2006-04-18
今日江河信息导读：1、根据数字变化看环保
2、财政部：“十一五”将推进环境有偿使用制度改革
3、温家宝称要充分认识中国环境形势严峻性复杂性
4、温家宝：监管不力有法不依等原因造成污染严重
5、新华网：水 大气 固体废物：五年环保的三个着眼点
6、三大污染源威胁大连“水碗”
7、福特汽车(中国)副总裁许国祯谈环保与企业责任
8、2006年“福特汽车环保奖”在京启动
9、广东亮出"十五"环保成绩单 珠江整治效果显著
10、河北一些企业“绕道”排污 近日被查处
11、谁来消除《无极》生态之灾
12、新华网：三峡坝区申报国家５Ａ级景区
13、我省抓紧建设出省出境水运大通道 今年启动建设富宁港
14、北京控污连夜启动 “斗沙”无奈用“水攻”
15、天气没有国界 沙尘暴不能全怪中国
1、根据数字变化看环保
来源：新华社2006年04月17日
新华社北京４月１７日电（记者顾瑞珍、吴晶晶） 随着环保力度的加大，我国环境质量总体状况趋于好转，但环境污染形势依然严峻。从中国环境监测总站对城市空气质量、地表水、酸雨等进行的长期监测数据变化，可以管窥我国环保的发展状况。
城市空气质量持续好转，部分城市污染仍然很重
２００５年，全国共有５２２个城市开展了空气质量监测，其中空气质量为一级即优秀的城市２２个，占４．２％；二级即适宜居住的城市２９３个，占５６．１％；三级即中等的城市１５２个，占２９．１％；劣于三级即空气污染严重的城市５５个，占１０．６％。
“与‘十五’初期相比，城市空气质量明显改善。”中国环境监测总站副站长朱建平介绍说，在３３９个可比城市中，２００５年空气质量达到二级标准的城市增加了２２．２个百分点，空气质量劣于三级标准的城市下降了２４．１个百分点。
朱建平表示，影响城市空气质量的主要污染物是颗粒物，主要分布在山西、河北、甘肃和贵州等省。
酸雨发生频率及分布区域保持稳定，部分地区酸雨强度加大
２００５年，在全国开展酸雨监测的６９６个城市中，３５７个城市出现酸雨，占５１．３％。其中浙江东阳市、象山县、安吉县，福建邵武市，江西瑞金市“逢雨必酸”。
从酸雨区域分布来看，“十五”期间，以重庆、贵阳为代表的西南酸雨区酸雨污染有所减轻；华中酸雨区（湖南、江西等省）酸雨强度有所增加；华东区特别是浙江省酸雨污染进一步加重；华南酸雨区的珠江三角洲地区酸雨污染加重。
朱建平特别提醒说，目前北京等北方部分地区已经开始出现酸雨现象，由于形成酸雨的过程复杂，因此治理的过程也将很复杂。同时“十五”期间，出现重酸雨（ｐＨ值＜４．５）的城市比例呈升高趋势。
地表水污染总体上呈减轻趋势，部分水系污染严重
与“十五”初期相比，全国地表水优良类水质比例由３４％提高到３６％，重度污染类比例由３６％下降到２８％，地表水体水质有所改善。但海河、辽河、淮河、黄河以及松花江水系的部分支流，特别是流经城市河段污染严重，主要污染指标为氨氮、石油类、高锰酸盐指数等。此外，部分湖泊、水库富营养化严重。
据介绍，２００５年，全国地表水总体属中度污染，国家水环境监测网的７４４个断面中，优良类、污染类和重度污染类断面分别为３６％、３６％和２８％。
全国化学需氧量和二氧化硫排放总量呈增加趋势
２００５年，全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别为１４１３万吨和２５４９万吨，均比上年有所增加。
“十五”期间，化学需氧量排放总量保持稳定，二氧化硫排放总量逐年增加，与“九五”比较，化学需氧量排放总量降低，二氧化硫排放总量增加。
城市声环境总体较
近年来，随着城市居民环保意识的提高，居民关于噪声的反映和投诉居高不下。朱建平表示，我国城市声环境总体还是较好的，城市区域噪声和交通噪声等效声级总体呈下降趋势。
据介绍，２００５年，３５０个城市中，６３．７％的城市区域环境噪声优于城市居住区声环境质量标准，属轻度污染的占３３．７％，中度污染的占１．７％，重度污染的占０．９％。与“十五”初期相比，城市区域环境噪声等效声级降低５．５ｄＢ（Ａ），城市区域环境噪声明显改善。
２００５年，３６５个城市中，道路交通噪声超标的城市４９个，占１３．４％，城市道路交通噪声总体较好。与“十五”初期相比，城市道路交通噪声总体没有明显变化。
2、财政部：“十一五”将推进环境有偿使用制度改革
来源：新华社 2006年04月18日
新华社北京４月１８日电（记者顾瑞珍、吴晶晶）“十一五”期间，中央财政将推进环境有偿使用制度改革，督促企业将环境成本纳入企业生产成本或服务价格，实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化。
财政部有关负责人在此间举行的第六次全国环境保护大会上表示，我国目前环境形势严峻，除受工业化加速发展等因素影响外，环境使用制度不合理也是重要原因之一。财政部将会同有关部门，从三个方面推进开展排污权有偿取得和交易制度改革。一是进一步明确污染物“总量控制”制度，使之成为我国污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得，探索政府通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者，改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况；同时采取有效措施，真正把企业污染治理的责任落到实处，使企业生产成本完整地反映环境成本，对企业形成保护环境的内在压力。三是逐步推广排污权交易，使企业在利益驱动下，珍惜有限的排污权，减少污染物的排放，并从减排中获利。
此外，中央财政还将继续加大对环保的投入力度。一是加强全国污染源调查、地下水污染现状普查、饮用水水源地污染现状调查等环境基础调查投入；二是加大环境监测、环境执法、环境标准制定等工作的投入；三是加大对环境污染防治的投入，特别是加强对重点流域、大气和土壤面源污染防治的投入；四是继续将生态建设与环境保护作为国债资金和中央预算内投入重点，加大对国家确定的重点生态项目和污染治理项目资金投入。
“十一五”期间，财政部还将进一步完善税费政策，引导循环经济和环保产业的发展，促进有利于环境保护的生产和消费方式，建立资源节约和环境友好型的财政政策体系。
3、温家宝称要充分认识中国环境形势严峻性复杂性
来源：中国新闻网2006年04月18日
中新网4月18日电 据中央政府门户网消息，第六次全国环境保护大会4月17—18日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，一定要充分认识中国环境形势的严峻性和复杂性，充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护摆在更加重要的战略位置，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实做好环境保护工作，推动经济社会全面协调可持续发展。
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持会议。
温家宝在讲话中指出，“十五”期间，中国环境保护取得了积极进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。同时，必须清醒地看到，环境形势依然十分严峻。“十五”时期中国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成。一些长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度，必须引起我们高度警醒。
温家宝指出，环境污染严重的主要原因是：对环境保护重视不够，投入不足，环保欠帐过多，环境治理明显滞后于经济发展；产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放；环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。
