2010-09-20
九月二十日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
绿色环绕的东欧系列报道：
1、绿色环绕的东欧之二――十九世纪巧夺天工的波兰盐矿
腾讯绿色特别策划《绿问》第8期内容：
2、腾讯绿色： 北京堵车(下) 不添堵请自行车出行
http://news.qq.com/zt2010/lovebike/index.htm
环境资讯：
3、法制日报： 海河重度污染未扭转 环保部称必要时可上收审批权
http://www.chinanews.com.cn/gn/2010/09-20/2544724.shtml
4、中国环境报： 潘岳呼吁：加快环境经济政策体系建设
http://news.xinhuanet.com/environment/2010-09/20/c_12590232.htm
5、新华网： 三江源头地区近19万亩湿地得到有效保护
http://news.xinhuanet.com/environment/2010-09/20/c_12590477.htm
6、人民日报： 环渤海等五大区域战略环评倍受瞩目
http://green.sina.com.cn/2010-09-20/094621139404_2.shtml
地方信息：
7、新京报： 北京：卢沟晓月将重现 曾因湖水干涸消失20多年(图)
http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2010-09-20/092921139253.shtml
8、新化网： 广西31家企业因环保违法贷款遭拒
http://news.sina.com.cn/c/2010-09-20/144721140979.shtml
人与自然：
9、人民日报： 丽江“过度开发”质疑不绝于耳 原住居民大量外迁
http://www.chinanews.com.cn/sh/2010/09-20/2544187.shtml
环境污染：
10、中国经济时报： 海河污染严重 专家称治理已迫在眉睫
http://env.people.com.cn/GB/12776776.html
环境曝光：
11、人民网环保： 环保局长功德碑留名 疑与污企捐百吨水泥有关
http://env.people.com.cn/GB/12776570.html
南湖水污染事件后续报道：
12、中国青年报： 南宁南湖水污染事件追踪 谁为信息披露缺位负责
http://www.chinanews.com.cn/sh/2010/09-20/2544390.shtml
气候变化：
13、每日经济新闻： 气候谈判天津重启 中方将作非原则性让步
http://news.qq.com/a/20100920/000678.htm
人物访谈：
14、中国环境报： 控制二次污染物 改善区域大气质量
http://www.cenews.com.cn/xwzx/dh/201009/t20100919_664052.html
民间环保：
15、腾讯绿色： 别再装了：民间环保组织向过度包装说“不”
http://green.news.qq.com/a/20100920/001549.htm
绿色活动：
16、搜狐绿色： 北京少开一天车绿色交通卡领跑低碳生活
http://green.sohu.com/20100919/n275101854.shtml
环境时评：
17、湖北日报： 环境污染治理要动真格
http://view.gmw.cn/2010-09/20/content_1263049.htm
18、解放日报： 环保袋泛滥，“环保”吗？
http://www.jkb.com.cn/document.jsp?docid=150708&cat=09C
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1、绿色环绕的东欧之二――十九世纪巧夺天工的波兰盐矿
文图 汪永晨
没有亲眼所见，怎么想，也不会想到，一座由矿工雕塑而成的盐矿会那么绝妙。
矿井之深
盐矿里的大厅
盐的雕塑
在采掘过的矿层里，由岩盐凿成的一座座建筑，一个个岩盐雕刻的人物，精美晶莹，让人浮想联翩。1978年，联合国教科文组织将维利奇卡古盐矿博物馆列为“0”级（最高级）世界文化遗产。
盐矿示意图
走进盐矿前
盐矿里
维利奇卡盐矿是波兰国家的瑰宝，位于波兰南部喀尔巴阡山北麓，克拉科夫市南15公里处，是欧洲最古老且现在仍在开采的一座富盐矿。这座开掘于公元11世纪的盐矿，至今已开采9层。如今1至3层已完全停止采盐，开辟为古盐矿博物馆，供游人参观。
盐矿里的参观
盐就在这里生成
盐的结晶体
盐矿矿床长4公里，宽1.5公里，厚300 - 400米，巷道全长300多公里。迄今已开采了9层，深度为327米，共采盐2000万立方米。为了方便视察和参观，早在1744年就在矿井内兴修了楼梯通道。在离地面130多米深的盐道上建起了世界上罕见的供旅游者参观的游览胜地。那里建有博物馆、娱乐大厅，保留了原有的盐湖、祈祷堂和矿工们劳动场面的原貌。里面有许多雕像和装饰品，均用盐矿精雕而成。今天的参观，能看到盐从结晶，到形成的过程。
地上的画纹也是矿工们的杰作
这是雕塑的哥白尼
是它们造就了盐矿里的艺术品
还可看到，在离地面130多米深的盐道上，艺术天赋极高的矿工们和艺术家合作，巧妙地利用大小不同的采空区，凿出房间、礼拜堂、娱乐厅等一座座风格迥异的建筑，保留了原有的盐湖，雕塑出矿工们的劳动场面等一尊尊栩栩如生的岩盐人物，把美丽的故事呈现在游人面前。
盐矿里
当年采矿的再现
矿工的盐雕
与雕塑在一起
关于这个盐矿还有一段美丽的故事，故事的主人公是金卡公主。据传说，很久以前，匈牙利一位国王将其爱女金卡公主许配给波兰克拉科夫大公鲍莱斯瓦夫。操办嫁妆时，国王问女儿喜欢什么，女儿回答说：“喜欢一座盐矿”。国王问：“为什么？” 女儿答：“波兰没有盐矿，盐矿会给波兰人带去幸福和安乐。”国王点头应允，公主当即摘下订婚戒指抛向马拉穆累斯盐矿。金卡公主同鲍莱斯瓦夫成婚后，派人去维利奇卡开矿取盐，在人们的半信半疑中，奇迹发生了：人们在维利奇卡不仅掘出了盐，还在第一块岩盐中发现了公主抛进盐矿的戒指。马拉穆累斯的一座盐矿千真万确地伴随着金卡公主来到了波兰。
公证与矿工
当年公主的戒指被矿工找到了
当年的故事，用盐雕了出来
从此，波兰人不再担心没有盐的日子。正因为手中有了盐，在请客吃饭的时候波兰人可以自豪地说:“没有盐，就没有滋味”。 由于在波兰流传有关金卡公主的神话故事，盐矿也就根据这个故事建造了金卡公主神话厅，并陈列着矿工向金卡公主献盐的群雕。
100多年前矿工工作的工作面
雕出来的餐厅
当年的盐矿音乐厅
这里是教堂
这是今天盐矿得到世界遗产的评价
如果不是介绍，真的难以想象，一百年多年前的矿工就能在这样的环境中工作，更难想象，那时的矿工能有这样的艺术修养。
在这里，艺术天赋极高的矿工们和艺术家合作，巧妙地利用大小不同的空间，凿出的这一座座风格迥异的建筑，栩栩如生的人物，和美丽的神话传说一一呈现在游人面前，能给我们一种什么样的想象呢？
这样的矿，难怪1978年，联合国教科文组织要把它列为世界最高级文化遗产名录，肯定和称赞其岩盐雕刻和辉煌的矿山艺术工程“在全世界都是非凡的”。
盐矿里最辉煌的大厅
今天站在这里的我们
用盐再现了当年的生活
盐矿里“最后的晚餐”
“最后的晚餐”中的人物
当年的盐矿中
这被叫做金卡公主教堂，可容纳400余人，是这座地下艺术殿堂中最为壮观的地方。它始建于1896年，经过几代艺术家和能工巧匠的努力，直到1963年才大功告成。金卡公主的全身雕像立于主祭坛的正中，周围是与之有关的人物雕塑。教堂的四壁布满大小浮雕壁画，其中最著名的一幅壁画，是仿制达•芬奇的《最后的晚餐》。
今天人们在这里参观，看到的不仅仅是矿工如何在地下取盐，供人们食用，更是矿工们在劳作之余的生活，和他们创造的除了盐以外的作品。不知世界上哪里还有这样的盐矿和盐工，哪里还有这样的在矿坑里的创作和作品。也许不该想，但是又不能不想，今天我们中国的矿，今天我们中国的矿工，还处于在解决安全问题的阶段。
矿湖
做了艺术加工的工作面
波兰维利奇卡盐矿不仅可供游人参观，还可供某些疾病患者来此治疗。1964年在盐矿第5开采区211米深处开设了研究过敏性疾病的疗养所，1974 年又在矿井下建成了一座疗养院，供呼吸道疾病患者疗养治病。
今天矿里的小商品
拍下来，回去给朋友们看看
盐矿外面的大树
东欧现在和我们中国一样，也处在一个经济发展，人们生活水平正的提高的阶段。但是那里的管理，那里的绿色，处处都不能不让我们感慨。一次生态文化游，我们看到的和了解到的都很有限。但是去看，去想，同行的生态学家徐凤翔对生态游的地位还有两个字，就是学和思，倒真是，我们在享受旅游的同时另一种在学和思体味的境界。
接下来我们要去捷克，那里的古镇给人们的会是什么感受呢，期待着！
2、绿问8：北京堵车(下) 不添堵请自行车出行
来源：腾讯绿色 2010－09－20
http://news.qq.com/zt2010/lovebike/index.htm
本期简介：
有网友戏言：在北京你可以见不到蓝天，但不可能没有经历过堵车！开车被堵、公交地铁太挤、步行太远，生活在北京，如果只有这几种选择，那你要么是一个被堵的人，要么是一个“添堵”的人。
“城市太大”不能成为你放弃自行车出行的理由。丹麦一个著名的城市设计师呼吁：城市里的人和自行车应该重新占领城市的中央，夺回那些被小汽车侵占的城市空间。。
9月18日，国内知名环保组织“自然之友”发布了《宜居北京骑步走》的调研报告，对北京的自行车出行状况进行深入调查。自行车出行真的落伍了吗？自行车在城市交通中最重要的作用是什么？自行车如何夺回被机动车侵占的空间？本期绿问将为您独家解读这份报告。
详细内容请点击网址：http://news.qq.com/zt2010/lovebike/index.htm
上期回顾：求解北京堵车困局 八年治堵难治本
3、海河重度污染未扭转 环保部称必要时可上收审批权
来源：法制日报2010年09月20日
http://www.chinanews.com.cn/gn/2010/09-20/2544724.shtml
