十一月二十九日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

导语：气候变化与贫穷究竟是什么关系？从冰川融化到流离失所，从极端天气到生命与财产受损，从干旱加剧到农作物失守……研究显示，气候变化已成为我国贫困地区致贫甚至返贫的重要原因。95%的中国绝对贫困人口生活在生态环境极度脆弱的地区，他们无疑已经成为气候变化的最大受害者。为了不让气候变化令穷人变得更穷，为了让受到伤害的人们重新绽放笑容，新浪环保特别推出策划《不再遥远-气候贫困的6个样本》，请让我们一起来了解，共同对抗气候贫困。

更多详细内容请点击：http://news.sina.com.cn/z/cancun2010/kkchgh.shtml

2、坎昆联合国气候变化大会――寄望坎昆

来源：搜狐绿色　2010－11－29

http://green.sohu.com/cop16/

3、腾讯绿色·联合国坎昆气候谈判大会特别专题

来源：腾讯绿色　2010－11－29

http://news.qq.com/zt2010/hitcancun/index.htm

4、江河十年行2010之三――怒江边的泥石流

文图　　汪永晨

2010年11月25日早上七点钟，怒江丙中洛甲生村李战友家成了今年江河十年行走进的第一户跟踪采访的人家。去年我们到他家时，他已经睡了，今年他还没起，硬是被我们敲门敲起来的。因为每年都是用二十天的时间走六条大河，所以我们的行程只能是早出晚归。

坐在李战友家的火边

两口子的北京游

今年的走访和往年不同的是，清华大学社会人类学、上海交大第三部门研究中心的教授加入了我们的调查中。他们的参与会使江河十年行跟踪的十户人家的调查更有意义。

怒江石门关

江边的花儿

因为江河十年行2010的重点放在了西南大旱的天灾人祸上，今天的入户调查，我也问李战友，怒江边有没有受到全球气候变化的影响？

李战友说我也不知道，但是最近这些年，树上的叶子不该掉的时候就掉了。而且现在是雨水比原来多了。还有点让他们奇怪的是这两年板栗几乎不结果实。核桃长得也没有往年好，李战友把这归为气候变化。因为他说找不出其他原因。本来核桃和板栗也是家里的收入，现在不行了，不知以后怎么样？

说到变化，2010和2009年李战友家的变化，就是他的女儿现在成了丙中洛新成立的演出队的演员。这个演出队的工作之一就是来了什么领导，或有个什么事的，她们就去唱歌跳舞。这笔收入现在成了家里重要的现金来源。前些年，我们到他们家入户调查时，他家的女婿一直在外面打工挣钱。如今，这家的女儿要外出演出了，女婿就回家来照顾家了。

李战友家就生活在这样的地方

水蓝时的怒江第一湾

流入怒江的小溪

去年李战友告诉过我们，政府为了帮助他们，送给村里的一些人家牛羊，政府也给李家了两头。可是牛越养越瘦，他也不知道是怎么回事。今年李战友告诉我们政府给的牛已经被他们养死了。村里人后来才知道那牛是瑞士牛，在这里水土不服。现在家里就养了一头本地牛，长得就很不错。

我们问李战友的女儿家里生活如今怎么样？她说，女儿太小就已经被学校要求住校了。她很担心女儿夜里睡觉踢掉了被子冻着了怎么办。

2009年，李战友与老伴和村里的一些老人随旅行社到北京旅游。我们问李战友的女儿现在生活有了改善，你和丈夫什么时候也去北京旅游呢？小两口笑了，显然这一打算已经在他们心里，就等着变成事实了。

今年6月，李战友的女儿被村里人选为妇女主任。我们问她现在村里的妇女主任主要的工作是什么？她说因为是少数民族，他们村每家可以生两个孩子，可有人还想多要，这个就需要她们去做工作。从这位新上任的妇女主任和我们讲起她的工作的样子可以看得出，虽然村官不大，与村里其他干部比，村长，会计每月都有500块钱的工资，村妇女主任每月只有50块，但她并没有什么怨言。

当我们问到他们家未来有什么打算时，李战友说要给家里的几家客房装个太阳能热水器，这样节假日来旅游的人就会到他家的农家乐来吃，来住了。那将会是家里的另一笔收入。

李战友的女婿还记得2006年我做一百个村民调查时问过他，愿意建电站吗？他告诉我们，现在没人再提电站的事了。这让他们放心了，因为村里的地本来就不多，要是再安排移民，他不知道怎么能在这么小的坝子里住那么多的人。

要在怒江边建坝的一个重要理由是因为当地太穷了。可从李战友家的生活现状来看是他们对旅游的期待。

走在怒江边

大山之门

告别李战友家，我们就走进了怒江边的石门关，这是怒江上游比较重要的一景。因为现在还没有到水最漂亮的蓝色，这不免让我有些遗憾。这次是我第十次来怒江，我看到过怒江的冬天，也就是被当地人称为像傈僳族姑娘一样温柔的蓝色的怒江水。不过，即使是温柔的怒江，我们仍然可以看到怒江的激流。而不同季节，江水的颜色也是那么不同。

江边的孩子

不同的季节五里村不同的颜色

水蓝色时的五里村

怒江边的茶马古道

在我前9次到怒江时，我是隔着岸看怒江边的茶马古道的。今天我们走上了这条古道，想象着当年人拉马驮的运输是怎么在这弯弯的山道上前行的。

茶马古道是在这样的绝壁上凿出来的

茶马古道的石壁上像一幅石雕女在注视着怒江

古道上可遮风避雨的山崖

大自然的雕刻

江河十年行2010在怒江边的茶马古道（摄影　刘峰）

在这风景如画的怒江边，我们走进的第二家是一户怒族。有意思的是这家的儿媳妇是儿子去缅甸打工时娶回来的。他们虽然是不同国籍，但他们的民族语言是相通的。还有，前面那张照片中那个背孩子的小男孩子，在我们到了这家后才知道就是这家的外孙子，而小男孩背上的孩子是这家的孙子。2004年，我第一次到怒江时就拍到一个背着孩子的小男孩，这次又拍到了。小男孩不和我们交流。我问他想上学吗，他只是摇了摇头。不过孩子的父亲却说，我们会让他上学的，能上到什么时候就供他上到什么时候。

怒族人家

穿蓝衣服的是在缅甸娶来的媳妇

怒族人家的火塘

记者与孩子

离开怒江最漂亮，但也是被规划要修电站的江段，我们往回走。路边两块大石头让我们停下了车。因为我们看到了写有8 18泥石流遗址的几块大石头和一片乱石滩。

8 18泥石流遗址

泥石流过去三个月的怒江边

2010年8月18日1点左右，云南怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡突发泥石流灾害。地点在普拉底乡一铁矿附近，由于连日频降暴雨，致使该区域发生泥石流灾害。截止20时30分，灾害共造成22人死亡，90人失踪，10人重伤，28人轻伤，受灾人员达275人，其中受灾农户29户，101人。

泥石流冲积物冲达怒江江心，造成灾害现场至贡山县城段怒江水位上升6米，但未造成堰塞湖。瓦贡公路（贡山段）中断，县城通讯中断（16时左右移动通讯恢复）；有1100多人参加搜救工作，紧急转移灾害现场附近及怒江沿江居民1000多人。灾害造成直接经济损失1．4亿元（初步统计农户经济损失3500万元）。

调查结果

泥石流与铁矿厂无关，对于网上有人表示泥石流是否与铁矿厂有关时，贡山县县长李坤珍表示，铁矿厂离事发地点2公里，也没有堆积矿石的现象，经过水务、国土等有关部门的调查后认定，此次泥石流是由于持续降雨发生泥石流滑坡，与铁矿厂无关。

激流是被泥石流“造就”的吗？

今日任意留在怒江边的泥石流

记录

虽然泥石流后，县领导立刻就定了论。可是事隔三个月后我们到那里时，问了几个在乱石堆中打牌的人得知，他们在那儿是勘察818泥石流成因的。我们说不是当时就说了是持续降雨造成的吗？他们笑着说：我们只是干活的，其他不知道。

勘查原因的工人

江边的思考

我们国家这样的定论我认为常常是下得太早了。为什么不能等抢救工作告一段落后，认认真真地找出真正的原因再做出判断呢？这对今后的防微杜渐应该是有意义的。而结论下得太早，则会让一些真正的原因被忽视，被掩盖。