温家宝说，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，提高人民群众的生活质量和健康水平，保障中华民族的生存和长远发展，必须加强环境保护。一定要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
温家宝指出，“十一五”时期环境保护的主要目标是：到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放总量减少10%；森林覆盖率由18.2%提高到20%。环保工作总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持保护环境的基本国策，深入实施可持续发展战略；坚持预防为主、综合治理，全面推进、重点突破，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题；坚持创新体制机制，依靠科技进步，强化环境法治，发挥社会各方面的积极性。经过长期不懈地努力，使生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强，人与自然和谐相处，建设环境友好型社会。
温家宝强调，做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐，多还旧帐，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。
温家宝指出，当前和今后一个时期，需要着力做好四个方面工作。第一，加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治。第二，加强自然生态保护，努力扭转生态恶化趋势。一方面，控制不合理的资源开发活动；另一方面，坚持不懈地开展生态工程建设。第三，加快经济结构调整，从源头上减少对环境的破坏。大力推动产业结构优化升级，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。第四，加快发展环境科技和环保产业，提高环境保护的能力。
温家宝强调，加强环境保护工作，要加强领导，落实任务，从八个方面采取有效措施。一是落实环境保护责任制。地方政府要对环境质量负总责，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。从今年开始，每半年公布一次各地区和主要行业的能源消耗、污染排放情况。要建立环保工作问责制。二是实行污染物排放总量控制制度。各地都要制定污染物排放总量控制计划，并层层分解，落实到基层和重点排污单位，不得突破。三是加强对建设项目的环境影响评价。今后凡是不符合国家环保法律法规和标准的建设项目，不得审批或核准立项，不得批准用地，不得给予贷款。四是制定区域开发和保护政策。根据不同地区资源环境承载能力，规范国土空间开发秩序。五是加大环境执法力度。建立完备的环境执法监督体系，有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处环境违法行为和案件。六是用改革的办法解决环境问题。注重运用市场机制促进环境保护，建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制，完善生态补偿机制。七是进一步增加环保投入。要把环境保护投入作为公共财政支出的重点，保证环保投入增长幅度高于经济增长速度。八是不断加强环保监管能力建设。建立先进的环境监测预警体系，切实提高突发环境事件的处置能力，加强环保队伍建设。要大力开展环境宣传教育，增强全民环保意识，在全社会形成保护环境的良好氛围。
4、温家宝：监管不力有法不依等原因造成污染严重
来源：中国新闻网2006年04月18日
中新网4月18日电 第六次全国环境保护大会4月17—18日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在讲话中指出，环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。
温家宝在讲话中指出，“十五”期间，中国环境保护取得了积极进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。同时，必须清醒地看到，环境形势依然十分
严峻。“十五”时期中国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成。一些长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度，必须引起高度警醒。
温家宝指出，环境污染严重的主要原因是：对环境保护重视不够，投入不足，环保欠帐过多，环境治理明显滞后于经济发展；产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放；环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。
温家宝说，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，提高人民群众的生活质量和健康水平，保障中华民族的生存和长远发展，必须加强环境保护。一定要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
温家宝指出，“十一五”时期环境保护的主要目标是：到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放总量减少10%；森林覆盖率由18.2%提高到20%。
温家宝强调，做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐，多还旧帐，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。
5、新华网：水 大气 固体废物：五年环保的三个着眼点
来源：新华网2006年4月18日
新华网北京４月１８日电（记者顾瑞珍、吴晶晶）“十一五”期间，水、大气、固体废物污染防治将成为我国环境保护工作的三个着眼点。
水、大气、固体废物污染长期以来对我国环境质量造成危害。据中国环境规划院副院长邹首民介绍，２００５年全国地表水总体属中度污染；到２００５年底，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池治理项目的完成率分别只有７０％、５６％、４３％、８６％、５３％和５４％。２００５年，全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别为１４１３万吨和２５４９万吨，均比上年有所增加；部分城市污染仍然很重，２００５年开展了空气质量监测的５２２个城市中，空气质量劣于三级的有５５个，占１０．６％。工业危险废物每年生产１１００多万吨，处置率仅为３２％。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对水、大气、固体废物污染防治提出了明确要求。在水污染防治方面，要加大“三河三湖”等重点流域和区域水污染防治力度；强化对主要河流和湖泊排污的管制；加强城市污水处理设施建设，全面开征污水处理费，到２０１０年城市污水处理率不低于７０％。在大气污染防治上，要加大重点城市大气污染防治力度；加快现有燃煤电厂脱硫设施建设，新建燃煤电厂必须根据排放标准安装脱硫装置；在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂，禁止新（扩）建钢铁、冶炼等高耗能企业；加大城市烟尘、粉尘、细颗粒物和汽车尾气治理力度。在固体废物污染防治上，要加快危险废物处理设施建设，妥善处置危险废物和医疗废物；强化对危险化学品的监管，加强重金属污染治理，推进堆存铬渣无害化处置；加强核设施和放射源安全监管，确保核与辐射环境安全；加强城市垃圾处理设施建设，加大城市垃圾处理费征收力度，到２０１０年城市生活垃圾无害化处理率不低于６０％。