虽然跨越了三个五个计划,但是眼下的海河依然是“有河皆污”。环境保护部部长周生贤近日表示,海河的污染状况仍未扭转,海河流域总体仍属重度污染。周生贤透露,对于海河的污染问题,国家正在编制海河“十二五”防治规划,“对于沿河布置的工业项目,将从严从紧控制,必要时可上收审批权。”
在国家制定的“九五”、“十五”、“十一五”计划中,海河一直是国家污染治理的重点流域。但目前海河“‘有水皆污’状况仍未扭转”。
同时,海河流域的饮水安全保障形势不容乐观。“北京、天津供水主要依靠密云水库、于桥水库,已经逼近供水极限。”周生贤说,山西、河北、河南、山东大量的河流断流,地表水污染严重,供水主要依靠山区水库和地下水。保护区内的污染源尚有工业企业421个、垃圾填埋场59个、矿山开发项目8个、地下油罐1002个。饮用水源保护区内的污染源和风险源较多,直接对水质安全构成威胁。
如何解决“海河之痛”?周生贤说,环境保护部将从严实施体现环保要求的产业政策,牢牢抓住耗水量、污染物排放量较大的建设项目,以及沿河布设的工业项目、饮用水水源地上游的建设项目,从严从紧控制,必要时可上收审批权。(郄建荣)
4、潘岳呼吁：加快环境经济政策体系建设
来源： 中国环境报 2010年09月20日
http://news.xinhuanet.com/environment/2010-09/20/c_12590232.htm
环境保护部副部长潘岳近日在江苏考察环境污染责任保险试点工作时指出，环境污染责任保险试点工作已经取得积极成效。环保部门应进一步加快环境经济政策体系的建设，发挥环境经济政策对改善环境管理、优化经济增长的重要作用，为加快经济发展方式的转变做出贡献。
潘岳指出，我国环境形势依然严峻，环境污染事故高发。2010年1~7月，环境保护部受理的突发环境事件达119起，涉及化学品污染的环境事件83起，占70％。这些事故不仅直接污染环境，而且严重危害群众身体健康，进而危及社会稳定。因此，采取综合手段，特别是运用市场手段，加强环境污染的风险防范和事故处置，成为当前环保工作的一项重要任务。环境污染责任保险政策，有利于发挥保险机制的社会管理功能，利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平；有利于受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序；有利于分散企业经营风险，促使其在发生重大环境污染事故后快速恢复正常生产；有利于减轻政府负担，促进政府职能转变。
潘岳表示，环境污染责任保险自2007年底开始试点以来，取得积极进展。据不完全统计，2008年有近700家企业或者船舶投保环境污染责任保险(包括船舶污染责任保险)，2009年增加到近1700家企业或船舶；试点地区环境污染责任保险保费收入从2008年的1253.14万元增加到2009年的4383.16万元，增幅为249.7％，总承保金额从2008年的20.25亿元增加到2009年的58.71亿元，增幅为189.94％。
潘岳指出，胡锦涛总书记最近在深圳经济特区成立30周年庆祝大会上的讲话中指出:“转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。”为了深入贯彻这一重要指导精神，结合当前的环境形势，环保部门亟待加快建立一套适应于社会主义市场经济的环境经济政策体系，用经济手段和市场机制调整企业等市场主体的环境行为，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，以实现以环境保护优化经济增长，为转变经济发展方式服务。这是环保部门贯彻落实科学发展观的重要举措。环保部门自2007年以来与国家有关部门联合出台了绿色信贷、绿色保险、绿色贸易、绿色税收等一系列环境经济政策，各自有了长足的进展。环境污染责任保险作为其中重要一项，也取得了积极的成效。
一是试点工作取得积极进展。除了江苏省无锡市、苏州市以外，截至今年6月底，湖南省全省共有150余家企业投保了环境污染责任险；投保企业中已有16家企业先后发生环境污染事故后获得了保险公司的服务和赔偿，污染事故均没有引发群体性事件。广东省环保厅发布《关于环境保护工作促进全省加快经济发展方式转变的意见》明确提出，在珠江三角洲城市圈先行开展环境污染责任保险试点，建立环境损害赔偿政策机制。重庆市6家企业与保险机构签订了环境污染责任保险保单或者投保意向协议。云南昆明滇池周边已有45家重污染企业投保环境污染责任保险。
二是立法取得新进展。在国家层面，环境污染责任保险制度成为国务院重金属污染防治工作方案中的重要政策；在国务院2010年一类立法计划项目《太湖管理条例》研究论证中，有关环境污染责任保险立法条款，纳入了该条例草案。环境保护部正在积极协调，将环境污染责任保险写入《危险化学品安全管理条例》。在地方层面，《上海市饮用水水源保护条例》规定，鼓励饮用水水源保护区内的企业、运输危险品的船舶投保有关环境污染责任保险。《河南省水污染防治条例》规定，鼓励单位和个人通过保险形式抵御水环境污染风险。沈阳市有关危险废物管理的条例、河北省关于污染减排的条例，也对环境污染责任保险做了相关规定。
三是配套技术规范逐步完善。一方面，环境风险评估规范制定工作进展显著。今年1月，环境保护部联合中国保监会印发了《环境风险评估技术指南——氯碱企业环境风险等级划分方法》。同时，我们还在推进硫酸、合成氨、造纸等行业的企业环境风险评估技术规范的制定。另一方面，环境损害评估规范的相关研究工作已经取得良好进展。
四是积极开展环境污染责任保险相关税收优惠政策的研究。目前，已经组织研究提出了对开展环境污染责任保险业务的保险公司予以营业税优惠的政策建议。
潘岳指出，虽然环境污染责任保险试点工作取得积极进展，但是还存在着不容忽视的种种问题。
第一，认识问题。一些环保部门和其他部分政府部门，对市场机制及其作用不理解、不熟悉；企业的认识还存在很大误区，许多企业有侥幸心理；保险公司也存在一些顾虑，对市场发展的前景没有信心。
第二，立法问题。对于是否采取强制保险的形式，目前还存在一定的争论。对此，我们要继续深入研究，特别是总结试点经验，认真分析可能存在的问题，做好立法论证工作。同时，现在有一些地方搞强制、半强制试点，我们支持这些尝试。
第三，配套政策问题。目前，重点是对投保企业的鼓励措施还比较不足。前段时间，湖南省株洲市积极进行探索创新，对参加环境污染责任保险的企业，按照其投保额度的50％在当年应缴排污费中冲抵。这项政策取得一定的成效。我们希望地方上能更多地探索这样的一些政策，国家层面也必须加快推进相关的研究和探索。
潘岳最后强调，在我国加快经济发展方式转变的过程中，环境经济政策正在发挥越来越重要的作用。环境污染责任保险试点工作充分说明了，环境经济政策对改善环境管理是有效的政策手段。因此，虽然还面临着许多困难和问题，但是环保部门加快环境经济政策及其配套机制建设的决心不会变，会继续加快实践步伐，及时总结经验，实事求是分析和解决问题，为推进环保历史性转变贡献力量。（记者 高杰）
5、三江源头地区近19万亩湿地得到有效保护
来源： 新华网 2010年09月20日
http://news.xinhuanet.com/environment/2010-09/20/c_12590477.htm
新华网西宁９月２０日电（何伟、赵军广）记者从青海省三江源办公室了解到，自２００５年以来，长江、黄河和澜沧江源头地区１８．８万亩高原湿地得到有效保护，广布源区内的河流、湖泊和沼泽等湿地资源被列为重点保护对象。
上世纪八十年代，受全球气候变暖、人类活动频繁等因素影响，三江源区面临着一场严峻的生态考验，当地雄奇壮美的冰川加速消退，众多高山湖泊干涸，宝贵湿地资源呈加快萎缩之势。
青海省三江源办公室专职副主任李晓南说，２００５年，国家投资７５亿元启动实施三江源生态保护和建设工程，其中源区１６０万亩湿地资源被列为重点保护项目，主要通过围栏封育避免人类扰动对湿地影响，使原来退化的湿地得到自然恢复，从而实现全面有效保护。
据了解，去年７月，三江源区湿地保护修复技术的引进与示范项目通过了验收，人工增雨、围栏封育、引水灌溉和种群人工建植等４项湿地保护修复技术为三江源地区湿地保护和修复提供了有力技术支撑。
据青海省林业局提供消息，目前青海省内７０％以上的高原重要湿地生态系统纳入自然保护区管护，成为我国重要的水资源地。
“黄河源头姊妹湖”－－扎陵湖和鄂陵湖是三江源区重要的湿地资源分布区。自２００５年开始，两湖水域和周边沼泽被列入三江源自然保护区核心湿地保护范围。
国家林业局湿地监测中心２００９年度对扎陵湖、鄂陵湖国际重要湿地生态状况进行了实地考察，并严格按照《国际重要湿地生态评价办法》确定的标准进行评估，结果显示，两者全部达到“优”等级标准。这充分表明黄河源头湿地得到了很好保护，项目区水源涵养功能有效恢复。
6、环渤海等五大区域战略环评倍受瞩目
来源：人民网-人民日报2010年09月20日 孙秀艳
http://green.sina.com.cn/2010-09-20/094621139404_2.shtml
环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区等五大区域战略环评倍受瞩目
五大区域战略环评倍受瞩目 环评后五大区域咋走
五大区域GDP未来占全国25%，其生态环境质量直接影响我国未来中长期生态安全
“五大区域战略环评是国家战略发展需求的结果。”五大区域重点产业发展战略环评项目集成专家组组长、清华大学副校长陈吉宁教授说。
作为国家宏观经济战略的重要指向区域和新的经济增长极，五大区域涉及国土面积111万平方公里、人口3亿、GDP占全国的22%。五大区域不仅担负着我国区域经济布局调整的重任，而且在宏观经济总量增长格局中占据重要地位。到2015年，五大区域GDP合计可能占全国比重达到25%，预计12.5万亿元左右。
五大区域是西部大开发战略、东北振兴战略、沿海地区率先现代化战略的重要支撑区域，在我国区域协调发展战略中同样占据重要地位，也是“十二五”时期国家宏观战略的主要指向区域。五大区域是国家重要的基础性与战略性产业基地，也是依赖资源投入推动经济增长的典型区域。与此同时，五大区域地处我国重要流域和海域的关键区域，其生态环境质量直接影响我国未来中长期生态安全的总体水平和环境质量的演变趋势。
