七月二十七日绿家园江河信息导读：  （编辑：丽英）

根据《中华人民共和国防汛条例》，未经批准，任何单位和个人不得改变河道河势的自然控制点。而在章源钨业向记者提供的审批手续中，只有环保部门和安监部门的审查意见，没有任何水利防汛方面的论证。

由于擅自改变河道用途，章源钨业所建的尾矿库事实上已成为悬在附近村民头上的堰塞湖，每到汛期，当地人都在担惊受怕。从这段今年5月11日拍摄的视频来看，水量已经满出堤坝，并从坝面上奔流而下，冲向下游的农田和村庄，溃坝成为了村民们最害怕发生的事。

其实溃坝的隐患已经有所显现，记者看到的坝体已经出现了渗水的情况，而这种现象在两年前就已经存在。当时，赣州市安监局一份名为《章源钨业石雷钨矿尾矿库安全隐患督查处理会议纪要》的文件显示，2009年5月，当这个尾矿库在库容未满时就出现了较大渗水，当时赣州市安监局提出了整改要求，但时至今日，章源钨业还是没能达到这些要求。

除了渗水，这一尾矿库还违规蓄水，2009年赣州市安监局的处理决定中明确规定，尾矿库只能用于拦蓄尾砂，不得蓄水，记者眼前的106万立方米的尾矿库则充斥着大量废水。

不仅在选址和使用上多处违规，这座尾矿库的建造更是一部悬疑片。

记者获得的资料显示，江西省安监局对尾矿库设计安全审查通过的时间是2006年11月23日，但早在未正式通过的十多天前(11月11日)，尾矿库就已经开工了;而当2008年11月15日主体完工已经在试运行时，还没有向有关部门申报竣工验收。这意味着，章源钨业石雷钨矿尾矿库的开工和竣工都是违法操作。

第一财经沈鑫、毛是杰、罗思维江西赣州报道

6、三问章源钨业：社会责任感成浮云 保护伞凶猛几何？

来源 第一财经频道 2011-07-27

http://www.yicai.com/news/2011/07/965887.html

章源钨业的环境污染问题，安全隐患问题并不难查明，但为何它在当地过得越来越滋润，甚至越来越霸道？江西省赣州市政府部门、崇义县大余县县政府对此难辞其咎。

【 导语】

最近一段时间第一财经一直在关注上市公司章源钨业的种种问题，章源钨业的环境污染问题，安全隐患问题并不难查明，我们要问的是，为何它在当地过得越来越滋润，甚至越来越霸道？江西省赣州市政府部门、崇义县大余县县政府对此难辞其咎。

【正文】

章源钨业要正视的不仅是严重的环境污染和安全隐患问题，公司还面临着司法诉讼的风险。在上市之前，章源钨业以层层转包的方式进行开采。光一个石雷钨矿棕树坑工区就有9个承包工段，63个承包小组。一名承包人反映，2006年，他和章源钨业委任的工区长签署了合同，承租到2011年为止，然而，2008年底，章源钨业一纸通知，要求停产，承包人投资的近2000万元打了水漂。9名承包人决定将章源钨业告上法庭。

没想到的是，这样一起并不复杂的经济纠纷，当地法院却不予立案。9名承包人的说法是，当地政府对章源钨业的庇护已经干预到了司法公正。真是这样吗？在第一财经记者的实地采访中，确实感受到了当地政府对章源钨业异乎寻常的呵护。

在探访章源钨业淘锡坑矿区时，记者遭到了公司方面的野蛮阻拦。来人不但强行打开车门，还猛敲车窗。现场的人越聚越多。

章源钨业工作人员阻拦采访的记者

<同期声>

矿区保安：

来来来，下来下来，说实话我也不会让你走的。

来人要求记者交出拍摄的素材，遭到拒绝后，围困记者长达一个多小时。从一位自中层干部的说法，可以体会章源钨业的心虚。

<同期声>

章源钨业中层干部：万一你们抓住一些小问题大做文章（你们有什么问题？）没问题你们来拍什么拍?

然而，对于这起采访中发生的冲突，最先站出来说话的，不是章源钨业高管，而是赣州市崇义县县政府。7月12日，崇义县政府在其官方网站上置顶发布了一篇"第一财经记者采访调查报告"，称记者遭到围攻是子虚乌有。新闻媒体对上市公司的监督报道天经地义，没想到记者只是探访了章源钨业矿区，就得到了政府网站用红色字体头条置顶的待遇。对崇义县县政府来说，难道一个章源钨业比县里20万人口的国计民生还重要吗？

更令人闻所未闻的事情发生在章源钨业污染疑云的新闻播出后。对于新闻中播出的污染引起粮食减产、村民身染恶疾的问题，当地政府不是立即派专人去调查问题，统计人数，恰恰相反，当初在微博上报料、并接受记者采访的一名当地居民，竟然收到了来自崇义县公安局的传唤通知书和犯罪嫌疑人权利义务告知书。难道仅仅因为诉说了自己的亲身遭遇，就要被当地公安局当作犯罪嫌疑人吗？

报料人收到当地公安部门的传唤通知

据《理财周报》报道，章源钨业董事长黄泽兰在中国家族财富榜上排名第51位，持股比例77.42%，身价103.77亿元，是2010年江西省首富。黄泽兰经常开着他的劳斯莱斯出入崇义县、大余县各级政府。然而， 在当地媒体的采访中，他常挂在嘴边的话却变成了："一个企业家的成功与否，物质财富只是表象，社会责任感才是衡量的标杆。"黄泽兰的这番豪言壮语现在听来，真是一个莫大的讽刺。

黄泽兰和他的劳斯莱斯出入当地镇政府

第一财经记者沈鑫：

新华网报道，江西省现有探明的钨储量仅供开采10年。尽管公司表示会非常有计划地进行开采，但在这风景如画的章江源头，几十年章源钨业人去矿空的时候，人们回忆起这家公司，除了曾创造出一个江西省首富之外，还留下了些什么呢？

第一财经沈鑫、毛是杰、罗四维江西赣州报道

7、截断三条河排污富豪身家百亿 章源钨业怎样上市

来源：新华网2011年07月27日

http://www.chinanews.com/ny/2011/07-27/3212387.shtml

编者按：江西上市公司章源钨业，拦腰截断章江水系的三条河流，开凿山体改变河流走向，利用河道筑坝排放尾砂废水，对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁，引发质疑。据了解，章源钨业董事长黄泽兰身价百亿，在中国家族财富榜位居第51位，这样的上市公司，是怎样实现上市的呢？

　　上市公司截断三条河排污

　　章源钨业公司旗下有淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿、石雷钨矿和天井窝钨矿等四家矿山。记者调查发现，前三家矿山都存在截取河道排放尾砂废水的现象。记者在崇义县淘锡坑钨矿区看到，穿过矿区的密溪河被拦腰截断，在原有300多米的天然河道上，章源钨业建了两座尾砂坝库，库内废渣堆积，乳白色的废水浑浊不堪，坝面不时有废水溢出。在崇义县新安子钨锡矿区，人颈河也被截断。在流经矿区的河道上，章源钨业建起的坝库中尾砂堆积，废水呈深绿色。经沉淀后，废水与人工渠道上引流的河水汇合，最终流入章江水系。

　　在位于大余县的石雷钨矿区，左拔河同样被拦腰截断。流经矿区的河道成了尾砂库，库内积满了废水。记者看到，原有左拔河河道上废渣堆积如山，堵塞严重。

　　记者发现，被人为截断的人颈河水，被迫通过新修的狭窄人工渠排放。被截断的密溪河水，则被引入新凿的隧洞，其过水能力防洪标准仅按20年一遇的标准设计。

　　董事长黄泽兰从放牛娃到钨矿老板 家族财富过百亿

　　黄泽兰从小生长在赣南的大山里，11岁开始放牛干农活。1984年，29岁的黄泽兰对矿业产生了浓厚的兴趣，并开始尝试做钨砂贸易。经过一段时间的摸爬滚打，慢慢掌握了一整套矿山开采、管理经验，并且掘出了一桶桶钨金。完成原始资本积累后，他在1994年和1995年先后买下崇义县的淘锡坑钨矿和新安子钨矿，并于2000年2月组建了崇义章源钨制品有限公司。2007年，该公司改组为崇义章源钨业股份有限公司。

