三月十六日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

地震预测咨询委员会副主任徐道一对记者说，对地震趋势的研究与预测也是水电大坝宏观、战略安全评估不可缺的内容。实践表明，轻视“大环境评估”将要付出高昂的代价。“例如日本核电站的布局就因缺了这一块，低估了东部深海大断裂及地震对核电安全的影响(未将厂址选在远离深海地震断裂带的日本西海岸)，造成电站的爆炸与核泄漏的严重后果。”

孙文鹏说：“我们现行的水电安全评估是否也缺少对大环境的深入评估呢？是否对它的必要性估计不足呢？从了解到的一些对怒江的评估来看，我感觉存在这个问题。对大环境的研究不足导致了有关机构对怒江地区特殊性、建高坝的危险性估计不足，这令我们非常不安。”

孙文鹏和徐道一对记者表示，基于此点，不管别人欢迎与否，应坚持将有关问题讨论清楚。对此，两位专家提出了三点看法：

一，怒江断裂是不是活动的深(切穿地壳)而大(延长上千公里)断裂带？

孙文鹏说，怒江断裂是仍在活动的深大断裂带不是新发现、而是我国著名大地构造学家李四光、黄汲清、张文佑、陈国迏、张伯声等的共识。

上世纪80代联合国教科文组织提出了全球岩石圈计划，我国著名的构造学家、前中国地震局地质研究所所长马杏垣教授曾组织了我国多学科的一流专家对我国地壳岩石圈的构造进行了全面、系统、深入的综合研究；从重力、航空地磁测量、地震探测等方面再次确认怒江断裂为活动深大断裂。这是一个常识性的问题，而不是凭空想象的。

孙文鹏和徐道一的研究发现，怒江是滇西南诸大江中河床切割最深的一条大江，它的河谷属于典型的峭壁V型谷，自怒江江面至分水岭高差3000米以上，说明沿怒江深大断裂的相对抬升速度、河床下切速度大于本区的风化剥蚀速度许多。怒江河床的江面比相邻的澜沧江低100-300米不等，说明怒江断裂比澜沧江断裂活动更強，岩石破碎更利害，所以河床下切速度更快一些。

孙文鹏说，第四纪以来怒江地区火山喷发、区域地热异常、温泉沿怒江断裂带呈串珠状分布，以及频繁的地震活动等，所有这些特征都说明怒江深大断裂至今一直处在激烈的活动之中。

两位专家的研究显示，怒江断裂、澜沧江断裂、金沙江—红河大断裂是一个更大规模的断裂系，是康藏滇缅印尼超巨型“歹”字型构造体系的一部分，它控制着我国西南、东南亚、和近现代7-8级以上大地震的分布。

二，在怒江上能寻找到筑坝的“安全岛”吗？

孙文鹏说，怒江穿行于怒江主干断裂与次级断裂间，在怒江中能找到的“安全岛”，其宽度(与两边活动断裂面的距离)最多在几米至一、二公里之间，在深部这个距离可能更小，而且这样的安全岛是处于时刻都在动的断裂带的夹缝中。沿活动断裂的相对运动，对“安全岛”所施加的压力和影响是很大的，而且是与时俱增，它还会因外界的影响而使相对运动加速，对“安全岛”的影响加倍，并且永远不会减小。

怒江是活动的深大断裂，推动其错动的力量很大，它是(产于稳定地区内的壳内)一般小断裂不可与之相比的。所以，处在活动怒江深大断裂带中的“安全岛”很不安全。

三，在怒江中段还有多个不稳定性因子

孙文鹏说，首先是怒江两岸山坡陡峭。怒江流域中段的最窄处只有21公里，从怒江江面至分水岭高差大于3000米，不稳定山坡(40-60度)的垂直高程有3000米。“请问，水库300米深的蓄水，能稳定在3000米的两岸山坡上吗？”

其次，在怒江狭窄的流域内，任一横断面上都可见到包括怒江主断裂在内两条以上的次级活动大断裂，它们将两岸的岩层切割为顺江活动的条带；两岸南北走向地层因褶皱而产生大批层间破碎带，也增加了地层的不稳定性。

孙文鹏还指出，在怒江沿线，元古界和石炭系中的云母片岩、千枚岩、板岩层，其岩石強度低，极易破碎，经风化、雨水浸泡，极易产生崩塌、滑坡等地质灾害；在6-8月的暴雨季节，巨大的溪水从天而降直泻而下，其冲击、破坏力超強，是泥石流、多种巨大地质灾害的导火线。

孙文鹏认为，上述诸种因素叠加在怒江中游，使它成为地质灾害的频发区，极其脆弱的地质环境使得外界的任何“风吹草动”，都可能引发意想不到的地质灾难。

在怒江流域建大坝按现行的安全评估规范(局限在坝址周围的若干公里内)能确保怒江和大坝的安全吗？现行的规范要不要修改？孙文鹏和徐道一认为，在对这些问题没有明确的说法之前，急于大规模全面开发，这“不是有点像搞水电建设‘大跃进’吗？”

两位专家表示，“对水坝的建设持慎重态度为好。人民的生命财产安全大如天，千万马虎大意不得！”

2、云南盈江震后艰难复苏 有可能爆发次生灾害

来源：新民周刊 2011年03月16日

http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-03-16/110622125036.shtml

　　盈江，震后艰难复苏

　　鉴于之前两三个月盈江就开始余震连连，由空心砖建造的房屋损毁严重，灾区急需帐篷和食物以及棉被。另外，由于地震多次，山体滑坡、泥石流、水灾、瘟疫、火灾、爆炸等地震次生灾害也有可能爆发。

　　盈江，这座中缅边境的小城，正在艰难的震后复苏中。

　　夜色慢慢降临，对于普通盈江民众而言，担心余震的心理阴影仍笼罩心头，常常可以看到，即便是房屋尚未受损的居民们，依然带了铺盖睡到街边，他们中的一些人，也会在县城中心广场搓起麻将，暂时淡忘家园被毁的阴霾。而一些在帐篷边和空地里玩耍的孩子们，童真的脸上微笑满溢，他们尚不明了“灾难”的涵义。

　　2011年3月10日12时58分，一场里氏5.8级地震袭击了这座边境小城，此后10分钟内，盈江当地又连续发生3次余震，震级分别为4.7、4.5与3.6级。

　　强震一度造成盈江县电力、通讯中断，城内多处民居坍塌，四层楼高的永胜宾馆，一楼沉入地下；位于永盛路的天缘超市，也碎裂成一片狼藉。同样遭受严重损毁的还有盈江县标志性建筑、全国重点文物保护单位允燕塔。

　　灾后重建的任务非常繁重

　　41岁的盈江居民晚欣跟《新民周刊》记者回忆起当时的场景，依然历历在目。3月10日中午，晚欣下了班以后，在外面吃完中饭，往家里走，“当时是没有任何先兆、很平静的，一下子地面突然开始左右剧烈摇晃，我听到了房屋倒塌的声音，屋子里的人们都尖叫着，往街上跑，往空旷的地方跑”，她当时的感觉是，“很恐慌”。让她心有余悸的是，就在她中午用餐的隔壁那家饭店，有一个居民没来得及跑出来，就被压在了废墟底下。

　　来自云南省盈江县政府的消息是，盈江“3·10”地震震中在距县城2公里的平原镇仕明村。后经查明，震中位于北纬24.7度，东经97.9度，震源深度约10公里。截至3月10日23时30分，这场地震已经造成盈江县25人死亡，250人受伤，约30万人受灾。遇难者中有6名学生，其中包括盈江民族中学的初二女生屈永欢和初三女生李敬荣，地震发生时，她们正在女生宿舍旁的洗澡间洗澡。“3·10”地震发生后，盈江全县所有中小学校、幼儿园，全部停课避险。