国家发展和改革委员会有关负责人在此间举行的第六次全国环境保护大会上表示，将加大对环境治理和生态保护的中央政府投入力度，加快“三河三湖”、三峡水库库区及上游、南水北调水源地及沿线等水污染防治工程建设；加快危险废物处理设施建设，加强铬渣综合整治，有效控制危险化学品、医疗废物等对环境的危害；制定并实施燃煤电厂烟气脱硫规划，提高现有燃煤电厂脱硫能力等。
环保总局有关负责人表示，今年将召开水污染防治和大气污染防治工作会议，部署化学需氧量和二氧化硫排放总量控制工作；还将重点检查集中式饮用水水源、清除污染源并取缔排污口。
6、三大污染源威胁大连“水碗”
来源：新华网辽宁频道2006年4月18日 18:45
目前，大连市城市供水水源地主要是碧流河、英那河水库，这两座水库的水质均达到地表水ＩＩ类标准，为较优质水源。但较长时期以来，逐渐呈现出潜在的污染威胁，水源地保护刻不容缓。昨日召开的大连市人大常委会第４２次主任会议听取和讨论了市政府《关于该市贯彻实施〈大连市水资源管理条例〉、〈大连市引水供水工程设施保护条例〉情况执法检查报告审议意见整改工作情况的报告》。
２００５年１０月至今年１月，根据省环保局授权，大连市环保局联合营口市、鞍山市环保局，对碧流河、英那河水库水环境存在的潜在威胁，进行了详细的排查，摸清了威胁饮用水源安全的主要问题，并采取了防范措施。
碧流河水库上游有金矿
碧流河水库上游盖州地区有猫岭等６家小金矿，现在４家因各种原因处于停产或不能正常生产状态，其余２家仍在继续生产。经对尾矿渣样品进行检测，部分尾矿渣金属和氰化物含量超标，数百万吨尾矿存集在尾矿坝中，若遇洪水灾害或人为破坏等异常状态将直接威胁下游的碧流河水库。
针对盖州猫岭等６家金矿企业，大连市与营口市环保局达成共识，由营口市环保局配合大连市加大对水源地上游金矿的监控力度，对其生产、危险废物排放、上游水源水质情况实施长期监控，定期与大连市沟通，并不定期进行联合检查。对加拿大与我省有关部门的合资拟建大型金矿项目，大连市将采取多种措施竭尽全力阻止这个项目上马。
英那河水库上游轮胎厂
英那河水库上游位于岫岩县新甸镇的鞍山轮胎厂，厂区建于英那河支流的汇水区内。该厂现在实现了生产废水和生活污水的循环使用，并通过了省环保局验收，但在事故状态下会对英那河水库产生危害。此外，位于大连市庄河境内的塔岭金矿的２个金矿采场和１个选矿场仍在继续生产，其尾矿坝也对英那河水库形成威胁。
鞍山轮胎厂虽然已按省环保局的要求实现了生活污水和生产废水的循环使用，并通过了省环保局的验收，但作为水源污染重大隐患企业，大连市协调鞍山市环保局对其实施长期监控，负责做好日常监督工作，大连市有关部门对其进行不定期监测。
水库周边生产生活污染
碧流河、英那河水库周边共有３０余家缫丝、水果加工、砼石加工、化工等企业，还有畜禽养殖和餐饮业项目，两库上游汇水区及周边存在７个乡镇２０多万常住人口，生产和生活污染也对水源产生了不良影响。
在营口市、鞍山市联合排查的基础上，大连市对检测分析结果，及时向省环保局汇报，并向省政府提交了《关于碧流河、英那河水库上游水环境安全情况的报告》，并在报告中提出了关闭两大水源地上游盖州地区和庄河市内所有金矿、严禁鞍山轮胎厂扩大生产规模，力争搬迁等建议。
大连市水务局和环保局还联合对英那河水库水环境情况进行了执法检查，加大了对污染防范重点的监控力度，发现问题，立即处理，限期整改。
尽快关闭庄河塔岭金矿
今后，大连市政府将积极争取省政府有关部门的帮助和支持，在鞍山和营口市的配合下，尽快从根本上解决大连市辖区外的污染源问题。同时，加快对大连市境内污染源的治理工作，研究相关补偿措施，尽快关闭庄河塔岭金矿。
从今年起，将全面启动《大连市大型水库水源生态环境治理规划》，主要包括划定饮用水水源保护区，将水源、水质保护纳入法制轨道。依据划定的水源保护区实施生态移民和企业搬迁，水源库周边建造水保生态林，建设水质监测和自动预警系统等。
保护9座备用水源地
大连市城市供水备用水源库共有９座：洼子店、北大河、大西山、王家店、牧城塘、凌水、小孤山、龙王塘、老座山水库。
今后，大连将结合本市西部建设总体规划，把备用水源库水环境治理和保护纳入重要议事日程；将市政排水管网尽可能延伸到水源库周边所有单位和住宅；对一级保护区内向水库直接排污的企业实施强行搬迁；对一级保护区内的新建项目一律杜绝审批；加大执法力度，按照谁污染谁负责的原则，追究相应的责任。
昨日的主任会议由大连市人大常委会主任李永金主持。会议提出，市政府要积极采取措施，保护好大连水源。
7、福特汽车(中国)副总裁许国祯谈环保与企业责任
来源：人民网环保论坛2006年04月18日
主持人：网友朋友们大家好！今天我们要谈论的话题是“中国环保事业和企业的社会责任”，我们今天的话题是从一个企业展开的，企业就是全球知名的汽车生产厂商福特汽车公司，说起福特汽车公司，它对全球汽车工业的贡献是人尽皆知，但是我们可能不知道，从2000年至今，福特汽车公司每年会拿出100万元设立“环保奖”推进中国的环保事业。
福特汽车公司对中国环保事业的贡献特别值得我们大家称道，所以我们今天就请来两位嘉宾共同探讨这个话题。首先我向大家介绍福特汽车（中国）副总裁许国祯先生。
许国祯：主持人好，各位网友大家好。
主持人：另外一位嘉宾是我们《中国环境报》报社的副社长李瑞农先生。
李瑞农：主持人好。人民网的朋友大家好。
主持人：我们的第一个问题是问许国祯总裁，一个企业社会责任的体现会在很多方面，福特公司把设立“环保奖”作为体现这个社会责任的一个重要的方面，是基于什么考虑？就是环保作为首选的初衷是什么？
许国祯：福特汽车基本上有这样的一个体认，就是企业的生存依赖在社会之中。从社会上得到了人才、资金、所有的资源，所以企业除了把自己的产品、自己的服务做好以外，应该随时考虑怎么样能够为社会提供一些其他的服务，在这个原则下福特汽车在最高领导阶层成立了企业社会责任委员会，一共由公司的六位副总裁组成，由这个委员会来决定我们在日常的作业以外，怎么样能够付出公司的一些资金和力量，推动一些社会参与的工作。这个委员会在1999年的时候，经过仔细的考虑，我们定出四个方向作为在国内社会服务的重点：
第一个是环境。
第二个是道路交通安全。
第三个是健康。
第四个是教育。
在这四个领域，我们分别都有一些投入。之所以要说“投入环境”，当时委员会的考量认为：第一中国的环境问题确实比较严峻。政府已经花了非常大的资金和力量设法改善，作为企业的我们以优先的力量、以我们自己能够从事的范围来发挥一些作用。碰巧福特在1983年就已经在欧洲成立了一个“亨利·福特环保奖”，并有非常好的经验。1999年时，我们决定在国内推动“福特汽车环保奖”，就是大家看到的在2000年启动的环保奖，一直到今天。
主持人：我们下面一个问题请问李社长，中国的环保事业处在一个上升的时期，我们需要更多的企业来参与。李社长作为一个长期关心环保事业的媒体人士，能不能介绍一下中国企业参与环保事业的一些现状以及一些可能存在的问题。
李瑞农：目前国内的企业参与环保，首先应该把自身的环境问题解决好。按照国家的法律法规和标准，解决自身的环境问题和污染问题。还有一点就像今天许总代表福特汽车这样的公司来参与社会环保的公益事业，为区域和全国性的环境问题以及民众的成长和公众的环境教育作出自己的贡献。
主持人：许总，我们都知道在市场经济条件下，一个企业的主要目标是盈利，而衡量一个企业大家也都是看它能挣多少钱，这时如果一个企业投入环保，可能很多人认为这个企业目的上有一些不太容易说得出来的东西，比如有的人说福特完全是在作秀，有的人说就是为了宣传，还有的人甚至说得很难听一些，说这个企业可能是在“赎罪”，如果有人这样评价福特汽车对环保的这些贡献您会如何回答他？
许国祯：首先我觉得主持人的问题是非常实际、非常切中要害。确实，我们的社会以今天的现状来看，大部分人听到企业要做一些社会的活动，都会怀疑它的原来的目的在什么地方。但是回到我刚才回答的第一个问题，我要说明的是，企业要有一个更深层的责任，就是企业和个人都一样，我们都是社会组成的一分子，除了我们的天职，就是根据原来投资人的意愿，从事一个行业。能够服务消费者，同时也能够获取利润，这个我们大家都毋庸置疑。但是除了做生意以外，还有企业存在的基本的义务。在这个层面里，其实我简单地说就是企业必须要时时不忘记自己，对于社会、对于人群该负的基本的责任。企业做一些社会参与或者付出，其实我觉得没有什么好觉得了不起的地方，这都是企业应该做的事情。