今天我们在怒江边走时，水生态专家王建指给我们看这些被称为“页岩的山石”，新京报的记者则随之把这独据特色的岩石拍了下来，希望让更多的人看到。

江河十年行的主体是记者，记者的职责之一是要向公众传递信息。而作为民间环保组织，则有责任把这些信息将会产生什么影响，造成什么结果告诉公众与决策者，以便使得各项决策的制定与实施，不但能够做到持续发展，而且对保护文化传统也应起到相应的作用。

介绍山石的构造

拍下来

明天，江河十年行2010要采访的是我们将要跟踪十年的人家，他们已经成了我们的朋友。一年没见了，我们牵挂着他们。

峡谷中的怒江

金色的江边

5、北京城市管理广播《老年之友》：来自江河十年行2010年的声音

来源：北京广播网　2010－11－29

http://listen.rbc.cn/（节目网址）

导语：北京人民广播电台节目主持人苏京平随队江河十年行2010对中国西南六大河流进行考察和记录。今天下午14：10分，绿家园环保组织的召集人、江河十年行的发起人汪永晨，还有来自不同领域并关注西南江河的记者、水环境学者、生态学家、社会学家一起坐客《老年之友》栏目，畅谈这几天来各自的所见、所闻、所感。请点击http://listen.rbc.cn/（节目网址），您可以收听到更多的内容。

相关内容：

11月22日，北京人民广播电台《老年之友》栏目的主持人成音、苏京平对话绿家园江河十年行的发起人汪永晨。让我们一起来听汪永晨说为何要在2006年发起江河十年行活动，以及所要走的六条大河的共同地方与不同之处，还有江河十年行的十年情。

视频网址链接：

http://v.bjradio.com.cn/play--s-/play_id_64835.html

http://v.bjradio.com.cn/play--s-/play_id_64836.html

http://v.bjradio.com.cn/play--s-/play_id_64837.html

6、《王石绿色访谈》之王石对话冯仑：地王的绿“贞操”

来源：腾讯绿色　2010－11－29

http://news.qq.com/zt2010/talkfl/index.htm

嘉宾介绍

冯仑

冯仑，万通地产董事长，全国工商联住宅产业商会轮值主席，中国房地产协会城市住宅开发委员会副主任委员。是房地产行业思想家和创新者，在业内首倡从“香港模式”变为“美国模式”。

精彩观点

冯仑说：地产越绿成本越高，但地产商可以减少硬广告。一个路牌，动辄几百万，老吹嘘自己是“地王”，说了半天其实没有任何具体内容。我相信，三到五年内绿色地产绝对成为一个潮流 …

更多详细内容请点击：http://news.qq.com/zt2010/talkfl/index.htm

7、环保部长周生贤：中国当前环境形势依然严峻

来源：人民日报2010年11月29日

http://www.chinanews.com.cn/gn/2010/11-29/2686656.shtml

　　●“十一五”二氧化硫减排目标提早一年实现，化学需氧量减排目标提早半年实现；环境保护优化经济发展的综合作用日益显现

　　●当前环境形势依然严峻，压力继续加大。我们必须增强忧患风险意识，科学把握污染防治、生态保护和环境管理规律，有效化解各种矛盾和难题

　　●环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，提高生态文明水平，要积极探索一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环保新道路

　　“十一五”主要污染物减排目标提前实现

　　记者：在“十一五”收官之际，您如何评价这段时期中国的环境保护工作？主要成绩有哪些？

　　周生贤：“十一五”以来，我们坚持以推进生态文明建设为指向，以探索中国环保新道路为主题，以做好应对国际金融危机冲击和危机后的环境保护为主线，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，以污染减排为抓手，环境保护成效不断显现。突出表现在以下六个方面——

　　“十一五”主要污染物减排目标提前实现。2006年至2009年，全国化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%。“十一五”二氧化硫减排目标提早一年实现，化学需氧量减排目标提早半年实现。

　　部分环境质量指标持续好转。与2005年相比，2009年环保重点城市空气二氧化硫平均浓度下降24.6%；七大水系国控断面I—III类水质比例提高16.1个百分点。

　　污染防治能力大幅提升。截至2009年底，全国脱硫机组装机容量占全部火电机组的比重由2005年的12%提高到71%，城镇污水处理率由2005年的52%提高到72.3%。

　　环境保护优化经济发展的综合作用日益显现。完成环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区等五大区域重点产业发展战略环评的初步成果报告和重点专题验收；2006年至2009年，上大压小、关停小火电机组6006万千瓦，淘汰落后炼铁产能8172万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。

　　民生保障和改善取得新进展。编制完成《重金属污染综合防治规划(2010—2015年)》；出台首个全国城市饮用水水源地环保规划；深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。

　　环境监管机制不断创新。着力构建区域空气联防联控工作新机制；建立了重点流域省界断面水质考核机制。

　　清醒认识当前及今后一段时期环境形势

　　记者：如何认识我国当前以及今后一段时期的环境形势？

　　周生贤：“十一五”期间，我们开展了第一次全国污染源普查、环境宏观战略研究和“十一五”环保规划执行情况中期评估，经研究和分析，当前环境形势可以概括为：局部有所改善，总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大。

　　党的十七届五中全会在分析我国经济社会发展形势时，把经济增长付出的资源环境代价过大和资源环境约束日趋强化，作为我国走可持续发展之路面临的首要突出问题。这就要求我们增强忧患风险意识，科学把握污染防治、生态保护和环境管理规律，有效化解各种矛盾和难题，进一步做好“十二五”环境保护各项工作。

　　提高生态文明水平，要积极探索一条中国环保新道路

　　记者：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的第六部分，以“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”为标题，这在五年规划中是第一次。在您看来，提高生态文明水平，关键要把握哪些重点？

　　周生贤：环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，提高生态文明水平，要积极探索一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环保新道路。

　　代价小，就是坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动。效益好，就是坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。排放低，就是坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度。可持续，就是坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，不断推动经济社会可持续发展。

　　“十二五”要充分发挥环境保护对经济发展的优化作用

　　记者：据了解，“十二五”环保规划正在制定当中，这个环保规划有哪些内容，打算解决哪些重要问题？

周生贤：概括起来，有这么几个方面：一是充分发挥环境保护在推进经济发展方式转变中的综合作用。深化规划和建设项目环评，明确生态功能区划，促进区域协调发展；完善环境法规政策标准体系，促进产业结构调整和企业技术升级；大力发展环保产业，培育新的经济增长点。二是深入推进污染减排。全面启动县县建设污水处理厂工程，加快垃圾处理设施建设；启动燃煤电厂脱硝，严格控制机动车尾气排放；落实减排目标责任制。三是加大污染防治力度。加大重点流域水污染防治，进一步深化让江河湖泊休养生息的政策措施；完善区域联防联控机制，改善城市和区域大气环境质量。四是着力解决关系民生的突出环境问题。扎实抓好饮用水环境安全保障工作；加强重金属、危险废物、土壤污染治理。五是严格环境执法。继续深入开展整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动；集中开展沿江沿河环湖化工企业综合整治工作。六是加强农村环境保护和生态建设。加大以奖促治力度，全面启动“连片整治”示范工作，稳步推进农村环境综合整治；加强自然保护区、重要生态功能区保护和管理，保护生物多样性。(记者武卫政)

8、中科院罗布泊造人工湖计划遭质疑 被指逆转自然

来源：凤凰网　2010－11－26

http://finance.ifeng.com/city/pic/detail_2010_11/28/3255185_0.shtml

曾经28次深入罗布泊考察的地理学家、科考队队长、中国科学院新疆生态与地理研究所研究员、首席科学家，现年76岁的夏训诚揭开了罗布泊和楼兰的神秘面纱。他表示：有一个新楼兰工程方案，准备提交给相关部门，楼兰古城或将以新的面貌重现世间。“新楼兰计划”将罗布泊纳入其中，从上游引水，在罗布泊旁形成一个新的淡水湖。但这一计划也引来质疑，华西都市报刊文称，“一段文明就此终结，另一段文明却朝气蓬勃。而后者更为自信，且野心勃勃。所谓‘新楼兰计划’，自恃能‘重建生态’，并借此逆转自然与历史。此等宏图大志，难免给公众一丝不安。” （总共有图片33张）

