2006-05-17
今日江河信息导读：1、环保与建设同步 三峡工程投资近10亿维护环境
2、汪恕诚:建节水社会 意义不亚三峡工程南水北调
3、专家：三峡工程对中华鲟没有致命影响
4、新华网：三峡水电：江水向东流 输送“煤和油”
5、河南省南水北调征地移民工作会在安阳举行
6、中日拟联手开发水上旅游线
7、长江委水文局参与西藏境内三江流域综合考察前期准备工作
8、丽江布属金沙江开发及移民安置工作
9、黄山将规定:在景区拍影视剧须先进行环境论证
10、大连10部门开展环保联合执法行动
11、21桶危化品掉入九寨沟汤珠河 目前未现水质异常
12、一份环评报告7处错 甘肃环科院被责令限期整改
13、公司排污超标董事长被免职
14、北方再遇大风沙尘天气 局部风力超七级(组图)
15、四川每年仍有3亿吨泥沙入长江 生态欠账仍突出
16、无极剧组被责令限期恢复拍摄地生态
1、环保与建设同步 三峡工程投资近10亿维护环境
来源：新华网2006年05月17日
新华网三峡工地５月１６日电（记者皮曙初、张琴）峡江流水清澈，两岸绿草如茵。巍峨雄壮的银色大坝下，左岸是环保公园，右岸是一个截留纪念园，到处郁郁葱葱、花香鸟鸣。如果不是右岸大坝上还有高高耸立的塔吊，干净的马路上不时有挂着工地牌照的车辆穿行，人们很难看出这是一个正在紧张施工的超级工程建设工地。
三峡水利枢纽工程从开工之日起，就确立了“环境与工程建设同步”的原则，努力将这个全球超级工程打造成一个环保工程、生态工程。
中国长江三峡工程开发总公司科学环保部主任孙志禹告诉记者，三峡工程建设期内，在生态环境保护方面有着严格的控制。比如，数量庞大的混凝土生产过程，也会产生数量庞大的废水，这些废水必须经过净化处理，达标后才能排放，而其中超过一半以上的废水，处理之后又进行了重复利用；工程原有的大部分植被不可能保留，还会形成新的边坡和水土流失，在施工中，要求水泥、沙石必须封闭运输，对施工现场的植被要及时恢复。如今，在１５．２８平方公里的施工工地上，几乎没有一片裸露的泥土，几乎看不到尘土飞扬的景象。
据悉，三峡工程动工以来，仅在工程建设方面的环保投资就有近１０亿元。
除坝区外，库区的环境保护和灾害治理更是工作的重中之重。三峡水利枢纽在建设过程中及运行后，对流域水质、泥沙、地质灾害等采取了一系列监控和改善措施，加上国家近年在库区大力推行退耕还林、水土保持、岸坡绿化带工程及危岩与滑坡灾害的预防与治理，三峡库区的生态与环境总体良好。按照规划，２００１年到２０１０年政府将投入近４００亿元巨资治理三峡库区及其上游水污染，分阶段建设１５０多座污水处理厂、１７０多座城市垃圾处理场，三峡库区的污水及垃圾处理率将达到８５％以上。
长期参与三峡工程规划、设计和建设的专家谢修发说，作为三峡工程第一功能的防洪功能，其环境效益是不可估量，也是不可替代的。同时，三峡水电是一种清洁能源，对大气是一种有效的保护。
三峡总公司副总经理曹广晶在接受记者采访时说，从目前的情况来看，三峡工程对环境方面的影响都在意料之中，都在控制范围之内。随着三峡工程的顺利进展和三峡地区环境的改善，长江三峡将会成为一个更加舒适宜人的风景名胜。
2、汪恕诚:建节水社会 意义不亚三峡工程南水北调
来源：中国新闻网2006年05月17日
中新网5月16日电 中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部和中共北京市委今天在人民大会堂联合举办形势报告会，邀请中国水利部部长汪恕诚就建设节水型社会、保障经济社会可持续发展作形势与任务报告。汪恕诚指出，中国建设节水型社会，其意义绝不亚于三峡工程、南水北调工程。
汪恕诚指出，衡量人与自然和谐有两个重要指标，即资源承载能力和环境承载能力。在这两个承载能力中，水资源都是十分重要的因素。水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。中国人均水资源占有量低，水资源空间分布与土地、矿产资源分布以及生产力布局不相匹配，部分地区近年来降水发生变化，北方地区水资源明显减少。
