重要的技术支持和物质保障,同时也带动了环保科技进步和相关产业的发展。

这位负责人说,近年来我国环保产业虽有较快发展,但产业技术水平仍然不高,整体经济规模较小。我国环保产业还不能对环境保护形成有效的物质技术保障,不能完全满足国家环境保护工作对环保产业的需求。主要表现在以下方面:企业规模小,技术竞争力不强;环保产业的结构性问题依然突出,产业发展不平衡;环保产品结构不均衡,环保产品标准化、系列化、成套化水平低;环保产业区域发展不均衡,中西部地区十分薄弱;尚未形成公平竞争的市场环境;环保产业供给与市场需求不相适应,不能完全满足国家环境保护工作的需要。

2、中国天山冰芯记录人类“污染档案” 

来源:新华网 2006年08月16日

http://news.xinhuanet.com/environment/2006-08/16/content_4969329.htm

    新华网贵阳8月16日电(记者秦亚洲)中国科学家在天山山地冰川的冰芯中发现了人类大气污染的证据。这一结果证明了即便是远离人类居住的偏远地区也已经受到了人为污染。

    科学家通过对天山一号冰川中形成于1955年-1998年,长度为14.08米的冰芯中记录的有机酸含量的分析,充分证明了天山地区的大气已经受到了人为污染。由中国科学院研究员李心清与中国气象局局长、中国科学院院士秦大河和中国科学院研究员丁文慈合作撰写的论文,刊登在近日出版的中国科技核心期刊《矿物岩石地球化学通报》第25卷增刊上。

    由于冰冻环境可以有效地保存大气有机物质记录,所以冰川是目前所知记录过去大气中主要来自人类污染的化学成分含量变化的最理想载体。冰芯中污染物的记录,可以重现过去大气中相应化合物的来源、含量及其变化,追踪其来源,从而回答人为污染的影响问题。

    中国科学院环境地球化学国家重点实验室的李心清说:“研究表明,天山一号冰川记录的人为污染物含量,主要来源于周边尤其是乌鲁木齐市和后峡镇等近距离城镇的人为大气污染。”

    人类的污染已经对地球绝大部分地区的大气环境产生了影响。通常情况下,人类的污染会造成大气环境的酸化,最终导致酸雨的形成。在人类居住地区,化石燃料的燃烧等生产和生活过程造成大气污染,已经是妇孺皆知的事实。

    但是长期以来,远离人类居住的遥远地区被认为没有或者很少受到人类的大气污染。因此,它们的大气化学组成可以作为大气化学的本底,通过与本底的对比研究,可以评估人类对大气环境的污染程度。在过去二十余年中,远离人类居住地区的大气化学组成的研究受到了学术界的广泛关注,其研究几乎遍及世界的各个偏远地区。

    李心清说:“作为一个远离人类居住的偏远地区,人类的大气污染是否影响到了天山地区,是科学界近年来争议较大的问题。我们的研究同时也表明,天山地区已经受到人为污染。基于我们的研究结果,利用远离人类居住地区的大气化学组成,作为大气本底评估大气污染程度时,应采取谨慎态度。”

    中国天山地处欧亚大陆腹地,区内地广人稀,气候干旱,四周被戈壁沙漠所包围。所研究的一号冰川位于东经约87度,北纬约43度,西南距离乌鲁木齐市约105公里。(

3、国内最大海洋污染事故案宣判 两外籍船赔6800

来源:大洋网2006年08月16日

http://news.sina.com.cn/c/2006-08-16/010210733796.shtml

  时报讯 (记者 闫晓光 通讯员 胡后波) 2004年12月7日,两艘外籍集装箱船在珠江口相撞,一船燃油舱破裂,450吨重油漂向大海,在海上形成一条长9海里的油带,成为我国船舶碰撞最大的一次溢油事故。记者昨日获悉,事故主要责任方“MSC伊伦娜”轮与“现代促进”轮船东、船舶管理人、保赔协会,与主要索赔方广东海事局、广东海洋与渔业局及美国美亚保险公司上海分公司的诉讼代理人,日前在广州海事法院签署了赔偿金额为850万美元的调解书。

  450吨重油泄漏污染海域

  2004年12月7日,巴拿马籍“现代促进” 轮与德国“MSC伊伦娜”轮在珠江口担杆水道附近海域发生碰撞,“MSC伊伦娜”轮因燃油舱破损,导致450吨重油泄漏漂向大海,严重污染了附近海域,海洋渔业资源严重受损。

  去年7月9日,“现代促进”轮船东在广州海事法院就上述碰撞事故可能引起的赔偿责任,设立了海事赔偿责任限制基金。广东省海洋与渔业局、广东海事局、“MSC伊伦娜”轮船载货物投保公司美国美亚保险公司上海分公司、海南省海洋与渔业厅、海南临高和兴水产发展有限公司等5家公司以及林绍恩等96个渔民(以下简称“96位海南索赔方”)认为此次事故对自已造成了巨大损失。他们先后在广州海事法院对“现代促进”轮责任限制基金申请了债权登记,并将MSC伊伦娜”轮与“现代促进”轮船东、船舶管理人、保赔协会告上法院。

  原被告4方终达成调解

  广东海事局要求被告偿付清污费用人民币1.27亿元及利息,广东省海洋渔业局要求赔偿国家渔业资源损失人民币6000万元及利息,上海美亚公司要求赔偿装载在“MSC”轮上的货物因本次事故造成的损失58万余元,96位海南索赔方要求赔偿海南省水域海洋生态和海洋保护区、海洋水产资源污染损害、海面及海岸清污费用、渔业资源损失、养殖水产品损失、渔具渔网损失等83038700元。广州海事法院依法将上述案件合并审理。

今年8月11日上午,经广州海事法院主持,以被告向三方原告支付850万美元达成调解。其中,广东海事局获偿金额413万多美元,广东省海洋与渔业局获偿金额350万美元,其余85万美元为广东海事局和广东省海洋与渔业局应支付给海南索赔方的补偿款项,上海美亚公司获偿金额18000美元。至此,“12·7珠江口船舶碰撞污染事故”系列案全部审结。

