2006-05-12
今日江河信息导读：1、国家环保总局局长： “当好官就不要搞污染”
2、建设部严格限制风景区影视拍摄 无极遗留物被拆
3、环保总局专家赴天池实地调查无极剧组毁景事件
4、沈阳摘掉污染黑帽 变身青山绿水环绕之城
5、中华环保世纪行今年将“推进节约型社会建设”
6、广州化学品仓库爆炸原因查明 经测未导致大气污染
7、黄河调水3亿吨淤沙进大海 新疆用处理污水造绿洲
8、黄河出现9年来春季入海最大流量
9、三峡库区加紧污染整治确保水域清洁
10、新华网：三峡工程的防洪作用将提前两年实现
11、国家"怒江问题"课题组实地调研情况
1、国家环保总局局长： “当好官就不要搞污染”
来源：市场报2006年05月12日
４月中旬，国务院第六次环保大会在肆虐的沙尘暴中如期召开。会上温家宝总理要求履新４个多月的环保总局局长周生贤“放开来抓”。肩负重托的周生贤表示，中国环保将进行历史性转变，不会再以牺牲环境换取经济发展，将扭转滞后的、补救的、被动的形势。周生贤甚至提出了“要想当好官就不要搞污染”的要求，充分显示了其治理环境的决心。随着国家在落实可持续发展战略中对环保工作的日渐重视，作为这项任务的“指挥官”——周生贤面临的压力可想而知。
上任后第一个大动作
２００５年１２月２日，国家林业局局长周生贤接替因松花江污染事件引咎辞职的解振华，执掌国家环保总局。
周生贤一上任，就风风火火赶往受污染的松花江。１２月５日，周生贤到达佳木斯，此时，污染团正在逼近这座松花江下游最大的城市。之前，他已委托副局长祝光耀赴此论证治污方案。同一天，国家环保总局还通报了４起由安全生产事故引发的突发环境事件。
不解的环保情结
在干旱的宁夏，周生贤生活和工作了５０年。他与环保打交道，始于基层。
１９７８年，在同心县下马关乡当党委书记的周生贤，因搞“三北”防护林的样板林试点工作成绩突出，被请到北京介绍经验。当时的林业部部长罗玉川与之合影留念。２８年后，他成了罗部长的“接班人”。
为了弥补自己林业知识的不足，周生贤说：“到国家林业局后，两年多时间，我利用双休日、节假日和下班后的业余时间，听４０余位知名专家讲授了１６个专题，累计共４６０多个学时。我还出版了论文，很多人都说按规定我可以拿博士了，但我不要这个学位，我学习不是为了搞头衔，是为了工作。我要了学位反而降低我的威信。实际上学习和工作都是一个不断积累的过程，积累了才能在工作中很好地释放。”
具有“战略家”眼光
印度洋海啸后，周生贤进一步看重沿海防护林的重要性。沿海防护林工程此后纳入“十一五”规划。他整合的“六大工程”，覆盖了全国９７％以上的县，规划造林面积超过１１亿亩。此外，他提出“五大转变”，实现跨越式发展等论点。２００５年初，他又作出了全国生态状况处于“治理与破坏相持阶段”的判断，引起强烈反响。７月，他又提出“东扩、西治、南用、北休”区域发展的新战略。
在许多人看来，学哲学的周生贤不但是个“战略家”，而且是个“实干家”。
三件难忘的事
１９７８年，周生贤在同心县下马关乡当党委书记。
２００２年在内蒙古北部发生了新中国成立以来最大的夏季雷击森林大火，当时周生贤也参与了那次扑火行动。
第三件让周生贤难忘的事就是２００５年６月公布的荒漠化普查结果，这是５６年来第一次出现荒漠化面积的绝对减少。
“我争取不辞职”
由林业局接掌国家环保总局，周生贤走进一个更广阔的生态保护领域，面临更多更复杂的问题。有人士分析，“承上启下”的周生贤上任后，面对的最大难题是“绿色ＧＤＰ”。今年“两会”期间，面对香港记者“如果再有重大环境污染事件发生，您是否也会像您的前任那样被问责而辞职？”的尖锐问题时，周生贤谈笑间化尴尬于无形。
