2006-06-29
今日江河信息导读：1、“十一五”我国环保投入将达14000亿
2、15亿元环保资金锻造“绿色天路”
3、渤海治污越治越污 多部门合作竟成"群龙闹海"
4、中原环保世纪行暗访登封重点污染源
5、兰州石化发生液体泄漏 黄河水质未发生污染
6、山东胶南关停污染超标外企 投资虽过千万也关
7、山西娄烦每日向汾河灌进污水两千吨
8、重庆榨菜池污水直接排进供水站取水点 污染自来水
9、浙江苍南县整治褪色污染 24名干部治污不力被查处
10、玉龙雪山藏匿建筑垃圾 人为次生污染引重视
11、南水北调明年年底可通水 2008年3亿吨河北水进京
12、违者最高罚10万 广东拟立法保护水源水质
13、新华网：世界银行向长江珠江流域治理项目提供巨额贷款
14、无锡将有首个国家水利风景区横山水库通过部级评审
15、广西水土流失面积尚有2.81万平方公里
16、兰州：发生重大排放和泄漏事故必须及时通报市民
17、中新通讯:黄河上空"黄龙"起 人工排沙出库成功
18、松花江干流水位近期出现快速上涨趋势
1、“十一五”我国环保投入将达14000亿
来源：中国水网 2006-6-29
“十一五”期间，我国环境保护投入将达同期国内生产总值(GDP)的1.5%以上，投入总额约达14000亿元。到“十一五”末，我国环保产业年产值预计将达到8800亿元，其中：资源综合利用产值6600亿元；环保装备产值1200亿元；环境服务产值1000亿元。
6月27日，国家环保总局科技司产业处处长姜宏在由德国慕尼黑国际博览集团举办的“IFATCHINA2006第二届中国国际环保、能源和资源综合利用博览会”上发布了上述信息。
据介绍，“十一五”期间，我国环保投入重点领域主要包括以下几个方面：第一，水环境方面，10大流域（区域）新增城镇污水处理规模4000万吨/日，估计治理总投资约需1800亿元（其中管网建设投资1200亿元）；工业废水治理约需投入2000亿元。
第二，大气环境方面，治理二氧化硫污染约需投入3000亿元。其中，火电厂脱硫约300亿元，工业窑炉脱硫约400亿元，民用锅炉脱硫约300亿元，其他约2000亿元。控制机动车尾气、烟尘排放等约需投入2000亿元。
第三，固体废物方面，建设城市垃圾无害化处理设施约需投入300亿元。其中，垃圾焚烧厂约需投入150亿元，垃圾填埋场约需投入100亿元，垃圾堆肥场约需投入50亿元。危险废物集中处理约需投入150亿元。废弃资源及工业固体废弃物的综合利用约需投入200亿元。
第四，生态环境方面，建设生态保护区、自然保护区、生态农业和治理水土流失及矿山复垦等，约需投入1500亿元，其中农村小康环保行动约需投入248亿元。
第五，核安全及辐射环境保护建设投入约需31亿元。
第六，环境能力建设方面，初步建成环境质量监测网络；进一步完善重点污染源自动在线监控工程、污染源监控体系，强化环境管理支撑能力。科研开发等能力建设，约需投入200亿元。
当日，国家发改委环资司副司长何炳光也在该会上表示，“‘十一五’期间，我国将达到节能量的目标是6.5亿吨标准煤，为了实现这个目标，政府将通过建立引导基金的模式，充分发挥四两拨千金的作用，引导社会资本积极参与。”
据悉，防治环境污染的投入中，55％来自于个人投资者。当本报记者问及引导基金的具体事项时，何炳光表示，正在筹办当中，目前不宜透露。
何炳光表示，应该强化依法节能的理念，而这也是今年节能工作的重点。据其透露，国家有关部门已经开始修订节能法，预计今年年底能完成初稿。
2、15亿元环保资金锻造“绿色天路”
来源：新华网2006年06月29日
http://env.people.com.cn/GB/1072/4543145.html
向来以严厉著称的审计署，在２００５年度审计报告中破例对青藏铁路环保资金使用提出表扬。在我国首次对重大建设项目进行的这一环保审计中，青藏铁路的环保问题再度成为人们关注的话题。
为此，２８日“新华视点”记者连线采访了全国人大、审计署、国家环保总局、青藏铁路建设总指挥部和藏区居民，各方人士都赞同这样一种看法：青藏铁路做到了高原生态环境不受破坏、江河源水质不受污染、野生动物迁徙不受阻断、自然景观不受影响。
●全国人大环资委：青藏铁路成为我国大型重点工程建设项目环保样本
６月２８日上午，十届全国人大常委会第２２次会议对２００５年度审计工作报告进行分组讨论。正在人民大会堂山西厅参会的全国人大环资委主任委员毛如柏对记者说：“审计报告中对青藏铁路环境保护方面的评价应该说是比较贴切的。”
“青藏铁路的建设者不仅修建了一条高起点、高标准、高质量的世界一流高原铁路，同时也修建了一条生态环保型铁路，成为我国大型重点工程建设项目环境保护的样本，具有重要的示范作用。”毛如柏说。
２００５年７月２９日至８月３日，以毛如柏为组长的全国人大环资委调研组，就青藏铁路建设中的生态环境保护情况，实地考察了格尔木至拉萨段１６个具有代表性的施工点。
“青藏铁路的建设者不以条件恶劣为借口，不因资金有限而逃避责任，不因程序繁琐而放弃，在环境保护方面做出了大量艰苦而卓有成效的努力。”毛如柏曾长期在西藏工作，深知那里生态的脆弱，他举例说，在当雄至拉萨段，为了保护国家一级保护动物黑颈鹤，铁路在线路设计时就绕开了自然保护区，选择了羊八井方案；在穿越可可西里、三江源等自然保护区的线路设计中，采取了“以桥代路”等措施，尽可能减少对沿线草地、冻土和湿地生态环境的破坏，保证了藏羚羊等野生动物迁徙。
“大处着眼，小处着手，他们真正把环境保护贯穿到了铁路建设的每一个环节。”毛如柏说。
