2006-06-28
今日江河信息导读:1、今日渭河行(续)
2、三峡库区清漂忙 重庆云阳专业人员打捞
3、中科院成都山地所程根伟:三峡工程水库群蓄水科学调度有文章
4、黄河小浪底排水排沙奇观
5、投资3亿实施生态修复工程 洪湖水质达二类标准
6、招商也过环保关 浙江仙居强制关闭一排污大户
7、贵阳水源地污染严重
8、河南50公里洛河水被污染 经处置河水基本变清
9、东部污染企业"西进下乡" 农民呼唤环保话语权
10、骗子冒充环保局长 江西一污染企业上当被骗2万多
11、建筑公司为征地毁林 半天铲掉两千棵绿树(图)
12、新华网:中朝将在鸭绿江中游合建水电站
13、连南发现两条"小"娃娃鱼 在建电站被叫停
14、华电集团五年内整体上市
15、翟浩辉副部长出席怒江--萨尔温江哈吉水电站合作开发备忘录签字仪式
16、全国主要流域近七成断面为一至三类水
17、拆违建清垃圾 首都机场周边环境整治将启动
18、青藏铁路环评报告8月出台
1、今日渭河行(续)
汪永晨
在渭河拍到这样的照片:龟裂的水库、泥沙抬高的河床和静止的渠灌后,回到北京,在网上点击宝鸡峡、渭河我看到这样一些描述:
羊肉泡有个术语,“水围城”。长安城有个美景,“八水绕长安”。“水围城”还在,“八水绕长安”已成传说。 风华绝代的司马相如在他的《子虚赋》中写道:“八川分流,相背异态”。此八川即泾、渭、灞、浐、潏、沣、蟚、涝八条分流。八水与远郊县区的诸河流构成一个纵横交错的水系网,除增益河山险固之外,在灌溉农田、方便运输及为城市人口提供生活用水等方面都发挥了重要作用,也为形成大都市准备了条件。西安在以渭河为代表的八水冲积而成的千里沃野上历经千年,造就了中华文明曾经的“花样年华”。
不知从某年某月起,“八水绕长安”已成为西安人尘封的记忆
由于近期气温急骤上升和持续干旱,陕西宝鸡峡灌区出现了历史罕见的大面积旱情,全灌区170万亩夏播玉米因无水源灌溉,严重受旱。尽管宝鸡峡灌区全力拦截过境水,开动三座水库12台机组,引抽流量51立方米每秒,渠水日灌地5万亩左右,但现有水量也仅能灌溉55万亩农田。如果继续缺水3-5天,玉米幼苗将会死亡。因缺水严重,灌区的玉米幼苗目前仅有10厘米左右高,与往年同比矮10-15厘米左右。
据陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理局林家村管理站负责人王双奇介绍,这个西起宝鸡峡口,东至泾河西岸,全长181公里的水利工程始建于1958年,一期工程在1971年7月15日投入运营,库容量只有200万立方米。2003年7月,二期工程建设基本结束。大坝全长208.6米,高50米,库容为5000万立方米。每年调节放水三到四次。
王双奇还告诉记者:“作为省内最大,全国十大灌区之一的宝鸡峡引渭灌区,如今制约其设施完全发挥作用的是水源问题。按照正常年份,渭河平均径流量应该为25亿立方米,而在1984年前后,其径流量只有5亿到7亿立方米。2003年虽然开始有所好转,达到了17.9亿立方米,但近几年的缺水量仍在6亿立方米左右。”
2006年6月25日,我们站在大坝上看,渭河河道上只能看到干枯的河床、裸露的石头。及一而再,再而三因泥沙淤积,在已经和就要掩埋的桥上再加建的桥。
遇仙桥1961年建成,1969年加高3.05米,1974年加高3.35米。老乡指着的桥上桥,下面的桥就要消失了。而像这两座“桥上桥”在渭河下游尚有多处。这一特色,耐人寻味。
除了干涸的渭河让人震惊,今天“八水绕长安”不但成了传说,我们看到的还有:
“八水”有的成了垃圾河,有的成了臭水沟。
我们从小就知道的泾渭分明,说是的渭河的黄与泾河的清,今天的渭河却有了自己的分明:黄与黑。它们由黄土高原流入的水与城市的污水交织而成。
今日渭河农村灌溉水质是城市水质的重要组成部分。对西安来说,沣河、泾河、渭河、黑河等几条过境河流是西安农村灌溉的重要水源,其中尤以被誉为“关中平原的母亲河”———渭河的农村灌溉面积最广,西安的四五十万亩农田都是靠渭河养育和滋润。令人惊诧的是,正是这灌溉面积在河流中排第一的渭河,灌溉水质在各河流中却排了倒数第一。
渭河生态来水减少、源头污染企业越关越多、西安市的生活污水被源源不断排放到渭河中……这种种原因都导致了渭河水质的严重污染。据陕西当地记者报道,渭河不但水质全部都是劣五类水质,而且各项污染物也严重超标。更令人震撼的是,渭河中源源不断的大部分污水,没有经过任何污水处理,就成为我市境内沿岸农村灌溉农田的重要渠道。
看到记者采访,不时有周围的村民围过来告诉我们,“现在都是靠天下雨浇地,除非旱得非用渭河水浇地时,才浇上一点点,只要麦子不旱死就行”。“用这样的垃圾水浇麦子,一浇多麦子根就腐烂了,被污水浇死了,嫩菜苗根本不敢用这水浇”。“就连井水都被污染了,浇地盐碱含量特别大”……
据2006年5月10日的《中国环境报》报道:渭河进入关中,高耸的宝鸡峡大坝拔地而起,渭水被引入灌溉渠道。可是渭河河道已无水可流;千河、石头河等上游皆有水库,河道同遭断流;从宝鸡峡大坝到渭惠渠首80多公里,渭河已不成其为河。从渭惠渠首往下直至渭河入黄河段,黑河之水引进了西安,沣河、漆水河污水横流,南山小支流或干涸,或被污染,注入渭河的多为城市污水。渭河已丧失了稀释净化污水的能力。
陇西水文监测站提供的数据人们又可看到,从渭河源头到渭河流出陇西境内的180多公里的河道里,每年有180多天无水。
历史上,从蓝田猿人的旧石器时代到以仰韶文化为特征的新石器时代,再到以龙山文化为特征的父系氏族社会,人类的进化过程与渭河息息相关。渭河生命的印迹,早已烙在我们先祖陶器绘画图案上,展示在甲骨文刻画的轮廓中,浸透在磨制加工石斧骨锄纯熟的手艺里。
曾经的渭河水系水源充裕,水流丰沛。作为干流的渭河连接黄河,内河航运相当发达,除了用于农业灌溉,主要承担着漕运,是千年古都重要的交通生命线。史载宋代秦岭北麓的斜峪关曾经是造船业中心,年产木船600余艘,足见那时的关中平原,水天一色,不是江南,胜似江南。
而今,当年浩浩荡荡的渭河,已成为大半年无水的季节河。半个世纪前,渭河在渭源县城东的清浊合流处,一般流量6~7立方米/秒,汛期流量有50~60立方米/秒,现在一般流量不足1立方米/秒。渭河在渭源县境内有7条一级支流,可是出县境时,水即用光,河即断流。
渭河水源枯竭首先是上游径流量锐减。宝鸡峡林家村是渭河流至关中进入中游的第一站。据林家村水文站记录,50年代以前年均径流量为25.6亿立方米;从50年代到80年代平均年径流量为22亿立方米;而90年代年平均径流量下降到13亿立方米。解放以来最大年径流量为1964年的78.55亿立方米,最小的年径流量为1997年的5.63亿立方米。
今日渭河严重缺水,而渭河的水患同样让人深深地忧虑。
2003年8月24日,一场特大洪灾突然降临陕西渭河流域,洪灾持续到10月5日。在洪水肆虐之下,数十人死亡,20万人被迫撤离家园,大量农田、村庄被淹,直接经济损失超过10亿元。
华县环保局的人在回答我洪水为什么持续了那么长时间不走时说:渭河都成了悬河,河床比我们的地还高,我们现在是住在水洼子里呀!