固然企业如果在社会上做了一些比较正面的事情会得到肯定，我觉得那只能当做副产品，不能当做主要的目的。再简洁一点讲，我个人非常反对认为企业尽一些社会责任时，把它当作是所谓“公益活动”，就是提供公共利益。其实完全不是，我觉得我们不过是在尽企业本来要尽的社会义务。企业如果有这样的体验，我们会发现社会上更多的资源可以从企业流向社会，政府、人民和企业三方的合作就会更正面，更积极。
主持人：李社长您作为一个长期从事环保宣传和普及的媒体人，您觉得目前我们新闻媒体在推动中国环保事业的发展这方面，还可以做哪些方面的工作？
李瑞农：媒体首先应该把国家的法律法规和标准告诉公众，把环境保护的一些科学知识告诉公众，让公众了解他们有什么权利；了解环境什么方面的变化对他是有益的、对他是有害的。帮助公众树立一种环境意识和维护自身环境权利的能力。
当然，包括人民网都在做这方面的工作，即普及环境教育、普及环境科学知识。但是现在更需要做的应该是维护公众的环境权益。像今天福特汽车公司这样的企业，在中国也是大量存在。但是我们了解到，在偏远地方，在很多经济落后的地方，很多企业是在违反环保法律法规，并给周围和周边的公众生活和生产带来了极大的影响，有的甚至危及到部分公民的身体健康。我们作为媒体就有责任来帮助周边的群众反映这种环境问题，诉诸社会舆论，对违反环境法律法规的企业构成舆论上的压力，甚至提起公益诉讼，来和环境违法排污的行为做斗争。
再一点，目前存在有些地方急于发展经济，政府对国家的政策、法律不到位。对区域发展、对重大项目的决策缺乏环境方面的考虑，这也需要我们媒体发挥自身的作用；诉诸舆论，起到上情下达，下情上达的作用。使突出的环境问题得到解决。
主持人：许总，现在我们都知道福特汽车公司每年拿出100万元奖励为中国环保事业作出贡献的人士，今后几年福特汽车公司有没有更多的想法参与和推动环保事业？
许国祯：有。每一年我们除了拿出100万做提供的资金，让从事环境工作的个人和团体以及比较优秀的项目能够继续运作以外，我们实际上背后还有一笔操办费用，这主要是对于年度主题的宣传，譬如说今年“福特汽车环保奖”主题就是“创新发展，人境和谐”。去年，我们主要的主题是水环境的保护，每一年之所以有主题，是因为我们认为，在环境的领域需要注意的课题非常多，但是以我们单一项目能力最好是集中自己的力量来宣传这一题目，所以今年及未来几年，我们预计每一年经过我们评委的认定后，我们都有一个特定的宣传重点，继续在民众之间推广一些环境意识和环境行为有关的工作。除此之外，在我们自己的工作领域里，我们也在不断地从事改善环境的工作。我举一个简单的例子，比如福特汽车目前在国内合资的项目的工厂，已经逐渐成长。譬如在南京我们正在盖一个非常大的厂，特别是在建厂的设计和过程之中，加强对雨水的收集，（我们在厂房里面对于水的流量、落雨的情况做了研究以后，现在厂房里面加了一个集雨的设备，所有的落雨到最后基本上会回到我们的积水池里，经过过滤，有一部分作为中水使用。）为什么这么做？是因为中国作为一个世界大国，我们的水资源是缺乏的，中国的人均能够用水的量比世界的人均水量低很多。在重庆的工厂里，重庆就在两江，即长江、嘉陵江边上，但是重庆是我们中国“十大缺水城市”之一，在这么严峻的环境之下，我们把它变成自己在日常发展上的一个要求的要件，就是要把水的使用用比较严肃的条件去控制，希望我们用水能够降低。当然这个对企业有好处，就是花的钱会少。另外一方面对于当地水资源的使用负载就会降低，同时我们车辆的涂装，我们不用挥发剂涂装的方式，我们用国际上先进的做法，降低毒性，降低回收的困难程度，最后产品质量提高了，但是对环境的压力会降低。诸如此类对环境有影响的工作我们会继续做。基本上是我们这么一个认识，一个企业在社会上存在的过程中，需要知道像刚才李社长讲的，要符合国家的环境法令、环境规章的要求，更进一步以我力量所及的范围，我怎么再多做一些。
主持人：李社长刚才听了我们许总的发言，我不知道您有没有这样一种信心，即在不远的将来，我们中国的环保事业很可能成为企业自觉的行为？他们会主动参与到社会公益的环保事业方面来。
李瑞农：是的。很高兴看到福特汽车这样的公司，在解决自身问题之下，投身到环保事业。现在看来参与环保的企业越来越多。
主持人：许总我还有一个比较感兴趣的问题。在福特汽车公司日常的生产经营当中，有没有给自己的员工灌输环保的意识，让他们不仅仅把环保看成是公司下达的一种命令，而是本身的一种自觉行为？福特汽车公司在这方面采取了什么措施？
许国祯：我想大家可能会失望，福特没有这样的要求。原因是因为公司更主动倡导的是员工要有一些主动的意识，所有的东西不需要等到公司一笔一笔、一条一条规定员工去做，而是反过来，提醒我们的员工，企业不是主宰一切的组织，我们是社会上的一个成员。我们的资金、人才，我们的一切其实都来自于社会，所以在工作内容中，不要忘了你要把工作做好以外，不要造成社会额外的负担，甚至要减轻社会的负担。
所以大家变成一个“习惯性”，在研究问题时，不要去做“强取豪夺”这样的判断，而是比较有意识的想到我去做这个决策时，对企业有没有利益，反过来对我的社区，或者我办公室附近的道路交通，或者对于我存在的大的范围里是不是产生不利的影响，不做这种只利已，而不利他的行为。虽然我们没有节约用水的条例帖在洗手间里，也没有要求员工的卫生纸只能用多少，但是反过来讲，我们的同事自觉意识非常高。不要它们提醒就会去关掉办公室的灯，最后走的人记得把空调关上，这都是我们自觉、自发的现象。
主持人：在今天的访谈的最后，我们想请两位嘉宾对我们的网友说几句话。先请中国环境报社的李社长给大家说几句。
李瑞农：人民日报的网友大家好，很荣幸今天有这个机会和大家交流。希望今后的日子里和大家一起关心中国的环保事业、参与中国环保事业，为共同建设我们绿色的家园一起努力。
谢谢大家！
主持人：接下来请福特汽车（中国）的副总裁许国祯先生。
许国祯：环境论坛的网友大家好，环境是我们大家的，我们每一个人的行为决定了我们自己和我们的子子孙孙、我们的家人、我们的亲友所生存环境的好与坏，因此你我共同的合作，政府、企业、民众我们大家的力量加在一块，中国的环境一定会越来越好！
主持人：谢谢两位嘉宾今天来到我们的论坛和网友进行交流，并祝愿福特汽车（中国）公司的经营业绩和他们的环保业绩一样蒸蒸日上，感谢《中国环境报》和李社长这样的媒体人物对中国环境保护事业作出的贡献。一会儿两位嘉宾将在论坛里继续和网友进行交流。谢谢。
网友云海女侠：福特环保奖为何不把奖项更多地奖给广大默默无闻的环保科技人员，这些人才是真正做环保的人？
李瑞农：据我了解，“福特环保奖”最近几届把奖项奖给基层的、偏远地方的，不仅包括环保科技人员和一些非常穷的NGO，如果他们有兴趣可以查一下福特网站。获得“福特环保奖”的基本上没有高官。
许国祯：1999年，福特汽车在考虑成立福特汽车环保奖时，曾经仔细评估应该什么人为授奖的对象？我们请教过国家环保总局，请教过人大环资委，也请教过学者专家和非政府组织的工作人员，最后，得到一个结论是国家对于环境保护工作上每一年投放的经费是超过千亿人民币，以福特汽车能够提出的环保奖的奖金一百万来说，只是杯水车薪，因此必须要把它发放给比较急需经费，而以这一些有限经费能够有实际成果的一群人。因此，最后我们做出决定给奖对象以个人和非政府组织为主，另外，也扩及青少年和极少数的政府单位。
网友水煮三国志：许国祯先生，谈到环保事业与企业的责任，请问福特会不会也在中国投产“普锐斯”这样的双动力环保汽车呢？
许国祯：福特汽车公司是全世界生产替代能源的汽车最大的企业。我们当然希望在中国生产节能、低排放的车种。目前，福特已经在北美生产油电混合动力汽车，我们也在和国家主管单位密切联系，并且深入研究如何在中国量产节能、低排放的车种。
网友我不吃肉：我请问嘉宾，福特汽车在减排方面作了哪些实质性的工作，在华生产的汽车的环保标准是否采取了和欧美一样的标准？
许国祯：福特汽车生产的车种基本上有比较高的环保标准。在中国生产的车种必须要考虑油品质量，并且考虑油品供应的渠道。在中国生产和销售的福特各个品牌车种都符合国际（包括欧美）的排放标准，甚至可以达到更高的水平，但是，这些油品质量是主要的限制因素。