●审计署专项审计调查组：“两次经过保护区，两次都看到成群的藏羚羊”
接受记者连线采访时，审计署青藏铁路环境保护资金使用情况专项审计调查组副组长王本强说，审计署于２００５年三季度对青藏铁路环境保护资金使用情况进行了专项审计调查。这次审计的主要依据是国家环保总局和水利部审批通过的青藏铁路环评报告及其审批意见，其中的环保措施包括六个方面：野生动物保护，植被、景观保护和水土保持，冻土保护，湿地保护，污染防治，环境保护监督管理及宣传教育。
审计署从１３个单位抽调了４０多人参与这次专项审计调查，前后持续两个月，在青藏铁路建设沿线１０００多公里进行了现场考察。事实证明，青藏铁路环境保护资金的使用效益是好的。
“２００５年８月和９月，我曾两次登上青藏高原。”王本强说，“离开格尔木大约两三个小时的车程，就进入了可可西里保护区。我们看到，在动物迁徙所经路线设置的野生动物通道已全部建成。我们两次经过保护区，两次都看到了成群的藏羚羊。”
他说，沿途可以看到，所有的建设用临时取土场都进行了用后恢复、平整，没有渣土、没有废料、没有垃圾，与周围的地貌基本一致。在三江源，工人们正在沱沱河大桥的护坡上种草。
●青藏铁路建设总指挥部：努力保护好青藏高原的一草一木
青藏铁路建设总指挥部党委副书记才凡说，青藏高原生态环境脆弱，一旦破坏具有不可逆转性。党中央、国务院十分关注青藏铁路建设的生态环境保护工作，要求保护好青藏高原的一草一木。
他说，青藏铁路建设中，环保投资达１５．４亿元，占工程总投资的４．６％，大大高出目前国家规定的大型工程环保投入应达到３％的标准。
［保护“天湖”］青藏铁路环保工程师王辉：海拔４６５０米的错那湖，地处西藏安多色林错自然保护区，是当地藏族群众心中的“天湖”。青藏铁路与它贴身而过，最近处只有几十米。最初进行环保论证时，专家担心这可能对错那湖的环境产生影响，提出线路设计应该离得远一些。但后来的调查发现，这个地区除了错那湖周边是平原外，都是丘陵地段，如果改线避让，需要打很长的隧道，比昆仑山和羊八井的隧道还要长得多，在劳动保障、技术、设备方面难以实现。
改线不行，施工时就要采取更严格的保护措施。为防止施工污染湖水，我们用２４万多条装满沙石的沙袋沿错那湖一侧堆码起一条长近２０公里的防护“长城”，把“天湖”与热火朝天的施工工地隔开。
为了保护生态，建设单位在湖边施工的工地全用铁网围了起来，封闭施工，爆破区周围用彩条布覆盖，防止灰尘落入草皮。在靠近错那湖的营区，投资７０万元，安装了污水处理设备。在施工便道每隔１.５公里设置一个垃圾箱，定期清走。
［动物通道］中铁十二局青藏铁路工程指挥部指挥长余绍水：为了不影响野生动物种群的栖息和繁殖，青藏铁路在设计时尽可能避开保护区，在施工中减少噪音，避免惊扰野生动物，在沿线野生动物经常通过的地方，设置了３３处野生动物通道。为动物建通道，这在我国铁路工程建设史上尚属首次。位于可可西里东缘的索南达杰自然保护站南面就是青藏铁路著名的清水河特大桥，这座桥动物通道从最初设计的１９个增加到了２５个，尽管受气候影响，每年青藏铁路的施工时间不到６个月，但为了保护藏羚羊，我们必须牺牲有效的施工时间。从今年５月中旬开始，已经有８００多只迁徙藏羚羊安全、顺利地通过了青藏铁路野生动物通道。
［移植草皮］青藏铁路总体设计师李金城：在高原生态脆弱区域内，铁路线遵循“能避绕就避绕”的原则，施工场地、便道、沙石料场的选址都经反复踏勘确定，尽量避免破坏植被。为了恢复铁路用地上的植被，科研人员开展了高原冻土区植被恢复与再造研究，采用先进技术，使植物试种成活率达７０％以上，比自然成活率高一倍多。在铁路修建过程中，施工人员在取土前就把表层的植被和表土铲除，铲除以后集中堆放、养护，取完后回铺，仅沿线草皮移植的花费就高达２亿多元，回铺的草皮达数千万平方米。
●国家环保总局：我国铁路建设史上最特殊、最复杂的环评
“青藏铁路环境影响评价是我国铁路建设史上最特殊、要求最高、工作内容最复杂的一次环境影响评价。”国家环保总局环评司司长祝兴祥说，环保总局严格按照程序对青藏铁路环境影响评价报告书进行了批复，对穿过青藏高原可可西里、三江源自然保护区和长江源生态功能保护区的多年冻土地段的生态环境保护工作提出了具体要求。
祝兴祥透露，在青藏铁路正式投入运营３到５年后，环保总局还将组织开展环境影响后评价，进一步完善、改进生态保护措施，发现不足立即改进。
曾六上青藏高原对青藏线环保工作进行检查的环保总局环评司综合处处长楼平介绍说：“在审批青藏铁路的环评报告中，环保总局成立了我国铁路建设史上规格最高的专家审查小组。”
●藏区居民：“我们当初的疑虑今天完全打消了”
六月的藏北草原，绿意盎然，生机勃勃。记者沿青藏铁路采访时看到，铁路路基上移植的草皮与周围自然生长的草已融为一体。居住在长江源头沱沱河边的牧民更登感慨地对记者说：“以前我们以为，铁路修到哪里，草场就破坏到哪里，可是青藏铁路修建过程中实行了定点取材，沿线生态环境保持得很好。”
生活在西藏那曲地区错那湖畔的牧民扎西罗布说：“铁路上对生态保护很重视，不允许在草场上随便开车，过去错那湖边夏天长的草秋季就被风沙淹没，牲畜就没有草吃了，现在他们把草场种得非常好。”
在水草丰美的拉萨市当雄县宁中乡，牧民昂格说：“青藏铁路刚建设时，人们都在议论，认为修铁路肯定会破坏我们的草场，但在建设中我们看到工人首先把铺路经过的草皮移植到别处，路轨铺就后又把草皮一块块移植回铁轨两旁。经过５年多的建设，青藏铁路即将通行，我们当初的疑虑今天完全打消了。”