4、喜马拉雅虫草生意日渐兴隆 生态危机令人担忧

来源:《中国青年报》2006年08月16日

http://env.people.com.cn/GB/1072/4709034.html

卓玛(左)和姐妹们“全副武装”,匍匐在草地上寻找虫草。远处是白雪皑皑的卓木拉日雪峰,海拔7364米。卓玛说,她的家就在雪山下的帕里镇,她用挖虫草挣的钱,给自己买了漂亮的衣服和首饰。

生长在绿草与百花丛中的虫草。虫草在藏语里叫“雅扎滚布”,即冬虫夏草,它是由昆虫和真菌联合而生。夏草(真菌)于冬季前后侵入虫草蝙蝠蛾的幼虫体内,吸收蚕丝而发展菌丝,待菌丝充满体内,虫即僵死,到了夏季,从死虫的头顶上长出菌座,露出土面,故名夏草。冬虫夏草是极珍贵的中药材。

    以虫草为生

    头裹围巾、面戴口罩的藏族姑娘卓玛在一簇小叶杜鹃旁停下,几位在草地上匍匐前行的姐妹欣喜地围拢过来。卓玛用一把小镢头小心翼翼地把虫草连根挖出,一同被铲出地表的还有一块不小的草皮和两朵紫色的野花。

    “每天都有很多乡亲到这里来挖虫草,七八月份是最后的时节,秋天来临,山上的虫草越来越少了。”卓玛说,明年他们就不能像现在这样自由地上山挖虫草了。据了解,上级有关部门的通知已经传达到他们所在的帕里镇,“明年将对虫草的采挖进行严格的管理和控制”。

    帕里镇地处喜马拉雅山南麓,海拔4360米,以“世界最高镇”而著称。这里得天独厚的雪山草原孕育了丰富的药材资源,除盛产虫草外,还有雪莲花、红景天等珍贵药材。当地老人介绍,五六十年前,虫草是没有人挖的,当时牧民流传着这样一句话:“牦牛吃的是虫草,洗的是温泉,喝的是矿泉。”

  “帕里镇是一个以农牧业为主的乡镇,随着近年来虫草生意的兴隆,采挖虫草成为当地百姓的主要收入来源。”该镇镇长晋美介绍,1980年代以前,作为一种中药材,虫草的收购价格每斤只有12元,近几年来,其价格一路攀升。帕里镇共有500多户人家,每户基本都有2~3人在从事虫草采挖。据统计,去年该镇的虫草收入近400万元。

    采挖虫草的时节主要是在每年的4月至8月,交易旺盛的时期集中在五六月份。据介绍,虫草具有补气养血之功效,当地人常用它来泡酒。“一根虫草抵得上一斤羊肉。”

    从日喀则到亚东的简易公路横穿帕里镇,这也是镇上惟一的街道。每天傍晚,这里便成了一个虫草交易的集市,来自各地的商人在这里收购村民们刚采挖回来的虫草。人们三五成群,有的蹲在地上围成一圈,有的依着拖拉机,讨价还价,有时还因为虫草的价格争得脸红耳赤。

    “你看,能再加点吗?”格桑·曲珍拿着几根参差不齐的虫草对前来收购的小贩说。小贩摘下脸上戴的墨镜,用手掸了掸虫草上沾着的湿泥,并逐一捏着这几根粗细不等的虫草。“这些细草价格贱得很,根本卖不了几个钱。”小贩一边喃喃地念叨,一边拿出3张崭新的10元纸币。在曲珍的一再央求下,小贩才又很不情愿地从荷包里掏出几张发旧的一元纸币。

7月11日,正值藏历5月15日,是当地传统的“林卡节”。那天,村民们都没有上山挖虫草,大家相约来到卓木拉日雪山脚下,用哈达和青稞面拜祭山神。随后,人们在草地上搭起帐篷,一边喝着青稞酒、酥油茶,一边弹起六弦琴,唱起藏族民歌。扎西·罗布在山神面前,许了一个朴实的愿望,他希望来年能挖到更多的虫草。“现在虫草不好挖,人越来越多了。”他说。

5、茶叶包装好看价格翻番 引发严重污染且治理难 

来源:市场报 2006年08月16日 

http://news.xinhuanet.com/environment/2006-08/16/content_4968950.htm

    在福建泉州,一天消费的茶叶达数万斤,其中仅铁观音小包装袋就要消耗上百万个。而在全国,每年流通的茶叶真空包装袋至少有几十亿只,这些不可降解的塑料袋又往往被消费者随意丢弃——

    随着铁观音茶叶知名度的不断提高,随之而来的另一个问题是商家对茶叶的包装也越来越讲究,特别是这几年来流行使用真空镀膜技术的新型塑料包装材料,更是达到了顶峰。由于这种材料是采用不可降解的塑料薄膜,对环境的污染不容忽视,本报记者经过对铁观音茶叶产地进行调查发现,过度包装带来的污染情况比想象中更严重。

    商家:包装好看价格翻番

    外面是一个仿古长方形木盒,木盒里面是用金黄色的绸缎衬托着3个印制精美的小铁罐,打开小铁罐,是6小包抽了真空的塑料袋,真空袋里还套着一个透明的小塑料袋,装着7克的铁观音茶叶,在这么大的一个包装盒里,茶叶的重量一共是126克,而包装的重量则达到480克。这是记者在泉州市区的茶叶店里看到的时下最流行的茶叶包装。

    在中国(安溪)茶都的茶叶批发市场,商家告诉记者:由于茶叶对异味的吸附性很强,所以对茶叶的储存要求相当严格,使用了这种真空镀膜塑料袋后,就可以在真空的状态下储存茶叶了,质量就得以保证。以前要把茶叶寄到外地,最怕的就是变了味道,现在这个难题解决了。除有利保鲜保质外,使用方便是眼下小袋包装流行的另一原因,原本500克茶叶使用一个包装,打开后茶叶很容易受潮变质,现在不一样了,要喝茶时拆一小包,其余的放在冰箱里保鲜,或者放几包在身上也很方便的。