　　在地震发生后的3月10日13时30分，作为第一支赶赴灾区的民间救援队，壹基金救援联盟成员云南火峰救援队德宏分队火速集结，他们携带专业救援装备从芒市赶赴盈江并于当晚22时45分抵达盈江，与应急指挥部共同协商并制定搜救方案。身为壹基金救援联盟成员的晚欣也马上投入到家乡的这场抢险救灾工作中。

　　云南火峰救援总队于2009年3月成立，在云南省德宏、怒江、大理、楚雄、迪庆、丽江、曲靖等地州建立了地州分队或联络处，队员来自各行各业。盈江县委副书记李毅是云南火峰救援队创建的元老之一。

　　3月11日凌晨，队员们赶了个大早对胜龙村、新建社区进行了排查，“房屋受损很严重，所幸的是，没有人员伤亡”，云南火峰救援队德宏救援队队长赵雪飞说，民间组织就是为政府做查漏补缺的工作。经过一天一夜的排查以及危房拆除工作后，他们确认目前坍塌的房屋下面已经没有被埋人员，救援工作开始转为灾后重建。

　　值得一提的是，由于3月10日这场5.8级的地震震级高、震源浅，重建工作相对显得更加麻烦，“目前盈江县城的房屋几乎都受到了不同程度的损伤，加上前面一段时间震得次数太多了，对建筑的伤害也大，当地裂开的、错位的民居太多了，留给灾后重建的任务其实是非常繁重的”，3月14日晚间，赵雪飞告诉《新民周刊》记者。而早在今年1月15日，壹基金采购的救灾帐篷就由救援联盟工作人员连夜赶路，运送至云南盈江县受灾群众手中，及时解决了当地上千村民地震后的住宿问题。现在，这批帐篷依然发挥着作用。

　　为何此次盈江地震救援时间会比汶川地震期间的短？赵雪飞解释，这是因为鉴于之前两三个月盈江就开始余震连连，“当地政府做的应急演练比较到位，当地的武警、消防官兵也在震后马上采取了措施”，从而减少了人员伤亡情况。

　　奔赴云南的，还有北京红十字会蓝天救援队和红星救援队。民政部3月13日从中央救灾物资成都储备库向云南省紧急组织调运500顶救灾棉帐篷，以解决盈江灾区学校复课需求。此前，民政部从中央救灾物资昆明、南宁储备库紧急调运的5000顶救灾帐篷、1万床棉被、1万件棉大衣和62吨彩条布已运抵灾区。

　　到目前为止，晚欣晚上还住车里或帐篷里，“幸亏这边气候已经热起来了”，晚欣说，现在灾区需要的主要是帐篷和食物以及棉被。

　　赵雪飞也表示，不少当地受灾群众在余震频繁的时候不敢回到家里，对他们来说，大帐篷会更实用一些，但目前灾区的大帐篷依然稀缺，不少当地老乡是用几块油布加上当地产的竹子，搭建成一个勉强可以住人的简易帐篷。盈江马上就进入雨季了，对于房屋损毁的老乡们来说，住是一个很大的问题。

　　一直在摇晃中

　　近两个多月来，盈江的人们似乎已经习惯了大地的颤抖与来自地底下的隐隐轰鸣，当地人说，盈江一直在摇晃中。

　　一个比较详尽的统计是：从2011年1月到3月10日前，盈江县共发生了1200多次地震，其中超过4级的有4次。3月13日19时，盈江县“3.10”地震现场指挥部公布，自3月10日至3月13日，盈江县共发生523次余震。

　　在晚欣的印象中，直到3月10日之前，“盈江就震得很厉害了”，居民们宛如坐在一个随时可能喷发的火山口上，这种断断续续的摇晃感，“基本上每天都有”，只不过，有时感觉很强烈，有时候感觉只是轻轻来一下。

　　这个春节，盈江人几乎都在担心地震的发生。这个年，晚欣一家就过得提心吊胆的，“好多人都住在帐篷里，胆子大的才在家里过年”，晚欣属于后者，她是在自己家里过的年，“震感小一点的时候，放松一点”，等到地震强烈一点的时候，晚上全家马上搬到帐篷里。

　　在她的印象中，盈江更早的地震可以追溯到2008年8月20日。这一天的凌晨5时35分09秒，德宏州盈江县境内发生里氏5.0级地震，震中位于距县城40公里的苏典傈僳族乡，震源深度为10公里。

　　其实在此之前的2008年3月21日20时36分，在盈江县与缅甸交界地区还发生过5.0级地震，震中位于盈江县西南41公里的浪速乡与铜壁关乡一带。当地茅草村一位村民回忆说，地震发生时，“地面簸来簸去，就像在筛簸箕一样”。

　　那个时候就有媒体询问：在同一个县域，相隔数月，为什么会连续发生两次地震？当时，一位没有公布姓名的云南省防震减灾局地震的专家解释是：位于中缅边境地区的盈江县属于腾冲—龙陵地震带，1900年以来共发生过5级以上地震3次，有主余震型的，也有双震型(连续发生两次相同级)的，还有多震型(连续发生三四次)的，“这段时间，该地震带处于地震活跃期”。在当年的云南省地震趋势研讨会上，盈江就被确定为2008年度地震危险区。

　　2008年8月21日20时24分，盈江县又再次发生一起5.9级的地震。“那个时候，震感也比较强烈”，晚欣回忆。

　　就像“狼来了”效应一样，大多数盈江人在此前的地震后，都没有想到去修缮他们的房屋。加之目前盈江当地村庄中坍塌的民房，绝大部分是用空心砖建造而成的，抗震能力极差，此番损毁与内伤严重。“由于空心砖的建造成本低，所以在农村应用得很普遍”，赵雪飞也表示。

　　另一个隐忧是，在强烈地震发生后，自然以及社会原有的状态被破坏，会造成诸如山体滑坡、泥石流、水灾、瘟疫、火灾、爆炸等地震次生灾害。3月13日上午，国土资源部现场工作组在部总工程师张洪涛带领下，继续开展应急调查工作，靠近震中的弄璋镇飞勐村允冒、广云、允哏、贺哈、弄兴5个自然村出现建筑地基、耕地喷沙冒水现象。

　　国土资源部表示，鉴于盈江县多次发生地震，可能造成山体斜坡的土体松动，岩土体结构的破坏，使得斜坡稳定性降低，“产生滑坡、诱发泥石流的可能性增大”。

　　3月14日下午，盈江地震后第四天，盈江县16所幼儿园、143所小学和15所中学正式复课。8岁的傣族男孩治明说，他现在最希望的是，“认真读书，将来建设好家乡，让这个美丽的地方永远美丽”。同年级的景颇族女孩雷拉只希望地震中受了重伤的爷爷和其他受伤的人，“快点好起来”。▲

3、日本福岛核电站4号机组再起火 官方称辐射量下降

来源:中国经营网 2011-03-16

http://www.cb.com.cn/1634427/20110316/192071.html

日本当地时间16日5时45分许，福岛第一核电站4号机组核反应堆所在的建筑附近出现火情。大约30分钟后，火焰熄灭。　　

最新消息　　

　　4号机组发生火情 已自然熄灭

　　日本当地时间16日5时45分许，福岛第一核电站4号机组核反应堆所在的建筑附近出现火情。据报道，在大约30分钟后，火焰熄灭。4号机组15日曾发生火灾，后来火灾自然熄灭，东京电力公司称尚不清楚起火原因。

