二月十日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

2008年中国开始在全国范围内大力推广节能灯，数量众多的含汞节能灯在寿命到期后被当做普通垃圾抛弃处理带来污染隐患；而对节能灯汞污染的危害普及，甚至在国家的推广战略文件里也遍寻不见。据估算中国节能灯用量在14亿只左右，仅2006年国内报废的含汞照明电器折合40瓦标准荧光灯就达10亿只，由于处置不当而释放到大气环境中的汞量达70-80吨。节能业绩簿上闪亮的数字背后，潜伏着鲜为人知的污染风险。

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2、北京成功示范恢复150公顷严重退化湿地

来源：科技日报2011年02月10日

http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2011-02-10/092321931881.shtml

　　新春时节，贵州省威宁彝族回族苗族自治县“草海湿地”结冰的水面渐渐解冻融化，在此越冬的水禽开始活跃，呈现勃勃生机。新华社记者陈海宁摄

　　本报讯 (胡利娟)目前，我国湿地保护工作取得重大进展，一大批退化湿地的生态功能正在恢复，湿地可持续利用的示范模式正在形成。据统计，用于湿地保护的总投资已经达到265亿元。近日，国家林业局总工程师姚昌恬在北京湿地中心成立揭牌仪式上作如上表述。

　　湿地作为全球三大生态系统之一，与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界生物多样性最丰富的生态景观和人类最重要的生存环境之一。但是随着社会经济的发展，特别是由于城市建设、地类调整、建库截流、农田土地整治、持续干旱等原因，使湿地受到很大影响。

　　为加大湿地研究力度，2004年6月成立了中国林科院湿地研究中心，同年，该中心加挂“国家林业局湿地研究中心”牌子。2009年，中国林科院湿地研究所挂牌。多年来，湿地研究工作取得了突破性进展，与10余个科研单位建立友好合作关系，共建立湿地试验示范区11个，面积达3万多亩，提出湿地恢复技术24项，污染湿地净化技术2项，典型湿地保护技术规程4项，湿地公园建设技术规程4项，申请专利3项，鉴定科技成果6项，颁布实施了2项行业标准和2项地方标准。

　　中国林科院院长张守攻说，尤其是，针对北京湿地生态系统现状，开展了退化湿地恢复中的关键技术研究，并成功示范恢复了150公顷严重退化的湿地，在海淀、延庆、顺义等建立了湿地试验示范基地，为北京市全面开展湿地恢复工作提供了关键技术支撑。

　　同时，还首次完成了2项北京市的湿地管理行业标准，并颁布与实施，为相关的政策、工程及规划的制定与推行奠定了基础。

　　此次，由中国林科院和北京市园林绿化局共同成立的北京湿地中心，将充分发挥园林绿化行业管理优势和中国林科院科研力量，为北京湿地有效保护、科学恢复、合理利用等创造有利条件和关键技术支撑。

3、云南：五年投入二百多亿元治理湖泊污染

来源：新华网 2011年02月10日

http://env.people.com.cn/GB/13882058.html

　　记者从云南省环境保护厅了解到，“十一五”期间(2006年至2010年)云南省共计投入204亿元开展九大高原湖泊治理工作，其中滇池治理投入171.77亿元。

　　据云南省环境保护厅厅长王建华介绍，“十一五”期间云南省以九大高原湖泊为重点开展水污染治理工作，规划项目206项，已完工196项，完成投资额是“十五”期间总投资的近5倍。

　　王建华说，经过重点整治，九大高原湖泊水污染治理取得明显成效。监测数据显示，九湖湖体水质监测断面达标率为70.15%，已有5个湖泊达到水体功能要求；经过环湖截污、调水节水、入湖河道整治、农业农村面源整治、生态修复与建设、生态清淤等“六大工程”，滇池水体景观、河流水质及周边环境明显改善；阳宗海实施湖体除砷及砷污染源截断工程，2010年下半年水体砷浓度一度降至最低值的0.021mg／L，达到水环境功能要求。

　　据了解，云南省在“十二五”期间将继续推进九大高原湖泊水污染防治工作，完成九湖治理“十一五”规划执行情况评估，并启动新一轮规划重点治理项目实施。

　　云南九大高原湖泊包括滇池、洱海、抚仙湖、阳宗海、星云湖、杞麓湖、异龙湖、程海和泸沽湖，主要分布于滇中和滇西北地区。

　　其中，滇池是中国西南地区最大的湖泊，湖泊面积达330平方公里；抚仙湖是中国第二深水湖，最大水深达157.3米，平均水深87米；泸沽湖是中国第三深水湖，最大水深达93.5米。近年来，滇池、洱海等湖泊水质都存在不同程度的恶化，阳宗海曾于2008年发生严重的重金属砷污染事件。(记者颜牛)

4、广东拟拨出千万元试点湿地保护

来源：《广州日报》2011年02月10日

http://env.people.com.cn/GB/13884353.html

　　2011年是《湿地公约》签署40周年，2月2日是第15个“世界湿地日”。昨日，记者从省林业局了解到，在刚刚过去的政协第十届广东省全会上，《加强湿地保护，建立重点湿地生态补偿机制》的提案被评为2010年优秀提案，省政协主席黄龙云亲自挂帅重点督办提案。

