环境资讯：
1、第一财经日报： 环保部下派20个核查组约180人彻查各地减排
2、中国新闻网： 环保部：太湖流域水污染物特别排放限值区域确定
地方信息：
3、新华网： 北京申办奥运会时承诺的7项绿化指标全部兑现
4、新华网： 南京：垃圾处理费和水费捆绑征收
5、新华网： 吉林将保护松花江水环境纳入政府主要负责人任期考核
6、华西都市报： 重灾区启动首项国际援助环保项目
7、郑州日报： 杜邦郑州蛋白有限公司污染遭到投诉
重大水事：
8、中国新闻网： 三峡入库流量首破2.3万立方米/秒
9、东北网－黑龙江日报： 流速减缓自净能力弱 松花江变水库期待管理升级
人与自然：
10、新华网： 陕西洛南县发现珍稀候鸟黑鹳
11、新华网： 美国白蛾入侵北京周边 中国狙击入侵物种保奥运生态
污染信息：
12、河南商报： 郑州地下水受污染 市内已无地表水作饮用水源
环境曝光：
13、中国环境报： 海南个别企业仍在继续违法排污
民间视点：
14、搜狐绿色： 环保人士向葛优宣战
民间环保：
15、六月二十八日乐水行-----再走萧太后河
深度报道：
16、21CN财经综合： 岷江水电重建资金何来
环境时评：
17、人民网： 左大培：中国的环境问题与可持续发展
1、环保部下派20个核查组约180人彻查各地减排
来源：第一财经日报2008年07月04日
http://news.sina.com.cn/c/2008-07-04/033515867880.shtml
7月7日至18日，国家环境保护部主要负责人将亲自带队，率总数约180人的20个核查组赴各地开展减排核查核算工作。
7月2日，环保部在北京召开全国2008年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议，会上透露：“一些地方对国家污染减排相关政策、核算方法的认识还不够深入、理解还不十分准确；工程项目材料不完整、不规范；削减量申报中存在重复申报、重复计算、申报不实等问题。”
此外，一些地区淘汰关闭企业不彻底，有些减排工程实际减排量难以核实。
环保部副部长张力军承认，当前面临的减排形势依然十分严峻，具体表现在：经济增长速度偏快，特别是高耗能高排放行业增长仍然过快；个别地方还存在认识尚未完全到位、激励政策不完善、重点减排工程建设严重滞后、监管不到位等突出问题；受年初南方冰雪天气和5月份地震灾害的影响，地方污染治理设施、在线监测设施受损严重，下半年减排压力进一步加大。
环保部政研中心副主任任勇6月27日在《中国环境报》上撰文(《宏观经济新形势及其对节能减排工作的影响》)认为，综合各方面的分析观点，一方面，我国经济总体上可能会出现减速，出口贸易下降，资源能源价格上涨，对减轻节能减排的压力有好处；另一方面，面对这一经济形势，国家宏观调控政策会有一些新的变化，例如防止经济下滑过大和抑制通货膨胀的政策，可能对落实某些节能减排政策带来新的挑战。
据任勇估算，2008年我国经济增速下滑存在较大可能。与2007年相比，2008年我国节能压力有可能降低1200万吨标煤左右，二氧化硫减排压力降低30万吨左右，化学需氧量(COD)减排压力降低20万吨左右。
“减排核查是数据核定与工作检查的结合，既是对各地减排工作成效的评判与认定，更是通过现场检查，帮助地方发现问题、提出改进意见、促进减排工作的过程。”张力军说。
据介绍，此次核查本着“全面核查，重点地区重点核查，奥运减排措施突出核查”的原则，由部机关、各督查中心、直属单位人员和有关专家约180人组成20个核查组，从7月7日至18日赴各地开展核查工作。
此次核查内容主要包括听取各地政府2008年度减排工作情况介绍，收集总量减排核算的相关数据，现场核查新增减排工程建设与运行情况，抽查淘汰落后产能的真实性，验证各地新增污染物削减量计算结果的准确性，了解并详细记录污水处理厂、燃煤电厂脱硫建设等进展缓慢、建成后不正常运行的典型地区和企业情况。
张力军称，赴北京、天津、河北、山西、内蒙古和山东六省区市的核查组，将同时承担污染减排核查和奥运会空气质量保障措施落实检查两项任务。 章轲
2、环保部：太湖流域水污染物特别排放限值区域确定
来源：中国新闻网 2008年07月04日
http://www.chinanews.com.cn/cj/hbht/news/2008/07-04/1302584.shtml
中新网7月4日电 据国家环境保护部网站消息，为保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，环境保护部决定对国家水污染物排放标准体系进行调整，设置水污染物特别排放限值，并确定了太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排放限值的行政区域范围。
消息称，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，国家环境保护部决定对国家水污染物排放标准体系进行调整，设置水污染物特别排放限值。
根据太湖地区防治污染和保障饮用水安全的需要，经商有关地方和主管部门，国家环境保护部确定了太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排放限值的行政区域范围，并将在公布相关国家污染物排放标准时，明确水污染物特别排放限值在太湖流域实施的具体时间，请各有关方面严格按照实施排放标准的要求，做好相关工作。
太湖流域执行水污染物特别排放限值的行政区域范围，江苏省包括苏州市(全市辖区)、无锡市(全市辖区)、常州市(全市辖区)、镇江市(丹阳市、句容市、丹徒区)、南京市(溧水县、高淳县)；浙江省包括湖州市(全市辖区)、嘉兴市(全市辖区)、杭州市(杭州市区：上城区、下城区、拱墅区、江干区、余杭区、西湖区的钱塘江流域以外区域；临安市的钱塘江流域以外区域)；上海市包括青浦区(全部辖区)。
3、北京申办奥运会时承诺的7项绿化指标全部兑现
来源：新华网2008年07月03日
http://env.people.com.cn/GB/7467044.html
“2001年北京申办奥运会时承诺的七项绿化指标全部实现”。首都绿化委员会办公室副主任王苏梅3日下午在出席绿色奥运新闻发布会时宣布。
王苏梅表示，经过多年的努力，北京全市林木绿化率已经达到了51.6%。2000年北京的绿化覆盖率是41.9%，到2007年底达到了51.6%，用了七年的时间北京的绿化覆盖率提高了9.7%，平均每年提高1.38%。