在渭河边老乡告诉我们,从2003年到2005年,他们那里是三年两大灾。去年春天抗旱,到了秋天眼瞅着玉米就能摘了,洪水下来,一个棒子也没能拿回家。在当地,老乡们传说这样的话:这似乎正在印证40多年前水利专家黄万里教授“兴建三门峡大坝必将造成水灾搬家”的一语谶言。
40多年转瞬逝去,从建设之初就引发争议的三门峡大坝,在洪灾悲剧的伤痛声中,在各方利益的不同诉求之下,争议已远远超出学术本身。
应该说三门峡水库建成以来,贡献是巨大的。可是多年高水位蓄水运行,加之上游水土流失,造成库区泥沙严重淤积,形成悬河。黄河发大水,向渭洛河及其南山支流倒灌、淤积;渭河发大水泄洪不畅,同样朝支流倒灌、淤积。河床在抬高,河堤在加高,连桥也在不断加高,渭南的华县、华阴、大荔以及西安的临潼等低洼易涝地区,均处在决堤即淹的危险境地。
专家介绍,三门峡运行以来的40多年里,洛河下游淤积泥沙2.7亿立方米;渭河泥沙淤积已延伸到咸阳市区,总量约13亿立方米,下游河床抬高约5米。
40多个年份里,库区有24个年份河堤决口75处。令人触目惊心的2003年特大洪水8处决口,137.8万亩农田受淹,其中保护区内30万亩,受灾人口56.25万人,迁移撤离人口29.22万,经济损失巨大。提起那场洪水,正在重建家园的灾民惧怕如初。
三门峡水电站,及我们人类修建的很多大型水电站的功过事非之争,仍在继续。今日渭河的旱、脏、涝,却是家住八百里秦川的人们要面对的现实。这片已经耕种了3000年的地,面临着巨大的挑战。
面对挑战,我还拍到下面这组照片:灌渠漂亮的大门;宝鸡峡被列为宝鸡市的“爱国主义教育基地”的铜牌;搁在那儿的污水处理厂和急得睡不着觉的总工程师;立在渭河边“维护河流健康生命,构筑库区人水和谐”的宣传牌子。
希望这些设施和牌子真的能发挥其作用。
2、三峡库区清漂忙 重庆云阳专业人员打捞
来源:人民网-《人民日报》 2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1072/4537497.html
三峡库区重庆云阳县组织专业人员对长江及其支流内的易漂浮物进行全面打捞,以减轻汛期库区清漂压力,为三峡工程三期蓄水作充分准备。
图为6月27日上午,工作人员在长江支流澎溪河打捞漂浮物。
3、中科院成都山地所程根伟:三峡工程水库群蓄水科学调度有文章
来源:科学网2006年6月28日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=152351
6月6日,三峡水库的施工围堰在爆破声中倾覆,标志着举世瞩目的三峡工程建设已接近尾声,水库进入蓄水发电的准备阶段。长江上游包括三峡水库在内的水库群的蓄水将如何科学调度?记者日前采访了中科院成都山地灾害与环境研究所副所长、“长江上游水库群蓄水调度模拟决策支持系统”项目负责人程根伟研究员。
据程根伟介绍,国务院已经批准今年10月三峡水库正式进入一期蓄水运行,水库将在冬季保持在156米水位发电,在2008年,三峡水库将可能达到175米的设计高水位运行。三峡水库的运行原则是发挥水库的最大综合效益。为了使三峡水库实现科学调度和高效运行,长江电力股份有限公司部署了其最大的一项软科学研究计划项目——“长江上游水库群蓄水调度模拟决策支持系统”。2005年6月,中国科学院成都山地所联合清华大学承担了这一重大科技攻关任务。
长江上游水库群蓄水调度为什么需要“模拟决策支持系统”?程根伟解释说,进入21世纪,我国西南地区开始了大规模的水电开发,其中金沙江、雅砻江、大渡河、岷江、乌江等河流,都制定出了以大型水库为骨干的河流梯级开发规划,并正在加紧坝址勘测和水库建设。其中已建(在建)的金沙江溪洛渡、向家坝水库、雅砻江的二滩等多个水库,都属于特大型的水电枢纽。这些水库一旦投入运行,其蓄水和防洪调度必将对三峡水库的来水总量和过程分配产生巨大影响,必须研究上游水库蓄水对三峡来水的影响,以确保三峡工程设计的综合效益目标的实现。
程根伟说,三峡工程在2008年将会大幅度提高蓄水位,但上游水库的汛后蓄水将直接影响三峡水库的来水量,有可能造成三峡难以蓄满到正常的高水位,这将破坏三峡枢纽的高水位运行条件,降低水库发电效益。特别是在汛后9月至10月这个关键时期,上游水库蓄水将使来水急剧下降,造成三峡无水可蓄的困境;同时,按照三峡水库调度规则,在汛后水库蓄满之前,三峡电站将实行按保证出力蓄水发电的方式运行,发电出力将在几天内从1200万千瓦以上急剧降低到500万千瓦,这对电力系统将是个难以接受的现实。因此,对于与上游水库群蓄水和三峡梯级调度相关的问题需要抓紧研究,以利三峡工程更充分地发挥效益,避免受上游水库蓄水影响而降低枢纽设计能力的被动局面。
“长江上游水库群蓄水调度模拟决策支持系统”由长江三峡梯级调度通信中心组织,中科院成都山地所和清华大学水利系承担攻关。程根伟说,三峡梯级水库的安全运行和调度优化举足轻重。影响长江三峡水库蓄水发电运行的关键是上游来水来沙量的变化,特别是上游大中型水库的蓄水和泄流调度运行方式,对三峡入库径流具有重要的影响,三峡梯级水库的调度决策迫切需要掌握上游水库群的蓄水情况,以及其对三峡水库来水和发电出力的影响,制定最佳的三峡水库梯级的蓄水调度对策。项目将对长江上游水库群的蓄水调度运行进行动态模拟仿真,重点解决上游水库蓄水对三峡来水的影响,并且提供在受上游水库影响下的三峡水库蓄水调度的优化方案。它将从三峡梯级水库枢纽的优化调度运用的角度,针对上游大中型水库拦蓄径流的情景进行模拟研究,解决上游水库群的工程类型、分布特点、运行方式和拦蓄能力及其对三峡来水的影响,提出保证三峡发电出力的调度决策方案。建立与这些系统模块相配套的数据库平台,解决各个模块的计算原理和参数选择问题。这些模块和体系构成一个完整的长江上游梯级水库群蓄水调度的模拟系统,在GIS系统的支持下,实现对上游水库——河网系统的动态模拟及水文响应预测。
程根伟介绍,“长江上游水库群蓄水调度模拟决策支持系统”已在近日通过了长江电力公司组织的技术设计中期评估。评估认为,该系统解决了长江上游100万平方公里的河网水系的径流演算和中长期预测技术关键,实现了包括50余个大型水库和150余座中型水库的联合调度模拟,同时还具有三峡梯级水库的非恒定流及泥沙动力学模拟功能,是世界上规模最大的水库群调度运行仿真系统。通过该系统的运行仿真,还可以解决长江上游梯级水库蓄水对三峡枢纽工程蓄水的影响问题,建立梯级水库群动态模拟系统,通过模拟水库蓄水对下游水库来水来沙的影响,提出三峡蓄水时机和最优调度对策。
“长江上游水库群蓄水调度模拟决策支持系统”的早日建成,将有利于更科学、更合理地调度和管理三峡水库,进一步落实防洪、航运和蓄水发电目标,具有重大的经济和社会效益。项目成果还将推动国家加强流域统一管理,促进大型江河梯级水库群的联合调度运行,提高我国水资源利用的合理性和科学性,提升我国在大型水利工程体系中的技术管理水平。
“长江上游水库群蓄水调度模拟决策支持系统”预计将在今年10月三峡蓄水期投入试运行。“三峡总公司目前的机构设置分四大块,一是工程建设部门,二是梯级调度通信中心,三是电厂,四是维修部门。随着三峡水库的建成,今后与之相关的建设部门将逐渐淡出并可能在不久的将来撤销,而梯级调度通信中心的作用将逐步凸现出来。”程根伟说,“长江三峡举世瞩目,中科院必须服务于国家的战略需求,目前我们正在为蓄水调度模拟决策支持系统的不断完善作进一步努力!”