　　将用直升机向4号反应堆注入海水

　　据法新社消息，日本东京电力公司15日称，未来几天或将动用直升机向福岛第一核电站4号反应堆注入海水以冷却乏燃料池。

　　稍早时候，东京电力公司发布消息称，无法向福岛第一核电站4号机组的核废料存储池注水，也没能掌握水温和水位。

　　东京电力当天下午曾表示，核废料池的水可能处于沸腾状态，水位可能正在下降。如果核废料无法冷却，那么可能将受损并导致放射性物质外泄。

　　核电站现状

　　据共同社报道，日本东京电力公司福岛第一、第二核电站目前的情况如下：

　　第一核电站1号机组：地震后丧失冷却功能、发生部分燃料熔解的“堆芯熔化”现象，之后采取了向外排放反应堆安全壳内蒸气的措施。12日由于氢气爆炸导致反应堆厂房受损，之后采取了注入海水使堆芯冷却的措施。

　　第一核电站2号机组：由于丧失冷却功能，一度出现燃料棒完全露出水面的情况。14日第一核电站3号机组发生爆炸导致反应堆厂房受损。15日上午安全壳的压力控制池附近出现爆炸声，不排除堆芯全部熔化的可能。通过向堆芯注入海水，水位部分恢复。

　　第一核电站3号机组：13日丧失冷却功能，可能已出现堆芯熔化。之后采取释放蒸气及注水措施。14日发生氢气爆炸，导致反应堆厂房受损。15日在附近测量到每小时400毫西弗的高辐射量。

　　第一核电站4号机组：正在进行定期检查。15日上午，反应堆厂房发生火灾。核废料可能反应生成氢气引起爆炸。目前水位未能确认，注水工作也无法展开。

　　第一核电站5、6号机组：正在进行定期维修。水池中水温有一定程度上升。

　　第二核电站：1、2、4号机组在地震发生后自动停止运转。虽然丧失了冷却功能，但通过向外界释放蒸气等措施，15日前实现“冷温停止”的稳定状态，脱离紧急状态。3号机组在地震发生后自动停止运转，进入冷温停止状态。

　　国际原子能机构：二号机组反应堆容器或损坏

　　总部设在维也纳的国际原子能机构15日说，根据日本有关部门的最新通报，东京电力公司福岛第一核电站二号机组发生爆炸后，安置反应堆的容器可能出现损坏。

　　国际原子能机构发布的消息说，日本有关方面向一号、二号和三号机组灌入海水降温，以及恢复整个核电厂电力的工作仍在进行中，其中曾发生爆炸的一号和三号机组安置反应堆的容器没有损坏。

　　此外，福岛第一核电站四号机组乏燃料储存池曾起火燃烧两小时，辐射物质已直接释放到大气中，但火灾已经被扑灭。

　　目前，受地震影响的福岛第二核电站、女川核电站和东海核电站处于安全和稳定状态。

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4、环保部专家:核泄漏对中国暂无影响 公众勿恐慌

来源：《新京报》2011年03月16日

http://env.people.com.cn/GB/14153342.html

　　昨日，日本福岛二本松，一名孩子正在进行核辐射检查。在地震中受损的日本福岛第一核电站状况继续恶化。继1号和3号反应堆机组爆炸后，15日上午2号反应堆机组发生爆炸，4号反应堆机组发生了火灾。有消息称，4号反应堆废燃料储存池可能正在沸腾。东京地区检测到放射性物质辐射量一度达到正常标准的23倍。

　　本报讯日本福岛核电站发生泄漏后，不少市民担心会不会影响到北京。昨日，国家核安全局有关负责人说，截至昨日10时，中国辐射环境监测未发现任何异常，中国所有运行核电机组均处于安全状态。

　　中国环保部门加强监测

　　据介绍，环境保护部将继续密切关注和跟踪日本福岛第一核电站事故进展，进一步加强辐射环境监测，及时通报信息。

　　据介绍，自3月12日起，中国环境保护部已全面启动全国辐射环境监测网络，监测结果在环保部网站上公布。

　　外交部新闻发言人姜瑜说，核安全是核能及核技术持续发展的首要保障。在全球核技术应用不断增强的背景下，确保核安全尤为重要。中国政府一贯高度重视核安全，在核电建设和运行中始终坚持“安全第一”的原则，以保证中国核电安全、稳妥和有序发展。国际社会应在核安全保障方面加强合作。日本核泄漏发生后，中方有关部门已指示各级环保部门加强监测工作，并将对事故继续密切跟踪，及时有效做好应对工作。据目前了解到的情况，中国各地辐射环境监测均未发现异常，所有运行中核电机组均处于正常状态。中方希望日本政府和人民能团结协作，克服困难，渡过难关。

　　未来三天对中国没有影响

　　昨天下午，世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心组织专题会商分析认为：日本中北部区域在中低层大气中风向由西南风转西北风；高空大气主要以偏西风气流为主，近期由于降水发生，有利于放射性污染物质沉降，影响范围缩小。未来三天（16日至18日），日本核电站核泄漏产生的放射性污染物质主要影响区域为日本中部、北部及其以东的北太平洋区域，对我国没有影响。

　　据中央气象台预报，今天（3月15日）白天，日本震区及周边地区以阴天为主，偏北风转偏东风2～3级，白天最高气温10～11℃。预计15日夜间至16日，日本震区以降水天气为主，17日以多云天气为主，大部时间段内近地面为偏北风。

　　日本上空空气大多向东去

　　本报讯昨天，中央气象台一位专家表示，从11日日本大地震到今天，我国上空和日本上空主要出现的都是偏西风。偏西风包括西风、西北风和西南风。在偏西风里，风的去向是从西往东刮。从最近大气运动的方向来看，总体方向是向东去的，也就是说，日本上空的空气大方向是向东去，不会向西来。而我国在日本的西面。因此不会受到影响。

　　专家称，受放射性物质污染的云彩受风场的影响很大，从东边来的风会吹到西边，西边来的风往东边吹。福岛到中国，中间还要经过日本本土，还要经过朝鲜半岛。而且地面风，就是5000米以下的风的风场很乱。

　　对于乘坐飞机会不会受到影响，专家认为一般不会，因为飞机是密封的。除非外面的放射性物质强度很强可能透过飞机壳照射到里面的乘客。

　　对话

　　环保部专家：中国公众不用恐慌

　　柴国旱称我国核电站的安全是有保障的

　　昨天，本报记者与国家环境保护部核与辐射安全中心研究员柴国旱进行对话，柴国旱认为，即使放射性物质向中国转移，中国公众也不用恐慌。

　　市民不用担心

　　新京报：现在的情况下，很多市民担心放射性物质会吹到中国甚至北京来。

　　柴国旱：我可以说，这个说法基本上没什么道理。我们中国离日本有1000多公里，日本现在应急撤离也就撤离30多公里，也就意味着在30多公里之外对居民的影响是可接受的。另一方面即使是放射性物质真的向中国这个方向转移，但也要经过1000多公里的长途跋涉，在这个过程中会沉降、会稀释，即便到了中国浓度也会很低，不会对中国有明显影响，一般来说不用担心的。

　　新京报：日本的这个事故会引起中国核电站的哪些安全方面的思考？因为中国的很多核电站也都在沿海地区。

　　柴国旱：会有一定的影响，但这影响不是安全上的因素，而是对公众、地方政府、中央政府和投资商的心理，会有一定的恐惧。我们这两天也在研究，这次福岛核电站的主要危害不是地震，而是海啸。福岛核电站设计是能抗0.6级地震动（地震动参数表征地震引起的地面运动的物理参数，包括峰值、反应谱和持续时间等）的地震，日本这次实际上是0.4级地震动。我们国家地震一般是0.15的地震动，但核电站的抗震能力也是很高的。即使出现了实际设计的地震，核电站也是没问题的。