“无论从经济发展还是生态环境保护的角度，五大区域都急需一次完整的体检和转型指导，而且其转型过程所积累的经验对促进我国经济发展方式的根本转变具有突出的示范意义。”陈吉宁说。
部分地区环境承载能力已全面超载，差别化调控推进五大区域科学发展
项目组认为，五大区域均在不同程度上存在着共性的生态环境问题。生态空间大量被占用，生态脆弱性加剧，区域性生态安全格局面临严重威胁；环境污染排放持续增加，部分地区承载能力已全面超载，复合型环境污染问题已经显现。
更令项目组忧心的是五大区域重点产业的未来环境隐忧。五大区域结构重型化特征突出，重化工业产值占工业的比重达69%，临海、临江、临河布局态势明显，让区域面临重大的环境压力与环境风险。五大区域重点产业布局与生态环境保护在空间上的冲突和产业结构规模与区域资源环境承载力之间的矛盾已经十分突出。
陈吉宁表示，必须采取强有力措施，从机制创新、优化布局、结构调整和生态建设等方面入手，逐步解决造成五大区域产业发展空间布局与生态安全格局之间、结构规模与资源环境承载能力之间这两大矛盾的机制、体制等深层次问题。必须优先落实产业升级政策、优先保证环保投入、优先加强环境管理能力建设。
对策建议中强化五大区域差别化调控的建议非常醒目，例如对环渤海沿海地区提出的“严格控制在大连双岛湾、双台河口湿地、大辽河口湿地和黄河三角洲湿地等生态极度敏感区域布局工业污染项目。”“发展大型炼化一体化项目，淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万—200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。到2020年，环渤海沿海地区总炼油能力控制在1.2亿吨以内为宜”等建议。项目组对促进重点产业布局，优化深化重点产业结构调整的具体建议层次鲜明、细致入微，对区域发展有着具体的指导意义。
7、北京：卢沟晓月将重现 曾因湖水干涸消失20多年(图)
来源：新京报 2010年09月20日
http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2010-09-20/092921139253.shtml
本报讯 永定河四湖之一的宛平湖已完成蓄水，中秋节，市民就可重新观赏到“卢沟晓月”美景。北京市水利规划设计研究院副总工程师、永定河项目总设计师邓卓智昨天透露，四湖将建成开放式郊野公园，有望明年十一向市民开放。
“卢沟晓月”消失数十年
永定河是北京的母亲河，北京段长约170公里，然而，由于气候改变、生态环境恶化，几十年前，永定河断流了。燕京八景之一的“卢沟晓月”也消失了。
为此，市水务局会同有关部门编制了《永定河绿色生态走廊建设规划方案》，今年首批启动工程为：门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖、循环管线“四湖一线”工程，总投资14亿元。
目前，宛平湖已经蓄水完毕，门城湖和莲石湖将在本月底具蓄水条件，晓月湖在本月底开工建设。
中秋“卢沟晓月”重现
据丰台永定河管理所所长蔡勇介绍，为了让市民在中秋节能观赏到卢沟晓月景观，宛平湖7月8日正式开工，8月25日，水面以下工程全部完工。今年八月十五，市民可以在卢沟新桥上观赏湖光月景，蔡勇表示，由于目前整个工程还没彻底结束，市民只能在桥上观赏湖景而不能靠近湖水。据介绍，中秋之后，该管理所将对宛平湖周围进行绿化建设。
用水主要为再生水、雨水
邓卓智表示，河道用水立足本地水源，近期以再生水、雨洪水为主，官厅水库作为补充备用水源。四湖年需水量1800万立方；一次蓄水量500万方。水源主要来自四个方面，其中卢沟桥再生水厂供水1100万立方、三家店地区收集雨洪水200万立方；门头沟矿井弃水100万立方；中门寺沟、高井沟等供水800万立方。
另外，他表示，为了纪念永定河，将在南大荒公园设立一个母亲河纪念碑。
■ 亮点
湖面可行船戏水
“今后市民可开着车直接驶入到滩地上。”据邓卓智介绍，四大湖蓄完水之后，将在湖岸进行配套设施建设，包括运动场、停车场、沙滩排球、鸳鸯浴等。
湖水将是三类水体，满足亲水的水质标准，湖水分为深水区和浅水区，亲水区水深小于0.5米，水面不到膝盖，所以整个河道将不设任何隔栏，市民在近水区和亲水区不会有任何危险。四湖还专门开辟了儿童亲水园和戏水区。
另外，此次永定河治理彻底实现人车可以进河，除了设置停车场外，还设置了电瓶车游览环湖路、休闲运动步道、运动场地、游船、码头、移动厕所等。
邓卓智说，整个工程预计在明年6月完工，有望在10月1日向市民免费开放。
■ 回忆
24年没见过湖里有水
昨天，干涸几十年的宛平湖湖光潋滟，家住宛平城的24岁小伙儿芦钰民经过卢沟新桥时又自然地停留了一会儿。“打我出生就没见过这湖里有水。”在宛平城住了20多年的芦钰民之前对宛平湖印象并不好，他记得，原来刮点风，周边就沙土飞扬。“当初感觉住在这湖的周边都是一件受罪的事情。”
前几天，芦钰民听说湖里蓄上水了，至此之后，晚上遛弯的时候，他开始留意往宛平湖方向溜达。“有水空气也好，当然愿意往这边遛弯了。”
■ 背景
“卢沟晓月”美景复原难
北京的水资源匮乏，“卢沟晓月”的美景也因为晓月湖的干涸而消失20多年。
2000年，政府曾努力恢复过晓月湖的水面，但最终还是因缺水而放弃。2006年，丰台区为再现“卢沟晓月”盛景，专门制造了人造月亮。2008年5月，丰台区启动永定河蓄水工程，采用南水北调冲洗管道的废水恢复晓月湖水面。但随后湖水渗透、蒸发厉害，水位下降。
此次宛平湖蓄水成功，为其他三湖的恢复提供了宝贵经验，明年晓月湖、宛平湖工程整体完工，卢沟桥下河道蓄水将长达3.2公里。“卢沟晓月”将长伴市民身边。 本组稿件采写 本报记者 杜丁
8、广西31家企业因环保违法贷款遭拒
来源：新华网 2010年09月20日
http://news.sina.com.cn/c/2010-09-20/144721140979.shtml
记者9月19日从广西壮族自治区环保厅获悉，银行与环保部门在污染减排领域加强合作与联动，今年以来，已有31家企业因为有环保违法行为，申请贷款时遭到拒绝，涉及贷款金额达8.56亿元。
据介绍，自2006年以来，人民银行健全了企业和个人信息基础数据库，这些信息的收集、共享，极大地鼓励和引导了商业银行开展绿色信贷服务，商业银行只要进入信息库，发现企业有违反环保的记录，就可以“一票否决”。
据统计，目前全区人民银行采集并载入征信系统的企业环保违法信息459户，企业建设项目环境影响评价审批信息790户，企业建设环境保护设施竣工验收信息234户，以及实施强制性清洁生产审核企业信息4户。由于应用了人民银行征信系统企业环保信息，共有31家企业因为环保违法的不良记录，在申请贷款时遭到拒绝，涉及贷款金额达8.56亿元。
近年来，全区各银行机构还对“两高”行业收缩贷款，用信贷手段支持节能减排。截至今年6月，各信贷机构对黑色金属、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制造业、电力热力的生产和供应业、石油化工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业等六大高耗能行业的长期贷款余额为1034.03亿元，占同期全区人民币各项贷款余额16.23%，同比下降了2.63%。金融机构还通过增长节能环保领域信贷，压缩淘汰限制类贷款，达到全力支持节能减排的目的。(新华网广西频道/南国早报 肖世艳)
9、丽江“过度开发”质疑不绝于耳 原住居民大量外迁
来源：人民日报2010年09月20日
http://www.chinanews.com.cn/sh/2010/09-20/2544187.shtml
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随着“中国丹霞”和登封“天地之中”入选《世界遗产名录》，我国的世界遗产项目已达40个。与以往不同的是，此次申遗成功后，公众和媒体更多地将焦点聚集在了文化遗产开发与保护的关系上。
丽江古城在成功申遗后的10余年间，有过困惑，受过质疑。这座已有800余年历史的古城的管理者在保护与利用间艰难地、小心翼翼地寻求着平衡。
9月中旬，离中秋和国庆假期还有些日子，但跟在各色导游旗后的人潮还是让丽江古城有些透不过气。
地处云南西北部的丽江古城始建于宋末元初，迄今已有800余年历史，展现着汉、纳西、藏、白等各民族和谐相处的生动景观和多元文化形态。1997年12月，丽江古城被列入《世界遗产名录》，填补了中国世界文化遗产中无历史文化名城的空白。
在此后的10余年间，丽江古城“用保护世界遗产带动旅游业，以旅游发展反哺遗产保护的实践经验”被联合国教科文组织认为是为困惑的中国乃至世界城市类型文化遗产保护面临的共同难题探索出了全新的路子和经验。
然而，旅游业的蓬勃发展，也造成丽江原住居民大量外迁、传统民族文化遭受冲击、生态环境正在发生改变，“过度开发”、“太过商业化”的质疑也不绝于耳。盛名之下的丽江古城在保护与利用间艰难地、小心翼翼地寻求着平衡。
半数原住居民已离开
留住人才能留住魂
67岁的纳西族老人李石生至今仍固执地居住在丽江古城里。有人说她“憨”，不懂得将老院子出租生钱。老人说，“街上是拥挤嘈杂了，但在自家院子里，还是舒适的。”
在丽江，像李石生老人一样坚守在自家院子的并不多，半数人选择了离开。 65岁的和国栋老人打小就住在古城内百岁坊一带，2007年，他决定搬出古城，将老房子租给沈阳来的商人开客栈。“半夜睡了一觉，还能听到游客在说说笑笑。周围装修房子的太多，太吵，住不成。”
据统计，目前古城内(含束河和白沙)依然居住着原住居民6200多户、2.5万多人，而最多的时候原住居民有5万多人。
随着原住居民纷纷外迁，以及外地客商和游客的大量涌入，原本就非常脆弱的当地传统民族文化和特有的生活习俗受到强烈冲击。
为此，丽江市出台规定，原住居民在古城内居住的，每人每月可领取15元生活补贴。同时，通过采取对住房困难的居民户优先安排公房及廉价租屋，安排古城下岗失业、社会困难人员到服务性岗位等便民惠民措施，使原住居民自觉承担起保护和传承民族文化的重任。街道办、社区也经常组织古城居民在四方街上表演民族打跳等传统歌舞，邀请外来经营者和游客参与其中。
