2006-01-20
1、海南158万农民饮水遭污染 高氟高砷水普遍出现
来源：《新京报》 2006年01月20日
据新华社海口1月19日电（记者赵叶苹 卜云彤）海南省年降雨量在2000毫米以上，但是，这样一个降水丰富的海岛，却有158.45万农民饮水不安全，占农村总人口的30.5％。
吴琼开委员在此间召开的海南省政协大会上发言说，随着农业大开发及各方面因素造成地表水严重污染，地下水水位下降，海水倒灌等，海南一些地区普遍出现高氟水、高砷水和苦咸水，影响到群众的饮水安全。
海南158.45万饮水不安全农民中，水质不达标的88.76万人，用水量、用水方便程度及水源保证率不达标的70万人。大部分农村饮用水源是未经处理的地表水或浅层水；部分地区饮用水水质超标，还有一些地区饮用苦咸水；部分农村饮用水源还遭受程度不同的污染。
据调查，造成农民饮水不安全的主要原因是污染问题。2004年以来，海南江河湖库水质总体下降，一类、二类水质河段比2003年降低9个百分点，水质达到或优于三类标准的湖库减少6个百分点。
海南省人大组织的《水污染防治法》执法检查暨2005年海南江河环保世纪行活动历时两个星期，所见所闻触目惊心。检查团成员痛心地说：“海南已经很难找到一条清澈见底的河流了！”
2、抓紧三峡库区及上游水污染防治
来自 中国环境报 2006-1-20
1月17日，三峡库区及其上游水污染防治部际联席会议第一次会议在京召开。国家环保总局党组副书记、副局长祝光耀在会上指出，相互协作、密切配合是顺利实现三峡库区及其上游水污染防治的必要条件。水环境状况直接关系到三峡工程的成败，一定要按照《三峡库区及其上游水污染防治规划》的要求，切实将工作落到实处。
祝光耀说，三峡库区及其上游的水污染防治是一项系统工程，各有关部门应该讲求协作、相互支持，国务院有关部门和地方人民政府应相互理解、加强合作。三峡库区、影响区和上游区的水污染防治工作是一个统一的整体，应该统筹考虑、协调推进。三期固体废物和危险废物的清理工作直接关系到三峡水库156米蓄水后的水质安全，是当前三峡库区水污染防治工作的重中之重。各地各部门应按照分工，明确目标，明确进度，明确责任，做到任务到位、投入到位、责任到位，确保三期固体废物和危险废物清理任务和危险废物处置设施建设任务圆满完成。
祝光耀强调，“十一五”三峡库区及其上游的水污染防治目标高、要求严、任务重、责任大，防治水污染绝不能有丝毫麻痹情绪和任何懈怠行为。各地政府要制订详细的工作计划和目标，危险废物处置设施等规划项目的建设要保证质量、提高效率。国家环保总局、国家发改委等部门将加强对危险废物和医疗废物处置设施建设的定期检查，并对项目的实施进展和效果实行第一责任单位问责制。
国家环保总局副局长张力军在会上做了《三峡库区及其上游水污染防治工作总体情况汇报》。张力军指出，“十五”期间，三峡库区及其上游5省市水污染防治工作取得阶段性进展，但库区及其上游的水污染防治工作与目标要求还有较大差距。“十一五”期间，三峡库区及其上游水污染防治工作应着力推动治污设施的建设和运营，尽快启动“规划”中次级河流综合整治试点项目，在重点地区开展饮用水水源环境保护专项行动，把确保三期蓄水后的水质安全作为当前工作的重中之重。
国家环保总局、国家发改委、湖北省人民政府、重庆市人民政府、中国长江三峡总公司等14个部级联席会议成员单位的相关负责人参加了会议。代表们研究讨论了《〈三峡库区及其上游水污染防治规划〉修订报告》，原则同意“修订报告”中提出的任务调整方案和强化实施保障方面的措施。关于三期蓄水固体废物和危险废物清理工作，与会代表提出，固体废物和危险废物的清理工作分别由重庆市和湖北省人民政府负责，国家环保总局监督，三峡办负责安排补助资金。关于危险废物和医疗废物处置设施建设，与会代表认为，三峡库区及其上游各级地方政府要切实做好有关危险废物和医疗废物管理的基础性工作，合理确定项目建设规模和技术路线，不贪大求洋，并协调落实有关收费政策，确保项目建成后正常运行。