他说，“我很幸运”，因为我担任局长后，中央进一步加强了对环保工作的领导，向全国发出了落实科学发展观加强环境保护工作的决定，这使我的工作有了一个非常有力的武器，“只要使用好这个武器，我就不会辞职”。
官员简历
周生贤，国家环保总局局长。
1949年12月生，宁夏吴忠人。中央党校研究生学历，高级经济师。
曾任宁夏回族自治区党委常委、政府常务副主席。
1999年2月，任国家林业局副局长。
2000年11月任国家林业局局长。
2005年12月任国家环保总局局长。
中共十六届中央候补委员。
2、建设部严格限制风景区影视拍摄 无极遗留物被拆
来源：新华网/中新网 2006年05月12日
关于严格限制在风景名胜区内进行影视拍摄等活动的通知
建城电[2006]53号
各省、自治区建设厅，天津市建委，北京市、重庆市园林局：
最近，一些风景名胜区相继发生因影视拍摄等活动，造成植被、水体等风景名胜资源受到严重破坏，引起社会舆论的强烈关注。为切实加强对风景名胜资源的保护，严格限制在风景名胜区内影视拍摄活动，现将有关事项通知如下：
一、风景名胜资源是珍贵的、不可再生的自然和文化遗产，风景名胜区内地形地貌、自然山体、林木植被、河流水系、文物古迹等是风景名胜资源不可分割的有机组成部分。各地要把风景名胜资源保护工作放在极其重要的位置，采取切实有效措施，严格保护风景名胜资源的真实性和完整性。
二、各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）和风景名胜区管理机构要严格禁止和限制在风景名胜区内进行影视拍摄和大型主题演艺等活动，不得在风景名胜区内进行或批准进行任何形式的因拍摄活动而影响或破坏地形地貌和自然环境的行为和活动。确需进行此类活动的，必须进行认真评估和论证，并提出保护方案，确保风景名胜区资源与环境得到严格保护。
三、根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号） 关于“国家重点风景名胜区内重大建设项目选址由建设部核准”的规定，今后各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）要对在风景名胜区内进行影视拍摄和大型主题演艺等活动进行审批，重点对保护方案和评估报告进行认真审查。经审核，在国家重点风景名胜区内进行此类活动可能对资源环境构成负面影响的，不得批准实施；各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）如认为不构成负面影响的，应提出审查意见，报建设部核准。
四、各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）要立即组织力量，对本地区风景名胜区内的影视拍摄和大型主题演艺等活动及其建筑物和构筑物进行全面检查清理。对造成轻微毁损的，要限期恢复、赔偿损失；造成严重破坏的，要限期恢复外，还要依法追究有关单位和人员的经济与法律责任。
各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）应将检查情况和处理结果于6月15日前报建设部城建司。
建 设 部
二○○六年五月十一日
建设部清理风景区内影视拍摄活动 破坏将被追责
最近，一些风景名胜区相继发生因影视拍摄等活动，造成植被、水体等风景名胜资源受到严重破坏，引起社会舆论的强烈关注。
为切实加强对风景名胜资源的保护，中国建设部发出通知，要求严格限制在风景名胜区内影视拍摄活动。
通知说，风景名胜资源是珍贵的、不可再生的自然和文化遗产，风景名胜区内地形地貌、自然山体、林木植被、河流水系、文物古迹等是风景名胜资源不可分割的有机组成部分。各地要把风景名胜资源保护工作放在极其重要的位置，采取切实有效措施，严格保护风景名胜资源的真实性和完整性。
