二月二十二日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

　　2月15日，苹果公司首次承认中国供应链致残员工，同时还表示受影响员工已成功治疗。近日，深受正己烷毒害的阿景(化名)和他的同事们再度成为了人们关注的焦点。“毒苹果”有多毒？2月19日，阿景向记者展示：他的双手手背是冰凉的，而手心则分泌出粘糊糊的液体，当他向记者展示曾经打针的胳膊，上面的点点“就像是吸毒留下的”。阿景是山东菏泽人，从青岛科技大学毕业，他在联建(中国)科技有限公司工作，该公司是苹果公司在中国的一家代工企业，在苹果承认有毒后，他和他的同事们也开始了维权的行程。然而，阿景和其他中毒员工一次次感觉被抛弃，正己烷让只有27周岁的阿景过着60岁的生活……

　　采访之余，记者一路在想，如果没有正己烷这种化学溶剂，噩耗是不是依然会降临在“阿景”们头上，当然，可能不再是现在的正己烷，而是“负己烷”、“正甲烷”等等，这些“正己烷”依然会出来毒害打工者。

　　未来，还会有多少“正己烷”？从三聚氰胺事件开始，人们对只求利益的无良企业越来越关注，然而总是有企业不管不顾，踊跃加入到无良企业行列中，坑害消费者，毒害员工，只为利益，于是，一个个“三聚氰胺”、“正己烷”继续出现在人们视野中。

　　当我们一遍遍斥责这些无良企业时，这些企业背后的监管是不是更值得我们去思考，如果我们的监管够硬，“正己烷”是否还会出现，而当员工受到毒害，四处寻求自己应得的保障时，却发现四面都是冷脸，数十次的求助得到的只是别人的厌烦，此时此刻，监管的力度又去了哪里？缺少了监管和良知，也许未来还会有更多的“正己烷”出现。

　　而同时，当人们彻夜排队购买一款可以到处炫耀的苹果产品时，又是否会想到，这只“毒苹果”仍旧在毒害着那些风华正茂的打工者。

　　噩耗　开始以为是小感冒后来才知中毒了

　　2007年5月，当看到公司里一个个无尘的车间和现代化的厂房时，虽然起初工资只有1000元多点，阿景还是决定留在联建(中国)科技有限公司(以下简称联建科技)，在他看来，在这样的公司工作会获得宝贵的经验，为自己以后的发展打好基础。

　　刚开始以为是小感冒

　　今年27岁的阿景所在的联建科技是苹果公司的一家代工企业，从2008年，公司开始生产手机触摸屏主要供苹果公司的iPhone使用，阿景是公司设备部的员工，平常的工作就是设备维修、保养等工作。

　　从2007年就一直从事同样的工作，但是从2009年5月份开始，无论是上班还是下班，阿景都感觉不对劲，两只手一直发抖，四肢没有力气，还有发烧的感觉。

　　刚开始以为是加班劳累引起的感冒，随便买了点感冒药吃，但是那些不好的症状依旧存在，还越来越严重，就在5月底，他得知了同车间有同事中毒住院了，2009年7月份，他也到苏州大学第二附属医院做了检查，结果为双上肢轻度神经源性损害。

　　正己烷是不折不扣的毒汁

　　自己也中毒了，他和几十名中毒的员工一起借钱住进了苏州市第五人民医院(以下简称苏州五院)，和他一起住院的还有自己的老乡阿勇(化名)，今年26岁的阿勇是山东临沂人，2008年5月开始来到联建科技打工，和阿景从事相同的工作。

　　苏州五院是专业的职业病医院，在苏州五院的最后确诊下，阿景、阿勇和住院的员工都是由公司使用的正己烷引起的中毒，导致神经源损害。

　　搜索一下便可以得知，正己烷是一种化学溶剂，当人体吸入或食入等，会对健康造成极大危害，包括“麻醉和刺激作用”，长期接触可致神经炎。如果吸入高浓度正己烷可出现头痛、头晕、恶心、共济失调等，重者引起神志丧失甚至死亡。

　　可以说，正己烷是不折不扣的毒汁。而在联建科技，员工正是用这种毒汁来擦洗手机触摸屏，当然，最后导致了大量员工正己烷中毒。

　　10个月中每天都要打点滴

　　从2009年8月开始，先后两次共住院10个月，10个月中每天都要打点滴，一度找不到可以扎针的地方，而记者见到阿景时，他撸开衣袖，“看，就像吸毒打针留下的。”噩耗的降临让阿景、阿勇和他们的同事感到心痛，但是更令他们心痛的是公司的一次次冷漠。

　　说法　想要获得赔偿就必须离职

　　一天医药费就要七八百，他们只能向公司借钱住院，结果出来后，公司开始承担治疗费用，而在他们刚开始住院时，公司竟然除了治疗费用，没有任何补贴，在经过多次谈话和法律求助下，从2009年10月份开始，他们每个月可以获得735元的补贴和1000元的营养费。从住院一开始，阿景和他的同事们就感觉到了公司的无情。

　　要获得赔偿就得离职

　　经过漫长的治疗，中毒员工的症状有所缓解，这些员工出院后，可以休息几个月，然后回到工厂继续上班，按照公司提出的协议，如果要获得赔偿，就必须离职，公司则会按照伤残评级给予相应赔偿，在得到赔偿的同时，还要签订一个协议，表示今后的命运再和公司无关。

　　绝大多数员工签订协议离职了，但是阿景没有选择离开，在2011年春节以前，他的伤残等级一直都是十级，而他在南京一家医院做得鉴定却是九级。十级只能获得10万元的赔偿，而九级可以获得14万的赔偿。为伤残等级的评定，阿景在住院的时候就开始奔波，总算评定成九级，而有许多员工目前还没有评定出是多少级。

　　讨说法换来的是冷漠

　　张飞是记者采访的6名中毒者中最小的一个，是一个90后，他的工作就是擦洗手机触摸屏，需要直接接触正己烷。早在 2009年，他同样检查出正己烷中毒，症状是脚趾发麻，腿软，但是却因为医院无床位一直到2010年初才住进医院。

　　在苏州市第二附属医院给张飞开具的一项报告中，张飞向记者细数了一下，一共三四十个评定指标，其中有17个指标不在正常范围内。

　　出院后的他同样和阿景他们一起为自己的保障奔走求助，但是看到的却是一张张冷漠的脸，这让他感觉很委屈，在家里还被父母当小孩看，自己得了这么重的职业病，公司里怎么就不关心呢？

　　张飞选择继续在工厂打工，虽然公司已经不再使用正己烷，但是他还是想换一个车间，换一个工作环境，对于这个要求主管虽然答应，但是在拖了一个半月后，换的工作仍是相关的工作。

　　更让张飞感到郁闷的是，合理的赔偿和保障他看不到，到现在他的职业病等级还没有评定出来。和张飞有同样情况的还有23岁的桑小龙。

　　数十次的谈话，数十次的上访求助，从中毒以来，阿景和他的同事找了公司和苏州工业园区的管理部门加起来有近百次，但是现在换来的却是“怎么又来了”这种厌烦的回答。

　　利益　使用正己烷每月可多生产200多万部手机

　　阿景说，从2009年正己烷中毒员工出现，一直到2010年大部分出院，公司的态度就是可以留下，也可以获得赔偿签协议走人。

　　无奈的他们2011年初给苹果公司CEO斯蒂夫·乔布斯写了一封信，讲述了中毒事件造成的伤害，并希望苹果公司严格监管代工企业的违法行为以及为中毒者出面争取应有的赔偿。然而却始终没有收到回复。

　　首次承认137名工人中毒

　　春节过后，在2011年2月15日，苹果公司公布了2010年供应商责任进展报告，首次对正己烷中毒事件做出回应。

　　记者看到，这份供应商责任进展报告长达25页，专门用一章对于正己烷的使用进行说明：“2010年，我们了解到，在苹果公司供应商胜华科技苏州工厂(即联建科技)，有137名工人因暴露于正己烷环境，健康遭受不利影响……我们要求胜华科技停止使用正己烷，并提供证据证明已经将该化学品从生产线上撤下。还要求他们修复通风系统。自采取上述措施以来，再无工人因化学品暴露受到损害。”

　　再来说说正己烷，据张飞介绍，刚开始并不是使用正己烷擦洗触摸屏，以前都是使用酒精擦洗，但因为正己烷比酒精的挥发速度要快四五倍，良品率也高，后来就换成了正己烷。

　　张飞并不知道正己烷是毒汁，他每天能擦洗1100个触摸屏，要用4小杯正己烷。张飞不知道是毒汁，但是公司应该知道，但是换了正己烷的车间里，员工依然只是戴着一个普通的口罩，没有相关的培训，没有任何防护措施。

　　用正己烷能大大提高产量

　　“哪怕是给我们提前说一声，我们该怎样防护，但是这些都没有。”没有告知的背后，是利益。据透露，使用正己烷，一个月可以多生产手机225万～270万部，使用正己烷良品率也由原来的60%达到了90%以上。而这些便可以给公司带来上千万的利润。

　　与此同时，在供应商责任报告中，苹果公司还表示，已查实所有受到影响的员工均已成功得到治疗，“我们会继续检查工人们的病历，直到他们完全康复。胜华电子已按照中国法律的要求为患病工人和康复期的工人支付了医药费和伙食费，补发了工资。137名工人中的大部分已经返回该工厂工作。”

　　这是最让中毒员工气愤的，“我们出院记录的出院情况中都标记着好转，而并不是治愈。”拿着自己和别人的出院记录，阿景向记者说道，“中毒的员工其实大部分也离开了，很多其实都是被迫离职，公司现在就想让我马上离职。”

　　复发　春节后旧病复发要求检查遭公司拒绝

　　去年9月8日，出院的阿景回家静养了3个月，值得庆幸的是，这三个月里，公司每个月都会给他补贴和营养费。但是三个月的静养并没有让阿景的病情有好转，职业病明显给他留下了后遗症，在家的日子天越来越冷，而他晚上睡觉盖3层被子都不觉得暖和，双手还会发麻、疼痛，厉害的时候会抽筋、出汗。

　　春节后病情加重

　　“在家的三个月一点活也干不了，没力气。”阿景说着，让记者感受他的双手，手背是冰凉的，而手心分泌出粘糊糊的液体，“春节回来后，我们明显地感觉自己的病情又严重了。”

　　如果没有加班，张飞一个月只能拿到1200元左右，所以每个月他至少都要加50个班，这样他可以拿到2400元，但是出院后的他很少加班了。“其实身体一直没好，全身没有力气，干活也有点力不从心，以前周六周日都会去加班的，但是现在我们只能周末都休息。”2月19日，张飞向记者说道。

　　病情最重的都不能走路了

　　记者采访的六名受害者中，其中一名是一位女士阿英(化名)，刚刚来到张飞租住的房屋，张飞便给她送上一个暖水袋，“她需要这个。”阿英在中毒员工中是最严重的，最早住进医院，最晚走出医院。

　　2009年6月，她感觉自己不对劲，一开始只是没有力气，慢慢的，开门都非常吃力，坐公交车上下车都非常吃力。不明情况的她先后在苏州一家医院和父母工作地所在一家医院住院，但是病情没有好转，反而筷子都不能用了。