    在津淮街开茶叶店的杜小姐介绍说:“这两年来,铁观音以7克装的小袋茶受消费者的偏爱。500克茶叶需要用50至70个不可降解材料制成的包装袋,使用这种包装袋的好处是可以真空储存茶叶,当然使用这种包装的都是上档次的茶叶,价格肯定很高的。”果然记者看到上面那盒包装精美但是只有126克茶叶的售价是1388元。

    记者在采访中了解到,店家热衷于包装原因不仅是对茶叶起到保质和密封的作用,最主要的还是经过包装后的茶叶价格就会成倍往上翻。许多消费者也认为,小包装给人的感觉是茶叶名贵、上档次。很多送礼用的茶叶在包装上都下足工夫,现在任何一种食品的包装都很难与茶叶相提并论,仅茶叶包装袋的规格、形状、款式就有上千种。而且外包装每个季度都会有新产品上市,客人对包装的要求也是很挑剔的,购买的茶叶价格不一定很贵,但是包装一定要好看,有时甚至出现了包装比茶叶贵的现象,只有这样才能显得送出的茶叶有档次。

    环保部门:污染严重治理难

    记者在采访的过程中,最常看到的是所有泡茶的人都是把撕开的小塑料袋随便往垃圾桶里一扔,根本不在意其是否会给环境造成污染。泉州人家家户户都喜欢泡茶,家家户户都是这样处理包装茶叶的塑料袋,据业内人士介绍,泉州一天扔掉的茶叶袋根本无法计算。

    在政府部门工作的魏先生认为,铁观音茶叶能有今天的知名度离不开包装和宣传,但是商家为了追求高利润越来越讲究包装就不一定是好事,现在朋友之间送点茶叶也不是什么见不得人的事情,但常常是就一点点茶叶却用了那么大的包装,大包小包的别人还以为是什么贵重物品呢,谁会想到是一点茶叶呢?有时看了都有点哭笑不得,很容易让人有一种买椟还珠的感觉。

    “客人喜欢小袋装的茶叶,小包装袋的销售当然就看好。一天卖出几十万只是很正常的事情,到旺季消耗的真空袋更是多得无法统计。”泉州华苑茶叶包装批发中心林海经理告诉记者,“顾客在他们这里一次买走几千只小包装袋是很平常的。客源不但遍及泉州地区的大小茶叶店,而且连外省的客户也源源赶来批发。”在林海经营的批发部楼上楼下两层数百平方米店面里,仅真空袋就储存着近千万只。记者在闽南茶都附近看到,跟林海一样销售茶叶包装袋的还有5家店铺,而在安溪县城专门做包装批发的经营户更是不计其数。

    据有关部门统计,泉州市拥有大小茶叶店数万家,按照每家店每天仅卖出500克茶叶的数量来计算,泉州一天消费的茶叶就要数万斤以上,一天的小包装袋就要消耗掉上百万个,泉州人很习惯在泡茶时,顺手把容量为7克装的包装袋扔进桌底的垃圾桶,这一切看起来显得极为平常,但是泉州市环境保护局污染控制科负责人告诉记者:“这类真空包装袋都是用不可降解材料制成的,消费者现在的环保意识淡薄,把茶叶包装袋到处乱丢,这些茶叶店卖出多少包茶叶就等于制造了多少可污染的真空袋。在全国流通的茶叶真空袋,每年至少有几十亿只。由于技术含量低,再加上生产和流通环节缺乏有效把关,真空镀膜塑料袋的无序生产和非正确使用引发了一系列的污染问题。

    这位负责人最后无奈地说:“现在很难靠行政力量去禁止,目前国家只对一次性快餐盒与手提式塑料袋的使用予以禁止。对茶叶的包装袋,全国也没有一个统一的说法。”(俞凤琼 郭文治)

6、主汛期竟枯水 长江多处水位降至百年汛期最低

来源:人民网-《人民日报》2006年08月16日

http://env.people.com.cn/GB/1074/4709177.html

  长江航道局近日透露,由于今年7月以来长江主汛期出现反常枯水现象,目前长江重庆、宜昌、沙市、武汉水位均降至100多年来汛期的最低值。这给保证长江航道畅通造成较大压力。

  8月13日,重庆、宜昌、沙市、汉口水位分别为3.64米、1.62米、1.40米、7.94米,为100多年来同期最低,已接近常年长江枯水季节的水位。据悉,长江枯水主要是受我国西南地区干旱少雨影响。

  为满足航运单位的需求,从今年5月开始,长江航道局主动提高了重庆至芜湖1000多公里航道的维护水深。但随着长江水位持续下落,保证现行维护水深已十分困难。此外,三峡大坝9月下旬实施156米蓄水后,下泄流量将锐减,位于坝下的中游航道也将受影响。

8月13日,长江航道局派出工作组,赶赴长江中游太平口、芦家河、窑监等重点河段制定应对措施,以防止阻航事件发生。(田豆豆)

7、三峡库区将建地震监测系统 项目共投资2960万元

来源:重庆晚报2006年8月15日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=155381

昨日,三峡库区重庆段地震监测系统在巴南区石龙镇举行了开工奠基仪式,该项目共投资2960万元,将在长江沿线建立21个数字地震台站,对三峡库区重庆段地震、前兆信息实时连续观测。

由21个数字地震台站构建的综合观测系统,将为三峡水库的安全运行、减轻库区地震、地质灾害损失提供技术支撑。

8、云南省饮用水源地 近期接受“体检”

来源:春城晚报2006年8月16日

http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=155428

即日起,我省将采取最严格的措施保护水源地,饮用水源一级保护区内禁止设立排污口,二级保护区内禁止新增排污口。同时,将对全省各地集中式饮用水源地进行全面检查,不能满足要求的限期整改,保证达到水质要求。