3、吉林“毒源”污染辽河水系
来源：华商网-华商晨报 2006年01月19日
晨报讯（记者何骞）两条流经我省的河，正受到吉林省一些企业排出的超标污水的毒害。
河流两岸达1.2万亩的“风水宝地”如今出现大量减产、绝收，更为严重的是，沈阳等城市也都受到了威胁……
昨日举行的在辽全国政协委员座谈会上，全国政协委员、沈阳市政协副主席、中科院沈阳应用生态研究所研究员闻大中讲出了他的调研结果：“吉林的‘毒源’正威胁着辽宁的生态环境。”
解决饮水难尚需3500多万元
我省铁岭市昌图县与吉林省四平市毗邻，发源于吉林省的招苏台河、条子河是辽河的一、二级支流。这两条河流在昌图县境内的流域面积达到3000多平方公里，占县区域面积的70%%以上，沿岸居民世代以河流为灌溉水源，以浅层地下水为饮用水源。
近年来，四平市排放的大量工业和生活污水直接流入这两条河流。
“我曾经到当地调研过，那里的水有时是黑红色、有时是浊白，远远地就能闻到一股刺鼻的气味，”省政协人口资源环境委员会的一位官员介绍说，“当地的老百姓几代人生产生活依靠的水现在谁都不敢用了。”
据介绍，这种污染的蔓延目前已经使昌图1.2万亩良田失去灌溉水源，部分流域已经出现大量水稻减产、绝收，昌图县境内16个乡镇的近9万人出现饮水难。2002年，我省有关部门出资358万元在当地打井12眼，解决了条子河沿岸29个自然村屯、1万多头大牲畜的饮水问题，但要想解决当地居民饮水难的问题，仍需投入3500多万元。
“毒源”不堵，沈阳将受害
“条子河、招苏台河最终将汇入辽河，也就是说这些污染物若不根除，势必将要危及辽河中下游流域，而这些地区恰恰包括沈阳在内的诸多大中型城市，其后果不堪设想。”闻大中说。
“一旦‘毒源’殃及沈阳，那就不是几千万能够治理得了的，这是一个比哈尔滨停水还令人担忧的问题。”闻大中介绍说。
“吉林的‘毒源’殃及我省的生态环境，这件事不是两个省协调就可以完全解决的，我要把它做成提案带到全国两会上，请国家出面协调关停四平的那些排污不达标企业，并请求国家环保总局尽快解决昌图县群众的饮用水问题。”闻大中说。
4、万州三期移民搬迁全面告捷
来源：中国三峡工程报 2006年1月20日
在三期移民攻坚战略中，重庆市万州区坚持移民为先为重，围绕三峡工程蓄水到156米水位的目标，着力抓好移民迁建、产业发展和生态建设。目前，三期移民搬迁安置基本结束。
万州区三期移民任务相当艰巨，需完成农村移民生产安置13800人，搬迁城乡移民70200人，复建各类房屋面积89.31万平方米，搬迁工矿企业52户，完成移民投资8.11亿元。万州区上下紧密配合、联动攻坚，严格按照中央和重庆市委、市政府的要求，举全区之力，共同打好三期移民攻坚战。区级部门和各乡镇街道密切配合，制定出细致的工作方案，按照“倒计时”开展工作。移民干部深入到村社和移民群众中去，开展移民政策宣传，发动移民积极响应号召，为保证三峡工程建设按时移民搬迁。截止2005年12月底，156米水位线下已搬迁安置城乡移民7.02万人，占三期任务的100%。
在作好移民搬迁安置的同时，万州区按照统一部署，认真做好3000名新增农村移民外迁重庆璧山县安置工作。精心制定了工作方案，组织移民干部带领移民代表到接受地考察对接，先后组织5批次镇乡、街道及移民户到迁入地，坚持“相对集中、优中选优、尽力而为、量力而行”的原则挑选了8个镇乡、街道143个安置点，作为外迁移民的安置地。全区共有813户3265名农村移民一次对接成功，签订了外迁安置协议，移民对新家充满了希望，表示满意。目前，农村移民外迁建房工作已经启动。