　　章源钨业发展道路上并不是一帆风顺，随着2008年下半年金融危机爆发，国际市场需求持续萎缩，钨品出口大幅下降，公司生产经营形势受到了严峻的考验。2009年公司经营转危为机，整体实现了逆市增长。

　　2007年4月，章源钨业正式启动上市工作；2008年4月，公司正式向中国证监会申报上市材料；2010年3月，证监会同意章钨公开发行不超过4300万股新股；3月31日，公司在深圳证券交易所成功挂牌上市，创造了我国有色行业自金融危机以来的上市第一股。

　　作为章源钨业第一大股东和实际控制人，黄泽兰一度被称为“江西首富”。据2011年3000中国家族财富榜显示，章源钨业董事长黄泽兰家族财富103.77亿元。

　　章源钨业怎样上市？

　　上网查一下有关资料，章源钨业是去年3月31日在深交所中小企业版上市的，发行新股4300万股，发行价13元，共募集资金5.59亿元。大股东是2000年3位自然人发起设立的私营公司，控股80%以上。

　　据新华社记者的调查，章源钨业严重破坏环境，损害群众健康，危及防汛抗洪的截河“逆行”，得到了当地政府的纵容，县政府违规越权的批复，让河水为资本“让道”，是导致章源钨业“逆行”的直接原因。

　　这在今天不难理解，章源钨业是当地的纳税大户，该县的财政收入，四分之一来自这家公司。牺牲环境保增长，如今也是不少地方的为政之道。但是，从新华社的报道中，我们可以看到，章源钨业截断三条河流为己所用，并非在上市之后，当地的干部群众对章源钨业破坏环境的不义之行也早有质疑，但是，证监会、深交所为什么还要放这样不顾公众利益的公司上市呢？

8、中国气象局：长江流域旱涝灾害与三峡工程无关

来源：新华网2011年07月27日

http://news.qq.com/a/20110727/001072.htm

　　新华网宜昌7月27日电 （记者刘紫凌　冯国栋）记者27日从三峡集团公司获悉，中国气象局国家气候中心日前组织专家对三峡工程气候效应进行了分析评估，评估显示：近年来长江流域发生的大范围旱涝灾害，主要是由大尺度的大气环流和大范围的地表热力异常造成，将其与三峡工程相关联缺乏科学依据。

　　三峡公司公布了专家所作的《三峡水利工程气候效应分析与评估》报告部分内容。报告说，三峡工程建成后，库区周边地区气候条件未见明显变化。三峡工程仅对库区附近20公里范围内的气温、降水有一定影响。

　　气候模拟结果显示，未来20年，长江流域气温仍将升高，长江上游地区降水量和强降水事件可能增加，中下游地区降水量可能减少，干旱发生频率和强度呈增大趋势。

　　三峡集团总经理陈飞表示，权威气象部门的评估有助于国内外公众进一步客观了解和认识三峡工程。

据了解，三峡水库水面面积约1084平方公里，水库库容约393亿立方米，在世界水库中排名20位以外。世界上水库库容最大的是津巴布韦与赞比亚合建的卡里巴水库，库容高达1840亿立方米，相当于三峡水库的4.68倍。

9、北京今年首次从河北调水1.2亿立方米

来源：新京报2011-07-27饶沛

http://news.h2o-china.com/html/2011/07/1011311729146_1.shtml

 　　来自河北4座水库的1.2亿立方米水，明天从南水北调京石段到达北京团城湖，是今年以来北京首次从河北调水。这是记者昨天从南水北调中线干线工程建设管理局获悉的。

　　7月21日上午8时，随着河北省黄壁庄水库闸门的徐徐提起，水流奔向南水北调中线京石段应急供水工程总干渠，预计将于7月28日到达北京市团城湖。今年南水北调京石段向北京供水的序幕正式拉开。

　　本次调水是南水北调京石段工程的第三次临时通水，计划从河北省所辖的岗南、黄壁庄、王快、安格庄四座水库调水，输送到北京，预计出库水量1.2亿立方米，将有效缓解当前北京水资源短缺状况。

　　南水北调京石段工程是为保证北京供水安全率先建成的工程，该工程起于河北省石家庄市古运河枢纽，终点为北京市颐和园团城湖，全长307公里

10、安徽：巢湖蓝藻高温下"抬头" 沿岸城市启动应急预案

来源：新华网2011-07-27 蔡敏

http://news.h2o-china.com/html/2011/07/1011311730371_1.shtml

 　　记者从安徽省环保厅了解到，受持续高温影响，巢湖局部湖面蓝藻“抬头”，卫星遥感一度监测到１０９平方公里蓝藻聚集，占全湖面积的１３．９７％。沿岸合肥、巢湖两市加强防控措施，目前居民饮水安全未受影响。

　　安徽省加密监控的巢湖水质专报显示，７月２１日，巢湖西半湖水华程度为“轻度蓝藻水华”，东半湖为“无明显水华”，湖区水华总体规模为“局部性水华”。卫星遥感监测结果显示，巢湖出现１０９平方公里蓝藻集聚，主要分布于西半湖塘西、派河入湖区和新河入湖区、东半湖湖心及忠庙以南区域。

　　２３日，受降雨因素影响，巢湖水华程度有所下降，为“轻微水华”。卫星遥感监测结果显示，蓝藻聚集面积下降为２．５平方公里，占全湖面积的０．３２％。

安徽省环保厅近日下发了《关于立即启动蓝藻暴发应急预案的通知》，要求合肥、巢湖两市根据天气及辖区内蓝藻水华发生情况，立即启动相应级别的蓝藻暴发应急预案，组织有关部门开展应急打捞。同时，要求巢湖市高度关注城市集中式饮用水水源地水质状况，开展蓝藻拦截、打捞和自来水深度处理措施，确保城乡居民生活饮用水安全。

11、江西省每年因开发建设等造成水土流失80万亩

来源：新华网2011-7-27

http://ditan360.com/News/Info-89499.html

　　中国低碳网讯　从相关部门获悉，近年来，江西水土流失面积达3万多平方公里，每年因开发建设等人为因素造成水土流失面积80万亩。按照规划，到2015年，全省水土流失治理面积、生态修复面积均应达到6000平方公里以上；到2020年，这两项数据均应达到1万平方公里以上。

　　据了解，去年的特大洪水、今年上半年的春夏连旱及旱涝急转，充分暴露江西水利基础仍然较为薄弱，防洪标准偏低，特别是农村水利工程普遍老化失修、带病运行。同时，“重建轻管”问题十分突出，“多龙管水”的体制仍未理顺。

　　为此，江西出台规定，各级政府必须从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设。南昌、九江等有重点防洪任务和萍乡等水资源严重短缺城市的建设维护税，划出不少于15%的比例用于城市防洪排涝和水资源建设；实行水务一体化或城乡统筹发展的城市提取比例应当不少于25%。江西还提出探索健全水生态环境补偿制度，按照“谁受益、谁补偿”的原则，对破坏水土保持、水功能区等水生态环境服务功能和水源涵养功能以及建设项目占用湿地、水域和水利工程设施的单位和个人征收补偿费，用于水生态环境补偿。

12、四川涪江污染200多公里 绵阳呼吁市民饮用瓶装水

来源：中国广播网2011年07月26日

http://green.sina.com.cn/news/roll/2011-07-26/232722881153.shtml

　　中广网快讯（记者周平 杨昶）四川省绵阳市人民政府26日晚发布公告称，涪江绵阳、江油段水质因上游电解锰厂尾矿渣流入受到污染，呼吁广大市民近期生活饮用尽量使用瓶装水、桶装水等成品水。

　　公告称，7月21日涪江上游普降暴雨，四川省阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。26日，经绵阳市环保部门监测，尾矿渣造成涪江江油、绵阳段水质个别指标超标。对此中国之声刚刚对绵阳市环保局局长马道福进行了采访。