通知要求，各地要立即组织力量，对本地区风景名胜区内的影视拍摄和大型主题演艺等活动及其建筑物和构筑物进行全面检查清理。对造成轻微毁损的，要限期恢复、赔偿损失；造成严重破坏的，要限期恢复外，还要依法追究有关单位和人员的经济与法律责任。
3、环保总局专家赴天池实地调查无极剧组毁景事件
来源：新闻晚报2006年05月12日
《无极》外景地碧沽天池垃圾遍地。
本报讯 (特约记者 杨章怀) 今天上午，由国家环保总局和云南环保局负责人和权威环保专家，从昆明飞抵迪庆香格里拉，赴碧沽天池现场调查，对外界所报道的《无极》剧组对碧沽天池生态环境破环作检测和评估。昨天中午，迪庆自治州州、县的的环保、林业、城建等部门分别去碧沽天池作了初步调查；碧沽天池旁剩余的建筑、生活等垃圾均已被彻底清理干净。
现场调查国家环保总局上午赴现场调查
迪庆州环保局党局长告诉记者，今天上午，国家环保总局、云南省环保局和权威专家将乘坐早上7点的飞机，8点抵达迪庆香格里拉后，由他们带着一起去碧沽天池进行实地调查，估计11点左右抵达现场。将对碧沽天池的生态环境作一个检测，作出一个结论，“看对周围的生态环境破坏到什么样的程度。
党局长告诉记者，昨天下午，应州委等部门的要求，他带着州林业局的保护科、林政科、资源管理等部门的负责人到碧沽天池，他们在现场，并没有找到有媒体报道的“剧组推平了杜鹃林”那块地方，“倒是有剧组在林区山路接通了一条通向沼泽地的栈道，栈道的走向是弯曲着的，目的是为了避免伤及周围更多的矮杜鹃”，他补充说，修这条栈道，还是毁坏了部分矮杜鹃。
他说，他们最大的难题就是没有碧沽天池的检测背景，“因此就不好判定，目前碧沽天池的生态环境究竟受了多大的破坏”。
政府回应昨天彻底清除天池垃圾
昨天上午，迪庆州委州政府及香格里拉县委县政府召开紧急会议。
散会后，州林业局、县林业局、州城建局和州环保局的负责人陆续带人赶赴现场。香格里拉县林业局局长杨学光带队，负责清理景区剩余的垃圾。
今天凌晨0点30分，疲惫不堪的杨学光说，今天他们将景区的垃圾和废弃的水泥都清理完毕，水面上的垃圾也被打捞上来；“海棠金舍”的四个埋在地下的水泥柱子也被打掉，并在上面覆盖上扶植土。
今天上午10点，林业局还要派人去将被破坏的植被种上草，面积大约有200平方米。
新闻追踪剧组留下的物资还不够拆除费用
“剧组留下的物资拍卖的钱，肯定不够拆除这些场景的费用，”香格里拉县林业局局长杨学光告诉记者，他们组织工人去拆卸“海棠金舍”时，让工人将拆卸下来的钢管拿去贱卖，以抵他们的工钱。
“海棠金舍”主体建筑的材料拆下来，拍卖了2万元，“这些钱还不够工人的工钱，我们施工工人有50多人，运输车辆5辆，工期约有一个月”。
剧组留下的木料和钢材拍卖的钱款，都不够拆除这些场景建筑的费用，更不用谈恢复植被费用了。
迪庆州委宣传部的李爱明副部长笑着说，陈红在网上表态，拆除碧沽天池场景建筑和恢复地貌的费用如果不够，当地可以去找剧组。但目前，“我们并没有接到剧组这方面的表态”。
迪庆州透露“垃圾”问题真相
迪庆州委宣传部李爱明副部长昨天向本报透露了“垃圾”问题的真相：2004年6月14日，《无极》剧组撤离迪庆，是因为“海棠金舍”出现了质量问题，准备找施工方打官司，就委托州委宣传部代管，目的是“保留证据”。后来，托管期限已过，官司又没有打成。在2005年8月，剧组就委托州宣传部拍卖处理剩余物资及清理现场。
州委宣传部将这项工作委托给香格里拉县，在去年10月16日该县正式接受。由县林业局负责拆除工作，但当时山上下大雪，无法施工，就确定开春后(今年5月)再施工。