北京奥运新闻中心提供的相关资料显示，上世纪50年代，北京的森林覆盖率只有1.3％，生态环境比较差。北京市政府非常重视植树造林和环境建设，自上世纪５０年代开始不断开展生态恢复性建设和保护工作，长期坚持不懈地坚持植树造林，封山育林使北京市的生态环境得到了恢复和改善。目前，全市的林木绿化率达到了51.6％，城市绿化覆盖率达到43％，人均绿地面积达到48平方米，人均公共绿地达到12.6平方米。
北京申办奥运会获得成功以来，在“绿色奥运”理念的推动下，全市紧紧围绕“办绿色奥运，建生态城市”的目标，全面推进奥运绿化，城市绿化和三道绿色生态屏障建设。
据了解，截至2007年底，全市累计创建园林卫星城10个，园林小城镇46个，花园式单位4951个，全国绿化模范城3个，全国绿化模范县2个。（左峤）
背景资料：北京申办奥运会时承诺的七项绿化指标：
１：全市的林木绿化率达到51.6％
２：山区林木绿化率达到70.49％
３：“五河十路”两侧建成2.5万公顷的绿化带
４：城市绿化隔离地区建成1.26万公顷林木绿地
５：三道绿色生态屏障基本形成
６：城市中心区绿化覆盖率达到43％
７：自然保护区面积达到全市国土面积的8.18％
4、南京：垃圾处理费和水费捆绑征收
来源：新华网2008年07月04日
http://env.people.com.cn/GB/7468423.html
新华网南京７月３日电（记者蔡玉高）《南京市生活垃圾处理费征收管理办法》７月开始实施。按照这个《办法》，今年下半年起，南京市的垃圾处理费将和水费捆绑征收。
南京市生活垃圾年产量已达到１５０多万吨。随着垃圾处理产业化推进，垃圾处理方式将从以卫生填埋为主逐步向以焚烧发电为主转变，处理费用巨大。１９９４年起，南京开始征收垃圾处理费，但由于收费方式比较落后，主要采取上门收费，实际收费率偏低，有的地区还不到２０％。
根据新出台的《办法》，从今年下半年起，南京市将统一实施垃圾费与水费同步收缴，即依据水费的抄收方式，由供水企业（包括自备水厂）的各收费网点在收取自来水费时一并代收代缴垃圾费。收费标准仍然按照居民每户每月５元、单位每人每月４元的标准收取。
对于享受最低生活保障的家庭和市总工会确定的特困户，以及非营利性的社会福利机构，《办法》规定可以免缴城市生活垃圾处理费。
如果不按规定缴纳垃圾处理费的，依据《办法》，相关部门可对其按照每日３％的比例加收滞纳金，若被征收方一直不配合的，对个人可处５００元以下的罚款，对单位则可处３万元以下罚款。
南京市市容局有关负责人表示，新的《办法》将极大提高南京垃圾处理费的收费率。
5、吉林将保护松花江水环境纳入政府主要负责人任期考核
来源：新华网 2008年07月04日
http://news.xinhuanet.com/environment/2008-07/04/content_8488911.htm
新华网长春7月4日电（记者周立权）为保护松花江水环境，使松花江流域水污染防治纳入法制化轨道，吉林省日前通过了《吉林省松花江流域水污染防治条例》，将于今年8月1日起施行。吉林省明确规定，保护松花江水环境纳入政府主要负责人的任期考核，如果考核不合格，将被追究责任。
吉林省规定，松花江流域内实行水环境保护目标责任制和考核评价制度。省、市政府将饮用水源地、重点河段的水质目标、总量控制指标完成情况和跨市、县行政区域交界处河流断面水质状况纳入水环境保护目标责任制，对下级政府及其主要负责人进行年度和任期考核，并向社会公布考核结果。
吉林省还提醒广大群众，任何单位和个人都有保护流域水环境的义务，并有权对污染水环境的行为进行检举。松花江是吉林省境内流域面积最大的水系，由于其要经黑龙江省流入俄罗斯境内，因此它的水环境保护备受关注。
6、重灾区启动首项国际援助环保项目
来源: 华西都市报 2008-07-04
http://scnews.newssc.org/system/2008/07/04/010935004.shtml
昨日记者从省环保局获悉，全球环境基金理事会决定向四川地震灾区捐赠200万美元，为灾区恢复重建提供紧急援助。受国家环境保护部外经办委托，省环保局日前正式启动了“重点灾区典型次生环境风险识别、评估及对策”和“四川省地震灾害引发的生物多样性保护应急对策”全球环境基金(GEF)项目，这是四川地震灾后重建首项快速国际援助环保项目。该项目将对受地震影响地区环境和生态受损的情况进行评定，把生物多样性管理目标并入震区重建过程。
对泥石流危害进行风险评估
据省环保局外经中心负责人介绍，受国家环境保护部外经办委托，省环保局将负责全球环境基金(GEF)项目的紧急实施，积极联合科研机构的专家、学者，汇聚智慧，对地震灾区灾后重建工作进行科学规划，全面、全力、全程地支持和参与灾区灾后重建。本次全球环境基金理事会捐助的资金将用于两个项目，“四川省重点地区典型次生环境风险识别、评估及对策项目”和“四川省地震灾害引发的生物多样性保护应急对策项目”。目前，两个项目已经正式启动，涉及对我省自然环境、人文生活环境等调研，预计需要一年左右的时间。
据了解，在地震过后，省环保局曾组织专家对“重灾区次生环境污染影响”进行了初步调查。然而，随着7-8月雨季的临近，滑坡、泥石流和堰塞湖溃决引起的灾害威胁将进一步加剧。因此，启动“四川省重点地区典型次生环境风险识别、评估及对策”项目很有必要、对重点受灾地区有毒有害化学品及危险废物有关的风险和潜在影响进行识别和评估，确保这些风险和潜在影响得到有效的管理和处置，减少和避免地震带来的次生污染危险。
拟在震区启动监测系统
环保专家称，在地震区中有着各种全球生物多样性的重点保护区，总面积达35000平方米。这些保护区为生物提供了广阔的栖息地，是世界上丰富的地方性温带植物以及近50种濒危物种和百余种稀有物种的家园。其中，珍贵的物种包括大熊猫和四川山鸪。专家还表示，由于地震发生在晚春，时逢许多鸟类筑巢、哺乳动物育婴，可能对脊椎类动物的繁育造成一定影响。
据省环保局介绍，本次“四川省地震灾害引发的生物多样性保护应急对策”项目的启动，其目标是保护受损的生态系统和与之相连的在震区中受威胁和濒危的物种，缓解地震引起生物多样性的损失。环保部门及专家组将对受震影响地区环境和生态的受损情况展开评定，在震区将生物多样性管理目标并入震区重建过程，并在受震影响地区启动生态危险信号和监测系统。
记者石莉芳
□相关新闻
绵阳启动地震灾区土壤污染调查
(记者罗暄)7月2日，绵阳市环境监测站按照《四川省地震灾区土壤污染调查布点方案》要求，在北川、平武、安县、江油等地启动了地震灾区土壤污染调查，此次设置调查点共96个，预计在7月20日前结束调查。据悉，地震灾区由于地震、次生灾害破坏，以及抗震救灾和灾后重建活动，对土壤环境带来了一定影响。开展地震前后土壤环境质量变化情况对照监测，查清地震、抗震救灾及灾后重建对土壤环境的影响，可为地震灾区土壤污染防治提供基础数据和信息。