　　和其他中毒者一样，最后她也住进了苏州五院，而病情最严重的时候，她就像瘫痪一样，不能走路，不能自理，需要母亲在旁边照顾。

　　担心复发不敢离职

　　六名受害者都有明显的复发迹象，他们再次担心自己会突然再没有力气，当阿景、阿勇为代表向公司提出要再次检查治疗时，却遭到了拒绝。

　　“过年刚回来，公司安全卫生部主管就和我谈话，一开始说我的伤残等级评定下来了，是九级，随后就是问什么时候办离职，没有一点关心的意思。”阿景向记者说道。

　　“如果我们拿到了赔偿，但是如果哪天再次复发，一个月的治疗费就高达25000元，而赔偿费又可以用多长时间呢。”阿景说道。

　　经历　记者采访工厂被保安拒之门外

　　记者采访遭拒

　　听说记者要采访，联建科技大门口的保安一推手，冲记者喊了一句：“快走。”之后便不再吱声。

　　这是记者想要采访联建科技的工作人员的场景，据介绍，联建科技出现正己烷中毒事件后，门卫检查非常严，记者先后来到联建科技的职工宿舍和厂区，看到门口保安对进去的人一律检查工作证，没有工作证则不让进入，当记者试图进入时，都被保安拒绝在门外。

　　“春节以后，好像只有中央电视台的进去采访过，而其他媒体都没能进入厂房。”阿景说道。

　　当记者拨打阿景提供的公司高层领导的电话时，却始终没有人接听。而记者试图联系苹果公司，也是没有结果。“现在更是没有人管。”阿景说道。

　　许多中毒员工也被拒之门外

　　其实，被拒之门外的不只是媒体的记者，还有这些中毒员工。

　　刘小剑也是毕业后就来到了联建科技，2009年9月份他也检查出正己烷中毒，但是他并没有机会住进医院，公司的答复是医院床位已满，而他的病情也轻一些，只给他开了一些药，这些药本身就没有作用，这样，也只是吃了一段时间公司就不再提供。

　　正己烷中毒的有数百人，但并不是所有中毒者都接受了住院治疗，刘小剑和没有机会住院治疗的员工多次要求，但也都是被拒之门外。

　　苹果的“社会责任”何在？

　　苹果公司是一家承诺“确保供应链有安全的工作条件，确保工人受到尊重并享有尊严，同时确保生产过程对环境负责”的企业，每年它都会发布一份“供应商社会责任进展报告”。在苹果网站上在乔布斯先生发给一位用户企业社会责任的回信中，他首先表达了这美好的承诺：“无论苹果产品是在哪里生产，苹果承诺确保最高标准的社会责任。”

　　然而事实却并没有承诺的好。2011年1月20日，由公众环境研究中心等三家民间组织发布了“苹果的另一面”调研报告，指出自2007年以来，苹果公司以其时尚设计和创新技术，推出了iPad、iPhone等一系列IT产品，引发市场销售的阵阵狂潮。

　　但是，在时尚靓丽的外表后面，苹果的产品却有着不为人知的另外一面：污染、侵犯和毒害。

　　特写　不知道这样的我还会不会有人娶

　　打篮球已不再是享受

　　刘小剑今年26岁，个头有1.8米的他一直都喜欢打篮球，但自从正己烷中毒后，打篮球不再是享受。

　　“从2009年8月的时候，我打篮球明显感觉吃力，动不动就抽筋腿痛，打篮球完全是遭罪。”刘小剑向记者说道，知道自己中毒后，他也明白了原因。

　　“现在还打篮球吗？”“还打，这是我的乐趣，但是打篮球还是很吃力很吃力。”小剑说道。

　　2月19日，当记者走进张飞租住的房子时，一间毛坯房被隔成四小间，他和一名同事租了一个南间，房租是550元，走进房间，一张床、一张桌子，唯一值钱的就是一台电脑。“没有电视，唯一的乐趣就是玩玩电脑。”张飞说道。

　　这样的我还是否会有人娶

　　当记者对阿英提出拍一张照片时，她拒绝了，拒绝的理由是，自己老家的人知道她情况的都会问她，以后会不会再次病发，不能走路，她不知道该怎么回答。

　　“如果大家都知道了我的情况，这样的我还能有人娶吗？”阿英低着头低声说道，手里则在摆弄那个暖手袋。

　　对于未来，他们都是怎样想的呢？“离开联建等于死亡。”这是阿景的观点，看着以前可能接触过化学品的退伍老兵经常去医院治疗，他不敢想象以后没有保障的生活。

　　“给我一个健康的身体”，这是阿景在网络上微博的网名，他们希望公司能够还给他们一个健康的身体。

　　“我是最小的，其实我早就想离开了，但是公司不能给我一个后期的保障，即使再年轻，我也可能突然腿软，瘫倒在地，我只希望自己的病能彻底除根。”张飞说道。阿勇、小剑、小龙，他们同样希望得到公司的保障，而不是不负责任的赔偿。

　　未满30却过上了60岁的生活

“看看我穿什么样的裤子？”当记者采访阿景时，他无奈地向记者说道，“这是一条羽绒裤，是用来暖和腿的，虽然这里没有老家冷，但是我一直觉得很冷。”“你应该也能看到，现在苏州人很多都已经不穿羽绒服了，更不用说羽绒裤，现在穿羽绒裤的都是那些60多岁的老头，而我现在就过着老头的生活。”说到这儿，阿景脸上露出一丝忧伤。今年27岁的阿景已经有了一个女儿，“女儿有1周岁多点，会跑了，过年回家看到她我就感到心痛。”文/图记者昌旭光

2、苹果供应商组织中毒员工复查 首日仅两人参与

来源：每日经济新闻 2011年02月22日　郑佩珊

http://finance.ifeng.com/news/corporate/20110222/3447623.shtml

因为“正己烷中毒事件”，苹果供应商苏州联建科技的名字在各个媒体上的曝光度猛增。

去年年中，《每日经济新闻》连续报道《联建科技47员工正己烷中毒事件调查》、《iPhone供应商“血毒”暴利：用正己烷后联建科技月增利润千万元？》、《员工：十级伤残仅获5个月平均工资补助金》、《正己烷禁而不止苏州已发多起中毒事故》等，使这一事件浮出水面。

如今，“正己烷中毒事件”再次曝出新动态，苹果公司2月15日发布了《2011年供应商责任进展报告》，这一份报告中苹果首次将苏州联建等供应商的名字呈现在公众视野之中，“正己烷中毒”事件的后续发展如何？这些中毒员工的现状又如何？《每日经济新闻》记者从苏州工业园区新闻中心主任刘杰那里获悉，2月21日，联建科技对37位中毒员工组织了复查，然而出于不信任，多数员工选择了拒绝参与复查。刘杰表示，仅有两名员工进行了复查，“结果显示正常”。

记者致电苏州联建科技公司管理部课长戴志豪，戴志豪表示“正在开会非常忙，一会结束会回复。”但截至记者发稿，戴志豪仍旧没有回应。仅两名员工参与复查

刘杰告诉《每日经济新闻》记者，2月21日，江苏联建科技对37位中毒员工组织了复查，而且公司方面宣称，这次复查请来了南京和上海两地三级甲等医院的专家。

21日上午，在苏州工业园区内距离厂区及员工宿舍区最近的九龙医院里，来自上海、南京的专家一早就为机电图检查做好了准备。根据央视报道，只有当室内温度调节到20℃，体表温度达到32℃时，机电图检查结果才准确可信。

刘杰称，一上午过去了，复查却没能按照预想的进行，原因是一名中毒员工也没有出现。

2月21日中午11点，苏州联建科技中毒员工之一的贾景川接到了苏州工业园区方面打来的电话。

接到电话以后，贾景川的第一反应是不去参加这次复查。同贾景川一样想法的员工不在少数，比如中毒员工老崔。

实际上，对于这次复查，很多中毒员工期待了很久。老崔告诉记者，“我们想做复查，但不想在苏州做。”

老崔从去年1月14日出院后发现身体又出现不适之后，与苏州联建联系，苏州联建表示他出院3个月后安排复查，老崔一直等待至今没有动静。

如今，苏州联建科技与中毒员工之间的矛盾逐渐体现在这些员工出院之后又陆续出现了病症复发的状况，而员工们表示复诊、复查等要求却迟迟得不到公司的回应。

“我在苏州的医院接受了10个月的治疗，但效果很不好”，贾景川告诉记者，他希望能彻底治愈正己烷中毒对身体造成的伤害，而在苏州的多家医院治疗之后，身体的各种病症却反复出现。“我希望找更权威的医院和专家来鉴定和彻底治愈，不然以后会反复发作多少次也不知道。”老崔说。

出院4个月以后，贾景川也称病症又表现出来了，“手脚出汗，腿很怕凉，晚上腿还抽筋。”

老崔告诉记者，“我出院以后在苏州的医院至少做过5次鉴定，每一次(医院)都表示我身体没有问题。”然而老崔表示去年7月份在南京做的鉴定，却指出他的病症与住院前情况相同。

直到下午5点左右，刘杰告诉记者，“下午有两名中毒员工来进行了复查，结果显示正常。”

刘杰还表示，“之后的几天应该会有员工陆续来复查。”

对于一个上午也没有员工去进行复查的情况，刘杰说，“我们向员工了解了原因，也与企业进行了沟通，但是下一步如何进展还在洽谈当中。”员工担忧反复复发

“我不想要什么补偿，只要能彻底治愈自己中毒以后的身体。”贾景川告诉记者，在此之前，他的账户里多了一笔钱——1.7976万元，这笔钱来自苏州市人力资源与社会保障局的一次性伤残补助金，是贾景川收到的第一笔补助。

苏州市人力资源与社会保障局工伤保险处一名负责人告诉记者，“因公致残的员工一共可以拿到三部分补偿金：一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。”其中，一次性伤残补助金是由社保基金来支付的，在评定了伤残等级之后的第二个月就可以发放。“后两项补助金是由用工单位来支付的，员工在签署了离职通知后才可以领取。”

记者昨天联系到贾景川的时候，他的语速快而急，“我住院10个月，就花费了25万元。”这笔费用是由苏州联建支付的，但是出院之后病症又开始复发。“如果反反复复地发病，我哪里有钱去治病？”

“我们告诉苏州工业园区的负责人，希望去北京进行这个鉴定。”老崔告诉记者，其他中毒员工和他有相似的想法，就是异地复查、异地治疗，“我们之前有同事在外地医院做的鉴定，公司方面却不认可。”老崔指出。

对于员工希望赴北京治疗以及复查的要求，刘杰表示，“这么多员工要去北京，可行性并不大。”事件回顾2008年10月，联建公司模组五课在作业场所开始使用更便宜的“正己烷”替代酒精进行擦拭显示屏作业。去年开始，有工人出现四肢麻木、刺痛、晕倒等中毒症状。经苏州第五人民医院鉴定为“正己烷中毒”。

2010年2月21日，央视《焦点访谈》播出节目“无尘车间的怪病”，曝光了联建科技员工正己烷中毒事件。

联建科技总共发现有137名疑似正己烷中毒的员工，后经苏州市疾病预防控制中心诊断为正己烷中毒的共101人，其中91人完成了工伤等级认定。

2010年4月，36家环保组织就代工厂污染导致多名员工中毒事件向苹果等提出质疑。

今年2月15日，苹果公司公布了2010年供应商责任进展报告，首次就此作出回应，承认“有137名工人因暴露于正己烷环境，健康遭受不利影响。”