目前，省林业局、财政厅、农业厅、水利厅、海洋与渔业局联合制定了办理上述提案的工作方案。据悉，广东省财政拟拨出1000万元专款，初步打算选择广州南沙湿地等6个湿地作为开展湿地生态效益补偿试点，为期1年。而广东将在试点的基础上，争取3年内建立我省重点湿地补偿机制。（记者刘幸通讯员林荫）

5、四川今年将推行环境污染责任保险

来源：四川在线-华西都市报　2011-2-10

http://money.scol.com.cn/news.asp?id=42939

　　昨日，省环保厅发布消息称，今年我省环保工作将突出抓好重点领域节能减排和污染防治，并大力推进生态省建设，加大环境保护力度，以此来加快资源节约型、环境友好型社会的建设。

??据省环保厅网站介绍，今年我省环保工作的首要目标仍然是全面完成国家下达的节能减排任务。加快垃圾无害化处理设施、污水处理厂及配套管网建设，严格控制"两高"及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能。

??在节能方面，我省还将深入推进建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能工作，并大力推广合同能源管理，实施重点节能工程和节能产品惠民工程。

??强化工业污染防治也将是我省今年环保工作的重点之一。今年我省将率先在重点污染行业推行环境污染责任保险，并继续对列入减排项目和不能稳定达标的

??企业实行挂牌整治，在工业集中区开展生态园区建设，全面实施排污许可证制度。这样一来，企业发生环境污染事故以后，就可以集中精力处理事故，负责赔偿的工作就由保险公司来解决，而政府只需负责从中的组织协调工作，避免了为每次企业污染事故买单——在减轻政府财政压力的同时，作为受害人，将能体验到前所未有的及时合理赔付制度。

??□新闻链接

??"十一五"期间实现1609万人饮水安全

??省环保厅介绍，在"十一五"期间，全省设市城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到73%、85%。同时，新建农村户用沼气池263万口，新解决1609万人饮水安全问题，6.8万户牧民实现定居。

6、福建：委员建言近岸海域环保 划天然岸线禁止开发利用

来源：《中国环境报》 2011年02月10日

http://env.people.com.cn/GB/13885482.html

　　福建省政协十届四次会议的重要议程——加强近岸海域环境保护专题协商会近日在福州召开，为近岸海域环境保护号脉问诊，共商大计。福建省副省长洪捷序出席会议。

　　2010年，福建省近岸海域海水水域功能达标率为48.1％，低于全国平均水平。全省共发生赤潮17起，发生濒率、影响面积大大超过往年。政协委员们深感忧心，委员们认为，造成近岸海域污染的原因主要有几个方面:海水养殖和沿海修(造)船业排放直接污染水体；陆源污染也是影响水质的重要因素；大规模围(填)海造地缺乏合理规划。

　　随着海西战略的推进，沿海重化工业、临港工业将加速发展，海洋环境保护压力不断增大。对此，福建省环保厅副厅长丛澜等委员纷纷建议，完善近岸海域环保法规政策体系，应效仿耕地保护工作中划定“耕地红线”的做法，划定一定比例的“天然岸线”禁止开发利用，强化海岸带生态保护；建立重点保护海域，探索区域性海洋环境保护工作机制；严格近岸海域功能区划，开展规划环评，科学引导养殖布局；全面实施污染物总量控制计划，进一步提升污染治理水平，继续严格控制陆源污染物入海量；加大执法监管力度，建设海峡西岸海域环境监测站。

　　洪捷序认真听取委员们的发言后表示，将逐条认真研究落实委员们提出的合理建议与意见。针对当前近岸海域环保面临的宏观调控手段乏力、环保力量薄弱、环境综合整治难度加大等问题，将进一步完善海洋环保法规政策体系，抓紧修订《福建省海洋环境保护条例》，出台《福建省“十二五”近岸海域污染防治规划》。进一步加强海洋环境综合整治，提高应急处置能力，构建协作联动机制，加大海洋环保宣传力度，为福建跨越发展提供良好的海洋生态环境支撑。(魏然李良陈伟)

7、辽宁新民投资千万改水工程成摆设 责任无人追究

来源：新京报2011年02月10日

http://news.qq.com/a/20110210/000088.htm

投资千万改水工程成摆设

辽宁新民市防氟改水工程盲目上马赶工期，责任无人追究

据新华社电政府投资数千万元“改水”，结果送走了“高氟水”，却引来了发黄的“铁锰水”。辽宁新民市的“防氟改水工程”，变成部分群众的“伤心工程”。记者调查发现，这个改水工程未经科学勘测和论证就盲目开工，赶工期、赶任务，导致巨额投资成了摆设。

改水工程自来水铁锰超标

在辽宁省新民市的部分乡村，由于常年饮用每升含氟量高达3毫克的重氟水，不少群众满嘴黄牙、骨节偏大，长期忍受驼背、关节难伸张等病痛折磨。为此，辽宁省政府投资3400万元，于2004年在新民市117个村屯建设“防氟改水工程”。

时至今日，巨额资金投下去了，改水工程“建成”了，但村民家里要么自来水依然不通，要么流出来的水颜色发黄，铁锰含量超标，群众仍然不能喝上“放心水”。

新民市卢屯乡卢屯村有600多户人家，大部分人出现明显氟中毒症状。群众反映，新装的自来水难喝。记者在明屯村安清泉家里看到，流出来的自来水颜色发黄，一桶水能沉淀出半碗泥沙。安清泉疑惑地说：“水是给你通上了，可不敢用，劳民伤财啊！”