　　马局长表示，因为前期水量比较大，所以监测没发现异常情况。涪江水量减少后，昨天在江油和绵阳发现水质暗淡，猛然出现异常状况，然后启动应急预案。一个是对污染源进行排查，一个是对水质进行加密监测。通过排查监测发现水质昨天下午在绵阳、江油段出现超标的情况，通过分析认为还是之前的电解锰厂尾矿渣通过200多公里的水体推移到达了这个河段。

　　马局长表示，这200多公里的水质全部都会受到影响，之前水量大反映不出来，如果饮用这种水达到一定量之后会对人健康有影响。江油上段的水通过检测都是合格的，涪江之外的其他饮用水都还是可以饮用的，所以对部分群众会产生影响。

　　马局长表示，事情发生后，市委市政府领导高度重视，分管领导专门召开会议了解情况，分析原因，研究对策，及时的向社会发布公告，从安全的角度来讲，建议大家尽量饮用瓶装水、桶装水等成品水，其他的生活用水都可以照样使用自来水。四川省环保厅也高度重视，分管领导、监测人员和监管人员赶到绵阳研究对策。

　　马局长表示，从昨天晚上到今天早上，污染浓度逐渐升高，但今天白天到现在浓度在逐渐降低，但还没达到饮用水源的标准，还不能预测什么时间能恢复正常。

对于为什么事故是21号发生的，而26号才采取措施，马局长说因为21号事故发生后，他们当天就对水质进行监测，因为当时水量比较大，没有发现异常，主要锰是一种重金属，是一种很细的颗粒状物体，进入水之后它不溶于水，只能在水的底部进行移动，到江油段的时候这正好有个水库，在水库这逐步的积累，加之水量减少，就逐步的显示出来了。

13、刘福堂守护海南“海上森林”红树林

来源：《北京青年报》2011年07月27日

http://env.people.com.cn/GB/15261970.html

■简介

　　刘福堂：1947年9月生，河北兴隆人。曾任海南省森林防火办公室主任、海南省政协人口资源环境委员会副主任，中国林学会森林防火专业委员会常委、学组组长。在各级报刊发表文章近300篇，50余万字，近20篇获奖。

　　2011年4月以来，有些消息对海南的蕉农很不妙。有些人说蕉农为了催熟香蕉，大量使用化学品“乙烯利”。农业专家、食品专家、化学专家拼命出来解释，说使用这些化学品对香蕉的品质不会产生影响；又说即使不用，香蕉自身也会分泌这些物质。接下来，是江苏一些瓜农，在种植西瓜时大量使用膨大剂，导致西瓜“爆炸”的消息。随着公众对农产品起了疑心，西瓜和香蕉，这两个最通用的夏日瓜果，在市场上流通的数量和速度突然减弱。

　　2011年6月28日，微博上到处是海南百万吨香蕉销售不畅的消息，有条微博这样说：“这里是海南《绿色农业进行时》栏目，海南香蕉持续一个月滞销，收购价低到每斤2-3毛钱，还有10到15天就进入成熟期。香蕉种植投入成本高，很多农民都是贷款种植。香蕉烂在地里，农民血本无归啊！求各位媒体朋友转发，求微博里大家帮忙想想对策！海南蕉急！蕉农焦急！”

　　刘福堂二话没说就转发了这条微博，又赶紧到超市买了一大堆香蕉回来。他说，太便宜了，才一块钱一斤。香蕉是很好的果实，可以当饭吃。

　　刘福堂年过六十，是个“微博控”。他关心的，不仅是蕉农，更是海南的生态。从海南林业局退休之后，他感慨地说，我现在比以前自由多了，海南岛的生态保护问题，只要我精力所及，我都会奋勇关注。

　　■年过六十的刘福堂，用微博发布了水椰林被毁的消息，迅速引起关注

　　在海南，刘福堂的名字为很多人所知，很多人遇到了不平事，就想到来找他帮忙。

　　海南万宁县礼纪镇石梅村农民陈垂平，六十多岁，几乎和刘福堂同龄，一说话，就像海南土生土长的老年人一样，自称“阿公”。2011年6月12日，陈垂平给刘福堂打电话，说石梅村边的海滩上，一亩多的水椰林正被一家地产商铲除。

　　水椰是红树林生态系统的一个物种，在中国只有海南有分布，全部加起来，估计最多二三十亩，连片生长到一亩多的水椰，只有石梅村这一片。

　　红树林是生长在热带与亚热带海岸潮间带滩涂上的木本植物群落。涨潮时红树林被海水部分淹没，仅树冠露出水面，故被称为“海上森林”；有时完全淹没，只在退潮时露出水面，也有人称之为“海底森林”。红树林“心红表不红”，因其树皮富含单宁酸，遇空气氧化后呈红色而得名。红树林不是由“红树”构成的森林，它是近海湿地生态系统的一种泛称。它里面生长着的物种大体有几十种，包括水椰、木榄、海莲、尖瓣海莲、角果木、秋茄、红树、红海榄、无瓣海桑等。红树林主要长在近海湿地滩涂上，对海岸生态系统有极好的维护作用，是鸟类和鱼类最好的栖息地。而消减台风、飓风的第一道防线，就是海防林和红树林。地产商要毁坏这片红树林，为的是建一个国际游艇码头。海南从2010年起要建国际旅游岛，因此，一些人认为，“面朝大海”的高档旅游设施，比预防灾难、保护生态的海防林和红树林，要有价值得多。

　　生态之急、当地农民之急，就是刘福堂之急。他赶紧坐到电脑边，连上“海南刘福堂”的微博，把消息在网上发布了出去，引发了一些人的关注。第二天一早，他又跟了一条微博说，“不用关注了，已一株不剩地彻底毁完了。我们如果要去看，还是去现场凭吊一些死去的水椰吧。”

　　第二天一大早，刘福堂与几个网友驱车前往万宁。车也是他从微博上“征召”来的。出发前，他试探着在微博上发了一个征集令，问网友是否有空担任志愿者，“同去同去”。他在微博上留下了手机号码，一分钟后，就有网友打电话来，说愿意一起前往。

　　一路上全是各个地产商的广告。海南似乎又重新陷入了地产开发的轮回。上世纪八十年代末，海南建省、建特区的消息，让很多人和很多钱为之疯狂，将近十年，数不清的人到海南做起了发财梦，而这发财梦的依托，主要就是地产开发。最后，海南狂潮的后遗症之一，是留下一大片烂尾楼，和少数几个投机成功的地产商。

　　刘福堂和志愿者们，中午赶到现场。可能是工地管理者都吃饭去了，他们的车从工地大门进入，居然无人阻拦也无人理睬。很顺利地就到了水椰林的“原生地”。一棵水椰都不存在了，地上暴露着一大片面色阴郁的沼泽土。眼尖的人，还能看到水椰的少数残根和败落的果实。旁边立着警示牌，上面写：“此地属本队土地，尚未经市政府等各部门征用。任何单位和个人不得擅自使用和破坏。否则后果自负。”落款是“石梅村委会第四组”。

　　水椰上哪儿去了？是地产商把它移植了，还是被毁尸灭迹了？接下来几天，刘福堂连续到石梅村调查，慢慢地，事实逐步呈现了出来。地产商声称，为保护这片水椰林花费了100万元，移植经过了海南林业局的慎重批准，还聘请了海南林业专家作为指导。但在移植地现场，刘福堂看到，只有几棵水椰孤零零地站在水中，它们能不能活，需要好几个月才见分晓。万宁的这起事件，通过刘福堂的实地调查和微博发布，迅速得到了网络及海南省内外媒体的关注。

　　国际旅游岛的开发，直接刺激的就是海南海岸线的开发。开发海南的人，许多首先想到开发“海景地产”，这不外乎填海造地和毁林得地两种方式。填海就要破坏海岸湿地和红树林；毁林得地，就要把以野菠萝、木麻黄为主的海防林和基本农田占据。这埋伏下了大量的生态隐患和社会冲突隐患。

　　万宁的石梅村还有一个特殊之处，就是这个村庄边生长着绵延二十多公里的青皮林。青皮林在中国是海南仅见，某种程度上说，其珍稀性超过了红树林。上世纪八十年代，当时的广东省就成立了万宁青皮林省级自然保护区。但从上世纪九十年代开始，青皮林遭受了严重的破坏，原本16000亩左右的青皮林，在刘福堂的一次航拍中，估计只剩3000亩左右，如今的地产开发，又使它们面临着新的危险。

