2005-12-20
1、《可再生能源法》实施细则有望元旦出台
来源：第一财经日报 2005年12月20日
2006年1月1日，《可再生能源法》将正式实施，而与其密切相关的实施细则有望在这一天同步出台。在各项法规到位之前，风能领域的企业已经开始了可再生能源市场化利用的长足实践。截至目前，中国最大的一笔风电国产设备采购合同昨天在京签署。
实施细则同步出台
“最受关注的可再生能源入网定价机制目前正在进行最后协商。”昨天，国家发改委能源局的一位官员向《第一财经日报》透露，《可再生能源法》实施细则的目录已经完全出来了，原本滞后的太阳能发电规划也已基本成型。
据了解，在12天后，《可再生能源法》正式实施的当天，还将同时颁布相关细则，其中对风能、生物质能等可再生能源的发展规划和政策均已作出具体规定，包括远景规模、电价补贴办法等投资者非常关注的要素也悉数在列。
风能领跑
昨天，中国电力投资集团公司（下称“中电投”）与新疆金风科技股份有限公司签署了30万千瓦风电机组设备采购合同。此举预示着中电投控股建设的国家第三批风电特许权两个风电项目，即江苏大丰、甘肃安西全部采用国产风力发电机组。
“在可再生能源中，目前技术成熟且装机容量较大的，只有风能发电。”国家发改委副主任张国宝昨天在签字仪式上特别强调了风电的地位。
发展风电必须降低成本，否则，在其他能源价格（如煤电）便宜的情况下，企业不可能会花巨资投资风电。因此张国宝指明，发展风电降低成本须遵循以下3条基本原则：搞规模化经营，实行公开招标，及推进风电机组国产化。
“中电投将全力进军可再生能源事业，而且就从支持风电机组‘中国制造’开始。”中电投集团副总经理张晓鲁透露，中电投控股开发的发电项目到2010年将达到100万千瓦。
“风电作为可再生能源，能否在中国大规模发展，关键在于风电机组国产化技术的成熟程度。”金风科技公司负责人表示，本次签订的金风公司的750KW和1200KW风机是国家科技部“十五”科技攻关和国家863项目的科研成果，完全具有自主知识产权。“目前国产风机市场占有率已经达到25％，打破了进口设备一统天下的局面。”
据了解，本次签订合同的两个风电项目全部设备国产化率达到95％，而国内风电项目设备国产化率平均水平仅是40%~70％。此外，两个风电项目在建设和运营上全部实现专业化管理，委托专业公司负责，以确保建设、运营成本维持在较低位置，最终降低风电价格。
“特别关照”
国电公司动力经济研究中心的一位研究员对风电的发展虽看好，但他始终担心，如果《可再生能源法》实施细则不落到实处，没有更具体的配套政策，风电等可再生能源的发展仍然“阻碍重重，不能盲目乐观”。
据上述发改委能源局的官员透露，为促进风电发展“提速”，国家将对风电领域的企业尽量多加“关照”，尤其将鼓励大型国有电力公司进军风电，因为它们比一般的民营小企业更有实力，也更能形成规模化经营。
事实上，本月14日，中电投刚刚与中国广东核电集团公司签署了共同控股开发辽宁红沿河庞大核电项目；紧跟着又一举拿下江苏大丰、甘肃安西两个国家第三批风电特许权风电项目；此外，还雄心勃勃准备进军太阳能及垃圾发电市场。
金风公司则表示将抓住这一良机，“打造出中国第一风电制造的品牌。”据透露，金风公司研发生产的1.2兆瓦风电机组目前正在进行各项指标最后检测；同时还在研发1.5兆瓦的大型机组。此外，金风公司的研发、生产基地可能会迁移到北京的亦庄。
2、松花江污染情况:东港断面硝基苯浓度逐渐下降
来源：人民网 2005年12月19日