与此同时，中国缺水问题一直存在，并且越来越突出。按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全国缺水总量将近400亿立方米，有400余座城市供水不足，110座城市严重缺水。“十五”期间，全国农田受旱面积年均达3.85亿亩，平均每年因旱减产粮食350亿公斤。严重缺水还加剧了一些地区的生态与环境问题。北方大多数河流开发利用已超出水资源承载能力，中国水资源开发利用的难度越来越大。
汪恕诚说，中国一方面缺水问题突出，另一方面水资源利用效率低，用水浪费较为严重。未来中国需水量，尤其是工业和生活用水量，将随着人口的增长、经济的发展而进一步增加，如不转变用水观念，创新发展模式，水资源供需矛盾将会更加突出。建设节水型社会，是解决中国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措，是保障中国经济社会可持续发展的必然选择。建设节水型社会，其意义绝不亚于三峡工程、南水北调工程。
汪恕诚着重指出，节水型社会建设的核心是制度建设，要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，不断提高水资源的利用效率和效益。在建设节水型社会过程中，要明晰初始水权，要确定水资源宏观总量控制与微观定额管理两套指标体系，要采取法律、经济、工程、行政、科技等综合调控措施保证两套指标体系的实现。
汪恕诚特别强调，节水型社会建设涉及到不同地区、不同行业、不同产业、不同用户，涉及到人口资源环境的协调发展，涉及到千家万户的根本利益，需要政府强有力的领导，需要各部门的密切协作，需要全社会的共同行动。社会各界要积极参与节水型社会建设的目标规划、政策制定和措施落实，创建节水型城市、节水型社区、节水型企业。每个人都应当拥有良好的用水习惯，严格监督浪费水、污染水的不良行为。
中央直属机关工委副书记赵凯主持报告会。在京党政军机关司局级以上干部，在京中央企业、高校有关负责人800人参加了报告会。
3、专家：三峡工程对中华鲟没有致命影响
来源：新华社2006年05月17日
新华社三峡工地５月１7日电（记者 周梦榕 廖君） 有“水中熊猫”之称的中华鲟生在长江里，长在海洋中。三峡工程的建设是否会影响中华鲟的命运？专家经多年研究认为，三峡工程对中华鲟有不利影响，但不致命，不构成毁灭性打击。
中华鲟是国家一级重点保护动物、地球上存活的最古老的脊椎动物之一，距今已有１.４亿年的历史。每年夏秋，中华鲟聚集于长江口，沿长江而上至金沙江一带产卵，幼鲟顺江而下，到东海、黄海的深水中成长到性成熟后再游到金沙江产卵。中华鲟的这种特性因三峡工程而改变了，长江上葛洲坝和三峡大坝阻断了其繁殖洄流的通道。
中华鲟研究所科研中心主任刘灯红对中华鲟做了多年的研究。他说："长江葛洲坝建成后，经过几年的适应，中华鲟在葛洲坝下形成了两个繁殖场，虽然数量在减少，但其在葛洲坝下能发育成熟，物种暂时还能延续下去。"
刘灯红说，葛洲坝坝下江段与金沙江的繁殖条件不同，水的流速、流量及温度都对中华鲟有影响，１９８２年后，中华鲟的野生数量确实逐年降低，质量逐年下降，造成这种后果的原因除了三峡工程外，与长江工业污染加剧、上游植被破坏、长江航运日益繁忙使船舶误伤中华鲟增多等都有很大关系。
据了解，１９８１年葛洲坝截流前，野生中华鲟繁殖群体数量每年在４０００——５０００头左右，现在每年只有３００头左右。另外，野生中华鲟中雄鱼的比例下降，雌雄鱼的比例从原来的１：１变成现在的８：１，并且雄鱼精液的质量也在持续下降。
可喜的是，我国的中华鲟人工繁殖技术有了长足进步。１９８２年以来，中华鲟研究所陆续向长江中放流中华鲟鱼苗５００万尾左右。在这家位于湖北宜昌的研究所喂养车间里，记者看到池中饲养的长３０厘米左右的中华鲟幼鱼，这些幼鱼也将于近日放归长江。
另外，目前中华鲟研究所还培育了２０多尾１５岁左右的中华鲟，他们已经接近性成熟。刘灯红充满希望地说：“这是我们研究所几批科研人员的心血结晶，最近三至五年，有希望培育出人工第二代中华鲟来，到时，将对人工第二代中华鲟进行野化训练、ＤＮＡ鉴别等，当其可补充野生种群时再把他们放流到长江中去。人工第二代取得突破后，中华鲟灭绝的可能性将非常小。”
4、新华网：三峡水电：江水向东流 输送“煤和油”
来源：新华网2006年5月16日