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14、驴屎蛋首次“试车”绿房子 下月起正式运行

来源：京报网2011年07月27日 刘昊

http://news.qq.com/a/20110727/000557.htm

垃圾处理设备与市政污水井相连接，有机垃圾排干后产生的液体通过管道排入污水井，垃圾转运过程中造成的液体遗撒问题得以解决。

莫西甘头，LV腰带，精瘦时髦的黄小山（网名“驴屎蛋”）自诩是个爱玩的人。

从专业律师到民间环保人士，驴屎蛋“玩”得很宽，如今他又自筹资金14万元置办了新“玩具”——绿房子。驴屎蛋期待它能实现垃圾分类、回收利用、减量，能把垃圾预处理提前，能改变市民随时随地丢垃圾的习惯。

昨天，设在九华山庄对面，小汤山帕纳溪谷小区附近的绿房子正式“试车”。20多平方米的绿房子有两大法宝，一个是垃圾分拣台，七个圆孔下面各有一个能装100升的绿色垃圾桶，市民送进绿房子的“干垃圾”将被志愿者细分成七类，包括塑料、纺织物、电池、纸、玻璃、易拉罐和其余。

分拣台旁边，是另一法宝，专吃“湿垃圾”的垃圾破碎脱水机，它一天能吃3吨垃圾。驴屎蛋按下开关，重达80.6公斤、装满8个大桶的菜叶、西瓜皮等成为这个机器吞下的“首顿餐食”，数十个刀片高速旋转，将垃圾切割破碎，然后经过两次挤压脱水，污水通过水管导入下水道，脱水的残渣被机器排出体外。经过这一循环，垃圾重量减了近一半，仅剩42公斤左右，体积少了四分之三，仅仅装满两个桶。“减少的近一半重量就是排走的水，这样处理后再运输，既省运费，又省空间。”驴屎蛋对新玩具的功效很满意。

北京每天产生的垃圾达到1.8万吨，其中6000吨都是水分。“中国垃圾水分之高，全世界找不出第二个。”驴屎蛋说。含有这么多水分的垃圾在运输中，恶臭、遗撒不仅会二次污染环境，而且运到垃圾场后，还会产生渗沥液，政府还需要投入巨资处理，每处理一吨还要支付80元至100元的补贴。而绿房子则把脱水处理提前，不仅避免二次污染，节省运输成本，还给政府省了不少投入，“如果绿房子覆盖全市，那省的钱将数以亿计。”驴屎蛋说。

按照驴屎蛋的设想，绿房子将从下月正式运行，为周边常兴庄和帕纳溪谷小区的2000户居民提供垃圾分类服务。驴屎蛋计划为居民配上干、湿两种垃圾桶，每天分两个时段接收、处理居民的垃圾。

这种定时定点的投放方式，也是驴屎蛋的创意，他希望以此改变目前市民随时随地丢弃垃圾的习惯。就在绿房子外面几米处，两个传统的垃圾箱散发着恶臭，菜叶、剩饭、塑料等垃圾混杂在一起，垃圾汤泛着白沫流得满地都是。“这就是随时随地扔垃圾的恶果。”驴屎蛋指着垃圾箱说。绿房子定时定点投放，就是为了能处理最新鲜的垃圾，避免垃圾发酵产生的污染。的确，绿房子机器排出的垃圾残渣几乎闻不到异味。

驴屎蛋曾以反对垃圾焚烧名声鹊起，有了绿房子，他也不再一味抵制焚烧，经过分类、预处理的垃圾，只要燃烧热值达标，就能符合环保标准，烧也无妨。他的绿房子昨天还吸引来曾与他针锋相对的“焚烧派”代表人物中国城市建设研究院总工程师徐海云，“老对手”很肯定驴屎蛋的尝试，但也表示，绿房子需要因地制宜，实际效果也需要运营检验。

驴屎蛋希望能获得政府的支持，牵头推广绿房子。“光给2000多户配齐垃圾桶就不是个小数目。”市市政市容委有关负责人也肯定了驴屎蛋的尝试，并愿意为其提供帮助，但是否推广则要取决于实际效果。

绿房子“开门”后的第一个月，驴屎蛋将详细分析市民投放垃圾的成分，绿房子运营成本，以及是否会产生污染，汇总各种数据上报有关部门。

他还计划寻找环保企业，对可回收物进行资源化处理，让绿房子形成产业链……“德国著名的垃圾回收系统——‘绿点计划’是我的目标，我希望把绿房子做成中国的绿点。”驴屎蛋雄心勃勃。

15、环境是唯一无法交换的资源

来源：新商报 2011年07月27日

http://roll.sohu.com/20110727/n314623942.shtml

　　很多企业，一接到环保局的超标排污收费罚单后，企业上下一片欢腾，跟过年似的。为什么？因为企业若要达标排放，要多花十倍的钱，不达标排放，交一点罚款就够了。

　　昨天下午，著名经济学家茅于轼应邀来连论道，虽然讲的都是经济学的原理，尤其强调交换产生价值，但茅老承认，世上唯一无法定价的是环境资源，这也是唯一无法交换的资源。

　　水，是一种环境资源，尤其在中国这个极度缺水的国度，更显弥足珍贵。中央水利工作会议日前在北京召开，这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议。这个有史以来最高规格的治水会议提出，要像重视国家粮食安全一样重视水安全，像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓好节能减排一样抓好节水工作。严峻的水资源问题再次成为舆论关注的焦点和我国社会和经济可持续发展中一个不能回避的难点。

　　可是，仍然有很多企业一接到环保局的的超标排污收费罚单，欢腾地犹如过年，原因就在于交罚款是小钱，改造排污系统力求最终达标却是巨款。

　　这样的企业在中国不在少数，更可怕的是，在这些企业的背后，往往都有着各色人等的保驾护航，打着发展经济、解决就业、扩大税收等等旗号，唯一损害的是环境资源，但是很少有人在乎那与企业生存发展无关，与政绩也无关。比如前不久的哈药事件，便反映得淋漓尽致。

　　相信许多人都听说过这句广告语：“地球上最后一滴水将是人类的眼泪。”千万别等到那一天我们以经济发展、民众生活更美好的名义，却将民众逼到无路可退。

16、专家建议充分利用城市“暴雨”资源

来源：《科技日报》2011-07-27王春 孟宪军

http://news.h2o-china.com/html/2011/07/1011311732324_1.shtml

 　　日前国内多个城市遭遇强降雨袭击，出现了大面积的城市内涝，“武大看海”、“地铁瀑布”等触目惊心的情形让人们再次思考现代城市雨洪管理问题。在7月15日由上海市科技创业中心主办的“2011上海·环保院长论坛”上，来自高校、企业、政府部门的环保业内人士就城市水资源的综合管理与回收利用进行了探讨。专家指出，现代城市应加强“暴雨管理”，既可降低次生灾害，又可利用雨水使花坛、绿地等得到养护。

　　上海市城市建设设计研究院总工程师张善发指出，避免“暴雨倾城”离不开城市雨水排水系统功能的完善，包括城市规划符合城市水文与降水规律，蓄、排协同技术的发展，防汛预警、应急抢险、灾害风险管理等机制的完善。其中，最直接的是“暴雨管理”，即通过使用暴雨蓄滞区域控制水交换的进度和频率及交换的水量，减少流域不透水面积、延长水的流路和径流时间。而来自日本立命馆大学的山田淳教授则介绍了日本可持续发展下水道的理念，从下水道到“循环的道路”转换以建立能应对新的社会需求的下水道。采用初期雨水不弃流的工艺来收集处理回用雨水，这能降低建造、维护调蓄池所需的高昂成本，且在德国已有多项成功的工程案例。

　　据悉，目前上海已形成6大污水处理片区、5大污水输送系统，中心城区已经建立213个排水系统。受历史原因影响，中心城区苏州河沿岸多为合流制排水系统，设计暴雨重现期较国内外许多城市偏低，一般地区暴雨设计重现期为1年一遇，重点区域为3—5年一遇。上海在苏州河环境综合整治二期工程中，采用雨水调蓄技术控制初期雨水污染，首批建设了5座调蓄池，陆续投入运行。