3、公众环境研究中心主任马军：产品外包 环境责任不能外包

来源：每日经济新闻2011年02月22日李泽民

http://finance.sina.com.cn/roll/20110222/02169409854.shtml

　　 2010年6月和8月，《每日经济新闻》报道了苹果等众多IT品牌涉嫌存在重金属污染问题，与此同时36家环保组织连发数份调研报告，直指苹果的环境责任问题。其后苹果未予任何回应，直至今年2月15日在该公司发布的《2011年供应商责任进展报告》中，才首度承认发生正己烷中毒事件的联建公司是其供货商。

　　公众环境研究中心主任马军向《每日经济新闻》记者表示，一个多月前，苹果对于和联建的供应商关系仍然采取回避态度，尽管此次做了承认，但将全部责任推给了联建公司。

　　早在2009年8月，就有员工因擦拭苹果触摸屏导致中毒入院治疗，中毒员工贾景川10个月治疗花费25万元，随后在今年因神经性损伤被鉴定为9级伤残。

　　治疗停止数月之后，贾景川病情反弹，21日他在电话中告诉记者，自己和其他中毒员工最大的希望，就是能获得治疗，再无他求。

　　这与苹果公司之前的说法并不一致。苹果在供应商责任进展报告中说，受损害员工成功得到治疗，大部分已经回原厂复工。马军向《每日经济新闻》记者称，这些中毒员工被鉴定为职业伤残，医生也告诫他们不适合回到类似的生产线上。

　　苹果对外指出，为防止该工厂再次发生类似事件，要求联建与一家咨询公司合作，改进其环境、健康和安全流程与管理。苹果正在监控这些改正行为和预防措施的改进效果。马军指出，苹果公司自身作出了高调承诺，但是出了问题之后将责任推向供应商，“难道通过外包生产就可以将环境责任一道外包出去？”

　　据了解，苹果每年生产大量产品，但是它本身并没有大型的工厂，其产品几乎全部采购自供应商。马军表示，很多人对于这些企业将产品外包到了什么样的程度不大了解。任何一个公司大量出产产品的时候，品牌都有责任，不能转移。

4、苹果“中毒”还须法律介入

来源：光明网-光明观察2011-02-21陆志坚

http://guancha.gmw.cn/2011-02/21/content_1635017.htm

苏州联建科技公司37名未离职中毒员工，原定于今天(2月21日)上午，在苏州工业园区内的九龙医院接受复查，但是复查并未进行。记者了解到，这37名中毒员工之所以拒绝到九龙医院复查，因为他们只相信第三方医疗机构的专家，但是对复查安排在苏州工业园区内，并使用园区内九龙医院的设备，心存顾虑，他们表示，希望能够被安排到上海、北京等外省的三级甲等医院进行复查。（2月21日　央视网）

中毒员工不愿接受公司安排的健康复查，表面看是员工们对园区内的医院检查心存顾虑，担忧医院与公司之间达成某种默契。而深层次的问题，应是中毒员工担心“被离职”。一旦离职，且不说已中毒的身体健康治疗无保障，再就业更成了难以望及的问题。

事实上，员工的担心不无道理。一是，公司曾明确提出，“如果想拿到伤残补助金，就必须和公司签订解除劳动合同的协议书，将来再无任何纠葛。”二是， 2月19日，37名中毒员工分别接到公司打来的电话告知他们，在公积金卡内，分别被打入了1万到3万元的一次性伤残补助。由于此前离职的100名中毒的员工都没有在离职前拿到这笔钱，因而很多员工担心领到这笔钱是否会走上了离职的程序。　

显然，面对中毒员工的深深疑虑和彷徨无奈，寄希望于公司与员工之间自行协商解决这个问题，或企望企业良知发现不因自身利益考虑而善待员工，这都是不现实的事。而要真正保障中毒员工的合法权益，最有力的武器和最有效的途径就是法律的及时介入。

首先，必须在法律的监督下对中毒员工的身体及时进行检查，这是当务之急。公司共有137名工人，现已有100名工人因直接接触“正己烷”中毒而离职，显然中毒程度深，对身体损害大。倘若这些未离职的员工再不及时检查，可能会危及生命。因而，面对员工拒绝检查的种种疑虑，法律应及时伸出援助之手，让中毒员工在法律的救济下感受社会的公平正义和政府的关怀。

其次，必须用法律的手段保障员工不被离职。苹果“中毒”，责在公司，员工都是无辜的受害者。如果员工因拿了区区一二万元伤残补助就被勒令辞退，这不仅是对员工权益的侵害，也是对劳动法等法律法规的践踏。对此，法律必须高擎起其正义的拳头，匡扶正义，彰显公平，严惩企业的不良行为，维护职工的合法权益。

苹果“中毒”，“社会各领域对他们的事情都‘爱莫能助’”，但法律绝不能“爱莫能助”，这是法治所然，也是对生命最起码的敬畏。

5、绿色榜样Vol.1："归真堂用活熊取胆"列黑榜榜首

来源:搜狐绿色 2011年02月22日

http://green.sohu.com/20110222/n279460804.shtml

【“绿色榜样”栏目介绍】

　　2011年，搜狐绿色频道再上路！我们继续“负责的媒体”的路线，引领并推动中国绿色产业发展。

　　2010年“首届中国绿金奖”从11个行业的106家企业中评选出了15个绿色榜样企业。4个月过去了，哪些企业继续践行着他们的绿色承诺？又有哪些企业不顾社会责任，破坏生态环境，置消费者的健康和权益于不顾？搜狐绿色频道推出全新周刊类栏目——绿色榜样。

　　我们将回顾各企业一周相关新闻，打造一个具有参考价值的绿色环保榜单。我们坚信：有榜有真相！

【评选规则】 >>> 详细介绍

周期：每周一期，周一发榜。

　　参考来源：全国主流财经类媒体、都市报类媒体等100余家媒体的报道。

　　新闻样本采集时间：上周一至周五。

　　榜单内容：黑榜、绿榜、继续关注

绿色榜样第一期："归真堂用活熊取胆"列黑榜榜首

　　【编者按】首期“绿色榜样”内容，参考了2月14日至18日期间15家平面及网络媒体的33篇新闻报道，力求客观、公正。

　　万众瞩目的苹果在环保的道路上慢慢驶向“正轨”，归真堂却仍在抽取着带着黑熊体温的胆汁，石油巨头雪佛龙的95亿美元环保罚单让我们在鼓掌庆贺的时候却带着一份悲伤……

　　>>黑榜榜单<<

　　黑榜：第一名 归真堂

　　事件背景：亚洲动物基金披露“归真堂”是一家以活熊取胆为主业的企业，其使用的无管引流熊胆汁技术，不但没有减轻黑熊的痛苦，反而使伤口不能闭合，致长期发炎，甚至死亡。

　　辐射面：★★★★★★★★（8/10）

　　仅国家中成药保护品种中，含熊胆成分的中成药就多达28种。同时，熊胆制品的辐射面已从药品延伸至洗涤化工和食品等多个行业，影响着大多数的社会公民，此选项给出：8分。

　　杀伤力：★★★★★★★★★★（10/10）

　　亚洲动物基金对被解救的黑熊进行体检时发现，每只黑熊身上都不同程度存在胆囊炎、胆囊脱落甚至肝炎，脓血和胆汁常常混合在黑熊腹腔内。加之取胆过程中黑熊的痛苦，如此杀伤力更胜于直接毙命，此选项给出最高分：10分。

　　可控性：★★★★★★★（7/10）

　　熊胆成分常混合在药物、洗涤用品、酒类等物品中，常常只出现在配料或成份表中，消费者可以通过仔细辨别来拒绝熊胆制品。但对于药物，在病人需要的情况下，消费者就很难控制了，所以此项给出：7分。

　　上榜总分： 25分。

　　相关新闻： 动保组织干预归真堂取缔活熊取胆无法律支持

　　组图新闻：直击黑熊取胆难忍疼痛自掏内脏(组图)

　　深绿观点：冯永锋：虐熊公司居然想代表国家（微博：@冯永锋）　

　　黑榜：第二名 雪佛龙

　　事件背景：美国石油巨头雪佛龙旗下公司，在厄瓜多尔向未处理过的废料坑和亚马逊河流倾倒大量有毒原料，破坏了雨林大部地区，同时导致当地癌症患病率上升。法官开出了95亿美元的环境污染案件中最贵罚单。

　　辐射面：★★★★★★★★★（9/10）

　　有毒原料污染了厄瓜多尔亚马逊流域的下水、河流、沼泽地带，几乎污染了当地所有的可用水源，波及3万名厄瓜多尔土著居民，此项给出高分：9分。

　　杀伤力：★★★★★★★（7/10）

　　当地癌症发病率高出厄瓜多尔平均水平一倍，1000多人死于与污染有关的癌症，数万人因污染患病，而且污染导致患病的人数依然在增加，此项给出：7分。

　　可控性：★★★★★★★★（8/10）

　　水是生命之源，人类不仅需要干净的饮用水，还需要可以日常使用的安全水源，当地居民可以控制的只能是在生活中小心用水，然后等待清理和赔款。此项给出：8分。

　　上榜总分：24分。

　　相关新闻：能源巨头雪佛龙因污染环境遭95亿美元罚单(图)

　　黑榜：第三名 空缺

>>绿榜榜单<<

　　绿榜：第一名 尚德

　　事件背景：尚德电力控股有限公司和匹克国际贸易有限公司签署战略合作协议，双方将在未来三年内向联合国提供价值8000多万美元的太阳能发电系统。

　　创新性及阶段成果：★★★★★★（6/10）

尚德电力针对偏远农村地区，缺电且环境脆弱的特点，开发出的小型太阳能光伏发电系统，具有清洁、便捷、安全、可靠的特点，同时更加符合联合国的需求。发展清洁能源技术的同时顾及生态环境影响，此项给出：6分。

　　影响力：★★★★★★★★★（9/10）

这是迄今为止联合国与中国企业签订的最大合同，向世界证明了中国企业在太阳能技术和节能环保方面的优异品质，影响范围夸大至全世界，此项给出：9分。

　　上榜总分：15分。

　　相关新闻：尚德电力携手匹克签下联合国8000万光伏订单

　　绿榜：第二名 海信

　　事件背景：海信集团与联合国环境署正式签署合作协议，成为 “绿色创新奖”未来三年的全球首家合作伙伴。该奖项致力于建立可持续发展和绿色经济的全球性伙伴关系，支持世界各地的创新型中小企业家在业务模式中整合社会和环境效益。

　　创新性及阶段成果：★★★★★★（6/10）

　　本次赞助传承了海信绿色科技的企业理念。去年，海信制定了旨在引领产业绿色发展的《海信绿色发展纲要》, 牵头制定了环保节能的LED液晶电视全球国际标准就是由其的，6次创造冰箱日耗电全球最低、3次刷新空调节能世界记录。虽为去年数据，但依然有参考价值，此项给出：6分。