按照部署,我省将以近期展开的环保专项整治行动为契机,对生活饮用水地表水源一级保护区内的环境违法问题进行集中整治,取缔一级保护区内的所有污水排放口,清除保护区内所有违规的码头、垃圾堆放场和畜禽养殖场,严禁网箱养殖活动。同时,在开展环境安全大检查的基础上,进一步查清对饮用水源水质安全构成威胁的污染源,集中整治饮用水源地周边存在重大污染事故隐患的排污企业。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业,必须停产整治,对严重威胁环境安全的,将依法关闭。

此外,按照省政府的规定,要强化限期治理制度,对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理,治理期间实行限产、限排,而且不得新建增加污染物排放总量的项目,逾期未完成治理任务的,责令其停业整治。

9、浙江千岛湖发现极度濒危鸟类海南鳽

来源:新华网  2006年8月16日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=155414

新华网杭州8月16日电(记者岳德亮)全世界30种最濒危鸟类之一——海南鳽在浙江省淳安千岛湖出现,目前共发现7个繁殖对,13只幼鸟已成功繁殖离巢,其种群数量达到20只以上,是迄今为止中国发现的海南鳽最大野生种群。

据浙江省淳安县林业局介绍,2003年4月,浙江大学一批研究生在导师的带领下,在千岛湖中部湖区及西南湖区的一些无人孤岛上进行鸟类研究,意外地在附近马尾松林丛中看到两只嘴尖尖、长约50至70厘米、身呈灰褐色的鸟,最终确定是极为罕见的海南鳽。

海南鳽为夜行性鸟类,白天多隐藏在密林中,夜间活动和觅食,在繁殖期有时整夜捕食育雏,食物以小鱼、蛙和昆虫等动物性食物为主。研究人员分析,由于淳安千岛湖地区岛屿众多,岛上栖息地保护完好,多岸堤浅水区域,便于海南鳽夜间捕食,另外千岛湖库区鱼类资源丰富,这些都为海南鳽在千岛湖地区的生存繁衍创造了条件。

据了解,海南鳽是中国特有的世界性濒危物种,其数量十分稀少、分布区极为狭窄,已处于极度濒危的状态,被列入《国际鸟盟红皮书亚洲受胁鸟类》和国家重点保护野生动物名录,为国家II级保护动物,并被列为世界30种最濒危鸟类之一。(完)

10、爱护原始生态  宜万铁路出台"五不"环保措施

来源:【湖北日报】 2006年08月16日

http://env.people.com.cn/GB/1072/4709255.html

为保护好施工驻地的原始生态,中国铁建十四局集团宜万铁路9标段,诚信环保承诺,制订执行“两个五不”环保规定。

“五不破坏”即:不破坏原始山貌景观、不破坏生态植被、不破坏泉水源头、不破坏翠鸟生息地、不破坏农户的药果树木;“五不污染”即:不造成泉水污染、不造成空气污染、不造成噪音污染、不造成庄稼污染、不造成废水排放污染。创造一个与大自然和谐相处的生产、生活环境。在路基挖填和设置施工便道中,以“两个五不”规定为准绳,施工采取“微创手术”、尽量减少对原始生态的干扰,保护了固有的地形地貌和农户的自留山林及经济作物,受到驻地政府和民众的称道。

宜万铁路珍爱生态环境

素有鄂西“大氧吧”之称的长阳土家族自治县境内的巴楚山水,植被茂密,峰峦叠嶂,翠鸟争鸣,恍若仙境。奋战在这里的中国铁建十四局集团宜万铁路9标段千名员工,正精心打造一条西部绿色通道。——在路基施工中,尽量缩小山体开挖工作面,并对6座隧道施工弃渣场的边坡、泄洪道进行混凝土挡墙防护,以保护植被,防止水土流失。——在作业区建造了2座施工废水三级沉淀池,使废水再生,循环用于施工生产。——在施工便道两旁和机械、材料存放场地,全部种植了草皮或植被恢复,实现了进场前一片绿地,进场后绿地一片的生态景观。——在枯水季节施工用水紧张时,利用山涧洼地建造“拦坝式”的高位水池,既保护了山体景观,又防止了水土流失。——为减少大气污染和保护好周边农户的庄稼山林,专门购置了酒水车,晴天巡回喷水降尘。

宜万铁路依法劳动合同管理 农民工维权实行“353”制度联动

荆楚网消息郭西森湖北宜昌报道:中国铁建十四局集团宜万铁路9标段在开展维护民工权益活动中,实行“’353”制度联动,即建立“三不上岗”、“五个一样”、“三个满意”制度,保证了国家西部重点工程建设项目的顺利进行。

“三不上岗”——不签订合同不上岗、不培训教育不上岗、不界定权利义务不上岗。在用工过程中,对于违反合同规定的用工单位给予及时纠正,引起纠纷的及时进行处理,以保证合格的社会劳动资源。在合同管理上,未发生一例纠纷事件,外部用工合同签约率和履行率均达100%。

“五个一样”——按内部队伍一样培训教育、按内部队伍一样评先奖励、按内部队伍一样营区规划;按内部队伍一样配发劳保用品、按内部队伍待遇对民工一视同仁。每有民工集体或零星入队,他们深入工区和劳务人员进行座谈,并进行岗前培训教育。要求用工单位做好劳保用品发放和后勤生活保障服务,及时足额发放工资。民工队伍稳定,管理有序,未出过一例违纪现象。

“三个满意”——施工单位满意、劳务人员满意、驻地政府满意。他们规定,每月验工计价拨付工程款时,项目部必须先支付民工工资,发放工资时,由项目部亲自监督造表直接发到民工手中。积极维护民工职业健康的权利,对从事危险作业工种的农民工,全部购买了意外伤害保险。工地还建立了门诊室,民工和内部职工一样享受就医的便利。

11、让水库移民共享改革发展成果 促进库区和移民安置区经济社会可持续发展

来源:经济日报2006年8月16日

http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=155395

——发展改革委等有关部门负责人就《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》答记者问 

新华社13日受权全文播发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(以下简称《意见》)。新的后期扶持政策今年7月1日起实施。就此,记者采访了国家发展和改革委员会、水利部、财政部等有关部门负责人。

《意见》出台前曾走访数以千计的移民户和基层干部

问:为什么要出台这个《意见》,其中的意义是什么?