4、黄河小浪底排水排沙奇观
来源:人民网-《人民日报》2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1072/4537517.html
6月27日,黄河小浪底水库清澈库水与裹挟泥沙的黄浊水分别从明流洞和排沙洞奔腾而出。它标志着小浪底水库人工异重流排沙再次运用成功。
小浪底15日开始生产性调水调沙。按计划,当小浪底水库水位降至230米以下时,上游万家寨水库与三门峡水库水量将通过调度“接力”调水,在一段时间内制造流量达每秒4200立方米的“人工洪峰”,持续冲刷小浪底水库库尾淤沙,形成异重流,将小浪底水库淤沙推至坝前,并通过小浪底水库排沙洞排出。
5、投资3亿实施生态修复工程 洪湖水质达二类标准
来源:《湖北日报》2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4538603.html
18日从中国科学院水生生物研究所传来喜讯,经该所科研人员采样化验鉴定,洪湖水质达到二类标准。
我国将地面水分为五类,三类水是人畜勉强能饮用的水,低于三类意味着对人畜身体会造成严重危害。一、二类为优质水,其中二类水质主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等。
洪湖是我国第七大淡水湖泊,有“中南之肾”的美誉。前些年,由于大面积围网养殖,过度开发,洪湖水质呈富营养化状态,水质一度降到四至五类。近两年,我省共投资近3亿元,拆除洪湖围网,实施湖区生态修复工程,使洪湖水质有了明显改善。6月上旬,中科院水生所科研人员深入湖区20多个点采集水样,对比分析水质理化指标,得出洪湖水质已达到二类标准的鉴定结果。(陆华君、杨学军)
6、招商也过环保关 浙江仙居强制关闭一排污大户
来源:人民网-《人民日报-华东新闻》 2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4537552.html
本报讯 去年12月9日,本报以《污染企业:请神容易送神难》为题,报道了浙江仙居县委、县政府遇到的一件难事:该县的重点招商引资项目――仙居秦洲养殖有限公司,没有经过环境影响评价等手续,只花了20天时间就上马,严重污染了周边环境,周边群众反响强烈,多次要求关闭该公司。日前,仙居终于强制关闭了这家企业,受到当地农民的称赞。
据了解,秦洲养殖有限公司是白塔镇的一个引进项目,投资1000多万元,但没有经过立项、规划、土地及环境影响评价等手续,仅有工商营业执照和税务登记。该公司位于白塔镇茶溪村,其养殖场距村口约600米,距该县母亲河――永安溪河道近千米。“养殖场办在这里臭气很大,到了夏天更是臭气难闻。”茶溪村村民对养殖场办在这里很反感,“厨房里的电线上都是苍蝇,饭菜全被苍蝇叮满。”村民蒋焕坎说。由于养殖场的猪粪便基本处于直排状态,即便是相邻的大路岸村和东安村,村民们也纷纷要求其搬迁。
附近村民多次向当地政府反映情况。仙居环保部门则多次到秦洲养殖有限公司调查处理。2004年5月,仙居环保局对该公司立案查处,作出责令停产,限期补办手续,罚款5万元的行政处罚决定。
秦洲养殖有限公司缴纳了5万元罚款,但并没有停产。日前,仙居县组织联合执法组,到秦洲养殖有限公司强制执行,并查封了该公司的相关设备。
7、贵阳水源地污染严重
来源:贵阳晚报2006年6月28日
□阿哈水库年吞污水600多万吨
□红枫湖、百花湖水体自净能力减弱
昨日,在贵阳市人大常委会开展的水资源执法检查中,贵阳市水利局有关负责人透露,贵阳水源地污染情况严重,建设排污系统、治理污染源迫在眉睫。
每天排污70万吨
贵阳市每天排放的生活污水达70万吨,2004年生活污水处理率仅为11.2%。据了解,现有小河(一期)、二桥、花溪等3个污水处理厂建成并投入试运行,日处理能力仅达16万吨。
目前,贵阳市城区的东郊、西郊、南郊、北郊四个水厂分别在红枫湖、百花湖、阿哈水库、汪家大井、沙老河水库等5个饮用水源地取水,而这些饮用水源地均不同程度受生产、生活、旅游等活动的污染。
两湖自净能力减弱
据有关人员介绍,近年来,红枫湖、百花湖的水量锐减,直接导致水体自净能力减弱。
究其原因,平坝生活污水处理项目无实质性进展,至今仍未落实治理资金;清镇污水处理厂虽已投入运行,但由于污水收集系统不健全,仍有50%以上的城区生活污水未能收集处理。
此外,两湖流域部分企业尚未做到稳定达标排放。经环保部门今年1—4月监测:除贵州化肥厂稳定达标排放外,清镇发电厂、水晶有机化工公司、天峰化工公司、贵阳煤气气源厂等4家单位仍存在超标现象。
阿哈水库污染严重
作为贵阳城区主要引水点的阿哈库区,常驻人口已达1.52万人,库区周边生活污水、生活垃圾直接倾倒排入库内,乱搭乱建、摆摊设点随处可见。
每年,烂泥沟排入阿哈水库的生活污水近600多万吨,再加上高新区野鸭乡、轮胎厂生活、工业污水排入阿哈水库,导致水库污染严重,水质难以保证。
河南卢氏一钼矿发生尾矿泄漏 地方政府紧急处置
8、河南50公里洛河水被污染 经处置河水基本变清
来源:人民网-《人民日报》2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4537499.html
本报郑州6月27日电 记者王明浩报道:受到社会关注的河南卢氏县地灵矿业有限公司钼矿尾矿泄漏事件,由于有关方面迅速处置,防控措施及时到位,到6月26日上午8时,污染河段已基本恢复正常,河水颜色基本变清。
6月23日下午3时50分左右,卢氏县地灵矿业公司薛底沟的钼矿尾矿库排水斜槽局部塌陷,造成部分尾矿外泄。约3万立方米尾矿废水经丰台沟流经18公里后进入卢氏境内的洛河,造成洛河水质污染,污染水体长度约50公里。
险情发生后,卢氏县成立事故处置领导小组,组织人员于当晚将尾矿库的排水斜槽堵塞,停止库内尾矿外泄。三门峡市环保、安全等部门赶赴现场指导,监控水质污染情况。省环保局接到报告,第一时间启动污染事故应急预案,并派污控、监察、监测人员赶赴现场,指导协调事故处理工作。
据三门峡市监测站6月25日出具的监测报告显示:卢氏县城洛河大桥、山河口大桥(固县水库入口)、固县水库出口3个点位监测结果符合三类水质要求。
9、东部污染企业"西进下乡" 农民呼唤环保话语权
来源:半月谈 2006年06月27日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-06/27/content_4756587.htm