　　影响力：★★★★★★★★（8/10）

　　中国企业首次跻身联合国环境署绿色创新行列，且是由联合国环境署八个常任国家一致投票选择而来的。中国企业又一次在国际立名，此项给出：8分。

　　上榜总分：14分。

　　相关新闻：海信集团与联合国环境署共同推动企业绿色创新　　　　

　　绿榜：第三名 国家电网

　　事件背景：16日发布的《国家电网公司2010社会责任报告》显示：将在智能电网示范试点工程上取得重要突破，将建成电动汽车充换电站144座、充电桩1.3万个，推广应用智能电表5000万只。

　　创新性及阶段成果：★★★★★★（6/10）

　　上述计划将使国家电网公司充换电站数量在现有数量上增长整整5倍，充电桩则增长10倍左右，这无疑将大大拉动充电设施相关设备的需求。但是，一切还只是“将”，等待实施完成，必将登上绿榜榜首，此项给出：6分。

　　影响力：★★★★★★★（7/10）

　　电动汽车是解决空气污染、气候变化问题和能源危机的一道杀手锏，而电动汽车的普及与充电站的完善有着密不可分的关系。同时，发展电动汽车充电设施是国网“十二五”重要战略之一。此项给出：7分。

　　上榜总分：13分。

　　相关新闻：国家电网今年“总攻”电动汽车充换电设施

>>继续关注<<

　　继续关注：苹果

　　苹果有毒！沉默和回避了许久之后，苹果公司终于承认中国员工是在为其生产过程中受毒害，但这不痛不痒的承认明显不是完美的结果。我们还在等待，等待苹果如何对待这些为他们生产出荣耀产品的中国员工，等待苹果如何正视其隐藏已久的环保劣迹，等待苹果如何树立其与其地位相符的公开的供应链环境和社会责任体系……

　　特别策划：知底有声Vol.002——苹果“有毒”你知道吗？

　　苹果回应：承认137名中国供应商员工因工作环境致病

　　事件回顾：IT行业重金属污染调研报告特刊：苹果的另一面

　　　　联建部分中毒员工致苹果CEO的信

　　深绿观点：马军：苹果的另一面隐藏在供应链条之中

　　绿色PK台：代工厂员工中毒，苹果公司有责任么？

6、环保部：限批安庆所有涉重金属工业项目

来源：第一财经日报2011-02-21 章轲

http://www.yicai.com/news/2011/02/685703.html

国家环境保护部18日传出消息称，将对安徽省安庆市所有涉重金属工业项目采取限批措施。

在17日召开的环境保护部常务会议上，有关人员通报了安徽安庆怀宁儿童血铅超标事件和对安庆市环保督查情况。

2010年12月28日以来，安徽省怀宁县高河镇307名儿童陆续来到安徽省立儿童医院，进行血铅检测。经该儿童医院采集末梢血初筛，发现有228名儿童血铅含量超标。

经调查，该事件是由于博瑞电源有限公司违法排污造成的，之后，涉污企业被宣布停产，怀宁县环保局局长被停职。安庆市检察院以滥用职权罪对怀宁县环保局总工程师、开发监督股副股长汪利民进行立案侦查。

今年1月13日上午，安徽省安庆市人民政府通报了对怀宁县高河镇新山社区部分儿童血铅超标事件进一步调查处理结果，10名相关责任人被“问责”，其中包括负有领导责任的怀宁县县长被给予行政记过处分。

环保部有关领导指出，近期发生在安徽省安庆市怀宁县的儿童血铅超标事件在社会上造成恶劣影响。

据环保部调查，在组织对这一事件调查和对安庆市环保督查过程中同时发现，安庆市环保问题十分突出：全市城市基础设施建设滞后，工业园区和部分县市多家引进企业违反环境保护法律法规，影响群众健康的重大环境污染事件屡屡发生。

为全面贯彻落实科学发展观，切实加强环境保护工作，根据有关法律法规，环保部常务会议决定，对安徽省安庆市所有涉重金属工业项目采取限批措施，同时对安庆市和安徽省皖江城市带承接产业转移示范区存在的环境问题提出整改要求。

7、环保部：企业未完成减排任务不准上市

来源：人民网2011年02月22日

http://news.sina.com.cn/c/2011-02-22/071421992630.shtml

　　人民网北京2月21日电（记者孙秀艳）环保部日前发布《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》，明确要求加强对企业环保违法行为的监督管理，“先上市后环保整改”的情况将不再获许。

　　通知规定，对申请核查前一年内发生过严重环境违法行为的企业，各级环保部门应不予受理其核查申请，包括：发生过重大或特大突发环境事件，未完成主要污染物总量减排任务，被责令限期治理、限产限排或停产整治，受到环境保护部或省级环保部门处罚，受到环保部门10万元以上罚款等。这条规定自发布之日起6个月后开始实施。

　　在核查过程中，违反环境影响评价审批和“三同时”验收制度，违反饮用水水源保护区制度有关规定，存在重大环境安全隐患，未完成因重金属、危险化学品、危险废物污染或因引发群体性环境事件而必须实施的搬迁任务的企业，公司仍存在以下违法情形尚未得到改正的，环保部门应退回其核查申请材料，并在6个月内不再受理其上市环保核查申请。

　　早点拿到上市的环保门票，就等于为企业增加了融资的筹码。对要融资或者再融资的企业来说，合适的时间窗口很关键。企业的一些环保问题，如主要污染处理设施的改造确实不可能马上解决，环保部曾经对此网开一面，要求企业给出承诺，在一定的时间内完成整改。

　　然而， 2009年12月底完成的对上市公司的专项后督查结果发现，接受后督查的上市公司下属90个企业中有85家实施了环保整改措施，完成环保整改全部承诺事项的企业仅有58家。2010年5月，环境保护部对后督查情况发出通报，紫金矿业集团股份有限公司、唐山冀东水泥股份有限公司、中国中煤能源股份有限公司等11家上市公司，因未完成上市前曾承诺需整改的环保问题被通报批评。其后的几个月内，紫金矿业污染事故震惊全国。

　　如何更积极地预防“黑色”公司进入资本市场，环保部一直在求解。此次发布的通知也反映了环保部对存在污染的企业坚决说“不”的决心。

　　通知还对核查过程中的造假行为作出明确规定，如发现公司存有弄虚作假、故意隐瞒重大违法事实的行为，各级环保部门应及时终止核查，且在1年内不再受理其上市环保核查申请。对于存有弄虚作假、故意隐瞒企业重大违法事实行为的上市环保核查技术咨询单位，省级及以上环保部门应予通报批评，并在2年内不再受理其编制的技术报告；环境保护部将撤销相关责任人员证书。

通知对现场核查也提出了要求：省级环保部门在核查过程中，要加大对企业环境安全隐患的现场排查和督促整改力度。尤其是对于涉重金属、危险化学品和尾矿库的企业，要安排经验丰富的人员加强现场检查，发现问题及时要求企业整改。对于存在重大环境问题的企业，须待其全部完成整改且经现场核实后，才可出具同意的核查初审意见或核查意见。

8、中央水利规划已形成小水电建设高潮

来源:中国经营网 2011-02-22 11:32

http://www.cb.com.cn/1634427/20110222/186400.html

　　中央为解决农村和农业问题而出台的水利建设政策，也在激发新一轮的水电建设高潮。据悉，陕西省政府日前出台的《陕西省小水电开发利用规划》中明确，未来10年里陕西将建设405座水电站。陕西省水能资源总理论蕴藏量为13899.36MW，小水电技术可开发量3115.68MW。目前已建成水电站585座，容量为92.56万千瓦。

　　由该省水利厅历时两年多时间编制完成的《规划》以两大流域(长江、黄河)、五大水系(嘉陵江、汉江、黄河北干流右岸、渭河、伊洛河)的农村水能资源为基础，以流域面积在100平方公里及以上河流为重点，按照行政区划由县(区)、市、省三级自下而上编制完成。规划电站总计405座，总装机容量172.63万千瓦，年发电量64.58亿千瓦时。

　　按两大流域分：长江流域313座，总装机容量145.68万千瓦，年发电54.24亿千瓦时。黄河流域92座，总装机容量26.95MW，年发电量10.34亿千瓦时。根据规划目标，预计到2020年末，陕西省农村水电装机将达到140万千瓦，年发电量超过44亿千瓦时，全省农村水电开发程度达到50%。

　　根据该省政策出台的时间来看，估计与中央关于水利建设的政策联系紧密，这也能为融资提供较好的机会。不过，安邦一直在提醒的一件事是，开放小水电需要考虑环境承载力。在西部地区，水电往往对环境有破坏性作用。去年的中小水系灾害推动了中央今年加强水利建设，但千万不能出现因为小水利建设进一步毁坏生态环境的结果，那就得不偿失了。比如舟曲泥石流有天灾，也有人祸原因，那里的植被就受到毁灭性的破坏!而陕西的地质条件和环境状况都不会比平均水平更好，如何平衡开放与保护的关系需要更高超的技巧。

9、五年后我国将建重金属污染防治体系

来源：北京商报　2011－02－22

http://www.bjbusiness.com.cn/site1/bjsb/html/2011-02/22/content_125907.htm

　　商报讯（记者丁开艳）为防治重金属污染，到2015年我国将建成较完善重金属污染防治体系。国家环境保护部近日召开会议，公布了《重金属污染综合防治“十二五”规划》（以下简称《规划》）。

　　重金属污染是重金属或其化合物造成的环境污染，污染后会对人群尤其少年儿童健康产生危害。按照《规划》设定目标，到2015年重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15％，非重点区域重点重金属污染物排放量将不超过2007年水平。

　　为达到上述目标，《规划》明确，我国将建设完善的重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系，以更好应对重金属污染，到2015年重金属污染防治体系将基本形成完善体系。除此之外，环保部还将通过优化重金属产业结构，以减少突发性重金属污染事件的发生概率。

　　环保部部长周生贤介绍，此后，重金属污染防治成效将被纳入经济社会发展综合评价体系，并将成为政府领导考核评价内容。如有公司存在环境劣迹，在进行上市或再融资过程中，各级环保部门两年内将不再出具同意其上市核查的文件。

10、专项调查显示：我国海岛消失问题逐年加剧

来源：《中国青年报》2011年02月22日

http://env.people.com.cn/GB/13975680.html

　　据新华社北京2月21日电（记者罗沙）记者21日从国家海洋局获悉，我国908专项海岛海岸带调查已全面完成，调查研究发现在我国海岛开发利用过程中存在着无序、粗放式开发，以及由人类开发活动（围填海、挖沙、炸岛）导致海岛消失等问题，并有逐年加剧的趋势。

　　据悉，908专项海岛海岸带调查工作于2005年全面展开，采用了多学科综合调查手段，特别是全面采用了卫星和航空遥感技术。目的是查清我国海岛海岸带的位置、海岛类型、岸线长度与潮间带的类型、面积、分布和特征等基础数据，系统掌握我国海岛海岸带环境资源的现状和潜力，为海洋开发利用、生态与环境保护、防灾减灾等海洋综合管理和经济可持续发展提供科学依据。