工程未勘测论证盲目上马

由于迟迟通不上“放心水”，防氟改水工程在村民眼里成了摆设。水龙头、水表、水管都被扔到角落里，当年花大量资金建起的泵房、变压器也因无人管理而损失严重。

新民市水利局水资源办公室主任田实坦言，当初工程立项时，论证没有考虑全面。“为解决高氟水问题，我们决定打五六十米的深井，取深层地下水。但是这样做，含氟高的问题虽然解决了，铁锰又严重超标，导致水体发黄。所以村民反映，改水之前虽然含氟高，但最起码水看起来还是清的。如今打上来的水根本就不能吃了。”

新民市水利局局长雷金声表示，当时由于接到任务时工期较紧，没有时间进行实地勘测、论证和可行性分析，于是就直接采取边施工、边设计、边招标的方法推进工程。

当初分管该项目的领导、已退休的新民市水利局原副局长金会宇说：“每项水利工程都应经过前期勘探、分析，但是工期不足百天，根本没有时间调研。事实上，这么大的工程100天是不够的。”

■ 追责

群众盼上级进行责任追究

目前，新民市进行防氟改水工程的117个村屯中，有46个至今没有通水，剩余71个村屯中也大部分因水体中铁锰超标而放弃使用。当地群众认为，“民心工程”成摆设，应追究有关部门的失职行为。

对此，新民市水利部门有关干部并不认可。其理由是，防氟改水工程应该算是成功完成。至于改水后铁锰超标，那是另外一件事，需要进一步加大投入再进行除铁锰改造。

当初分管该项目的领导、已退休的新民市水利局原副局长金会宇坦言：“要想真正解决饮用水铁锰超标，就得上一套净水设备。经测算，这套装置的费用在1500万元左右。对此，我们多次以书面和口头形式向上级水利部门反映，但都没有得到答复。以目前新民市的财力，也拿不出这笔钱。”

对此，当地群众一盼上级进行责任追究，二盼重建“改水工程”，真正让“民心工程”惠及百姓。

8、河南嵩县部分金矿无证生产影响饮用水安全

来源：中国质量万里行杂志 2011年02月10日　刘畅宿希强

http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-02-10/161121933777.shtml

村民们在谈论污染情况

梁玉荣向记者出示“赔偿协议书”。

　　近日，本刊接到举报，称河南省嵩县旧县镇境内的伊河河段两侧，有金矿在没有取得安全生产许可证的情况下违法生产，造成多人死亡，另外金矿采用国家明令禁止的堆浸、池浸提金法，严重污染伊河，而伊河是黄河的支流，对下游饮用水安全构成了极大威胁。中国质量万里行记者就此展开了相关调查。

　　1月15日，记者沿着洛栾(洛阳至栾川)快速公路进入嵩县之后来到舍里沟、水牛沟、大章沟等地。当地知情村民带领记者从土路进入金矿开采区。记者注意到，土路的一侧堆积着大堆高高的呈黑灰色的矿石碎渣。“前面山上堆积矿渣的地方就是金矿生产厂区。”据记者了解，该金矿属于洛阳市纪源矿业有限公司。

　　“金矿也好也不好”

　　附近的水牛沟村民费运(音)告诉中国质量万里行记者，小山一样的矿石碎渣都是用氰化钠处理过的，“氰化钠溶解矿石”，炼金的“程序可多”，而炼金的废水就“排到下面河里去了”，“这里的地下水不能吃”。记者注意到，十几米远的前方矿渣堆里露出了一个很粗的水管，发白的废水不停外流。费运说，“夏天生产的时候味道大，现在是冬天，基本闻不到。”但他明确表示，“金矿现在也在生产。”

　　在此负责“看山”的村民王秋军(音)也证实了这一点，他承认用氰化钠提取金子污染严重，氰化钠渗入地下，“危害很大”。

　　但实际上，此金矿涉嫌违法生产。记者在一份“嵩县人民政府安全生产委员会关于同意洛阳市纪源矿业有限公司前河金矿北部一带金矿舍里沟矿区延长基建期施工建设的通知”材料上看到，经嵩县安监局组织有关专家对该矿进行实地核查，该矿确有剩余工程未完工，达不到验收标准。为了使企业在基建期达到验收标准，为县域经济作出应有贡献，经研究同意延长该矿基建期，“该矿基建延期从2010年4月19日至2011年2月18日”。

　　该通知还强调，基建期内只能进行工程各系统的基建施工，不得借施工之名，非法进行采矿活动。否则，将责令停止施工，并给予行政处罚，造成严重后果的，将依法追究有关责任。“工程结束后，经专家验收通过后，申办安全生产许可证”。

　　为了一探究竟，记者想到山顶看看金矿提取现场，但被村民以“危险”为由制止。在半山腰，记者看到几道“瀑布”一样发白的山坡，在山坡下有一片开阔地，堆积有较大的土堆，上面插有很多白色的水管。“就是在这儿用氰化池提金法进行黄金提炼的，离伊河很近。”据记者目测，这里到伊河的距离不过500米。记者还看到土堆下面铺有很多彩条布，知情村民说，彩条布下有排水沟，便于排水。