近日,记者在江西上饶、吉安等地采访时发现,随着东部产业向西部地区梯级转移,一些重污染企业乘机进入部分农村地区。这些企业忽视环保,引起农民强烈反感,并引发群体性事件,已成为部分农村地区的上访热点。基层干部和农民呼吁,遏制东部污染企业“西进下乡”刻不容缓,强化农村环保建设,必须强化农民的话语权。
东部严打,城市淘汰,污染“藏”进农村
近年来,江浙闽粤等沿海地区提出“腾笼换鸟”,进行产业升级,大量工业企业转移到中西部地区,给这些地区发展带来了机遇。为防止污染转移,江西省委、省政府多次强调环保问题,明确禁止引进一些重污染行业,原有污染企业也逐步从主要工业园区淘汰出去。但这些污染企业却转而“潜入”农村,对农村生态人居环境造成严重危害。
记者发现,几乎所有的污染企业都有意“躲藏”起来,要么躲在一些县乡小工业园的角落里,要么就单独隐蔽在偏僻的乡村中。吉安市青原区富滩工业园区,虽然位于105国道旁,但有明显污染排放的企业都地处园区“深处”,除非熟人领路,沿园区大道很难发现,造纸、化工等污染企业甚至远离园区,紧靠山清水秀的村落。德兴市中科精细化工有限公司来自我国知名的小化工企业聚集地———浙江衢州,工厂气体污染严重,但地处偏远农村山区,三面环山,一面朝水,离泗洲镇政府也至少有5公里以上,很难引起外人关注。吉安县董氏造纸企业甚至躲避在偏远的村庄角落直接排污,在当地形成了一片罕见的“污水沼泽”。
记者对吉安市青原区富滩工业园、泰和县沿溪纸业城、永丰县工业园区的约20家造纸企业进行暗访,均看到了多个“壮观”的排污口,成百上千吨散发着恶臭的黑水,浩浩荡荡地排入赣江,触目惊心的泡沫在江面上延绵数千米。峡江县雄狮纸业甚至直接将排污口设在赣江边上,用竹篱笆在江面上围了上百平方米的隔离带,把易引人注意的污染泡沫圈在其中。据了解,这些污染企业绝大部分都来自东部经济发达省份。以吉安市为例,2005年全市共有41家造纸企业,其中约有3/5来自浙江和福建。
目前,东污“西进下乡”的现象仍在继续蔓延。中科化工负责人介绍,由于当地村民反对,公司已经耗资300万元,将污染最严重的一个项目转到内蒙古偏远地区生产。
农民不堪忍受,频繁上访断路
由于这些外来污染企业多选址在山美水好的农村,排污口设在沿河沿江位置,造成的污染特别显著,对农村的生产、生活及人居环境的破坏尤显突出,引发了群众的强烈抵制。
自从2003年中科化工迁入德兴市泗洲镇以来,该镇张家畈村村民朱振彬种了6年之久的2000多棵果树,已有四成死亡。村民包文长说:“现在集镇上一听是沽口村的蔬菜水果,就没人敢要。”在吉安市青原区富滩镇富滩村,曾任当地中心小学校长的郭绣魁告诉记者,镇上至少有5头耕牛因为误喝了被小金属厂和造纸厂污染的泷江河水而中毒死亡。
与德兴这家化工厂一河之隔,就是素有“中国最美丽农村”之称的婺源县太白镇。太白镇街道居民纷纷向记者抱怨,一年四季生活在刺鼻的气味当中。太白中心小学就曾发生数百名师生因闻到气味头晕呕吐的污染事件。而吉安市富滩村的村民们再也不敢到泷江河里游泳、洗衣和取水了。13岁的郭道均告诉记者,在2005年夏天,他在河里洗过两次澡,每次身上都会出现大片红斑。
更可怕的是,村民的基本生活受到了严重威胁。郭绣魁告诉记者,靠近河岸的一些农户的井水不能吃了。经环保部门检测,井水的部分检验项目超标,已经不适用于生活饮用。
针对污染下乡问题,江西省人大、环保局曾多次组织力量到各地抽查。2004年和2005年江西省人大多次通报、媒体也多次曝光一些地区的大面积严重污染问题。但是,实际情况并没有得到根本改观,记者所到的造纸企业都在排放污水,现有的环保设施也处于停用状态。
由于污染问题愈演愈烈,一直得不到解决,部分农民开始情绪激动,不断地进行集体上访,甚至堵塞交通。为抗议中科化工引起的气体污染,2004年10月,100多名村民将该工厂附近公路拦断5个小时;2005年9月,近200多名村民再次阻断交通。
政府纵容,部门缺位,农民呼唤环保话语权
尽管江西省委、省政府再三要求,禁止沿海污染企业进入本省。但由于地方政府盲目追求政绩,环保部门难作为、不作为,导致污染企业大量“潜入”农村,成为地方一“害”。
一些地方领导不但为污染企业大开绿灯,还与他们结成了利益共同体。引进中科化工的泗洲镇,一年的招商引资任务是8000万元。当地一名副镇长说,能够引到这样一个企业不容易,更让他们高兴的是,来自上海的投资正将化工厂规模进一步扩大。富滩村村民告诉记者,2005年10月富滩工业园区曾出现过化学品严重泄露事件,大量死鱼延绵江边好几公里,臭气熏天,但地方一直瞒报。村民们说,污染企业能够给地方政府带来税收和政绩,而污染企业需要地方政府压制村民,“两家是一个鼻孔出气”。
而地方环保部门的作为又如何呢?记者采访发现,可以说几乎没有发挥作用,甚至还成了污染“帮凶”。住在中科化工厂附近的农民包文长告诉记者,今年2月份,看见化工厂工人突然往外跑,一名工人告诉他,市环保局打来电话,说省环保局正派人赶来检查,一些设施要紧急关停撤人。记者还发现,这些污染严重的企业几乎都有当地环保部门出具的环评证明。就在此次采访中,地方环保部门获悉情况后,非但没有采取措施查处污染,反而对记者进行轮番劝说和金钱诱惑。对此,江西省人大的专家感叹,一些地方环保部门“已经把屁股坐到污染企业一边去了”。
而农民,作为当地环境的主人,却对污染缺乏任何制约的手段。当地村民告诉记者,他们几乎都是在这些污染企业引进建成后才发现污染严重。而面对企业污染,村民现有监督手段十分有限,只能采取上访或堵路等方式表达不满。
有关专家认为,在目前情况下,加强农民对农村环境保护的话语权,不失为一个简单可行、低成本的解决办法。农民对污染的情况了解很清楚,对无视污染的地方政府的监督也十分直接,他们的参与有利于中央掌握地方的真实情况,也有利于国家环保政策的落实。
如何赋予农民在环保方面的话语权,可以说,我们还没有真正破题。对农民而言,污染比贫困更可怕,贫困只是涉及温饱,而污染却关乎农民的生死存亡。有专家担忧地说,不能“农村的路宽了,房子漂亮了,人却呆不下去了”。(张敏 郭远明)
10、骗子冒充环保局长 江西一污染企业上当被骗2万多
来源:人民日报-华东新闻 2006年06月28日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-06/28/content_4760743.htm
——从官方网站上获取环境违法企业信息行骗