万州区还采取措施加快城镇企业的搬迁销号，按照政策规定作好企业关闭破产、资产重组等方面的工作。加大移民后期扶持力度，加快扶持项目的实施进度。加强对移民的技能培训，2005年共实施技能培训6124人，完成订单式移民培训2300人、致富带头人培训300人。同时，提前启动了三期蓄水前库底清理的各项工作，为迎接2006年三期移民验收及早做好了准备。
5、北京遭遇3年来最"脏"一月 今年"蓝天工程"严峻
来源：《北京青年报》 2006年01月20日
本报讯 今天，京城仍将被大雾困扰，而市环保监测中心的预报显示，今天京城将是轻微污染，而这将是自14日以来连续第7个污染天了，同时，今年一月将铁定成为3年同期空气最“脏”的月份。
昨天，记者从市环保局了解到，今年，市政府在为民办实事中承诺，本市全年空气质量二级和好于二级的“蓝天”指标为238天，比去年提高了两个百分点。由于没有强冷空气和降雪，并频繁出现逆温等不利于污染物扩散的天气，截至昨天，本月京城仅出现了7个二级天，仅占36.8%。同时，还出现了1个中重度污染天，就算接下来的11天都是二级天，一月蓝天也不会超过19天。
昨天，市环保局对全市采暖锅炉进行了抽查。上午10点，记者跟随市环保局监察大队在芍药居北里小区锅炉房看到，检查人员将一根长近1米的检测仪探头伸进锅炉排气口，不到5分钟，仪器上显示出了一个数字，市环境监察队副队长王长福看后点头说：“达标！”而在朝阳区三丰里小区，检测仪探头一伸进锅炉检测孔，显示屏上的数字就急速跳跃，结果显示，该锅炉每立方米含有二氧化硫789毫克，而达标值是150毫克，属于严重超标。环保人员要求该锅炉房立即整改。
据王长福副队长介绍，在接下来的近两个月的采暖时间里，环保部门还将加大监察力度，抢回蓝天。
6、三峡移民的德行——美德与贫穷不会携手行进
来源：中国论文下载中心
从古止今，中国一直是口号文化颇为悠久和发达的国度。「口号这种颇具感召力和号召力的特殊话语形式往往浓缩了一个时代的主流资讯，概括了一个社会的鲜明主题，积淀和充斥着情绪、欲望、主张、观念乃至信仰。口号在一定程度上张扬了与异己之声相对峙的强硬语言暴力色彩，力图用自己斩钉截铁的语义和激扬奔放的气势遮蔽所有的话语空间。口号特有的简洁短促的句式结构将对话、讨论、质疑、辩驳、思辨等统统拒之门外。」1客观的讲，口号这种话语形式运用得当往往可以充分发挥其感召力和号召力，成为凝聚民心的话语「磁场」。然而，口号的感情宣泄代替不了理性的思考和实践，口号的泛滥或许会转变为一种灾难。学者的使命或许就是在口号的喧闹声中，凭着自己的良知为种种流行的口号划上问号，进行学理层面的解读、梳理和反思，以期消解和剔除其可能误导民众的负面因素。
一 道德口号与思想政治教育
在三峡库区，经常可以看到「舍小家、为大家」、「顾全大局、勇于牺牲」之类的口号式道德话语，它充斥在移民村镇的宣传栏内、新闻报道、主流政治话语和某些文人学者的学术研究之中。典型的如「在移民工作中，要发扬光大『为国家舍小家』的精神。我们各级、各部门要从大局出发，主动服从国家这个『大家』的整体利益，放弃自己『小家』的局部利益，千方百计保证移民工作的健康发展。同时，我们还要在广大移民群众中广泛宣传、倡导和发扬『为三峡工程多作贡献』的精神，以确保三峡工程顺利建设」2。这样的表述甚至直接出现在规范三峡移民搬迁的基本法规中，《三峡工程建设移民条例》（以下简称《移民条例》）第五条第二款规定：三峡工程淹没区、移民安置区所在地的人民政府和群众应当顾全大局，服从国家统筹安排，正确处理移民搬迁和经济发展的关系。
为了完成三峡移民按时搬迁的行政任务，有的库区地方政府将「思想政治教育」作为一项行之有效的制度来实施和推广。重庆市万州区龙宝移民开发区「在二期移民攻坚战中，抽调了部分镇乡的宣传委员和机关干部，组成思想政策宣传队，深入到难点、热点问题多的企业和居民户中开展思想政治工作，耐心劝解，化解矛盾，排除干扰，收到了入脑、入心的效果」。还「开展了机关干部和党员干部『一对一』帮扶移民责任制度，实施了『人房挂