9、昆明创新环保执法联动机制 公益诉讼人成主体

来源: 云网(昆明)2010-11-29

http://news.163.com/10/1129/10/6MLB4JTR00014AEE.html

在环境受到严重危害时，公益诉讼人可申请法院颁布禁止令，采取果断措施保护环境。近日，昆明市环保执法联动机制又推新举措，为环境保护审判开绿灯。

2008年昆明市中级人民法院成立的环境保护审判庭通过与检察、公安、环保部门建立联动机制，负责对该市行政管辖范围内涉及环境保护和“一湖两江”流域治理，集中式饮用水资源保护的公益诉讼等，实行刑事、民事、行政案件及执行 “四合一”审判执行模式。两年来，已受理了30件相关案件。

根据司法实践需求，近日，昆明中院与昆明市检察院联合制定了《关于办理环境民事公益诉讼案件若干问题的意见（试行）》，与昆明市检察院、昆明市公安局联合制定了《关于办理环境保护刑事案件实行集中管辖的意见（试行）》，进一步完善该市环境民事公益诉讼程序。两个《意见》对公益诉讼人（原告）的主体资格，环境公益诉讼中的证据效力、判决内容等做出明确规定。其中，在全国首创的“禁止令”是一项全新的司法实践：在环境受到严重危害时，法院可根据申请人的申请颁布禁止令，采取果断措施及时禁止被告的相关行为，并由公安机关协助执行。此外，将于12月1日正式实施的《昆明市环境公益诉讼救济资金管理办法》，对环境民事公益诉讼中公益诉讼人的诉讼利益归属于社会，诉讼成本也应当由社会承担给予了明确。

10、干旱导致云南10万株国家重点保护植物死亡

来源：新华网2010年11月29日

http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2010-11-29/092721551205.shtml

　　新华网云南频道11月29日电 (记者秦晴)云南有“动植物王国”之称。新近一项调查显示，2009年秋冬至2010年春夏发生在云南的特大干旱导致23种国家重点保护植物总计约10万株死亡，部分野生动物生存受威胁，森林火灾多次发生，生物多样性受影响。

　　受威胁

　　云南省有150多处自然保护区。云南省林业厅调查显示：干旱使全省约750万亩自然保护区受到影响，重旱面积约10万亩。部分面积小、生态脆弱的自然保护区水源枯竭、湿地面积缩小，植物开花结实率降低。国家重点保护植物有23种约10万株死亡，野生动植物栖息地受严重影响。

　　报告显示，在滇中、滇东南、滇东北、滇西北的农田、疏林、少林地区和岩溶石区及干热河谷区，旱情对当地野生植物造成较大影响：药山国家级自然保护区发现攀枝花苏铁大面积死亡；南华县156株野生苏铁死亡；大围山国家级保护区100多株国家二级保护植物蚬木濒临死亡；金平县和个旧市红河流域保护区外50多株国家二级保护植物柄翅果濒临死亡；白马雪山国家级自然保护区红豆杉、珙桐等植物出现零星死亡。

　　在云南，绝大多数自然保护区是重要水源地，持续干旱造成保护区内部分溪流枯竭、河流水量减少、湖泊水位降低，两栖类动物和野生鸟类生存受到严重威胁。

　　位于滇东北的昭通市、曲靖市是此次旱情重灾区。这里是黑颈鹤的重要栖息地。大山包黑颈鹤保护区内湿地急剧萎缩，鱼种因水少而大量死亡，以鱼为主要食物的黑颈鹤面临食物短缺困境。当地群众说，黑颈鹤往年通常在3月底4月初才离开，今年提早了一个月飞走。

　　今年2月初，西双版纳10余头亚洲象钻出密林，进入河谷饮水觅食，比往年提前半个多月。普洱市澜沧县糯扎渡镇附近的亚洲象因水源短缺到澜沧江边活动1个多月；哈巴雪山保护区100多只猕猴下山觅食，农田“肇事案”增多……

　　百年一遇的干旱还导致一些植被分泌物(树脂)增加，林木干枯，部分保护区森林火灾频发。云南大围山国家级保护区多年未发生森林火灾，这次干旱期间却发生多次森林火灾，红河苏铁等珍贵植物被烧毁。

　　2010年4月，在云南省陆良县大莫古镇德格海子水库，记者看到相当于四五个足球场大的水库枯竭，库底皲裂成大大小小的泥桩子，期间散落大量蚌壳和干死的小鱼。

　　影响大

　　严重旱情对生态环境及生物多样性造成很大破坏。中科院昆明植物所生物多样性与生物地理学重点研究室博士税玉民认为，旱灾增加了物种灭绝的风险，生态系统发生变化。

　　税玉民考察发现，暖性石灰岩灌丛、竹林、干热灌丛、亚高山草甸、湖泊水生植被枯萎死亡，许多植株变得纤弱，水禽和两栖类动物正常生存繁衍受到干扰，部分野生动物种群数量下降；由于物种抗干旱能力程度不同，物种间共生关系被破坏，现有生态系统结构遭破坏。

　　税玉民近20年在滇东南从事植物资源研究，他发现，在滇东南喀斯特地貌地区大型乔木可以做到短期抗旱，一旦旱情持续时间长，林木成片死亡和枯萎，就可能造成地区保水能力降低，加速石漠化进程。

　　税玉民举例说，一种新近发现的珍贵物种“弥勒苣苔”在此次旱情中受到影响。该物种原本是3月份开花，由于气候影响，生长的苔藓环境被破坏，推迟到七八月开花，不少苣群刚开花就死掉。

　　待抢救

　　环保人士汪永晨认为，西南大旱不能一味归咎于极端气候，一些人为因素影响了局部小气候。

　　2010年5月，在高黎贡山国家级自然保护区白眉长臂猿管理站，记者看到与滇东北地区大河断流、水库枯涸、农田绝收不同的景象：郁郁葱葱的森林间浓雾弥漫，山涧溪流潺潺，蘑菇和地衣苔藓生机勃勃，树蛙和长臂猿鸣叫此起彼伏……

　　高黎贡山国家级自然保护区保山管理局局长艾怀森说，旱情虽对保护区有一定影响，但保护区自然生态系统完整，水源涵养能力强，应对干旱极端气候能力比人工林或单一物种林区强。艾怀森说：“越是生物多样性丰富，生态系统完整的地区抗击干旱的能力越强。”

　　税玉民认为，过多的人类活动扰乱自然环境，导致生态系统应对恶劣气候的能力减弱，自我修复能力差，“不重视前期保护，只考虑事后恢复的做法不可取。”

　　云南省林业厅副厅长刘一丹说，针对此次干旱影响，林业部门会开展一系列抢救性保护工作。首先摸清物种受损情况，采取就地保护、近地保护或迁地保护等措施；其次对珍稀濒危物种的生活环境进行适当修复，比如扩建部分水生动物生存繁衍栖息地，扩大野生动物水源地等。

　　经过多年建设，云南省国家级保护区和部分省级保护区已具备一定的重点物种研究能力，但对非重点监测种类关注不足，缺少准确的野生动植物种群变动数据。由于干旱影响表现可能滞后，专家建议建立多学科长期监测站点，为应对气候变化提供科学依据。(完)

11、江西鄱阳湖拉网捕杀候鸟 保护站被指勾结捕杀者

来源：人民网-人民日报2 010年11月29日

http://news.sina.com.cn/c/2010-11-29/023521548849.shtml

鄱阳湖“三叉”地带，一张绵延数公里长的“天网”。本报记者任江华摄

　　核心提示

　　日前，有群众举报，鄱阳湖深处“天网”密布，越冬候鸟被捕杀。为了不惊动候鸟捕杀分子，记者于26日凌晨4时30分许从江西省南昌市恒湖垦殖场总部出发，实地探访鄱阳湖候鸟保护现状。

　　“三叉”地带“天网”绵延

　　26日5时25分，记者一行沿鄱阳湖大堤到达恒湖垦殖场22连，这里又叫东江七大队，是江西省新建县鄱阳湖候鸟保护巡查站所在地。

　　约7时许，记者在保护候鸟志愿者黄先银的带领下，到达浅湖一片被拆除的“天网”前，“这是前几天为了应付检查做的样子，捕杀候鸟的重灾区还得步行好一段。”黄先银一边告诉记者，一边建议换上背带下水裤。

　　7时10分，记者沿着没膝的湖水继续前行，一路上不时见到横七竖八的竹竿，还有用蛇皮袋装着、用石头压着的崭新的网。“等检查的风头过了，这些网极有可能重新竖起来。”黄先银说。