　　我们国家大陆架相对比较长，沿海海水不深，海啸到了我国沿海的话，就不会很高。整体上讲，海啸不会对我国的核电站造成什么影响。

　　短期内对核电发展有影响

　　新京报：你刚才也讲，这次事故对公众心理，包括中央政府、地方政府和投资商都会有一定的心理上的影响，这会不会导致我国重新评估核电政策？

　　柴国旱：重新评估肯定会有的，我们也会采取一些措施的。总体上来讲核电的安全是有保证的。短期对核电发展的影响肯定会有的。

　　新京报：本来公众对核就有戒备心理，现在这次事故更是让一些人谈核色变。

　　柴国旱：公众的心理肯定会有比较大的影响，只能慢慢地做一些宣传解释工作。我们对核电站的设计还是很保守的。安全与成本是一个平衡，目前还是要按照核安全的相关法规运行，我国核电站的安全是有保障的。

5、卫生部发布核事故防护要点 称不应擅自服用碘片

来源：人民网2011年03月16日

http://env.people.com.cn/GB/14154284.html

　　卫生部中国疾控中心发布核与辐射事故防护知识要点，市民应避免恐慌，按照政府的指示行动，在可能有放射性污染存在的情况下待在室内。

　　隐蔽是主要防护措施

　　中国疾控中心表示，暴露于电离辐射可能会增加患癌症的风险。

　　核事故后烟云能飘浮多远很难预测，它取决于风速和其它气象条件。在突发事件的早期和中期，隐蔽是主要防护措施之一，大多数建筑物可使建筑物内的人员吸入剂量约降低一半，隐蔽时间一般认为不应超过2天。

　　个人体表的防护可用各种日常服装，对已受到或怀疑受到体表放射性污染的人员进行去污，方法简单，可用水淋浴，并将受污染的衣服、鞋、帽等脱下存放起来，直到以后有时间再进行检测或处理。

　　不应擅自服用碘片

　　市民应避免恐慌，及时收听广播或收看电视，按照政府的指示行动。在可能有放射性污染存在的情况下，待在室内。碘片的服用要根据政府的指示，只有政府在评估事故状态以后才能决定是否需要服用碘片。不能仅凭个人主观臆断或因恐惧而擅自服用。

　　解除心理恐慌状态

“核事故发生后，即使没有受到辐射，也会感觉害怕，这是什么原因？”中国疾控中心解释说，不管是否受到实际的辐照，都会有精神上的焦虑。这种情　况归因于人们对健康危险的自我感受，它部分取决于人们是否相信主管部门有能力和值得依赖，是否已经采取了迅速而有效的行动来控制辐射剂量。医学工作者应对　人们进行必要的心理疏导，解除心理恐慌状态。（来源：39健康网）

6、今日话题：日本核辐射会影响中国吗？

来源：腾讯绿色 2011-03-16

http://view.news.qq.com/zt2011/hfs/index.htm

当《不必担心日本“核爆炸”》出炉时，日本福岛核电站还只是发生了1号机组的厂房内氢气爆炸，当时泄漏的放射性物质浓度并不高。但是之后情况恶化，3号机组发生了类似的爆炸，2号机组更是有安全壳破损的可能，4号机组的核废料池也告急，核电站附近的辐射量提到了较高水平，东京亦受影响…[详细]

显然，“核爆炸”自然是永远无需担心的，但是“核泄漏”已经不可小觑。那么，目前的泄露水平意味着什么？如果事态继续恶化又将发生什么？中国会不会受到核辐射影响？我们来解答这些问题……

更多详细内容请点击：http://view.news.qq.com/zt2011/hfs/index.htm

7、环保部规定核动力厂选址须考虑地震影响

来源: 法制网——法制日报2011-03-16　郄建荣

http://www.legaldaily.com.cn/bm/content/2011-03/16/content_2519438.htm?node=20734

　　仍处在危机之中的日本福岛核电站泄漏事件在震惊世界的同时，也令国人陷入深思：我国的核电厂选址是不是避开了地震带？

　　今天，环境保护部发布《核动力厂环境辐射防护规定》(以下简称《规定》)。按照《规定》要求，我国核动力厂包括核电厂在选址时，必须综合考虑厂址所在区域的地质、地震等厂址周围的环境特征，必须考虑厂址所在区域内可能发生的自然或人为的外部事件对核动力厂安全的影响。

　　《规定》同时要求，核动力厂应尽量建在人口密度相对较低、离大城市相对较远的地点。

　　我国在建核电站达21个

　　据专家介绍，目前，我国核电发展也已驶入快车道。

　　“自2007年发改委发布《核电中长期发展规划(2005-2020)》以来，我国核电事业进入了较大发展阶段。”北京大学核科学与技术研究院核政策与法律研究中心主任、北京大学环境法教授汪劲此前在接受《法制日报》记者采访时曾透露，按照发改委这一规划，到2020年，我国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600至2800亿千瓦时。

　　汪劲说，这就意味着，在目前在建和运行核电容量1696.8万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦。

　　迫于全球温室气体减排的压力，2009年10月，发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝将4000万千瓦这一数据再次做了刷新，他表示：“在全球关注减少温室气体排放的背景下，国家目前正在研讨是否需要修订原定2020年达到4000万千瓦的目标”。因此，有专家透露，2020年，我国核电装机容量有望突破7000万千瓦，几乎翻了一倍。

　　据专家介绍，目前，在欧美核电开发陷于停滞的同时，亚洲却掀起了核电站的建设热潮。援引国际原子能机构的最新统计，目前，全球在建的核电站一共有56个，其中亚洲国家在建的有37个，而中国就占了21个。

　　选址必须考虑自然事件影响

　　日本福岛核电站因建在地震带上并最终酿成至今难以预料的危机。驶入建设快车道的中国核电建设该如何避免类似日本福岛危机，规范核电厂选址被认为是从源头上控制核危机发生的一个重要举措。

　　环境保护部称，由该部与国家质监总局联合发布的《规定》就对核电厂的选址明确提出了多项要求。

　　“在核动力厂厂址选择的过程中应避开饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。”《规定》在评价核动力厂包括核电厂厂址的适宜性时，一连提出了4个“必须”，即必须综合考虑厂址所在区域的地质、地震、水文、气象、交通运输、土地和水的利用、厂址周围人口密度及分布等厂址周围的环境特征；必须考虑厂址所在区域内可能发生的自然的或人为的外部事件对核动力厂安全的影响；必须充分论证核动力厂放射性流出物排放(特别是事故工况下的流出物排放)、热排放及化学流出物排放对环境、当地生态系统和公众的影响；必须考虑新燃料、乏燃料及放射性固体废物的贮存和转运。

　　规划限制区不应含超万人乡镇

　　除了在选址时必须考虑地震等自然因素外，《规定》还提出，核电厂必须在核动力厂周围设置非居住区和规划限制区。非居住区和规划限制区边界的确定应考虑选址假想事故的放射性后果。

　　“不要求非居住区是圆形，可以根据厂址的地形、地貌、气象、交通等具体条件确定，但非居住区边界离反应堆的距离不得小于500米；规划限制区半径不得小于5公里。”《规定》特别提出，核动力厂包括核电厂应尽量建在人口密度相对较低、离大城市相对较远的地点。

　　按照《规定》，规划限制区范围内如有1万人以上的乡镇，厂址半径10公里范围内如有10万人以上的城镇等都不适宜建设核动力厂包括核电厂。

　　监测重点是对人群组影响较大的放射性核素

　　人们对核站厂最大的担心就是害怕放射性核素侵入人体。对此，《规定》明确提出，对核动力厂包括核电厂的环境辐射监测关注的重点是对关键人群组影响较大的主要放射性核素和环境介质。

　　《规定》要求，核电厂在运行前，就要启动环境辐射监测，监测内容包括，环境γ辐射水平、环境介质中与核动力厂放射性排放有关的主要放射性核素浓度。环境γ辐射水平的调查范围的半径一般取50公里，其余项目的调查范围的半径一般取20至30公里。