7、杜邦郑州蛋白有限公司污染遭到投诉
来源：郑州日报2008-7-4 11
http://www.rmloho.com/user7/51687/archives/2008/366221.html
实现经济发展方式从粗放扩张向内涵提升的转变，节能减排是最重要、最直接的途径。郑州减排形势如何？存在哪些问题与难点？昨日召开的全市环境综合整治暨污染减排会议传递出信号——郑州正在通过深入实施“工程、结构、管理”三大减排工程，着力转变经济发展方式，实现经济又好又快发展。
4家企业被“挂牌督办”
昨日的会议上，市环保专项行动联席会议办公室下发《通知》，对郑州拓洋实业有限公司等4家公司的环境突出问题进行“挂牌督办”。
这4家企业存在的环境问题分别是：郑州拓洋实业有限公司因随意倾倒工业废渣，群众多次举报；杜邦郑州蛋白有限公司遭到群众多次投诉废气、噪声、粉尘污染；高新区郑州伟业超硬材料有限公司未批先建、违法生产，无污染防治设施，群众反映强烈；河南嵩岳碳素有限公司擅自扩建一条年产10万吨预焙阳极块生产线并投入生产。这些企业被限令8月底前完成整改。
“对‘挂牌督办’企业不仅要媒体曝光，环保部门还将通告信贷部门该企业为投资风险高危企业，通告供电部门对其限电或停电；提请有关部门取消该企业领导年度评先资格，责成企业向社会公开承诺整改措施。”会上，刘炳辰的话掷地有声。
减排形势依然严峻
2008年，我市减排目标为COD与二氧化硫排放总量较2007年分别减少4.57%和1.64%。市统计局相关数据显示，从上半年我市产业结构看，高污染、高耗能企业仍占据主导地位，增速较快，尤为突出的问题是，发电量大量新增引发二氧化硫减排形势严峻。
昨日，市环保局局长刘炳辰分析说，工业污染重、水环境形势严峻是我市污染减排和环境综合整治的突出问题。今年年初，我市对未建成脱硫设施的24家燃煤电厂下达烟气脱硫任务。目前，已有10家电厂16台发电机组完成脱硫治理任务。上半年，该局专门成立9个督察组，每周对环保重点工程进行现场督察，向列入环境综合整治的150家重点企业和27家减排重点企业派驻了环境监管人员，通过加强管理促进减排。
在工程、结构、管理“三大减排工程”的强力推进下，我市贾鲁河流域水质、城区环境质量持续改善。但目前，市辖淮河流域水环境形势依然严峻。由于城市污水处理厂配套管网建设相对滞后，离减排目标还有差距。
部分新建项目违法生产
推进减排过程中，还频频遇到“拦路石”——一些新建项目违法生产、未批先建。据了解，中国铝业河南分公司热电厂6台热力锅炉至今未按期完成2007年烟气脱硫限期治理任务。市政府曾要求其今年8月底前完成脱硫设施并投入运行，“大限临近”，该厂脱硫设施建设却进展缓慢。中孚实业股份有限公司2×30万千瓦发电机组分别于2007年3月和2008年1月投运发电，至今未通过环保验收。
一些企业未批先建违法建设项目依然存在。登封市嵩阳电力有限公司2×15.5万千瓦机组已建成，河南豫联能源集团一台30万千瓦燃煤发电机组和河南中迈永安电力有限公司一台10万千瓦燃煤发电机组正在违法建设。
做好经济发展“加减法”
昨日，在谈到经济发展与污染减排的关系时，市委常委、副市长穆为民形象地比喻：“经济要发展，污染要减排，怎么办？这是一道特殊的算术题：一边要做‘加法’——发展经济，一边要做‘减法’——污染减排。”
如何做好这个“加减法”？市政府正在通过建设环保工程、调整产业结构实现经济发展方式的转变。
市政府已列出“时间表”——今年11月底前，建成王新庄污水处理厂脱氮工程；今年年底前，建成新郑市龙湖镇污水处理厂、贾鲁河中牟县境内人工湿地和市内主要河流综合整治工程；明年年底前，建成五龙口污水处理厂二期工程和陈三桥污水处理厂。处于双洎河流域的新郑市11月底前完成对化工行业深度治理；新密市年底前建成工业污水处理厂。
在调整产业结构上，我市将对产能过剩且资源消耗大、环境污染重的行业，通过确定严格的行业污染排放总量控制目标和较高的环境准许标准，有效抑制其产能扩张。同时，还将加大对耐火材料、水泥、碳素、净水剂、刚玉等重污染行业的深度治理，所有应治理、改造企业必须按期完成治理任务，各类污染物达到相应排放标准，主要污染物排放总量达到总量控制要求。发改、环保、金融等部门将通过立项、环评、用地及信贷审批等环节严格控制高污染项目建设。
8、三峡入库流量首破2.3万立方米/秒
来源：中国新闻网 2008年07月04日
http://news.sina.com.cn/c/2008-07-04/113915872201.shtml
中新网武汉7月4日电 (望作信) 长江进入主汛期，7月4日8时，三峡入库流量23800立方米／秒，下泄流量流速也随之增加，部分河段流态也发生了变化，长江海事部门提醒驾引人员应密切注意水情，谨慎操作，防止船舶搁浅、触礁等事故。
近三天内来，川卾西连降大雨，长江上游水位快速上涨，随着水位持续上涨，江面日渐宽阔，水位流速增大，给长江干线船舶航行安全带来影响，6月25日下午3点24分，个体杂货船“江南23号”由三峡茅坪开往奉节途中，在巴东黑石子水域触礁，船舱进水。
宜昌海事局为应对主汛期水上交通安全，采取四条新举措施：其一、辖区凡船长20米以下农村客渡船推行乘客过江强制穿救生衣。其二、投入10万多元，免费为45艘公益性农村渡船安装台式甚高频无线电话，解决哑吧渡船，使客渡船随时能收到水位、航行通告等信息。其三、辖区12个巡航搜救点实行24小时监控，重点驻守坝区、港区、桥区，同时社会搜救船舶已落实到位，防止突发事件发生。其四、海事与气象部门联手，通过现场海巡艇及水上安全信息台滚动发布水情、天气信息。其五、针对汛期三峡库区出现两起船舶触礁险情，从2008年7月1日至7月31日，在三峡库区野猫石(上游航道里程67.5km)至鳊鱼溪(上游航道里程145km)实行二级(橙色)预警。各单位应采取切实有效措施，防范主汛期该辖段主要碍航物。(完)
9、流速减缓自净能力弱 松花江变水库期待管理升级
来源： 东北网－黑龙江日报 2008-07-04
http://heilongjiang.northeast.cn/system/2008/07/04/051359038.shtml