　　7时50分许，记者见到8张网，每张网有80—100米长、4—5米高(每张网的成本约20元)，横向紧密相连，形成一张巨大的“天网”。

　　继续前行，到了所谓的“三叉”地带，即南昌市新建县和九江市永修县、都昌县交界的地方，这里是“天网”密布的捕杀候鸟重灾区。

　　展现在记者眼前的，是密集的“天网”群，长度多在3公里以上；有的“天网”甚至绵延5公里，一眼看不到尽头。

　　10时20分，在一张长约5公里的“天网”上，记者发现一只奄奄一息的小鸟，翅膀血迹斑斑，已被折断。大家用刀将网挑断，可怜的小鸟惊恐地想逃走，但由于翅膀折断，只能在湖面上耷拉着脑袋。“伤太重，估计很难逃生。”黄先银说。

　　记者一路步行往返近5小时，所到之处，密布的“天网”随处可见。

　　据介绍，通常在头一年10月中旬退水之前，捕杀者做好“天网”并用船运到鄱阳湖深处布下；次年4月洪水来临时，则乘船下湖将网取回。在这段时间，捕杀者密切分工，不定期到下“天网”之处取撞上网的候鸟。

　　巡湖谎言当场被揭穿

　　15时许，记者来到设在东江七大队的新建县鄱阳湖候鸟保护巡查站。

　　值班室门大开，未见人影，只听见一阵阵鼾声。敲了半天门，没人反应，记者索性走进值班室，一工作人员正在睡觉，记者叫醒了他。

　　经了解，这位工作人员是昌邑乡政府聘用干部、新建县鄱阳湖候鸟保护巡查站二班成员。

　　他揉了揉惺忪的眼睛告诉记者，一班班长、新建县林管站站长勒光辉9时30分带领三人前往鄱阳湖巡湖去了，大概16时许回来，他在这里值班。

　　正当记者准备离开时，勒光辉一行四人回来，只见四人衣服干净整洁，全没有记者巡湖回来时的一身泥，其中一人满身酒气。

　　当记者询问当天巡湖保护候鸟的情况时，勒光辉打开两个蛇皮袋说，这是我们缴获的“天网”和巡湖穿的下水裤，“今天9点不到我们就出去巡湖了，一年365天甚至过年时我们也坚持巡湖。一周一轮班，不会缺岗缺人。”

　　当地一位老表当即揭穿他的谎言，“天网”上面布满“黄丫头”(黄颡鱼)、参鱼等，显然是渔网；下水裤全是干的，完全没有下湖的泥水。

　　当记者告知在鄱阳湖深处某个区域发现大量“天网”时，这位班长表示，那里属于“三叉”地带，不好确定是否是自己管辖的地界，需要请示领导。记者请他立即向领导报告，勒光辉随后以方位不好确定等理由推托。

　　至记者发稿时，新建县鄱阳湖候鸟保护巡查站未有任何关于是否拆除“天网”的反馈。

　　候鸟保护存在诸多薄弱环节

　　11月16日，江西省林业厅召开了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护工作会议，当天，《鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护公约》在南昌签署通过，并成立鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护委员会。

　　每年在候鸟越冬期间，鄱阳湖国家级自然保护区管理局都开展“护鸟”专项整治行动，重点打击非法猎捕、杀害、收购、运输野生动物的行为。

　　据管理局局长朱奇介绍，2009年共烧毁“天网”185副，收缴国家一级保护动物2只、二级保护动物56只(头)，查处破坏候鸟及湿地资源的行政案件23宗，处理涉案人员50多人。

　　候鸟保护主管部门非常重视候鸟保护工作并实施了很多措施，但为什么捕杀候鸟屡禁不绝？

　　记者了解到，在鄱阳湖地区，只有凭着熟人和特殊的关系，才能购得被捕获的候鸟。不同的候鸟类型，有不同的价位。比如，一只活的天鹅可卖到2000元左右，而大雁则为800元左右。利益的驱使，使一些候鸟捕杀分子铤而走险。

　　朱奇说，鄱阳湖保护工作中，还存在不少问题和薄弱环节，一是在湖区的巡护人员少，全鄱阳湖有各级保护区近20个，但真正在湖区日夜开展巡护的人少之又少；二是打击力度不够大，现行法律规定对破坏湿地的行为只能进行行政处罚，不能追究刑事责任；三是各部门配合少，很少有联合执法，甚至是各自为政、合力不够。

　　另一方面，群众自发的候鸟保护行为，也没有得到足够重视。据黄先银介绍，11月18日，他在联圩乡猪头湖捡到一只被毒死的天鹅，交到南昌市野生动植物保护站，收据都未收到一张。而更早些时候，恒湖垦殖场职工彭江雷在四五米深的中心港捡到一只受伤的天鹅，由黄先银转交到南昌市野保站，送交候鸟所需要的费用包括必要的交通费，都要自理。

　　“在个别地方，候鸟保护站与候鸟捕杀分子暗中勾结，以罚代管。说到底，是因为没有对捕杀候鸟的行为真正形成强有力的威慑。”一位专家分析。

“除了沿湖政府和相关保护机构进行专业保护、管理之外，更要发动沿湖的百姓投入到候鸟保护之中。”这位专家如是说，“形成政府与民间、专业机构和志愿者齐抓共管、保护候鸟的局面。”

12、调查称江西化工区日排万吨剧毒污水入长江(图)

来源：千龙网2010年11月29日

http://news.sina.com.cn/c/p/2010-11-29/070121550193.shtml

在多家重污染企业已投产后，矶山化工区的污水处理厂还迟迟不见动工，在化工区标牌上，甚至没有给污水处理厂留下位置

化工区九江之江化学工业公司围墙东面强碱性废水直排长江

彭泽兴达化工有限公司试生产期间排出的强酸性废水灌满了约2公里长的明渠

环保局执法人员正在彭泽兴达化工有限公司非法排污口取证，该排污口每天排出大量Ph值为1 的强酸性废水

　　彭泽矶山印染化工集控区位于长江南岸，距彭泽县城仅5公里。拥有印染、医药、农药、染料中间体等精细化工企业，已落户11家企业，部分企业已投产。

记者于近日在该园区调查时发现，这个刚刚兴建的化工园，竟然没有落实环保“三同时”制度(建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用)，企业已投产，可园区集中污水处理厂还没有影子。又因当地环保部门监管松懈，重污染企业将长江当做天然污水处理厂，每天把成千上万吨剧毒污水直接排进长江，严重威胁下游安徽、江苏、上海等省市居民饮水安全。(来源：生活周刊)

13、任法融：道家思想对生态环境保护的启示

来源：中国环境报2010-11-29　冯永强肖颖通讯员罗曼

http://www.cenews.com.cn/xwzx/dh/201011/t20101126_689762.html

　　道家思想的生态观强调人要与生态自然万物同生共运，强调天、地、人之间的自然生态平衡关系；道家思想提醒人们关爱自然。希望道家思想中的生态观念能够在民间拥有强大的生命力，实际行动可以感染人们，从而产生更好的生态效益。

和谁对话？

任法融，中国道教协会会长，生于1936年，甘肃省天水县人。1985年任陕西省周至县政协常委；1986年任第四届中国道协常务理事、陕西省道教协会会长；1988年任陕西省政协常委；1992年3月任中国道协常务理事、中国道教学院副院长。2005年当选为中国道教协会会长。曾任全国政协委员、全国政协民宗委副主任、全国政协常委。

为什么对话？

生态危机是当今人类发展的最大障碍，如何改善人与自然的关系，提高人们的环境意识，是当今人类面临的问题。而道家学说倡导的“道法自然”、“天人合一”的思想，与现今提倡的生态文明、环境保护等观点在一定程度上是一致的。道家思想的生态观包含哪些重要内容？其对中国环境保护事业发展、生态文明建设有哪些现实意义？

　　对话人　　任法融　　中国道教协会会长

采访人　　中国环境报记者 冯永强 肖颖 通讯员 罗曼

点击一

　　焦点关注　　道家思想的生态观

关键思路　　道家思想的生态观概括起来就是天人合一、三才相盗、齐同万物

　　记者:当代人类面临严重的生态危机，如何防止人类的各项活动对地球生态系统产生破坏是全世界都面临的问题。而我们知道，古老的道家生态伦理观就不乏对这一问题的思考。那么，道家思想的生态观究竟包含哪些重要内容？这些内容与现在提倡的生态文明有怎样的联系？

　　任法融:随着工业文明的发展，人类在科技进步和经济发展中获益，同时也面临空气污染、物种灭绝、能源危机、人口膨胀等一系列严峻的现实问题。对这些问题的严重程度如果不能及时而清醒地认识，并采取措施加以解决，将引发严重的后果。好在不少有识之士已经认识到了这一问题的紧迫性，开始重新审视以往的行为准则和价值标准，积极寻求解决这一危机的方法和途径。