答:新中国成立以来,我国共兴建了3000多座大中型水库,这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益,为经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。

多年的水库建设也产生了数以千万计的移民,他们“舍小家、顾大家”,为国家经济建设作出了重大贡献。党中央、国务院历来高度重视水库移民工作,特别是改革开放以来,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民的遗留问题。但由于多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民还生活在贫困中,库区和移民安置区基础设施薄弱,经济社会发展滞后,已成为制约区域经济发展和影响社会稳定的重要问题。

党的十六大以来,中央提出了以人为本的科学发展观,明确了统筹城乡发展的基本方略,制定了“三农”工作“多予少取放活”的方针,作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的重要判断,提出了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重大任务,为完善水库移民政策奠定了坚实的思想基础,提供了良好的宏观政策环境。

2004年以来,国务院将完善水库移民政策工作列入重要议事日程。在加快修订《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的同时,2005年,在四川省开展了大中型水库移民后期扶持政策调整的试点工作。与此同时,发展改革委会同水利部、财政部等21个部门和单位组成联合调研组,深入库区,走访了数以千计的移民户和基层干部,广泛征求有关方面专家和地方的意见,在此基础上形成了完善大中型水库移民后期扶持政策的意见,报经党中央、国务院审议同意后,国务院正式印发了《意见》,并召开了新中国成立以来第一次全国水库移民工作会议,对新的水库移民后期扶持政策作出了全面部署。

调整后的后期扶持政策,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,体现了让广大移民共享改革发展成果的理念,必将对帮助水库移民脱贫致富,促进库区和移民安置区经济社会发展,保障新时期水利水电事业健康发展,构建社会主义和谐社会产生重大而深远的影响。

问:完善水库移民后期扶持政策的目标是什么?

答:《意见》提出的完善水库移民后期扶持政策的指导思想,是做好新时期水库移民后期扶持工作的总的要求。主要有三层意思:第一,强调工程建设、移民安置与生态保护并重,切实转变“重工程、轻移民”和“重搬迁、轻安置”的观念,这是完善政策的思想基础。第二,强调继续坚持开发性移民的方针,完善扶持方式,加大扶持力度,阐明了完善政策的取向。第三,强调要逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制,使广大移民共享改革发展成果,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展,确定了完善政策的工作目标。

《意见》从水库移民工作的艰巨性和长期性出发,提出了完善后期扶持政策的两个目标。阶段性目标是,近期要集中解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题;中长期目标是,经过不懈努力,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平。

《意见》明确了做好水库移民工作应遵循的五条原则:一是坚持“三兼顾”,即统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、中央水库和地方水库移民。各类大中型水库移民,都应统一纳入后期扶持范畴,实行统一的扶持政策。二是坚持前期补偿与后期扶持相结合。三是坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合。四是坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。五是坚持中央统一制定政策,省级人民政府负总责。这些原则,是对以往移民工作经验教训的总结,是做好新时期水库移民工作的重要保证。

大中型水库农村移民将统一扶持20年每人每年600

问:与过去的后期扶持政策相比,新的水库移民后期扶持政策主要在哪些方面进行了完善?

答:过去的水库移民后期扶持政策有的只针对中央直属水库移民,有的只针对水电移民,扶持标准差异较大,扶持期限长短不一,政策不协调、不统一。为此,《意见》主要在以下五个方面进行了完善。

————明确扶持范围。《意见》规定,后期扶持范围为大中型水库农村移民。其中,2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口,2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。之所以这样确定,主要是考虑老移民遗留了较多的生产生活问题,移民及其后代的生存发展都受到了影响,因此应当对新老移民有所区别。

————统一扶持期限。综合考虑水库移民生产生活现状、扶持目标要求和扶持力度等因素,《意见》规定,扶持期限统一确定为20年,即对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,从今年7月1日起再扶持20年;对7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。

————提高扶持标准。《意见》规定,对纳入扶持范围的移民每人每年扶持600元。这个标准由中央统一制定,各地不得自行确定其他标准,以免造成新的不平衡。

————完善扶持方式。《意见》提出按照“一个尽量、两个可以”的原则确定扶持资金的使用方式,也就是说,“能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者结合的方式”。这样规定,是经过深入调查,广泛听取各方面意见,包括一部分移民的意见后确定的。具体采用哪种扶持方式,由地方各级政府在充分尊重移民意愿并听取移民安置村群众意见的基础上确定。采取“直补到人”的,要核实到人、建立档案、设立账户,及时足额将后期扶持资金发放到移民户;采取项目扶持方式的,可以统筹使用资金,但项目的确定要经绝大多数移民同意,资金的使用与管理要公开透明,接受移民监督。

————加大项目扶持。为促进库区和移民安置区长远发展,《意见》指出,必须继续从其他渠道积极筹措资金,加大项目扶持力度。重点是加强库区和移民安置区基本口粮田及配套水利设施建设,加强供水供电、交通通信和社会事业基础设施建设,加强库区生态建设和环境保护,加强移民劳动力就业技能培训和职业教育等。为搞好项目扶持,必须切实做好项目规划,以此作为国家安排扶持资金和项目的前提与依据。项目的确定要坚持民主程序,尊重和维护移民群众的知情权、参与权和监督权。

问:完善水库移民后期扶持政策需要多少资金,这些资金怎么筹集?