　　对于核电站运行期间的常规环境辐射监测，《规定》要求，环境γ辐射水平的调查范围的半径一般取20公里，其余项目的调查范围的半径一般取1公里。

这一《规定》将于2011年9月1日起实施，1986年发布的《核电厂环境辐射防护规定》(GB6249-1986)届时将废止。

8、陈雷:在保护生态前提下推进跨流域调水工程建设

来源：中国新闻网2011年03月16日

http://www.chinanews.com/gn/2011/03-16/2911009.shtml

　　中新网3月16日电水利部部长陈雷在最新一期《求是》杂志撰文指出，要在保护生态前提下，抓紧建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程，积极推进一批跨流域、跨区域调水工程建设，大力推进非常规水源利用，全面提高水资源调控水平和城乡供水保证率。

　　文章指出，中国水利发展明显滞后，水利保障水平明显偏低，已成为经济社会又好又快发展的突出制约因素。解决中国日益复杂的水资源问题，推动水利事业又好又快发展，最关键、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。

　　文章称，中央1号文件提出了水利改革发展的目标任务：力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系等四大体系。

　　陈雷在文章中表示，要紧紧抓住这一重大历史机遇，全面贯彻落实中央决策部署，在新的起点上奋力推动水利改革发展新跨越，为促进经济长期平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚实的水利保障。

　　——全面加强农田水利建设。到2020年基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务，从根本上扭转农业主要“靠天吃饭”的局面。

　　——突出加强防洪薄弱环节建设。针对近年来严重洪涝灾害暴露出的突出问题，着力加强防洪薄弱环节建设，力争在“十二五”时期基本完成重点中小河流重要河段治理，全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设。

　　——大幅提高城乡供水保障能力。在保护生态前提下，抓紧建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程，加快南水北调东中线建设和西线工程前期研究，积极推进一批跨流域、跨区域调水工程建设，加快实施西南五省重点水源工程近期建设规划，尽快建设一批中小型水库、引提水工程，大力推进非常规水源利用，全面提高水资源调控水平和城乡供水保证率。同时，继续推进农村饮水安全工程建设。

　　——大力发展高效节水灌溉。大力推广高效节水灌溉技术，大力发展节水型设施农业和旱作农业。建立农业灌溉总量控制和定额管理制度，加强量水设施建设，改进水费计收手段。完善节水灌溉技术服务体系，积极研发节水灌溉技术和设备。

　　——继续实施大江大河治理。继续推进主要江河河道整治和堤防建设，开工建设一批流域防洪控制性水利枢纽工程，加强城市防洪排涝工程建设，到2020年基本建成重点流域和区域综合防洪减灾体系。

　　——深入开展水生态与环境治理。进一步加强重点区域及山洪地质灾害易发区水土流失防治，开展生态脆弱河流和地区水生态修复，实施农村河道综合整治，大力推进水电新农村电气化县建设，扩大小水电代燃料工程规模，力争到2020年重点区域水土流失得到有效治理，水生态环境状况明显改善。

　　——实行最严格的水资源管理制度。抓紧划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，全面落实水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等管理制度，建立水资源管理责任与考核制度，尽快扭转水资源过度开发、粗放利用、污染严重的局面。

　　——不断创新水利发展体制机制。完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度，推进城乡水务一体化。深化水利工程管理体制改革，落实中小水利工程管护主体、管理责任和管理经费。以乡镇或小流域为单元，健全基层水利服务机构，强化公益性职能，核定人员编制，经费纳入县级财政预算。积极推进水价改革。

文章强调，要广泛凝聚全社会治水兴水合力，充分发挥政府在水利建设中的主导作用，大幅度增加水利投入。综合运用财政和货币政策，引导金融机构增加水利信贷资金，进一步拓宽水利投融资渠道。强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用，全面推进水利综合执法，严厉打击水事违法行为。

9、气候变化过度养殖 湖北珍稀濒危鸟类数量逐年下降

来源：荆楚网2011年03月16日

http://www.chinanews.com/gn/2011/03-16/2909605.shtml

　　沉湖的豆雁，过去曾有1万多只，现在只有700多只；网湖的小天鹅，2004年曾达2516只，今年只有15只……

　　昨日，2011年长江中下游冬季湿地水鸟调查活动湖北领队、武汉大学资源与环境科学学院教授胡鸿兴，接受记者采访时透露了今年湖北的调查结果：湖北珍稀濒危鸟类数量仍在大幅减少。

　　今年湖北湿地水鸟

　　共发现68种近7万只

　　今年1月8日至16日，世界自然基金会(WWF)和国家林业局共同组织了2011年长江中下游冬季湿地水鸟调查，在湖北、湖南、江西、安徽、江苏以及盐城五省一市同步展开。这是自然基金会、国家林业局继2004年、2005年之后第3次开展此项调查活动。

　　在今年的调查中，调查人员考察了我省13个湖泊和湿地自然保护区、3条河流，共发现68种水鸟，数量为69691只。其中国家重点保护的一级鸟类有2种，分别是白头鹤，20只，发现于黄梅龙感湖；黑鹳，14只，发现于阳新网湖。二级鸟类8种，共2461只。

　　从今年调查结果来看，沉湖、网湖、龙感湖、梁子湖是湖北特别重要的湿地，其中沉湖又是上述湿地中最为重要的。在沉湖，共发现了36种、10174只水鸟，其中一、二级水鸟达738只。沉湖的水鸟种类是所调查湖北各湖泊、湿地、河流中最丰富的，其中普通鸬鹚1011只，白琵鹭624只，小天鹅15只，豆雁718只，白额雁7只，灰鹤91只，衰羽鹤1只。

　　其次为网湖，水鸟种类为35种、6558只。龙感湖排第三位，水鸟种类为26种，总数量为4708只，其中小天鹅数量达1309只。

　　过去在湖北未发现，或者近几十年来在湖北已很罕见、今年又被发现的有4种水鸟，分别是衰羽鹤、蒙古沙鸻、翘嘴鹬、红颈滨鹬。

　　还有1种水鸟，即紫水鸡，过去只在洪湖发现过，但最近5年洪湖没有再发现，今年却在蕲春赤东湖发现了，数量有14只。

　　种群数量逐年下降

　　珍稀鸟类尤其明显

　　在3次长江中下游冬季湿地水鸟调查中，胡鸿兴所在的第一小组均负责调查湖北主要湖泊和重要湿地，包括龙感湖、网湖、涨渡湖、沉湖、武湖等。

　　他回忆，2004年，该小组共调查了湖北4个湖泊，发现水鸟54种、43485只。2005年，该小组共调查湖北5个湖泊，发现水鸟55种、60150只。2011年，该小组调查湖北5个湖泊、2条河流，发现水鸟52种、41610只。

　　该小组2004年调查时，发现国家一、二级鸟类8种，其中一级3种，总数71只；2005年调查时，发现国家一、二级鸟类7种，其中一级3种，总数90只；今年调查时，发现国家一、二级鸟类7种，其中一级2种，总数34只。由此可见，2011年湖北主要湖泊一级鸟类种类、种群数量是3次调查中最低的，但二级鸟类数量是最多的。

　　胡鸿兴认为，通过比较3次调查结果，可以看出珍稀濒危鸟类，尤其是在沼泽、草甸、浅滩栖息、觅食的鸟类种群数量正在大幅减少。比如沉湖的豆雁，过去曾有1万多只，现在只有700多只；网湖的小天鹅，2004年曾达2516只，今年只有15只。网湖的小天鹅，有一部分转移到了龙感湖，更多的则消失了，导致总量减少。

　　气候变化、过度养殖

　　导致珍稀水鸟减少

　　胡鸿兴分析，今年湖北主要湖泊珍稀水鸟减少，一方面与全球气候变化有关，另一方面则是由于很多湖泊没有处理好保护与利用的关系，导致出现了高密度的养殖，威胁到了越冬水鸟的栖息与生存。