2002年以来，丽江投入近千万元资金，加强对东巴文化、纳西古乐、民间工艺、传统服饰、节庆习俗的收集、整理、保护、传承；采取专项资金扶持办法，修复名人故居院落，恢复古城茶马古道马帮景观，以及用河水冲洗街道、放河灯等传统民俗活动；组建丽江古城民族文化旅游发展分公司，实施“走进纳西人家”等民族文化展示项目，在古城内选择10个特色民居院落设置东巴纸制作、民族生活器具打造等民间手工艺作坊；专门组织专家编写纳西母语培训教材，请来老师定期对外来经营者进行纳西文化培训。
丽江古城保护管理局局长和仕勇介绍说，从2008年起，丽江逐步收回古城内所有政府直管公房铺面的使用权和经营权，集中用于丽江古城传统民族文化的保护工作。在公房招租过程中，凡经营项目是与传统民族文化相关的，包括卖丽江粑粑等传统小吃，房租可以优惠30%；如果是残疾人等特困群体承租，可以优惠50%。租用私人铺面从事与传统民族文化相关的经营，政府同样给予补贴。
民居、水系、道路是个整体
留住形才能留住神
五一街文治巷97号是一间名叫花间堂的客栈。清幽的小院里芳草萋萋，茶香阵阵。“三坊一照壁、四合五天井”的建筑式样，砖木结构的“走马转角楼”，古朴灵动的雕花门窗，透出浓郁的传统纳西民居风格。
然而，就是这间被列为重点保护民居的院落在去年初还是另一番模样：老式木门窗镶上了铝合金，小楼转角处长出了钢筋混凝土，紧挨河道的木柱朽烂严重……
去年5月，天津商人张蓓从7户人家手中租下这个院落，参照历史照片，花了10个月时间，耗资300多万元进行原模原样地修缮。“6扇屏风都是原物；脚下踩的鹅卵石和花砖也是以前院子里的实物，连拼起来的图案都跟当年一样；铝合金和混凝土建筑都拆掉了；坏掉的柱子换了新的，还在向外1米多的地方重新做了防水——但整个院落布局没有变。”张蓓说。
自启动世界遗产申报至今，丽江按照“修旧如旧”的要求，对影响古城整体风貌的不协调建筑陆续进行了拆除、整改，重新恢复了大批传统建筑和园林的历史原貌。如丽江军分区整体迁移后，原址恢复重建了历史上马帮文化的典型代表“马家大院”；搬迁武警丽江支队和丽江市医院后，建起了流官文化园区。丽江古城保护管理局保护建设科工作人员和泽全介绍，仅2009年，他们审批的传统民居修缮改造就达300多户。
和仕勇介绍说，丽江制订了《民居修缮手册》，对楼高、瓦片样式、地板图案等都做了详细规定。施工队伍进入古城内施工，需要培训和备案。一旦出现侵占水系和道路、加高楼房、使用现代建筑材料装饰房屋、见缝插针新建房屋等破坏古城风貌、格局的行为，将受到一次违反、终身不得再进入古城施工的处罚，房主的修缮保证金也将一并没收。
在丽江古城保护者眼中，古城是包含民居、水系、道路、桥梁及周边环境等众多因素的整体。从2003年起，当地政府斥资3亿多元，实施古城区环境整治工程，在以四方街为核心的2.4平方公里范围内进行排污管网建设，修复和改造五花石路面，建设免费星级厕所，实施电视线、电力线入地工程等。在束河古镇，还采取了一系列留住田园风光的措施。
尝试减低对旅游业的依赖
活态文化保护仍是个难题
在丽江古城被列入《世界遗产名录》前的1995年，丽江游客接待量和旅游综合收入分别为84.5万人次和3.26亿元，到2009年，这两个数字增加到758.1万人次和88.66亿元，分别增长了8.97倍和27.2倍。据云南省科协、省文化厅所做的相关课题研究显示，丽江古城品牌对丽江社会、经济的贡献率已达到63%。
四方街居民习建宁对此感受颇深。“1992年，我开始经营客栈的时候，每个床位每晚只能卖到2块5毛钱，一年下来也就几百块钱收入。现在，一个标间均价都在八九十块，一年纯收入在10万元左右。”
旅游业的兴盛带来了如织的游人和林立的店铺，也引来外界对于丽江古城“过度开发”、“太过商业化”的强烈质疑。
说起古城商业气息过浓的问题，丽江人很矛盾。“人来得多了，物价高了，水不如以前清了，玉龙雪山的雪也化得多了。”李石生老人说，“但我们群众担心旅游往下滑。过去丽江穷，靠着旅游业，大家的生活才好起来。其实，丽江本来就是茶马古道上的商贸重镇，是一个由商而起、因商而兴、经商而盛的城市，现在的商业还没有达到历史上鼎盛时的规模。”
和仕勇也不回避质疑。他介绍说，为淡化古城内局部区域过浓的商业气息，丽江对古城商业经营行为实行了准入制度，明确规定在古城核心范围内不再批办新的商业店铺，对现有的数量和规模逐步压缩，取缔了古城内经营的音像、珠宝玉器、歌舞厅、网吧、现代服装等与古城风貌不一致的项目，加强了对民族特色店铺的保护力度。
自2001年起，丽江对游客开征古城维护费，目前已累计征收8亿多元，这些资金全部投入到了古城的保护管理中。从申遗至今，丽江投入到古城环境整治及一系列保护性建设工程项目上的资金已达14亿多元。近年来，丽江又提出“像抓旅游那样抓新型工业化”，大力发展生态产业和清洁能源，以期逐步减少经济社会发展对旅游业的过度依赖。
“对世界遗产，首要任务肯定是保护。”和仕勇说，“但城市类型的文化遗产属于活态文化，既不能保护得太死，也不能太松，需要在保护与利用间寻求平衡。丽江古城从来不做商业广告，我也劝大家不要来丽江，游客少来一次，对遗产地就是一种保护。但游客要来，我又不能拒绝。这是个矛盾。”
10、海河污染严重 专家称治理已迫在眉睫
来源：《中国经济时报》2010年09月20日
http://env.people.com.cn/GB/12776776.html
2009年，海河全流域五类和劣五类水质断面达到60%，地表水水质达标率不足三成，地下水饮用水水源地达标率仅在70%左右。
近日，全国环境保护部际联席会议暨海河流域水污染防治专题会议透露，流经7个省份，承载人口占全国10%的海河流域总体重度污染，今后的取水和排污都将实施严格的限制，实施取水许可和排污的双总量控制。
国家环保部部长周生贤表示，如果延续现有的发展方式和治理模式，“十二五”期间，海河流域的污染物排放总量将增长20%到30%，届时，水资源极度匮乏的局面将更趋恶化，积重难返的环境问题最终会吞噬经济发展的成果。
污染现状堪忧
据记者了解，2009年，海河全流域五类和劣五类水质断面达到60%，地表水水质达标率不足三成，地下水饮用水水源地达标率仅在70%左右。
其中，位于海河流域的京津供水系统已经出现棘手问题，承担京津主要供水任务的密云水库和于桥水库已经接近供水极限，地下水超采严重，现已形成6万平方公里浅层地下水以及5.6万平方公里深层地下水的超采面积。
中国科学院地理科学与资源研究所陆地水循环及地表过程重点实验室常务副主任、水循环与水文过程研究室主任宋献方在接受中国经济时报记者采访时直言，地表水污染以及地下水源保护的治理问题，已经迫在眉睫。
“依靠大自然的天然自净能力和人工排污治理措施，治理地表水污染相对容易。”宋献方强调，真正有严重后患的是地下水的污染治理问题。
治理技术成熟 关键在监管
对于越发严重的地表水污染治理以及地下水源保护问题，宋献方认为，主要原因在于排污管理不当。
“相关的污水治理技术已经足以满足治污需求，污水处理厂也覆盖到县级地区，污水处理是完全可以实现的。”宋献方强调，相对于技术的完善，管理不善以及监督机制的欠缺才是最大的问题。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所农业水资源利用研究室副主任逢焕成也对本报记者表达了同样的观点。他认为，需要采取更加切实的措施对排污进行监管，以防止对河流的再度污染，同时，对于地下水源的保护也需要加强。
“部门监管的同时还需要加大宣传力度，强化企业的自我约束。”逢焕成说，引水工程保障京津地区用水也是亟待推动的项目。
据了解，环保部将以引滦入京水质保护作为试点，研究跨省界的生态补偿机制，同时环保部华北督查中心还建立了海河流域环保督查电子信息系统，加大对违法企业的惩处力度。( 童彤)
11、环保局长功德碑留名 疑与污企捐百吨水泥有关
来源：人民网环保 2010年09月20日
http://env.people.com.cn/GB/12776570.html
本是一条普普通通的乡村公路,本是为了表达百姓朴素感激之情修建的功德碑,近日,却成为重庆市合川区的一道“风景”。
乡村公路,功德碑,何以成为当地的“热词”?据知情者称,皆因合川区环保局局长让一家长期污染的水泥厂捐100吨水泥,修建自己家乡草街镇百岁村的道路。
捐100吨水泥功德碑上留名
9月6日上午,记者经过一个多小时车程的颠簸,来到了重庆市合川区草街镇百岁村。在一段平整的乡村公路转弯处,一块功德碑赫然醒目——“草街镇百岁村观百路修建功德铭”。
记者注意到,功德碑上的首位善举者刻着“黄昌洪”的名字,后面捐款项目为100吨水泥。知情者告诉记者,黄昌洪就是合川区环保局局长。
见到记者拍照,路过村民议论纷纷。面对记者的采访,有些村民赞赏黄昌洪的“义举”:“这段路以前烂得很,下雨天几乎无法行走,导致片区上万人出行难,多亏像黄局长一样的好心人出手相助。真是当了领导不忘家乡啊。”
而一位路过的摩的司机却对这种做法颇有微词:“水泥又不是他私人掏腰包捐助的,还不是企业帮他出的钱?那个企业是污染企业,害怕环保局查处,有意和局长拉关系。水泥厂长期污染下去,受害的最终还是老百姓。”
百岁村村支书蔡维介绍,这条乡村公路全长2.3公里,2008年6月8日开工,2008年9月10日竣工。修建公路是为了解决村民出行的“老大难”问题,村委会当时希望村民共同出资修建,遭到部分村民反对。草街镇和百岁村最后决定,由镇政府、村委会共同出资修建,至于资金缺口部分,他们希望当地有钱人能站出来奉献爱心。
“其实之前我和黄局长并不熟,但听到是给家乡修路,黄局长很积极,联系了金铂水泥公司,过了不久,这家泥公司主动运来100吨水泥,送到施工现场免费使用。”蔡维告诉记者。
提及金铂水泥公司,盐井镇的一家住户说,水泥厂的污染特别大,上午刚擦了桌子,到中午又是一层水泥粉。
该住户介绍,近十年来,周围的居民一直饱受满天飘飞的水泥尘埃污染,苦不堪言。附近的学校、居民向该区政府及环保局反映过很多次,但一直没人理会。
环保局称一切都是子虚乌有
随后,记者经合川区委宣传部协调后,来到了合川区环保局,欲采访该局局长黄昌洪。
合川区环保局副局长、新闻发言人李旭告诉记者,黄局长开会去了,对“捐助100吨水泥”的事情不接受任何媒体采访。
李旭明确表示,黄局长说那一切都是子虚乌有的事。
记者问:“村民是否修建了功德碑?”