　　调查研究发现，随着围填海的兴起以及港口、城市建设的不断发展，我国海岸带自然岸线逐年减少，人工岸线不断增加。同时，对海岸线利用呈现出多样化和复杂化的趋势，如港口建设、油气开发、水产养殖、滨海旅游等都成为海岸带利用的方向，我国海岸带已处于三度空间的立体化开发状态。此外，海岸带侵蚀在我国大陆沿海省（区、市）均存在，砂质海岸的侵蚀灾害远较粉砂淤泥质海岸严重，但粉砂淤泥质海岸侵蚀速率远大于砂质海岸。调查结果还表明，在我国海岛开发利用过程中，存在着无序、粗放式开发，以及由人类开发活动（围填海、挖沙、炸岛）导致海岛消失等问题，并有逐年加剧的趋势。

　　908专项还组织开展了深入研究和成果集成工作，并取得了大量阶段性成果。近期即将正式公布的《中国海岛名录》，是我国调查资料最新、范围最全、内容最丰富的海岛家谱，它将为海岛法的贯彻与落实以及正在开展的全国海域海岛地名普查奠定良好的工作基础。

908专项是国务院于2003年9月批准立项、国家海洋局组织实施的新中国成立以来国家投入最大、参与人数最多、调查范围最广、采用技术手段最先进的一次近海海洋调查活动，为海洋经济健康快速发展、海域环境综合评价、海洋资源开发利用、海洋防灾减灾、海洋管理和环境保护提供基本依据。

11、联合国环境署专家：中国将成全球最大环保产业国家

来源：经济观察网2011-02-22

http://www.eeo.com.cn/Politics/international/2011/02/22/193898.shtml

经济观察网记者张斐斐实习记者吴海珊联合国环境署技术、工业与经济司高级经济专家盛馥来2月21日表示，被列为中国“十二五”规划中国经济支柱的七大产业中有相当一部分是环保产业，这将使中国成为全球最大的环保产业国家，这7个支柱产业分别是：新材料、新能源、新能源汽车产业、节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业。

当天联合国环境署还发布了一份名为《迈向绿色经济：实现可持续发展和消除贫困的各种途径》的报告。

该报告所得出的最重要的结论之一就是：绿色投资同一般投资相比，在推动GDP和就业增长方面，就短期来讲可以说平分秋色；从中长期来讲，略胜一筹。如果考虑到环境和社会效应，优越性更加明显。

联合国副秘书长兼环境署执行主任阿齐姆·施泰纳说，资本误置是目前世界面临诸多难题的核心。

目前，全世界将全球生产总值的1%-2%用于各种不良补贴，这些不良补贴经常使资源不可持续利用的状况不断延续，涉及的领域有化石燃料、农业（含杀虫剂补贴）、水资源和渔业资源。

施泰纳建议，减少或取消高达6000多亿美元的全球化石燃料补贴，以及重新配置那些鼓励人们参与不可持续渔业活动的高达200多亿美元的不良补贴。

该报告指出，若将全球生产总值的2%（约1.3万亿美元）投资于10个主要经济部门，便可以推动世界向低碳的、资源有效的绿色经济转型。据统计，2007到2010年期间，世界各国平均已完成投入38%，缺口达62%。

这10个关键经济部门是：农业、建筑业、能源供给、渔业、林业、工业（含能源效率）、旅游业、交通运输业、废弃物管理和水资源。

12、北京遭遇浓雾遮日 出现今年首个重度污染天

来源：京华时报2011-02-22

http://www.bjd.com.cn/10bjxw/shenghuo/201102/t20110222_662288.html

　　昨天（21日），雾气继续“骚扰”京城，且呈现变本加厉之势，比前天能见度更低，大兴等南部地区的局部能见度仅500米左右，达到大雾级别。受雾气影响，北京昨日的空气污染指数为333，属重度污染。这是北京今年以来第一个五级重度污染天。

　　大兴局部大雾

　　前天开始，北京的天气开始变得雾气蒙蒙，整体能见度不高。昨天早上，雾气继续盘踞在京城。据市气象台监测显示，全市普遍出现轻雾，能见度在1～2公里，其中，大兴、通州等地区雾气最浓，局地最小能见度低于500米，达到大雾级别。

　　空气污染严重

　　受雾气影响，北京的空气质量急剧下降。市环保局的监测显示，昨天，北京的空气污染为五级重度污染。市环保局表示，这是今年以来北京首个重度污染天，除了受北京的雾气影响外，整个华北地区无风且气层稳定也是重要原因。

　　雾气仍将持续

　　北京市气象台首席预报员魏建民表示，此次雾气的形成，主要是受低层偏南暖湿气流的影响，加上近地面的风比较小，不利于空气流动。

　　据市气象台最新资料分析，今明两天雾气仍将持续，并且在晚间时还会有所加重。

　　专家预计，明天夜间，受一股冷空气影响，雾气将逐渐散去，北京的空气质量有望好转。

　　>>提醒

　　雾天出行需谨慎

　　昨天，京津晋湘赣等地均出现雾天，中央气象台于早6点发布大雾黄色预警。北京市气象台特别提醒市民，大雾天气中尽量减少户外活动；晨练时间不宜过早，应当在太阳升高、雾气散开时锻炼。

同时，近3天能见度持续偏低，行车要格外注意谨慎慢行，走高速前最好收听路况，以免部分高速临时封路阻碍出行。

13、陕西启动大规模生态移民工程 10年涉及280万人

来源：人民网 2011年02月22日

http://news.sohu.com/20110222/n279456783.shtml

人民网西安2月21日电　（记者王乐文）陕西省政府日前通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011—2020年）》、《白于山区扶贫移民搬迁规划（2011—2015年）》，启动“陕南地区移民搬迁安置”和“陕北白于山区扶贫移民搬迁”工程，分别涉及搬迁居民240万人和39.2万人。陕西省委书记赵乐际表示，实施如此大规模的移民搬迁既是改善民生、加快全面小康社会建设的现实需要，也是应对自然灾害的科学部署。从今年起，陕西将用10年时间，彻底解决地质灾害给群众带来的威胁。

　　陕西省南部的安康、汉中、商洛三市地质条件较差，山体稳定性脆弱，易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，在去年百年不遇的洪灾中，11个重灾县均位于陕南三市，地质灾害致使当地居民遭受巨大生命财产损失，共计559万人受灾，因山洪滑坡泥石流死亡、失踪300多人。白于山区是陕西三大贫困地区之一，地跨榆林和延安两市，农业总人口80.2万人。该地区干旱缺雨，而且地下水中含有大量盐碱等矿物质，长期饮用危害人体健康。

　　按照总体规划，陕南地区移民搬迁投资共需1109.4亿元，主要包括移民建设投资772.2亿元、基础设施投资140.9亿元、公共服务及其他投资159.4亿元，自主拆迁投资12.1亿元，以及24.8亿元的土地整治投资。陕北白于山区移民搬迁的资金则需要近50亿元。陕西将按照“建设小城镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，统筹基础设施建设、公共服务能力建设，生态建设、农业综合开发和扶贫开发等项目资金。据了解，陕西目前已投入10亿元启动资金，省级今年用于群众搬迁的住房补助资金也已全部落实。

　　陕西省省长赵正永说：“实施如此大规模的移民搬迁，我们是在反复研究论证，深入分析了必要性、可行性的基础上做出决策的，言必信、行必果，对我们政府来说更要如此，对百姓的承诺我们要说到做到，绝不半途而废。”

14、河南唐岗水库 “黑水”打哪儿来 环保局都说不清

来源：河南商报　2011－02－22　李政

http://newpaper.dahe.cn/hnsb/html/2011-02/22/content_465603.htm

一只木船泡在唐岗水库黑水中　　河南商报记者邓万里/摄

方毅夫/制图

相关部门介入调查唐岗水库污染问题 荥阳、上街环保局均称枯河沿线没有企业排污

关于水质发黑郑州市环保局表示：可能是废水长期不流动，碰上枯水期产生厌氧反应造成的

　　荥阳市唐岗水库及枯河水域遭污染（详见本报2月21日A08版），市民对此反响强烈，污染源到底在哪儿成了大家关注的焦点。值得一提的是，面对水库“黑水”事件，在污染源问题上，荥阳市环保局与上街区环保局观点相对。

　　调查

　　枯河荥阳段源头

　　一管道正在排黑水

　　昨日，市民郑先生、邓先生致电河南商报记者称，看到如今唐岗水库一片黑水，觉得很可惜，他们呼吁快救救水库吧。

　　唐岗水库“黑水”事件引起了荥阳市环保局的重视。昨日，荥阳市环保局监察大队大队长赵伟涛致电本报记者称，可以带记者去寻找黑水的源头。

　　昨日下午，赵伟涛带领荥阳市环保局监察人员与记者一起来到荥阳市王村镇桑园村。赵伟涛说，这里是枯河荥阳段的上游源头，紧邻上街区，大多数黑水都是从上街区流进荥阳的。

　　该村通往上街区的一条主干道旁就是枯河河道。这里的河道有七八米宽，水面上漂浮有大量絮状颗粒，河水呈黑色。

　　顺着河道走，一根直径1.5米左右的排水管道正在向河内排黑水。赵伟涛指着管道说，这里就是枯河流经荥阳境内的第一个管道。

　　当地村民赵大爷说，这根管道每天都会排出大量污水，时而灰黄色、时而黑色，气味难闻。有意思的是，多位村民证实，排黑水的管道是上街区市政管道，而排污地点却在荥阳境内。

　　对话

　　排污主要在上街还是荥阳

　　按照赵伟涛的说法，大多数黑水都由上街区流进荥阳，难道“黑水”的最终源头在上街区？荥阳境内有无污染源？

　　昨日下午，荥阳市王村镇桑园村枯河旁，赵伟涛和上街区环保局副局长秦晓吾接受了河南商报记者采访。

　　记者：唐岗水库以及枯河的黑水是否由化工企业排污所致？有无地下暗管？

　　赵伟涛：我保证，荥阳境内枯河流域绝对没有企业向河道内排放污水。同时，经过我们排查，枯河流域有化工企业，但都不是排水企业，不可能通过地下暗管排水。

　　秦晓吾：我不了解荥阳沿线的企业情况，也不妄加评论。截至现在，上街还没有发现有企业向河内排放污水。我们会加强监督检查力度的，确保河水水质。

　　记者：“黑水”到底来自哪里？

　　赵伟涛：枯河主要接纳上街区生活污水以及企业工业污水，这是黑水的主要来源。目前这个排黑水的管道中，黑水不仅是生活污水，还可能含有工业污水。

　　秦晓吾：变黑原因是多方面的，比如季节干旱、没有新水注入造成。此外，枯河全线40多公里长，荥阳境内约26公里，上街区只有13公里左右，沿途居民会排出大量生活污水及生活垃圾也是原因之一。

　　记者：是否上街区所有生活污水都进入污水处理厂后再排入枯河？

　　秦晓吾：上街区生活污水大部分都进行了处理，但并不完全。目前，上街区污水处理厂每天的污水处理量是35000吨，将来还要建上街区第二污水处理厂。

　　环保局

　　厌氧反应造成水质发黑

　　昨晚，记者接到郑州市环保局对枯河污染的情况说明。经调查分析，唐岗水库水质发黑的原因，可能是由于唐岗水库收纳的各种废水长期不流动，又处于枯水期，加上气候原因，产生厌氧反应而造成水质发黑，气味异常。