网友环境问题现在说的这么热：《中国环境报》作为环境行业的第一大媒体，如何真实的反映现在环境本身存在的一些问题和我们以后政府关注的发展方向？
李瑞农：现在大多数媒体，包括我们《环境报》对环境问题的反映都是真实的，但是是有选择的，选择报道的应该都是真实的。是不是全面，这个方面可能做不到。
网友汾河流水哗啦啦： 嘉宾不要回避这个问题，请斑竹高抬贵手放过此贴。设立环保奖并不等于一个企业在环境保护方面确实做出了多大的成绩，对于小企业可能是难能可贵的，但是对于福特这样的且也简直就是易如反掌，不能排除企业作秀的成分，请问许总裁，您如何界定福特环保奖是作秀还是真心诚意地为中国环境问题作贡献？
许国祯：首先我很乐意回答这个问题。因为去回避有挑战性的问题只会加深大家的怀疑。福特汽车举办环保奖到今天，今年以来在奖金和操办费用上面所花费的经费，不含福特工作人员薪资等间接支出，已经超过1500万元人民币，不能算是一个小数目。更进一步来说，福特汽车在国内的生产和销售业务在2003年才正式展开，因此可以说，福特汽车环保奖和福特的生产、销售、推广是脱钩的。总的来说，福特汽车认为在环境保护和环境教育方面有优秀表现的个人和团体才是福特汽车环保奖的主角，才是大家心目中的英雄。福特不过是搭了一个舞台。目的在让更多的民众了解到在环境领域中可以做的一些事，并且身体力行。环保奖七年以来，持之以恒的就是希望中国的环境能变得好一点，至于对福特汽车的品牌有什么帮助那只能算一个副产品了。
网友流浪猫老大：对于中国的企业来说，自身的生存压力很大，赚钱很难，并且由于市场化程度的问题，很多企业很难有长远的打算 。
许国祯：我理解流浪猫老大的意思，但是，企业花一分钱、一元钱做社会贡献也算是一种社会服务。但是不可以说因为生存压力大，就把对社会上应该尽的一些义务和责任给忘了。
网友仲夏夜之梦：美国车排量都大，耗油，不环保，为什么不发展小排量汽车呢？
许国祯：美国的汽车文化源自于他在大陆型国家交通上的需求。人们希望能够快速、舒适并且安全的达到目的地，经过几十年的演变，美国的车子呈现的特性就是发动机动能大；车身宽敞、坚固，也产生了一些问题，包括耗油高、车身过大，不适于在狭窄的道路行驶。
但是，近20年来，美国的消费者习惯已经逐渐转变，对节能、轻巧、精致的车辆有更高的要求。
福特汽车公司作为一个源起于美国的企业，现在已经转变成全球化程度很高的企业集团。他手下的品牌包括福特、林肯、水星、沃尔沃、捷豹、路虎、阿斯顿马丁，以及马自达。可以看得出来他已经不是传统概念的美国汽车公司。福特汽车所供应的车型遍布微型车、小车，乃至于高耗油的豪华大轿车。这些车种提供不同的细分市场消费者的需要。总的来说，我们希望我们的车辆能够持续改善，达到节能、低排放的标准，让它发挥交通工具的目的，减少对环境的负面影响。
李瑞农：谢谢各位网友关心环境保护，希望大家为咱们国家环境改善作出自己的一份努力。谢谢！
许国祯：谢谢“环境论坛”的网友们，欢迎您到福特汽车中国网站：www.ford.com.cn提供进一步的意见或者浏览环保奖相关的信息，更希望您推荐在环境工作上有优秀表现的人参加福特汽车环保奖的评奖。谢谢各位网友参与！再见！
8、2006年“福特汽车环保奖”在京启动
来源：人民网环保频道2006年04月18日
推进创新发展 共创人境和谐
人民网北京4月18日讯 今天，福特汽车公司在清华大学揭开了第七届“福特汽车环保奖”启动仪式的帷幕。作为中国国内规模最大的由企业举办并独立运作的环保奖项，本届启动仪式不仅得到了清华大学的支持，也引起业界的广泛关注。“福特汽车环保奖”特别顾问，中华环境保护基金会理事长、中华环保联合会副主席曲格平教授，福特汽车(中国)有限公司董事长兼首席执行官程美玮，清华大学副校长陈吉宁教授，以及来自国家林业局、共青团中央、全国妇联等相关政府部门的领导、环保组织代表、新闻媒体与往届的部分获奖者代表等一百五十人出席了启动仪式。
坚持环境保护，实施科学发展观已经成为中国的基本国策。今年，“福特汽车环保奖”针对当前社会发展的热点问题，提出“创新发展，人境和谐”的主题，倡导科学环保的理念，鼓励和引导更多人以科学的、创新的方法进行环境保护，共同构建人类与自然的和谐共生。
2006年福特汽车公司获得了第三届中华环境奖企业环保奖。福特汽车在获奖后立刻决定，把奖金五万元捐给“福特汽车环保奖”，并特别设立青年环保创新项目，以奖励结合实践的优秀环保创意，鼓励青年参与思考身边环境与经济的关系和可持续发展的课题，使科学创新的环保理念更加贴近普通百姓的生活 。福特汽车会在适当的时机把优秀的获奖方案推荐给有关政府部门和机构。
福特汽车(中国)有限公司董事长兼首席执行官程美玮回顾了“福特汽车环保奖”六年来取得的成绩，并亲自宣布了青年环境创意项目的设立。程美玮表示：青年人是参与社会活动的中坚力量，他们同样以极大的热情关注中国的环保事业。我们欢迎有更多的年轻人用自己的知识，用科学的方法，用创新的思路，推动中国环境现状的持续改善。
作为本届“福特汽车环保奖”启动仪式的协作方，清华大学副校长陈吉宁教授非常支持“福特汽车环保奖”与学校的合作，并对福特汽车公司连续多年推动中国环保事业的努力表示赞赏敬意。陈吉宁副校长还介绍了清华大学建设绿色校园的目标并表示清华大学广大师生将会以科学的精神积极推动我国的环境保护与可持续发展。
对于“福特汽车环保奖”今年与清华大学的合作及特别设立青年环境创意项目这一举措，“福特汽车环保奖”特别顾问曲格平教授感到十分欣慰，他在讲话中提到：“福特汽车环保奖”今年新设立青年环境创意项目，关注和鼓励青年人不断进取，采用科学创新的环保理念进行环境保护 。今天我还看到了企业、高校科研机构以及学生环保社团共同携手，推动创建环境友好型社会的可喜局面。作为“福特汽车环保奖”的特别顾问，我为这样的和谐发展模式感到高兴。
“福特汽车环保奖”于2000年首次进入中国，至今成功举办了六届，在前六年的评奖过程中，“福特汽车环保奖”始终得到了国内环保人士的积极支持和广泛参与，共有95个优秀的环保团体或个人获得了“福特汽车环保奖”的奖金资助，另有35个团体或个人获得提名奖。“福特汽车环保奖”的评选，不仅为环保人士和团体提供了项目后续发展的资金支持，也使他们获得了社会的关注和认可。与此同时，他们的优秀事迹也鼓舞带动了更多热爱环境、立志改变中国环境现状的人们。
清华大学环境科学与工程系、清华大学学生绿色协会、绿岛环保前线、人民网环保频道作为媒体支持方，对2006年“福特汽车环保奖”启动仪式给予了大力支持。
9、广东亮出"十五"环保成绩单 珠江整治效果显著
来源：人民网－《人民日报-华南新闻》2006年04月18日
喜 珠江整治基本实现“三年不黑不臭”，饮用水源地水质总达标率近九成 忧
二氧化硫和化学需氧量排放未达标，城市酸雨污染加剧成一大“心病”
本报广州4月17日讯 记者翁淑贤报道：广东“十五”期间投入2000亿元资金搞环保，占GDP比例连续4年达到2.5％以上。这么多的投入到底效果如何？这是大多数广东人都关心的一个话题。今天在广东省政府举行的新闻发布会上，广东省环保局副局长陈光荣对媒体解读了这5年来广东环保计划实施过程的喜与忧。总体而言，这5年广东快速发展的经济并未使环境质量急剧下降。针对百姓最关心的是“水”和“气”的质量，陈光荣透露，目前珠江整治基本实现“三年不黑不臭”的阶段性目标，但二氧化硫和ＣＯＤ（化学需氧量）排放量未能完成国家下达的目标控制要求。
珠江不黑不臭成最大亮点
2005年是广东实现珠江治理“三年不黑不臭”目标的最后一年。在这一年里，珠江大部分流经广东城市的水体水质明显改善，全省城市饮用水源水质达标状况明显好转，21个地级以上城市66个饮用水源地水质总达标率近九成，除广州和深圳两市外，其他19个城市水质均100%达标，总体达标率上升了19.7个百分点。
珠江在变样，这得益于工业污染防治不断加强。这些年来，全省各地积极推行清洁生产，从源头上控制污染，去年全省工业废水排放达标率已超过九成。
消除黑臭，还得益于这几年来全省各城市污水处理率的不断提高。截至2005年底，城镇生活污水处理率达到45.4%。目前，尚有深圳河、佛山水道和东莞运河尚未彻底消除黑臭。不过，陈光荣强调，基本消除流经城市河段的黑臭，也并非指所有水体，而是特指原来要求的十多个流经城市河段和两个湖泊，在一定时段和一定河段基本消除黑臭现象。去年，广东省在对全省111个省控断面检测中发现，仍有36.4%水质劣于Ⅴ类，看来珠江整治仍然任重道远。