新华网三峡工地５月１６日电（记者周梦榕 张建松）三年前，当三峡水电在０．００３秒内跨越千山万水抵达上海时，上海正处于极度“电力饥渴”状态。当时，上海先进半导体制造有限公司受拉闸限电的影响，一个月的损失高达１０００万元。
这家公司的营运副总裁高周妙对那一时刻记忆犹新。他们公司是中外合资企业，每天用电约１.１万度。“我们公司是确保供电名单上的‘重点企业’，但也遭受了两次拉闸的打击。”
“三峡电不仅像三伏天里的及时雨，及时缓解了上海电力紧张的燃眉之急，而且今后将直接参与华东电力市场的竞争，有利于全国电力市场的形成。”著名电力专家、上海大学教授言茂松说。
“滚滚长江向东流，流的都是煤和油。”三峡工程将千百年来白白流走的水能变成巨大的电能。２００３年，水库蓄水１３５米后，当年发电８６亿度。到目前，三峡工程共发电１０９８亿度。
源源不断的三峡电，就像奔腾不息的江水，流入华中、华东、华南和西南地区共八省二市，包括上海、浙江、江苏、河南、湖北、湖南、广东、江西、安徽、重庆。三峡电力为半个中国的经济发展日夜输送着能量，缓解着“电荒”，为广大人民群众带来了好处。
三峡水电还为平抑电价做出了贡献。三峡水电输电半径达千公里的国家级网络已经形成，与华中、华东、西南电网已联成跨区的大电力系统，电力错峰满足了不同地区不同时段的用电需要；同时，三峡工程的上网电价为每度电０.２５元，水电的廉价平衡了火电的高价，最终降低总体电价，让老百姓受益。
三峡的“清洁水电”在为半个中国输送电力的同时，还为子孙后代保留了清新的空气、美丽的蓝天和洁净的水源。２６台机组的电量相当于１０个装机容量２００万千瓦的大型火电厂。由于三峡工程提供大量清洁能源，每年可减少煤耗４０００万——５０００万吨，减排二氧化硫２００万吨，少排一氧化碳１万吨和大量工业废水。
目前，三峡工程左岸电站１４台机组已全部投产。这些机组在枯水期“吃不饱”的情况下每天的发电量约１亿度，相当于首都北京每天的总耗电量，在丰水期日均发电可高达２．３亿度。三年后水库蓄水到１７５米时，２６台机组全部运转起来的平均年发电量将达到８４７亿度。三峡水电站将和各地区的火电站和水电站群一起，为长三角、珠三角和中部地区崛起增添动力，让老百姓享受到更多的经济发展的成果。（完）
5、河南省南水北调征地移民工作会在安阳举行
来源：水信息网2006年5月17日
水信息网5月17日讯 5月15日，河南省南水北调中线工程征地移民工作会议在安阳市举行。省政府副省长刘新民、国务院南水北调办公室环境移民司司长张力威出席会议并讲话。省直有关厅局负责同志、省移民办领导和涉及征地移民工作的9个省辖市主管领导参加会议。
刘新民副省长在讲话中指出，省委书记徐光春，省委副书记、省长李成玉对河南省南水北调中线工程非常重视，要求创造一流的施工环境，确保一流的工程质量和一流的工程进度。他指出，做好征地移民工作，关系到工程的全面开工建设。各级政府、各有关部门要进一步提高认识，增强做好征地移民工作的责任感和紧迫感。我省的征地移民工作具有点多、线长、面广的特点，时间紧迫，任务繁重。要切实加强领导，层层落实责任。要结合本地实际，制订详细的实施计划，狠抓工作落实。要坚持以人为本，切实做好征地移民工作。要摸清底数，宣传好党的政策，做到家喻户晓，人人皆知，做好移民群众的思想工作。要充分尊重移民群众的意愿，根据不同情况区别对待，确保补偿金按时足额发放到群众手中。要坚持“阳光作业”，向群众公开移民资金运用情况。要健全制度，完善手续，搞好资金管理，严禁贪污、挪用、截留专项资金，发现违法违纪行为，将严肃查处，决不手软。各级政府和有关部门要建立协调机制，及时处理施工中出现的问题。要建立责任制，实行严格的奖惩制度。
会上，省水利厅副厅长、省政府移民办主任李连栋通报了省南水北调中线工程前期工作和已开工项目进展情况，部署了今年南水北调中线工程征地移民工作。
安阳市委常委、常务副市长张笑东在会上致辞。他首先代表市委、市政府对莅临安阳参加会议的领导和专家表示热烈欢迎，对关心、支持安阳建设和发展的各位领导和朋友表示衷心感谢。他表示，安阳市将倾全市之力支持南水北调中线工程的建设，圆满完成各项征地移民工作任务，为工程的顺利实施提供优良的环境，争当服务南水北调工程建设的排头兵。
会上，刘新民副省长与9个省辖市主管领导签订了征地移民责任书，安阳市副市长葛爱美代表市政府参加了责任书签订仪式。（安阳市水利局）