　　中国质量万里行记者了解到，堆浸、池浸提金是一种成本较低的炼金法，就是将氰化钠溶液倒入盛有金矿粉的水泥池中进行化学反应，然后从水池流出的溶液中提取金子，经反复提取后将池中废渣倒掉。氰化物是不易分解的致癌物质，国家法律明确规定禁止用此法提金。根据国家《产业结构调整指导目录(2005年本)》文件规定，混汞提金、小池浸、小堆浸、小冶炼工艺均属国家明令禁止和淘汰的落后产能，应予取缔。

　　资料显示，30吨低品位金矿石只能提取出区区一盎司黄金。“一枚戒指就能产生30吨的有毒废物”。其中一茶匙浓度为2%的氰化物溶液就足以毒死一个人。氰化池提金法在开采黄金过程中产生的氰化物废物一般储存在废水池中。“一旦下过大雨，河水暴涨，从废水池中溢出的氰化物废物会流进水系，对环境、野生动物和附近村庄造成致命后果”。所以过去有“黄金开采是世界上最肮脏、污染最为严重的行业”的说法。

　　而据村民反映，当地的金矿石“一般吨产黄金三、四克就是不错的了”。

　　在随后对嵩县环保局的采访中，该局一位副局长表示，就尾矿库安全问题国家有专门的管理规定，“企业都有”，近几年嵩县加强了污染治理，有问题的可能是个别矿。他强调，嵩县环保局还是去年的“先进单位”。

　　但嵩县水利局一位副局长在接受记者采访时，却认为提取金子的氰化物对当地的地下水的确构成了污染。

　　涉嫌瞒报的三起生产事故

　　中国质量万里行记者调查过程中，有村民向记者爆料称，纪源矿业有限公司还涉嫌瞒报了三起安全生产事故，共有3人死亡——分别是嵩县白庄村庙庄组村民“王学力”，嵩县旧县村7组村民“付红渠”，栾川县叫河乡东坡村桃林组村民“刘现”。

　　记者就此进行了走访核实。

　　在嵩县白庄村，王学力的妻子梁玉荣告诉记者，王学力的确已经死亡，是在“今年阴历4月份出的事”，撇下了两个女孩，大的15岁，小的6岁。因为是“私人矿”，一共赔了26.5万元。

　　记者了解到，所谓的“私人矿”实际上是个人承包的纪源矿业有限公司的矿山资源。承包者为和王学力家“有点亲戚关系”的高建立。

　　在梁玉荣出示给记者的用“中共旧县镇委员会稿纸”写就的“赔偿协议书”上，甲方为梁玉荣，乙方为高建立。赔偿协议书的内容为——

　　“二零一零年五月二十五日上午，甲方梁玉荣丈夫在乙方承包的矿山上干活时不幸遇难，就相关赔偿事宜经白庄村委干部王新利协调，甲、乙双方当事人平等、自愿协商达成一致，签订下列协议：

　　乙方一次性赔偿甲方人民币现金贰拾陆万伍仟元整(265000元)。

　　此钱分两次交付，协议生效时乙方先付现金壹万元整(10000元)；剩余贰拾伍万伍仟元(255000元)于二零一零年五月二十六日上午10点钟前全部付清，逾期按3%支付违约金。

　　乙方付清此钱后，不再承担任何责任，甲方永不追究。

　　本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，公证机关存档一份具有同等效力。”

　　而在嵩县旧县村，付红渠70多岁的父亲付吉成叹息，“如果红渠还活着的话，今年37岁了。”老人伤心地告诉记者，付红渠是在2007年中秋节过后的第五天——阴历8月20的早晨9点，在矿上出的事，撇下了两个孩子，大的19岁，小的8岁。“一共赔了5.8万元，乡里协调的，家里老大(付红渠的大哥)参与协调的，赔多赔少的……”接着又是一声长叹，“本来是想打工赚点钱的……”

　　就栾川县叫河乡东坡村桃林组村民“刘现”，知情村民提供给了中国质量万里行记者一份盖有“洛阳市纪源矿业有限公司三鑫矿业分公司”和“嵩县公安局旧县派出所户口专用”章的复印件“证明”。证明的内容为——“2009年10月20日上午约11点30分，栾川县顺利工程有限公司刘少华施工队的工作人员刘现(身份证号xxx，栾川县叫河乡东坡村桃林组)在洛阳市纪源矿业有限公司三鑫矿业分公司堂李沟矿区556竖井进行施工作业快下班时，被井壁突然塌落的块石砸到而身亡。”落款时间为2009年12月23日。

　　没有安全生产许可证，在金矿基建期生产，涉嫌瞒报三起事故……纪源矿业有限公司的情况，当地主管部门是否知情呢？

　　嵩县安监局副局长闫晓兵在记者采访时说，“不太清楚”这几起生产事故，但他也不肯把安监局相关负责人介绍给记者，只是连声表示请记者“理解”。当记者报出“王学力”、“付红渠”、“刘现”三个遇难者的名字时，闫晓兵表示，“不知道”、“不清楚”。

　　记者调查到了三名遇难者的情况，还有没有其他类似情况？会不会再出现类似情况？谁来对此负责，一切都还是个问号。中国质量万里行将追踪报道。

9、饮用水桶“出身”调查 水站工作人员不敢喝桶装水

来源：人民网2011年02月10日

http://huanbao.gongyi.ifeng.com/detail_2011_02/10/4600827_0.shtml

长期以来，公众始终关注矿泉水的水质好坏，但很多人忽视了盛水器具的卫生问题。近日，本报记者在一些地方调查了解到，许多“出身”不明的饮用水桶，不仅成为不少非法商家的牟利渠道，也给消费者健康埋下了隐患。