“今年3月底，有媒体前来采访，没想到媒体说是‘剧组和地方政府不管不顾，清理资金无着’等没有依据的话”，李爱明说，“在舆论压力下，我们被迫提前在4月开工。施工工人泡在摄氏零下几度的湖水里拆浮桥，谁看到了都心疼”。
新闻链接对剧组热情 对环境冷漠
昨天，迪庆州委宣传部副部长李爱明告诉记者，《无极》剧组进驻香格里拉时，云南省和迪庆州都表示欢迎，想通过大片的热播来宣传偏远的香格里拉。
2004年，陈凯歌、陈红、张柏芝等大腕明星陆续抵达香格里拉时，州委副书记、副州长等领导几次去机场迎接。
他坦言，拍戏对生态环境的影响这个问题，州里当时也没有特别重视。
仍欢迎剧组 将考虑生态保护
香格里拉县县委宣传部部长和丽萍说，在前两年，《我爱天上人间》《文成公主》以及上个世纪90年代新加坡拍摄的《晴空万里》等影视作品都是在香格里拉拍摄的。她表示，该县将继续欢迎剧组来香格里拉来拍摄，宣传香格里拉的自然景观，但要将环境保护放在重要的位置。
4、沈阳摘掉污染黑帽 变身青山绿水环绕之城
来源：人民网－《人民日报海外版》 2006年05月12日
从浙江温州到辽宁沈阳来旅游的张伟在观赏世博园后，发出这样的感叹：“蓝天白云下天鹅嬉戏，玫瑰绽放，这样一幅美好的绿色生态画卷，让南方人对沈阳刮目相看。”
与张先生有同样感触的外地游客无不称赞，沈阳创造了生态奇迹。沈阳原来被世界卫生组织列为世界十大污染城市之一，当年只见烟囱不见森林，只见房屋不见绿地。2000年，沈阳城市大气优良天数只有73天。相关统计资料也表明，截至2000年末，老工业基地沈阳市的绿化覆盖率仅有23.91%，人均占有公共绿地面积为3.7平方米。
“沈阳一直在寻找一条既发展工业，又保护环境的新型工业化道路，因此选择了‘青山绿水环绕的新型工业城市’定位。”沈阳市委书记陈政高说。
2001年以来，沈阳市在保证经济高速发展的同时，共投入433亿元用于大规模的城市环境建设和改造，生态型城市成为沈阳这个老工业基地新的追求目标。
沈阳市按规划重点实施“东部青山半入城”、浑河城区段水系及两侧滨水生态和休闲绿地建设等工程，营造远郊环城生态圈，形成蜿蜒密集、纵横交错的森林生态防护体系。
“5年中拆除烟囱4000余根，在绿化用地内拆迁、拆除违建总面积727万平方米，修建了街头绿地和公园。”沈阳市建委负责人说。
植树造林活动大规模展开，2005年，沈阳城区新增绿地面积是2000年前绿化面积总和的2.5倍，农村森林增加面积相当于从1949年到2000年的总和；空气质量优良天数上升到319天，绿化覆盖率升至40.05%。
沈阳在2004年荣获国家环保模范城市称号后，又成为闻名的国家森林城市。去年沈阳的城市综合竞争力排名中国第九位，跻身“十大最具经济活力城市”行列。
中国工程院院士、世界著名梅花专家陈俊愉教授说，继昆明后时隔7年，在自然条件和经济条件截然不同的中国南北两地举办世界级园艺盛会，不仅向世界展示中国的园艺水平，更展示了中国政府重视和谐社会建设的生态理念及所取得的成就。
面对环境问题给城市带来的压力，前来参加世园会的陕西西安、安徽合肥、浙江宁波、辽宁阜新和鞍山等城市市长都不同程度地坦言，建设生态型城市，不仅是沈阳城市的目标，也是中国城市向人与自然、社会、经济和谐发展的现实选择。
5、中华环保世纪行今年将“推进节约型社会建设”
来源：人民网－《人民日报》2006年05月12日
据新华社北京５月１１日电 （记者李斌）２００６年中华环保世纪行活动１１日在京启动。全国人大常委会副委员长司马义·艾买提在启动仪式上为即将出发的记者团授旗。
由全国人大环境与资源保护委员会牵头，中宣部、国家环保总局等１４个部委共同主办的中华环保世纪行宣传活动，已经连续开展１３年，在社会上产生了广泛的影响。今年活动主题是“推进节约型社会建设”。