6、中日拟联手开发水上旅游线
来源：香港文汇报 2006-05-16
记者从正在昆明举行的「日中文化、旅游交流研讨会」上获悉，中日双方将共同打造一条涵盖东南亚多国及日本和中国的「最壮丽的水上旅游线路」。云南省旅游局副局长余繁表示，因这条连线行程很长，最适合有时间的中日两国或者第三国游客旅游。
【本报讯】据中新社昆明15日消息：中日双方将共同打造一条涵盖东南亚多国及日本和中国的「最壮丽的水上旅游线路」。这是来自此间正在举行的「日中文化、旅游交流研讨会」上的消息。
云南景洪出发 乘船顺澜沧江而下
日本观光振兴机构理事新井佼一描绘了这项宏伟的计划：游客从云南景洪港乘坐游船顺澜沧江—湄公河顺流而下，沿途游览缅甸、老挝、泰国、柬埔寨，在湄公河入海口处越南胡志明市改坐海上邮轮前往日本。在日本冲绳、神户、大阪、京都、名古屋等地观光，接下来的行程，再次乘坐海上邮轮，前往中国上海，从这里顺长江逆流而上返回云南。
澜沧江—湄公河在中国境内的河段称为澜沧江，境外河段称湄公河，自北向南流经中国青海、西藏、云南三省区和缅甸、老挝、柬埔寨、越南5国，由越南西贡入南中国海。从西双版纳景洪港至湄公河入海口段就有2,800余公里。
中国方面对这一设想表示出积极支持的态度。国家旅游局副局长孙钢表示「全力支持，并希望云南与日方加快可行性研究。」
云南正在与澜沧江—湄公河次区域国家进行旅游合作，他们将积极支持日方的设想。云南省旅游局副局长余繁说，因这条连线行程很长，最适合有时间的中日两国或者第三国游客旅游。西双版纳天达旅游航运有限公司总经理彭平介绍，该公司近日成功组织了澜沧江—湄公河全程科考旅行。这支科考队来自德国，共有二十余名专家组成。
日本转乘邮轮 自沪沿长江返云南
据此间业界人士分析，这次日方提出构建「水上大周游线路」还另有隐情。对比日本赴中国云南、上海、四川三地，当数云南旅游费用最高。日本至云南常规游，与至九寨沟游相比，费用高出三至五万日元，而比至上海游竟高出近10万日元。旅游成本居高不下，客源不稳定，导致停飞一年多的昆明直飞日本大阪航班难以恢复。另外，赴日旅游也是越来越多国内游客的选择。「从水路上找突破，也许另有一番天地，而且更加可行。」
7、长江委水文局参与西藏境内三江流域综合考察前期准备工作
来源：中国水文信息网 2006-5-16
本站讯 （通讯员 张洪刚）雅鲁藏布江、怒江和澜沧江流域内水资源、水能资源、矿产资源、森林资源丰富，生物资源品种繁多，在我国经济建设和社会发展中具有重要的战略地位。将西藏地区丰富的资源优势转化为产业优势，是西藏全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重大举措。水资源的合理利用和水能资源的有序开发是经济建设和环境改善的重要途径和基本保障，为此，长江委拟于近期组织开展西藏境内三江流域综合考察。为顺利开展本次考察，长江委有关部门组织派遣人员先期入藏对考察路线和主要查勘点进行前期准备工作，并收集三江流域规划所需的资料。长江委水文局派员参与了此次查勘。整个查勘工作得到了西藏自治区水利厅、西藏水电规划设计院、西藏水文局以及西藏各地区水利部门的大力支持与协助。
查勘队于4月26日入藏，经过近3天的修整，4月29日从拉萨出发到达本次查勘的第一站--山南。在山南，查勘队现场查勘了位于桑日县境内雅鲁藏布江上的藏嘎坝址，参观了雅鲁藏布江中游重要水文站--羊村水文站，收集到许多第一手的资料。
4月30日下午，我们从山南出发前往加查县，途中翻越了海拔5000多米的亚堆扎拉山和布达拉山。翻过布达拉山，道路从柏油路面变成了土石路，一侧是陡崖峭壁，一侧是深谷沟壑，迎面一座座高峻的山岭，满眼皆是黄色的岩石和矮矮的灰黑色的灌木，汽车沿着盘山公路上下盘旋，经过3个小时的跋涉于傍晚时分到达了加查县，县水利局热情地接待了我们。5月1日，我们驱车前往加查县雅鲁藏布江上的藏木坝址，由于道路不通，我们步行一个多小时来到坝址处，查勘了藏木上、下两个坝址。5月2日，我们来到了举世闻名的雅鲁藏布江大峡谷的入口派区，查勘了墨脱坝址。归途中，参观了雅鲁藏布江最下游控制性水文站--奴下水文站。