答:完善水库移民后期扶持政策需要筹集两笔资金。一笔是后期扶持资金。全国2200多万大中型水库农村移民,按照每人每年600元的标准,每年约需筹集后期扶持资金130多亿元。《意见》规定,后期扶持资金由国家统一筹措,主要通过在全国范围内提高全部销售电量(扣除农业生产用电)的电价筹集。这个资金筹措方案,既体现了水电工程对促进电力工业发展,尤其是保障电网合理调度和安全运行发挥的重要作用,也体现了工业反哺农业、城市支持农村以及东部支持中西部地区的原则。据测算,全国31个省(区、市)平均电价每千瓦时涨价6.2厘钱。各地今年6月30日出台的电价调整方案已包括了这6.2厘钱的后期扶持基金。

另一笔是项目扶持资金。《意见》指出,项目扶持资金的来源:一是现有的政府性资金,包括预算内投资和国债资金、扶贫资金、农业综合开发资金以及政府部门安排的各类建设基金和专项资金,要向库区和移民安置区倾斜;二是从新筹集的后期扶持资金结余中安排;三是从调整和完善后的库区维护基金中筹集。同时,地方各级人民政府也要加大资金投入,鼓励社会捐助和企业对口帮扶。

问:在新政策的实施过程中需要特别注意什么问题?小水库移民的困难怎么解决?

答:水库移民问题涉及面广,政策性很强,在具体的政策落实过程中必须坚持统筹兼顾,做好可能连带影响人群的工作。

做好非农业安置移民的工作。各地政府要进一步完善城镇最低生活保障制度,把符合条件的大中型水库非农业安置移民中的困难家庭,纳入地方城镇最低生活保障范围,切实做到应保尽保。

妥善解决好小水库移民的困难问题。考虑到小型水库自建、自用、自管、自利的性质,小型水库移民没有纳入后期扶持政策范围。同时为主要解决小型水库移民问题,《意见》允许各省、自治区、直辖市人民政府通过提高本省(区、市)区域内的全部销售电量(扣除农业生产用电)的电价筹集资金,提价标准每千瓦时不超过0.5厘钱,由地方政府统筹解决。

做好其他征地拆迁人口的工作。各类建设工程都需要占用一定数量的土地,但这些工程的占地性质与水库淹没占地致使移民外迁不同,对上述征地拆迁人口遇到的问题和困难,由当地人民政府通过落实相关政策解决。

新的后期扶持政策明年将进入正常运转轨道

问:新的后期扶持政策如何安排实施?

答:今年6月,发展改革委、水利部、财政部联合召开了贯彻落实《意见》的工作会议,对下一步工作进行了部署。7月,经国务院批复,全国大中型水库移民后期扶持政策部际联席会议制度建立。在联席会议的领导下,各地克服时间紧、任务重等困难,抓紧编制后期扶持政策实施方案。截至目前,联席会议根据国务院授权,已经基本批复了各省(区、市)人民政府上报的实施方案,各地正在按计划、有步骤地开展后期扶持政策试点工作,预计10月份政策实施工作将陆续在面上推开。有关部门要求,今年年底以前,各地凡采取“直补到人”方式的,后期扶持资金要发放到人,而且是从7月1日起计发,项目扶持也要在年底前开始启动。明年,完善后的水库移民后期扶持政策要进入正常运转轨道。

问:贯彻实施好新的水库移民后期扶持政策,需要在哪些方面采取措施?

答:解决水库移民问题是件大事、好事。

要把好事办好,关键是要把思想统一到中央的重大决策上来,把行动统一到中央的重大部署和要求上来。各地区、各部门都要牢固树立大局观念,树立全国“一盘棋”的思想,加强领导,落实责任,缜密部署,统筹考虑,精心组织,稳步推进,确保水库移民政策顺利实施。

第一,要落实地方工作责任制。地方各级政府要把解决水库移民问题列入重要议事日程,把移民工作纳入经济社会发展总体规划和新农村建设规划。地方政府是做好移民工作的“工作主体、责任主体、实施主体”,各省级人民政府要对本地区包括外省迁入移民在内的全部移民工作和社会稳定负总责,主要领导是第一责任人,实行一级抓一级,层层落实责任。要整合现有的移民工作力量,建立强有力的移民工作管理机构,加强对移民工作的组织领导。各有关部门也要按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好移民工作。

第二,要加大干部培训力度。地方人民政府和有关部门要组织干部认真学习《意见》,加强政策辅导,分期分批对参与政策实施的干部进行系统培训,要使广大干部深刻领会中央精神实质,准确把握政策界限,掌握正确的工作方法,增强做好群众工作的能力,确保理解政策不偏差,执行政策不走样。各地要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组,深入库区贴近移民群众开展工作,关心移民疾苦,倾听移民呼声,了解移民愿望。充分发挥政治优势,做耐心细致的思想政治工作,保证移民诉求渠道畅通,维护社会稳定。

第三,要充分调动好广大移民的积极性。

解决水库移民问题,必须把移民群众的积极性、主动性和创造性保护好、调动好、发挥好。加强乡村基层组织建设,发挥党组织和广大党员的战斗堡垒与先锋模范作用,团结和带领广大移民向前看,带领移民群众脱贫致富奔小康。库区广大移民群众要充分理解党和政府的关怀,把国家帮扶作为加快发展的契机,克服“等、靠、要”思想,树立自信、自立、自强的精神,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,依靠自身努力建设美好家园,开创美好新生活。

第四,要抓紧做好试点工作。目前,各地正在开展后期扶持政策试点。要通过试点工作,检验本省(区、市)人口核定登记办法是否合理,确定后期扶持方式的原则和程序是否可行,了解移民群众对政策落实工作的意见以及可能引起的其他问题。在此基础上,全面总结试点工作经验,进一步优化实施方案,完善相关配套文件,为后期扶持政策的全面实施打好基础。