　　他介绍，今年开展调查前，湖北接连下了3场雪，气温比较低，影响到了整个流域的越冬水鸟的种类和数量。

　　本次调查时，调查人员发现很多湖泊冬天也在养鱼，不开闸放水，本来应为枯水位的湖泊此时水位依然很高，草甸、滩涂有的只露出了五分之一，还有的就根本没露出来，导致很多水鸟难找到栖息地，也难以找到食物。

　　另外，有些湖泊用化肥养鱼，污染了水体，加之养鱼密度过大，破坏了水生植被，导致水生植被和湿地斑块多样化减少和衰退，也破坏了水鸟的生存环境，导致珍稀水鸟大幅减少。

　　胡鸿兴建议，要保护珍稀水鸟，首先是要恢复水生植被。第二，建立一种在全球气候变暖的前提下的应急管理机制，对湖泊湿地实施长期管理和保护。第三，要让湖泊休养生息，养殖要规范化，要低密度，为水鸟营造良好的生存环境。

　　链接

　　监测生态环境

　　水鸟是最敏感的“指示仪”

　　胡鸿兴教授介绍，目前国际上常常以野生动物，尤其是水鸟的种类和数量作为衡量一个地区生态环境质量优劣的重要标志。

　　长江中下游地区及南黄海沿岸生态类型多样，吸引了种类繁多、种群巨大的水鸟在此越冬，包括许多珍稀种类如鹤类、鹳类、天鹅类等。这些鸟类是生态环境质量的指示物种。

　　在2004年以前，对长江中下游区域的越冬水鸟一直从来没有进行过全面的系统调查，对该区域的湿地水鸟种数和种群数量不十分清楚。因此，从2004年开始，世界自然基金会(WWF)和国家林业局不定期组织了长江中下游冬季湿地水鸟调查。楚天都市报(记者梅军)

10、浙江缙云县上演“千人挖宝” 青山被挖成荒山(图)

来源：钱江晚报2011年03月14日

http://news.xinhuanet.com/environment/2011-03/14/c_121183239.htm

村路边，不时见到守着“宝石”待价而沽的村民。

利欲熏心的村民，大片地摧残着自己家园的绿树。

　　原本少有人至的缙云县舒洪村山头，被“寻宝”大军踩踏出无数条道路，满目青山被挖成了荒山。近日出现在笔者镜头里的一幕，实在让人心惊。

　　2月27日，在仁岸村到舒洪村的公路两边，停满了小车、摩托车，不时有背着锄头、扛着编织袋的村民走过，道路上经常还可见到人们围着一堆石头，讨价还价。

　　村民告知，连日来每天有上千人上山，不少人甚至把被褥、干粮、矿泉水都搬到了山上。沿着人们挖“宝”踩踏出来的线路走到半山腰，山势陡峭，滑溜难走，必须手脚并用才能艰难前行。

　　渐渐地，山上传来锄头碰石头的“叮当”声，紧爬几步，眼前的景象令人大吃一惊：沿着一条山涧，到处都是挖石头的人，碗口粗大的松树被人连根挖起，原本郁郁葱葱的青山，转眼成了“黄土高坡”。站在山头，但见整座山上全是背着锄头、手拿铁锹的挖“宝”人，有七八十岁的老人，也有五六岁的娃娃。

　　“过年前就已经有人在公路边挖石头了，不过都是外地人”，舒洪村党支部书记舒林多介绍说，村里专门组织了九人护林队，阻止挖石。但几天后，有人上山挖到一块大石头，据说抬下山卖了五六万元钱。这下疯传，村民发财梦迅速膨胀，原本观望的舒洪村民也纷纷加入到了挖宝队伍中。“村民要上自己的责任山，我们也没办法拦。”舒书记无奈地说，附近几个村更是全村赶来，好端端的植被遭到破坏，看看都让人心痛。

　　那么，所谓“宝石”价值几何？缙云县地质大队专家陶晖青告知，发现的石头是黄蜡石，系火山喷发缝隙填充物，主要成分是二氧化硅，玉化程度并不高，在丽水很普遍，值不了几个钱。

　　所幸的是，疯狂“挖宝”已引起当地政府重视，2月28日下午，缙云县政府就此召开由安监、林业、公安、国土、舒洪镇等部门和乡镇参加的会议，紧急叫停“挖宝”行为。3月1日6时许，缙云县多部门联合行动，出动100多人，在舒洪村现场制止“挖宝”行为，30多位山上“挖宝”的村民在工作人员的耐心劝导下，放弃“挖宝”，走下山来。

　　丽水频现“疯狂的石头”

　　2009年6月，传言有人在山上挖到“翡翠宝石”，松阳县西屏镇项桥下村出现千人挖宝、破坏植被情景。最终，地质专家证实“宝石”为燧石。

2010年11月，据传发现了陨石，挖石人蜂拥而至庆元县松源镇下滩村，有人还开来了挖土机，防洪、灌溉的拦水坝因此遭到破坏。

11、苹果代工中毒员工将集体辞职 因诉求基本被拒绝

来源：《新京报》 2011年03月16日

http://env.people.com.cn/GB/14153369.html

　　苹果“中毒”事件追踪

　　本报讯（记者林其玲）前天晚间，苹果代工厂联建科技投资方胜华科技正式回应正己烷中毒员工所提诉求，但回复内容激怒了受害员工。昨天，受害员工代表向记者表示，员工对企业态度仍然不满，因为看不到希望，受害员工决定集体辞职。

　　诉求基本被拒绝

　　联建科技正己烷中毒员工贾景川告诉记者，联建科技投资方胜华科技前天下午对于中毒员工日前所提的治疗、保险等多项要求作出回应，但回应内容让他们很气愤。

　　此前，中毒员工提出四项诉求：一，无条件给中毒员工买终身医疗保险；二，对员工自离职日起至退休的工作补偿(园区平均工资每年10%速度递增)；三，员工离职后，若病情复发、公司应无条件给予治疗；四，应给予中毒员工精神上的补偿。但目前这四条要求基本上被全部拒绝。

　　3月14日晚间，联建科技同意给中毒员工提供4项补偿，但其表示“依据国家工伤保险条例第三十四、三十五条规定，职工劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其中已经包含医疗补助的部分”。

　　另外该公司还称，“只要涉及正己烷中毒的员工依法定程序完成工伤认定的，如因同一职业病所致之医疗，公司必会负担应有的责任。”

　　据贾景川介绍，已经和公司签订了解约合同的受伤员工大约能拿到7万块钱，但这些支付医疗费远远不够，贾景川目前仅拿到了一万多元的补偿，像他这样尚未解约的受伤员工也都只拿到这么多钱。据了解，这部分补偿属于国家下发的一次性伤残补助金。

　　“我们看不到希望”

　　当地的苏州工业园区工会方面称，对于企业的补偿决定，他们现在无能为力。

　　贾景川告诉记者，双方对工伤复查结果存异议，之前诊断结果公司不承认，因此双方还要委托一个劳工代表、一个工会代表和两个公司代表，再到北京请医生到当地为受伤员工进行复查，根据双方认可的复查结果进行再协商。

　　但目前，联建科技对受伤员工非常冷淡，要求未辞职的受伤员工“现在就回去工作”，同时不给予任何工伤待遇。对于这一点，贾景川表示，“对于联建科技给予员工今天的答复，只是愚人节的前奏。他们当初使用正己烷的时候，为什么没有想到过法律条例？”

　　“这个事情已经到了尾声了，不会有什么新进展了。”贾景川说，“我已经打算辞职了，完全看不到希望，其他同伴也打算辞职。”

12、“环境形势依然严峻” 警示了什么？

来源：北京青年报2011/03/16　甄力（北京学者）

http://bjyouth.ynet.com/article.jsp?oid=77299915

　　环境保护部部长周生贤日前在接受新华社记者采访时透露，“十一五”期间，环保部开展了第一次全国污染源普查，经研究和分析，目前中国的环境形势可以概括为“局部有所改善，总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大”。环保部副部长张力军认为，环境形势依然很严峻主要表现在三个方面：一是传统污染物排放量仍然很大，超过我国的环境容量；二是一些新的环境问题不断产生；三是水和大气的环境问题尚未很好解决，土壤污染问题又凸显在我们面前。