东北网7月4日讯 大顶子山航电枢纽工程蓄水后，松花江哈尔滨城区段真正实现了丰水美景，也为游人亲水提供了方便。哈尔滨市2007年启动了松花江沿江风景线升级改造工程。通过拆除防浪墙、整饰沿江一线等方式最大限度地方便市民和游客观江、休闲和亲水。同时专家也呼吁，不能再用管理河道的方式管理松花江，要提高标准，严格按照湖库标准管理此段的松花江，谨防不文明行为污染松花江环境。
亲水景观有遗憾
6月30日，记者通过香格里拉亲水通道休闲广场来到松花江边。据了解，这座亲水通道休闲广场是松花江沿江风景线升级改造工程的一部分。踏上广场，透过婆娑的绿树，浩浩江水展现在记者面前。在江畔聚满了前来游玩的市民和游客，他们有的围坐在一起观江畅饮，有的在江边悠闲垂钓，有的则在江水中游泳嬉戏，很是一幅欢乐祥和的亲水景象。然而当记者来到江边，想和江水近距离接触时，却发现岸边残留着矿泉水瓶、塑料袋、冰淇淋包装袋等垃圾杂物。记者在走访中发现，在道外十四道街江段和道里区顾乡大坝何家沟入江处，这种现象更为严重。
江水丰满后，人们有了更多亲水的机会，同时也带来了果皮、塑料袋等生活垃圾，对沿江流域的环境造成了极大的破坏。
流速减缓 自净能力变弱
据哈尔滨市水务部门工作人员介绍，大顶子山航电枢纽工程下闸蓄水后，松花江水面变宽，松花江航道哈尔滨段流域变成了一个大型的航道水库。据哈尔滨水文部门获悉，7月3日，松花江哈尔滨段水位为115.09米，水流量为415立方米/秒。而历年同期松花江哈尔滨段水流量平均值为1450立方米/秒。水域流速降低，导致江水本身的自净能力也因此减弱。
记者从哈尔滨市环保部门了解到，今年6月份的松花江水质监测情况显示，到目前为止，松花江水质中的主要污染指标没有显著变化。但是环保专家指出，如果人为对松花江的污染继续加大，不仅会破坏松花江沿线风景，松花江的水质也会受影响。
沿江环境亟待治理
据了解，在大顶子山航电枢纽工程进行可研的过程中，专家们就已经考虑到了一旦形成库区后，水质应如何保护的问题。为此，哈尔滨市水务部门对长江三峡库区进行了实地考察，结合重庆市对三峡库区清理工作的经验，提出了建立库区环境保护法，明确库区管理职责，设置专用设备的库区管理体系。但由于涉及到人员编制等问题，目前哈尔滨水务部门正在和相关部门研究，争取组建专门的库区水面清污管理机构和专业队伍，承担库区水面漂浮物和船舶垃圾、周边垃圾的收集外运。
据水库管理专家介绍，以往松花江都是按照河道的标准进行管理，管理项目涉及到渔政、水政、环保、水务等多个管理部门。现在松花江哈尔滨境内成为了一个河道型的水库，应该成立相关的水库管理部门，按照湖库的标准，对库区进行综合管理。例如对库区内的水环境质量管理、生态保护建设以及突发事件处置等都作具体规定，同时研究提出有关库区内的政策和制度，并承担起水库资源开发利用及保护治理工作。
此外，专家呼吁广大市民在亲水、近水的同时注意保护沿江流域的环境，避免向江水和沿岸抛撒垃圾，以免加大江水的自我调节负荷。
10、陕西洛南县发现珍稀候鸟黑鹳
来源：新华网 2008年07月04日
http://news.xinhuanet.com/environment/2008-07/04/content_8488886.htm
新华网西安７月４日电（记者毛海峰）国家林业局西北濒危动物研究中心主任高学斌日前在陕西省洛南县寺耳镇庄子河村进行鸟类调查时，发现了珍稀候鸟黑鹳的踪迹。
黑鹳是世界濒危鸟类之一，为我国一级重点保护野生动物。今年以来，洛南县寺耳镇的一些群众看到了黑鹳在河边休憩或在河里捉鱼，其体形大于苍鹭，周身大部分为黑色，腹部白色，嘴、腿、脚均为红色，十分美丽。据当地群众说，上世纪６０年代曾有黑鹳在此地附近繁殖，之后再未见过。
国家林业局西北濒危动物研究中心主任高学斌日前在洛南县印证了老百姓的看法，他发现了一只黑鹳在小溪边觅食。这一时期正是黑颧繁殖期，据高学斌推测，该地黑鹳的数量应为２只，并在附近筑巢繁殖。
据了解，洛南县野生动物保护站人员目前已在庄子河村附近的悬崖上发现了黑鹳栖息地，而且令人惊喜的是一对黑鹳“夫妇”，还生下了四个“宝宝”，它们已破壳而出长成幼鸟。
11、美国白蛾入侵北京周边 中国狙击入侵物种保奥运生态
来源：新华网2008年07月03日
http://news.xinhuanet.com/environment/2008-07/03/content_8483074.htm
蚕食树叶的美国白蛾
新华网济南７月３日电（记者刘宝森 董振国）在中国政府多次重申要治理人为污染，保证“绿色奥运”的同时，另一个战场上，一场与外来生物对抗的“人与虫”之间的战争正在无声中打响。
根据中国林业部门的监测，一种世界性检疫害虫——美国白蛾从４月开始在山东、天津、河北和辽宁等地再次出现，这些“受感染”地区全部位于北京周边，正是保卫北京奥运会生态环境的重要区域。
在山东省省会济南，这个距北京铁路里程约５００公里的城市周边，从４月开始，不少杨树的树叶上出现了４厘米长的毛毛虫。附近的居民说：“晚上毛毛虫咀嚼树叶的‘沙沙’声就像下雨一样。”
据山东省林业局介绍，进入６月以来，美国白蛾虫害在这个省全面暴发，并进入危害高峰期，其发展速度超出原先预想，目前，全省１７个市中，除枣庄外，已全部成为疫区。
山东省森林病虫害防治检疫站高级工程师李东军说，今年以来美国白蛾在山东呈迅速扩散趋势，蔓延加快、点多面广、发生面积大幅度上升，个别县危害严重。
有着“森林蝗虫”恶名的美国白蛾早在１９７９年时就传入中国辽东半岛沿海，随后向内陆扩散。它的幼虫食量惊人，从小幼虫到老熟幼虫，每天不停地吞吃树叶，３０亩的杨树林两天内就可遭遇“灭顶之灾”。
事实上，近１０年来，新入侵中国的外来生物至少有２０余种，美国白蛾是其中最具代表性的物种之一。这些外来生物入侵中国频率加快，蔓延范围扩大，每年给中国造成直接经济损失超过５７４亿元。
以山东为例，白蛾在辽宁沿海首度现身后的第三年就传播到了这个省，近几年，虽然几经治理，美国白蛾在山东不少地区一直偏重发生，并呈扩散趋势。
白蛾的肆虐令人担忧，中国林业部门早在两年前就曾对这一外来物种的危害性表示出了忧虑。
在奥运举办年，中国国家林业局在今年４月召开了美国白蛾防治工作会议，与河北、辽宁、山东等６省市签订防治责任书，这是国家林业局首次与省市级政府就这项工作签订年度责任书。同时，国家林业局确定今年全国白蛾防治任务为６８０万亩，这一数字高于以往任何一年。
据李东军介绍，今年山东省将全部采用生物防治措施，控制美国白蛾发生。其中青岛国际帆船中心及周边地区和主要风景区将受到严密监控，未发生区一旦传入新疫情，将第一时间发现，第一现场除治。
同时，为加大美国白蛾防控力度，山东省共筹措１８００万元防治专项资金，用于生物药剂和美国白蛾天敌周氏啮小蜂的释放补助。截至目前，山东省防治面积１１６万亩，第一代美国白蛾取得了初步成效。