5月3号我们从林芝八一镇出发，前往昌都地区，途中在通麦查勘了帕龙坝址，于5月5日到达昌都。昌都位于西藏自治区东部，澜沧江上游，是西藏自治区的东大门。"昌都"藏语意为"水汇合口处"，昂曲和扎曲在这里汇合成为著名的澜沧江。在昌都，我们先后察看了位于澜沧江上的卡德木坝址、石峡坝址、如意坝址、柴维坝址、如美坝址、古学坝址、古水坝址，位于怒江上的怒江桥坝址和东坝坝址以及位于金沙江上的巴塘坝址，并参观了长江委水文局的巴塘水文站。5月6日下午，查勘队与地区水利局有关领导进行了座谈，就本次查勘行程以及地区水电开发规划交换了意见。在水利局，我们见到了长江委设计院和水文局的两名援藏干部，他们的努力工作与突出贡献得到了水利局领导和同事的广泛认可，他们对我们的工作也提供了全力支持与协助。
5月9号查勘完古水坝址，我们沿滇藏公路进入云南境内，结束了此次西藏查勘之行。在短短的11天时间里，我们先后到了山南、林芝和昌都地区，雅鲁藏布江、怒江、澜沧江和金沙江等流域，查勘了10多个坝址和有关水文站。西藏自治区丰富的水资源和水能资源为我们发挥技术优势和人才优势，推进重点项目的建设提供了广阔的舞台，同时西藏地区恶劣的自然地理条件、频繁的自然灾害和脆弱的生态环境等因素也为我们设置了众多难题，因此做好三江流域综合利用规划工作，协调好资源开发、生态保护、环境改善的关系，将为三江流域水资源和水能资源有序、合理开发提供有力的技术支持。
8、丽江布属金沙江开发及移民安置工作
来源：丽江日报 2006-05-16
5月12日，市人大主任杨国清在听取市移民开发局关于金沙江中游水电站移民搬迁安置初步方案汇报后提出，要用科学发展观统领金沙江中游的水电开发及移民安置工作，制订科学的移民措施，提出科学合理的移民方案，确保移民“搬得出、住得好、逐步能致富、并能奔小康”，最终达到“水能富市”的目标。市人大副主任和世华、杨美堂出席了汇报会。
2003年8月8日筹建的金安桥水电站已完成110千伏变电站一座，业主营地建设、承包商营地建设，跨江河大桥两座，施工公路9条，全长2198米的1号、2号导流洞；2005年12月18日大江截流，正在进行围堰加高、防渗处理、玄武岩砂石料加工系统建设、大坝砼搅拌系统建设、大坝坝基清理等工程，完成投资约28亿元。于2004年8月28日筹建的观音岩水电站正在进行“格观”公路、“石观”公路和跨江大桥施工，完成投资约2.9亿元，龙蟠、梨园、阿海电站预可研阶段工作已完成，两家人电站正进行预可研阶段工作，龙开口、鲁地拉、观音岩水电站可研阶段工作已完成，金安桥电站可研报告国家已经审查和评估。
市移民开发局制订了金沙江中游水电站移民搬迁安置初步方案。并提交市人大移民调研组审议。方案中针对不同人群提出了多种方案。在会上，市人大移民调研组充分肯定了方案的可行性，杨国清说，方案对下一步的移民工作提出了极好的建议，思想上放得开，有创新思想。针对存在的问题，杨国清要求，进一步研究和借鉴其他地方的先进经验和措施，开拓创新，使方案更加完善。另外，政府要加强移民安置工作，做好移民政治思想工作。（完）
9、黄山将规定:在景区拍影视剧须先进行环境论证
来源：新华网2006年05月17日
新华网合肥５月１６日专电（记者 王立武）因风光奇特而誉为“天然摄影棚”的安徽省黄山市，历来是影视剧组向往的拍摄地，近日，该市有关部门领导对新华社记者说，黄山市将出台规定，在黄山境内的旅游景区拍影视剧必须先进行环境评估和论证，不进行“环评”将被禁止拍摄。
据记者了解，近年来在黄山市拍摄完成的影视剧已超过１００部，该市的黄山风景区、世界文化遗产地西递宏村、屯溪老街等地风光出现在海内外各地的屏幕上。最近，国内一剧组在云南省香格里拉景区拍摄时，破坏了当地自然景观和生态环境，这一事件引起黄山市相关管理部门的关注，该市有关领导对新华社记者说，黄山将出台专门规定对重要景区内的影视拍摄行为进行监管。
黄山市环保局负责人鲁海宁称，对于影视剧组在风景名胜、自然保护区拍摄行为的管理，尽管我国的环保法规还没有专门规定，但黄山市将依据《中华人民共和国环境影响评价法》尽快制定相关管理规章，今后影视剧组等到黄山市内著名景区内拍摄取景，将由环保部门先进行环境评估和论证，提出保护方案并严格审查监督，对拍摄过程中有可能破坏自然景观风貌的将禁止拍摄。
10、大连10部门开展环保联合执法行动