人民网北京12月19日讯 国家环保总局今日上午通报，据最新监测结果表明，黑龙江中方一侧东港断面（三江口下游37公里）硝基苯浓度12月18日10时出现最高值0.1492mg/L，随后逐渐下降。12月18日16时硝基苯浓度为0.1427mg/L。
在三江口上游11公里的松花江同江断面，硝基苯浓度持续下降，12月18日22时硝基苯浓度为0.0476mg/L。
3、无环保许可证强行生产 酸雾升腾扰民两年
来源：汉网 2005年12月19日
酸雾顺着墙壁向上直蹿
“这跟‘吸毒’有什么两样？！”昨日，汉阳区夹河路一处酸洗车间引起周边居民不满。
该车间位于45路公汽终点站附近，周边建有康泰苑等住宅小区。记者赶到时，果然闻到一股股刺鼻的酸味，在路边下水道的盖板缝隙里，还冒出淡淡的白烟，飘向四周。市民徐先生说，2年来，他家里基本不开窗，但异味总是能进去，熏得人喘不过气来。
在现场和周边，记者没有看到任何标示企业名称的牌匾。绕过一排矮屋，可以看到酸雾顺着墙壁向上直蹿。进入屋内，七八名工人正在生产线上紧张地忙碌着。见有生人进来，一名工人迅速撕下墙上的工作流程表，并向管理人员报告。
“这只是稀酸，直接排到空中，对人体不会有伤害!”一名肖姓负责人匆匆赶到现场进行解释，他们对周边居民的投诉早有耳闻，并投资安装了酸雾处理器。
肖某承认没有拿到环保许可证，但他表示“这些时业务不好做，但工人们要拿工资，只好生产。”
4、不让高原湖水变成地球眼泪
――云南保护母亲河行动扫描
来源：《中国青年报》 2005年12月20日
时间临近2006年，这些天，团云南省委青农部部长马德芳正在等云南省政府的一个重要批复，这个批复将决定云南省保护母亲河行动九湖流域生态监护能否纳入相关职能部门的“十一五”专项规划。
今年9月14日，马德芳他们请来了云南大学、云南省环境科学研究院、云南省林业厅等单位的专家，对九湖流域生态监护“十一五”规划进行了评审，他们回答了专家组的质询，还进行了答疑。之后，专家们在评审通过的意见上签上了自己的名字，上报到省政府。
作为云南省保护母亲河行动领导小组办公室主任，马德芳对省政府批准这个规划显得相当有把握：“省政府对九湖流域的生态监护非常重视，这个规划就是在他们的指导下由我们完成的。”
规划里很重要的一点，就是建议省里在未来5年投资2337万元，用于九湖流域的生态监护工程和生态恢复示范工程。
“九湖”，指的是散布在云南省内的九大高原湖泊———滇池、洱海、抚仙湖、程海、泸沽湖、杞麓湖、星云湖、阳宗海和异龙湖。“九湖”在支持流域城市发展、农业开发、繁荣旅游业及改善生态环境方面作用巨大，云南人把“九湖”称为“母亲湖”。
提起滇池，云南人的感情相当复杂。一方面，他们为昆明拥有这么一块天赐的“碧玉”自豪；另一方面，他们又流露出对滇池污染的痛惜。
厄运不仅危及滇池，据2005年环境监测，杞麓湖、异龙湖也受到了严重污染。由于大量污染物的排入，这3个湖的水质已劣于国家地面水环境质量V类标准，水体富营养化，蓝藻密布，早已不复清澈。星云湖污染较重，水质达到IV类标准，全湖富营养化；洱海、程海为中营养，水质为III类标准；只有抚仙湖和泸沽湖水质较好，达到国家I类标准。因摩梭人而闻名的泸沽湖，由于旅游开发，湖水也面临着污染的威胁。
一个主要的污染来源是流域内群众的生活污染，“政府下力气治，群众不在意地排”，许多老百姓在随手将垃圾扔进水里的时候，想当然地认为“只要一下大雨，垃圾就会被冲得无影无踪了”，他们并不知道污染湖泊就是在毁灭自身的生存环境。