　　其实古老的道家思想中已经蕴涵了解决这些难题的出路，道家所倡导的“回归自然”、“物无贵贱”的思想，其实就是破解这些问题的基本策略。总体来讲，道家思想的生态观强调人要与生态自然万物同生共运，强调天、地、人之间的自然生态平衡关系，概括起来就是“人法地，地法天，天法道，道法自然”。具体的观点主要包括:

　　第一，天人合一，尊重生命，善待万物。道家思想认为生态系统具有规律性，这就是“道”。世界上的一切，包括天地万物和人都是从“道”产生的。这个“道”，既是万物之宗，又是万物之始，更是万象之源，使天、地、人等宇宙万物在“道”中实现了生态自然的和谐统一。

　　第二，三才相盗，崇尚自然，自然而然。道家思想认为“道”的法则就是自然而然的，而人的活动也应按自然规律进行。《太平经》说，人在自然面前，“顺之则吉昌，逆之则危亡”。也就是说，人与自然万物是有因果关系的，所谓的善有善报，恶有恶报，也是存在于人和自然之间的。自然不只是被动的受体，不是任人恣意掠夺的，它也可能报复人类。因此，人不能以征服者自居，不能自以为最尊贵，尊重自然其实也就是尊重人类自身。人的生命存在与自然环境分不开，如果生态系统失去平衡，人就不能竟其天年，所以人必须敬畏自然，保护环境。

　　第三，齐同万物，和谐共处，返朴归真。老子《道德经》讲到:“万物负阴而抱阳，冲气以为和”，“上善若水，水善利万物而不争”。庄子也提出“天地与我并生，而万物与我为一”。这些观点都反映了人天相和、天人合一的追求。也就是说，宇宙万物无不禀受道而息息相通，相互作用，相互感应，浑然一体，和谐均衡，万物相连而存在，相通而变化，脱离整体或系统，就会遭到厄运。在道家思想看来，虽然在现实社会中，物种与物种之间，物与人之间，人与人之间，或者说不同文化、不同民族、不同信仰之间都是有差别的，但这些差别应该是相对的、有序的。因此，追求和谐就成为道教信仰和修持的重要内容。

　　现今社会提出的生态文明观，其实就是一种人与自然和谐、人与人和谐的思想，其实质是将人类社会系统纳入自然生态系统，构成广义生态系统的和谐，这些理念正好与道家思想的生态观不谋而合。

点击二

　　焦点关注　　道家思想对人类解决环境问题的借鉴

　　关键思路　　道家思想提醒人们关爱自然，谨防自然对人的报复，同时蕴含着将循环经济作为环境保护事业发展和生态文明建设重要内容的朴素思想

　　记者:道家思想能否为人类指出解决生态危机的出路？对环境保护事业的发展和生态文明建设有哪些借鉴意义？

　　任法融:如何保护生态环境，使人们的生存环境免遭日益变坏的厄运，道家思想也从自身角度出发给出了答案:必须把人对自然万物的所作所为加以严格的道德评判。它把人与自然的关系规定为一种人必须遵守的伦理关系，人类对于大自然的各项活动，必须按照某些特定的伦理规范去处理。这些伦理规范包含在道教各种各样的戒条中。

　　比如，在保护动物方面，《初真十戒》就告诫道士，不得杀害含生，以充滋味，当行慈惠，以及昆虫。为了人们自身的口福而伤生害命，把人的快乐建立在动物痛苦的基础上，这是道家思想坚决反对的。《老君说一百八十戒》规定:“不得以足踏六畜，不得渔猎伤煞众生，不得冬天发掘地中蛰藏虫物，不得妄上树探巢破卵，不得惊鸟兽，若人为己杀鸟兽鱼等皆不得食。”这一系列规定都是为了保护动物。

　　在保护植物方面，《太平经》说到:“慎无烧山破石，延及草木，折华伤枝，实于市里，金刃加之，茎根俱尽。其母则怒，上白于父，不惜人年。人亦须草自给，但取枯落不滋者，是为顿常。天地生长，如人欲活，何为自恣，延及后生。有知之人，可无犯禁。”这句话的意思就是人的生存有赖于草木，应对其加以谨慎保护，尽管人需要草木作燃料之类，但最好是“取枯落不滋者”，这才符合自然之理，否则生存环境遭到破坏，殃及后人。《阴骘文》则要求:“禁火莫烧山林”。道家思想早已发现森林对于人类生存的重要性，要保护森林。

　　对于人类的生存环境，道教“十善”要求:“放生养物，种诸果林；道边舍井，种树立桥；为人兴利除害。”《老君说一百八十戒》规定:“不得妄凿地毁山川，不得竭水泽，不得妄轻入江河中浴，不得在平地燃火，不得以秽物投井中，不得塞池井，不得无故走马驰车，不得以毒药投渊池江海中。”《太上感应篇》反对人们“决水放火，以害民居，紊乱规模”。可见，道家思想对人类爱护自身所居住的环境提出了非常高的道德要求。

　　另外，道家思想还指出，人与自然的关系、人与人的关系是相互交错的，环境恶化是由特定社会关系下人的活动所引起的。比如《太平经》把天地比喻为人的父母，人破坏自然就像子女不孝顺父母，所以说:“天者养人命，地者养人形。今凡共贼害其父母。四时之气，天之按行也，而人逆之，则贼害其父；以地为母，得衣食养育，不共爱利之，反贼害之。”《初真十戒》规定:“不得不忠不孝，不仁不信，当尽节君亲，推诚万物。”这又由人推及物，不论对人对物，都一视同仁，都得遵守道德规范。

　　由此可见，道家的戒条中制定了很多道德规范和行为准则来约束人们对自然的活动，提出了保护环境的要求，使道家思想的生态理念原则具有了约束性和强制性，成为必须遵守的条文。这些内容对于人们来说，也应该有一些启示，即要善待自然，谨防自然对人的报复。

　　其实一些修道者自己栖身地的构建就是环境保护方面很好的实例。在选择建设宫观时，多数都远离尘嚣，清静安谧，在不破坏自然环境的前提下，以林木茂盛的大山或翠绿水秀的平川为基地，因地依势营造出一处处环境优美、山清水秀、鸟语花香的庙宇生态。这种融于自然的简朴生活方式，给城市建设提供了可参考的榜样。

　　现在人类的生存环境受到了严重威胁，是否就意味着我们没有任何出路呢？从道家思想理论和生态学来看，二者对环境的认识是一致的，即自然界的物质循环往复地在转化。老子说:“万物并作，吾以观其复，夫物芸芸，各复归其根。归根曰静，静曰复命。”人类应模拟自然，建立循环性自然和社会状态。如植物经过光和作用，把无机物变成有机物，提供给消费者消耗，消费者产生的废弃物及植物本身的残体被微生物分解，又转化为无机物，返回环境，供植物重新利用。通过效仿自然循环系统，可以提高人类对资源的利用率，也就是我们现在提倡的循环经济。我认为，应该把循环经济作为环境保护事业发展和生态文明建设的重要内容。

点击三

　　焦点关注　　道观建设如何保护生态

　　关键思路　　植树造林、美化环境、修堤筑坝保持水土

　　记者:能否具体讲一讲在宫观建设方面是如何保护生态环境的？

　　任法融:以西北地区为例。这一地区本身生态环境脆弱，特别是在长期封闭的农业经济时期，为解决吃饭问题，许多茂密的山林变成荒山秃岭，肥沃的草场成为不毛之地。但是在大面积的黄土高原和荒山秃岭区，人们时常还可以见到一片片绿洲，那便是道观。许多道教名山，比如楼观台、华山、武当山等，都受到社会的特别保护。

　　宫观由于有常住人口，又要定期或不定期举行有大量信众参与的仪式，因此，宫观是一个需要消耗能源，需要与周边环境进行能量流动、物质循环和信息传递的生态圈。在这个生态圈中，自然环境向宫观提供食物、水、燃料等生活资源和可营建宫观辅助设施的景观资源。宫观一方面在使用这些资源的过程中，可能会对环境构成一定程度的损坏，比如建筑房屋、耕种土地、砍伐树木等；但另一方面，修道者为了把自己栖身学道修真的场所营造成现实中的人间仙境，又要植树造林、美化环境、修堤筑坝保持水土。特别是在城镇、平原和荒地上新建宫观，更要大力营造人工园林，用以改善环境。经过历代道士多年的建设和改造，才有了现在的宫观生态。