来源：人民网环保频道2006年05月17日
人民网大连视窗5月16日电 今天，由大连市环保局、监察局、经委、工商局、安全生产监督管理局、公安局、城建局、水务局等10部门参加的环保联席会议在大连市环保局召开。会议研究并布置了今年环保联合执法行动具体任务，由此拉开了大连市2006年打击环境违法行为保障群众健康环保行动序幕。
2006年环保行动共分8个专项，包含了对27个污染行业专项检查和7个方面环境综合整治。重点清理和整治影响饮用水水源地水质的违法企业，进一步加强对水泥、化工、电镀、炼油、印染、造纸等重点污染行业违法企业的有效监管，开展对建设项目环评和“三同时”的专项执法检查，以及对自然保护区和生态破坏行为的执法检查。通过环保专项行动，努力解决群众反复投诉的环境问题，打击拒缴、瞒缴排污费行为，查处违反国家环保法律法规行为，并积极开展建筑施工噪声、餐饮业油烟排放及白色污染等环境综合整治等。
为搞好今年环保行动，大连市确定5项措施，保证环保行动顺利完成。首先，加大了责任追究工作力度。即由大连市监察局、大连市环保局根据新颁布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃查处违纪违法案件。对严重排污、逾期未治理等行为，将追究政府部门和企业及其人员责任；其次是对严重违法企业予以挂牌督办。即对影响饮用水源地水质的违法企业、不能稳定达标或严重超标的排污单位、重大违章建设项目、重大信访案件予以挂牌督办，并向社会公布，接受社会监督；同时，大连市加强了各部门联合执法力度，建立长效管理机制。即对影响群众切身利益的环境污染、环境安全等突出问题，如饮用水源、危险废物、放射性污染、机动车排气污染、建筑施工夜间噪声等，组织环保检查联合执法行动，严厉打击违法行为；此外，大连市还不断加大制度建设，加强保障体系，建立与完善管理长效机制，彻底解决环境问题；在今年确定的5项措施中，重点建立了企业环境行为公开制度。即凡属重大违法行为的，一律向社会公布。在今年5月末，大连市将公布今年第一批违法企业名单；为增强全社会环保意识，大连市在今年将进一步加大环保行动宣传力度，组织全市新闻媒体开展“环保行动进行时”系列宣传并开展跟踪报道，及时曝光环境违法案件查处情况。在打击环境违法行为保障群众健康环保行动期间，市民可通过12369环保举报热线进行监督和举报，参与环保专项整治行动。（王金海、祖笠荃、邹德权）
11、21桶危化品掉入九寨沟汤珠河 目前未现水质异常
来源：四川在线-四川日报2006年05月17日
四川在线-四川日报消息 据阿坝州政府报告，一辆甘肃牌照(驾驶员为甘肃省临洮县人)的东风重型厢式货车于5月14日零时行至九寨沟县双河乡甘沟村，侧翻于公路边，车内3人均无伤亡。事故造成21桶桶装危险化学品甲苯二异氰酸脂掉入汤珠河，截止到16日18时，已成功打捞上岸19桶，剩余2桶正在全力打捞当中，打捞、清理等工作正有序进行。目前该河段未发现水质异常。
事故发生后，省委、省政府高度重视，省委副书记、省长张中伟当即作出重要批示，要求省环保局、省安监局、省卫生厅等部门立即会同阿坝州政府，采取切实有效措施，确保沿河地区人民生命安全和饮水安全。15日，省政府召开专题会议，进一步研究落实处置措施：一是各有关部门密切配合，继续全力打捞，确保危险化学品一桶不漏，全部打捞上岸；二是环保、水利、卫生部门加强水质监测，确保当地的人畜饮水安全；三是公安、环保等部门切实做好已打捞危险化学品的处置工作，防止人员中毒和环境污染；四是卫生部门要快速反应，积极做好医疗救援准备；五是按照“四不放过”的原则，依法查处相关负责人；六是公安、环保、交通部门要举一反三，立即开展危险化学品运输专项整治工作。
目前，省环境监测部门监测显示，该河段未发现水质异常。
初步调查表明，事故车辆无准购证、无准运证、无线路图、无时间表、无标识、驾驶员无资质，严重超载（核载9吨，实载21吨）。事故发生后，事故车辆驾驶员延误报告时间长达10余小时，错过最佳打捞时机，导致事故升级。
12、一份环评报告7处错 甘肃环科院被责令限期整改
来源：人民网－《人民日报》2006年05月17日
环保总局不护自家短