曾在青岛某矿泉水厂工作过的员工小余(化名)对水的敏感不仅源于之前的职业经历，还因为“这个行当里大家都心知肚明、不是秘密的秘密”。

即将新婚的他费尽口舌，最终说服女友一定不要给新家添置饮水机。他早已养成习惯，在外口渴时尽量忍着，实在渴得厉害，宁肯喝可口可乐等碳酸饮料，也不喝一口饮水桶里的水。

“原先的工作经历给我的最大收获是，让我知道了很多饮水桶的来源根本不明。”小余对中国青年报记者坦言。

“卖水不挣钱，卖桶才挣钱”

“许多供水站看似做的是水的生意，其实真正做的是桶的生意。”在这一行摸爬滚打多年，小余向记者道出其中的门道：卖水不挣钱，卖桶才挣钱。

看似一样的形状，其实市场上所售的饮用水桶的材质千差万别。小余提醒记者注意，如果用肉眼观察，有的饮用水桶透明光滑，呈纯正的淡蓝色，质地均匀无杂质；有的外观昏暗、沉闷，呈暗蓝色、青色，色彩暗淡不均匀，透明度较差，桶壁多黑点；还有的呈乳白色，表面粗糙，划痕多，且透明度差。“只有第一种才是正规的饮用水桶。”小余说。

山东省饮料行业协会一位专家接受本报记者采访时，将目前市场上出现的饮用水桶分为四类：食品级的全新料PC(学名聚碳酸酯)桶、非食品级的PC桶、PET(学名聚对苯二甲酸乙二醇酯)桶和用废旧塑料、劣质废料、废弃光盘甚至洋垃圾等制成的黑桶。

这位专家指出，根据国家质检总局颁布的《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》，PET桶不属于食品用塑料包装、容器、工具等制品发证范围。此外，2004年5月1日实施的GB19304-2003《定型包装饮用水企业生产卫生规范》规定：循环使用的桶必须由聚碳酸酯(PC)材料制成，以保障多次回收后桶的完好质量；严禁使用废料和回收旧PC料制成的桶或瓶。

之所以有如此严格的规定，完全是为消费者健康考虑。这位专家解释，PET材料在承受高温时会产生有害物质，严重威胁消费者身心健康；长期饮用黑桶装的水，则会损害人体消化、神经系统，导致头昏、胃痛等多种疾病。

“真正符合卫生安全标准的只有第一种，但目前PET桶和黑桶却在市场上大肆横行。”上述专家称。

那么，供水站究竟如何靠饮用水桶挣钱？根据小余的经验，供水站以10～20元的价格收购旧桶，将其重新装好水后，一般会收取消费者押金50元左右。使用时间一长，这种没有保证的饮用水桶很容易出现漏水、爆裂等问题，这样供水站等于白赚了消费者的押金。

吃亏的消费者只有把损坏的饮用水桶以几元钱价格卖给废品收购站。最后，这些水桶或被卖给水厂修补后继续使用，或被卖给专门的黑桶加工厂，变成新桶，再次卖给消费者。

小余说，为了应对质检部门的检查，一些水厂往往以次充好——送检时，用的都是食品级的全新料PC桶；真正出售的，则是PET桶和黑桶，“怎么做，大家心里都有数”。

据一位不愿透露姓名的业内人士向记者证实，目前青岛饮用水桶市场上，黑桶和PET桶占半数以上。

饮用水桶质量如此之差，以致许多供水站的工作人员都不喝自家的桶装水。小余反复向记者强调，“这一点儿都不夸张”，他在供水站的几位朋友向来如此。

水桶成本决定饮用水行业利润

四种不同材质的饮水桶盛满同样品质的纯净水，放置一段时间后会有何差异？

2008年，泉娃饮用水有限公司成立之初，为了选择更好的饮用水桶，水质分析专业出身的现任总经理陈建海做了一个饶有趣味的试验。

这四种饮水桶分别是食品级的全新料PC桶、非食品级的PC桶、PET桶和黑桶。放置20多天后，检测结果让陈建海大吃一惊。

用肉眼看，放置在不同饮用水桶中的水并没有发生多大变化，但经专业仪器检测后，水质的差别显而易见：食品级的全新料PC桶中的水没有任何杂质溶入；非食品级的PC桶和黑桶中的水溶入了很多有机物和重金属；PET桶中溶入的杂质最多，甚至在其中发现了被国际癌症研究中心列为一级致癌物的二恶英。

陈建海介绍，国内生产食品级的全新料PC桶的母料目前全部进口自德国和美国，每吨原料价格为2.7万元左右，这导致其成本价较高，批发价为每只30多元。

“随着水厂竞争加剧，一些厂家为了谋取最大利润，就开始在饮用水桶上做文章，竭力压低饮用水桶的成本价。”山东省饮料行业协会上述专家说。

相比于正规厂家PC桶的高成本，一些厂家生产的PET桶和黑桶的价格之低，令人咋舌。

“在临沂批发市场，一只PET桶的批发价只有6.7元；在浙江等南方省份，专门制作售卖黑桶的厂家，每只黑桶的批发价是15～25元，而且因黑桶的材质不同而不同，往往掺的杂质越多越便宜。”山东省饮料行业协会上述专家说。