17、中国环境公益诉讼缺失 海洋生态损害索赔无依据

来源：中国新闻网2011年07月27日蔡岩红

http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2011_07/27/7973778_0.shtml

据国家海洋局北海分局最新透露,辽宁绥中东戴河浴场沿岸和河北京唐港浅水湾浴场发现少量油污颗粒,经鉴定均来自蓬莱19-3油田。如今,蓬莱溢油对海洋环境的影响已日益显现。

近日,有媒体报道称,达尔问自然求知社等环保组织或将对蓬莱19-3油井溢油事件当事人中海油和康菲公司提起公益诉讼。就此问题,中国政法大学诉讼法学院教授、博士生导师肖建华今天在接受《法制日报》记者采访时明确表示:“根据我国海洋环境保护法第90条规定,对破坏海洋生态的,由行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。因此,从主体资格上看,其他组织或个人就该案提起环境公益诉讼并没有法律依据。”

公益诉讼法律缺失

导致海洋生态索赔程序混乱

“环境公益诉讼是一种流行趋势,但我国尚未建立起来,那么根据现行的法律规定,环保组织提起生态损害侵权诉讼的依据并不充分。”海洋发展战略研究所副研究员刘家沂也表达了与肖建华同样的观点。

刘家沂认为,公益诉讼是指特定的国家机关和相关组织和个人,根据法律授权,对违反法律、法规,侵犯国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为,向法院起诉,由法院依法追究其法律责任的活动。与维护个人和组织自身合法权益的私益诉讼相比较,公益诉讼的目的是维护国家利益和社会秩序。因此,海洋生态损害索赔诉讼在本质上属于公益诉讼范畴。

就我国已有的海洋生态索赔案,例如“塔斯曼海轮案”,采取的是海事诉讼。所谓海事诉讼,是指享有海事请求权的当事人为了行使其权利,在其合法权益受到损害或遭受人身伤亡时,向有管辖权的海事法院起诉,海事法院在海事争议当事人的参加下,按照民事诉讼程序,解决海事争议的全部活动。但在实际操作上,采取海事诉讼,按照民事诉讼程序来解决海洋生态损害赔偿案存在许多问题,把民事诉讼中关于主体、管辖权、举证责任、诉讼时效、执行等方面的规定,放到一个环境侵权案件中去,显得格格不入。

以主体举例,按照海洋环境保护法第90条第2款的规定,海洋生态损害索赔主体即行使海洋环境监督管理权的部门代表国家提出赔偿,可见目前的民事诉讼是达不到这个高度的；另外,就举证责任而言,民事诉讼规定“谁主张,谁举证”,而环境诉讼属于特殊的侵权案件,往往采取举证责任倒置的做法,要由被告提供证明；再就时效性而言,原油在海洋中的潜在威胁是长期的,1989年发生美国威廉王子海湾油轮溢油案经过了几轮的诉讼之后,现在还有人提出危险尚存,因此,按照现有民事诉讼的时效规定,逾期将不能追究责任人的赔偿责任。“总之,环境公益诉讼法律制度的缺失,是我国目前海洋生态索赔诉讼中出现程序法运用混乱的主要原因。”刘家沂说。

目前,世界上许多国家都建立了环境公益诉讼制度,环境公益诉讼已经成为环境公共利益获得合法救济的重要途径。海洋污染多由人为的各种活动所造成。随着科技的进步、人口的剧增、工农业和交通运输业的飞跃发展,所产生的污染物质也越来越多。这些污染物质大多最终进入海洋。海洋环境污染的日益严重,导致海洋生态损害索赔纠纷也越来越多。对此,刘家沂表示,我国应适时考虑民事诉讼法律制度的改革,放开海洋环境污染和海洋生态损害等公益诉讼起诉人的资格。

我国将修改民诉法

明确公益诉讼案件主体资格

社会各界就蓬莱溢油事件提出海洋环境公益诉讼的热情以及相应法律制度的缺失,再一次引起了社会对公益诉讼立法的关注。如今,随着民诉法的修改将迎来曙光。

“民事诉讼法正在修改,预计明年春全国人大就要表决民事诉讼法的修正案。公益诉讼的相关内容有望写进民诉法修正案。”肖建华对《法制日报》记者透露说。

据肖建华介绍,就谁来提起公益诉讼,目前比较一致的观点是,要赋予人民检察机关提起公益诉讼的职能,而对于社会团体和受害人之外的公民个人是否有提起资格,仍然存在许多分歧。

“从法理上说,对那些以维护公共利益为目的民间团体赋予其当事人的主体资格并不成问题。”肖建华认为,这些组织虽然与污染案件并没有直接的利害关系,但是立法可以通过诉讼担当的方式赋予其资格即可。所谓诉讼担当是基于法律的直接规定,实体权利义务关系的主体之外的第三人以自己的名义,就一定类型的案件提起诉讼,具有正当当事人的资格。如目前,我国承认团体诉讼这种形式的第一个法律工会法第二十条规定,“企业违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求企业承担责任”,这一规定使工会组织因工会会员在劳动合同中的利益受损害时,可以工会的名义提起仲裁和诉讼。

“实际上,司法权也可以允许一些诉讼担当。”肖建华进一步说,如司法实践中也认可业主委员会为业主利益、音乐版权协会为其会员利益等,具有诉讼担当的资格。

“所以,即使当前没有法律的规定,法院也可以依照职权认可这些民间组织具有诉讼主体地位。”肖建华认为。但在实践中因种种原因,这类案件常常被法院拒之门外。因此,在现行法律框架下,从立法和司法两个层面上看,民间环保组织作为公益诉讼主体的这类案件不能得到法院的受理。

对此,肖建华建议应在民事诉讼法第四十九条之后再增加一款,规定“对于侵害国家利益或者社会公共利益行为的禁止或排除其妨害,检察机关和相关社会团体有权提起民事诉讼。”

 “此外,公益诉讼不能以盈利为目的,环境等公益诉讼只适合提起要求被告停止侵权行为和不作为之诉,这一观点也得到了很多学者的赞同。”肖建华说,如果赋予公益团体有权提起公益诉讼的资格,对公益团体也要加以限制。公益团体应当具备下面的条件:“具有权利能力；为实现法定利益,提起该诉讼的目的属于该团体章程所定的目的；为担保团体有进行诉讼的充分经济能力,还应具有一定的资金；团体应当具有一定数目的成员,其所能代表的观念具有普遍性”。

 “可以预见,即使赋予检察和公益团体提起公益诉讼的资格,也仍然需要受害人自己主张权利。法律应当规定在检察机关或社会团体未提起公益诉讼或者意欲索取赔偿时,受害者有优先提起公益诉讼的权利。”肖建华最后说。

18、洮河流域生态环境状况调查之二 

来源： 甘肃经济日报  2011-07-26赵全福 庄俊康 胡作政 漆 勇

http://gsjjb.gansudaily.com.cn/system/2011/07/26/012094619.shtml

　　千年洮河今遭“电击”之殇

———洮河流域生态环境状况调查之二

　　本报记者赵全福庄俊康胡作政漆 勇

　　洮河沿线最初水电站的建设，让城乡老百姓告别了煤油灯和蜡烛的时代。但是随着近年来展开的一场被称为“跑马圈河”的运动，600多公里的洮河上如今遍布着大大小小建成或在建的水电站近70座，让这条已疲惫羸弱的河流更不堪重负。

　　电站在建设过程中一方面造成自然环境的破坏和水土流失，另一方面部分电站建成后忽视生态环境恢复，下泄流量不足，导致部分河段断流，河床干涸，行洪河道急剧萎缩，为安全行洪埋下了隐患。小水电，或成压垮骆驼的最后一根稻草？

　　“跑马圈河”难以承受之重

　　记者自碌曲县沿洮河顺流而下，一直到永靖县茅龙峡黄河入口处，从碌曲县第一座阿拉山电站算起，600多公里的洮河上遍布着大大小小50多座水电站，另外还有10多个水电站正在热火朝天地建设。