“对。”李旭回答。
“那功德碑上‘黄昌洪’的名字是不是环保局局长的名字?”记者追问。
“是的”。李旭回答。
“既然黄局长没有让水泥厂捐水泥,那么为什么功德碑上会刻上他的名字?”记者又问。
李旭一时语塞,进而脸上由晴转阴,非常不快地说,“我现在不接受你的采访。”
水泥立窑生产属淘汰工艺
为了把事情调查得更清楚,9月15日记者电话采访了金铂水泥公司的董事长赵光军。
记者提出就“捐助100吨水泥之事”和赵光军当面聊聊。赵光军表示,现在很忙,马上要出差一个月,只能在电话里聊。
对于公德碑上记载“黄昌洪捐助100吨水泥”的事情,赵光军称,“这个事情自己不知道,无法回答。”但承认捐给百岁村50吨水泥。
记者问:“附近群众投诉企业存在违规排放,你怎么解释?”
赵光军:我们企业确实是立窑生产工艺,但是,2008年我们企业投入资金已进行改造,现在已完全达标了。
记者请赵光军提供环保部门出具排放达标的书面材料,赵光军说,“我们现在依然从事生产活动就表明了一切。”
据了解,立窑作为100多年前水泥生产的工艺,立窑生产水泥能耗高,对环境、资源破坏严重,已是现阶段国家政策淘汰的对象。
记者从合川区环保局证实,金铂水泥公司水泥生产工艺是立窑。
对于群众投诉金铂公司长期违规排污的问题,李旭回应说,我们接到过投诉,具体查处是环保局执法大队的事情,是否现场查获违规排放,不太清楚。
李旭表示,由于我们目前没有24小时监测金铂公司的排污情况,以后将加大监测检查力度,定期或不定期突击检查,如果发现违规排放,一定严肃处理。
如此捐赠是否构成受贿
表面上看,污染企业赠送的水泥直接给了百岁村,并未进入局长私人的腰包。然而,我们不妨做一设想,如果环保局长的家乡不在百岁村,如果黄昌洪不是环保局长,污染企业能否赠送百岁村50吨或100吨水泥呢?
西南政法大学刑法学博士郝川分析,从记者调查来看,污染企业受环保局长影响而向百岁村赠送水泥是不言而喻的。但局长是否承诺或已为污染企业谋取了利益,目前不得而知。希望有关机关能够进一步调查,让事实得以“水落石出”。郝川博士表示,按照刑法的有关规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为构成受贿。
清华大学法学院行政法教授余凌云认为,黄昌洪有无利用职务之便,相关细节并不清楚, “本来,一般意义上的捐赠行为,尤其是捐赠给公益事业,应该是值得提倡和肯定的。”余凌云说,但是行政官员如果利用了职务之便,向行政机关所规制的单位提出捐赠要求,并换取了不正当利益,与国家提出的依法行政的精神是相冲突的,也是格格不入的。
余凌云进一步指出,目前,类似的现象在不少地方都存在。为了公共利益,行政机关理所当然地可以向公民、企业、全社会提出捐赠的号召,但是,不能与被规制的企业存在利益的交换,否则必然会对正当的行政行为造成干扰。(徐伟)
12、南宁南湖水污染事件追踪 谁为信息披露缺位负责
来源：中国青年报2010年09月20日
http://www.chinanews.com.cn/sh/2010/09-20/2544390.shtml
位于广西壮族自治区南宁市城区中心位置的南湖公园，可以说是南宁美丽的城市名片。但前不久，因为隧道工程施工挖破污水管导致大量城市生活污水排入，使南湖一时间变成了死鱼成堆的臭水湖。
针对备受社会关注的南湖污染事件，尽管南宁市市政府于9月16日晚间召开新闻通报会通报事件处理情况。但在南宁市民最常去的“红豆网”上，不少网民纷纷提出质疑：既然市政府9月3日接到报告后就“高度重视”了此事件，为何直到9月14日，众多主流媒体和网站报道大量死鱼后，市政府才组织有关部门组成调查组对南湖污染事件进行调查？为何事情发生了近半个月，才向公众通报南湖污染事件的情况和处理措施？
9月18日晚，莫女士推着坐在轮椅上的母亲，来到南湖九孔桥上乘凉。这两天由于政府采取了治污措施，水质得到改善，空气明显好转。可10多天前，她经过南湖的星湖路出水口和桃源路出水口时，不断排出的污水，“那个气味，说不上来，比下水道的味道还浓”。
莫女士家所在小区位于南湖西南岸，正处于下风口，发臭的湖水让她苦不堪言。“污染最严重的那几天，湖面上浮着一层油油的、黑黑的东西。”莫女士介绍说，湖水的臭味持续了七八天以后，死鱼才漂起来。从9月11日开始，南湖上湖水面上的死鱼白白的浮了一层，清洁工拉了一天才拉完，第二天又浮起来一层。“污染这么厉害，当时我们就觉得怎么没人管呢？”
南湖公园管理处的一名姓陈的高级工程师告诉中国青年报记者，从9月2日开始，他们就发现南湖的两个出水口有污水排入，并散发出臭味。一般情况下，除非是下雨排涝，这两个出水口是不会有水排进湖里的。于是公园管理处马上向政府相关部门发函进行了汇报。
大约过了三四天，公园管理处收到广西绿城水务股份有限公司反馈回来的函，说是南湖隧道施工过程中把污水管道挖坏了，所以导致污水排入南湖。
“从9月初事发至今已有近半个月，南湖污染局面没有任何改观，政府有关部门既未公布污染程度监测结果，也未发布排污管道堵漏工作进展，更没有拿出治污时间表，凸显环境信息披露责任意识的缺失……”
9月15日，一篇在媒体上发表的评论言辞犀利地批评了当地政府在此次处理南湖污染事件中的表现。
评论发表的第二天，南宁市政府在9月16日21时召开新闻通报会，向媒体通报了事件处理情况。根据通报，相关单位将于9月20日前修复被损坏的污水管、实现截污，并在5天内使南湖水质符合景观用水要求，事故责任单位及责任人将受到严肃处理。
9月19日，南宁市环保局党组副书记、副局长夏成向记者解释了此次污染事件迟迟得不到解决和未及时向外披露信息的原因。
夏成说，9月3日南宁市政府就接到了广西绿城水务公司的报告，因为南湖隧道施工挖断了污水管，导致污水排入南湖。南宁市建委马上组织了施工队，和有关方讨论抢险方案。当时认为3天就能把污水管修补好，但因为地质条件复杂，再加上南宁那几天接连下暴雨，把工程进度给耽误了。
“其实市政环保是不管生活污水和市政管网的，在这次事件中，南宁市环保局只扮演监测和报告公布数据的角色。监测发现问题，及时报告给相关部门处理。”夏成说，因为南湖有南湖公园管，排污管网是绿城水务管的，如果施工出现问题，是城乡建委管的，环保部门只管监测和提出建议。
至于信息披露缺失的问题，夏成认为，环境污染事故有一个等级标准，此次的南湖污染从损失等各方面还算不上是环境污染事故，现在只能算是一个事件。“这种事情没有必要隐瞒的，因为影响又不大，整体损失又不大，就是这个地方比较敏感。”他说。
国务院2006年发布《国家突发环境事件应急预案》明确指出，突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
“污水管道抢修还有1米多就完工了。明天会通水，还差一点点。”9月19日17时，中建五局土木工程有限公司广西分公司工会舒主席告诉中国青年报记者，为了赶在政府要求的20日前修复被损坏的污水管，实现截污，中建五局的施工方已经停下隧道挖掘工作，全力投入到污水管的抢修工作中。
对于政府提出的，将对此次事故责任单位及责任人严肃处理一事，舒主席回应：“我个人认为，事故发生后，首先要确保污水管的通畅，之后再追究事故责任，肯定是会有个说法的，不会不了了之的。”
南湖公园管理处的有关负责人估算此次污染事件给公园造成的直接经济损失为二三十万元。“经济上的损失还是容易挽回的，但是生态上的破坏要恢复就比较困难。现在还很难评估这一事件的最终影响。”他说。 本报记者 谢洋
13、气候谈判天津重启 中方将作非原则性让步
来源：每日经济新闻2010年09月20日 宛霞
http://news.qq.com/a/20100920/000678.htm
将于10月4~9日在天津召开的联合国气候变化会议，将再次彰显中方推动国际气候谈判的决心和努力。
国家发改委应对气候变化司国际政策和谈判处处长李高日前向《每日经济新闻》记者透露，中国将显示“高姿态”，对非原则问题作出让步。
据悉，天津会议是今年以来联合国第四轮气候谈判，也是该会议首次落户中国，届时将有来自近200个国家和地区的4000多名气候谈判代表出席。
中方将作非原则性让步
由于发达国家和发展中国家间缺乏信任，已使得国际气候谈判处于僵局。哥本哈根气候变化大会仅达成了不具法律约束力的文件，《京都议定书》将于2012年到期，未来命运成谜。鉴于天津会议将是年底墨西哥坎昆气候变化大会前的最后一轮气候谈判，外界纷纷猜测，中国可能将在气候领域有更多作为。
作为中方高级谈判代表，李高表示，中方希望在公约和议定书两个工作组的谈判都取得进展，为坎昆会议取得成果创造有利条件。此外，其他重要议题还包括技术转让，适应、减少毁林排放和增加造林等。
李高说，上述方面即使不能最终完成谈判，也会争取巩固现有共识。在天津会议上的努力，将助于年底墨西哥坎昆会议以及2011年南非联合国气候变化大会上达成有法律约束力的文件，完成巴厘路线图授权的谈判，把从目前到2020年国际合作应对气候变化的行动确定下来。
对此，北京大学气候变化研究中心研究员张海滨在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，各方对坎昆会议的预期比较务实，天津会议难以出台具有法律约束力的文件。
“会议能取得何种进展，取决于各国代表的意愿”。对此，李高也暗示，天津会议恐不能出台具有突破性的案文，因为达成有法律约束力文件的基本条件还不具备。
外界认为，天津会议是中国首次积极参与气候变化国际合作。对此李高表示，外界所想并不正确，本次会议8月份才匆匆确定由天津承办，因为发达国家未有主动表态，中国为了推进谈判进程，才主动提出申请的。在本次会议上，中方会显示高姿态，在非原则性问题上作出让步，但前提是不能改变巴厘路线图授权。
落实发达国家出资承诺
近日，中国外交部气候变化谈判特别代表黄惠康曾透露，气候变化谈判有四大核心问题：减排、资金、技术和能力建设。