值得一提的是，广州、珠海、肇庆三市由于任务完成较好，被评为珠江综合整治工作先进城市。
酸雨不减仍是一大“心病”
“十五”期间，广东全省城市空气质量改善仍不显著，二氧化硫和ＣＯＤ排放量未能完成国家规定的目标控制要求。其中，二氧化硫上升幅度较大，平均浓度年均递增7.8%，全省城市酸雨污染加剧成为这5年来广东人的一大“心病”。
去年，广东85.7%的城市出现了酸雨，广州、韶关、深圳等近半城市还被列入重酸雨区，全省酸雨频率达55.0%，降水酸度最强的是东莞市，酸雨频率最高的是佛山市，达88.3%，其次为广州、深圳和韶关。
由于近年来电力需求增大、电厂脱硫工程跟不上，陈光荣分析称，目前，国内生产的脱硫装备、脱硫技术和人才都存在不足，而一些老电厂在建设早期没有预留足够的土地，近年来国家宏观调控对电厂脱硫工程的用地也产生了影响。目前，全省电厂的二氧化硫排放量占了全省60％-70％，而已完成的烟气脱硫机组装机容量为586万千瓦，在建的高达1000万千瓦。
另外，全省1500万多辆机动车的尾气排放可谓“雪上加霜”。有专家提出在广州之类的大城市，如果灰霾天气较严重，应考虑是否出台单、双号车牌轮流上路的机制，以控制特定时期机动车废气排放加剧对空气的污染。陈光荣解释称，灰霾其实更是一种气象现象，若空气污染加重，可考虑对重污染的灰霾天气进行预警，不过目前还没严重到这种地步。
链 接
广东“十五”环保计划实施成效明显：
――工业废水排放达标率为91.7%，达到85%的阶段目标要求。积极推行清洁生产，从源头上控制污染，截至2005年底，流域共有38家企业自觉申请并通过清洁生产验收。跨市河流交界断面水质达标率76.2%，省控断面水质达标率68.8%，比2004年均有不同程度的提高。
――全省21个地级以上城市66个饮用水源地水质总达标率为87.5%，达标率比2004年上升19.7个百分点。水质达标率达100%的城市有19个，广州和深圳2市未完全达标，分别为71.1%和87.1%，主要污染指标为氨氮、粪大肠菌群、生化需氧量和总氮。
――已建成污水处理厂79座，日处理能力达到634万吨（位居全国第一），比2000年新增451万吨，较2000年上升27个百分点。
建成了26座符合标准的生活垃圾无害化处理场，日处理量为2.5万吨，医疗废物集中处置能力为5万吨/年，占总产生量的90%以上。
――已完成烟气脱硫机组装机容量586万千瓦，在建1000万千瓦。全省地级以上城市空气质量全部达到国家二级标准，空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物的全省年平均浓度比上年分别下降12.9%、7.9%、10.3%；与2004年相比，降水pＨ全省均值下降了0.05个pH单位，酸雨频率上升了0.5个百分点，城市降水质量略有下降，酸雨污染略有加重。
10、河北一些企业“绕道”排污 近日被查处
来源：新华网2006年04月18日
新华网石家庄４月１8日电（记者杨守勇）河北省赵县赵州利民淀粉集团公司、兴柏淀粉糖业有限公司因未办理环保审批手续，就擅自建设自备电厂，近日受到河北省环保局的查处。河北省环保局副局长杨智明说，像这两家企业一样，河北近段时间查处的环保大案多是未办理环保手续，“绕道”避开环境监管，违法建设违法排污，使环保工作“旧账未销，新账又起”。
今年以来，河北省环保局组织人员对一些重点流域和环境敏感区域进行了检查，并公开通报了十余起环境污染大案。这些被挂牌督办的环境违法企业多数都是未经环保评估、未建或未建成环保处理设施等，就擅自开工建设生产，违法排污。
据悉，过去严重排污的多是一些不符合产业政策的小企业，但从今年的排查发现，一些大型企业因受改制等因素影响，追求经济效益，也开始大量违法排污。
杨智明说，河北将加强部门之间的协调联动，使违法企业难以绕开环保审批手续。并对督办案件限期处理，在查清违法事实的基础上，依法依纪严肃处理相关责任人，并把结果通过新闻媒体向全社会公开。
11、谁来消除《无极》生态之灾
来源：人民网－《人民日报》2006年04月18日
近日，《无极》剧组在云南香格里拉碧沽天池拍摄破坏当地自然景观的事引起人们关注。
碧沽天池地处海拔４０００米的山里，池水清澈澄明，池畔遍布硕大鲜艳的杜鹃花，周边覆盖着茂密的原始森林和绿茵茵的草地。但因电影《无极》剧组的到来，“美丽的天池犹如遭遇了一场毁容之灾”，饭盒、酒瓶、塑料袋、雨衣等垃圾代替了杜鹃花海，天池边禁伐区的一片高山杜鹃被推平，用沙石和树干填出一条简陋公路，一个混凝土钢架怪物耸立湖边，一座破败木桥将天池劈成两半……
而这些年，关于剧组破坏自然生态的报道时有耳闻：
２００４年，歌手李进投诉《神雕侠侣》导演及剧组，在九寨沟森林公园拍摄时，破坏了神仙池钙化堤、珍珠滩植被；
２００５年，女演员柯蓝公开批评自己主演的影片《惊情神农架》剧组，在外景地拍摄时破坏原始生态，拍摄现场到处扔的是塑料瓶，笑闹声把金丝猴逼得无路可退；
２００５年，由谢霆锋主演的《情癫大圣》在神农架“用水泥浇筑成蘑菇形状，使原有地貌无法再复原”。
在很多景区管理者看来，剧组到本地拍摄是“难得的机遇”，可以由此扩大景区影响，也能收取一些费用，于是争相打起“影视旅游牌”。这次迪庆州政府就专门成立了“《无极》迪庆协拍领导小组”，就是希望影片能将香格里拉的美丽展现给世界。不少国家级自然保护区在对普通游客实行限制的同时，却对影视“英雄”、“侠客”们敞开怀抱，也正是出于同样原因。
但在看似“双赢”的局面背后，却是这样的现实：一些影视剧组考虑的只是美丽的画面能否带来票房，能不能猎奇，能不能有看点，以至为一个镜头一个场景不惜糟蹋生态环境，完工后拍拍屁股就溜了。最终出现如此令人痛心的场景――当《无极》中呈现高山杜鹃花海的画面时，现实中美丽百年的花海盛景却难以再现。这是一个大片《无极》能够替代的吗？谁来采取补救措施？
影视制作是文化活动，也是商业行为。不是到哪里拍摄，就能给哪里树立形象，带来政绩的。对于原始生态景点来说，保护好才是最大的政绩。景区政府应当警惕用生态环境换取经济效益的短视行为，审慎利用影视旅游的经济发展模式，不能只管开绿灯放行，尤其是对原始生态和国家文物景点的拍摄，更要依据相关法律制度对剧组作好规范和管理。
剧组作为文化产品的生产者，明星作为公众人物，都应带头遵守各项法律法规。无论拍什么电影，都不能以牺牲生态环境为代价，无论是什么人，都不能凌驾于社会道德规范、法律规章之上。对破坏生态景点的行为，理应严肃处理。
九寨沟、神农架、香格里拉……如果拍一个电影就破坏一片原始生态景观，我们美丽的家园还能经得住几次破坏？许多原始生态是数十万年甚至几百万年形成的，破坏了便无法复原和再生。这些原始生态景观不仅归当地所有，而且属于全国人民，属于全人类；不仅是我们这一代人所有，而且要留给子孙万代。任何人都没有权力破坏，任何人也没有权力允许破坏！
12、新华网：三峡坝区申报国家５Ａ级景区
来源：新华网 2006年4月17日
新华网宜昌４月１７日电（记者江时强）经湖北省旅游局推荐，三峡大坝旅游区近日正式申报国家５Ａ级风景区。目前，三峡大坝旅游区属国家４Ａ级景区，去年游客１０５万人次，位居中国１０３家工业旅游示范项目之首。
创建５Ａ级旅游景区是国家旅游局今年刚刚开展的一项全新重点工作。５Ａ级景区是中国景区级别划分的最高等级标准，在旅游交通、游览、旅游安全等１２个方面对旅游景区提出了严格要求，并规定只有被公告为４Ａ级旅游景区一年以上的，方可申报５Ａ级旅游景区。
此次申报工作，将于今年１０月全国旅游景区质量等级评定委员会验收后，获得最终结果。
目前，三峡大坝旅游区含坛子岭、１８５平台、坝顶观景台、近坝观景点和截流纪念园等多个旅游景点。继去年成功开发三峡截流纪念园景区后，今年５月，还将推出一台总投资达３３００余万元的大型生态情境演出，以丰富大坝旅游内涵。（完）
13、我省抓紧建设出省出境水运大通道 今年启动建设富宁港
来源：春城晚报 2006年04月18日