第五,要管好用好资金。要认真执行水库移民后期扶持资金征收和使用管理办法,严格资金支出管理,防止跑冒滴漏,严禁截留挪用。各级监察和审计部门要提前介入,加大工作力度,加强监督检查。对后期扶持资金使用中发现的问题,要限期整改,对违反法律法规和国家有关政策的,依法依纪严肃处理。

做好水库移民工作任务艰巨,责任重大。

我们要以对党和人民高度负责的精神,以对历史高度负责的态度,认真贯彻落实党中央、国务院关于水库移民工作的重大部署,把党的移民政策落到实处,让移民群众真正得实惠,不断开创全国水库移民工作的新局面。

12、对于河流生态修复工作的几点意见——董哲仁教授在水利部水生态系统保护与修复研讨会上的发言

来源:中国水利国际合作与科技网  2006年8月16日

http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=155389

近年来,水利部门积极贯彻落实科学发展观,重视水生态系统的保护与修复工作,2005年以来,水利部确定了桂林、武汉等城市为试点,对水生态系统的保护与修复开展了研究和实践,并取得了一些进展和成效。我感到亦喜亦忧,喜的是水利部门着手部署这项工作,水生态修复示范项目迈出了第一步;忧的是水生态系统保护与修复工作是一个全新的领域,我国尚无经验,目前我们对于河湖生态修复的艰巨性、长期性和复杂程度缺乏足够的认识,如果盲目地一哄而起,最后不仅国家经济受损失,也会贻误国家若干年的宝贵机遇。因此,一定要在生态修复的基本概念、目标、原则、格局、尺度和技术适应性这些基本问题弄清楚以后,再研究实施方案和技术问题。技术问题是比较好解决的。

首先,要强调的一个观点是:重视河流保护的阶段性,具体就是“先治污,后生态”。西方国家从20世纪60—70年代开始高强度治污,等到污染基本得到控制以后,到80年代开始河流生态修复试点。河流保护工作的阶段不可能跨越。我国的现状是水环境还在继续恶化,全国范围的主要任务是治污。现在,如果我们对于重污染的水体采用人工湿地等生物措施治理肯定会劳而无功,至于开展河流生态修复更是空中楼阁。当然,在河流生态修复方面我们现在也可以有所作为,比如可以选择具备基本条件(包括环境状况、资金等)的中小流域开展前瞻性的试点,为大范围推广摸索经验。

我国目前的河流污染并没有得到控制,我认为这绝非技术问题,实际上,传统意义上的治污技术都是成熟的。问题出在哪里?主要是体制、机制、立法、执法和各种社会深层次问题。如果仅仅徘徊在技术层面上讨论水环境治理,可能会造成某种误导。

其次,在水生态系统保护与修复工作中,我们要注意空间和时间尺度问题。不管是河流还是湖泊,在某一具体河段或湖泊的某一个局部的治理是解决不了问题的,一定要在流域的尺度上规划,进行通盘考虑,还要与流域水资源的优化配置、环境治理以及防洪、供水、发电等通盘考虑。从时间尺度上看,期望短时间见成效是一个误区,一个完善的水生态系统需要几年、十几年的时间才可能形成,急功近利不行。另外,需要注重监测和评估工作。迄今水利系统的河湖水生态方面的资料非常欠缺。日本的做法很值得我们借鉴。日本国土交通省河川局的任务从防洪、供水到上世纪90年代转向河流生态修复工作,起步的第一项工作是开展全日本的河流生物普查,逐条河流开展,摸清了家底,才知道保护生物多样性需要保护什么。这是一项基础性的工作,是制定河流生态修复规划的基础,也是进行河流健康评估的基础。(原载《中国水利》2006年第13期)

13、北京狩猎场有十多年历史 禁止猎杀纯野生动物 

来源:竞报 2006年08月16日

http://news.xinhuanet.com/environment/2006-08/16/content_4968962.htm 

  北京猎场不发狩猎证

 “狩猎一头鹿4800元,2000元可以打一头羚羊。”北京也有狩猎场可以狩猎,并且这一项活动开展有十来年了。不过,这些狩猎场可狩猎的动物仅限于人工饲养成功的、被允许经营的野生动物后代。

 “野生动物狩猎额度拍卖”成了最近公众关注的焦点,分布在北京市几个郊区县的狩猎场顿时吸引了北京市民的目光。

  4800元可打狍子

 “我们这里可以打的猎物包括鹿、狍子、山野鸡和山兔。鹿和狍子4800元一头,山鸡和山兔每只60元。”位于房山区的蒲洼天龙狩猎场工作人员给记者报出猎物价格。要想打猎,还有其他费用,一支猎枪,有导猎员陪同,每小时30元,子弹一发6元。

 “不过你要是想打猎物玩,我建议打只野鸡就行。”该狩猎场工作人员推荐,据她介绍,猎场里饲养有一头鹿,两头羚羊,不过,从来也没人提出来猎杀它们。“价钱太贵了,很多人来了就打山鸡。”那4800元的鹿到底是什么品种的鹿?在记者的再三追问下,这位工作人员说,其实他们所说的鹿就是狍子。

 猎场猎物主打山野鸡

 记者从几家狩猎场了解到,虽说各猎场都推出了不同的猎物供游客选择,真正的主打猎物却都是山鸡。“山鸡到处都是,要想打只兔子很难,基本上看不到。”北京灵山逐鹿狩猎场相关负责人说,“打只山野鸡或山兔的价钱一样,都是180元,包括持枪费、导猎费、场地费和猎物费。其他的野生动物我们不能打。”

 北京猎场不发狩猎证

“北京的狩猎场只能猎杀人工饲养成功的,被允许利用的野生动物后代,纯野生动物不能打。”市园林绿化局野生动物保护站站长王民中表示。

 据介绍,北京要开狩猎场,必须得到野生动物保护站的批准,并且核发相关证件。不过,与国内其他省市开展狩猎发的狩猎证不一样,北京的狩猎场从主管部门得到的是“野生动物饲养繁殖许可证”。“我们不发狩猎证。”王民中说,北京的纯野生动物一头(只)也不许猎杀。