除山东外，其他签约的省市也正按照国家林业的统一部署，采取喷洒生物制剂、释放生物天敌、人工捕杀等“绿色”方式进行白蛾防治，避免因防治方式不当对“绿色奥运”形成新的污染威胁。
北京、河北等地还斥资３３０万元共建美国白蛾防护圈，通过有偿收购美国白蛾蛹和网幕发动社会各界共同参与到这场“人与虫”的对抗当中。
此外，天津与北京、河北、辽宁三地建立了联防联治协调小组，统一规划、统一防治时间、统一信息传递、统一防治方式，提高消灭美国白蛾的速度和效率。
贾治邦说，８月份奥运会举办期间，正值美国白蛾“暴食期”，必须采取有效措施，严防北京周边地区白蛾疫情反弹。
12、郑州地下水受污染 市内已无地表水作饮用水源
来源：河南商报 2008年07月03日
http://env.people.com.cn/GB/7466997.html
[提要] 黄河水水质前景不容乐观，地下水受污染，被称为“郑州大水缸”西流湖因逐渐失去自净能力成了臭湖，郑州已没有地表水可作饮用水源。郑州市决定从洛阳陆浑水库引水来解决市民饮水问题。
由于污染和水源短缺，昔日被称为郑州“大水缸”的西流湖如今杂草丛生，而水体基本“死亡”。 商报记者 周敏/摄
郑州“块头”越大 市民“水缸”越浅 黄河水源水质前景不容乐观 市内无一处地表水可作水源
郑州市决定从洛阳引水。
消息出自今年6月27日召开的郑州市政协常委会会议，会上，郑州市水利局局长陈松林在汇报郑州市生态水系建设时说，今年郑州市将启动“西水东引”工程。
而他说的“西水”就是洛阳陆浑水库的水。
郑州为什么要从洛阳引水？郑州市的水资源现状如何？在记者的采访中，这些问题逐步有了答案。
理由一
水源水质前景不容乐观
作为郑州市“西水东引”政策拟定、操作的主要负责人之一，郑州市引黄供水灌溉补源办公室主任贾莉毫不掩饰对洛阳水的向往：“陆浑水库的水才是好喝的水、该喝的水。如果郑州真能从洛阳引水，对于郑州市民来说是一件幸福的事。”
眼下，郑州人喝的是什么水呢？据了解，多年来，郑州市每天城市生活用水需要量约100万吨，其中大约有70万吨取自黄河，30万吨取自自备井。
而其中，以黄河水为主要水源的柿园水厂和中法供水公司，其供水量基本占郑州市用水量的90%以上。
另外，郑州还有着个别深水井的水，水源主要供应给东周和石佛水厂，但没有进入郑州的自来水管网。
贾莉对此的评价是，深水井的水是非常好喝的，也是有益健康的，总体上要比黄河水水质好。
但黄河水水质前景不容乐观，地下水受污染，郑州要想保证今后城市扩展和人口扩张，必须保证长远的水源供应，因此，郑州将目光瞄向了水质较好且水源丰富的陆浑水库。
理由二
没有地表水可作饮用水源
贾莉说，过去，郑州西流湖一直被称为“郑州大水缸”，但因逐渐失去自净能力，逐渐成了臭湖。
民建郑州市委员会的调研材料披露，郑州市水利部门曾对西流湖的水质做过化验，最终确定：西流湖水质已低于生活饮用水的最低标准。
7月1日上午，商报记者前往西流湖探查，看到的是一池褐水，走得太近其水气味入鼻，让人作呕。
西流湖是邙山提灌站引黄河水而成，商报记者采访时被告知，“提灌的水本身质量就不好，沿途又有大量污水进入，西流湖就是这样被毁的”。
“西流湖的问题说到底是个政府体制问题，它是湖、是水，但是不归水利部门管；它归园林部门管，但园林局对污染没有查处权；它自己有管理部门，但是和属于‘上游’的提灌站又是两码事。诸多因素，使西流湖实际上处于都管也都不管的状态。”一位知情人士说。
此外，知情人士给出的更具体原因是，污染主要来自邙山干渠的沿途污染，而西流湖管理处的管辖范围只到邙山干渠至西流湖的入口处；邙山干渠归郑州市黄河游览区供水管理所管理，但这个管理所没有处罚权；而有处罚权的单位，耽于人力和地方发展等多方面原因，处罚不力。
商报记者在采访中了解到，有关“西水东引”的设想，郑州市曾提出把尖岗水库、常庄水库和西流湖打通，成为一个超大水库，由此向郑州供水，但最终又把西流湖排除了，“那个地方光治污就得几年，还不知道能不能治好”。
但西流湖并非不能治，郑州水利部门表示，其实治理西流湖大约需1亿元，如果治理顺利，西流湖依然能发挥作用。
2007年，对于西流湖的安排，郑州市提出新的方案，规划是投入1900万元，将之改造为集休闲、游乐、景观、文化、旅游于一体的综合性城市公园。
就此，贾莉主任说，正是因为污染严重，西流湖早就被排除了作为郑州备用水源的可能。
此外，郑州市水利部门对郑州市5条主要河道的7个河段的水质进行了检测，发现这些河道没有一处可以作为饮用水源。
理由三
人均用水量逐年下降
资料显示，按联合国标准，能够生存的城市人均水资源是500立方米，小康标准为1000立方米，而郑州市2008年的人均水资源约为196立方米。
196立方米这个数字，不足河南平均水平的1/2，不足全国平均水平的1/10。
水利专家们相信，随着郑州人口的逐渐增多，196立方米这个数字还将逐年下降，而水污染程度的增加，也在侵蚀这个数字。
公开资料显示，多年来，郑州市年需水量为17亿~18亿立方米，但不管正常年份还是干旱年份，郑州市自黄河的引水都不能满足自身用水需求。
而由于地下水开采严重，特别是私井泛滥却监管乏力和没有有效解决办法，郑州地下已出现了严重的漏斗区，专家分析认为，再有两年，也就是到2010年，郑州可利用的浅层地下水可开采量将降为零。
郑州市有关方面认为，从洛阳引水，就能有效弥补郑州水资源，如果再加上南水北调引入的数亿立方米的优质水源，基本能解决郑州人的饮水问题。如果富余出来的水另作他用，就能使郑州再现上世纪70年代、80年代的碧波荡漾景象。（河南商报记者 王海圣）
13、海南个别企业仍在继续违法排污
来源：中国环境报2008-07-04
http://news.h2o-china.com/policy/market_supervisor/728661215136055_1.shtml
环境保护部派出的环境重点案件后督察组近日深入海南省澄迈、儋州、洋浦、东方等市县，开展环境重点案件后督察活动。督察组明察暗访发现，海南省环境执法成效显著，环境违法行为得到有效遏制，但仍存在企业达标不稳定、应急处理能力不强等问题，个别企业甚至存在偷排现象。
部分企业拒绝整改超标排污
在位于澄迈老城开发区的海湾精细化工厂，督察组第一次检查发现，海湾精细化工厂存在突发事故环境应急处理能力不强、安全防护距离不够、含油污泥直接转卖等问题。同时，海湾精细化工厂松动的污水排放口阀门引起了督察组的注意。督察组决定对其进行第二次突击检查，在突破保安人员限制直奔污水排放口时，阀门虽已关掉，但排水溅起的痕迹清晰可见，同时管道尚有余温。