　　中国的环境形势依然很严峻，张力军副部长在去年全国“两会”期间也曾向媒体作如是表示。他当时的判断是，“环境质量仅是局部改善了，总体还在恶化”。过去一年频发的环境污染事件，充分说明了“环境形势依然严峻”这一事实。比如，多年来存在的重金属污染仍保持高发态势，如位于广东的著名“牛仔裤镇”新塘和“内衣镇”谷饶存在严重的重金属污染，两地曾经清澈的河道如今污水蒸腾横流，河中的鱼类不见踪迹。2010年相继发生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等9起血铅事件，以及紫金矿业污染、大连海域原油泄漏、松花江化学桶、韶关冶炼厂铊污染等严重环境事故，给居民健康和经济社会资源造成了重大损失。

　　水环境呈现复杂的流域性污染态势，也印证了“环境形势依然严峻”这一事实。我国十大流域的支流中，除珠江支流污染较轻外，其他流域支流很多都受到不同程度的污染。湖泊富营养化呈迅速增长趋势，20世纪70年代富营养化湖泊为5%，80年代为35%左右，90年代东部地区湖泊几乎全部富营养化。

　　中国的环境形势依然严峻，对当前和今后一个时期的环保工作而言，是一个无比沉重的警示。在以GDP为核心考核政府官员政绩的指标体系尚未完全改变之前，部分地方政府官员头脑中根深蒂固的“唯GDP论”，势必助长“经济优先、环境让路”的不良倾向。紫金矿业这些年来一直采取的“低成本采矿、高速度增长”模式，其“成功”的秘密就在于“依靠地方政府支持、以牺牲环境为代价”，由此酿成严重的环境污染事件，绝非偶然。

　　发达国家的经验表明，加大公众的环保参与，推动环境信息公开，有助于破解积累日久的环保难题。去年湖南湘江“死鱼事件”发生后，当地环保部门对居民举报的“鱼被投毒致死”线索高度重视，以此为基础进行调查分析，很快查清了事故的原因。在环境信息公开方面，2007年4月5日国务院发布《政府信息公开条例》，4月11日环保总局（2008年机构改革时组建为环保部）发布《环境信息公开办法(试行)》，成为第一个出台《政府信息公开条例》细则的中央部门。这里的环境信息既包括政府环境信息，也包括企业环境信息，环境信息公开既对环保部门履行职责施加了压力，也能对企业经营活动的环境影响和企业环境行为起到一定的遏制作用。环保部门在环境信息公开上起点较高，理当以此为杠杆，加大环境信息公开的力度，并与加大公众的环保参与结合起来，从环保部门、企业和公众三个方面加大环境治理的力度，形成日益强劲的治理合力，促进环境形势趋于好转。

从根本上讲，要遏制部分地方政府和企业“牺牲环境发展经济”的冲动，各级环保部门作为职能部门和监管部门，应当承担最主要的责任。“十二五”规划确立了转变发展方式和调整经济结构的重大战略，对加快治理高能耗、高污染行业也进行了宏观部署，各级环保部门的责任不仅仅是监督，更应当大力强化环境执法的职能，在加大公众的环保参与、推进环境信息公开方面突出实效，尽快遏制环境污染恶化趋势，让百姓真正喝上干净的水，呼吸到新鲜的空气，为子孙后代造福。

13、力挺“环境公益诉讼制”

来源：中国国土资源报2011-03-16 晓月

http://www.mlr.gov.cn/xwdt/xwpl/201103/t20110316_824429.htm

　　在你的身边，生态环境是否也在遭受破坏？在刚刚结束的两会上，全国政协委员刘红宇呼吁建立“环境公益诉讼制度”，再次提醒人们对环境污染问题不能麻木，以牺牲环境为代价换取经济发展的做法难以为继，必须用“壮士断腕”的勇气加以转变。

　　一方面，近年来环境污染事件被频频曝光，另一方面，环境污染问题不仅没有从根本上解决，反而有愈演愈烈的趋势，令人担忧。近日发生的“镉米事件”，就在社会上引发了不小的恐慌。

　　一些地方政府因为急着发展经济，对环评不过关的项目“睁一只眼闭一只眼”，甚至抱着“先污染，后治理”的心理。但最终的结局往往是——厂关了，环境毁了，钱没了。尽管法律规定“谁污染，谁治理”，但由于种种原因，恢复治理的担子最后总会落到地方政府身上，造成地方政府负担太重，眼睁睁看着问题越积越多，却无力解决。

　　我国现行法律规定，只有自身权利受到威胁或不法侵害的人，才有资格对环境污染者提起诉讼。但如果受害人无力提起诉讼或出于经济利益的考虑不愿起诉，环境污染者就很有可能逃脱法律的制裁。

　　从这个角度看，“环境公益诉讼制”值得期待。因为这种制度一旦建立并推行，将赋予国家机关、公益类社会组织相应的诉讼权，减少经济利益对环保诉讼的阻碍，从而实现对环境污染者的惩罚。

　　环境问题是当前最大的民生问题之一。为了发展经济而牺牲生态环境、透支经济社会持续发展的基础，得不偿失。为此，笔者和众多网友一样，对类似“环境公益诉讼制度”这样的好建议表示两个字：力挺！

14、饮用水安全危机

来源：中国科技报2011-03-16 吴洣麓

http://news.h2o-china.com/html/2011/03/1011300245140_1.shtml

　　每个省市的政府，都应该重视对水源地生态环境的保护，对已污染的水源采取必要的措施。有了清洁的水源，我们就不用对污水做这么深度的处理，也就不用付出这么大的经济代价了。

　　生活饮用水，作为老百姓赖以生存的必需品，其安全直接关乎生命健康。然而近日，国家发改委相关报告称，“1/4的居民没有清洁饮用水”。报告指出，全国26%的地表水国家重点监控断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准。

　　水污染隐患令人担忧。世界卫生组织(WHO)调查显示，全世界80%的疾病，是由饮用被污染的水造成的。另据专家透露，目前我国每年因饮用水不安全引发疾病的情况多有发生，造成的直接损失，已经超过当年GDP的1%。

　　然而，一个不容忽视的事实是，面对日益严重的水污染，我国绝大多数水厂却难以应对。

　　“国内90%的自来水厂，在加工饮用水时，仍然使用着传统工艺。”清华大学饮用水安全研究所教授张晓健告诉《北京科技报》，这套工艺已经沿用了百年，其基本流程为——混凝、沉淀、过滤、消毒。

　　100多年前，人类第一次改革饮用水。1897年，英国流行伤寒，人们发现，氯具有杀菌的作用，可用来消毒饮用水。1902年，比利时开始采用氯气消毒供水，氯解决了水中生物污染问题，制止了瘟疫的流行。于是，人们开始兴建自来水厂，并在城市各处铺设输水管网，现代供水工业随之应运而生。

　　不过，氯气消毒主要靠生成的次氯酸盐来达到消毒的目的，次氯酸盐若食用过量，将危害人体的健康。1913年，伦敦第一次使用高锰酸钾，来净化饮用水，高锰酸钾的使用浓度在安全范围之内，不会对人体产生任何毒副作用。上个世纪60年代，高锰酸钾的作用被广泛接受，并在多个水厂单独或联合使用。

　　张晓健说，现在国内的水厂，主要采用高锰酸钾消毒。不过，传统的工艺，只能去除水源中的泥沙、胶体杂质、微生物，以及20%～30%的天然有机污染物，主要针对的是受轻度污染的Ⅱ类水质。而近几年我国水污染事故频发，有1/3的水源是不合格的，水中有机化合物的种类繁多，传统工艺很难将其去除。