　　为了保持宫观生态，如今楼观台风景区在打造传统多元文化的同时，与自然景观有机相结合，以宗教文化为依托，开发环保型项目及产品，逐渐形成古楼观特色，为人们提供了一个环境优美、清净安谧、山清水秀、鸟语花香的人间胜境。

　　许多道观在建设和修复的时候，都在贯彻道家学说中的生态思想，在社会各界的帮助下，积聚资金进行园林绿化，植树造林，不少道观还邀请林业专家种植珍稀濒危品种，进行林业科研，建成了不少集植物经济、教学实习、科普活动、科学研究和旅游观光等多项功能于一体的胜地。从陕西北部到宁夏、甘肃和青海，既有黄土高原，又有沙漠，降雨量很小，但是却出现了多处园林式宫观。宫观生态正在产生积极的示范效应。

　　希望道家的生态思想能够在民间拥有强大的生命力，用实际行动来感染人们。虽然一些人可能不十分清楚和理解道家思想，但他们可以进行简单模仿。如果他们对道家思想有了更深入的了解，就会由简单模仿上升到创造性发展，从而产生更好的生态效益。

　　点击四

　　焦点关注　　“生态道观”的概念

　　关键思路　　合理使用土地、水源、植被等资源，最大限度地采用节能技术和材料，形成与周边自然环境和社区人群相协调的良性生态圈

　　记者:从2005年起，中国道教界就提出了创建“生态道观”这一活动。“生态道观”的概念是什么？主要包括哪些内容？

　　任法融:2005年，由我所在的周至楼观台道观首先发起，逐步在陕西道教界开展了创建“生态道观”的活动，目前已向全国道教界推广。这项活动得到了陕西省社会科学院道学研究中心的理论支持，并获得了世界宗教与环境保护联盟及荷兰生态管理基金的赞助。

　　2006年、2007年和2008年，先后举行了道教生态教育座谈会和第三次中国道教宫观生态保护论坛，来自各地的宫观代表和专家在探讨道家生态思想和交流经验的基础上，先后通过了《秦岭宣言》、第二次《会议纪要》和《茅山宣言》，并最终确定了生态道观的定义。

　　生态道观是指道观要以“道尊德贵”思想为依据，合理使用土地、水源、植被等资源，绿化和美化道观内外的景观，合理配置保护水源和治理污染的设施，建立健全生态保护和宣传教育的规章制度，大幅度提升住观道众的生态环境意识，最大限度地采用节能技术和材料，形成与周边自然环境和社区人群相协调的良性生态圈。

　　生态道观强调要处理好两个关系:一是与自然的关系，包括山林、树木、花草、水源、野生动物、鸟类等，生态道观要与它们和平共处，共存共荣；二是与周围人群的关系，主要是处理好各种利益关系，做到互利互惠、共存共荣。

　　另外，除了建立人与自然、人与人之间的和谐关系外，还要加强硬件建设。要把一个道观建设成现代化的生态道观，硬件投入是基础性的工作。如果设施不齐全，生态保护教育就是一句空话。这些硬件投入包括:一是解决道观中香、蜡、表、炮的污染。一些仪式少不了这些东西，就算是采取环保措施和利用环保技术，也只能减少污染物数量。要对污染物实行有效控制，就要建造封闭式的焚化炉，逐步取代露天的大型焚化炉。二是改旱厕为水冲式厕所，解决化粪池和污水处理问题。三是解决垃圾污染问题，要设置垃圾桶、垃圾台，引导游人不再随处乱抛。设置警示标牌，进行劝诫。配备固定人员或定期组织道众和志愿者进行集中清理。采取分类处理的方法，尽量做到废物回收利用。对不能回收利用的选择合适地点填埋，尽量不要焚烧。四是尽量采用节能技术和材料，这也是生态道观的一项重要指标，比如将化粪池改建为沼气池，既解决污染问题，又节约能源。比如安装太阳能热水器，节约电能。

　　记者:开展“生态道观”创建活动有哪些积极意义？

　　任法融:开展生态道观创建活动的积极意义反映在5个方面:一是可以促进宫观建设向规范化、现代化方向发展；二是可以通过宫观这个场所，将我国古代优秀的生态思想宣传到社会各阶层；三是可以在局部范围内，促进社区和乡村的生态环境建设；四是可以提高旅游经济效益；五是可以更好地保护和利用文物资源。

点击五

　　焦点关注 道教界环境保护8年规划

　　关键思路　　将开展生态环境教育，实现生态效益最大化，弘扬道家思想中的济世传统和生态智慧

　　记者:无论是通过思想引导人类重视环保、热爱自然，还是开展创建生态道观活动，道教界都为中国的环境保护事业发展做了很大的努力。那么在未来，道教界还将采取哪些措施来保护环境？

　　任法融:我们已经制定了一个中国道教界保护环境的8年规划(2010~2017年)，具体内容主要包括:

　　第一，开展生态环境教育，提高环境意识。

　　一是完善教育措施。在硬件设施方面，要求各宫观设置环保宣传专栏，陈列生态环境教育资料。在软件建设方面，在积极开展讲经、静修等活动的同时，经常性地在宫观中举办生态保护相关讲座，提高道众的环境意识。二是建立健全生态环保方面的规章制度。各宫观在生态环保方面都制定了相关的规章制度，但不够完善。到2017年，争取内地所有宫观都建有完善的生态环保规章制度。三是丰富教育形式。创办生态夏令营，与道家养生体验相结合，积极引导人们重视道家生态智慧，尤其吸引国内外青年关注宫观的生态环保。

　　第二，在资源使用中实现生态效益最大化。

　　在建筑设施方面，道教活动场所在拥有使用权的土地上，将在不破坏原有山体和生态环境的基础上，因地制宜，兴建或完善相关设施。要最大限度地保护宫观周边的水资源，科学处理生活污水。提倡宫观广种树木花草，保护古树名木。提倡健康、环保的修行与旅游方式，引导人们尽量减少香、蜡、纸、炮及其包装对环境的污染。有条件接待游人住宿的宫观，要倡导节约水和电力等能源，减少一次性用品的使用。养生食品、药品禁止使用含国家保护的野生动物和濒危珍稀物种的成分。

　　第三，实践理义，弘扬道家思想中的济世传统和生态智慧。

　　保持俭朴的生活传统，发扬扶危救困的优良传统，积极参与慈善公益事业。在相关活动和斋醮文书中体现生态环保观念。与园林、旅游等部门合作，积极参与开展道教名山圣地保护工作。收集历代道教界人士在环境保护方面的典型事例，提供现实借鉴。

　　第四，把环境意识和行动落实到生活起居中。

　　第五，与环境保护部门合作，将环保纳入道教网络内容。

　　第六，利用各种形式宣传环保，将每年的“世界环境日”宣传活动，纳入道教宫观教务工作计划之中。

14、美国环保组织开建“单车城”

来源：新京报　2010－11－28

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-11/28/content_175268.htm?div=-1

美国 莱克星顿

这是一座依山傍水的小城，独栋的院落就建在森林之中，曲折的小道如树叶的脉络，将市民的房子和花园、市场连接在一起。只不过在这些道路上飞奔的交通工具只有自行车。这样一幅田园牧歌般的景象不是电影中的未来城镇，而是美国南卡罗来纳州筹划中的“自行车之城”。

在被称为“汽车轮子上的国家”美国，生活和工作如果没有汽车将难以想象。但一个绿色出行的倡导组织———“自行车之城”，正计划在美国建造只属于自行车的城市。而首座没有机动车的小城将在南卡罗来纳州的莱克星顿郡出现。

这座计划中的“自行车之城”，与其称为城市，更准确地说应该是一片社区。经过数年的筹划，“自行车之城”的创始人之一乔·米雷特耗资100万美元，在南卡州购下一片60万平米的土地，这里将按照美国绿色建筑理事会的环保房屋标准，新建居民住宅，并铺设7公里专属于自行车的道路。

接受本报记者电话采访时，米雷特称自行车城的基础设施规划已经完成，将于12月11日正式举行破土动工仪式，这将成为一个完整的生态社区的第一步。他说：“很多环保技术都能减少碳排放，如太阳能、风能，自行车城将把所有的低碳技术都整合在一起。”