公示在官方网站上的环境违法企业名单竟成了诈骗者的信息来源。日前,江西遂川县某公司的负责人接到江西省环保局环境监察总队的处罚通知后,才发现自己一个月前被假环保局领导骗走2万余元。
遂川某稀土金属工业有限公司是江西省环保局环境监察总队公布的“黑名单”中的一员。近日,环境监察总队勒令该公司的负责人张某到省环保局接受处罚。6月26日上午8时,张某来到江西省环保局一副局长的办公室,声称该副局长让他花2万元买了奥运金币。见到这位副局长吃惊的样子,他才意识到自己上当受骗了。
据张某介绍,由于环保不达标,他的企业去年就停产了。今年4月,一自称是省环保局副局长的人打电话联系他,称企业可以治理,不须停产,并向他传真了一份治理方案。5月下旬,“副局长”又在电话中称,江西省环保局与有关部门联合发行了奥运金币,让他也买一套,钱先汇到指定账户,以后他到省环保局来随时可以把金币带走。5月29日,张某将2万余元汇到指定账户,并开始着手企业的重新生产。不料,没多久就接到了省环保局的处罚通知。
据介绍,江西省环保局网站上会公示环境违法企业和新建项目,没想到这些信息却被诈骗者利用。冒充环保局领导向企业或地方环保局揽工程、推销产品、骗钱的事也时有发生。环保局有关人员提醒,以后若碰到类似情况,有关企业或单位可拨打江西省环保局办公室电话求证或向当地公安部门举报。(王梦娜)
11、建筑公司为征地毁林 半天铲掉两千棵绿树(图)
来源:重庆晚报2006年06月28日
http://news.sina.com.cn/c/2006-06-28/022510269690.shtml
大树已被拦腰铲断
本报讯 昨天,渝北区红琰生态园两千余棵树木遭遇灭顶之灾———全部被推土机铲掉,涉及面积近7亩。
红琰生态园位于渝北龙溪新牌坊三路市林业局旁。红琰生态园主人李伟称,毁林事件发生在昨上午9时许。当时他正招呼工人为树木施肥,自称已征用了该片土地的重庆荣升建筑安装工程公司七八名工作人员前来。一男子指挥一辆推土机照准树木就铲。
李与几名工人前往阻止,双方发生抓扯。半小时后,市园林绿化监察支队执法人员和新牌坊派出所民警接报前来,推土机照样工作不误。李说,碗口粗细的树木被铲断时,发出“噼里啪啦”声响。直到中午吃饭时,对方才停止机器。毁林行为遭来附近数十群众谴责。
昨中午,记者现场看到,红琰生态园一片狼藉,大片林地如被翻垦,推土机所到之处树木全部遭殃。被碾断的梧桐、枇杷、杜荫、小叶榕等树木横七竖八倒在地上,有的甚至连根拔起。生态园工作人员测量,遭铲断的梧桐树最大直径达30厘米,被毁树木至少2000棵,涉及面积近7亩,直接经济损失10万元。生态园工人邓先生说,铲林过程中,设在树林中的绿化管理房通信和照明线遭到破坏。
李介绍,自己培植这些树木颇费心血。7年前,他在相关部门办理手续,开始在该片由回填土形成的荒山上种植树木,待成林后成立红琰生态园,属于城市绿化地带。市林业局一工作人员证实了李说法。附近居民称,事发前,该片林木郁郁葱葱,是大家休闲避日的好去处。如今却是光秃秃一片。
荣升建筑安装工程公司为何组织人员铲林?自称该公司施工负责人的文杰说,该片土地已被公司征用。此前已给李伟发出过书面通知,要求尽快将树木移栽,但一直没见动静。公司方只好作出此举。他坦承,除办理了土地征用手续外,未办理园林砍伐手续。
负责调查毁林事件的市园林绿化监察支队执法人员王宇接受采访称,即使在征用土地上砍伐树木,也必须办理园林砍伐手续。他肯定:荣升建筑安装工程公司的毁林行为严重违法。目前,他们与渝北区建委正着手调查此事。(记者徐其勇/文 杨帆/图)
12、新华网:中朝将在鸭绿江中游合建水电站
来源:新华网2006年6月28日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=152361
新华网平壤6月28日电(记者 高浩荣)中国吉林省集安市长川水力发电有限公司和朝鲜电力煤炭工业省朝中水力发电公司理事会朝方业务局27日在平壤签署了《关于文岳电站建设合作协议书》。按照协议,中朝双方将在鸭绿江中游合作修建一座水电站。
这座水电站距中国吉林省集安市24公里,距朝鲜满浦市文岳洞也是24公里。协议书规定,中方投资3.5亿元人民币,并提供成套机电设备,朝方提供电站所需土地。
水电站装机容量为4万千瓦,预计在今年9月动工,3年内建成。朝方将以电站生产的电力偿还中方投资。(完)
13、连南发现两条"小"娃娃鱼 在建电站被叫停
来源;广州日报 2006年06月28日
http://gd.dayoo.com/gb/content/2006-06/28/content_2548008.htm
连南县排肚岭大鲵自然保护区,位于该县西南端,距离连南县城78公里,属香坪镇管辖范围。该保护区人烟稀少,基本无人居住,因地处偏僻,被称为连南的“西伯利亚”,总面积为1493公顷。境内崇山峻岭,森林茂密,山溪泉水纵横交错。
2002年连南成立县级自然保护区,2003年6月该保护区升级为清远市级自然保护区,2004年12月21日该保护区被批准为清远市级大鲵自然保护区。2004年9月连南县政府成立了申报省级大鲵自然保护区筹建工作领导小组,去年7月清远市政府成立了申报省级大鲵自然保护区工作领导小组。近日,该保护区在省级自然保护区评审会议上获得通过。
经过省专家组多次实地考察验证,连南排肚岭大鲵省级自然保护区在日前的省级自然保护区评审会议上获得通过。连南大鲵自然保护区的创建工作初见成效,连南的“娃娃鱼”从此有了专属栖息地。
据统计,2000年全国的“娃娃鱼”数量已不足5万尾,已濒临灭绝。去年六七月间,连南大山的溪谷里发现了两条娃娃鱼幼苗。这个发现改写了野生娃娃鱼群已在广东消失的论断。为了这对长约30厘米的娃娃鱼,当地紧急叫停在建电站,当地渔政部门也迅速采取措施,将娃娃鱼栖息地方划作保护带,搭起帐篷守卫……
连南人为保护娃娃鱼付出了巨大的代价和艰辛的努力。
从两条野生娃娃鱼幼苗中看见希望
去年夏季,一对野生娃娃鱼在广东连南的五海顶山区被发现,分别为345毫米220克和330毫米195克的娃娃鱼幼苗。7月26日,当地再次发现一条565毫米1530克的“娃娃鱼”。
据记者了解,连南香坪镇排肚村三家冲的野生“娃娃鱼”比较常见,上世纪七八十年代当地群众劳动之余经过这一带经常都能看到“娃娃鱼”。上世纪90年代还曾经发现过一条9500克的巨型“娃娃鱼”。为了保护这种国家二级保护动物,连南将三家冲一带设立为县级自然保护区,并聘请专职人员在保护区内进行24小时巡逻。但到了21世纪,娃娃鱼却再难觅着踪影。