　　中国城市饮用水安全保障规划资料则显示，目前中国饮用水源地水功能不达标率达35.6%，其中河道不达标率44%，湖泊不达标率23%。中国1073个重点城市地表饮用水源地有25%的水质不达标；地下水源地问题同样严重，115个地下水源地中，有35%不合格。

　　在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类，Ⅳ-Ⅴ类，劣Ⅴ类水质的断面比例分别为40%、32%和28%。7大水系中，珠江、长江水质良好，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。太湖、滇池为劣Ⅴ类水质，巢湖为Ⅴ类水质。

　　卫生部的一份检测报告称，根据现有的检测技术，发现水中有2221种有机化合物，在饮用水中发现有756种，其中有20种致癌物，23种可疑致癌物，18种促癌物和56种致突变物，严重危胁国人的身体健康。

　　“如果水源不合格，要让老百姓喝上放心水，水厂就应采取深度处理的方法。”中国土木工程学会给水排水分会给水委员会副主任、给水深度处理研究会理事长王占生说。

　　所谓深度处理，就是在传统的工艺上，增加臭氧活性炭。王占生介绍，活性炭可以吸附容易吸附的有机物，而臭氧可以将大分子量的有机物，氧化成小分子量的有机物，从而更加有利于活性炭吸附。经过臭氧活性炭处理的饮用水，可以解决20%～30%有机污染物的问题，使出厂的水质达到饮用标准。

　　日本的供水系统，目前正普及一种新的过滤技术——膜工艺。膜的孔径只有0.01微米，可去除残留在水中的污染物及细菌等小分子杂质。与传统的工艺相比，膜工艺可以提高1倍的过滤量，出厂的水质比较优良。

　　王占生告诉记者，目前北京的几个水厂，已经100%地采用了臭氧活性炭的加工工艺，一些水厂也正在考虑使用膜工艺。北京的饮用水，已基本达到饮用水水质标准，北京居民可以放心饮用。

　　但是，除了个别一线城市外，我国绝大多数水厂都尚未做深度处理，出厂的水质很难达标，当地居民饮水问题令人担忧。

　　去年2月19日，湖北襄樊双沟镇自来水厂的工作人员，在开机取水时发现，唐河的水质异常，水体呈现黄褐色，经水厂设备处理后仍不达标。为保障当地群众饮用水安全，不得不启用两口备用水源井，以保障水厂正常供水。

　　2010年，宁夏曾在5月份和8月份对一次供水单位末梢水、出厂水进行抽检发现，5家供水单位的水质均被检测出不合格，主要原因是供水单位在水源选址和水处理工艺等方面存在问题，导致余氯、硫酸盐、硝酸盐、氨氮等指标超标。

　　“水厂不能做深度处理，主要原因是缺乏资金的投入。”王占生给记者算了一笔账，采用臭氧活性炭的加工工艺，1吨水1天要花费300元。膜处理工艺更加贵，1吨水1天要花费400元。采用这些工艺，势必要增加水厂的运行成本。而目前的现状是，我国许多城市，尤其是区县城镇的供水公司，常年处于亏损状态，根本无法对工艺、设施进行升级改造。

　　“政府为老百姓提供饮用水，就有义务保障老百姓的饮水安全，否则就是失职。”王占生透露，建设部已经向发改委提议，向水行业中的供水部分投资300亿左右，目前还在考虑之中。“如果这300多个亿能够投资，并真正做到资金到位，将至少解决中等以上水厂深度处理的问题，让不合格的水厂变得合格。”

　　张晓健认为，只有合格的水源，才能保证饮用水的安全。只有水源的水达到标准，饮用水才能达到标准。虽然技术上可净化污水，但是保证生活饮用水的安全，首先要做的，也是最根本的，就是保证水源的安全。

　　“每个省市的政府，都应该重视对水源地生态环境的保护，对已污染的水源采取必要的措施。有了清洁的水源，我们就不用对污水做这么深度的处理，也就不用付出这么大的经济代价了。”张晓健说。

15、别让有毒食品伴随国人一生

来源: 广州日报2011-03-16　椿桦（媒体评论员）

http://gzdaily.dayoo.com/html/2011-03/16/content_1292657.htm

　　“3·15”是一个节日，却不是能让你“带着过年的心情”来欢度的那种日子，而是让你上火、神经收缩的日子。因为每年的这一天，作为消费者的你，总能一下子获知成堆的坏消息，有些消息甚至达到了耸人听闻的程度。

　　拜“3·15”所赐，媒体、消协、政府职能部门几乎每年都会曝光若干猛料供你“警惕”。今年，有这么几条新闻令我印象深刻：《新京报》调查显示，100%的受访者都曾遭遇霸王条款，“从摇篮到坟墓”，霸王条款伴随国人一生——这是一个新概念。而央视的报道则提供了一个新名词：反式脂肪酸。这个看起来不怎么眼熟的名词，在我们的日常生活中却广泛存在着。福州大学专家通过检测国内食品市场销售的52个品牌、167种产品，发现所取样品中，100%的奶酪制品，95%的洋快餐、蛋糕、面包、炸薯条类，90%的冰淇淋、80%的人造奶油、71%的饼干等，都含有反式脂肪酸。

　　说起来，这“反式脂肪酸食品”去年也被消费者投诉过，但不知为何，这事儿却没有引起多少关注度，与反式脂肪酸的危害相比，这是不太正常的。反式脂肪酸对人体健康的影响，据说率先来自国外的研究发现，譬如：增加罹患心脏病、心血管疾病的危险；影响胎儿、青少年的生长发育及神经系统的健康；增加二型糖尿病的患病风险；有可能导致妇女不孕等。

　　旧的没去，新的又来。央视昨天还披露了另一个猛料：曾夺人性命、人人喊打的瘦肉精猪肉，在南京等地的肉菜市场依然存在，知名企业双汇集团也使用这种猪肉制作食品。这一新一旧两种有毒食品的出现，难免让人觉得，有毒食品正在“推陈出新”。三聚氰胺也曾是一个新名词，但直到现在，人们仍不敢完全相信，这玩意儿已从乳制品中全身而退，内地消费者舍近求远地跑到港澳及海外买洋品牌奶粉，多少印证了这种忧虑。

　　国人一辈子躲不开商家的霸王条款，其实还不是特别可怕，毕竟霸王条款并不直接夺人性命。但有毒食品却不然。想想看，从摇篮遭遇有毒奶粉，到专骗老年人的“空壳”致癌奶粉，再从餐桌到零食，我们消化吸收了多少化学添加剂？有毒食品又何尝不是伴随我们一生呢？去年，有媒体称，我们一天大概会吃掉76种添加剂。难怪，以打黑著称的重庆市公安局局长王立军上周措辞强烈地指出：有毒食品危害猛于黑恶势力！王局长据此建议，应制定《食品、药品安全犯罪法》严惩食品、药品领域的犯罪。

　　王立军的建议是靠谱的。不过，很多事情在我们社会，要做到有法必依、执法必严，也要制度给力才行。刑罚固然有威慑力，但难以面面俱到，而且最终还得靠人来执行。很多时候，管事的职能部门切实负起责任，比什么都管用。譬如添加剂导致的食品问题，很多情况下都是“合法的伤害”。就拿反式脂肪酸来说，挪威早已禁用；丹麦则限制了含量；加拿大、巴西要求反式脂肪酸含量超过0.5克的食品必须注明，以便消费者取舍。而中国，至今还没有这方面规定。职能部门毕竟是专业者，如果他们推动相关标准出台，事情何至于这么糟呢！

　　无论瘦肉精重出江湖，还是反式脂肪酸等五花八门的添加剂“后浪推前浪”，都在提示一个不变的主题：维护食品安全，应先在现行监管机制上“消毒”。

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