九月十九日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

在波兰，我们第一个去的地方是哥白尼的雕像，然后去了安放着肖邦心脏的教堂，接下来又走进了居里夫人的故居。一个城市，拥有这么多世界级的人物，和这里的绿有关吗？如果有人说这是牵强附会，我想也不为过。但是，要知道，早在1820年，波兰就出版了环保杂志《希尔万》。它不仅是波兰第一个环保刊物，也是世界上最早的此类刊物之一。这样看来，人与自然的融合，人能从自然中感悟到更多，更多，在波兰是有所体现的。

哥白尼

肖邦的心脏就安放在这个柱子里

小时候的居里夫人

居里夫人曾经生活的地方

华沙海的女儿

波兰人深深懂得森林是保护生态环境的主角，因此有人说他们是爱林如命。

不过，在两次世界大战期间，波兰森林遭到严重破坏。1945年二战结束时，波兰森林面积剩下不到650万公顷，全国森林覆盖率仅为20.8％。

奥斯威辛集中营的铁轨

当年的牢记

当年那里人用过的眼镜

里面的人也爱美

这些鞋油没有让他们走出这里

今天的这里长满了野花

这是波兰奥斯威辛集中营里的当年和今天。第二次世界大战期间，法西斯德国在这里建了四个专供杀人的毒气室，焚烧炉以及为各种屠杀活动服务的“医学实验室”。从1940-1945年有400万人在这里惨遭杀害。可以说，那里是第二次世界大战最惨烈的地方。

受过创伤的人对绿色有着更深刻的理解。因为，绿色也被人们看作是生命的象征。经过战后50多年的不懈努力，如今，波兰森林面积已扩大到880万公顷，森林覆盖率达到28％以上，林木蓄积量从8.45亿立方米增加到15.7亿立方米。波兰全国设有1200处自然保护区，其中森林占保护区面积的54％。许多森林公园成了人们休闲度假的首选地。

这样的森林离华沙不远

原生态是这里的特色

在波兰的森林中感悟绿色

森林与湿地

这片森林可能是世界唯一一个在200万人口城市近郊的大型自然综合生态区。波兰人均绿地在78米。也是世界大都市人均占有绿地最多的国家之一。本来看介绍，这里有一棵几人抱不过来的大树。可惜我们没有找到。问了很多当地人，他们说，我们这里到处是大树，你们要找哪一棵？

波兰国有林在森林中占主导地位，达78.4％。国有林以保养好、质量高而闻名。正因为如此，尽管近些年来不断有人提出将国有林私有化的建议，但有关法案始终因反对者多而未能通过。人们担心森林在私有化后会逐渐退化，这足见波兰人环保意识的强烈程度。所有保护森林、保护生态的议题受到波兰各届政府的高度重视。近些年来，一系列有关的法律法规相继出台。1991年通过的《森林法》突出强调了森林的社会意义和经济意义，把森林的环境再造功能和社会功能放到与经济功能同等的地位。

波兰的农家

波兰的公路旁

庄稼地

波兰政府对环保很舍得投资，每年的环保拨款占国家预算的3％到5％，达20多亿美元。1991年波兰成立了环保银行，重点资助促进环境保护的投资项目。即使是私有森林，只要想扩大森林面积，增加森林密度，国家财政照样给予资助。为加强森林规划和管理，波兰还于1996年建立了国家森林信息系统。

波兰的目标是到2020年全国森林覆盖率达到30％，2050年达到33％。

这样的覆盖率，在我们的行程中，看到的就是城市里的大树，农田庄稼地边的大树和一路走来的在森林里穿行。这要比一比，这些年在国内采访，这样的绿色是越来越少了。连内蒙古这样的大草原也建起了大城市。华沙市内的维斯瓦河那么宽，那么清澈。而我们家乡的河，有多少还有这样的水量，和这样的水的颜色呢？

是我们的发展模式能让人更富裕，还是人家的保护能让人生活的更舒适呢？

华沙科技大学

华沙市内的维斯瓦河

肖邦，是波兰人的骄傲。不论是市内的肖邦公园，还是市郊的肖邦故居，都有艺术家们惟妙惟肖的肖邦雕塑。每天，那里接待着来自世界各地的爱戴肖邦的游人。那里的绿色，和肖邦一起，让人怀念，让人遐想，让音乐家的旋律随着他身边的绿色在人们心中永存。

钢琴王子肖邦

故居的肖邦

肖邦的家

肖邦故居爬满青藤的老树

我们在华沙的时候是周六，肖邦公园里聚集了来自华沙的带着孩子的家长和年轻人。问了后我们得知，这是他们的一次孩子与动物的募捐活动。人真多，孩子的手里举着一只画有熊猫的小旗子。有的被爸爸抱着，有的被妈妈推着。看着这些身影，我禁不住又要联想，这样的环保活动，这样的为了孩子，不是口号，是热爱自然发自内心的举措，不是吗？