全国人大环资委副主任委员叶如棠说，今年要通过大力宣传节约资源和保护环境基本国策，大力宣传有关环境与资源保护的法律法规，要积极配合全国人大常委会执法检查和有关部门的工作，有针对性地报道在环境与资源保护工作中的典型经验和存在的问题，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
6、广州化学品仓库爆炸原因查明 经测未导致大气污染
来源：新华网广东频道/新快报 2006年05月12日
附近居民紧急疏散。（图片来源：广州日报）
广州化学品仓库爆炸原因查明 详情已报国务院
新华网广州5月12日电 （周皓魏凯 李天天 牟晓翼 尹辉 付常春 廖非 洪厚兴）前晚发生在天河区大观路某仓库的化学品火灾事故已得到妥善处理，环保部门在昨天上午检测认定附近地区空气质量达到正常标准后，已让1万多名被疏散的群众返回家园。
据《新快报》报道，据广州市安监局等部门调查，10日晚东圃一处化学品仓库发生爆炸的原因，与仓库工作人员违反操作规程在下雨时装卸，导致危险化学品接触雨水引发自燃有关，事发仓库的两名承租人已被天河区公安分局刑拘。
截至昨天凌晨，事故中感到不适需送院诊治的人数为74人，昨天上午9时，63人已自行离开医院，11人留院继续观察，其中2人情况稍为严重，但生命体征平稳，没有生命危险。
天河区政府有关负责人昨天表示，区政府已将患者伤情上报国务院及卫生部。。>>[全文]
经测爆炸未致大气污染
15吨保险粉燃烧放毒
昨日下午4时，天河区政府负责人向媒体通报了此次爆炸事故的情况。
据公布，发生爆炸的化工仓库内主要存放有4种易燃易爆的化学品，其中保险粉50吨，其他3种为高锰酸钾、洗涤剂原料、甲基丙烯酸甲脂，共计500公斤。事故中主要的燃烧品为保险粉，50吨的保险粉已有1/3被烧毁。目前仓库内还遗有35吨保险粉及其余3种化学品。
空军防化分队介入清运
由于事发仓库仍库存有近40吨遇水易燃的高危化学品，现场仍存在爆炸隐患。为将遗留化学品清运到专门的处理场所，昨晨7时起，来自空军部队的一支防化小分队与广州市最专业、规模最大的危险品作业公司联手开始转移清运工作。由于保险粉遇水极易燃烧，昨日突降的暴雨曾令清理工作一度停止，故此清运工作预计还需一天才能完成。在专业公司作业期间，为防止事故再次发生，交警部门一度对大观路进入广深高速的路段进行封闭。
天河环保局昨日对事发现场的空气作了监测，证实事故未造成大气毒污染。
事故详情已报国务院
据天河区卫生局局长林琳介绍，事故发生后卫生部门已将患者的病情及事故详细经过上报国务院、卫生部，昨日并组织专家前往各收治医院指导救治，目前患者伤情稳定。记者从各医院获悉，目前除8名患者仍需住院观察外，其余人员情况良好，只需再观察24小时即可出院。
爆炸仓库的两名承租人昨天被天河公安分局刑事拘留，事故目前暂被定性为“危险化学品事故”，初步怀疑两人违规存放、搬运危险化学品，目前安监局正展开进一步调查。
11人需留院观察
该次事故因不适送院诊治的74人中，昨天上午63人已自行离开医院，有11人留院继续观察，其中2人稍为严重，但生命体征平稳，没有生命危险。但卫生部门有关专家称，上述送院求诊人员目前仍不能确定是否受化学物质影响，需作进一步观察和专家会诊后才能确定。
查女士是住入武警医院的两人之一，昨天她对记者说，早晨起来已没有前晚那么难受，可以自己走路了。“但早晨吃了一点东西又吐出来，医生说已没有危险，但要留院察看几天才准出院。”
广州市十二人民医院共收治了3人，其中两名省农工商职业技术学院的学生已脱离危险，一名学生也说：“现在感觉好多了，但医生说还要留院察看。”