　　作为一种清洁能源，这些电站的修建，在一定程度上缓解了当地能源紧缺、电力供应不足的矛盾，让洮河沿线的一些城乡老百姓告别了煤油灯和蜡烛时代。但是近年来在洮河上一场被称为“跑马圈河”运动的水电开发权争夺战愈演愈烈，让已经千疮百孔的洮河更加羸弱不堪。

　　从卓尼县扎古录镇出发，沿洮河顺流至卓尼县城，记者发现不足50公里的河段上建起了8座水电站。由于建电站时运送材料的大型卡车来回碾压，这条通乡公路已是坑坑洼洼，地基塌陷，十分难走。当地老百姓痛心地说，这条路新修没几年就被压坏了。

　　在一处正在兴建的引洞式电站现场记者看到，靠近隧道的半边山体的绿色植被破坏，岩石裸露在外边，洮河岸边也变成了一个施工场，工地一片杂乱。一位现场施工的民工告诉记者，以前这里山清水秀，建设这个水电站对周围的环境破坏很大。

　　卓尼县水务水电局电力股股长张登峰介绍说，电站建设中隧洞进出口、渠道、前池、大坝左右边坡的开挖，以及库区水体对库区两岸水土的冲刷、冻胀，都不同程度地造成自然环境破坏和水土流失的现象。

　　另一方面，这里的水电站大多数为隧洞引水式电站，洞渣一般堆放在闲置的河滩地或河道两旁，造成新的植被破坏。新建一个电站后，要恢复周边的植被或复耕土地需要两三年的时间。

　　水电站建设对环境的破坏已经引起了有关方面的重视，地方政府纷纷进行治理和恢复。张登峰介绍说，今后水电站建设必须经过流域规划、可研、初设、环评、安评、水保等程序后，才能进行开发。

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19、环鄱阳湖生态经济进行时

来源：21世纪网2011-07-27王彦达

http://www.21cbh.com/HTML/2011-7-27/zNMDg3XzM1MzIzNQ.html

核心提示：在中国第一大淡水湖鄱阳湖， 我们在这里全面观察诸多气候现象对生态系统产生的影响。

气候变化温和而细微，它不像地震、海啸会对人类造成一次性的致命冲击。但气候变化的趋势和累积效应却会对人类造成不可逆转的影响。作为中国第一大淡水湖，鄱阳湖拥有丰富多样的生态元素，在这里，我们可以全面深入地观察气温升高、降水量变化和极端气候频发等诸多气候现象对生态系统产生的影响。由水、草、鸟、鱼、构成的鄱阳湖生态圈现状如何？环鄱阳湖地区民众的生产生活和地区经济发展正在发生哪些变化？在应对气候变化过程中，政府决策者、气候环境专家和普通百姓都在各自领域做着何种努力？由《21世纪经济报道》与上海大众汽车全新PASSAT共同发起主办，为期一周的“志蓝行动”鄱阳湖区域气候变化观察之旅逐一给出答案。

鄱阳湖遭遇的极端天气

5月初，带着“水天一色”的想象走近中国第一大淡水湖。视线间，只见草长莺飞。往年，若要在禁渔期走进矶山，没有船根本不可能。而今，我们却乘着车飞驰在鄱阳湖底；小路边，碧波翻滚，时现牛羊，再往远看，一艘艘木船搁浅在草滩深处，无人问津。

2011年的鄱阳湖大旱，60年不遇。“茫茫彭蠡杳无地，白浪春风湿天际”的景象或许无法再现。

鄱阳湖研究中心戴年华主任受邀全程参与这次的考察活动。这位对鄱阳湖研究多年的专家在行程中最常念叨的一句话就是：极端恶劣天气发生频率越来越高。

进入2000年以来，旱涝灾害使鄱阳湖地区的土地沙化日趋严重，草洲面积扩大，水域面积减小。今年的情况更是糟糕。自年初开始，江西全省降雨量异常，作为中国第一大淡水湖的鄱阳湖的水域面积仅为2009年同期的一半。包括湖北、湖南、江西在内的长江中下游部分地区饱受干旱之苦。“大旱”作为头半年的热门新闻关键词高居搜索排行前位。

 “2002年以来平均降水日数在下降。降水集中度大，要么不下，要么就下大的，容易引起洪涝灾害。”就在江西省气候中心殷剑敏主任介绍鄱阳湖生态状况时，鄱阳湖地区人民还在饱受大旱之苦。时隔一个月，一场盼了150多天的暴雨终于倾洒在鄱阳湖上。当鄱阳湖人终于展露笑脸时，防汛的紧急号角又接连吹响。接连几场强降雨已经导致农田受淹，房屋倒塌，上百万人又将经历一场洪灾威胁。旱涝急转的灾情再次印证了殷主任的话。

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20、“疯狂高尔夫”掀起经济、生态博弈

来源：中国经济时报 2011-07-27 ■李海楠

http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-07/27/c_121728254.htm

    茵茵绿草、碧波湖光，长草细沙和着徐徐微风，潺潺流水自层峦叠嶂绿意葱葱间缓缓流动，让似火骄阳在这片精致人工美景中消失殆尽，顿生心旷神怡。

    7月20日起，中国经济时报记者历经数日走访京城多家高尔夫球场、会所后，上述这番情景如同复制一般出现在永定河畔、温榆河边、西山脚下，让记者一时忘记此行走访的真实目的：即小白球缘何能在全国上演一番 “禁令下高风摧国土”的大戏。

“高风”席卷全国

    在走访京城高球场地前，记者在某网站高尔夫频道检索了相关信息，据业内人士透露，此网站可谓“能较全面体现当前全国高尔夫球场经营现状”的渠道。

    记者发现，该频道收录全国（除港澳台）高尔夫球场共计289家，涉及省份囊括除西藏、青海、甘肃三省区以外的所有省区市，而“新球场名录不断添加中”的字眼也透露着高球场建设的如火如荼。

    然而，这样一组庞大数字也只是“冰山一角”，据北京林业大学高尔夫教育与研究中心的一份调查显示：截至2010年末，全国高尔夫球场达近600家，自2004年国务院下发“禁高令”以来新增400余家，值得注意的是，这些球场中实际经过正规审批的高尔夫球场只有10家左右。

    记者了解到，继2004年国务院下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》叫停新建高尔夫球场项目以后，2006年12月，高尔夫球场项目正式被列入《禁止用地项目目录》；此后数年间，包括国家发改委、国土资源部在内的多家部委相继以“保护耕地”为由颁布近十项通知、要求等文件将高尔夫项目归入“禁批”之列。

    禁令之下，高尔夫球场如何突破层层关卡，在全国遍地开花，的确耐人寻味；然而这样的“屡禁不止”或将终结。

    2009年9月，国家发展改革委、国土资源部等7部委下发《关于开展高尔夫球场建设情况调查的通知》，对全国9洞以上或者占地面积超过500亩的高尔夫球场进行摸底调查；2011年4月，在原7部委基础上，增加了监察部、农业部、国家林业局和水利部等部门再次联合下发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，明确清理整治工作。

    近日，11部委已组成两个督导组前往包括北京在内的10个省区市进行督导以及7月20日的国务院常务会议重申整治“违建高尔夫球场地”都传递着政府的整治决心。

经济利益使高尔夫球场“变脸”

    有业内人士对记者透露，高尔夫项目之所以能够在层层禁令下不断获批兴建，与其开发建设者的“规避技巧”不无关系，所谓技巧，实际上就是借助别墅、绿地、乃至体育公园、景观绿化等项目之名，行高尔夫项目建设之实的“挂羊头、卖狗肉”的伎俩；此外，“租地兴建”也成为拿不到批建用地却得以完成建设的“旁门左道”。

    7月21日，在位于北京市西南五环边的世纪森林公园内，一座72洞大型高尔夫球场与数幢典雅会所一并矗立于永定河畔，当记者走进会所大厅询问相关事宜时，却得到“本球场为会籍球场，需要预约后才能打球”的答复。