经过华南农业大学的教授鉴定,新发现的这些“娃娃鱼”被判断属于野生种群,因为两条娃娃鱼都是幼苗,并非成年个体,意味着有父母代存在。有关专家表示,这是20年来在广东首次出现野外科学迹象表明大鲵种群的存在,初步判断该种群有恢复和发展的可能。因此,就地保护的意义就显得无比重大。
年收入仅3000万元的山区县为保护大鲵付出两百多万
据了解,这对娃娃鱼幼苗是在去年的6月18日和7月8日分别被发现的,连南为了保护这对蕴涵着希望的幼苗,付出了很大代价。去年7月,野生娃娃鱼发现地附近一座接近完工的水电站被县政府叫停,这个年均收入仅3000万元的山区县拿出247万元补偿给了电站老板。
几年来,为了维护大鲵保护区日常工作开展,确保大鲵宝贵资源得到保护增值,连南所拨出的用于大鲵保护区的管理专项资金累计已达35万元。这一切都是为了这两条娃娃鱼,为了潜在的大鲵种群的繁殖和发展。
专职“保姆”24小时守护野生娃娃鱼
连南县渔政大队房队长告诉记者,申报中的省级大鲵自然保护区核心区域面积约为585公顷,目前被列为重点保护点的是三家冲一段2公里长的溪谷,新发现的三条野生娃娃鱼就圈养在这里,农业局还专门聘请了5名工作人员专职守护在保护区充当娃娃鱼的“保姆”。现在三条憨态可掬的野生娃娃鱼在清澈见底的山溪中自由畅快地游弋,再不必担忧遭天敌和人为的捕杀。
过去狩猎的山民成为拯救大山之魂的主力军
在深山老林保护几条娃娃鱼的工作远非人们想象的那么轻松。“我们派的几个人轮班上山看鱼,每次要走3个多小时的山路,米、油、菜都要靠他们自己担上山去。”房队长告诉记者,其中一位名叫房伯,他十分乐意担任如此艰辛的任务,尽管工资仅有几百元。以前村民的身份是农民兼猎人,“以前碰到野生动物,还曾想把它抓回来。”但自从保护区划出后,村民们的生活出现了重大转折。因为会爬山,房伯成为前来做研究的专家教授的向导,在交谈中,他也懂得了保护动物的意义。因此,保护区一成立,他就主动申请加入。
深山中,寒来暑往,几名看护人员默默地坚守在简陋的窝棚里,为了几条娃娃鱼的安危,几乎过着与世隔绝的生活。
目前,保护区内的乡镇设立了保护站,政府计划用有限的经费聘请更多的山民巡山,过去狩猎的村民如今成了拯救大山之魂的主力军。
既要保护生态环境又要让山民捧住饭碗
俗话说:靠山吃山。但是在连南排肚岭大鲵自然保护区范围内的主要乡镇,沿街走一圈,找不到一家野味店。人和动物,在这里和谐相处。
其实,实施保护工程时,一些山民不解:保护四条腿的,我们两条腿的怎么办?当地官员也认为,不发展,保护就没有物质保证。要用生态的眼光看待保护工作。保护珍稀娃娃鱼,这条长长的路还要摸索着走,坚持走。
按照自然保护区管理条例,对于私自进入保护区打猎砍伐的人员可以进行罚款,然而当地官员告诉我们,罚款处理基本不可能。因为这些进山的山民家里都太穷了,根本就不可能交得出罚款。
地方政府的设想是,既在保护森林生态系统的同时,也让社区的经济收入有一定的保障,这就需要开展许多替代生计活动的项目,比如说开始尝试栽培,把野生的一些东西尝试人工栽培,然后寻找好的市场,把保护区周边的林副产品,或者山民家园附近的林产品组织起来进行包装销售。
目前,有关部门和学者都在寻求切实可行的方法,从根本上减少人类活动对自然保护区的破坏。(记者曹菁 通讯员房亚六)
14、华电集团五年内整体上市
来源:中国证券报 2006-06-28
http://www.cs.com.cn/sylm/03/t20060628_948504.htm
"今后5年华电集团将大力发展大中型水电,加快推进金沙江和怒江流域开发,积极发展核电、风电和其他新能源,原则上不再开工30万千瓦及以下火电机组。"
保持对华电国际控股地位不动摇
华电集团总经理贺恭昨日透露,华电集团计划在“十一五”期间完成整体上市。贺恭同时表示,华电国际(600027)作为集团最主要的融资平台,未来将会发挥更大的作用。
股改后两月内择机增持
由于华电国际已经进入了股改程序,贺恭昨日专门就此与媒体进行了交流。贺恭表示,对价是否合理是股改的核心,在制订股改方案时,华电集团首先考虑的是不能使流通股股东的利益受损失。
他说,由于华电国际在2005年才上市,是国内询价第一股,公司计算出的理论对价水平为10送2.3股。但是,华电集团在与流通股股东的沟通过程中,把流通股股东的理性期盼和市场状况相结合,已经把对价水平从原来的10送2.5股提升到10送3股,从而也达到了目前电力行业上市公司的一个平均对价水平。
贺恭表示,华电国际的装机容量占到华电集团总装机的25%以上,而利润贡献则占到集团的50%左右,在华电集团的发展过程中起到核心作用,也是华电集团最主要的融资平台。
因此,在修改对价的过程中,华电集团特别增加承诺,持有的公司非流通股股份在股改后将锁定36个月不上市交易;并且,在公司股权分置改革方案实施完成后的两个月内,华电集团将择机增持公司流通A股,增持规模不超过1.2亿股。贺恭说:“至少要回到股改前的持股比例,保证华电集团的控股地位不动摇。”
“十一五”期间实现整体上市
在谈及华电集团未来的发展时,贺恭透露,目前华电集团的股份制改造正在稳步推进过程中,预计今年底明年初将会有一个初步成果。
“集团正在加快整体上市的步伐”,贺恭说:“预计在‘十一五’期间就能实现整体上市。而在这一过程中,华电国际可以发挥更大的作用。”
目前,华电集团除了电力主业外,还有煤炭和金融类资产。贺恭介绍,未来华电集团将实施“煤炭金融两翼齐飞”的发展战略。现在,华电集团已经组建了华电煤业集团,并准备在2010年实现年产2000万吨煤炭生产能力。另外,公司已经控股了烟台市商业银行,收购了广东佛山的一个信托公司,还参股了一个基金管理公司。
2003年和2004年,华电集团在国内五大发电集团的利润排名中,都居于末位。贺恭昨日介绍,华电集团在2005年的上升势头非常明显,利润排名已经跃居五大发电集团的第三位。
华电集团在日前推出的“十一五”规划中提出,到2007年,华电集团拥有的发电装机容量将要达到4700万千瓦,利润总额达到25亿元,净利润达到8亿元,净资产收益率达到4%;到2010年,拥有装机容量将达到6000万千瓦,利润总额达到40亿元,净利润15亿元,净资产收益率6%。而且,今后5年华电集团将大力发展大中型水电,加快推进金沙江和怒江流域开发,积极发展核电、风电和其他新能源,原则上不再开工30万千瓦及以下火电机组。
不过,贺恭昨日表示,华电集团的“十一五”规划还将调整,并会在7月下旬正式对外公布。
山东电价将上调1分多
记者昨日还从电力系统获悉,酝酿已久的煤电价格二次联动很快将要公布。华电国际目前主要的资产在山东,而这次山东电价每度将上调1分多,这将在一定程度上缓解煤价上涨对公司带来的成本压力。