在哥本哈根会议上，发达国家曾承诺，将向发展中国家提供300亿美元，以减少碳排放，增强抵御气候变化的能力。天津会议的焦点之一，就是能否推动发达国家兑现已承诺的300亿美元资金。此前曾有谈判专家透露，由于中国在国际气候谈判上有重大影响力，且本次又是承办国，曾有人质疑中国将分得300亿美元中的“大蛋糕”。
对此李高强调，“任何承办国都不可能向谈判进程施加过多影响，中国只是提供后勤支持和便利条件。”
据悉，目前中方已就如何落实300亿美元提出了具体方案，要求发达国家向公约秘书处就资金来源等问题作出汇报。
李高透露，尽管中国也迫切需要技术转让和资金，但将主张在资金分配的问题上，优先考虑小岛国家、最不发达国家、非洲国家和一些特殊困难国家。当然，中国也是发展中国家，获得资金的权利不能被剥夺。
“关于发展中国家对资金、技术转让分配的分歧肯定是有的，”李高说，中国明确表示，发达国家要承担技术转让的义务，发展中国家要团结在一起，建立公正合理应对气候变化的国际制度，实现碳排放空间的公平分配。
目前，发达国家的态度使得国际气候谈判陷入僵局。张海滨认为原因是多方面的，主要是发达国家不愿意放弃在现有国际体系中的优势地位，而其传统优势地位是建立在其排放占较大比例的基础之上的。中国若要成功实现低碳，需要60多类技术，一旦拥有这些技术，中国综合国力将大幅提升，国际格局会因此发生根本变化，这也是西方国家不愿意看到的。
14、控制二次污染物 改善区域大气质量
来源：中国环境报2010-09-20
http://www.cenews.com.cn/xwzx/dh/201009/t20100919_664052.html
和谁对话？
唐孝炎江苏太仓人。现任北京大学环境科学中心主任、教授，中国环境学会副理事长，中国气象学会大气化学及大气污染专业委员会委员，中国环境科学研究院学术顾问。在创建环境化学专业和开创、发展大气环境化学新领域方面有显著贡献。研究证实光化学烟雾在我国的存在及其成因，主持编写了“中国消耗臭氧层物质逐步淘汰国家方案”。
为什么对话？
环境保护部、国家发改委等9部委不久前联合发布了《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》。这一意见的出台，意味着要在全国范围内对大气污染进行区域性防治。我们想知道，我国城市大气污染为什么是复合型污染？大气复合污染物会对人体以及环境产生哪些危害？应该采取什么样的控制策略？
唐孝炎怎么说？
大气污染由煤烟型变化为复合型、区域型；环境管理的重点由二氧化氮、二氧化硫和粗颗粒物转变为二氧化氮、二氧化硫、粗颗粒物、细颗粒物以及臭氧。要从区域污染特点出发，进行二氧化硫、氮氧化合物、挥发性有机化合物、颗粒物等多污染物同时控制；要控制二氧化硫、氮氧化合物、挥发性有机化合物等的二次转化。
对话人 唐孝炎 中国工程院院士，北京大学教授
采访人 中国环境报见习记者 范圣楠 李莉 记者 高杰
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公众对空气质量的直观感受与日报结果不一致关键思路
我国城市和城市群已进入大气复合污染阶段
记者:在我国一些城市，公众对空气质量状况的直观感受往往与当地环保部门公布的空气质量日报结果不一致。请问，为什么会存在这种差异？
唐孝炎:众所周知，我国经济近20年来发展得非常快，尤其是城市化率已接近50％。目前，我国有京津冀、长三角和珠三角3块大都市连绵区，除此之外，还有一些小的城市群。这些城市群的建立，让城市与城市之间距离变短、交流便利，但是城市群的发展带来了一定的环境问题。如果城市之间距离比较远的话，一个城市的大气污染物排放出来，再传输到下一个城市的时候，大气自身已经得到净化；如果城市分布很密集的话，大气污染物还没来得及净化，就进入了下一个城市。
在上世纪70~90年代，我国70％以上的燃料采用的是煤，大气污染也以煤为主，当时我们主抓的就是烟尘和二氧化硫治理，并开始初步治理氮氧化物。除了燃煤污染以外，我国还发生过一些其他的污染事件，如兰州在上世纪70年代出现过光化学烟雾，重庆、贵阳、广东、广西、青海等地在上世纪80年代初期酸雨比较严重。当时我国也开展了这方面的研究，但是由于污染地区相对小，影响范围也就小，学术界没有形成共识。
1997年1月，国务院环境保护委员会要求在46个环境保护重点城市发布空气质量周报。同年5月23日，南京市率先在新闻媒介上发布空气质量周报。2000年，全国46个城市都借助新闻媒介发布了空气质量日报，包括二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物3项内容。
时至今日，从发布的API空气质量指数评价结果来看，与公众实际感受存在着一定差异。当然，API指数合格率近年来在逐年增加，如南京、上海合格率为90％左右，北京合格率为70％左右。但是，北京在举办奥运会之后，人们经常能看到蓝天白云，而长三角地区的区域性灰霾问题经常存在，影响到人们对空气质量的直观感受。
记者:这种差异问题如何解决？
唐孝炎:为解决差异问题，北京大学很早就开展了这方面的研究，如开展了长三角大气臭氧及其对生态气候的影响、珠三角大气复合污染的形成机理及控制、北京市大气污染形成机制及控制对策研究、北京周边地区对北京地区大气污染贡献的研究以及我国城市群大气复合污染控制技术研究。从研究结果看，我国城市和城市群已进入大气污染发展新阶段，即大气复合污染阶段。在污染防治政策和措施上，与过去只治理煤烟气污染相比，要有相应改变。
《我国中长期科技发展战略研究(2005~2020)》指出，生态与环境问题表现出显著的系统性、区域性、复合性和长期性特征。21世纪，我国已经进入大范围生态退化和复合性环境污染阶段，城市和区域大气复合污染已经成为制约国家社会经济发展的瓶颈，研究大气复合污染成因和控制是当前重大的国家需求。
记者:为什么说我国城市大气污染是复合型的？
唐孝炎:日益严重的机动车污染是主要原因之一。各地近年来汽车发展非常迅猛，如1980年北京市只有10万辆车，到2010年5月，北京市有430万辆车，大大超过洛杉矶发生光化学烟雾时的300万辆车和日本东京发生光化学烟雾时的200多万辆车。
基于对中国大气污染研究成果的总体把握，北京大学于1997年首次提出了大气复合污染的概念、理论假设和研究框架。在大气复合污染中，多种污染物都以高浓度同时存在，它们之间相互耦合，发生复杂的化学反应，形成新的二次污染物，如臭氧和硫酸盐等二次颗粒物。这些污染物的生命周期较长、输送距离较远，导致区域性光化学烟雾和大气灰霾频繁发生。如此大规模和复杂的污染，已经成为影响中国可持续发展的重大制约因素。
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霾与雾的区别关键思路
在于发生霾或雾时的相对湿度不同
记者:由于经济规模迅速扩大和城市化进程加快，现在大气颗粒物污染日趋严重，由颗粒物造成的能见度恶化事件越来越多。在观测中，我们常常会碰到和视程障碍相关联的天气现象定名问题，当能见度小于10千米时，造成视程障碍的天气现象是霾、轻雾或者雾？灰霾又是如何形成的？
唐孝炎:霾是一个物理名词，是一个天气现象。在中国气象局《地面气象观测规范》中，霾天气被定义为“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10千米的空气普遍有混浊现象，使远处光亮物微带黄、红色，使黑暗物微带蓝色”。
霾与雾的区别在于发生霾或雾时的相对湿度。一般相对湿度〈80％时的大气混浊、视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的；相对湿度〉90％时的大气混浊、视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的；相对湿度介于80％～90％之间时的大气混浊、视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。霾的厚度比较厚，可达1千米～3千米左右，与晴空区之间没有明显的边界。霾粒子的分布比较均匀，因而在霾中能见度非常均匀；霾粒子的尺度比较小，从0.001微米到10微米，平均直径大约在1微米～2微米左右，肉眼看不到空中飘浮的颗粒物。
由灰尘、硫酸、硝酸等粒子组成的霾，易散射波长较长的光，因而霾看起来呈黄色或橙灰色。由于在城市空气污染严重地区，霾可以频繁出现，又主要呈橙灰色，而且城市污染大气气溶胶中有许多黑碳粒子，因而我们也将其称之为灰霾天气。1998年在北京市蓝天工程的项目中用实验证明:霾主要由PM2.5(细颗粒物)组成。
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大气复合污染物及其影响
关键思路
会形成灰霾、降低能见度、影响人体健康、远距离输送、产生光化学烟雾、影响气候变化
记者:您认为大气复合污染物会对人体以及环境产生哪些危害？
唐孝炎:大气中含有大量气溶胶粒子，即大大小小的颗粒物，每立方厘米可高达107~108个粒子。粒径大小可覆盖4个量级，从几个纳米到100微米。
粗颗粒物多数进入口腔就停留了，但是细颗粒物会进入鼻腔、支气管、肺部，而且超细粒子会集中在肺部。目前认为，大气颗粒物可通过多种方式对心血管系统产生影响。进入呼吸系统的颗粒物可引起肺部和全身的氧化应激或炎症反应，激活凝血机制，削弱血管功能和增加动脉硬化；刺激肺部交感神经产生次级神经反射，改变自主神经反射等机制而导致心律不齐；还可引起血液成分的改变，并导致动脉血压升高。
城市颗粒物是工业、交通、电力、其他生产和生活以及天然源排放的一次粒子和由气体向颗粒物转化而生成的二次粒子的混合物。北京市大气PM2.5浓度普遍很高，占PM10(粗颗粒物)的60％，珠三角的PM2.5占PM10的份额约为70％~80％。
细颗粒物PM2.5的环境影响主要是:形成灰霾的一、二次粒子的混合物，降低能见度，影响人体健康，远距离输送，影响气候变化。能够远距离输送的原因是，PM2.5的寿命特别长，是以天甚至周来计算，不像二氧化硫的寿命以小时来计算，PM2.5可以传输到南极、北极。全球PM2.5分布中，我国分布较为密集。我国PM2.5的特点是质量浓度高，二次细颗粒物份额高。