　　同时，该局工作人员称，昨日下午，郑州市环保局已采取措施，并与荥阳、上街相关部门紧急召开联席会议，对唐岗水库遭污染一事展开调查。

　　措施一、加强水质监测。将枯河上街区入荥阳处设置出境水质参考断面，纳入日常监测，定期对水质进行监测，掌握枯河水质情况。

　　措施二、督促上街区第二污水处理厂尽快开工建设，尽快使枯河水质得到改善，最终解决枯河污染问题。

　　措施三、对上街区、荥阳市枯河污染防治工作进行督查。加强对沿河工业企业环境监管，对存在污染设施不正常运行、超标排放等环境违法行为，从严予以处理。

对此调查结果及治污进展，河南商报记者将继续关注。

15、重金属污染源有哪些

来源：文汇报 2011-02-22

http://whb.news365.com.cn/kjwz/201102/t20110222_2964640.htm

重金属的来源非常广泛，传统上可以分为工业来源和农业来源。随着我国城市化进程的加快，一些有别于以往的为城市所特有的污染来源也随之产生。重金属来源如下：

工业来源：工业能源大都以煤、石油类为主，它们是环境中汞、铅、镉、铬、砷等重金属污染的主要来源。在采矿、选矿、冶炼、锻造、加工、运输等工业生产过程中会产生大量的重金属污染。排放的废水、废渣等直接进入水体及土壤中，废气中的重金属经沉降也进入土壤等环境中，从而使得环境中重金属浓度严重超标。

农业来源：在农业生产中，污水灌溉、农药、劣质化肥等的不合理使用是重金属污染的重要途径。以磷肥为例，生产磷肥的磷矿石成分复杂，含有较多的重金属如锌、铬、镍、铜、镉、铅等，因此如不合理的使用，劣质化肥中的重金属杂质会直接导致土壤污染。

城市来源：城市日益变成重金属污染的重要来源之一，污染过程主要包括污水处理中产生污泥的堆放、垃圾渗滤液的泄漏、含铅汽油的使用以及汽车交通等。污水处理厂产生的污泥中含有大量的重金属，如不经处理直接排放或者灌溉，会对土壤环境造成二次污染。城市垃圾在焚烧过程中产生的飞灰及堆放填埋过程中产生的渗滤液中的重金属通常也会严重超标。含铅汽油的燃烧是城市铅污染的一个重要来源，汽车轮胎添加剂中使用的锌也导致城市土壤的锌污染。

环境事故污染：近年来突发性的环境污染事件骤增，其中重金属污染的案例占很大比例。突发性的环境事件会导致重金属在短时间内高浓度地进入环境，从而产生严重的污染。

16、水电复苏迎来黄金时代

来源：亮报2011-2-22

http://ditan360.com/XinNengYuan/Info-79574.html

　　中国低碳网讯　我国水能资源技术可开发量超过5.4亿千瓦，但据权威资料显示，目前我国水电开发利用率仅为34%，远低于发达国家60%的平均水平。水电开发潜力巨大，但因环保问题产生的争议一直存在。步入“十二五”以来，各项利好政策的发布预示着新一轮水电开发大潮即将来临，而环保人士和水电开发各方博弈的方式正悄然发生着变化——从激进对立到理性客观，水电开发究竟应以何种姿态迎来黄金时代?

　　水电复苏了!

　　我国电力工业“十二五”规划研究报告中，明确将“十一五”规划中的“有序开发水电”改为“在保护生态的前提下积极发展水电”。多个水电项目逐渐“解禁”，水电发展被纳入各地“十二五”规划，各大发电集团也纷纷发力，水电发展即将迎来春天。

　　经过几年沉寂，从2010年下半年开始，以金沙江龙开口和鲁地拉为代表的水坝工程的环评报告陆续通过环保部审批。2010年年底，澜沧江和雅鲁藏布江上水电站通过环保部门的审批，因“未批先建”暂停多年的金安桥水电站也获得了国家发改委的正式核准。一系列水电项目纷纷“解禁”。

　　由于水电政策的利好，几大发电集团开始集体发力。位处金沙江、澜沧江、怒江三江并流的横断山脉地带的西藏昌都地区因水能资源丰富，开发潜力巨大，成为发电集团的“必争之地”。

　　西藏昌都地区“三江办”的夏主任在电话里告诉记者，几大发电集团均有水电项目在这里进行。其中，华能集团在澜沧江上游开发的果多水电站处于预可研阶段，预计今年上半年环评获批;华电把持了金沙江上游，叶巴滩、拉哇、苏哇龙三个电站正在预可研;国电集团则计划开发西藏帕隆藏布流域和尼洋河流域水电资源，以及雅江仲达、冷达、朗镇电站;大唐瞄准了怒江，怒江水电开发西藏段流域规划报告和环评报告有望年内完成。

　　从刚刚颁布的各地“十二五”规划中也可以看到，水电已然成为“重中之重”。其中，青海省将优先发展水电，大力开发太阳能、风能等新能源，增强水火电及太阳能调峰互补能力，加快电网建设;四川省电源结构以水电为主，到2015年末四川发电装机达到9030万千瓦，其中水电装机为7426万千瓦。

　　发展水电是国策

　　我国承诺2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，其中一半以上需要通过水电来完成，因此，国家能源战略对发展水电的倾斜和重视正在逐步体现。显然，国家已经意识到，加快水电开发对实现我国长期节能减排目标、确保能源安全具有重要作用。

　　“十二五”开局之年，水电开发势头迅猛。2011年1月28日，国家能源局综合司副司长王思强在能源经济形势发布会上提出，2011年我国非化石能源装机将增加3550万千瓦以上，其中，水电在能源结构调整中的作用更加突出。2011年水电重点流域开发力度继续加大，预计开工规模超过2000万千瓦，总装机容量将达到2.2亿千瓦。

　　据国家能源局公布的“十二五”期间能源发展思路，“十二五”期间将在保护生态和做好移民工作的前提下积极发展水电，加大重点流域开发力度。在水能资源丰富、建设条件较好、开发程度偏低、环保论证充分的金沙江下游、雅砻江、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游等水电基地，开工建设一批大中型水电站或推进前期工作，早日建成向家坝、溪洛渡等大型水电站。全年水电新开工规模力争达到2000万千瓦以上。

　　这一切表明，积极发展水电已上升为国策。

　　生态之问

　　与一些地方政府和发电集团的踊跃不同，面对新一轮水电开发热潮，环保人士表现出了担忧，提出了生态环境之问。实际上，这些问题在水电科学有序开发中已经受到相当的重视并得到解答。

　　如何保护生物多样性?

　　中国科学院植物研究所首席研究员蒋高明，曾因参加江河水电开发对陆地生态多样性影响评价工作而探访怒江，“那里峡谷的土太珍贵了，一厘米土的形成，需要2000多年。这些土壤是生物多样性得以留存的保证。如果修了大坝，这些土就将被冲入大海。”蒋高明说。

　　2008年，“怒江是否应该建水电站”被列为国家公务员考试考题，由此引发社会热议。今年年初，国家能源局相关负责人关于“怒江水电站一定会开放”的表态再次积聚了众人关注的目光。

　　蒋高明强调说，“一定要反对无序开发水电，因为那会让我们丧失多样性的生态环境。”

　　可能引发地质灾害?

　　黄河上游的甘肃刘家峡水库做到了环境友好，水库风光宜人。

　　2010年12月29日，一则关于国家发改委正式核准金沙江中游阿海水电站项目的新闻，让四川省地矿局区域地质调查大队总工程师范晓的心一下子悬了起来。2009年,范晓曾对阿海水电站进行现场勘察，他认为，“阿海水电站处在玉龙雪山断裂带上，岩石圈不稳定，在这种地段建大坝，有很高的风险，一到雨季，可能会造成滑坡等地质灾害频发。”

　　河道形态改变之后?

　　风光旖旎的丹巴旁边就是泸定城。2010年年底，汪永晨再次来到这里时，距离县城两千米的泸定电站正加紧施工。作为环保组织绿家园的创立者，参与“江河十年行”多年考察西南江河的经历，让汪永晨对泸定老百姓“头上顶着一盆水”感到忧虑：“红军飞夺泸定桥的英雄故事就发生在这里。而现在，大渡河终止了奔腾。多年后会不会因为泥沙淤积而造成河道累积型水污染，谁也不知道。”

　　应对之策

　　实际上，水电业界早已意识到快速发展与生态环保之间的矛盾，并一直期望找到二者之间的相对平衡。多年来，业界一直在通过层层审批、严格环评、科技创新、改进技术等，寻找各种行之有效的解决办法。

　　“应以动态、和谐的发展观看待生态环保问题”

　　中国水利水电科学院副院长、国际大坝协会主席贾金生回忆几年前在云南省怒江傈僳族自治州考察的日子，印象最深的是当地的贫苦：“没有电，只能点酥油灯，有的人脸上、鼻子上都是黑黑的油污。”同时，由于怒江两岸山势陡峭，当地老百姓不得不在悬崖绝壁上生产和生活。“这种陡坡耕作造成了大量水土流失和生态破坏。”贾金生说。

　　“人和生物多样性是一个动态的、和谐的关系，会有科学的办法解决问题。”他坦言，目前我国还不能从水电工程对生态系统影响研究中得出定量分析，也还没有形成河流生态修复的成熟技术和理论体系。但是，水电开发中的环境保护一直在进行，“我国水电建设过程中一直努力保护生态环境，如通过建设鱼道，增加人工放养等方式最大限度地减少了对水生生物影响。还研究采用分层取水的新技术，目的是使下泄水流的水温不致太低，以利于下游河道生物生存。但这会使工程投资增加不少。”贾金生说。

　　此外，严格审批本身也可保障水电开发的有序和科学。贾金生表示，“水利部、环保部、能源局、林业局、农业部、财政部等部门层层把关，产能容量、市场容量、资金力度等都会充分考虑，不会过度开发。”

　　贾金生透露，环境保护技术是我国未来一个时期的工作重点。未来，我国将在高坝大库的安全、新技术开发应用、环境友好的建设管理技术、区域和谐发展等方面引领国际。

　　“即使在汶川地震中，也没有一座水电站因溃坝而引发次生灾害”

　　水电专家、两院院士潘家铮回应汶川地震垮坝争论说：“震后离震中最近的两座高坝——沙牌碾轧混凝土拱坝和紫坪铺面板堆石坝，仅轻微受损，不影响大坝整体安全，且易修复。”

　　“这些水电站的损失完全是系统内部损失，对上下游没有产生次生灾害。相反，水电对抗震救灾作出了重大贡献。一些水电站在地震中一直维持供电，水库形成的深水航道是震不垮的生命补给线。”潘家铮说。

　　针对有环保人士提出“大型水电建设工程可能造成和加剧地质灾害”的说法，中国水利水电科学研究院工程抗震研究中心主任陈厚群院士认为，“水电建设不可能在地层内‘制造’地震，世界上从未发生过水库能触发8级构造地震的先例。”

　　根据我国现行水工抗震规范规定，重大水电建设工程要进行专门的坝址地震危险性分析，其设防标准已远高于一般房屋建筑水平。潘家铮说：“这些高水平的抗震要求已得到检验，也会广泛应用于西南水电建设中。”

　　“实践证明，只要工作到位，水电工程是可以做到环境友好的”