不少水站老板将陈建海所在企业生产的高品质PC桶称为“白桶”。小余向记者转述了一位水站老板朋友的“生意经”：正规的“白桶”都是由进口材料制成的，桶与水的价格之比甚至会高达20:1。一般每只“白桶”寿命为两年半左右，如果一个供水站每月售出1000桶水，那么这期间在整个生产、流通环节中至少需要1万只水桶作为周转存量。如果使用“白桶”，那么该供水站光存量水桶方面的资金投入就需要30多万元。两年半后，为继续经营，又需重新投入约1万只新桶。显而易见，这样的高成本是他们难以承受的。

面对目前越来越严重的行业乱象，陈建海无奈地表示：“都是成本惹的祸。”他同时坦言，即使是大桶水市场份额占济南一半的泉娃公司，同样感受到这种低价竞争对正常市场秩序的冲击之大。而据他了解，目前在济南市场上，最便宜的饮用水桶仅售3元。

尚无国家标准

企业成立两年多以来，除了正常的经营管理工作，“打假”牵扯了陈建海相当一部分精力和时间。

“打假的对象就是各种黑桶和PET桶，一些小加工厂贴着我们的品牌标志欺骗消费者，损害我们的企业形象。”陈建海说。

两年来，每逢“3·15”消费者权益保护日，陈建海所在的泉娃饮用水有限公司便联合当地工商、质检等部门一同进入社区，鼓励居民捐出家里旧的饮水桶，再购买三张泉娃大桶水票，就可换得一只用全新料制作的PC饮水桶。

为了加大宣传效果并显示企业打假决心，公司工作人员会在现场将收回的旧桶一锯两半，彻底毁坏。两年来，陈建海以这种方式共收回4万余只不合格的饮水桶。

面对“作秀”的质疑，陈建海对记者算了这么一笔账：回收的这些破损饮水桶，企业只能卖给废品收购站，每只黑桶卖5～10元，每只PET桶仅卖1元，出售给居民的三张水票共21元，而每只全新料的PC桶零售价为50元。不难算出，每回收一只黑桶或PET桶，陈建海所在企业得亏损十几到二十几元不等。

“打假的费用真是太高了。”陈建海无奈地说。

2010年9月，陈建海曾借开会之机同青岛崂山矿泉水、青啤等厂家负责人谈话。陈建海回忆，饮用水桶的行业乱象，加之高昂的打假成本，让各位企业家头痛不已。

“规范聚碳酸酯饮水桶的行业标准应是当务之急。”山东省饮料行业协会上述专家向本报记者强调。

类似行业标准并非不存在。青岛市产品质量监督检验所轻工部刘部长向本报记者解释，早在1999年，全国塑料制品标准化技术委员会就已组织有关单位起草了强制性行业标准QB2460-1999《聚碳酸酯(PC)饮用水罐》，并于2000年9月开始实施。

山东省饮料行业协会上述专家称，尽管此后上海等省市也制定了地方标准，但PET桶等其他材料加工制作的饮用水桶尚没有国家或行业产品标准规范，也没有不允许生产使用的禁令，目前都是按企业标准进行生产和销售，但部分企业标准或地方标准在引用相关卫生性能标准时有漏项行为，易产生质量漏洞。

此外，如何更科学、规范地回收利用饮用水桶，同样是相关企业面临的课题。据陈建海介绍，泉娃饮用水桶的循环使用周期是40次。对于损坏、淘汰的PC桶，该企业一律将其出售给当地生产亚克力板的厂家。据记者了解，除了亚克力板，饮用水桶粉碎后，还是制作大棚顶棚、阳光板等的重要原料。

“当然，也有一些企业将损坏、淘汰的饮用水桶出售给黑桶加工厂家，从而造成行业内部的恶性循环。因此，饮用水桶淘汰后回收、运输及处置等环节的问题，值得有关部门研究解决，应按照食品卫生法的有关规定制定相应法规。”山东省饮料行业协会上述专家说。

“之前制定的QB2460-1999《聚碳酸酯(PC)饮用水罐》毕竟只是行业标准，力度不够，我们期待国家出台更加规范的强制性标准，并辅以相关法律法规，让非法牟利的小黑厂无法生存，鼓励企业优胜劣汰，最终对消费者的健康负责。”陈建海呼吁。

10、13亿人狂欢的生态之痛：何时过个低碳"中国年"

来源：《文汇报》2011年02月10日

http://env.people.com.cn/GB/13884329.html

　　老百姓的腰包越来越鼓，各地民俗纷纷回归，具有上千年传统的春节正在演变成为一场中国式的“狂欢节”。然而，团圆喜庆的背后，却也有一些不和谐的声音：各类垃圾成堆，大小火灾频发，生态负担沉重。调查中，许多有识之士不禁呼吁：是到了反思“年味”的传统载体如何承接的时候了。顺应时代的变化，我们可不可以多些创新，过一个低碳的“中国年”呢？

　　13亿人“狂欢”的生态之痛

　　爆竹声中一岁除。过年燃放爆竹的习俗自古有之，也是今天13亿中国人过年团圆除晦气的一道“佳肴”。

　　“年初五上海迎财神，外面的鞭炮大概两小时没有消停过了。虽然已是深夜，可是外面的烟火鞭炮愈演愈烈，大有胜过除夕夜的态势。”网友“lawrencechou”在微博上说。