藏区居民们在接受记者采访时，提到了他们看到的各种环保措施：减少车站设置，以减少排放物对环境的影响。对沿线必须设置的车站，采用了太阳能、电能、风能等清洁能源，运营后产生的各类垃圾也将集中收集堆放，定期运交高原下邻近城市垃圾场集中处理，使环境污染的程度降到最低，从而使青藏铁路成为一条名副其实的“绿色”铁路。（完）
3、渤海治污越治越污 多部门合作竟成"群龙闹海"
来源：经济参考报2006年06月29日
http://news.xinhuanet.com/fortune/2006-06/29/content_4764950.htm
昔日碧波万里、鸟飞鱼跃的渤海正逐渐变成一座巨大的"污水池"。面对海洋环境专家"渤海可能变成'死海'"的警告，国家四部局联合海军、环渤海四省市于2001年开出了价格555多亿元、三个疗程15年的《渤海碧海行动计划》"药方"，但却在"群龙闹海"的治理格局下遭遇"失效"尴尬，渤海"中毒病情"继续恶化。
渤海素有我国"鱼仓"和"海洋公园"之美誉。然而，随着环渤海地区经济快速发展，昔日碧波万里、鸟飞鱼跃的渤海正逐渐变成一座巨大的"污水池"。
面对海洋环境专家"渤海可能变成'死海'"的警告，国家四部局联合海军、环渤海四省市于2001年开出了价格555多亿元、三个疗程15年的《渤海碧海行动计划》"药方"，但却在"群龙闹海"的治理格局下遭遇"失效"尴尬，渤海"中毒病情"继续恶化。
渤海依然笼罩"死亡阴影"
2005年是"碧海计划"第一个"疗程"的结束之年，按照规划要使渤海的污染得到初步控制。但国家海洋局近四年发布的公报数据却显示，渤海污染整体呈恶化趋势。
记者从天津市海洋局了解到，2005年天津市近岸海域污染状况较2004年加重，轻度、中度、重度污染海域面积分别比上年增加约190、580、300平方公里。在对北塘、大沽两个重点排污口临近海域的生态环境监测与评价结果表明，115平方公里的海域内全部为劣四类水质(重度污染)。
天津市海洋局海洋环境处处长张士琦说，"天津约3000平方公里的近岸海域，没有一处能达到清洁海域水质标准的。"
天津海域的状况是渤海污染的一个"缩影"。国家海洋局《2005年中国海洋环境质量公报》显示，与2003年相比，渤海海域严重污染、中度污染、轻度污染海域面积分别增加280、2060、2470平方公里，分别增长19%、242.4%和65.5%。
"污染导致渤海渔业资源逐年减少，一些以前常见的和特有的鱼类，现在都是难见踪迹了。"提起渤海污染对渔业的影响，天津北塘渔业协会的徐永庭十分痛心。
农业部渔业局有关人士说："现在，渤海没有一种鱼类、贝类、螃蟹能够形成规模群带，污染造成的危害是灭绝性的，渤海产卵场污染面积达100%。"
"海水污染不但对渔业资源造成极大的破坏，而且对水产养殖造成巨大影响，一些养殖户纳水期根本不敢纳水。"北塘区水产局渔政科魏德荣说。
越治理越恶化 渤海"治污"究竟卡在哪里
国家海洋局有关人士指出，渤海污染主要来自陆源。张士琦说，流域周边的生活用水、工业废水和农药及化肥污染是三大陆源污染源。此外，船舶石油产品跑冒滴漏、船舶生活污水、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成了严重污染。
2005年，天津市海洋局对15个入海排污口及其临近海域的监测数据表明，天津市入海排污口总体环境质量状况污染严重，100%的排污口存在超标排放现象。
"由于渤海纳污的总量一定，因此即使是达标排放，如果不从总量上加以控制照样会对海洋造成严重污染，更何况是超标排放。"张士琦说。
超标入海排放现象不仅发生在天津。《2005年中国海洋环境质量公报》显示，辽宁、河北、山东超标的排污口数量分别为54个、31个和75个，分别占所监测排污口数量的65.1%、96.9%和96.2%。
十届全国人大代表曹大正说，渤海污染治理涉及环保、海洋、海事、渔政、交通等部门，有人戏称为"群龙闹海"。"海洋部门不上岸、环保部门不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污"的部门割据现象严重，往往无法形成综合治理的合力。
天津海洋局一位工作人员说，"国家关于污水处理不达标不能排放的规定形同虚设。还有一些涉海的其他部门，由于事不关己，往往保护海洋和治理污染的意识不强。"
同时，环渤海四省市治理步调不一致也是造成渤海污染治理不见效的重要原因。张士琪认为，各个省市往往各自为战，最终不能实现整体环境改善的效果。
此外，记者采访中了解到，渤海污染治理收效甚微还有一个重要原因，在于一些向渤海排污的受污染河流流经多个省份，污染责任认定比较困难，容易相互推诿。缺乏区域性污染防治协调机制和河海统筹的综合治理措施，导致流域和海域之间、区域之间污染纠纷问题突出，局部海域的环境质量难以改善。一些地区尤其是远离海岸线的地区，觉得海洋是否污染对本地区经济发展意义不大，面对能为地方政府带来大量财政收入的污染企业"睁一只眼、闭一只眼"。
统筹治理 还渤海一片"碧海"
预防海洋污染，关键要严格控制污染物的排放。张士琦说，各大涉海部门应弱化部门利益，共同开展海洋环境监测和监察执法工作。海洋部门要根据渤海的海流、被污染情况及海域沿岸的工农业发展状况来确定渤海能够接纳的污染物限度。环保部门要严格执行污染物入海总量和达标排放双控制度，根据海域的污染物最大接纳量来分配各个排污口污染物的排放量，同时加强对排污企业的监管力度。流域尤其是沿海省市应积极发展生态农业，减少农药、化肥等的使用。海事、渔政、交通和海军要采取措施防止、减轻和控制船舶及港口污染物污染海域环境。