本报北京５月１６日讯 记者孙秀艳报道：环境评价报告书是对工程建设环境可行性的整体评价，而甘肃省环境科学研究院编制的一份工程项目环评报告书中，却出现了７处关键性错误和偏差。国家环保总局有关负责人近日通报，甘肃省环境科学研究院因编制环境影响评价报告书质量较差而被国家环保总局责令限期整改。
这位负责人说，国家环保总局在审批过程中发现，甘肃省环境科学研究院编制的《甘肃华亭中煦煤化工有限责任公司６０万吨／年煤制甲醇项目环境影响报告书》中，未根据拟建厂址纳污河流下游规划水库的功能及下游水源的分布情况论证项目选址的环境可行性；对拟选渣场选址可行结论不当；未按相关要求明确甲醇等有毒有害物质对环境空气、居民和河流的影响以及相应的环境污染消除措施，风险防范措施和应急方案缺乏可操作性；未分析评价该项目取水工程对下游生态、饮用水源的影响。
这位负责人说，因甘肃省环境科学研究院编制的报告书质量较差，不足以支持工程建设的环境可行性，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（国家环境保护总局令第２６号）第三十八条的有关规定，国家环保总局责令该院进行３个月限期整改，整改期间，不得承担环评工作。
13、公司排污超标董事长被免职
来源：安徽在线-新安晚报2006年05月17日
本报讯 记者昨天从省环保局获悉，我省沿淮一家公司因存在超标排污现象，公司负责人依法被免去董事长、总经理职务。
日前，国家环保总局检查组在蚌埠市一家公司检查时，发现公司院内大塘里违法贮存大约10万吨高浓度生产废水，一旦泄漏或偷排，将造成重大污染事故。同时，这家公司电厂冷却水却未实施清污分流，存在超标排污行为。经调查，这家公司废水处理设施仍在调试
之中，却擅自违法生产，日产废水600吨，远远超出废水处理能力范围。
目前这家公司被罚款10万元，公司负责人被免去董事长、总经理职务，大塘废水也要求于年底前处理完毕。
此外，蚌埠市安徽华皖碳纤维集团有限公司超标偷排污水，被予以经济处罚20万元，同时责令限期停产整改。蚌埠席家沟饲料厂超标排污，被依法取缔。亳州市蒙城县双涧老集造纸南厂，属于国家明令取缔的“十五小”企业，被依法取缔。界首市化肥厂和界首市中原皮革厂均超标排污，被责令停产整顿。
省环保局要求，对重点排污企业达标率低于90％、或辖区内单个企业连续三次查出有违法排污行为的地区，省环保局将会同省监察厅，依法追究相关责任人的行政责任。
14、北方再遇大风沙尘天气 局部风力超七级(组图)
来源：中国新闻网 2006年05月17日
五月十七日上午，在沙尘弥漫的天气中大批游客按照既定旅程游览北京故宫紫禁城。作者：邹宪
5月16日，午后的7-8级大风让刚刚感受到夏季温暖的呼和浩特市人又一次尝到了沙尘天气。作者：李爱武
中新网5月17日电 中央电视台新闻30分消息称，受蒙古气旋和冷空气的共同影响，从昨天开始，黑龙江、吉林、内蒙古、山西、陕西、河北、北京等地出现了不同程度的扬沙和浮尘天气，部分地区风力达七级以上。
从昨晚开始，北京出现了大风扬沙天气，虽然傍晚下起了雷阵雨，但是由于雨量太小，沙尘天气并没有得到缓解。
昨天，哈尔滨、绥化等地狂风肆虐，整个松花江笼罩在昏黄的烟雾中，江边十几棵小树也被连根拔起。在绥化市，十几处广告牌被刮变了形，破损的灯管在风中摇摆。
黑龙江省森林防火指挥部今天发布了红色森林火险等级预警信号，严禁林区的一切野外用火，暂时封锁人员进入林区。
强沙尘天气在昨天还袭击了内蒙古部分地区，呼和浩特风力达到5级以上，能见度下降到200米左右。二连浩特市、苏尼特右旗等地还出现了沙尘暴。
中央气象台专家解释说，近期降水量偏少加上风力较大是导致这次沙尘天气的主要原因，明天，中国北方部分地区仍然会有扬沙天气，但强度会逐渐减弱。
15、四川每年仍有3亿吨泥沙入长江 生态欠账仍突出
来源：人民网－《人民日报》2006年05月17日
■全省水土流失面积达１５万多平方公里，占长江上游水土流失面积５６％
■工程性水土流失呈发展态势，造成大量弃土、弃渣，并引发局部水质污染