　　2010年，中国黄河水利委员会因在黄河调水调沙治理中的突出贡献被授予“李光耀水源荣誉大奖”。这是国际水利行业最有影响力的奖项之一，这表明我国调水调沙技术世界领先。

　　贾金生介绍说：“水流进入库区后，流速降低，泥沙沉积。如果不做任何处理，泥沙将占据越来越多的库容，降低水库寿命。早在1999年，黄河就开始实施水量统一管理，万家寨、三门峡、小浪底三座水库联合调度，大规模调水调沙实验开始进行。”

　　多年来，调水调沙技术凸显出巨大的生态效益。截至目前，小浪底水库调出库区总沙量为2.19亿吨，使黄河下游主河槽行洪能力提高3倍，下游连续8年未出现断流。贾金生说：“调水调沙技术的使用，避免了水库的累积型水污染，能为水电开发取得更广泛、可持续的经济、社会和生态效益。”

　　“实践证明，只要工作到位，水电工程是可以做到环境友好的。”贾金生说。

　　中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示，在全球范围内，水电发展越好的国家，通常环保情况也越好。张博庭说：“关键是要让民众理解发展水电本身的环保性和重要性，最近国家能源局开办水电知识培训班，也是这个目的。”

　　龙南县位于江西省最南端，与广东毗邻，是客家人重要聚居地之一，县内拥有370多座客家围屋,被誉为“客家围屋博物馆”。近年来，该县旅游业蓬勃发展，游客接待量激增。旅游产业的快速发展，得益于各项基础设施的建设，电力服务更是发挥了巨大作用。

　　电力线路入地围屋流光溢彩

　　围屋密布“蜘蛛网”

　　高大的碉楼、厚重的围墙、古老的门牌、精美的雕刻，游人踏进客家围屋，一股历史气息扑面而来，恍若进入了几百年前客家人古朴宁静的生活。当游客想要用相机留下美好记忆时，却发现无论选择哪个角度，都避不开乱麻似的缠结在一起的电线，看着围屋里密布的“蜘蛛网”，禁不住一声叹息。

　　以前，大规模的城、农网改造侧重于城区配网，对乡镇电网改造较少，低压电网设备老化，用电高峰时电力设备超载运行严重。每到夏天，电压低、线路稍远的地方，空调、冰箱都无法使用。村民私拉乱接现象严重，经常发现一些居民在树上钉根钉子把电线拉到别处，形成了一张张难看的“蜘蛛网”，甚至有人在电杆上栓接绳子晾起了衣服。如何让村民从“用上电”向“用好电”转变，改造线路、增加变压器容量成为供电公司亟待解决的问题。

　　线路改造扮靓古老围屋

　　近几年，龙南县大力开发客家围屋，龙南县供电公司积极配合，对围屋电网进行重点改造。

　　2007年，龙南县对里仁镇栗园围进行综合整治，打造景观优美的旅游景区。为配合栗园围建设，龙南县供电公司投入10多万元对围屋的电力设施改造。对体积较大、架设不合理，影响景区环境的电杆进行迁移，对风景区内的“蜘蛛网”进行拉网式检查，逐一拆除。历时一个月，将栗园围变压器由30千伏安增容为100千伏安，树立低压电杆10根，架设低压架空线300多米，更换了118户客户的电表及1000米进户线，并安装了路灯和景观灯。

　　2008年5月，龙南县供电公司又开始对渔仔潭围电网进行改造。考虑到旅游景区的整体美观，围屋管理所提出全力整治景区“视觉污染”，要求所有架空线缆改为管道敷设，做到景区无杆化、线缆管道化。只花了短短的一个月，渔仔潭围线路改造全面完成。安装了100千伏安箱式变压器一台及计量一套，敷设电缆185米，架设进户线310米，总投资17万元。既改变了乡镇的整体容貌，又扮靓了古老的围屋形象。

　　自2006年以来，龙南县共修缮开发围屋100多座，每一座围屋的开发都凝聚着供电人的智慧、汗水和心血。

　　围屋生机勃勃

　　电网改造是助推围屋开发的第一步，日常的线路维护更考验着供电员工的战斗力和责任心。龙南县供电公司要求供电所每月对所辖围屋线路至少巡视一次，迎峰度夏、度冬及特殊天气时进行特巡，对围屋内用户进行用电指导，规范用电设施，消除隐患。

　　2010年6月，受台风“康森”影响，龙南县境内连日暴雨。杨村供电所所长郭帮银安排好值班人员和线路巡视人员后，想到杨村燕翼围是全国重点文物保护单位，又是土木结构，围里电力设施在暴风雨的袭击中可能会受损。于是他带领两名维修班员专程赶到围屋，逐一巡视线路，并叮嘱居民注意用电安全。经奋力抢修，晚上7点多，恢复了东水线9台变压器、夹湖线4台变压器的供电。由于防范措施得力，燕翼围安全度过台风的侵袭。

　　改造一新的客家围屋整洁美观，昔日杂乱的电线全部采用地埋式线缆，样式古雅的路灯与独具客家风味的角瓦飞檐相映成趣。到了夜晚，璀璨的霓虹灯、温馨的路灯和五光十色的景观灯，使整个围屋流光溢彩，美不胜收。

17、农田重金属污染触目惊心 每年污染1200万吨粮食

来源：中国经济周刊2011年02月22日李妍

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201102/22/t20110222_22234033.shtml

2009年4月13日，云南阳宗海砷污染事件时隔十个月后的现场，厂区外黑色防渗漏的塑料布下被“封存”的土地。IC

　　土壤毒祸

　　因矿产资源滥挖滥采造成的农田重金属污染，已经到了触目惊心的地步

　　阿月是一位就读于中央民族大学的少数民族姑娘，来自云南省红河州个旧市某村，刚上大一的她是村里第一个大学生，她说：“我能来北京上学，是很幸运的。”

　　谈及家乡，阿月情绪复杂。

　　云南个旧被称作“锡都”，占地1587平方公里，人口45.33万，锡的保有储量为90多万吨，占全国锡储量的三分之一，全球锡储量的六分之一。

　　在这里，所有的人都与锡紧密相关。

　　阿月的爷爷曾在锡矿工作30多年，阿月的爸爸是当地小有名气的锡艺工匠，阿月的哥哥在做锡工艺品进出口生意，阿月抚摸着陪伴她18年的小锡镯，它已经紧紧卡在阿月瘦削的手腕上。

　　锡，让这片土地变得热闹异常，随处可挖的锡矿让附近村民迅速富裕起来，出嫁的女儿身上，都会缀满沉甸甸的锡饰。当地人认为，锡是神灵赐予他们的珍宝。

　　但与锡相生相伴的，是砷，其化合物是砒霜的主要成分。

　　根据中科院地理科学与资源研究所环境修复研究中心的公开论文资料显示，在我国，砷作为锡的伴生矿由于利用价值不高，70%以上都成了被废弃的尾矿。截至2008年，我国至少有116.7万吨的砷被遗留在环境中，这就相当于百万吨的砒霜被散落在旷野中，任雨水冲刷，注入河流，渗进土壤……

　　于是，这片因锡而富裕的土地也在因砷而痛苦。

　　阿月的爷爷死于砷中毒引发的肺癌。阿月的三个伯伯也是老矿工，因同样的病症已先后去世，阿月的爸爸后来离开了锡矿，可是已经染上了严重的砷中毒，连劈柴的力气都没有，好在后来学了点手艺活，以维持生计。

　　从此，阿月的家乡被称为“癌症村”。这里的癌症病发率一度高达2%，接近全国平均水平的100倍，平均寿命不足50岁。

　　上世纪90年代起，中央和地方政府共同出面开展了整顿和治理工作，所有锡矿工人都要戴上防毒面具下井。但是，已经被污染的土地和地下水难以修复，沉重的历史并没有过去，受害的也不只是父辈。

　　阿月的哥哥视力很差，太阳下山了就看不清东西；阿月的姐姐身上有淡淡的毒斑，村里的很多年轻人都瘦弱无力，经常生病……

　　阿月的家里原来有十二亩地，种烟叶和柿子树，每年能有上万元的收入。“烟叶早就没了，谁敢抽‘砒霜烟’啊？柿子树上结的柿子都黄澄澄的，拨开了核儿都是黑的。妈妈原来最爱吃柿子，我这辈子都不会吃柿子了。”

　　这片曾经富饶的土地已经无法耕作，农民们没了生路，水和菜都要到几百里外的镇上买，入不敷出的生活让越来越多的人选择背井离乡。

　　记者问阿月，毕业了会回家乡工作吗？阿月沉默了很久，小声说：“我也不知道。”

　　痛苦

　　类似的案例不只是出现在云南个旧。

　　2001年，广西环江毛南族自治县遭遇了百年一遇的洪水，突如其来的天灾摧毁了家园，可是，更大的痛苦却在洪水之后。

　　洪水冲垮了上游废弃的尾砂坝，导致下游万余亩农田有害元素最高超标246倍，农作物基本绝收，临近的刁江100多公里河段鱼虾绝迹，沿河地区全部污染。直到2004年，仍有60%的农田寸草不生，成为荒漠，刁江下游的河池市长老乡多年来报名应征入伍的青年，竟没有一个能通过体检关。

　　曾有调研专家估算，“毒水”将经刁江进入珠江水系，整个珠三角都将因此遇难，污染会很快蔓延至百万亩土地，影响过亿人口，修复年限超过百年。

　　除了云南、广西，还有湖南、四川、贵州等重金属主产区，很多矿区周围都已经形成了日渐扩散的重金属污染土地。

　　国土资源部曾公开表示，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元。而这些粮食足以每年多养活4000多万人，同样，如果这些粮食流入市场，后果将不堪设想。

　　掩盖

　　曾有一位从事土地污染研究多年的科学家告诉了记者一个意味深长的故事。

　　就在前几年，这位科学家受邀到某地检测土地重金属污染情况，实验结果出来后，科学家大为震惊，因为这块全国著名的粮食主产区污染情况已经严重到令人咂舌！科学家亲自将监测报告递交给当地的一位高级官员，这位官员在沉思良久后说道：“这个情况确实非常严重，我们也一直很重视，但是，我们目前无力治理，所以请不要告诉任何人我看过这份报告。”

　　记者通过多方搜集，找到了权威机构中科院地理科学与资源研究所环境修复研究中心的多篇学术论文，这些论文尚未在社会上公开披露。

　　根据论文资料显示，广东连南、广西南丹、湖南常宁、湖南常德、湖南郴州等地都存在着大量砷渣废弃，导致矿区周围农作物含砷量超过国家标准几百倍的情况。

　　湘江，全长856公里，流域面积9.46万平方公里。这条灌溉了半个湖南的“母亲河”如今却因为接纳了大量工业废水，使河水中的砷、镉、铅的总量占全省排放总量的90%以上。

　　课题研究组还做了农作物重金属含量实验，实验结果证明，从衡阳到长沙段的湘江中下游沿岸，蔬菜中的砷、镉、镍、铅含量与国家《食品中污染物限量》标准比较，超标率分别为95.8%、68.8%、10.4%和95.8%。而这些“超标农作物”不仅被当地农户每天食用，还被运送到更多的乡镇和城市……