记者:作为一种二次污染物，臭氧通常是怎样形成的？
唐孝炎:臭氧是光化学烟雾的代表性污染物，影响人体健康和生态环境，更重要的是，它反映大气氧化性，导致其他二次污染物的生成。大气在产生臭氧的同时会产生大量的自由基，这些自由基很快把大气中的二氧化硫、氮氧化物、有机物、细颗粒物氧化，产生硫酸、硫酸盐、硝酸、硝酸盐，容易形成酸雨。颗粒物、臭氧以及酸雨三者是连带关系，关联的关键物质就是大气氧化剂。
自然科学基金会在长三角地区的江苏省建湖县、句容市、常熟市，上海市佘山区，浙江省嘉兴市、临安市设立了6个观察监测站点。检测结果表明，在长三角地区，臭氧已经呈现区域特性。如果主导风向是上风向，经过一个郊区后，臭氧浓度可能有一点升高，到城市后检测到的浓度就明显下降，因为汽车排放的一氧化氮马上把臭氧“吃掉”了，所以城区不会有很高的臭氧浓度。而在下风地区，没有很多一氧化氮的排放，可以监测到臭氧浓度明显升高。
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大气复合污染的控制策略
关键思路
要进行多污染物同时控制，从区域污染特点进行控制，控制污染物的二次转化
记者:大气复合污染已经成为制约各地实现可持续发展的重要因素之一。对于大气复合污染，我们应该采取什么样的控制策略？
唐孝炎:当前，我国大气污染的性质由煤烟型变化为复合型、区域性，环境管理重点由二氧化氮、二氧化硫和粗颗粒物转变为二氧化氮、二氧化硫、粗颗粒物、细颗粒物以及臭氧。因此，研究和解决区域大气复合污染问题占据了环境科技制高点。要进行二氧化硫、氮氧化合物、挥发性有机化合物、颗粒物等多污染物同时控制，不是只控制某一种，要考虑当地污染情况和污染特点，从区域污染特点进行多污染物控制；同时，要控制一次排放机动车、燃煤、燃油、生物质燃烧等，控制二氧化硫、氮氧化合物、挥发性有机化合物等污染物的二次转化。其中，关键是臭氧的控制。
控制汽车尾气中有害物质排放浓度的方法有两种:一是改进发动机的燃烧方式，使污染物产生量减少，称为机内净化；二是利用安装在发动机外部的净化设备，对排出的废气进行净化治理，这种方法称为机外净化。从发展的角度看，机内净化是解决问题的根本途径，也是今后应重点研究的方向。因此要进行机动车污染控制，降低机动车出行率。
此外，要进行工业污染和燃煤污染的减排。目前常用的脱除二氧化硫的方法有抛弃法和回收法。抛弃法是将脱硫的生成物作为固体废物抛掉，方法简单，费用低廉。回收法是将二氧化硫转变成有用物质加以回收，成本高，所得副产品存在应用及销路问题，但对保护环境有利。从国情和长远考虑，我国应以回收法为主。目前，工业上应用的脱除二氧化硫的方法主要为湿法，即用液体吸收剂洗涤烟气，吸收所含的二氧化硫；其次为干法，即用吸附剂或催化剂脱除废气中的二氧化硫。对含氮氧化合物的废气也可采用吸收法、催化还原法等多种方法进行净化治理，主要是治理生产工艺尾气。
记者:对于如何控制区域性大气污染，您的建议是什么？
唐孝炎:污染物的控制目标不能只满足于目前国家规定的空气污染指数API3项指标，必须增加二次污染物臭氧和细颗粒物的多目标控制。气象和污染预报要扩大到区域范围，污染排放控制、减排目标要包括可能形成二次污染的排放源。建立区域污染协调、联动机制，建立统一的区域空气质量管理中心和区域空气质量监测网络。政策的制定要向有利于控制二次污染的方向倾斜。从区域社会经济发展和空气质量保障整合和联动角度，制定区域空气质量改善和保障规划。
记者:在制定光化学烟雾控制战略方面，能否介绍一下开展的工作及取得的成果？
唐孝炎:北京大学进行了区域立体综合观测实验，通过长期技术研发和实际优化应用，构建了一个布局合理、指标完善、技术先进、管理规范的区域空气质量监测网络。网络监测子站分为3个层次:与国家现行监测体系接轨的城市监测子站、区域监测子站、超级监测站。监测指标除现行二氧化硫、二氧化氮和粗颗粒物外，增加了臭氧、细颗粒物和一氧化碳等。为提高监测数据质量，研发了通用智能接口技术、远程在线校准技术、远程流量在线控制技术和无差异数据采集技术，为开展网络化质控奠定了技术基础。
确定光化学烟雾区域控制的关键是采用多模式诊断的方法。以往的个别或极少量污染物种监测，缺乏中间活性物种和全过程测量，无法把握大气复合污染控制的科学本质。而气相过程和多相反应过程之间相互作用，多种污染物通过自由基化学关联起来，二氧化硫、挥发性有机化合物、氮氧化合物同时在一个地方测量，最终浓度是各种污染物互相关联和综合作用的结果。这就需要开展全过程测量，即闭合实验，选择是根据污染物排放量来控制，还是根据环境浓度来控制，或是从整体上考虑。通过闭合实验，可以系统了解污染现状，验证及完善模型，解决不重视模型验证以及简单根据模型计算结果直接制订政策的问题。
在对大气OH自由基进行定量模拟的基础上，探讨臭氧生成与前体物氮氧化合物和挥发性有机化合物的非线性关系，这是制定光化学烟雾控制战略的关键问题。我们采用多模式诊断方法，发现臭氧的高污染形成由挥发性有机化合物浓度主导，而区域背景浓度提升与氮氧化合物有关。应采取以挥发性有机化合物为重点、兼顾氮氧化合物的控制策略，逐步改善区域空气质量。
挥发性有机化合物是臭氧生成的首要控制因子，寻求其主要来源至关重要。我们采用了基于观测的模型方法和基于污染源的调查方法相互印证，准确获得了各类排放源对区域大气挥发性有机化合物的贡献，并且在继美国、英国之后探明了污染源对挥发性有机化合物的臭氧生成潜势的贡献及其区域分布。
15、别再装了：民间环保组织向过度包装说“不”
来源：腾讯绿色2010年09月20日
http://green.news.qq.com/a/20100920/001549.htm
“别再装了”——民间环保组织向过度包装说“不”
中秋佳节临近，过度包装问题又被人们热议。著名民间环保组织自然之友发出特别倡议“别再装了”，从资源浪费、垃圾增加、健康威胁等方面阐述了包装带来的问题。号召人们从自身做起，拒绝过度包装商品，身体力行地保护环境，构建社会新风气。
东方文化中，礼品具有特殊的意义。我们都有过送礼和收礼的经历，然而这些礼品的华丽包装，却常常成为困扰我们的问题。送礼时，过分简单的包装显得不够体面，华丽的包装又必然意味着同样的物品却要多花钱；收礼物时，我们会为漂亮的包装感觉愉悦，但用完的包装弃之可惜，留之无用。
自然之友主要是从资源浪费和产生垃圾两个角度审视过度包装，包含三种问题：
第一， 是包装数量上的过度，也就是一种商品被附加了太多不必要的包装，甚至已经背离了包装本身应有的功能；
第二， 是材料使用上的过度，有些商品的包装复合了多种材质，造成了回收过程难度加大，处理费用过高；
第三， 是过量使用，我们日常生活中的临时包装物用的非常普遍，一次性用品给我们带来了很大方便，但时间长也造成了人们对一次性用品的依赖，过分依赖这种便捷与其带来的资源浪费和环境压力相比，也许是种得不偿失的选择。
自然之友认为要遏制过度包装的现象，缓解包装垃圾为资源环境带来的压力，还需要多方的协同努力：
作为包装行业，必须遵循”循环经济促进法”，以“减量化、再利用和资源化”为原则，生产者和销售者都要担负起其社会责任，在设计、生产和销售的过程中，充分考虑到包装产品的前端减量和后端处理难度。
作为政府管理部门，加强立法，规范行业标准，严格监督还是必要的；另外对于生产和销售企业所需履行的社会责任予以明确，确实建立起包装物循环再利用的机制，把源头减量和末端治理相结合。
作为每一个公众，也应该进一步思考我们的行为选择，体面和便捷是否是最高的考量标准呢？我们是否也能在便捷、体面和环境友好之间找到一个平衡点呢？这还需要我们的媒体工作者、教育工作者、民间组织等社会的宣导者做出大量的努力，倡导更健康更环境友好的幸福观和价值观，推动一种新的社会文化的形成。
别再装了，装的越多，大家都辛苦。
别再装了—把美丽还给大自然
每次拆开华丽礼盒层层叠叠的包装，你可曾试想过手中拿的不仅仅是工厂流水线上生产出的纸盒、金属、塑料袋，它们原本是鲜活的树木、美丽的矿石和汩汩的石油。
郁郁葱葱的森林，是人类迄今能够拥有的最巨大而又最珍贵的"绿色财富"，其安危关系到生态安全。如今，每两秒钟世界上就会消失足球场大小的一片森林，每10棵被砍伐的树中就有4棵被加工成纸浆；同样，矿藏被疯狂攫取，使全球正面临一次能源即将耗竭的危机，每年我国生产塑料袋消耗的石油，可让300辆普通家用轿车行驶5年。包装品行业在资源掠夺中的角色不容忽视，包装品生产的过程中，还会排放大量的废弃物，为环境进一步增加着负担。
山川构成自然的脊梁，湖泊构成自然的眼睛，森林湿地帮自然呼吸，石油矿藏是自然的财宝……自然的大美远远美过一个镶金佩玉的盒子，一套层层叠叠的包装，大家是否愿意减少浪费在包装品上的资源，把美丽的机会还给自然，还给我们共同的家园？
别再装了—太豪华“卸妆”成难题
随着技术的进步，包装工艺可以方便的将多种材料组合或混合在一起，这些豪华的混合包装在回收时却不再“豪华”，甚至还比不上普通废纸的价格。
豪华包装往往材料繁多，涵盖了纸类、塑料、金属、玻璃、陶瓷、木材、水晶及复合材料等。为防止产品损坏，不少产品的包装中还有大量泡塑料、海绵、碎纸等作缓冲材料和填充料。由于这些包装体积大，重量轻，形状各异，成分复杂，回收利用的运输仓储和分拣成本都较高，回收者几乎不愿意回收处理。例如印刷鲜艳，覆有一层塑料膜的华丽纸盒，就非常难以将纸塑分离和漂白，加大了回收造纸的成本和难度，而且加工后的污水更难处理。
别再装了—小潇洒影响大健康
一次性包装品的便捷，已经使其成为现代人生活中越来越以来的部分，我们甚至不能想象没有一次性用品我们的生活将有多么不便。许多人甚至把使用一次性物品当做一种潇洒时尚的方式，比如：随时随地买一瓶饮料一饮而尽，瓶子可以直接丢掉；在享受一顿美食后将纸杯、塑料盘一股脑丢进垃圾箱；买东西时随时可以要到一个塑料袋子。忙碌的上班族也喜欢在吃早饭时直接把食物装在轻薄的塑料袋里携带。水壶、饭盒、购物篮，再也不用随身携带，这样衣装就可以更潇洒，出行也能更轻松。