前天晚上，省红十字会医院收治了41名中毒者，他们在输液后大部分已经出院，目前仍有3名省农工商学校的学生在住院，但情况已有所缓解。主治医生称仍需观察两天方可出院。
真相调查：货品发热感觉不妙 打119为时已晚
对于此次化学品接触雨水引发自燃事故，消防部门在调查中还吃惊地发现，该仓库的管理人员对基本的安全法规竟一问三不知。
据初步调查，事发仓库是由广州市瑞兴泰化工有限公司违法设立的。5月10日下午4时，仓库在下雨潮湿的环境下卸入35吨保险粉。期间，该公司负责人简某感到个别包装货物开始发热，在查找原因时发现货物冒烟，即拨打119报警。
目前认定，瑞兴泰公司违规装卸危险化学品是造成该次事故的主要原因。市安监局将根据进一步调查的结果，依法对该公司进行处罚。
市消防局局长林楚国昨天指出，此次事故还暴露出多种隐患：按规定，危险化学品存放的场所应经过严格选址，但事发仓库却靠近居民区甚至学校；同时生产危险化学品的单位必须办齐相关手续，目前该单位手续是否齐全还在进一步调查中。另外，负责生产、管理、运输和销售危险化学品的从业人员必须懂得相关常识，但在该次事故的处理过程中，该仓库的管理人员却是一问三不知。
火场奋战两小时，摘下防毒面具歇口气不幸中毒：消防班长仍在ICU
昨天下午4时左右，记者在武警医院重症ICU病房见到了中毒后仍需住院观察的广州市消防特勤二中队的八班班长杨永钾。
“我们是晚上7时10分左右赶到，当时仓库里的保险粉正在起化学反应，烟雾大得伸手不见五指，我们退出来后决定用干粉覆盖……”杨班长告诉记者，晚上8时当他们第二次进入仓库时，里面的保险粉突然起火，仓库里停放的一台车的油罐也发生了爆炸。
由于仓库门小，特勤二中队官兵立刻调来干粉车灭火。“可一开始干粉打上去效果并不好，我们车上的4吨干粉打完后，别的中队的干粉车也来支援了。”杨班长说，“我一直忙到晚上10时才从火场出来，拿下防毒面具想喘口气，没想到马上就感到头晕、恶心，然后就吐了……”
在旁的二中队一名官兵说：“班长连续奋战了两个小时，中间连水都没喝一口！”
武警医院的医生表示，杨永钾现已基本恢复，只是转氨酶仍偏高，“再观察12个小时就可以出院了”。
现场回访 大观路仍半封闭
前晚一度因爆炸事故封闭的广深高速公路，昨天凌晨2时左右恢复正常。昨天中午，记者经行广深高速公路，发现已回复往日车流如织的景象。出于安全考虑，距事发地较近的大观收费站昨天只开放由西往东的车道，大观路仍处于半封闭状态。
学校提醒学生洗澡洗衣
在广东奥体中心过了一夜的数千名学生，昨日早上六七点开始返校。省农工商学校政经系一名同学告诉记者，前晚他们转移到奥体中心后，相关部门运来了牛奶、面包等食品和清热的药物，免费发放给学生们。
据悉，当晚学生们进入奥体中心后，按院系班级集合好，每个班级配备了一两名老师陪同。安顿好后，学生们开始自由活动，有些男生凑到一起通宵打牌，女生们则大多用带来的遮雨棚打地铺休息，学生们的情绪都很稳定。
昨凌晨4时半左右，学生们接到通知，事发现场的空气经监测已回复安全，几辆大巴随后来回运送师生返校。校方提醒同学，为确保安全，返回宿舍后应先洗澡洗衣服，但大部分人回校后都困得倒头就睡，直到昨日下午3时左右才陆续起床。因此昨日广东省农工商职业技术学院停课一天。
学生们说，由于学校领导通知他们要随时做好再次撤离的准备，因此学生们在睡觉时都把贵重物品放在身边。
商铺大多恢复营业
大观路附近的商铺和公司，除了事发现场门口的几家仍大门紧闭，昨天大部分都恢复了正常营业。
邻近省农工商职业技术学院一家商铺的老板说，前晚被疏散后，他们在附近转悠了几圈，10时许就回来了，当时周边已几乎闻不到异味。凌晨时分，附近一些居民也通过封锁线回到家中。（统筹：新快报记者 张小奋 采写：新快报记者 周皓 魏凯 李天天 牟晓翼 尹辉 实习生 付常春 廖非 洪厚兴）