要真正扭转渤海污染的现状，不仅需要所有涉海部门的努力，而且还需要建立一套行之有效的区域性河海污染统筹防治机制。曹大正建议，由中央协调构建跨行政区的渤海综合管理协调机制，统一协调环渤海地区排污治污工作，并给予积极的资金扶持，修建跨省市的联合污水处理厂，加强对入海口已有湿地的保护，并有针对性进行湿地生态工程建设，增强河口湿地的清污能力。
此外，由于渤海具有区域性与综合性并存的特点，而现行的《海洋环境保护法》没有具体规定一些可操作性条款，专家们认为，还应制定专门的渤海法，使排放污染物总量控制指标问题实现从原则规定到具体实施的转化，明确在中央政府统一协调组织下建立环渤海各省市协调机制并成立专门的机构，明确其职责和权力，相对淡化国家主管部门直接管理的色彩。通过把渤海综合治理的权利和责任交给环渤海的地方省市政府，从而为渤海环境执法扫除"障碍"。(记者 刘元旭 罗博)
4、中原环保世纪行暗访登封重点污染源
来源：【河南商报】2006年06月29日
http://env.people.com.cn/GB/1074/4542428.html
昨日，中原环保世纪行检查团兵分３路，对郑州、平顶山和南阳的重点流域区域环境综合整治和环保目标进行了暗查，省人大常委会常务副主任李长铎对登封阳城工业区提出了严厉批评。
粉尘排放用“窗户”
昨日下午３点，登封市郑州中岳磨料磨具有限公司机器轰鸣，厂房中间３根几十米高的大烟囱，正向外冒着灰黑色的烟尘。
迎着呛鼻的粉尘，李长铎第一个走进厂房。许多工人正在干活，不少人都是灰头土脸。
该厂一位李姓副厂长闻讯赶了过来，李长铎问道：“环保仪器在哪里？工人为什么没有保护措施？”“今天除尘器不知道咋回事坏了，平常粉尘没这么多，对工人也没什么危害。”李副厂长“解释”。
可是在这家企业，检查团没有看到什么环保设施，粉尘只能通过敞开的窗户飘出去。
８个“非洲黑人”搬运工
下午４点１０分，离登封市第二水泥厂还有一段距离，就看到几根大烟囱冒着暗灰色的浓烟，可检查团还没进厂房，烟囱就没了动静。但在该厂装运车间，还不断有大卡车满载水泥进进出出，８个搬运工正用铲车往卡车上装货，车间到处弥漫着灰色的水泥粉尘，检查团不少人的头发都变“白”了。“俺们一天干十四五个小时，也都习惯了。”一个搬运工说。由于没有任何防护措施，他们浑身都是黑灰色的水泥，连耳朵里都是黑的。
李长铎说，这种严重摧残工人健康的水泥厂早就该关停整改，登封市的环保工作看来存在不少问题。
“蓝鸟”一路“护驾”
在下午的检查中，很多次检查团刚进厂房，机器就立马休息，企业负责人不知去向。“难道是事先走漏了风声？”检查团很快就发现了其中奥秘，自他们进入登封辖区，一辆车牌为豫ＡＢＰ７０８的黑色尼桑蓝鸟轿车就始终跟在后面。
工作人员随即上前将该车拦下，可车里的男子却声称自己只是没事开车出来转转。
“我对登封印象很‘深’”
结束对登封、巩义等重点区域的暗访后，李长铎将自己的意见反馈给了郑州市有关部门，巩义市的个别企业属于边生产边治理，污染排放还不算严重。但登封市阳城工业区大气污染综合整治工作进展缓慢，工业区大大小小几十家冶炼企业，黑烟黄烟浓烟滚滚，可以说到了肆无忌惮地排放的地步。如果不能按时完成环境综合
整治任务，就实行一票否决。对失职渎职造成污染事故的有关部门和责任人，要依法依纪追究责任。（王利军）
5、兰州石化发生液体泄漏 黄河水质未发生污染
来源：《甘肃日报》2006年06月29日
http://env.people.com.cn/GB/1072/4541925.html
今天上午8时05分，兰州石化公司炼油厂40万吨／年气体分馏装置507换热器头盖发生泄漏(换热器内介质为液态烃)，由此引发火灾。由于兰州石化公司消防支队和兰州市、西固区等消防单位消防、抢险、抢救及时，目前事故现场已受到有效控制。在消防灭火过程中，兰州石化公司消防支队一名队员牺牲，10名队员受伤。目前这10名受伤消防队员已在兰州石化总医院进行救治。
今天上午8时06分接到火警报告后，兰州石化公司消防支队于8时09分即赶到火灾现场，全力以赴组织灭火；根据火情状况向兰州市消防部门进行了上报。兰州市和西固区的消防队随即到达事故现场支援消防灭火，火势于上午10时得到控制。
火灾发生后，兰州石化公司立即启动环境紧急预案，组织人员封堵雨排系统，封闭所有进入黄河的排放口，设立现场围堰，将事故消防水引入炼油污水处理场进行处理；并及时启用了3万立方米应急调节池，使消防水未排入黄河，并定时取样大气与水质进行分析。据环保部门监测，由于液化烃燃烧充分，目前大气和黄河水质未发生污染。(陈晓军)
6、山东胶南关停污染超标外企 投资虽过千万也关
来源：人民网－《人民日报》2006年06月29日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4541721.html
本报青岛６月２８日电 记者宋学春报道：日前，山东省胶南市环保部门关停了几家污染超标的外资企业。“这三家外资企业共占地２００多亩，投资３０００多万美元，因持续污染超标，被责令关停或搬迁投资新项目。”山东省胶南市环保局局长张玉华、经济开发区管委财税局局长逄镜全说。
记者看到，绵花公司已经全部拆迁结束，二和公司和京盛公司的设施已全部运离厂房，大部分厂房门窗被拆除。这三家企业距离海滩只有四五百米远，附近有居民楼。另外，还有两家投资过千万美元的外资企业，也因污染问题目前正在计划搬迁。