米雷特拒绝向记者透露已经有多少人预订了自行车城的房子，不过他表示，很多人已经支付了250美元的定金，第一个阶段的建设资金也已经到位。他说，明年下半年，一个社区中心将落成投入使用，这里将提供小型套间出租，还配有一个生态菜园。

社区中心的四周将建起首批10栋环保房屋，售价在25万美元到30万美元之间。这些房子里将不再有车库，因为社区里的道路都只能通行自行车。环保房屋的主要能源供应将依靠太阳能等清洁能源，居民们将可以选择是否完全不需要外部电力供应，或者两种能源同时使用。社区规划设计师牛顿·博金说:“我们希望这里将成为清洁能源的示范社区。”

目前，这座环保的“自行车之城”已经完成了部分道路的建设，为了保护森林的土壤，自行车道是在原有土层上覆盖而成，而非挖开泥土。在设计道路时，几乎保持了森林的原状，直径超过10厘米的树都不允许砍伐。

米雷特说，自己最早和自行车结缘是在20多年前，当时身为慈善组织成员的他和两个朋友骑自行车走遍全美，为儿童慈善世界筹集善款。“自行车让我看到了美国各地的美景。”

米雷特说，兴建自行车城，是受约翰·奈斯比特的畅销书《未来大趋势》的影响。奈斯比特在书中指出，未来的社区将是兼备“高科技、高接触”两大特点。因为随着越来越多的高科技进入人们的生活，他们也更希望接触到真实的世界，如贴近大自然，亲密的社区和自由的运动。

美国民间组织“自行车之家”的主席蒂姆·布伦门泰指出，自行车城是一个很大胆的计划，它表明美国人正越来越意识到，一个对自行车友好的地方，也是适合生活的地方。他们将不再和汽车尾气，以及引擎的声音做伴，而是尝试接受更返璞归真的出行方式。

不过对于米雷特的大胆方案，也有南卡州当地居民并不看好，完全没有汽车的生活对很多人而言简直是天方夜谭。

对此米雷特承认，毕竟汽车和美国人的生活太紧密，当他们离开社区时，还是需要乘坐汽车。因此社区周边建有停车场，居民们可以步行取车外出。

“尽管个人的力量有限，但我希望自行车城的理念能被更多人接受，以自行车为灵感之源，将环保‘乌托邦’变成现实。”米雷特说。

15、云南龙陵上万人集中采挖黄龙玉 植被遭严重破坏

来源：央视网 2010年11月29日

http://news.xinhuanet.com/2010-11/29/c_12826480.htm

　　黄龙玉价格上涨让众多投资客蜂拥而至，云南省龙陵县上万人纷纷挖地三尺，开采黄龙玉，当地植被遭严重破坏。2010年11月28日播出的央视《经济信息联播》对此进行了关注，以下为节目实录：

　　在今年7月份的时候，《经济信息联播》栏目独家报道了云南黄龙玉市场价格暴涨的消息，《黄龙玉五年翻千倍》，《三轮车夫成为千万富翁》等报道当时被几百家媒体转载，一个大家本不熟悉的黄龙玉，迅速成为社会关注的焦点，“黄龙玉现象”也成为了2010年部分商品价格暴涨的一个代名词。黄龙玉这种石头的价格上涨，让众多的投资客蜂拥而至，而在黄龙玉产地的云南省龙陵县，当地的农民在发现自己的脚下居然藏着如此巨大的财富之后，纷纷的挖地三尺，开采黄龙玉。我们的记者最近在黄龙玉的产地云南龙陵县调查时发现，目前挖掘黄龙玉的现象，已经进入了疯狂状态。

　　黄龙玉的主产区在云南龙陵县东南方向约30多公里处的小黑山。而黄龙玉的次生矿床主要集中在小黑山附近的苏帕河流域。在苏帕河河底、河滩及河流两岸的田地中都出产黄龙玉。由于现在小黑山主产区的黄龙玉矿产已经被龙陵县政府管制，很多农民就在苏帕河流域两岸安营扎寨，开采黄龙玉。

　　云南省龙陵县村民介绍说，好多人都搭账篷准备挖黄龙玉。外地人也有，本地人也有，包括缅甸还有。人数大概几千，上万。挖出来一个石头卖几十万，上百万都有。

　　郭正云是龙陵县象达乡的村民，在苏帕河挖石头已经2年多了，他每天上午11点开始下河，一直要挖到晚上6、7点。跟很多当地农民一样，黄龙玉给他带来了从没有过的巨额财富。

　　郭正云说，他挖的最大一块赚了有十万块钱左右。据他所知，这儿卖黄龙玉的，最多可以赚到七八十万元。

　　下河挖玉的期间，郭正云和他的同乡就住在这样的帐篷里。据了解，苏帕河中的黄龙玉集中在30多公里的流域内，记者在这段流域内发现了数以千记的蓝色帐篷。他们把一段河道圈起来后，用抽水机抽干水，就开始挖掘黄龙玉。

　　由于开采的人太多，再加上已经挖掘4、5年，这里的村民说，已经挖不到太多质地好的黄龙玉。现在，在30公里的苏帕河流域大约有几千名村民在河道内挖掘黄龙玉，记者在现场看到，植被已经遭到严重破坏。

　　疯狂黄龙玉再调查

　　投资客400万“包地”豪赌黄龙玉

　　一块小小的石头，由于有着巨大的炒作利益，不但吸引了众多的当地人下河“淘金”，同时，更多的外地人也赶到龙陵县开始了对黄龙玉的豪赌，他们和当地村民小规模的挖掘方式不同，这些投资客是投入巨资承包土地，雇人大规模开采，当地人称这种方式为“赌地”，现在在龙陵，一块几亩的地已经最高赌到了400万元。来看记者的调查。

　　杨志文今年30岁，来自云南保山，到龙陵县做黄龙玉生意已经2年多了，他在龙陵就租了好几亩山地，用来开采黄龙玉。

　　杨志文告诉记者，他当时第一次花了28万来承包这个山，第二次是40来万。

　　杨志文的豪赌换来了巨额回报，他挖出的黄龙玉原石有好几块卖了几十万。

　　杨志文说，他挖出来最贵的一块石头卖了三四十万，他们挖了一个多月一共卖了100多万。

　　现在，杨志文和一个朋友合资包地，雇了十几个当地村民帮他下河挖宝，每天的成本也要上千元。有时候雇村民挖，一天佣金五六十块钱左右。

　　据记者了解，像杨志文一样“赌地”淘宝的外地人不少，赌地的价格也水涨船高。

　　一位黄龙玉经销商说，他知道的最贵的一块地是400万左右一亩，但是有些人还是亏了，有些也赌到了，就是看自己的运气好不好。

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16、从墨西哥湾到长江口 环境风险警醒企业界

来源：《中国质量报》2010-11-29王娅莉

http://news.h2o-china.com/html/2010/11/1071291012741_1.shtml

编者按：加快建立我国环境污染责任保险制度，是一项把市场手段运用到环保领域的重要尝试。我国环境污染责任保险政策起步较晚，近年来在一些地方试点取得了一些进展，但由于相关政策、制度以及配套宣传不到位等因素的影响，导致其在实际运行过程中遭遇诸多尴尬，推行过程步履维艰，急需国家加大政策法规投入、完善机制建设、以利于发挥环境污染责任保险政策应有作用。

墨西哥湾原油泄漏、紫金矿业有毒废水泄漏、大连湾漏油事件、上海高楼火灾、江苏响水发生氯气泄漏事故……当前，国内外环境污染事故不断发生，严重污染环境，危害群众身体健康和社会稳定，特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿，容易引发群体性事件。要从根本上解决这些问题，就必须从实际出发，加强应对污染事故的机制建设，建立环境保护的长效机制，而环境污染责任保险制度就是环境保护的一个非常重要的长效机制。

近日，由中国环境新闻工作者协会主办的“2010中国绿色经济政策高层研讨会”在北京大学开幕，主题就是环境污染责任保险。

环境污染责任保险是在政府监督和指导下运行的一项独立的市场活动，是让环境风险下降，经营利润上升的一种新型保险。其实施有利于建立污染事故救助机制，减轻政府的负担，也有利于扩大社会监管力量，降低环境污染的风险，提高应对环境风险的能力。但是目前，企业普遍对环境污染责任保险试点工作积极性不高，认为自己企业完全没有什么环境风险，不必要购买环境污染责任保险；有些是认为可以购买，但对保险公司的保险产品和服务质量持怀疑态度；还有认为政府已要求购买了安全责任保险等相类似险种，环境污染责任保险是重复保险。