2002年，团云南省委在大理市洱源县江尾村建立了第一个生态监护点，监护注入洱海的弥苴河。团洱源县委从各村招募了100名志愿者作监护队员，开展“1帮5”活动，一个志愿者联系5户村民，到村民家里用拉家常的方式劝阻他们不要往河里扔垃圾。志愿者们还经常到河边巡视，督促村民把垃圾倒入指定的垃圾收集坑，并不定期地对河道进行清理。
环保部门监测表明，“九湖”污染源中，面源污染占了湖泊污染源的50％以上。江尾村农妇代光杏当上志愿者后，第一次知道了什么叫“面源污染”。“1帮5”的时候，她到农户家讲解在水稻、蚕豆、玉米作物上推广土壤磷素活化剂和昂力素技术，告诉他们不要使用化学除草和化肥施用技术，控制洱海流域农田的面源污染。
当地农民在耳濡目染之下，对志愿者们宣讲的道理开始慢慢理解了，河道垃圾少了，自觉维护环境卫生的人多了。洱源的试验取得了效果，团云南省委把经验推广到了九湖流域涉及到的17个县（市、区）。
玉溪市的团组织也有一个好办法，他们在学校里通过对中小学生进行环保意识教育，让这些小同学回家后对父母和亲属进行宣讲，监督和带动一个家庭改变不良习惯。
澄江县龙街镇中心小学生姜瑞骁家住在马料河边，这条河直接流进抚仙湖。他放学回家后，向爸爸妈妈宣传环保知识。
“听了我说的话，我看见妈妈把洗涤用品换成了无磷的，爸爸也不再往马料河里倒垃圾了。”他说，“有一次，我看见村里的赵大妈要把垃圾往河岸倒，我本想上前制止，谁知妈妈比我快一步，立即制止了赵大妈。”“1助1”、“1帮5”虽说都是点对点的活动，但规模大了，对群众环保意识的增强自然有了影响。“我们在全省招募了2000多名志愿者，发动了100多所学校的6万多名青少年参加了活动。”马德芳告诉记者。
与控制污染源同样重要的，是流域内的植树造林。记者随玉溪市江川县江城镇镇长田江龙来到“抚仙湖－牛摩河”小流域的上游，牛摩河水很清澈，田江龙指着远处郁郁葱葱的山丘告诉记者：“2001年以前，这里的山全是光秃秃的，只要一下雨，就有大量泥沙经牛摩河流进抚仙湖。团中央确定了这个小流域治理的项目之后，我们发动老百姓在山上种树，用了1年时间，山绿了，水也变清了。”记者又来到牛摩河水注入抚仙湖的地方，这里是一片人工湿地，长满了水葫芦和美人蕉，如果水里有化肥等成分，流经这里之后，就被湿地吸收，净化过的水流入抚仙湖。
九湖流域内有133个小流域，生态监护工作的第一个5年过去了，目前还有81条小流域还从未进行过监护。“在生态和水污染不断恶化的趋势下，九湖流域的生态监护工作仍然十分艰巨。”马德芳说。
九湖流域“十一五”规划提出：将按照小流域长度，每公里安排2名监护员；开展环保知识和相关法律法规培训，使监护范围内每户家庭至少有1人以上接受过教育；流域内将人工造林两万亩、封山育林两万亩；在监护范围内建设沼气池8000个，减少农村薪柴消耗，保护森林植被，截留农村污水，减少对湖区的污染……
团云南省委副书记何池康说：“云南九湖流域生态监护‘十一五’规划的总目标就是———促使农村落后的生产生活方式，向环境友好型生产生活方式转变，推动流域内的生态系统逐步恢复。”
5、松花江污染情况:污染带尾部已经移出同江断面
来源：人民网 2005年12月20日
人民网北京12月20日讯 国家环保总局今日通报，据最新监测结果表明，黑龙江中方一侧八岔断面（抚远上游49公里）硝基苯浓度缓慢上升。12月19日13时硝基苯浓度为0.0120mg/L。
在抚远上游152公里的东港断面，12月19日1时硝基苯浓度为0.1249mg/L。
在三江口上游11公里的松花江同江断面，硝基苯浓度持续下降，12月19日22时硝基苯浓度为0.0152mg/L，污染带尾部已移出该断面。
截至12月20日2时，抚远断面硝基苯尚未检出。