上世纪９０年代，胶南市引进一批投资额均过千万美元的企业，其中纺织印染企业的产品主要是化纤印染。仅绵花和二和两家企业每年就要用各种染化剂近６０００吨，日排印染废水４０００余吨。由于两企业的污水处理设计能力、处理工艺不合理，处理后的印染废水一直超标排放到附近海域中。
近年来，随着胶南生态城市建设步伐的加快，污染企业的存在显得格格不入，对市民身心健康和发展旅游经济也带来了负面影响。因此，胶南决定逐步关停高能耗、污染型企业。
这些企业并没有因此离开胶南，而是纷纷选择高科技、三产、无污染等新项目，在胶南又建起了新企业。胶南市委书记张大勇算了一笔账：仅关停这三家外企，胶南每年要减少４０００多万美元的出口，要重新安排上千名工人的再就业，但他们却收获了理想的果实：不但这三家企业没有离开胶南，还纷纷给胶南介绍新的项目，许多外商还因此慕名前往投资。今年前５个月，胶南市共批办外资项目３１个，总投资２．７亿美元，其中过千万美元的项目１５个。
7、山西娄烦每日向汾河灌进污水两千吨
来源：山西晚报2006年06月29日
http://news.sina.com.cn/c/2006-06-29/052710282296.shtml
本报6月28日讯 (记者梁成虎) 娄烦县污水处理厂的运转状况直接影响汾河水库的水质，令人不安的是，该厂建成半年以来，大部分时间不能正常运行，致使每天2000多吨污水未经有效处理，直接排入汾河。今天，太原市环保局水处处长严庆表示，有关部门应加快理顺污水处理厂的管理，保障污水处理费用，确保该厂正常运转，达标排放。
娄烦县污水处理厂于2002年开工投建，设计日处理污水能力为3000吨，基本可以处
理娄烦城区每日产生的2000多吨污水。按有关要求，该厂污水处理厂外排污水应达到国家污水排放一级标准。然而，经太原市环保局监测，该厂外排污水的12项指标，只有3项合格，原因是自去年年底，因为缺少资金，该污水处理厂大部分时间未能正常运转。目前，该厂仍没有必要的水质检验能力，不能对外排的污水进行检测。
据了解，万家寨引黄工程的引黄水，要借助汾河河道，经宁武、岚县、静乐、娄烦，汇入汾河水库，而汾河水库是太原市生活用水的陆上水源地，娄烦污水处理厂为四县中首个建成污水处理的县区，但其污水处理不达标，直接影响到汾河水库水质。
链接
据我省提出的“蓝天碧水”计划，为保证太原市饮用水安全，要治理汾河水污染，今年年底前，宁武东寨、静乐、岚县、娄烦县污水处理厂建成投入运行；同时要通过综合治理，让汾河水库取水口水质达到地表水三类水标准。
8、重庆榨菜池污水直接排进供水站取水点 污染自来水
来源：重庆晚报2006年06月29日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-06/29/content_4764499.htm
26日，重庆市丰都县包鸾镇2000多居民遇到怪事：拧开水龙头，自来水散发出莫名怪味，不但不能饮用，就连洗澡都奇臭无比。27日，记者现场调查，发现包鸾镇一农业开发基地几口榨菜池墨汁般的污水直接排入取水点。
目前，当地环保部门已展开调查。
水瓶存水作证据
“那水是一种腐臭味，闻了让人想吐。”27日上午，记者刚到包鸾镇，包鸾村三社的毛国毕就提了壶温开水过来让记者闻。打开瓶盖，一股刺鼻的怪味扑面而来，围观居民赶紧捂鼻子。毛说，他是专门将这臭水保存，以备环保、卫生等部门检查的。
居民张晓菊说，26日早上起床洗脸，闻到有股腐烂榨菜味，她以为洗脸帕有问题，用肥皂和自来水清洗，岂料越洗越臭，这才发现自来水有问题。
镇供水站证实，这次受影响的居民有2000多人。
榨菜废水惹的祸
记者在供水站取水点发现，抽水的水管附近漂着一些西瓜皮、洗衣粉袋和黑色胶纸等废物。
“以前没发生类似事件。”镇畜牧站71岁的退休职工黄万忠称，镇上自来水都来自两公里外的老龙洞泉水，源头泉水清凉可口，可直接饮用，途经李家坝农业开发基地后水质就出现了问题。
“三口榨菜池是祸首。”黄万忠带记者在基地中间发现，三口约20平方米的榨菜池的废水，一口被全部抽干，一口已抽掉一半，另一口的废水已成“墨汁”，池里还蠕动着白色蛆虫。记者沿田间水沟发现，被抽掉的废水一直排到1000米远的取水点，废水流过的水沟全是黑色的。
27日上午，丰都县环保局执法人员赶到现场调查，发现榨菜池是涪陵区一姓陶的生意人挖的，因泡了榨菜后长期没处理，废水已腐化变质。执法人员27日通知陶某到环保局接受处罚，同时限其本月30日内将剩余废水运到垃圾处理厂。
两套方案保供水
27日，包鸾镇供水站钟站长称，为及时消除影响，镇政府和供水站从26日晚8时起，连夜将供水站库存水抽干，再用二氧化硫消毒，直至中午12时才恢复供水。
“这事给我们敲响警钟！”钟站长说，以前，他们只对水源至取水点的死狗、死猪等动物尸体进行清理或排查，“一直没有排污的概念”。钟坦言，供水站目前只有三人，对水源不可能24小时监控，也没有水源监控的记录。
27日，包鸾镇政府镇长周泽说，因老龙洞水源的水到达取水点必须经过农业开发地带，或多或少都会影响当地自来水水质，从长远利益出发，镇政府将在下半年申请立项，采取两种方案解决水污染问题：一是耗资200多万将供水站整体搬迁到老龙洞附近；二是耗资20多万将取水点迁移到老龙洞洞口。（记者 杨登权）
9、浙江苍南县整治褪色污染 24名干部治污不力被查处
来源：浙江日报 2006年06月29日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-06/29/content_4765248.htm
新华网浙江频道6月28日电 日前，苍南县在褪色污染整治中加大对党员干部的责任追究力度，全县共有24名镇、村干部因治污不力受到党纪政纪处分。