湖南279家企业投“环险”

环境责任保险在我国还是新生事物，没有现成的经验可供借鉴，对如何开展也缺乏明确具体的规章制度。针对这种情况，湖南省先试点后推广，推进试点工作深入开展。通过近3年的探索实践，环境责任保险试点取得了明显进展，收到了较好的环境、社会效益。截止到今年10月份，湖南省已有279家企业投保了环境责任险。

2008年7月，环保厅、省保监局联合召开了环境责任保险试点工作会议，确定了18家有色、化工、钢铁等环境风险较大的企业作为第一批试点的重点，要求这18家企业在2008年年底前投保环境责任险。为推动这18家企业投保环境责任险，他们主要采取宣传教育的方法，在保险公司的共同努力和企业的配合下，到2009年7月，18家试点企业陆续全部投保了环境责任险，初步完成了第一步“先实践”的工作目标。

2008年9月底，已投保的株洲某农药厂发生了氯化氢泄漏事故，造成周边农作物受损，受损农民聚集到厂里索要赔偿，厂群关系一度紧张。承保的平安公司闻讯后立即派人赴现场调查取证，积极参与了企业与农民的理赔协商工作，最终达成了企业、农民、保险公司三方都满意的赔偿协议，收到了非常好的效果。由于这是全国首例环境责任保险赔偿案例，受到了各级政府、部门的关注，国内媒体作了广泛的宣传报道。他们也抓住这个案例，广为宣传，对推动环境责任保险工作发挥了极好的示范作用。

到目前为止，全省已有28家企业发生环境污染事故后获得了保险公司的服务和赔偿，已决、未决赔付金额合计近281万元。

推行环境责任险缺乏强制力

业内人士认为，目前，我国环境责任保险推广存在的主要问题是法律法规欠缺。推行环境责任险缺乏强制力。环境污染事件造成的影响涉及公众利益，造成的生命、财产和环境损害严重，肇事者往往无力承担赔偿，最终还得靠政府埋单。而企业总是认为自己的环境污染风险防范措施已经到位，尽管环境风险事故时有发生，但总认为不会发生在自己头上，主观上不愿意投保，没有安排资金计划，缺乏长期、有效的机制。在湖南省政府出台湘政办发[2009]51号文件过程中，曾考虑把强制保险的内容加入其中，并进行了多次讨论，但由于缺乏强制保险的依据，不得不放弃。

投保企业少使保险公司承担较大风险。建立环境责任保险主要是通过众多企业的参保来化解少数企业的高额赔偿负担。但由于投保企业少，很难形成规模，没有一定规模，要实现环境风险的分散和分担就很难。

由于没有法律强制企业参加环境污染责任保险，调动企业参保积极性主要依靠出台相应的鼓励政策和措施。目前国家层面没有相应的支持政策，地方政府在财税鼓励政策方面操作空间有限，很难出台对保险公司和试点企业力度较大的鼓励、扶持政策，难以调动企业参保积极性。

另外，保险公司的保险条款有待完善，服务有待改善。一些企业反映现有的环境污染责任保险条款不能很好地满足企业在环境污染责任方面的需求，承保条件比较苛刻，存在责任重叠和责任空白的情况，不能真正起到分散企业环境风险的作用。企业对保险公司在投保后能否提供优质的保险过程服务存在疑虑。

建立科学的制度模式

在当前社会经济加快转型、环境污染问题得到越来越广泛重视的形势下，中国应尽快建立环境污染责任保险机制，加快推动，扩大制度覆盖面，使环境污染责任险在促进我国环境污染治理方面发挥积极作用。

业内专家指出，基于我国环境问题的现状，借鉴美国和瑞典的立法模式，实行强制责任保险为主、自愿责任保险为辅的制度，立法层面明确环境污染责任保险的法律地位与强制性，促使污染企业积极承担赔偿责任，积极投保。

在重点行业推行强制保险。当前可以首先选择在部分行业实行强制责任保险，如石油、化工、印染、水泥、造纸、皮革、火力发电、煤气、核燃料生产和有毒危险废弃物的处理等行业。在城市建设、公用事业和商业等污染较轻的行业则可实行自愿责任保险，在我国建立“强制责任险与自愿责任险”相结合的环境污染责任保险制度模式。

加大政策支持，刺激供需有效对接。许多国家的政府主管部门、行业管理部门在环境污染责任保险制度推进过程中都起着重要作用。政府部门构建完善的环境污染法律政策环境，通过立法等形式加强支持，制定政策刺激供需。建议我国相关部门在制定《侵权责任法》有关实施细则时，明确各个行业在环境污染损害赔偿的原则、主体、范围、标准、举证责任、请求权时效等的要求以及投保环境污染责任保险的规定。

责任保险的外部性特征决定了必须有政府干预打破僵局，在制度建设初期，尤其需要政府给予支持。建议大胆实施制度创新：制定高污染、高环境风险产业(产品)目录，将目录内企业投保环境污染责任保险情况与其获取信贷的资质挂钩，形成“不通过环评项目不能上马、不构建环境污染保障机制得不到信贷支持”的政企联动机制；国家允许企业使用部分排污费用缴纳保费；有关部门对投保企业给予直接保费补贴和保费税前列支的政策，对保险公司业务给予营业税优惠等。

满足市场需求与防控风险永远是一对矛盾，在这一过程中，保险公司层面应强化运作管理机制的建设与完善，主要是细分市场，制定满足需求与风险防控兼顾的承保方案。应加强对风险的细化研究，对投保企业风险状况进行分行业、企业与区域的评估；针对不同风险类型企业制定不同的产品和差异化的费率体系，准确细分市场与风险；承保前对企业风险严格甄别，并制定有效方案；在再保市场、资本市场、国际市场上广泛分散风险，做到高标准、高起点开展业务。

绿色经济是世界经济发展的新趋势，对于实现可持续发展，构建和谐社会具有重要意义。

17、工业水循环：人类水危机的最后“救赎”

来源：慧聪水工业网2010-11-29

http://news.h2o-china.com/html/2010/11/1071291011322_1.shtml

中国水资源总量占世界总量的8.5%，位居世界第6位，虽然存储量丰富，但由于人口数量十分庞大，人均占有量仅为世界人均占有量的24%，大大低于世界人均占有水平，仅列世界第八十位。要维持占世界人口总数22%的人口的工农业生产及生活的需要，不免捉襟见肘。而且，随着人口和经济的持续增长，这一数字还将逐年递减。

水污染加上水资源紧缺，将会引发严重的水危机。它不但会使我们的粮食安全受到威胁，经济发展难以维持，而且会使生态环境趋于崩溃。因为当用水量等于可用水量时，为了生存，生态水量将为零，就会造成河流干涸、湖泊萎缩、地质沉陷、海水入侵……

那该如何解决这个令人困扰的世界性难题呢？开源还是节流？资源有限，已不可能存在开源的可能。那节流？毕竟只是杯水车薪，远水解不了近渴。答案只有一种：水的循环利用。

水是循环性资源，亦是可以再生的资源。根据其客观规律和循环的方式，我们可以把它分为自然循环与社会循环。

水的自然循环

水在自然界中以固态、液态、气态三种方式存在，从海洋蒸发变成云，又以雨、雪等方式降落到地面，部分蒸发，部分渗入地下或汇成地下径流和地表径流，最终又回归大海。

水的社会循环

水的社会循环是指在水的自然循环中，人类不断地利用其中的地下径流或地表径流满足生活与生产活动之需。其中又包括农业水循环与工业水循环。

某企业工业水循环系统

农业水循环可利用率较小，暂且不提，而工业水循环将近占整个水资源循环利用的九成，可谓是整个社会水循环的主体，重中之重。工业水的循环利用问题，就是解决人类水危机的关键。那它的核心又在哪里？—污水处理。污水处理则依靠排水系统加上循环利用来实现其目的。传统排水系统的功能是将污水收集处理后达标排放，形式单一，不够灵活。而现代排水系统则要实现污水的全收集、全处理、全回用，参与水资源配置，成为水循环的组成部分。建造科学经济的排水系统加上良好的循环利用措施，污水处理将事半功倍，工业废水的利用率也将得到最大的改善和提高。

现在，全国各地花费巨资进行污水厂的建设、改造和深度改造。各大企业也积极斥资实现各种工业污水的处理处置与资源化，为人类的水危机做着长远而不懈的努力。而作为水资源可持续发展的重头戏，工业水循环似乎已经成为了目前人类面对水资源危机的最后“救赎”。

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