    当记者询问详细的入会细节时，工作人员借故“会籍全部售罄”避而不谈，转而介绍“单次18洞每场520元”的内容细节。

    随后，记者驱车沿永定河畔从西南五环到西南六环，从丰台到房山，沿河分布的多家“环境优美”的高尔夫球场让人颇感震惊。

    就在永定河西岸的一家27洞球场内，记者从工作人员那里得知，该球场会籍已然售罄两期，现三期会籍正在招募，终身会费17万元，可能近日上涨超过20万元。而在位于温榆河下游的大运河旁，一家高尔夫俱乐部的会籍除设有2万人民币每年的年会籍外，按个人、法人分设3万到7万美元不等的终身会费设置。

    如此高昂的消费所带来的利润可想而知。在全国力保18亿亩耕地红线的大背景下，各地借助建高尔夫球场大兴房地产、旅游项目，正是高尔夫背后的巨大经济利益。

    7月22日，在京城一家出售山东龙口海景房的门市内，工作人员告诉记者，现正销售的大型海景房产项目受益于居住区内的108洞高尔夫球场，销售呈现火暴景象；记者发现，沙滩、海景、高尔夫……在其递到记者手上的地产广告上赫然在列。

    “我已经退休了，在海边买套房子还能打打高尔夫，生活甭提多美了。”一位即将启程前往龙口看房的退休京城市民告诉记者，还准备在那里另购置两套房产，就是看好了其休闲度假的发展前景。

    实际上，“高尔夫经济”还不仅体现在相关地产项目上，记者了解到，对于2016年高尔夫入选奥运会，各界普遍将其视为我国大力发展高尔夫运动的有利契机，其背后同样蕴含不可限量的“体育经济”。

    首都体育学院管理系教授骆秉全在接受本报记者采访时表示，经济发展水平制约着人们对体育的消费需求，高尔夫这样的高消费体育项目对收入要求更高，此外还要有足够的时间去从事。

    “现在打高尔夫球的，大多数都是老板、处级以上干部。”骆秉全告诉记者，经济越发达，社会越进步，人们余闲的时间也就越多，体育消费的机会也就越多。进入奥运会的契机显然会刺激高尔夫的发展，但是当前高尔夫在我国却有着体育运动之外的某种含义，大有成为富人后花园、商人谈判桌的势头。

    北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保对此建议，鉴于我国高尔夫运动需求与日俱增，我国可将公众球场作为建设的主要方向，以保障运动需求。

    骆秉全认为，无论是借助高尔夫项目兴建房地产还是推动体育事业发展，都要赖于实际的国民收入与经济社会发展水平，“禁与不禁”都要符合当前的实际情况，即对其带来的利弊进行全面客观的衡量。

“黑暗绿色”下的脆弱生态

    尽管每一座高尔夫球场都要依托于让人心仪的自然风景，然而，在环保人士眼中，这样的所谓“绿色生态”对自然环境影响极大，占用耕地、污染地下水，其球场草地更被环保人士称为“黑暗的绿色”。

    据了解，高尔夫球场草坪的养护要求极其严格，其一平方米的耗水量是普通草坪的数倍；此外，每年喷施在高尔夫球场草坪上的农药要达50余种，农药中的一部分随水渗透和残留到土壤中，对地下水造成污染。

    7月23日，在听闻记者对高尔夫球场地的实地走访以及对其草坪对环境污染的质疑后，中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室副主任、研究员马克明对本报记者强调了通过单一草坪品种改善生态环境的不利，他认为，高尔夫球场的草坪养户困难且植被单一，除了有着不错的“固沙”效果，对生态并无较大改善。

    “北京的现状是地少缺水，大肆兴建如此多的高球场地显得不合时宜。”马克明认为，高尔夫球场作为休闲体育活动的载体，更多功能还是在于景观层面。

    而就其所说的“固沙”作用，似乎与政府的相关要求相符合，有分析认为，这也许是“永定河高尔夫走廊”得以形成的重要原因。

    从 《北京市土地利用总体规划（2006—2020）》就北京国土资源综合整治分区的划分来看，中心城区及大部分平原区的综合整治目标为“风沙治理、适度建设”；因生态破坏亟待整治的永定河下游恰在此列，沿河畔分布的多家高尔夫球场似乎有着这样的“固沙”作用。

    然而，实际上并不乐观，记者将“北京市基本农田分布图”与“北京高尔夫球场分布图”进行重叠比较发现，在房山区东南部、大兴区东南部、通州区东南部、顺义区东部、昌平区东部等多个分布有基本农田的地区，都或多或少分布着高尔夫球场。

“这已然超出了大建高尔夫球场单单破坏生态环境的范畴。”马克明强调，这样的现象足以引起相关部门的重视。

21、章源钨业，财富何以多次踏进“同一条污河”

来源：观点中国 2011-07-27 王旭东

http://opinion.china.com.cn/opinion_20_20720.html

摘 要：财富的品质也就是财富的真正价值，换句通俗的话说，就是他们的企业值这么多钱。代表财富、运用财富，并且创造财富。治污，受益的不仅仅是环境的保护，还有政绩的“净化”，财富品质的“纯洁”。

事件背景：2011年3000中国家族财富榜出炉，江西章源钨业董事长黄泽兰家族财富103亿元，排名财富榜51位。作为一家上市公司，章源钨业一边发布亮丽的业绩报告，董事长也荣登财富榜，另一边却因截断三条河流筑坝排污而引发当地部分群众质疑和不满。

2011年3000中国家族财富榜出炉，江西章源钨业董事长黄泽兰家族财富103亿元，排名财富榜51位。作为一家上市公司，章源钨业一边发布亮丽的业绩报告，董事长也荣登财富榜，另一边却因截断三条河流筑坝排污而引发当地部分群众质疑和不满。（7月26日新华网）

公众从紫金矿业污染事件里得出一个结论：“一半是黄金，一半是污水。”江西章源钨业截河排污又告诉我们：财富可以多次踏进“同一条污河”。这是以牺牲环境为代价成全了企业的“发展”，这是以牺牲人体健康为代价成就了“财富”的生成。呜呼，何止一个紫金矿业与一个章源钨业，相当多数量的企业与污染成为“黄金搭档”。

污染事件仍在继续。2009年是中国重金属污染事件集中爆发的一年——湖南、陕西、福建、河南、江苏、广东等地爆发多起重金属、类金属污染事故。2009年环保部共接报12起污染事件，共有4035人血铅超标、182人镉超标。2010年仍在“接力”，相继发生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等9起血铅事件。经济实体“一半是黄金，一半是污水”，更可怕的是，一些地方经济发展也多次踏进“同一条污河”。

哲人有言:“人不可能两次踏进同一条河流。”财富何以多次踏进“同一条污河”？环境污染与环境破坏的“杀伤力”，地球人都知道，但是，资本的驱利本性，政绩的追逐欲望，共同挖掘出“一条污河”。有人说：政绩观“污染”是最大的环境污染，政绩观的“血铅中毒”最可怕。对排污企业需要重拳治理，对地方政府扭曲的政绩观更要铁拳校正。纠正政绩观关键在于从源头“治污”，从制度与机制上突破“唯GDP论”，改革政绩考核机制，引入公众深度参与环保公共事务的机制等。

治污在行动。不久前，福建省龙岩市中级法院对紫金矿业重大环境污染事故做出二审判决，维持龙岩市新罗区法院的一审判决：紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重大环境污染事故罪，判处罚金人民币3000万元。紫金矿业原副总裁陈家洪等5名被告被判处3年至3年6个月的有期徒刑。这传递出一个积极信号，那就是对造成污染的企业、责任人决不手软。深层次上讲，这也是对“一半黄金一半污水”的审判，对“同一条污河”的“清淤”，对科学发展观的法治保护，对“转变发展方式”的推动。

中国家族财富榜，只关财富的“量”，不关财富的“质”。“财富品质”是胡润在发布百富榜时常用的词汇。胡润强调：“我们更加注重财富的内在品质，希望排行榜中的财富品质愈来愈高。”他的助手王衡对这一词汇的解释是：财富的品质也就是财富的真正价值，换句通俗的话说，就是他们的企业值这么多钱。代表财富、运用财富，并且创造财富。治污，受益的不仅仅是环境的保护，还有政绩的“净化”，财富品质的“纯洁”。

22、面对钨矿堰塞湖，公众安全“赌不起”