近年来，随着再生纺织业的发展，对废布角料需求大增，苍南一些村民纷纷用土法办起废布角料褪色加工点，到2004年整治前，全县11个乡镇130多个村居共建有褪色池4500多个，排放的废水严重污染了当地的环境，该县去年被列为全省环境治理准重点监管区。
去年8月4日，该县下发《通知》明确规定：一个月在同一村发现有两处废布角料现褪、现染或褪、染后现晒，两次非法生产褪色水的，给予村党支部书记、党员村主任和驻村干部纪律处分或组织处理；相同时间内在同一辖区发现五次、十次上述行为的，给予该辖区党政领导纪律处分或组织处理。
云岩乡联友村是褪色污染的重灾区。云岩乡党委派乡禁毒办公室主任陈某到该村任驻村干部。2005年10月间，联友村村民在村里设置废布角料褪色加工池，被县里的督查组当场查获，县纪委给予了陈某党内警告处分。受到处分后，陈某吸取教训，深入村民家里做思想工作，并动员他们捣毁加工池，使村头巷尾恢复了清洁。
龙港镇湖前办事处水深村原来从事褪色业的村民众多。去年10月份，县里的督查组前往检查时发现，该村有6个池在做布角料褪色，该村书记和村委会主任受到了党内警告处分。（庄千慧、陈雪鹏、林仁状）
10、玉龙雪山藏匿建筑垃圾 人为次生污染引重视
来源；云网2006年06月29日
“在这样美丽的风景区里，竟然把大量的施工垃圾藏匿在林子中，造成人为二次污染，如此贪图方便和昧着良心赚钱，施工单位也太不负责任了。”27日，丽江市玉龙雪山管理部门有关负责人，面对着藏匿在风景区甘海子的建筑垃圾发出了一阵感叹，并表示将立即组织环卫队进行清除。
近日，州市记者接到热线反映，说玉龙雪山风景区竟然藏着很多施工垃圾。27日下午，记者对反映的情况进行了实地了解。在位于玉龙雪山风景区甘海子旅游公路与九子海村公路接壤地带约200米左右的地方，有近50多立方米建筑施工垃圾堆放在路边。据了解，该垃圾中大部分为废旧的沥青混料，是在公路改造过程中，被人运到这里偷偷倒掉的。管理人员初步判断，可能在去年8月以前就偷倒了。而还有一部分是废旧石膏板、废旧水质料等装修垃圾，管理人员估计是最近一段时间才偷倒到这里的。
采访中，管理人员认为，近年来，风景区管理部门对环境保护高度重视，但是从甘海子到九子海虽接壤地带距离很近，也存在类似情况，一些施工单位和施工人员钻管理上的空子，对景区环境保护极不负责任。这么大量的垃圾藏匿在景区，为什么这样长时间无人管理呢？丽江有关部门人员告诉记者，是因为在玉龙雪山景区部门的执法难点较多。
11、南水北调明年年底可通水 2008年3亿吨河北水进京
来源：北京晨报2006年06月29日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-06/29/content_4764988.htm
北京市水务部门已经着手对京城三大供水厂进行应急扩建，到2007年底，北京市区日供水能力将达到310万立方。在28日上午市政府新闻办公室召开的北京水资源情况通报会上，北京市水务局供水处处长胡波向记者透露了上述情况。此外，市水务局副局长毕小刚称，南水北调工程也将于明年年底达到通水条件，到2008年，可将3亿吨河北水库的水引入北京。
目前，京城供水充足，根据市自来水集团预测，今年全市日高峰用水量为252万立方，低于275万立方的供水极限。胡波表示，根据自来水集团与水务局估算，奥运期间，京城高峰期日用水将达到275万立方，为保证奥运期间全市正常用水和奥运水上项目正常举行，市水务局将对第三、第九等三家水厂供水进行扩建。
此次扩建共投入5亿元资金，2007年底之前全部完成。胡波表示，选择扩建旧水厂，一方面因为全市在奥运会前没有新建水厂项目，另外，改建旧水厂成本远低于新建成本，而所达到的供水目标却是一样的。
北京用水量年减1亿吨
会上，北京市水务局对北京目前用水状况进行了总结。眼下，北京用水量正以每年1亿吨的速度减少。北京市工业、农业、社会单位等用水量都呈下降趋势。
据北京市水务局副局长毕小刚介绍，北京已经连续7年干旱，年降雨量只有450毫米，比多年平均降雨量少了近三成。这加剧了水资源供需矛盾。水资源紧缺给京城戴上“紧箍咒”，市水务部门在全市开展节水行动。工业、 农业、社会单位用水大户利用定额用水、签订用水合同、超额累进加价等方式，缩小其用水量的胃口，尽量将水资源浪费降到最低。其次，在全市推广节水器具，到目前已经启用900多万套。公共场所已全部换成节水器具，居民家庭也普及到80%。节水器具平均每年给京城节省出510多万吨水，相当于两个半昆明湖。
毕小刚表示，全北京市每年总用水量从2000年的40.6亿吨，下降到目前的34.5亿吨，平均每年下降1亿吨。其中，工业用水量五年中减少了一半；社会单位用水三年减少了两亿多吨。 （王猛）
12、违者最高罚10万 广东拟立法保护水源水质
来源：【南方日报】2006年06月29日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4543156.html
记者从广东省环保部门获悉，为保护饮用水源水质，确保广东省饮用水安全，省人大常委会已将《广东省饮用水源水质保护条例》列为广东省2006年立法计划项目。
广东省人民政府法制办公室已将《条例》（草案）发布并公开征求意见。据环保部门介绍，保护水源水质的重要性日渐得到社会各界重视，立法实施后，对违法企业以及个人的惩处，也将有专项法可依。