　　来自环境保护部的监测数据显示，2月3日(大年初一)，86座监测城市的空气质量日报中，有56个城市空气质量都等于或差于轻微污染，其中南昌、鞍山等城市的空气质量为“重污染”，南京、成都等空气质量呈“中重度污染”。

　　公安部消防局的数据也显示，2月2日零点到2月3日上午8时，全国共发生火灾5945起，直接财产损失1300余万元。燃放烟花爆竹不当是导致火灾发生的主要因素，一些省会城市因为燃放烟花爆竹而引发的火灾高达数百起。大年初一凌晨，沈阳“白金五星级国际大厦”万鑫国际酒店就因为燃放烟花导致特大火灾，幸无人员伤亡，但经济损失惨重。2月5日，杭州淳安县的山林大火，造成6名救火人员遇难。初步调查火灾是燃放爆竹所致。

　　高层建筑逐渐增多，为消防带来了更多困难。武汉一小区高楼林立，其中一栋的12楼在除夕夜因放烟花引燃阳台易燃物失火后，物业保安及时发现却感到救援困难重重。待当地消防队赶到后，有一户人家已烧成灰烬。此后连续几天，上千户人家的院落里，再也听不到烟花爆竹的声音。

　　每到过年，走亲访友增多，汽车尾气、生活垃圾“齐上阵”。上海这段时间每天产生近万吨生活垃圾，年夜饭天价、浪费的情况也不鲜见。鞭渣更是各大城市中不会缺少的“风景线”，无论是道路岔口，还是小区楼前，都铺满了“红地毯”。记者在自住的小区看到，每栋楼前都堆着高高的“红土堆”，最高的地方能堆出1米多。根据武汉市城管局提供的数字，仅除夕夜，武汉市就投入了环卫工人1.3万人次，清除鞭渣近千吨。

　　过年期间，各大寺庙还挤满了前去祈福的市民。“鞭炮齐鸣、锣鼓喧天、香火一片、烟雾腾腾。”来到武汉某寺院参拜的市民吴女士感慨道。

　　“低碳一族”倡导过年新民俗

　　春节放鞭炮是中国农业社会留下的传统。针对是否应该禁放爆竹的问题上，一直以来是各执一词。不过，随着低碳、绿色的概念渐渐深入人心，不少人也开始自觉地过起了“低碳年”。“往年过年时孩子们从远方回来我们都会买很多烟花爆竹一起庆祝，今年我们一分钱都没买。”来自安徽的江女士告诉记者。

　　网友“生花天夏”表示：“香港也有放鞭炮，不过只有零零星星的响声，而且是市区禁放、郊区空旷的地方才让放，也算是低碳年。”

　　而武汉归元寺首次推出的“电子祈福”，颇受市民们欢迎。仅大年初一，来自现场指挥部的数据就显示，在网络上参与“电子祈福”的市民就达到了15万人次。

　　来自湖南宁乡的王月冰也说，今年春节他过了个“低碳”年：网购几本书后驱车回到乡下，帮父亲劈好大堆的枯柴取暖。在烧旺的地炉旁读书，陪母亲到菜园里采摘鲜菜，或到屋后父亲培植的竹林里挖冬笋伴餐。大年初一照惯例和母亲一起登山，初二沿着河堤徒步到8里路外的镇上给外公外婆拜年，剩下的时间基本上一直看书。

　　“这个年，没有奢华与铺张，没有热闹与喧嚣，是简单而朴实的十多天，可这份充实与温暖，将足以让我回味整整一年。与我境况相同的人，来年春节不妨一试。”王月冰说。

　　“年味”传统载体能否有创新

　　“放鞭炮好不好？从理性角度上来说不好，噪音污染，空气污染，火灾隐患。但这是中国人过年的一个重要象征。西班牙的奔牛节、番茄节，英国的稻草人节同样面临争议。可以说，一个民族的特征在一定程度上取决于生活方式。也有人说不放鞭炮还有其他庆祝新年的方式，有，可是不完整了。”网友“老神经521”或许说出了一部分人的心情。

　　西班牙的奔牛节每次总会发生一些践踏的伤人事故，甚至出现伤亡，反对的声音不少却也一直没有取消，就是因为这种节日传承多年已经融入了当地居民的生活，是对骁勇善战精神的一种倡导；番茄节等节日每年非常浪费，一点也不“低碳”，但仍然有很多人愿意参与。

中国科技大学副教授方刚认为，奔牛节、春节在很多形式上虽然存在浪费的可能，但作为传统的民俗习惯还是应该顺应、继承和倡导。“这些形式承载了很多人内心的情感和寄托，不可能一天就消除。”他认为，“移风易俗”不可一蹴而就，不过民俗也在不断的演变和创新，可以通过倡导低碳、绿色新民俗的方式，引导人们不断积攒低碳的生活理念，但这种新民俗也要与人们内心的情感世界、传统民俗并行不悖。随着理念的深入，“低碳年”一定离我们并不太遥远。

11、别让废旧节能灯引发汞污染

来源：中国环境报 2011-2-9 王学鹏

http://www.eedu.org.cn/news/envir/eview/201102/56445.html

　　据报道，节能灯里含有微量的汞，随手丢弃会对环境造成污染。调查发现，目前社会上很少有机构或企业来回收、处理节能灯。全国各大城市目前都在推广使用节能灯，然而回收体系却未同步建立起来。居民废弃的节能灯只得和普通生活垃圾一起，被运到垃圾场填埋。而这些节能灯中的汞很可能渗入地下、挥发到空气中，成为威胁人们健康的隐形杀手。