督察组在深入市、县督察调研途中，远远发现位于儋州的永航不锈钢有限公司的烟囱里向外冒着红烟并不断弥漫，周围大片区域被红色烟雾笼罩，督察组决定对这家公司进行突击检查。突击检查发现，这家公司存在露天烧结、废料露天堆放、环保设施停运、粉尘超标等严重问题。记者获悉，海南省国土环境资源厅已多次对其存在的问题进行查处，但公司置若罔闻。督察组对海南省国土环境资源厅提出如下建议:对这家公司处以罚款；对其污染物排放量重新测量，足额征收超标排污费；立即对这家公司下达停产治理通知；向人民银行、银监会等金融机构进行通报。
企业积极整改有成效
位于洋浦的海南金海浆纸业有限公司，因恶臭气体、废水排放等问题多次被周边居民投诉。督察组来到这家公司时发现，公司排水沟与雨水管道相连，且排水沟里有溢漏的少量黑液。督察组指出，应急处理设施尚未完善，一旦发生原液泄漏，将通过雨水管道直排入海造成海域污染。
据金海浆纸业有限公司负责人介绍，对于恶臭气体，公司已投资3.8亿元包括新建碱回收锅炉进行整改，目前已进入调试阶段；对于废水处理问题，公司通过新建曝气池、进行强氧化处理等一系列工艺进行整改，现在每天进行一次监测。同时在近岸海域设置监测点，一旦发生异常，将马上可以控制。
在海南西部的东方县富岛化工厂，督察组突击检查发现，这家工厂整改效果较好。在线监测数据显示，经过污水处理后，化学需氧量排放量为22mg/L。据工厂负责人介绍，在化学工艺生产中废水实现了100％回收，并且新建了7000m3的事故池，实现了环保应急处理。
针对海南省执法后督察情况，督察组要求当地主管部门将明察与暗访相结合，确保依法从严处罚与治理，同时建立和完善环境执法后督察机制，切实从根本上建立对环境违法行为查处全过程监管的长效机制，有效保障环保部门依法行政，严格执法、高效执法，使环境违法行为得到有效遏制。
14、环保人士向葛优宣战
来源：搜狐绿色2008年07月04日 冯永锋
http://lvse.sohu.com/20080704/n257938099.shtml
中国几家著名的民间环保组织，盯上葛优已经很长时间了；几乎每天都有人在收集葛优以及“类似葛优”的明星们的各类“环境罪证”。大家之所以迟迟没有开炮，没有下手，就是一直犹豫不决，觉得像葛优这样的看着还像个好人的明星，在中国娱乐界中颇为稀罕。在许多人都还不知廉耻地坑蒙拐骗的时候，有许多人还以粗鄙和贪纵为荣的时候，用环保这类高尚的人文情怀去要求葛优同学，似乎显得颇有些残酷。为爱护葛优同学的羽毛，照顾葛优同学的颜面，捍卫葛优同学“成名为公，挣钱为民”的形象，环保人士们几次站在阵地前线，炮弹装好，准星调清，座标校正，神枪手、神炮手全都各就各位了，最终，环保组织们还是一次次地拖延了开战时刻。
著名演星葛优，这两年在环保方面，干了一些不太光彩的事。
他代言的一个“造林项目”，引爆了全国人民的“投资热情”和“环保激情”，结果被证明是非法集资与非法传销的行为，社会上无数人受骗；导致中国所有木头的最高管理机关国家林业局，遭受空前的但却显然无辜的责罚——国家林业局造林司副司长李怒云使出浑身解数来替林业局开脱，她在一次记者会上说，这事跟国家林业局真的没关系，是骗子打着造林的名义干的坏事，我们发布了无数的通告，但奇怪得很，越通告、越说明，社会上卷进去的人越多。
社会上迷信以造林、生态保护各种名目出现非法集资活动、传销活动，除了巨大的利益诱惑让许多人猪油狗油牛油蒙了心而不顾一切地把多年积蓄“施舍”给打扮成“送财童子”的欺骗先生之外，像葛优这样容易骗取公众信任的明星，在其中制陶炼俑、修渠引流、甘当放大器和“指路灯”，也是一件件惊天大案成形的重要幕前力量。
葛优自然是拿到了好处的，虽然他事后颇为委屈地说自己也是受了骗上了当。但这样的诉苦更加显示出了明星的不智。确实，这个社会上有许多人专门欺骗明星，有些明星由于一时昏昧，被骗个倾家荡产的例子比比皆是。但面对由于自己的不慎导致公众受愚弄和欺骗的事件，即使个人受了委屈，遭受了人祸，也要打掉牙往肚里咽，露出的肠子塞回体内，流下的鼻涕吸回口腔，喷涌而出的血要让它白流，因为，在个体责任与公众责任之间，任何个人都要明白道义所在。
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15、六月二十八日乐水行-----再走萧太后河
今天又是一个阴天，我们在东三环的十里河桥东的船舶酒店门口集合，去考察位于北京市东南郊的萧太后。这条河是北京唯一一条以人名命名的河流。
它源于东南护城河，自西北向东南流，在通县汇入凉水河。萧太后河全长约9公里，它为北运河水系,是凉水河流域的一条支流，向东越过东四环和东五环，然后流入凉水河，最后汇入北运河。因为近年来居民生活污水和附近企业污水的不断排放，萧太后河逐渐成了市民避之不及的一条浑浊不堪的臭水沟。
萧太后河
在去年冬天进行考察的时候，我们看到的萧太后河是一条臭气熏天的河，尽管是在冬天，河道的臭味也非常的浓重，是一条名副其实的臭水沟。尽管这是一条承载了很多历史河流，但是在世人的眼中，它是承载了太多污水的河流。
当时政府已经在对萧太后河进行治理。根据志愿者们了解到的情况，针对萧太后河的治理，政府要分三步进行。第一步是将两岸居民直排到河中的污水纳入市政管线，然后排到污水处理厂进行处理；第二步是对河道清淤改造，并进行河道两岸的绿化，铺设河边人行步道，进行生态景观的建设；第三步是对沿河违章建筑的拆迁及改造，对萧太后河两岸的环境进行全面的整治。并打通从老君堂直通四环小武基桥的道路。
今天我们从萧太后河位于位于朝阳区西大望路与弘燕路交汇处的起点出发。在萧
太后河的起点，我们看到的萧太后河状况很好，两岸进行了景观绿化，但是河水的状况却不是很乐观。河底明显能看到一团团的鱼虫，这种鱼虫只有在比较脏的情况下才会生长。
风景优美的萧太后河起点
我们从这边的起点沿着河道一直前行，在越过四环路的时候，到达了一个平房的聚居点，两边的原来的土路已经进行了沥青硬化，河道也进行了整修。有工程车辆进行河道的清淤改造。相比于去年的黑色污水，现在的河水已经好了很多，河水的状况还不是很乐观。尽管河道进行了整顿，还有部分居民向河道中排放污水。有些志愿者过去询问情况，希望他们能够自觉地不要向河道中排放污水。
在路途中大家都在讨论保护环境的自觉性,有人说,环境教育需要从娃娃开始,也有人认为,无论何时,只要认识到保护环境的重要性,何时都不会晚.参加活动的人能够将在路上看到的感受到得影响自己身边的人,让更多的人认识到河流所面临的困境,对于每个人来说是非常简单的事情,总有人会开始他们的环保行动的.