 王民中介绍,狩猎也不是北京狩猎场主营的项目。“跟国际狩猎不一样,没有人专门跑到狩猎场去狩猎,不过是在度假中多了一个娱乐项目。” (陈琳)

14、中新网:百里荷塘成鱼鸟乐园 防污控污成为白洋淀人使命

来源:中国新闻网  2006年8月16日

http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=155385

“花香透玉骨,绿叶映红莲”,八月的白洋淀碧波如蓝,万花竞放,百里荷塘更成鱼鸟栖息的乐园。

“华北明珠”再现碧波如蓝 百里荷塘鸟鸣鱼跃

远远望去,浩淼的白洋淀碧波如蓝,片片的水箱散落其间,渔民们忙碌的身影和大片随风轻摆的芦苇连成一片,零星点缀其间的荷花傲然绽放,应和着“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”的千古名句。

在荷花大观园,游人三五成群,在“百里荷香断若连”的荷塘中赏荷、泛舟、采藕、戏鸟、逗鱼……玩得不亦乐乎。

安新环保局官员介绍说,今年以来,随着白洋淀上游补水、淀底清淤、自身污染治理以及打击生态破坏行为等措施的实施,白洋淀湿地生态功能正逐步恢复。

目前,白洋淀水位已达到六点八五米,水面开阔,水质明显好转,鱼、鸟大量增加。据初步统计,鸟的种类已达到一百九十二种,一些绝迹多年的水禽如大鸨、天鹅、东方白鹳也不时出现在芦苇丛中;灰鹤数量达到二百一十六只,并连续发现了二十七只国家一级重点保护鸟类——大鸨;鱼类资源从二000年的十一科十八种,恢复到了现在的十七科三十四种,一度绝迹的马口鱼、棒花鱼等也重现淀中。

保护环境造福子孙 白洋淀防污控污“全民皆兵”

“华北明珠”白洋淀碧波再现,国内外众多的游客来了,淀里的渔民们也笑在了脸上。

在淀里生活了几十年的刘老汉说,小时侯,淀里的水清澈见底,能看到水里的鱼。今年政府采取的治污措施取得了很大的成效,水清了,渔民们都忙着投放新鱼苗,期盼今年的鱼儿可以卖个好价钱。

据了解,为更好地维护白洋淀生态环境,安新县上至政府,下到普通群众,群策群力,保护白洋淀已成为每个安新人的使命。

据安新县环保局霍副局长介绍,安新县污水处理厂一期工程在二00六四月二十六日已投入使用,目前日处理能力可达两万吨。污染比较严重的大张庄羽绒加工区的八十二家企业已全部进入县污水处理厂管网,崔公堤羽绒加工区有二十一家企业也与治理单位签订了协议,另有十三家污水漂洗、造纸企业已经建成制污设施,目前正在试运行。

另外,每个水区村也都按照每二百人一个三防厕所,每五十户一个垃圾池箱,每七百人一辆垃圾车,每村不少于一个码头的标准建设治污基础设施,以防止居民的生活垃圾对白洋淀造成污染。

除此之外,县环保部门还对旅游用燃油机船进行了防污染改造,严禁旅游船只进入非旅游区活动。同时所有装载运输油类或有毒废物的船只必须采取防溢流、渗漏、移散措施,所有船只全部配备垃圾篓。对景点生活垃圾实行无害化处理,设置漂浮物打捞船。同时,在保护区周边五公里不再批任何项目。(完)

15、卡内基在华项目科大学者任代表

来源:大公报(香港) 2006-8-16

http://www.takungpao.com/news/06/08/16/JX-608408.htm

「...到明年春天,丁学良会为卡内基在云南举办怒江、澜沧江跨国河流发展与

保护研讨会。...怒江、澜沧江的发展更是跨国问题,因中国在上游发展,势必

影响位处下游的环境,这方面实在需要多国协调。」

【大公报讯】香港科技大学社会科学部教授丁学良昨天表示,已获美国卡内基国

际和平基金会委任为在华合作项目代表,亦是首位华人学者获此殊荣。对于科大

将成立高等研究院,并把香港建成亚太学术朝圣地。丁学良明言高研院不能缺乏

社会科学学者,「普林斯顿大学的高研院亦有社会科学学者。」成为美国卡内基国

际和平基金首位华人合作代表的丁学良,会在十一月底至明年初,主持三个关于

能源、朝鲜问题,以及跨国河流发展的会议。另外,丁学良也会主持研究「区域

竞争和人才在全球流动的关系」。

丁学良将获美国卡内基国际和平基金拨款每年数十万美元,用以进行有关研究,

和聘请五名研究人员。他将于八月二十八日离港,预计在北京工作一至两年,期

间将暂停在科大的教研工作。

丁学良表示,将为卡内基筹办三个国际学术性会议。十一月初将在北京举办国家

能源研讨会,交流中美就能源而相互发展的外交关系,十一月底亦将筹办朝鲜问

题研讨会,到明年春天,丁学良会为卡内基在云南举办怒江、澜沧江跨国河流发

展与保护研讨会。

他直言,这三个研讨会的交流成果会交予国家,作为制订公共政策的参考,「君

不见中国的领导人频频出访石油等能源出产国,可见讨论能源问题对中国关系至

深。朝鲜那边的危机令日本右翼振振有辞,需要多国学者交流彼此看法。怒江、

澜沧江的发展更是跨国问题,因中国在上游发展,势必影响位处下游的环境,这

方面实在需要多国协调。」

不过,丁学良明言,本港举办这类型大型学术会议有一定困难,「本港有必要增

加研究国际的学者。」对于科大将成立高等研究院,并把香港建成亚太学术朝圣

地。丁学良更表示,曾向科大校长朱经武建议,希望在将来成立的高研院加入社

会科学的学科,「科学研究可以关乎政策、法律等社会议题,况且在普林斯顿大

学的高等研究院,也有社会科学的学者。」