在轻松潇洒的使用这些一次性包装的时候，你考虑过它们的安全性吗？最常见的塑料饮料瓶大量采用PET材料制成，PET在合成时需要添加催化剂，而在高温、光照等环境中，一些微量的催化剂会被分解出来，这些催化剂对人体有一定影响。塑料袋的使用更是不容乐观，国家命令禁止生产的超薄塑料袋却在卖早餐的小摊上用的火热，他们几乎全部是个体或家庭作坊加工制作的，而这些塑料袋大多是用废弃的聚乙烯包装膜（回收的垃圾塑料）。在制作这些塑料袋过程中，需加入稳定剂、增塑剂等多种添加剂，这些添加剂中，一些有毒物质具有致畸、致突、致癌作用，当热腾腾的食物放入袋中或食品存放过久，特别是接触到油脂性食品时，这些有毒有害物质便会分解、渗透、迁移到食品中，对人体健康危害极大。纸制品中的漂白剂和油墨也是健康的大敌。
能够需之即来，不需即弃，固然便捷潇洒；但为了减少浪费与垃圾，为了健康，还是不要过分依赖一次性产品为好。
别再装了—简包装利人也利己
国内商品曾经是不讲究包装的。有一段时间不少出口商品由于包装过于简陋，虽质量上乘，但仍竞争不过国外同类商品。市场经济大潮的到来使得许多生产厂家都开始重视起包装问题，然而，这种重视一旦过度，就变成了过度包装。有些包装甚至豪华得超越了包装的工能，包装体积和价格都超过了商品本身，有些还搭售其他物品。
过度包装最直接的危害，是这些并无实际用途的包装物最终统统被扔进垃圾箱，成了与日俱增的生活垃圾的重要源头。目前全国每年的城市垃圾中，超过30%的垃圾都来源于包装物，很多包装垃圾难以得到有效的回收利用，无论是填埋还是焚烧，都对我们的生态环境造成极大压力，制作这些包装的资源能源也直接成为垃圾白白浪费。
厂商之所以贪大求奢、追求包装，说穿了是在于豪华包装可以开高价，带来超额利润，使消费者的钱全都浪费在了无用的包装上。然而由于“人情消费”“面子消费”作怪和虚荣心的驱使，部分消费者还是会选择包装华丽的商品，这就给过度包装提供了市场，使其屡禁不止。
自然之友提倡在保证卫生安全的前提下，尽量选择包装简化的商品，拒绝购买过度包装的商品，既节省了公共资源，也省了自己的荷包，何乐而不为呢？
16、北京少开一天车绿色交通卡领跑低碳生活
来源：搜狐绿色 2010年09月19日
http://green.sohu.com/20100919/n275101854.shtml
“少开一天车”绿色出行低碳交通卡正式启动
9月19日，北京市环境保护宣传中心、北京公共交通控股（集团）有限公司、北京市政交通一卡通有限公司和中国国际民间组织合作促进会（简称民促会）绿色出行基金在世贸天阶联合举办“少开一天车”绿色出行低碳交通卡发行仪式，面向全市限量发行2万张低碳交通卡。
“少开一天车”绿色出行低碳交通卡为“水晶胶”异型纪念交通卡，该卡除具备普通市政交通一卡通卡全部功能外，还附加了一吨二氧化碳信用指标，公众购买低碳交通卡的同时，通过民促会绿色出行基金认购一吨二氧化碳指标。该卡售价80元，包含制卡工本40元、卡内充值20元和用于削减一吨二氧化碳指标成本20元。
“水晶胶”异型“少开一天车”绿色出行低碳交通纪念卡模型
近年来，控制与减少温室气体排放越来越为人们所关注，倡导并践行低污染、低消耗、低排放、可持续发展的低碳生活方式已成为人们的共识。机动车发展是经济社会发展、财富增加的标志，但人们在庆贺机动车快速发展的同时，也在惊呼机动车污染对人体健康、对城市发展构成的威胁。我市在其他污染治理已取得重大进展的情况下，机动车污染越来越凸显，加强机动车污染防治已成为我市大气环境质量进一步改善、整体推进首都环境保护工作、建设绿色北京、宜居城市，实现世界城市发展目标的必然要求。长期以来，市委市政府在加大机动车污染治理力度的同时，积极创造条件，引导公众参与机动车污染防治。2006年，北京市环境保护宣传中心联合众多车友会、民间环保组织、大学生社团和新闻媒体共同发起“少开一天车”活动，向公众宣传绿色出行理念、普及环保驾驶知识、倡导以少开车的绿色出行行动减少机动车污染排放。
据北京市环境保护宣传中心主任张宝森介绍，“少开一天车”活动的开展，使绿色出行与减少机动车污染紧密相联，为传播绿色生活理念、动员公众参与环境保护、切实削减机动车污染做出了积极贡献。发行“少开一天车”绿色出行低碳交通卡，是低碳内涵与绿色出行理念的有机融合，以此鼓励和倡导公众以购买碳指标、绿色出行的实际行动参与碳减排、参与机动车污染防治。
北京市环境保护局副局长杜少中现场购买了“少开一天车”绿色出行低碳交通卡
北京市环境保护局副局长杜少中充分肯定了“少开一天车”绿色出行低碳交通卡发行的意义，认为这是奥运会以后动员公众参与环境保护的一次有益实践，增加了公众参与环境保护新途径，实现了污染减排与公众日常生活紧密相联，使公众在力所能及和可实现的范围内践行碳减排和绿色行动。
“少开一天车”绿色出行低碳交通卡发行方以低于以往市政交通一卡通纪念卡综合成本发行本卡，民促会绿色出行基金以高于1吨二氧化碳指标额度中和碳排放。每张卡对应唯一碳指标注册登记号，持卡者登录绿色出行官方网站（www.cleanair.net.cn）或北京环境交易所网站，输入交通卡卡号，即可查询卡上一吨二氧化碳指标对应的项目来源、项目种类、项目执行信息以及资金流向。
市民可在公交销售网点和一卡通公司发售网点购买“少开一天车绿色出行低碳交通卡”。
一卡通公司发售网点：
1．零售网点：北京市政交通一卡通西单客服中心
地址：北京市西城区复兴门内大街45号（西单民族宫售票处东侧） 咨询电话：88087733
2．团购网点：北京市政交通一卡通总部客服中心
地址：北京市西城区金融街33号通泰大厦B座18层 团购咨询电话：88087755-180
来自车友会、企事业单位、首都环保志愿者、摄影爱好者、大学环保社团及社区的150余名代表参加了发行仪式。活动仪式现场群众认购踊跃，至仪式结束，累计认购“少开一天车”绿色出行低碳交通卡1500余张。
17、环境污染治理要动真格
来源：湖北日报 2010-09-20 秦俊波
http://view.gmw.cn/2010-09/20/content_1263049.htm
随着城乡一体化的加速发展，当前，农村不少地方出现了“有水皆污”、“逢雨必酸”、企业偷排废水等严重的环境污染问题，人们普遍为此担心和质疑。究其原因，不外乎有这些方面：有的企业见利忘义，不惜以牺牲环境为代价，大肆违法排污；有的政府官员不顾国家法律法规，为污染企业的产生、生存与发展当“保护伞”；有些环境执法部门执法不严，隔靴搔痒，甚至以罚代法；有些地方政府在环境保护方面投入不足等。
面对当前环境污染的严峻形势，呼吁各级党委政府在环境污染治理上敢于动真格。一是各级地方政府特别是各级领导干部要进一步提高对环境保护工作的认识，真正在实际工作中贯彻落实科学发展观，正确处理好发展经济和环境保护的关系。树立“要温饱，更要环保”的观念。二是尽快将环境保护纳入政绩考核标准，改变过去单纯看GDP增长率的不正确做法，要科学评价产值增长消耗了多少能源，对环境造成了多大的影响。三是要加强有关部门的协调配合，从制度上建立环境保护的长效机制。特别是发改委、工商、土地、电力、环保等部门要从企业设立审批、工商执照发放、土地审批、信贷发放、排污许可证发放等方面，对企业实施全程审核和监督，严格限制不合格企业进入市场。对在生产中违规排污的，要坚决予以关闭和取缔。四是加大环境保护执法力度，对地方政府和有关部门在环境保护工作方面重视不足，工作不力，使本地区环境污染严重或发生重大环境污染事故的；对环境违法行为查处不力，放任不管的；包庇、纵容企业违法排污，或者对有关部门行使监管职责横加干涉的，要严肃追究责任人的责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。特别是在查办过程中，不仅要查清责任，还要督促落实整改措施。
当然，解决环境问题不可能一蹴而就，但只要我们拿起法律武器，严惩环境违法行为，让违法者痛得难受，让人们认识到这是在“动真格”，相信我们的环境一定会变得越来越好。
18、环保袋泛滥，“环保”吗？
来源：解放日报2010-09-20 徐瑞哲
http://www.jkb.com.cn/document.jsp?docid=150708&cat=09C
“禁塑令”打击了塑料袋滥用，于是“环保袋”应运而生了。大店小铺售卖商品、企事业单位发放物品，近来都流行套个环保袋，不知不觉在家中某个角落，一个个环保袋被叠放成一摞，用之绰绰有余，弃之也实在可惜。
这样的“环保袋环境”，真的“环保”吗？
环保袋之所以能环保，并不是因为其生产、流通、消费过程的零能耗、零排放。相反，制作一个环保袋同样需要许多产生能耗排放的纺织材料和化工原料。而且，环保袋大多印有广告宣传字样或图案，在印染时也不免对环境造成一定污染。如果按“碳排量”计算，一个环保袋绝对大过一个同样大小的塑料袋。
可见，环保袋真正的环保意义，在于其反复使用。单个环保袋用的次数越多，就越有价值。而环保袋“发行量”太大的话，每个袋子只用一次，每次只是完成从店到家的携物过程，那么，环保袋的意义就等于“零”，甚至为“负”。假如过多的环保袋也像塑料袋那样一用了之、一丢了事，那么环保袋尤其是非布类的，由于还有其它添加成分，和塑料袋一样都不易在环境中降解，其对环境的负效应就会凸显。
因此笔者有理由认为，滥发环保袋并不环保，再“环保”的袋子也应适度、限量发行。对厂商而言，环保袋不该成为越多越好的广告载体，让消费者边走边“秀”自己的广告；对消费者而言，最好在购物时自带环保袋，不必再向商家索取或购买。
还有一种可行的建议，那就是让环保袋循环起来，建立一种流通机制。当家中积累了多余环保袋甚至环保袋泛滥时，可以移交到居委等相关机构，进行集中回收。这样既可免费提供给需要环保袋的个人或家庭，也便于对环保袋进行妥善处理。
环保袋流行本是件好事，滥发就不是好事。不浪费每一个环保袋，才是推行环保袋的题中应有之义。
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