河道正在进行清淤改造
今天参加了乐水行的志愿者们
我们看到河道中正在进行清淤改造,大家都非常振奋,希望能够看到一条干净的不再散发臭气的萧太后河.
16、岷江水电重建资金何来
来源：21CN财经综合2008-07-04
http://finance.21cn.com/stock/2008/07/04/4911948.shtml
江水电的灾后重建，如何解决巨额债务以及重建所需资金，是最大难题，也是灾区受损企业面临的普遍问题
【《财经网》专稿/记者 李其谚 实习记者 李微敖】作为汶川地震中损失最严重的上市公司之一，岷江水电正在艰难地开始重建之路。
7月2日晚，四川岷江水利电力股份有限公司（上海交易所代码：600131，下称岷江水电）发布公告称，公司的第二大股东水利部经济管理局已将持有岷江水电的16.77％的股权无偿划转至新华水利水电投资公司（下称新华水电）。这是自5月12日汶川地震以来，岷江水电所进行的首次资产重组。
新华水电是国家水利部下属单位综合事业局的全资直属企业，截至2007年底，新华水电拥有运营电站11个，主要分布在山西、内蒙、新疆、宁夏等地区。今年6月，新华水电发行了总额共计10亿元的两期短融券。
此前一周，岷江水电刚以两座电站为抵押，从银行贷款4亿元，以清偿一笔总额为5亿元的信托贷款。
在巨额债务重压之下，岷江水电究竟需要多少资金才能重新起步，这些重建资金从何而来，这不仅是岷江水电遭遇的最大难题，亦是灾区受损企业面临的普遍问题。
重建耗资几何
岷江水电是西南地区小水电的龙头企业，也是阿坝州惟一的一家上市公司。公司的总部在都江堰市区一条僻静的小街内。如果不是楼下院落里搭起的几个“救灾专用”的帐篷，这个宁静的地方很难让人与“地震”和“重大损失”联系在一起。
“基本上所有总部的人都回来上班了。”岷江水电董事会肖劲松告诉《财经》记者。他的沙发，还放着枕头和被褥，“要随时准备加班熬夜”。6月28日，岷江水电的总经理尹友中在电话里也告诉记者，他“在映秀一线现场进行抢修”。
岷江水电的输变电资产是受损最为严重的部分。岷江水电拥有三座110kv变电站和四座35kv变电站。此次地震把岷江水电在阿坝州的供电网络以映秀为界撕裂成南北两半，汶川境内的五座110kv及二座35kv变电站均在地震中严重受损。
公司制订的临时修复方案是，就此修复成南网和北网，分别实现应急供电。目前抢修工作已经取得了较大进展。据悉，岷江水电在汶川百花供区内的六条干线及郭家坝变电站已抢建完毕，并于6月26日正式恢复对百花、漩口、水磨、映秀等片区居民生活和工业用电。
此外，在岷江水电重新规划的北网供电区域内的35KV威州变电站、110KV绵池变电站10KV部分也正式恢复供电。
“上述线路及变电站的恢复，标志着公司灾后重新规划的南网已正式恢复供电。”岷江水电董事会秘书肖劲松告诉《财经》记者。
不过，在地震中损毁严重的百花变电站需要整体重建。目前，思源电气股份有限公司及其下属子公司已承诺将捐助价值465.69万元的电气产品。
岷江水电旗下的电站，受损情况相对较轻。岷江水电共有七家发电公司，有六家分布在阿坝州，比较重要的有铜钟电站、下庄电站、草坡电站、沙牌电站。这四座电站共计装机容量15.07万千瓦。“四个电站受破坏的主要是建筑物，大坝、引水隧洞基本无碍，机器设备受损不算特别大。”肖劲松告诉记者，“受损最严重的草坡电站，建筑物破坏较为严重，但主厂房内的设备完好无损。”经过抢修，下庄电站已恢复发电；铜钟电站仍在抢修中，预计10月底可部分恢复发电；草坡电站和沙牌电站则由于交通尚未恢复，重型机械设备无法运送过去，尚不能确定恢复发电的时间。
此前有证券分析师认为，岷江水电重建耗资将超过10亿元。肖劲松认为：“这个数据夸大得离谱。四个电站均无须原址新建，部分受损建筑物还可以通过墙体加固等方式解决，所以所需资金会比外界估计的小得多。”
根据目前已有的三个电站、变电站的修复预算，数额从70多万到300多万不等。不过，由于草坡、沙牌电站的重建方案未定，修复所需的总金额仍未完全统计出来。
大股东援手乏力
根据四川省政府出台的电力修复办法：属于省电力公司的资产由公司修复；有国资背景的大型电力企业国家拟出资修复；地方小电厂将引入国有大型企业对口解决。
按照安排，岷江水电的对口支持单位便是公司实际控制人四川省电力公司（下称四川电力）。四川电力原本“财大气粗”。截止到2007年年底，该公司资产总额达到581亿元，在四川省经委根据2007年销售收入排出的“川省500强”中，四川电力名列榜首；实现利税排名第三。因此，各方对四川电力在岷江水电重建中的角色充满期待。
不过，由于四川电力本身在地震中受损严重，是否有余力惠及岷江电力难料。据悉，四川电力此次伤亡人数过百，经济损失106亿元，约为总资产的20％。
即使有心更多援助，也可能乏力承担。这可能是四川电力目前的现况。该公司公共关系部负责人告诉《财经》记者，根据四川电力公司的统计，包括岷江水电所属的产业在内，整个四川电网的负荷损失大概有400万KW，35KV及以上变电站停运171座，其中17座完全损毁；包括配网线路在内10KV及其以上线路停运的有2769条，整个阿坝州的电网可说是损毁殆尽，绵阳市北川、安县、江油电网也被严重破坏。
该人士还透露，在2008年初那场罕见的南方冰冻灾中，包括四川在内的整个华中电网均受损严重，此次地震是雪上加霜。部分电力设备虽然表面看来未受损伤仍在运行，但有可能成为安全隐患。四川电力已建议国家对灾后电力重建给予强有力的政策扶持和资金投入，所需资金高达313亿元。
“岷江水电是四川电力下属公司。对于地震灾区的电力企业，国家会给予政策支持。”中国电力企业联合会一位专家告诉记者，7月1日起，全国平均销售电价上涨2.5分，在分配上涨收益时，发改委明确将部分用于补助受灾地区的电力公司。“不过，肯定不会有百亿这么多。”这位专家说。
在此情形下，新华水电的入局更引人注目。“公司的灾后重建亟需资金，也是引入外部投资者的有利时机。”中国水力发电学会副秘书长张博庭表示。
信贷援助操作成谜
债务危机是困扰灾区企业的主要难题。
中国证监会党委书记、主席尚福林6月初赴四川勘灾时曾表示，要积极支持受灾上市公司灾后重建工作，对符合条件的企业融资和上市公司再融资申请特事特办，开辟“绿色通道”。对受灾严重的上市公司，将积极支持其拓展融资渠道，创新融资方式。
不过，岷江水电董事长吕道斌在回答《财经》记者询问时，表示公司“暂时还没有再融资的打算”。
除了新股东的援手外，银行援助更为直接。2007年6月21日，岷江水电以5.08％的年利率委托衡平信托投资有限责任公司发放了5亿元信托贷款，应于今年6月20日到期兑付，中国建设银行成都岷江支行为其作了担保。由于此次地震灾害严重影响了岷江水电的现金流。为了如期归还这笔信托款，岷江水电以铜钟（含南新二级）水电站全部资产抵押，向建行成都岷江支行借款2.4亿元。此外，岷江水电还以其全资子公司——阿坝州华西沙牌发电有限责任公司所拥有的沙牌水电站全部资产作抵押，向建行成都岷江支行借款1.6亿元。剩下的1亿多元资金，肖劲松表示由“公司自己出”。