昨日,某发电集团高层向记者透露,“煤电联动在半个月前就已经获得批复。”
之前的一些报道也印证了这一说法。上周,江西省发改委已经传出消息,全省电价拟上调0.0284元/千瓦时,方案已提交国务院,江西省发改委预计本月底将获得批复。
这位发电集团高层说,国内每个省的电价调整情况都不一样,但山东电价调整的幅度大概为每度1分多。
15、翟浩辉副部长出席怒江--萨尔温江哈吉水电站合作开发备忘录签字仪式
来源:水利部2006年6月27日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=152328
6月26日上午,国家发展与改革委员会张国宝副主任、水利部翟浩辉副部长在人民大会堂会见了来华访问的泰国能源部部长威塞·祝披班先生和泰国产电机构总裁盖司先生等一行,并出席了中国水利水电建设集团公司与泰国产电机构怒江--萨尔温江哈吉水电站合作开发备忘录签字仪式。
怒江--萨尔温江整个流域水电资源丰富,泰缅两国拟合作开发的怒江--萨尔温江流域梯级水电站项目包括5座水电站,总装机约1,270万千瓦。哈吉水电站是其中的首座电站,电站装机容量60万千瓦,总投资约10亿美元。该电站位于缅甸克钦邦境内,距泰缅边界约30多公里。怒江--萨尔温江流域梯级开发对于泰缅两国经济发展意义重大。
中国水电建设集团公司除作为投资开发商之外,还将承担设计-采购-施工的总承包,为咨询服务输出迈出坚实一步,项目的成功实施将成为中泰缅经济合作的典范和里程碑。
泰国驻华大使祝立朋阁下、水利部国际合作与科技司高波司长陪同参加了会见和签字仪式。
16、全国主要流域近七成断面为一至三类水
来源:《中国环境报》2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4540378.html
全国主要流域重点断面水质自动监测周报显示
本报6月27日讯 中国环境监测总站发布的全国主要流域重点断面水质自动监测周报显示,2006年第26周(6月19日~6月25日)全国主要水系82个重点断面水质自动监测站4项指标(pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮)的监测结果表明:Ⅰ~Ⅲ类水质断面占67.5%;Ⅳ类水质断面占12.5%;Ⅴ类水质断面占6.2%;劣Ⅴ类水质断面占13.8%。
全国主要水系中,长江干流、太湖湖体、鸭绿江、澜沧江水质为优,松花江干流、淮河干流、黄河干流、珠江干流、巢湖湖体水质良好,辽河干流轻度污染,海河干流中度污染,滇池湖水体重度污染。主要污染指标是溶解氧、高锰酸盐指数和氨氮。
重要水体断面中,黄河山西忻州万家寨水库断面、河南济源小浪底断面、三峡水库出口湖北宜昌南津关断面、南水北调中线取水口河南南阳陶岔断面、丹江口水库湖北丹江口胡家岭断面、洞庭湖出口湖南岳阳楼断面、鄱阳湖出口江西九江蛤蟆石断面水质为优;淮河安徽阜南王家坝断面水体轻度污染。
本周额尔古纳河呼伦贝尔黑山头断面、大辽河营口辽河公园断面、洪汝河驻马店班台断面、沱河淮北小王桥断面、邳苍分洪道西偏泓邳州邳苍艾山西大桥断面、沱江泸州沱江二桥断面、珠江广州长洲断面、闽江福州白岩潭断面、太湖湖州新塘港断面与上周相比,水质状况有所好转;辽河盘锦兴安断面、淮河阜南王家坝断面、黄河乌海海勃湾断面与上周相比,水质状况有所下降。 (记者丁品)
17、拆违建清垃圾 首都机场周边环境整治将启动
来源:《北京日报》2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/1073/4540307.html
北京将启动包括首都机场及其周边、起降航线可视区域在内的航空走廊的环境治理。
北京市2008环境建设指挥部办公室有关负责人表示,将通过对上述区域进行环境建设规划设计,拆除违法建设,清理垃圾杂物,规范广告牌匾,取缔露天市场,绿化荒地空地,美化建筑屋顶,建设标志性景观、夜景照明和多层次绿化等手段,有效改善从空中鸟瞰北京的整体景观效果,并显著提升当地居民的生活环境质量。
首都机场是北京的门户,有关部门预计,到2008年,首都机场的年客流量将达到4亿人次左右。市“08”办有关负责人表示,奥运会举办期间,还将有数以百万计的国外运动员、记者、官员、游客通过首都机场来到北京。机场周边区域的环境景观将成为世界各地人们进京的第一印象。而从目前情况来看,首都机场及其周边地区的环境质量和起降航线可视区域内空中鸟瞰景观,与现代化国际大都市形象存在较大差距。
据了解,作为迎奥运环境建设的重要组成部分,航空走廊的环境治理将边调查摸底、边治理脏乱、边规划设计,待规划设计完成后,再进行景观建设。目前,《首都机场及其周边、起降航线可视区域环境整治工作方案》已下发至各相关单位。
按照时间表,6月至8月底,首都机场管委会、朝阳区、通州区、顺义区将开展相关调查摸底。凡未依法取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证的各类非住宅房屋和城镇住宅房屋、农村超出宅基地批准范围的建筑物和构筑物、逾期不拆除的临时建设工程;露天垃圾堆放场所,废品回收站;占地面积1000平方米以上的各类露天市场、货场(含厂区内、院内);占地面积1000平方米以上的空闲地、荒地;占地面积1000平方米以上的在施工地等均被列入此次调查范围。有关部门将进行现场调查登记、拍照取证,并建立台账。
整治范围
包括首都机场占地区域及顺义区、朝阳区、通州区部分地区,分为两个层次:
第一层次:以首都机场用地、周边及飞机起降时高度200米以下可视区作为重点区域。具体范围为李天高速路以北、京密路以东、六环路以南和以西地区,面积约40平方公里。
第二层次:以飞机起降时高度在200米至1000米的可视区域作为控制区域。具体范围北至辛樊路,东至潮白河,南至姚家园路,西至京承高速,面积约500平方公里。
整治内容
清理垃圾杂物。
清除该区域内露天环境脏乱差死角、规范或迁移废品收购站点,实现垃圾及白色污染物的收集、储运密(封)闭化,销纳无害化。
查处各类违法建设和违法占道行为,规范户外广告。
清理拆除该区域违法建设的建筑物、构筑物、户外广告,规范牌匾标识,取缔违法占道(地)的市场。
绿化美化。
对荒地、空地进行绿化美化,营造良好地面景观。
整理屋面。
清理建筑屋顶杂物,进行屋顶美化,统一建筑群色调和风格。
工地监管。