草案中规定，控制区禁新建污染企业，违反条例最高可罚10万，并将行政处分相关负责人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13、新华网：世界银行向长江珠江流域治理项目提供巨额贷款
来源：新华网2006年6月28日
新华网北京６月２８日电（记者江国成）据世界银行中国代表处２８日介绍，世行执行董事会２７日批准长江珠江流域治理项目，世行贷款１亿美元，欧盟提供赠款１０００万欧元，帮助中国治理长江和珠江上游流域的水土流失，提高当地农民的生活水平。
世行表示，这一项目将利用世行贷款资金修建石坎梯田和拦沙工程，植树造林，恢复植被，修建乡村基础设施。项目将通过坡改梯，种植经果林，种草，牲畜饲养，修建灌排水设施和可再生能源建设等方式，提高农民的收入。
世行称，上述项目将借鉴世界银行流域治理的成功经验，尤其是黄土高原小流域治理项目的成功经验，预计将有重庆市、贵州省、湖北省和云南省３７个县的农民受益。（完）
14、无锡将有首个国家水利风景区横山水库通过部级评审
来源：江南晚报2006年6月29日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=152421
宜兴横山水库申报水利风景区的报告，日前通过了由水利部水利风景区评审委员会组织的核查评审，横山水库有望成为无锡首个国家水利风景区。宜兴市水利农机局昨天向记者证实，该风景区水资源条件好，水面开阔，景区已初具规模，在维护工程安全、涵养水源、保护生态、改善人居环境、拉动区域经济发展诸方面都有着极其重要的功能。
施工工期长达11年的横山水库位于宜兴西南山区，总库容11327万立方米。横山水库水质清洌，蓄洪功能强大。这个水库从上世纪60年代建成后，主要功能只是防洪灌溉。2002年，由水利部、省水利厅下属供水有限公司和宜兴横山水库实业公司等三方共同组建的江苏虹源供水有限公司宣告成立。目前，由横山水库通往宜兴城区的长达30多公里的管道进入全线供水状态，宜兴城区及该市部分镇园的居民喝上了水库水。
据宜兴市水利农机局人士介绍，目前，全国已有多个省（自治区、直辖市）已建成各级水利风景区1000余家，其中有192家被评定为“国家水利风景区”，近千个景区基本达到“省级水利风景区”标准。
不同层级的水利风景区已成为人们休闲、度假、观光、旅游和科普教育的理想场所。（何小兵）
15、广西水土流失面积尚有2.81万平方公里
来源：广西日报 2006年6月29日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=152427
广西新闻网-广西日报南宁讯（记者宋春风 通讯员黄建义 廖小凤）6月29日是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施15周年纪念日。28日，自治区人大农业与农村委员会和水利厅联合召开《水土保持法》颁布实施15周年座谈会，探讨如何深入贯彻实施《水土保持法》，加快水土流失防治步伐，减轻水旱及泥沙灾害，实现可持续发展的对策。自治区人大常委会副主任张正铀出席会议并讲话。
《水土保持法》颁布实施以来，我区的水土保持工作取得显著成绩。我区制定了《广西实施〈水土保持法〉办法》、自治区政府印发了《关于进一步加强水土保持工作的通知》，一批地方性法规和政府文件相继出台，建立起了水土保持法律法规体系和水土保持监督执法体系，全民的水土保持意识和法制观念有了一定程度提高，水土保持正逐步走上依法行政的轨道。“十五”以来，我区水土保持的投入力度逐年加大，先后开展了中央财政预算内专项资金水土保持项目、全国水土保持生态修复试点工程、珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理试点工程、自治区政协1号提案项目等水土保持重点工程，建设了一批水土保持示范小流域。我区人为水土流失在一定程度上得到了遏制，为发展农村经济和帮助农民脱贫致富创造了条件。
与此同时，目前我区水土流失面积尚有2．81万平方公里，占全区土地总面积的12％。此外，石漠化土地占我区石山区面积的29％，并仍以年3％至6％的速度递增。生态环境恶化的加剧，给广西经济和社会的发展带来了极大的危害。
会议指出，为加强我区的水土流失综合治理，要全面贯彻好“一法——（《水土保持法》）一办法——（《广西实施〈水土保持法〉办法》）”，强化各级人民政府作为实施“一法一办法”的执法主体的责任，水行政主管部门要依法行政，全面履行法律赋予的职权，要加强人大监督，注重实效，建设生态广西。
会议同时提出，“十一五”期间，我区要完成水土流失综合治理面积2500平方公里，实施生态修复面积2000平方公里，切实抓好珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理工程及全国生态修复试点工程等国家重点水土保持项目的实施。
16、兰州：发生重大排放和泄漏事故必须及时通报市民
来源：兰州晨报2006年06月29日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-06/29/content_4765183.htm
6月27日，兰州市十三届人大常委会第30次会议召开。会议审议了《兰州市实施大气污染防治办法(修订草案)》。《办法(修订草案)》对大气污染防治的监督管理、高污染燃料污染防治、机动车船排放防治等作出规定。同时明确指出，本市采暖期内，市人民政府实施防治城区冬季大气污染特殊工程，对影响大气环境质量的单位可作出停工、停产、限产的决定。