7、黄河调水3亿吨淤沙进大海 新疆用处理污水造绿洲
来源：新华网 2006年05月12日
黄河四次调水调沙将3亿多吨河道淤沙冲入大海
新华网郑州５月１２日电（记者 林嵬）记者从黄河水利委员会了解到，为了改变黄河下游主河槽急剧淤积萎缩、行洪输沙能力锐减的不利形势，从２００２年起，黄委会先后进行了４次调水调沙，将３亿多吨河道淤沙冲入大海。
所谓调水调沙，就是在充分考虑黄河下游河道输沙能力的前提下，利用水库的调节库容，对水沙进行有效的控制和调节，适时蓄存或泄放，调整天然水沙过程，从而减轻下游河道淤积，甚至达到冲刷或不淤的效果，实现下游河床不抬高的目的。
经过四次调水调沙后，黄河下游河道主河槽得到全面冲刷，槽底高程平均下降１米，最小过流能力从实施前的１８００立方米每秒提高到３５００立方米每秒。
据了解，６月中下旬黄委会将再次实施调水调沙，今年调水调沙的“人造洪峰”流量级将比往年增大，为３５００立方米每秒左右。（完）
8、黄河出现9年来春季入海最大流量
来源：新华网 2006年05月12日
新华网济南5月12日电 (薛山 刘宝森) 连日来，黄河入海流量不断攀升，截至5月11日8时，黄河最下游的一个水文站利津水文站测得入海流量达每秒895立方米，创下自1997年以来黄河同期入海流量的最高水平。
记者从黄河利津水文站了解到，进入5月份以来，黄河入海流量一直保持在每秒四五百立方米，近日，更是增加到每秒七八百立方米，而2005年同期流量仅维持在每秒八九十立
方米。春季出现如此大的入海流量，对黄河来说多年罕见。
利津水文站站长李荣华介绍说，今年的黄河水量比往年同期大，主要有两方面的原因，一是2005年秋天上游雨水比较大，各个大水库存水比较多，这样保证了今年春天有水可放；二是黄河水利委员会今年实行了严格的水量调度计划，各个闸按照计划放水，保证了下游的来水量。(完)
9、三峡库区加紧污染整治确保水域清洁
来源：新华网 2006年05月11日
新华网宜昌5月11日电 (望作信 江时强) 交通部长江海事局5月10日正式启动一项三峡库区污染防治的行动。到7月1日，凡装卸危险品的码头及船舶达不到防污设施要求的，海事部门将采取限制措施，限期整改不到位的，将停止码头及船舶装卸作业。
记者从长江海事局获悉，三峡成库后，库区江水滞留时间加长，流速大大减缓，水体稀释自净能力减弱。2005年，三峡库区通过一级危险品1967吨，加上一些内贸小型液货船
船况差，船员素质低，散装液货码头安全与防污染设施不齐，库区防止危险品及船舶污染的应急方案仍显薄弱。
在未来的三个月内，长江海事部门还将在三峡库区展开水上危险品运输安全整治，对内贸小型液货船和散装液货码头实施重点检查，以消除重大事故隐患，确保三峡库区水域清洁。
到7月1日，达不到安全和洗舱水接收条件的码头，海事管理机构将采取相应的限制性措施。对在限期内未能整改完成的，通知港口管理机构停止其危险化学品装卸作业资格。
三峡大坝将于5月20日全线建成。(完)
10、新华网：三峡工程的防洪作用将提前两年实现
来源：新华网2006年5月12日
新华网宜昌５月１２日电（记者江时强 黄豁）中国长江三峡工程开发总公司副总经理曹广晶日前接受新华社记者专访时说，三峡大坝提前９个月全线建成，将使三峡工程的防洪作用提前两年实现。
三峡大坝全长２３０９米，混凝土浇筑总量１６１０万立方米，是世界上规模最大的钢筋混凝土大坝。１９９４年１２月１４日三峡工程正式开工。１９９８年底，三峡左岸大坝混凝土开始浇筑，长度１６００多米的左岸大坝于２００２年１０月建成，长度６６０多米的右岸大坝于２００３年７月开始浇筑，按目前的施工进度，２００６年５月２０日将全线浇筑到设计高程，比计划提前了９个月。