控制在施工程进度,采取动态监管措施,保证奥运期间景观良好。
实现景观建设规划。
拆除影响景观的建筑物,完善市政基础设施建设,打造城市标志性景观,建设夜景照明工程和多层次绿化工程等。
时间表
(一)规划编制。2006年8月底之前,完成首都机场及其周边、起降航线可视区域景观规划设计方案,提交市政府审定。
(二)调查摸底汇总。2006年6月初至8月底,首都机场管委会、顺义区、朝阳区、通州区组织对本辖区各类环境要素进行摸底调查,汇总数据上报。市“2008”环境办根据规划方案和摸底数据编制、下达任务书。
(三)整治环境,实现景观规划。2006年9月初至2008年上半年,全面启动治理脏乱工作,落实整治方案的各项具体要求,进行景观建设,实现规划。
(四)竣工验收。各项整治项目要随治理、随建设、随验收。
(五)维护管理。加强日常维护管理,责任到人。
(六)建立长效管理机制,巩固整治成果。(北京日报/记者 曾昀)
18、青藏铁路环评报告8月出台
来源:《新京报》2006年06月28日
http://env.people.com.cn/GB/35525/4537818.html
环保总局将进行现场检查和验收;青藏铁路将进行长期环评
当雄火车站通道,羊儿顺利通过。青藏铁路为沿途的野生动物设置了33个迁徙过道,保证它们安全通过。本报特派记者陈杰 摄
纳木错是海拔最高的大咸水湖。本报特派记者陈杰 摄
当雄藏族青年在铁路边种植草坪。本报特派记者陈杰 摄
本报讯在当雄圣湖纳木错,水天一色的美景令记者难忘,一路西进采访,记者沿途经过青海湖、错那湖和纳木错,在这些环境保护的关键之处,青藏铁路并没有影响当地的生态。记者日前从国家环保总局获悉,今年8月底,环保总局等部门将完成一份《青藏铁路工程竣工环境保护验收调查报告》。
环保总局环境影响评价司综合处处长楼平介绍,5月16日,环保总局环评司为此召开青藏铁路竣工环保验收协调工作会议。6月中旬,环保总局环境工程评估中心的一位专家已进驻可可西里,对藏羚羊能否利用青藏铁路的动物通道迁徙进行现场观测。7月中旬,环境工程评估中心将组织水环境、野生动植物保护、冻土环境、水土保持等方面的专家,以及监测人员,对青藏铁路的全线进行全面的调查和监测,同时调查工程环保措施的运行状况。
8月底,《青藏铁路工程竣工环境保护验收调查报告》将完成。当月底,环保总局将会同铁道部,组织相关部门和专家对青藏铁路进行现场检查和验收。此外,楼平还透露,在青藏铁路正式投入运营几年后,环保总局还将组织进行其环境影响的后评价,发现不足立即改进。
“铁路过错那湖曾被要求改线”
环保总局环评司综合处处长楼平五上青藏高原,称错那湖未因铁路施工影响环境,青藏线环评重视程度在中国历史上少有
环评司综合处处长楼平曾经负责青藏铁路环评,从2001年开始到去年,他每年都登上青藏高原,检查铁路对当地环境的影响。
评审:最高规格审查小组
青藏铁路环评报告是分段完成的。2001年6月29日开工前,格尔木———望昆仑(昆仑山口)段的环评报告通过,2002年青海段环评审批通过,2003年,西藏段的环评通过环保总局的审批。
“在审批青藏铁路的环评报告中,环保总局成立了历史上规格最高的专家审查小组。”
楼平回忆,专家审查小组的组长是中科院院士郑度和工程院院士金鉴明。郑度是专门研究青藏高原生态环境的权威,金鉴明也是著名环境生态学专家。在审查过程中,青藏铁路的环评报告曾两次被要求修改。
检查:每年一上高原
国家环保总局的检查人员从2001年起,每年都踏上高原,1100多公里全程检查。
“检查一年都没有落下过。
如此之高的重视和投入的力量,在中国历史上单个项目的环评还很少有过。“加上开工前的实地勘测已是五登高原的楼平介绍,环保措施与主体工程同时设计、同时施工,符合环评的要求。在2003年8月的检查中,小南川、楚北、楚玛饵及可可西里这4处野生动物的通道被重点查看,检查人员对当年动物的迁徙状况进行观察,基本可以满足动物迁徙的需要。
改进:“神湖”施工最严格
青藏铁路进入西藏后的第一个县是安多县,这里有一个高原淡水湖———错那湖,是当地藏族群众心目中的“神湖”。这里的环境非常敏感,而且有国家一级保护动物———黑颈鹤和其他珍稀鸟类。
在对铁道部和青藏铁路指挥部送来的线路设计审查中,环保总局环评司发现,铁路的线路要在湿地边缘绵延20多公里,距离湖面只有几十米。楼平说,“我们认为这对错那湖的环境会有影响,提出线路设计应该离得远一些。”
铁道部等单位经过调查后,向环保总局反映,由于这个地区除了错那湖地区为平原外,都是丘陵地段,如果更改线路避让,需要打很长的隧道,长度要比昆仑山和羊八井的隧道还要长得多。在劳动保障、技术、设备方面难以实现。
“由于修改线路难以实现,我们要求施工时要采取最严格的保护措施。施工前,要先在湖边,用沙袋垒起1米多高的挡墙,防止废渣、碎土滑到湖中。施工时要严格规范施工行为。”楼平介绍,2003年,环保总局又派队前往错那湖边的施工工地进行检查,这里已经完全按照环保要求进行施工。而对于路基需要占用的土地,工地派了藏民工人把草皮连带下层的土壤,分小块小心翼翼地铲下,然后集中放置,派专人洒水养护,在路基修毕时铺在边坡上。
■环保·资金
15.4亿为保护环境
青藏铁路有着严格的环保落实方案。据了解,青藏铁路在我国大型工程建设中首次引进了环保监理,委托第三方,铁道科学研究院对青藏铁路全线进行全程环保监控。而建设青藏铁路仅环保投资就达到了15.4亿元人民币,投入如此巨资从事铁路建设中的环保工作,这在我国铁路建设历史上也是首次。
■环保·远景
青藏铁路可减少当地盲目砍伐
在采访过程中,楼平几次提到了青藏铁路对环境其实有帮助。“在公众视野里,关注最多的就是青藏铁路建设带来的负面环境影响,而对积极作用认识的不多。”
他认为,青藏铁路对当地环境带来的积极作用也是很多的。首先,青藏铁路能改变几千年来高原上的能源结构,制止盲目砍伐森林、破坏草原。“我们都知道,铁路沿线生活着的群众世世代代的主要生活能源都是木材和畜粪,尤其在铁路所经过的藏北地区,居民靠砍伐爬地松作燃料,这对当地脆弱的生态环境产生着破坏作用。铁路开通后,西北地区丰富的煤炭、石油资源将通过经济、便捷的通道运进西藏,改变现有的状况,这将大大减少森林的砍伐和草场的破坏。”
此外,铁路的修建将直接拉动青、藏两省区的经济发展,加速城镇化的步伐,促进产业结构的调整,大大降低过牧给草原带来的负荷,有利于生态环境保护和可持续发展。
同时,青藏铁路的建设为开辟旅游和科学考察提供了便利舒适的交通条件,也会增加当地财政、居民的收入和保护环境的积极性。