对此，岷江水电独立董事、四川省社会科学院院长侯水平称之为“借新债还旧债”。
岷江水电年报显示，2007年公司营业收入7.85亿元，净利润1.31亿元，总资产22.38亿元。根据2008年一季度报告，岷江水电其时有现金流不少于1.7亿元。但除了兑付到期的信托贷款所需资金之外，岷江水电尚有一笔4000万信用借款即将到期，贷方为都江堰交通银行。肖劲松对《财经》记者表示，对于这笔贷款，“我们不希望展期，而是希望用新增贷款等方式来解决。我们希望得到银行在贷款方面的支持和优惠，比如降低贷款利率。”
至于发改委电价上调部分中对灾区电力企业的补助，肖劲松说，他们还没有看到更确切的补助方案。
不过，银行的信贷支持力度有多强，能够持续多长时间仍是一个疑问。5月19日，央行和银监会曾发出《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》，通知规定，“各银行业金融机构要充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难，对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得灾区其他救灾信贷支持。”
但具体不催收催缴的期限会是多久，四川省银监局副局长王泽平在接受《财经》记者访问时坦陈，这主要还是“各家银行根据贷款单位的不同情况，以及本行上级机构的具体要求，自行把握。”
小水电模式仍将持续
由岷江水电重建而来的另一个难题是小水电争议。西南地区的水电开发模式一直饱受争议，此次地震后受损严重，更引发行业反思。
岷江干流及最大支流大渡河纵贯阿坝州全境，水量充沛、落差大，因此阿坝州内电站单位造价很低，平均单位千瓦造价3500元。从1983年开始，以草坡电站（岷江水电的前身）为起点，阿坝拉开了全州水电开发的序幕，先后开发了甘堡电站、理县电站、太平驿电站等400多个电站，由此构建成了四川省最早也是至今最大的地方电网。截至2006年底，阿坝州装机容量约280万千瓦，发电量90.9亿度。
2007年，四川省水电装机容量1880万千瓦，占全省总装机容量的62％。地震之后，原本计划实施能源结构调整的四川迷失了方向。由于煤炭资源匮乏，运输也不通畅，加之震后约200座煤矿被迫关闭，四川发展火电条件不足，发展核电的计划又未得到国家批准，且因地震之故更受冲击。
在联合证券电力分析师王爽看来，四川受资源条件所限，小水电模式不会因地震受太大影响。岷江水电高层在接受《财经》记者采访时已明确表示，岷江水电将在原有电站基础上重建，并不会重新考虑发展模式。
中国水力发电学会副秘书长张博庭也认为，“水电今后仍将在四川能源结构中扮演重要角色，但是四川对小水电的管理一定会加强，在电站选址会根据地质条件变化调整。重建时，主管部门很可能借机继续整顿‘四无’(无立项、无设计、无验收、无管理)小水电。”
2004年，全国清查出“四无”水电站3000多座。2006年上半年，国家环保总局再次针对小水电问题下发了《关于有序开发小水电，切实保护生态环境的通知》，对小水电的开发及开发过程中的生态环境保护问题作出明确规定。
“以前没有查出来的违规小水电，地震后就不会允许修复重建了。但是正规的小水电肯定还会有比较大的发展空间。”张博庭说。■
17、左大培：中国的环境问题与可持续发展
来源：人民网 2008年07月04日
http://finance.people.com.cn/GB/43429/125491/125503/125551/7471008.html
最近20多年，中国经济持续以年平均9％的增长率高速增长，但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍，除了技术进步之外，最大障碍就是资源和环境因素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以及现代工业制造的污染，这样的经济发展是不可持续的。
新一代中国领导人已经认识到了转变经济增长方式的必要，自2003年以来提倡“科学的发展观”，不再单纯追求增大GDP。为了打破在资源和环境方面面临的困境，中国领导人提出要建设节约型的社会，发展循环经济。
这些政策的核心，是节约资源，保护环境，以便使中国的高速经济增长可持续。保护环境的关键是减少污染物质的排放，解决资源问题则主要应当靠提高资源的使用效率，相对于生产的总量节约资源。而发展循环经济，将生产和生活中的废弃物化作可再生利用的资源，一方面减少了废弃物的排放，另一方面增加了可以使用的资源，这是解决资源和环境问题的最好途径。
由于中国人均土地面积和资源储量都远远低于国际平均水平，中国要想使经济可持续发展，就必须像日本那样，采用最能保护环境的生产方法和有效利用资源较高的技术。对于中国来说，国际最高水平的环境保护技术都是远远不够用的，我们必须得到并普遍采用更高水平的技术。为了达到这一目的，中国不仅需要学习和引进国际最先进水平的技术，而且必须大力进行自主的研究和开发，使中国在环境保护、资源利用技术上走在世界最前列。
遗憾的是，这样的主张到现在为止还没有完全变为中国各级政府的政策，在保护环境、提高资源利用效率的许多措施十分薄弱，而且在开发可以解决环境问题的技术方面缺乏必要的资助，以致中国在保护环境的技术方面持续落后。据专家估计，对环境保护的投入至少达到GDP的1.5%，中国的环境才能够有所改善；而中国的环保投入却一直在GDP的0.5%左右徘徊，到1999年才勉强达到1％。
保护环境、有效利用资源的迫切要求，还涉及到了当今中国经济发展中的另一个要害问题：对盈利企业的放纵。
最近20年来，中国盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人倾斜”，任何浪费污染环境的做法都可以借“发展经济”之名毫无阻碍地通行。错误的政绩观把“吸引外资”和“出口”当成了考核官员“政绩”的首要指标，出口污染环境的产品受到优惠的“出口退税”的公然鼓励，浪费资源、污染环境的外商投资企业被奉为上宾，并得到低税率的优惠。在这样的政策指导思想下，中国当然会面临生态环境急剧恶化的困境，高速的经济增长变为不可持续。
为此我们必须打破“招商引资第一”的观念，打破服从低技术的国际分工的观念，不允许其它国家向中国转移浪费资源、污染环境的项目，不再允许向外出口污染环境、浪费资源的产品。
政府大力资助发展环保产业、采用保护环境和节省资源的技术，同时严惩一切污染环境的行为，将中国变为一个保护环境、节省资源的循环经济的典范，变为真正的资源节约型、环境友好型社会。（文章来源：南方网）