记者从昨日召开的全省水运工作会议上了解到：今后５年，我省水运建设投资将高达１１亿余元，实施若干建设项目，力争早日建成航道畅通、通过能力高的出省出境水运大通道。今年，争取启动建设长江第一港——水富港扩建工程、右江水运通道富宁港一期工程和中缅陆水联运通道建设合作等。
据悉，"十一五"期间，我省将完成金沙江——长江、澜沧江——湄公河两条出省出境陆水联运大通道建设任务。新建金沙江、澜沧江、右江等重点水域综合性港口码头，完成水富枢纽港、澜沧江国际航道勐罕港区、关累港二期工程、富宁港一期工程、大理新港、昆明港等建设。力争新增航道里程１０００公里，使全省通航航道到"十一五"末达到３７６４公里。
14、北京控污连夜启动 “斗沙”无奈用“水攻”
来源：《北京青年报》 2006年04月18日
降下约30万吨沙尘 控污方案连夜启动———
市市政管委：500条道路 1580万平方米自来水中水并用
冲刷喷雾降尘应对沙尘污染
本报讯 昨天的浮尘天气中，市市政管委连夜启动了《大风沙尘天气城市道路扬尘污染控制工作方案》，对京城主要道路进行了冲刷和洒水压尘及机械清扫保洁作业。
据了解，目前全市市区道路冲刷和喷雾降尘作业面积约为3000万平方米，其中城八区环卫部门负责约1400万平方米的作业面积。本市环卫部门从4月16日夜间23点到昨天6点进行了道路冲刷，而白天则进行喷雾降尘。截至17日下午5点，全市已出动机扫车、洒水车等专业作业车240余辆，出动专业作业人员450余人，使用中水2000余吨。对近500条城市道路、1580万平方米的作业面进行了冲刷和喷雾降尘。
根据北清机扫公司统计，截至17日16点，该公司已派出负责北京城区、二环、三环、长安街等主干道进行冲刷作业的水车25部、173车次，并用去中水212吨，自来水1368吨。
针对直接用自来水冲洗道路，周永强解释说，使用自来水实属无奈之举，这是因为所有水车在出发前都在该公司中水井中充满水，但由于此次沙尘天气比较恶劣，道路降尘任务紧、工作量大，需要不停补充水，在市区内就只能就近找自来水井。“特别是西城区，中水井少，补充水源不方便，只能更多依赖自来水井”。据了解，由于沙尘仍在继续，北清机扫公司将在17日晚和18日继续派出车辆进行道路冲洗作业。
另据了解，针对昨天出现的浮尘天气，市市政管委还特别要求各作业单位白天作业时采取洒水压尘和城市道路吸尘式机械清扫保洁作业，减少城市道路路面交通扰动扬尘污染。而对重要地区周边和主要道路洒水压尘2至3次，暂停全部人工清扫，并将道路清扫保洁白天作业时间主要集中在当日9点至16点。同时，为避开交通高峰，保证尽量在下午4点前完成主要道路的喷雾降尘作业。
反应
市建委 市城管突击检查
七工地治尘不力被立案调查
本报讯 两天来，市建委会同市城市管理综合执法局组成五个联合检查组，分五路对全市建筑工地扬尘治理和安全施工情况进行了突击抽查。目前，有7个工地由于治理扬尘措施不力，市建委和市城管执法局已立案调查并将予以行政处罚。
联合检查组共抽查了朝阳、海淀等六个区县32项工程。从检查情况看，部分施工现场防尘工作仍存在着漏洞，未能按照有关标准采取有效防治扬尘措施。
检查组发现7家工地扬尘污染严重。这7家工地不同程度地存在着土方露天堆放、主要行车道路未硬化、没有任何控制扬尘措施等问题。对上述扬尘控制措施不落实的单位，市建委和市城管执法局已立案调查并将予以行政处罚。
又讯 全市施工工地的环保检查已经展开。与此同时，市建委决定在全市范围内开展为期五周的扬尘污染控制专项检查。4月10日至4月25日，各区县建委组织、邀请各区县环保部门、城管执法队对所辖区域的在建工地进行全面检查。检查的重点要放在土方存放、裸露地面、车辆运输、施工现场出入口冲洗设备等方面。四级风以上天气,严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工。市建委昨天发布《北京市大风沙尘天气施工现场扬尘污染控制工作方案》，要求各区、县建委和各集团、总公司制定各辖区范围内的《大风沙尘天气施工现场扬尘污染控制预案》。
朝阳公布扬尘举报电话
本报讯 昨天突如其来的浮尘让朝阳区应急检查督导小组全部上阵。朝阳区环保局同时还公布了两部扬尘举报电话。
为了监督整治好工地扬尘，朝阳区环保局、建委和城管共同成立了“扬尘应急检查督导小组”。每个单位抽调20人，对全区所有的工地进行拉网式检查。
环保局纪检组长云建明介绍说，治理扬尘更要靠群众的监督，市环保局的举报电话是12369。朝阳环保局有几种扬尘举报渠道，一是环保局网站有专门的举报栏目，另外开通了两部举报电话：65947126,65947134,第一部电话24小时有人值班。
链接
沙尘天古已有之50年一直在减少
今年入春后本市频遭沙尘袭击，这直接导致一季度本市市区空气质量中重度污染天累计达到11天。而昨天中科院陈广庭研究员提供的一份研究资料却表明，沙尘天气古已有之，甚至比今日更盛。近50年来，无论大风消长，北京的沙尘暴却一直在减少。
北京市社会科学院历史所于德源研究员对北京风沙史料的研究也显示，自公元500年北魏时期，就有了关于“幽州（北京）暴风杀一百六十一人”的记载。公元1523年明世宗在位时期的史料显示，“二月，通州风霾大作，黄沙蔽天，行人多被压埋”。从事沙漠化过程和风沙灾害防治工程研究的陈广庭也提出，1966年我国共发生沙尘暴20次，2000年春天，北京出现沙尘天气12次。随着北京植被覆盖度的增加，威胁北京的扬沙日趋减少。
医生:市民外出应做好防护
中日友好医院呼吸科副主任医师苏莹说，大量的浮尘成为各种致病菌的载体，使空气中的病毒浓度大大增加，导致人们患病几率也相应增加。
医生提醒市民，外出时最好要戴上口罩、纱巾、眼镜，保护好口鼻，尤其是眼睛，减少灰尘侵入。还要注意多喝开水。在这种天气状况下，最好也不要再开窗通风换气。此外，有过敏体质的人外出时一定要戴上口罩，以减少接触花粉的机会。沙尘天气可能会对人的情绪产生影响，比如说烦躁、郁闷等，建议大家注意心理调节。
沙情
空气质量首用 总悬浮颗粒物
本报讯 昨天，北京遭遇了5年以来最严重的沙尘侵袭，整个城市披上了“黄外套”。市环保局的监测显示，北京的空气质量达到了重度污染，主要污染物TSP（总悬浮颗粒物）为350微克/立方米，总悬浮颗粒物最高小时浓度超过了每立方米2000微克。据市环保局专家介绍，这是北京自1998年播报空气质量报告9年来首次使用TSP指标。专家估计，全北京市大约降尘30多万吨。
昨天，笼罩北京的沙尘来自内蒙古高原、外蒙出现的强大风暴和沙尘暴。中央气象台的专家介绍，当地的沙尘在被大风扬到空中后，顺着空中气流飘逸到了北京地区上空，前天夜间的23点，大风已经“无力”再将沙尘远距离输送，在重力作用下，其开始在北京地区下沉，早晨随处可见拿着抹布擦拭汽车上的尘土的市民。
TSP的首次使用缘于昨天北京遭遇的是5年以来最严重的沙尘天气。市环保局的监测显示，昨天的空气质量达到了最严重的重度污染级别。市环境监测中心的专家解释，颗粒物分为总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物。总悬浮颗粒物是直径小于100微米以下所有悬浮在空气中的固体和液体颗粒物的总称，它们的个头有大有小。昨天的沙尘大颗粒比较多，为了更符合人们的感受，所以环保部门首次采用了总悬浮颗粒物作为空气质量指标。
据气象专家介绍，今天中午前后，在三四级风的作用下，沙尘天气将告别京城，空气质量将转好。
另据了解，影响我国北方大部分地区的沙尘天气的影响面积达到了约161万平方公里，受影响的人口约2亿人。昨天，国家林业局通报了4月16日、17日，我国新疆南疆盆地、西北地区东部、华北大部和山东半岛出现的沙尘天气情况。
降水少气温高助长沙尘肆虐
本报讯 今年入春以来，北京已遭到7次沙尘袭击。据北京市气象台台长郭虎介绍，这样高密度的沙尘天气，主要是去冬今春我国北方降水偏少，气温偏高，而且冷暖天气活动比较频繁造成的。
以目前的气候情况来看，本市未来一段时间没有明显的降水，而且三四月份也是北方沙尘的高发期。郭虎称，在基本条件没有改善的情况下，未来一段时间本市还有可能再遭沙尘袭击。此外，连续数年来，我国虽然相继实施了生态建设工程，西北和华北大部分地区的地表植被覆盖提高，但现在植被还在返青期，还不能完全挡住飞沙走石。