新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须执行环境影响评价制度。《办法(修订草案)》规定，主要大气污染物名录由市环境保护行政主管部门根据国家规定和本市的实际情况拟定，报市人民政府批准后公布。发生有毒有害气体和放射性物质排放、泄漏事故，造成或者可能造成大气污染、危害人体健康的，当地人民政府和事故单位必须立即启动应急预案，并发布公告，召开新闻通报会。
《办法(修订草案)》对城市中废气、粉尘、恶臭和其他污染防治作出了明确规定。禁止在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域内进行经常性露天喷漆、喷塑、喷砂或其他产生异味、粉尘、有毒有害气体的作业和焚烧垃圾；熔融、加热沥青时，应当使用具有净化设施的熔化炉；需要焚烧违禁物品、假冒伪劣产品的，应由环保部门指定时间、区域及方式进行焚烧。在大气污染防治方面，禁止尾气超标的过境车辆进入市区。根据《办法(修订草案)》，在采暖期企业未按规定停工、停产、限产的，由环保部门责令改正，并处以3万元以下罚款。生产、加工有烟煤或高硫份、高灰份煤炭的，将被处以2万元以下罚款。(朱婕)
17、中新通讯:黄河上空"黄龙"起 人工排沙出库成功
来源：中国新闻社2006年6月29日
6月26日，黄河小浪底水库清澈库水与裹挟泥沙的黄浊水流分别从多个明流洞、排沙洞奔腾而出，再现“白龙奔腾、黄龙咆哮” 盛景。小浪底水库自本月15日进行生产性调水调沙以来，水库水位已由10日调水调沙前的265米下降至25日的229米。按照这次调水调沙计划，当小浪底水库水位降至230米以下时，上游万家寨水库与三门峡水库水量将通过调度“接力”调水，在一段时间内制造流量达每秒4200立方米的“人工洪峰”持续冲刷小浪底水库库尾淤沙，形成异重流，将小浪底水库淤沙推至坝前，并通过小浪底水库排沙洞排出。 中新社发 张晓理 摄
巨浪翻滚、黄龙腾飞……夏日的黄河小浪底上空壮观非凡。今日上午，中国治黄人塑造的人工水库异重流再次获得成功，使淤积泥沙排出库。
记者在现场看到，飞奔的“黄龙”挟着厚重的泥沙自黄河小浪底水库大坝奔涌而出，飞溅起滔天巨浪，形成一道道“黄山”，推拥着奔向渤海湾。其情其景在数道彩虹的映照下显得蔚为壮观，引得现场众多观者忍不住惊呼起来，赞叹之声不绝于口。
据了解，水库异重流是黄河等高含沙河流特有的水流形式。当高含沙水流进入水库遇到库区清水后，由于密度差而潜入清水下面形成一股浑水流。掌握异重流演进规律，可以在异重流到达水库坝前，打开冲沙闸门，将高含沙浑水排出库外，对减少黄河水库淤积有重要意义。二十世纪六十年代，黄河三门峡水库首次出现异重流现象，二00四年、二00五年，中国治黄人两次成功塑造人工异重流，极大的改善了三门峡和小浪底水库的淤积状态。
据介绍，本次人工异重流塑造，黄河防总通过科学调度三门峡和小浪底水库，巧借水流动力，搅动三门峡、小浪底水库库尾泥沙，在小浪底水库内塑造异重流，调整库区淤积形态并尽可能排沙出库。今年六月二十五日十二时，按照黄河防总的指令，三门峡水利枢纽开始加大泄流，按照三千五百立方米每秒的流量下泄，并逐级加大至四千八百二十立方米每秒。当天十四时三十分，监测人员在距小浪底水库大坝四十三公里处发现异重流潜入点，并以零点五八米每秒的最大速度向小浪底大坝推进。今天上午，成功排沙出库。
中国水利部黄河水利委员会有关官员介绍，与以往不同的是，此次异重流的塑造是在上游来水较少，首次通过三门峡、小浪底水库“接力”完成，进一步深化和丰富了对异重流规律的认识。
18、松花江干流水位近期出现快速上涨趋势
来源：新华网 2006年06月29日
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-06/29/content_4766046.htm
新华网哈尔滨６月２９日电（记者孙英威、颜秉光）受上游降水和支流来水等因素影响，松花江干流水位近期出现快速上涨趋势。据黑龙江省水文水资源勘测局提供的数据显示，截止到２９日８时，松花江哈尔滨站水位达到１１３．３９米，较１０天前上涨了约１．３米，成为今年哈尔滨站开江以来的最高水位值。
记者在位于哈尔滨市道里区的松花江畔见到，入夏时还江枯水瘦的松花江又恢复了往日江宽水丰、碧波荡漾的景象。一度与南岸江堤连成一体的江心沙滩如今又被江水隔开，众多游客在松花江中泛舟游玩。
据了解，由于去冬封冻时江河水位普遍偏低，加上今春上游来水量和江河蓄水量偏少，导致松花江今年４月份开江后便出现水位偏低、流量偏少的现象。５月上旬，仅通航了１０余天的大型货船被迫停运，直至６月２０日，随着松花江哈尔滨段水位持续上涨，松花江货运航线才全线恢复通航。
哈尔滨市水务局的人士介绍说，目前哈尔滨市已进入汛期。虽然降水增多，但江河水势平稳。近日受上游降水和支流来水的影响，干流水位一度见涨，但距离１１８．１０米的警戒水位还有很大距离。根据刚刚出台的《２００６年哈尔滨市城市防洪应急预案》，水文监测部门将每天向哈尔滨市防汛办报送松花江水情监测结果。
根据预案规定，当松花江哈尔滨段水位达到１１３．００米时，相关部门将于每日定时发布一次水情；如果松花江哈尔滨段水位达到１１８．１０米以上时，将随时根据需要加报各时段水情；当有江河发生洪水时，将加密测验时段，及时上报测验结果，并结合上游水情、雨情资料及时报送水文情况。
松花江由嫩江、拉林河和第二松花江汇合而成，其流域面积和年径流量居我国江河第３位。１９９８年发生在松花江、嫩江流域的特大洪水，曾给流域内省区造成巨大经济损失。（完）