　　据了解，一只节能灯从回收到保管、运输再进处理厂销毁，回收一只节能灯的成本在1元左右，而一只新的节能灯才四五元钱。一般电子回收企业针对的主要是废旧电器和电机，节能灯经过处理后回收的主要是汞金属，与回收其他电器提取金、铜等相比利润很低，而且专业处理设备造价昂贵，受场地、成本和技术等因素限制，回收处理难度很大。因此，废旧节能灯的回收处理仅依靠企业单方面的努力是不够的，需要政府、企业、居民、社会团体共同努力才能做到。

　　严格行业强制性标准，淘汰落后生产工艺。通过控制每只灯管中的汞含量，降低产品中的汞对消费者和环境的污染。这就需要企业加强生产环节管理，从源头上降低汞的用量。通过对生产企业的规范化管理，提高生产企业的技术、工艺和装备水平，提高照明电器生产行业的整体水平，淘汰落后的技术、工艺和相应的企业。

　　全面加强宣传，增强社会环境意识。让社会了解废旧节能灯破碎后汞污染的危害性，鼓励社会各界支持和配合废旧灯管的回收。充分利用广播、电视、网络等媒体和环保组织，扩大宣传，提高全社会对报废灯具污染性的认识，增强对报废灯具回收的科学处理观念。可以在照明电器上标明灯具汞的含量，提醒消费者报废后不要作为生活垃圾处理。加强中小学生环境保护宣传教育，开展小手拉大手活动，实现一个学生带动一个家庭。

　　完善废弃节能灯回收体系，建立以社区为单元的回收网络。照明灯具的使用主要集中在城市写字楼、宾馆饭店、居民小区等，可在这些社区设立报废灯具专用回收箱。随着农村使用节能灯的比例越来越大，也应该考虑在村委会建立报废灯具回收点，定期进行回收。

　　同时，可以调整推广使用高效照明产品的激励政策，把一定比例的推广使用补贴转化为回收和处理补贴。政府部门要行使监管责任，保证被回收的节能灯能够得到安全处理。

12、滇池卫士张正祥是一面镜子

来源：羊城晚报2011年02月09日

http://news.xinhuanet.com/politics/2011-02/09/c_121058210.htm

　　据媒体报道：云南普通农民张正祥，30年间，把所有心血都耗在保护滇池上，为此倾家荡产并欠外债20多万元；因为这种“偏执”，两任妻子先后离他而去，三个女儿离家出走；因为这种行动断人财路，30年间一次次受伤，有一次被人撞到山下，右手残疾、右眼失明。

　　一个普通农民，30年如一日，为了保护滇池不惜倾家荡产，可算是不折不扣的“环保疯子”。张正祥的“疯”缘于他内心那份深情而执着的爱，爱生养自己的土地，爱家乡的山山水水，爱让他引以为自豪的伟大祖国。他入选国家形象片，成为中国的形象代表，当属实至名归。

　　环保卫士张正祥无疑是一面旗帜。从他的身上我们看到了一个朴实农民的公民责任，爱国、爱家乡、爱生存环境，不分职业、贵贱，每个人都有义务和责任；也看到了一种无私无畏的平民情怀，尽管有人觉得他很傻、很不务正业、很折腾自己，但在他的眼里和心里都觉得值；同时也看到了一种朴素的感恩精神，哪怕是对于大自然，都要做到滴水之恩，涌泉相报。

　　张正祥更是一面镜子。照出了少数人、个别企业社会公德和责任意义的严重缺失，唯利是图，不惜以破坏环境为代价牟取非法利益，面对环保卫士的“较劲”，有的非但不予反省、悔改，反而对他百般刁难、围攻、打骂，甚至制造车祸致其残疾。也照出了相关职能部门懒政乃至失职、渎职。作为一个没念过书的平民百姓，无薪水、无福利，都如此忘我地投入环保工作，长年累月在一线调查勘测，掌握了大量丰富详尽的第一手资料，对滇池环境污染情况了如指掌，对相关法规烂熟于心，甚至连滇池地图都比权威机关的更齐全，对那些破坏环境的违法行为，更是旗帜鲜明地做坚决的斗争，此时此刻，有关部门的同志们又在哪里？他们又是如何表现的？相对张正祥的无怨无悔，他们难道不该感到汗颜吗？

　　同时，更映射出当下一些地方环境保护遭遇的尴尬和艰难。张正祥舍家别子，誓死捍卫滇池的生态环境，不但受到相关利益方的打击报复，曾无数次险些死于非命，就连有关地方干部也反过来“劝”他不要妨碍经济发展。2005年被评中国十大民间环保杰出人物、2007年被昆明市政府授予“昆明好人”称号、2009年获评感动中国年度人物的他，如今，连西山区碧鸡镇人大代表、滇池环保巡查监督员头衔的头衔都没有了，足见地方上的环保利益博弈是何等残酷。

张正祥入选国家宣传片，显然不只是他个人的荣誉，而是国家对这种公民精神的认可和赞赏，是新时期中国公民素质、风采的完美展示。同时，也表明我们国家直面存在问题和矛盾的勇气。这必将敦促有关各方更加重视环保工作，采取更有力的措施保护我们的家园和发展环境，让保护滇池不再是张正祥一个人的战斗。当然，我们需要保护的，远非只有一个滇池。（范子军）

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