来源：观点中国 2011-07-27 毕晓哲 　

http://opinion.china.com.cn/opinion_90_20690.html

摘 要：任何一起带有行政色彩和扭曲政绩观念之下的“赌”，都无一不是付出了巨大的惨痛的无可弥补的生命的代价。綦江垮桥“桥塌塌”如此、某地称为“史上最短命公路”的“路塌塌”如此，“楼歪歪”、“楼裂裂”如此，日前的“动车追尾”重大伤亡事故也未必不是如此。因此，彻底扭转和遏止“赌政绩”行为已时不我待。

事件背景：2011年3000中国家族财富榜出炉，江西章源钨业董事长黄泽兰家族财富103亿元，排名财富榜51位。作为一家上市公司，章源钨业一边发布亮丽的业绩报告，董事长也荣登财富榜，另一边却因截断三条河流筑坝排污而引发当地部分群众质疑和不满。

江西上市公司章源钨业，拦腰截断章江水系的三条河流，开凿山体，改变河流走向，利用河道筑坝排放尾砂废水，对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁，引发部分群众质疑和不满。当地环保局表示，尾砂坝库上马、审批是符合规定的，章源钨业当时有环评报告。而事实上，截河而建的尾砂坝库就像一个人为的堰塞湖，一旦发生洪灾，极有可能形成泥石流，后果不堪设想。(7月24日新华网)

在当地政府部门的“关照”之下，江西上市公司章源钨业直接截断河流、开凿山体筑坝排放尾矿废，已事实上形成了严重威胁当地百姓生命安全的尾矿“堰塞湖”，这一重大安全隐患如不及时查处纠治后果不堪设想。这种推断并非无据，令公众记忆犹新的发生在2008年的那场山西省临汾市襄汾尾矿库重大溃坝事故，就是这样的极度恶劣先例。其事故发生之前的状态、地方官员“麻木”的状态，和时下章源钨业“拦河筑坝排放尾矿废水”状态，如出一辙。

然而，身负监管职守也有维系公共安全责任的政府方面，为何对类似的“堰塞湖”熟视无睹呢？笔者以为，个别政府部门和官员也不过是一个“赌徒”心态。有着专业知识和已有惨痛教训的当下，政府官员不知道这样的“堰塞湖”的危害吗？在个别官员眼中，可能根本上就是把默认“堰塞湖”的存在当成了一场有着巨大的“收益”的豪赌，赌当地GDP数字得到大幅增长、赌官员政绩突出、进而“加官晋爵”，也或者“赌”一个“官商勾结”的巨大利益。一个作为赣南钨业的第一家上市公司，一个崇义县“头号纳税大户”，一个被曝财富高达103亿的该公司董事长，也的确值得个别官员赌一把。

有人可能认为，如此“赌”就没“失败”的时候？其实，个别官员的小算盘打得极精。一是官员不可能身处险境，他们会住在“堰塞湖”的下面吗？二者，责任追究事实上如“挠痒痒”。令人唾骂的山西省襄汾溃坝事故，事后问责也不过问责到了县级官员等一批“小喽罗”，且也不过是数年“轻判”。与巨大利益相比，违法和不作为代价如此之低，“傻冒”官员也会“赌”一把。

这样的“赌政绩”心态和个别官员对民众安全利益麻木不仁的“赌”，本质是政绩观的极度扭曲。明明看着“火药桶”漠视置之、将百姓利益置于极度危险之中却不闻不问，这样的政绩观就是人格沦丧的政绩观，让百姓痛彻肺腑。但这样的“赌徒官员”少吗？一些地方为了面子“大干快上”的城市建筑、道路设施，质量如何估计不论，反正在任期内“好看”就行，官员在“赌”千万别下大雨；高铁设计时速高达每小时380公里，即使后来降速到了300公里以下，有关专家也认为未必完全符合“科学依据”指标，官员“赌”的竟然是千万别“打雷”、别“地基沉降”、别“追尾”；某些官员也就和一些无良企业用“瘦肉精”喂猪、用“色素”蒸馒头那样，赌的是千万别“死人”。

但公众安全和公众利益真的“赌不起”。任何一起带有行政色彩和扭曲政绩观念之下的“赌”，都无一不是付出了巨大的惨痛的无可弥补的生命的代价。綦江垮桥“桥塌塌”如此、某地称为“史上最短命公路”的“路塌塌”如此，“楼歪歪”、“楼裂裂”如此，日前的“动车追尾”重大伤亡事故也未必不是如此。因此，彻底扭转和遏止“赌政绩”行为已时不我待。一方面，应对不当的地方官员考核模式予以彻底地反思，改变以GDP为主要考核模式的做法，改变考核者本身的“好大喜功”作风，这是纠正官风和让官员不敢拿公众利益当儿戏的前提；另一方面，对于类似的江西章源钨业“堰塞湖”问题，必须以一个极度的负责，必须在最短时间内组织人员排除隐患，该责令停工的要坚决停下来，该查处渎职者的绝不能手软。

23、居民被城市观赏河道熏醒并非偶然

来源：观点中国 2011-07-27 李华新

http://opinion.china.com.cn/opinion_88_20788.html

摘 要：河流是否具有观赏性，已经不是很重要，因为在你栖息生活的环境中，气味清新，已经臭味一个奢侈的梦想，不知道这样的梦境是否会潜入周围居民的梦中！

据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，有北京市民向中国之声新闻热线反映，他们所住的小区附近有一条被污染的河流，常年臭气弥漫，甚至半夜能被臭味熏醒，虽屡次治污，但效果有限。（2011-07-26中国广播网 ）

居民们所说的“臭水沟”是北小河流经北京市朝阳区嘉铭桐城小区的一段。据北京朝阳区水务局文件记载，北小河主要承担着北京亚运村、奥运村、北苑小区、望京小区等地的城市排洪排水任务，全长15.9公里，流域面积67平方公里，定位为城市观赏河道。嘉铭桐城业委会的周女士告诉记者，就是这条所谓的“观赏河道”，让附近居民夜不能眠。

而且这些味道还不是单一的。周围居民说，至少有三种味道。第一种就是粪便味道，第二种就是化学药品的味道，第三种就是那种淤泥的就是污染时间长了那种味道。而且都是半夜的时间，半夜两三点钟，三四点钟，这个时间多一点。

岸边高耸的居民楼在水面上投下墨色的倒影，河水在狭长的河道中粘稠的涌动着，河岸上的植物绿意正浓，也许这样的一种观赏的效果似乎是达到了，可是和会的污染情况确实另番景象。临近水面的根茎已经腐烂变黑，朝阳区水务局立在岸边的标牌上清晰的写明这是一条排洪河道，小区附近两三公里范围内的河道两侧有多个排水口正在向河里排放着污水。

北小河水质恶化“严重损害着6000多户，近2万人的健康和生活，群众怨声载道”。

北京市水务局在今年5月的信访回函中表示，北小河污染屡禁不止的原因主要由4个方面所致。一是流域未实现全部截污。二是垃圾渗透液偷排。三是北小河流动性差。高温时水底底泥发酵产生臭味。四是污水处理厂出水水质不高。北京市水务局在回函中表示，他们将会同朝阳区政府，组织朝阳区水务局和排水集团进一步采取措施解决河道水质问题。

不过这条污水河流还有一个时间坐标，就是奥运会，不过在奥运会的三年之后，这里的情况并未见真正的好转。不知道在首善之都的北京这样的污染，就是这样的毫不留情地再大地上留下污染的印象，尽管是周围的景色不错，河岸边的绿色植物长势很壮长势很旺。可是，河中的臭味，确实无不留情地散发出来！

夜晚人们可以被熏醒，可见河中的臭味臭的味道是毫不留情的。而人们无法在臭味熏天的环境中睡上一个好觉，这也是一个事实的存在，而为什么在晚上味道更浓更重，那也是河岸边的一些排污企业也是有所顾忌的，但是臭味确实毫无顾忌。

那么在这一意义上来看，河流是否具有观赏性，已经不是很重要，因为在你栖息生活的环境中，气味清新，已经臭味一个奢侈的梦想，不知道这样的梦境是否会潜入周围居民的梦中！

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