曹广晶说，三峡工程是治理和开发长江的关键性骨干工程，具有防洪、发电、航运等巨大的社会效益和经济效益。防洪是三峡工程的首要任务，其他工程无法替代。
他说，大坝建成后就基本具备了全面挡水的条件。如果长江遇到２０年一遇的洪水，那么完全可以按照荆江河段安全泄流的标准，来控制整个长江上游的洪水。如果遇到百年一遇的洪水，可以控制下泄流量不超过６０６００立方米／秒，这是长江堤防经过修固后安全下泄的标准，同时大坝上游的水位不超过１５４米高程，提前发挥三峡工程的防洪效益。
据水利专家计算分析，如果１９９８年长江流域发生大洪水时已建成了三峡工程，采取合理的水库调度方式，可使长江中下游水位平均下降约１米，长江中下游防洪形势会得到根本改观。（完）
11、国家"怒江问题"课题组实地调研情况
来源：新华网 2006年5月11日
怒江报讯 4月25日至29日，由国务院西部开发办、国家发改委、国务院研究室、国家民委、国务院扶贫办等部委组成的国家“怒江州经济社会协调发展”课题组在国务院西部开发办综合规划组组长杜平的率领下到我州，就“怒江问题”进行专题调研。
全州自1954年建州以来，在党的民族政策光辉照耀下，经济社会发生了翻天覆地的变化，人民生活得到了明显改善。但由于历史的、自然的、经济的多种原因，导致我州长期处于待开发和落后并存的状态，形成了边疆、民族、宗教、贫困、生态等一系列非常特殊的“怒江问题”。近几年来，州委、州政府多次就“怒江问题”向省和国家有关部委作了专题汇报；省政府向国务院西部开发办提出了要求开展“怒江问题”研究的书面请求；今年全国“两会”期间，出席十届全国人大四次会议的云南代表，以全团名义向大会提交了《关于请求国家采取特殊措施解决怒江州经济社会发展特殊困难的建议》。对此，国务院西部开发办等国家有关部委高度重视，把“怒江州经济社会协调发展”问题列为国务院西部开发办与云南省政府合作研究的重点课题。
课题组一行在省西部开发办主任李承宗，州委书记解毅，州长侯新华，副州长陈建平、杜绍林等领导和有关部门负责人的陪同下，先后到兰坪、泸水、福贡、贡山4县,深入机关、农村、厂矿、学校及电站坝址、旅游景点等，就怒江经济社会发展状况、存在的问题、发展思路、发展重点及重大项目、政策措施等方面进行实地调研，并与当地干部群众进行座谈。同时，听取了州委、州政府的工作汇报。
汇报会上，解毅从怒江州经济社会发展情况、“怒江问题”形成的主要原因、请求国家用特殊的措施解决“怒江问题”的建议三个方面向课题组作了汇报。他指出，“怒江问题”的形成有特殊的原因，按照传统的发展思路和“一刀切”的方法已很难解决。为此，请求国家采取特殊措施帮助研究解决怒江州经济社会发展的特殊困难：一是理清发展思路，坚定发展信心；二是实施空间发展战略，有效改善和提高环境承载能力；三是实施大生态建设工程，有效恢复和保护好怒江生态；四是实行特殊的产业扶持措施，把资源优势变为经济优势；五是调整资源开发利益分配政策，增强自我发展能力；六是实施五年扶贫行动计划，重点帮助怒江办十件实事。
课题组充分肯定了我州经济社会发展和各项建设所取得的成绩，高度评价了怒江各族人民长期以来在非常艰苦的环境中，为改变怒江的贫困面貌、巩固国家边防、维护民族团结、保护生态环境所作出的努力和重要贡献。同时，就如何加快怒江经济社会发展提出了具体的意见和建议。他们表示，将通过“怒江州经济社会协调发展”课题的研究，竭力帮助解决怒江经济社会发展中存在的特殊困难和问题，推动怒江经济社会协调健康快速发展。
调研期间， 课题组还看望慰问了部分农村贫困户和村小学师生。 （完）