本报成都５月１６日电 记者郑德刚报道：日前在成都举行的全国人大环资委水土保持法调研汇报会上，四川省政府有关部门负责人说，作为长江上游生态屏障的四川，目前已成为长江上游水土流失最严重的省份之一，全省水土流失面积达到１５万多平方公里，占全省总面积近１／３，占了长江上游水土流失面积的５６％，全省每年土壤侵蚀量高达１０亿吨，占长江上游年土壤侵蚀总量的４２％，每年流入长江干流的泥沙达３亿吨。据介绍，近年来随着西部大开发战略的实施，水电、公路、矿山及城市建设等各种开发建设项目造成的工程性水土流失呈发展态势，并引发局部区域水质污染、水源枯竭、水利工程淤塞垮塌和地质灾害频繁等系列环境问题，水土流失、干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化已经成为四川可持续发展的重要制约因素。
四川省多年前在全国率先实施了“天保工程”以及退耕还林等重点生态建设工程，并做出了建设“生态四川”的战略决策，使全省水土保持工作得到进一步加强。几年来，四川省实施天然林保护２１００万公顷，造林３４２万多公顷，土地整治２２万多公顷，治理水土流失５万多平方公里，全省森林覆盖率由２０００年的２４．２％上升到２００５年的２８．９％。
尽管四川水土保持工作取得了一定成效，每年流入长江干流的泥沙量比实施“天保工程”前的５．６亿吨有较大幅度的减少，但全省水土流失严重的状况尚未得到根本好转。一些地区不惜以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，开发建设项目没有编报水土保持方案，或是在实际施工中对水土保持措施大打折扣。据有关部门调查，从２０００年以来全省各类开发建设项目达到７２８０多个，占地总面积近４２万公顷，累计的弃土、弃渣总量高达１６亿立方米，造成大量水土流失，已成为四川重要水土流失源。
四川作为长江上游的生态屏障，对整个长江流域有着至关重要的影响，然而按现阶段的投资规模，全省每年仅能治理５０００平方公里的水土流失面积，而目前正在实施的生态建设主体项目“长治工程”（长江上中游水土保持重点防治工程）仅覆盖了全省水土流失面积的２８％，岷江、沱江、雅砻江等长江上游水土流失核心区至今未被纳入“长治工程”覆盖区域。
有关部门提供的资料表明，四川省耕地中坡地、梯田占了耕地总面积的８８％，这些坡耕地生态系统极为脆弱，是水土流失最主要的策源地，全省水土流失最严重的区域大都位于这一地形区域，然而对坡耕地的改造至今仍严重滞后。不久前，记者在四川甘孜藏族自治州等民族地区看到，由于这些地区水能、矿产等资源丰厚，普遍开展了较大规模的资源开发建设，比比皆是的大小电站、矿井更加剧了当地脆弱的生态环境进一步恶化。
专家认为，与四川艰巨的治理水土流失任务不相适应的是，现有相关法规对水土保持执法已经难以提供强有力的支撑，处罚力度偏轻、法律责任不明、监督管理缺位等执法难的问题困扰着泥沙俱下的条条大江大河。
16、无极剧组被责令限期恢复拍摄地生态
来源：北京娱乐信报2006年05月17日
据新华社电 国家环保总局有关负责人16日通报了电影《无极》剧组破坏云南香格里拉碧沽天池生态环境的调查情况：《无极》剧组拍摄活动中违背了环境影响评价法的有关规定，造成了一定程度的生态破坏，已责成云南省环境保护局依法对剧组进行处罚，限期恢复拍摄地生态植被。
据介绍，2004年5月至6月，电影《无极》剧组进入云南省香格里拉县碧沽天池进行
外景拍摄。该地位于风景名胜区千湖山片区，属于“三江并流”世界自然遗产地。剧组在此搭建了3个临时工棚、1座取名“海棠精舍”的钢筋水泥建筑物，铺设了一条长100米、宽4米的沙石路，1座长约100多米、宽2.7米的木桥，1条长约20米、宽4米的栈道。为修建沙石道路、栈道及“海棠精舍”，剧组共毁坏并占用高山草甸及灌木林地500平方米。2004年6月14日，该剧组完成拍摄，撤离碧沽天池。2005年8月，剧组委托地方有关部门进行场地清理和拆除恢复工作，但因种种原因，直到2006年4月底，清理工作因环保部门介入和媒体曝光后才开始进行。
这位负责人说，目前拍摄现场进行了部分清理和恢复，垃圾遍地的问题已基本解决，简易木桥、栈道、3个临时工棚和“海棠精舍”已拆除。但是，100米长的沙石路尚未清除，因建设破坏的500平方米草甸等植被一时难以恢复。环保总局已责成云南省环保局根据《建设项目环境保护管理条例》第25条规定，对剧组为拍摄活动修建的道路和建筑物造成生态破坏的行为进行处罚，限期责任单位恢复拍摄地的生态植被，强化环境管理，并及时向社会通报情况。