　　论文中还提及，水田土壤中的砷、锌的含量还要高于菜地。据科研专家介绍，由于水对重金属的吸附能力更强，水稻等水田农作物的重金属含量会更高。

　　2008年，湘江中下游农田土壤和蔬菜重金属污染调查实验结果全部出炉，但是仅作为科研成果在学术刊物上发表，并未能在社会上公开以得到足够的重视。

　　据湖南省政府门户网站消息，2010年，国家湘江流域重金属污染治理重要工程立项，并于6月投资4.6亿元建设基础设施，9月获得国家环保部专项治理资金的支持，“湘江再见清水指日可待”。

　　但据科研学者介绍，按照调查论文中所提及的污染区域计算，湘江流域重金属污染治理至少需要百亿投资和十年以上的恢复周期。

　　那么，这些“污染重灾区”的粮食是否流入市场，严重影响粮食安全呢？

　　2010年11月，记者致电湖南国家粮食质量监测中心，接线人员称，粮食重金属含量检测对设备和技术人员的要求都极高，目前国内能做出权威检测的机构很少，他们目前还没有相关检测项目，因此不能表态。

　　今年2月16日，记者再次致电湖南省粮油产品质量监测站，该站负责人员称，从仪器设备和技术水平上而言该站可以做粮食重金属含量的相关检测，但是，“我们单位没有做过湖南任何地区的粮食重金属含量的检测，所以没有数据。”

　　凶手

　　大规模的土壤重金属污染，究竟是如何逐渐形成的？

　　曾对矿业市场做过多年深度调研的中国社会科学院工业经济研究所研究员罗仲伟认为，自上世纪80年代中期以来，国内实行的是“大矿大开，小矿放开，有水快流”的政策。

　　“其结果就是地方政府拥有中小矿产资源开发的审批权，‘一哄而上’全民办矿的局面就此形成。” 罗仲伟认为，正是因为采矿权的混乱导致了我国矿业多年来一直存在着集中度不足，开采工艺落后、统筹规划欠缺的“三大短板”。

　　据了解，在我国已探明的矿产储量中，共生伴生矿床的比重占80%以上，可是，只有2%的矿山综合利用率在70%以上，75%的矿产综合利用率不到2.5%，也就是说，我国绝大多数矿山都只是为了开发极少数矿石，将更多的矿产资源破坏和废弃了。

　　有媒体曾报道，在广西环江，绝大多数矿山都没有石排场和尾矿库，大量废石和尾矿就堆放在山上，这不仅占用了本可以利用的耕地，还容易在暴雨来临时形成泥石流，最可怕的是，尾矿中的有害成分在伴随雨水逐渐扩散到更大的范围，危害在时刻发生着。

　　另一个“定时炸弹”是裸露堆放的矿渣。

　　在云南个旧，冶炼厂、电镀厂非常密集，矿石在这里经过加工就可以身价倍增，同时，大量的矿渣被生产出来，废弃在矿山和矿厂附近。

　　据了解，在云南个旧老厂矿田竹叶山矿段，十几万吨砷渣已经裸露堆放在旷野里几十年，为了阻挡砷渣对农田的污染，农民们在砷渣周围堆砌了“土坝”，但是，砷还是通过雨水进入了地下水系统，据检测，该矿段附近的农作物含砷量超标100多倍。

　　而砷渣还只是重金属污染“五毒”之一，其他的还有汞、镉、铅、铬等重金属废渣。资料显示，截至2005年，我国累计产生铬渣600多万吨，其中仅有200多万吨得到处置，“五渣”总数更是难以计算。

　　另一个污染的来源则是化工企业排放的污水。

　　除此之外，农户们过度使用化肥也能使土壤重金属含量急速攀高。

　　救赎

　　在湖南省郴州市苏仙区邓家塘乡，绿油油的草长满了整个农田，乍看之下还以为是青色的水稻。在这块已经被重金属严重污染、无法农耕的土地上，被称作“土壤清洁工”的蜈蚣草却生长得郁郁葱葱。

　　中科院地理科学与资源研究所环境修复研究中心主任陈同斌介绍说，蜈蚣草吸收土壤中砷的能力相当于普通植物的20万倍，通过蜈蚣草的吸附、收割，三至五年内，这片土地就可以“恢复健康”，在郴州已经有修复完工的土地恢复了耕作。

　　现在，蜈蚣草已经在湖南郴州、云南个旧、广西环江扎下了根，尤其是在广西环江，蜈蚣草种植面积已经达到了1000亩～2000亩，成为世界上最大面积的砷污染农田修复项目。

　　蜈蚣草的“同盟战友”还有东南景天，这是在广东种植的专门修复镉中毒农田的植物，现在东南景天在全国也有上百亩的试验基地。

　　在西北，300多亩盐碱土地上种植了被称作“吸毒解毒高手”的竹柳，它不仅耐寒、耐旱、耐涝、抗盐碱，还可以吸收城市污水，消除氮磷钾，分解土壤中的重金属成分。

　　陈同斌介绍说，植物修复法更接近自然生态，从经济投入、修复周期和避免二次污染等多方面考虑都是目前的最佳选择。

　　但是，植物修复法的进行却并不顺利，以云南个旧为例，目前治理修复面积还不到100亩，而污染面积却在20万亩以上。

　　杯水车薪。

　　虽然植物修复法已经非常“实惠”，修复一吨污染土的成本已经低于200元，但是修复面积的庞大使总投入数额惊人。陈同斌举例说，广西环江受污染土地达万亩，如果要全部修复，总投资至少需要几千万到1亿元，这对当地财政来说是个不小的数目。

　　在广西河池市，蜈蚣草就与桑叶或甘蔗、苎麻等经济作物间作，使污染土地修复的同时，农民也有较好的经济收入。

　　但陈同斌仍然强调，并不是所有的修复地区都能够实现经济利益的兼顾，土壤修复还是需要政府的引导和补贴，否则，修复规模就很难扩大。

　　另外，种苗繁育也并不容易。目前发现的超富集植物一般都是野生植物，其种苗繁育存在较大的技术难度，实现大规模种苗就更加困难，所以现今使用的是先大棚育种再移植到修复区的办法，这无疑会增加成本和操作难度。

　　而且，类似蜈蚣草的砷超富集植物多集中在我国淮河以南，而在淮河以北则很少发现，这使植物修复法的影响范围大大受限。

　　对于当地村民来说，最为痛苦的则是三至五年的修复周期过于漫长，他们守在不能耕作的试验田旁，除了等待，他们毫无办法。

　　更为残酷的现实是，很多污染地区都等不及采用植物修复法，而选择了“客土法”。

　　“客土法”也称作物理修复法，简而言之就是将被污染土壤深埋到水稻根系不能达到的25厘米以下，用这种方法修复一亩污染土地就要花费上百万元，而且污染土壤仍然存在，甚至会继续扩大。但是，因为修复方法简单，花费时间少，这种饮鸩止渴的方法被广泛应用。

　　求解

　　“只有掐紧了准入、统一了管理、明确了监督，才能够合理开采矿产资源，将土壤重金属污染问题遏制住。”罗仲伟的观点也得到了陈同斌的认可，“矿产不合理开采是导致土壤重金属污染的最重要的原因，管住了开矿，就管住了土壤重金属污染的最大问题。”

　　罗仲伟认为，我国矿业管理立法相对薄弱，多方插手、政出多门是导致权利、责任归属不清的重要原因；其次，我国没有形成统一的矿业管理体制。在管理方面，我国实行中央为主、地方为辅的权益分配。但是，由于中央和地方各级政府对资源的关注点不同，利益取舍不同，“上有政策、下有对策”的情况时有发生，甚至在法律法规的执行上都会有偏差和扭曲。

　　罗仲伟认为，应该取消地方政府的矿业审批权，明令禁止地方政府参股矿业企业，建立矿业开采的利益协调机制。

　　另外，在矿业监督上，罗仲伟建议，成立专门的政府主管部门对矿业实行监督迫在眉睫。

　　“虽然矿业管理涉及到诸多部门和多方利益，调整和改革面临困境，但是，生命的代价也迫使所有相关方都不得不变，国家政策和专项治理也在不断加强，破解僵局并非难事。”罗仲伟表示乐观。

　　在前不久公布的2010年全国环保专项行动成果中，截至9月30日，共排查重金属排放企业11510家，取缔关闭584家，在14个省(区、市)确定了148个重金属重点监管区域，19个省(区、市)确定了1149家重点监管企业，其整治力度和监管效应都是前所未有的。

　　2011年，由环保部牵头的《重金属污染综合防治规划（2010—2015年）》编制工作也已基本完成，公布时间指日可待。由国家设立的“重金属污染防治专项资金”也已经筹集完毕，增加财政投入将为“无力的救赎”直接输血。

　　所有人都在期待着，这个圈住了土地、圈住了生命、圈住了全人类的土壤僵局能够寻求到真正的破解之策。

18、卧槽马：垃圾分类能否做好关键在政府

来源：信息时报2011年02月21日

http://opinion.hexun.com/2011-02-21/127443451.html

　　从4月1日起，居民不对垃圾进行分类将被罚款50元，这是最新出台的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》最新规定。只不过，记者在回访曾经被市有关部门列入垃圾分类四大试点社区发现，垃圾分类热闹过一阵后，早就被打回原形名存实亡。于是，政府这项新规的前景未免令人担忧：垃圾分类新规，别又成为一纸空文！

　　实施垃圾分类，无论是从环保还是从经济任何一个角度，都是一个进步。垃圾分类在国内外很多地方已经证明是解决城市垃圾问题最佳出路。垃圾分类，经一定是好经，但好经还须“好嘴巴”来念。

　　从广州四大试点社区情况来看，因为多年宣传，发动，民众对于垃圾分类还是有非常正确的认识的，也是积极响应的。但是，民众的热情，却遭遇兜头凉水：环卫工把分类好了的垃圾依然混装收集，让民众垃圾分类工作变成了无用功！而环卫工，这个原本是分类垃圾实施最关键最重要环节之所以如此，又跟人手、经费、设施、收集体制等原因密切相关。说到底，我们的政府部门仍然在以传统的环卫保洁体制来应对新型的垃圾处理新情况。这中间的错位，当然会让垃圾分类工作变成了剃头担子一头热！

　　很明显，垃圾分类问题的关键，并不是在民众，而是恰恰在垃圾处理的后续环节，在政府的投入，在政府的环卫体制。垃圾分类是一个庞大的系统工程，任何一个环节出问题，都会导致举步维艰，甚至前功尽弃。而现在看来，在广州，这个庞大的系统工程，几乎各个层面都是问题一大堆，政府层面的问题更是明显。在垃圾分类处理诸多关键环节都存在问题、在基础工作都未做好的情况下，匆匆出台一项新规，将矛头直指并非问题关键的民众，这实在是开错了方，抓错了药！其实，如果要论处罚，谁更该被处罚？是积极支持的民众，还是环卫工们，还是其主管部门？

垃圾分类作为一项先进的制度，要真正实施得好，需要长期的努力，也需要严法峻律予以强制规范。但是，这一切的前提是，政府必须先把自己的工作做好，把必须的基础打好，再有计划有步骤循序渐进地有效推进！如果，在自身工作都没有做好、基础条件都不具备的情况下，企图以处罚的方式，让民众来执行垃圾分类，注定是行不通的。长此下去，甚至会走向反面。这样将不仅仅是城市环卫工作的损失，更是政府公信、执行力的损失。

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