15、天气没有国界 沙尘暴不能全怪中国
来源：人民网－《环球时报》2006年04月18日
防治要靠多国 
沙尘暴正在成为韩国的烦恼。图为韩国警察戴着口罩抵挡沙尘。
今年的沙尘暴来得很猛。受沙尘暴影响的范围很广，除蒙古、中国外，远至韩日。但蒙古的沙尘暴区人烟稀少，韩日感受到的只是沙尘暴的余威，只有中国，受袭击的很多是人口稠密的城市。对沙尘暴的关注来自全世界，尤其是韩日，其中还夹杂着一些风凉话。那么，沙尘暴是否在变得越来越严重呢，它在亚洲北部大范围的影响能怪中国吗？
沙尘暴连日横扫多国
今年沙尘暴给人的印象极深。4月6日至7日的特大暴风雪和沙尘暴造成蒙古国8人死亡、约3万头牲畜失踪，部分地区通信、电力中断。在中国，沙尘暴造成一些地区农作物受损、牧区牲畜丢失、房屋被毁。新疆有一人死亡，一些航班被迫取消，从乌鲁木齐开往北京的T70次列车向风方向的双层钢化玻璃窗几乎都被风沙击碎。内蒙古包头的电网线路在5个多小时内相继发生跳闸事故54次。北京等地刮起了五六级大风，空气质量下滑至最严重的五级重度污染。
4月8日，韩国全境遭遇2002年以来最严重的沙尘暴袭击。据韩国气象部门的数据，当天韩国首都首尔空气中细微颗粒物是平时的20多倍，肉眼可视距离仅1公里，不到平时的1／5。落在朝鲜半岛的尘土达7万吨。韩国的道路交通和航空均受到影响，与精密机械相关的产业也不同程度受到影响，人们外出都戴上了口罩。韩国媒体纷纷以“沙尘恐怖袭击”、“黄色恐怖”、“沙尘炸弹”等为标题进行突出报道，称沙尘暴的危险不亚于台风和地震。据称，沙尘暴给韩国造成的直接经济损失一年累计可达1亿美元以上，间接损失20多亿美元。
远离沙漠的日本也感受到了沙尘暴的余威。日本媒体称，据认为源于中国西北部和蒙古国的沙尘漂洋过海，于４月８日抵达日本名古屋以西的西日本以及九州等广大地区，导致日本西部和西南部广大地区沙尘弥漫，到处灰蒙蒙，能见度很低，许多地方能见度不足两公里。九州地区的福冈机场因为能见度不足，许多航班因飞机不能按时降落而相继延误。如此大范围和严重的沙尘污染在日本十分罕见。
据悉，沙尘造成的空气污染会导致呼吸道疾病、皮肤病、眼病患者增加，不过沙尘同时还包含很多碱性物质，能够中和酸性比，增加土壤的石灰成分，因此具有一定的中和酸性化土壤的正面效果。
沙尘暴到底从哪里来？
全球沙尘暴多发生于沙漠及邻近的干旱、半干旱地区。非洲的撒哈拉沙漠地区，亚洲的西南亚地区、中国西北部地区、原苏联中亚地区，美国西南部地区，以及澳大利亚沙漠地区都是沙尘暴发生的区域。1934年，一场巨大的沙尘暴席卷了美国东部与加拿大，掠过美国2/3的国土，被称为“黑风暴”。
据中国国家气候中心气候影响评估室专家何勇介绍，目前世界上最主要的沙尘暴是亚洲沙尘暴，影响范围覆盖了蒙古、中国、日本、韩国、哈萨克斯坦等国家，主要有3大源区，包括蒙古南部、中国塔克拉玛干沙漠及其南部周边地区、内蒙西部巴丹吉林沙漠及其周边地区。由这些源区产生的沙尘暴占亚洲沙尘暴总量的70％，其中仅蒙古南部一处就占了40％。中国气象局公布的数据显示，从2000至2003年，中国境内共发生53次沙尘天气，其中有33次源于蒙古中南部戈壁地区，也就是说有六成来自境外。
何勇说，沙尘暴的形成离不开风和沙两个因素。风主要是指大气环流，有季节性。由于影响中国的主要是西伯利亚冷空气，沙尘天气也随之集中在春天、深秋和冬季。沙主要来自沙漠周边地区，也包括城市建筑工地上的扬尘。当气温较高时，地面水分蒸发较快，地表干燥，沙尘就容易被风刮起，形成沙尘天气。
据中国气象局大气成分观测与服务中心主任张小曳介绍，沙尘暴扬起来后会不断上升。在靠近源区的地方，浓度最高的一层可升到1000米的高空，然后从中国华北地区到日本一路继续攀升，最高可达6000―7000米。由于沙尘暴具有这样的高度，除非在源区遇到高山阻挡，否则不可能因高地和防护林带而减弱。
蒙古媒体称，有资料显示，东北亚地区发生的沙尘暴50％源自于蒙古，蒙古戈壁沙漠地表下的粉状尘土在大风天气下就会发生沙尘暴。蒙古近几年多发沙尘暴天气，主要原因是全球气候变暖和土地荒漠化加剧。近60年，蒙古平均气温升高了1.56摄氏度。到2003年底，在蒙古全国5000多条河水溪流、近1万个泉眼中，有370多条溪流、1000多个泉眼已经干涸，气温升高使得草原和森林的生长环境进一步恶化。上世纪90年代以来，牧民放养的牲畜数量激增，导致牧场载畜量过大，加速了草原的荒漠化，森林面积也不断减少。４０余年来，蒙古国土面积的４２．５％已不同程度荒漠化。
发生沙尘暴能怪中国吗
韩国的《朝鲜日报》10日提出，最近频繁出现沙尘暴的原因，是内蒙古等中国西北地区的沙漠化速度越来越快，还称中国每年有济州岛面积两倍以上的土地变成沙漠。日本的《西日本新闻》11日说，近年来日本观测到的沙尘日越来越多，日本全国100多个观测点观测到的沙尘日总天数已接近1200。许多学者认为蒙古国气象条件变化，以及中国为养活大量人口而对土地的开垦和山林的砍伐以及过度使用地下水、家畜的过度放牧是导致沙漠化的主要原因。
韩日对沙尘暴的关注是可以理解的，但两国舆论中不时出现对中国的抱怨，则显得很不理智。中国国家气候中心气候影响评估室主任张强表示：“天气是没有国界的。对日韩产生影响的亚洲沙尘暴并不是中国造成的。首先，我们无法人为地消除作为沙尘暴源区的沙漠。其次，地球运动、大气环流等形成沙尘暴的原因都属于自然现象，也不是人为可以控制的。”他还补充说，中国近20年来非常重视人类活动对环境的影响，从“七五”计划时就开始进行防沙、治沙的长远规划，因此与上世纪六七十年代相比，现在发生沙尘暴的频率下降了许多。从1968至2001年，沙尘暴发生的频率和强度大约三五年一变，但总体来讲呈下降趋势。2001年，由于北方持续干旱，中国再次发生了较强的沙尘暴，随后又继续减弱，2005年共有9次沙尘天气，是有统计以来频率最低的一年。
张小曳说，中国有167万平方公里的沙漠和沙地，迄今已有100万年的历史。近20年来，部分沙地虽然因气候因素和过度放牧等人类活动有所扩张，但扩张面积只占原来的6%－7％，和世界其他地区相比并不算严重。即便中国的沙漠和沙地没有任何扩张，也改变不了亚洲沙尘暴发生的步调和规律。“在这种情况下，部分亚洲国家抱怨沙尘暴从我国刮到他们国家，对他们的自然环境造成了破坏，显然是情绪化的”。
张小曳还表示，蒙古大多数人口集中在首都乌兰巴托，南部大部分地区则人烟稀少。源于蒙古南部的亚洲沙尘暴即使发生频率较高、强度较大，只要所经过的地区无人居住，对该国及其人民生活也就几乎没什么影响。而我国在沙尘暴源区的下风方向则城市密集，像北京等地都聚集了大量人口，这样一旦遇到沙尘天气，就会直接影响到人们的日常生活，所以从普通老百姓到政府对此都十分关注，媒体的报道也比较多。
各国携手防治
沙尘暴毕竟是一种自古就已存在的自然现象，但现代化的媒体强化了它带给人类的印象。对于人工治理沙尘暴，短短几十年显然不够。既然沙尘暴早已跨越国界，成为国际性的环境问题，有关国家就必须携起手来。
这种合作近年来已经启动。2002年１２月，中、日、韩、蒙四国与一些国际组织成立了联合治理沙尘暴的工作小组。２００３年，中、日、韩、朝、蒙５国举行了沙尘暴高级会议。2004年，中韩日三国环境部长在日本举行会晤，商讨联合治理沙尘暴，研究沙尘暴的成因、确定沙尘暴的起源和去向以及沙尘暴对环境造成的影响、如何预防等问题。会上蒙古加入了亚洲反沙尘暴网络。2005年起，蒙古政府开始了庞大的“国家绿墙计划”。2005年2月，日本设置沙尘暴对策有关省厅联络会议，集中收集国内外信息，各省厅协调实施对策。日本还设立了日中绿化交流基金，协助中国植树造林。韩国媒体称，韩中两国政府就监测防治沙尘暴等签署了多项协议，在沙尘暴和气象雷达、气象卫星资料共享等领域建立了良好的合作关系。韩国政府援助中国60万美元，在5个地方设立了沙尘暴联合监测站。很多日韩媒体以及有关的专家学者，对中国政府采取的植树造林、退耕还林、退牧还草以及保护天然林等措施表示认可。
由于自然和地理因素，人们很难从源头上彻底防治沙尘暴，因此把研究重点放在了预警上。在各国研究沙尘暴的机构中，中国气象局是唯一一家有亚洲沙尘暴实时预报系统的。由中国牵头的一项国际计划也在积极进行。各国在该计划下统一规划，提高自身对沙尘暴的预报和预警能力。