为了孩子，为了野生动物

为了孩子，为了野生动物的远足

波兰有一座古老的盐矿，里面有矿工们的雕塑，矿工的雕塑能流传几百年，那是一座什么样的矿呢，期待着。

街边小花

华沙古城堡里

2、绿问7：求解北京堵车困局 八年治堵难治本

来源：腾讯绿色　2010－09－19

http://news.qq.com/zt2010/carfree/

　　本期简介：

9月17日晚的一场小雨，造成了北京市区创纪录的大拥堵。当晚微博上最火的一个话题是：北京有多少人正点回家？一个网友用几个数字回答了这个问题：“下午3点半，一辆68路公交车从厂桥出发，晚上8点半才到六里桥，13公里行了5个小时！”

2003年北京全市机动车保有量超过200万，北京开始治堵的“八年抗战”。然而八年过去了，治堵措施层出不穷，北京等来的却是：机动车保有量突破450万，机动车成市区最严重污染根源。限行措施失效，日均堵车时间超5小时。

大家的共识是：北京越来越堵！这个2000万人口的庞大都市，每天净增1900辆机动车。9月22日又一个世界无车日，《绿问》特别策划求解各路专家，北京堵车还有救没救？

详细内容请点击网址：http://news.qq.com/zt2010/carfree/

下期预告：自行车出行，夺回被汽车侵占的城市

3、13地节能减排形势严峻 发改委紧急通知再敲警钟

来源：人民网2010-09-19

http://news.h2o-china.com/html/2010/09/671284867774_1.shtml

眼下距离“十一五”单位GDP能耗降低20%目标只剩4个月时间，部分地区形势有所好转，但节能减排“收官之战”仍不容乐观。为此，国家发改委再次下发紧急通知，部署节能减排工作。

9月17日，发改委披露各地区节能目标完成情况晴雨表显示，1-8月份，辽宁、江苏、河南、广西、陕西、青海、宁夏、新疆等8个地区预警等级为一级；上海、山东、海南、贵州、甘肃等5个地区预警等级为二级；北京、天津、河北、山西、内蒙、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南等17个地区为三级预警。与1-7月份预测相比，贵州由一级预警转为二级预警，河北、浙江、江西、湖南由二级预警转为三级预警。

根据发改委定义，一级预警为节能形势严峻，须及时、有序、有力启动预警调控方案；二级预警为节能形势比较严峻，须适时启动预警调控方案；三级预警为节能进展基本顺利，须密切关注能耗强度变化趋势。也就是说，在发改委披露的30个省市里，仍有13个省市节能减排形势比较严峻，占比超过四成。

形势逼人，发改委17日发布了《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》(下称《通知》)，对当前节能减排工作提出五项要求。包括加大结构调整力度，坚定不移地推进淘汰落后产能工作，确保9月底前完成淘汰落后产能任务，严防落后产能死灰复燃；开展“两高”项目核查，对违规在建的项目，要责令停止建设；对违规建成的项目，要责令停止生产；开展重点用能单位高耗能、高排放设备(工艺)排查，对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，有关部门要依法责令停止使用；以及坚决取缔对“两高”行业不符合政策要求的各种优惠措施。

值得注意的是，对于一些地方为了完成目标而采取拉闸限电的做法，《通知》指出，实现节能减排目标关键是长效机制，不能靠短期的“突击行动”。各地区、部门要正确处理长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系，实施节能减排预警调控要科学、合理、有序，不能简单拉闸限电，更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。

4、北京9区县启动“1元节能灯”换购

来源：北京晚报2010年09月19日

http://www.chinanews.com.cn/ny/2010/09-19/2542940.shtml

　　在10月20日前，户籍在石景山、昌平等9个区县的居民家庭，凭户口本即可在社区中换购共计5个“1元节能灯”。每只节能灯质保期为2年。此外，北京已经开始研究出台“废旧含汞光源有偿回收方案”。这是记者从北京市2010年绿色照明工程启动仪式上了解到的。

　　(右表：供货企业及联系方式)

　　怀柔区、密云县居民家庭中山市欧普照明股份有限公司 62128875

　　平谷区、延庆县居民家庭浙江晨辉照明有限公司83678319

　　房山区居民家庭佛山电器照明股份有限公司 63862075

　　石景山区、门头沟区居民家庭广东雪莱特光电科技股份有限公司88696445

　　大兴区居民家庭、市级公共机构松下电工(中国)有限公司 68317280

　　昌平区居民家庭浙江阳光集团股份有限公司 63870598

　　九个区县机关事业单位飞利浦(中国)投资有限公司85273519

5、湖北拟投入6亿净化梁子湖 禁止新建临水住宅

来源：荆楚网-楚天金报2010年09月19日

http://green.sina.com.cn/news/roll/2010-09-19/102321132597.shtml

　　湖北拟投6亿元净化梁子湖 禁建临水住宅

　　荆楚网消息 (楚天金报)记者王璐报道：昨悉，日前，省政府正式出台《梁子湖生态环境保护规划(2010—2014年)》，对湖北省第二大淡水湖实施全面保护，包括对入湖船只推行“油改气”或“油改电”、投资6亿元建设各类治污工程等。《规划》中，梁子湖湖泊保护区内将禁止下列行为：新建、扩建向水体排放含磷、氮等污染物的项目；围网、围栏、围箱养殖，利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业；污染型水上游乐等开发项目；新建临水住宅或房地产开发；从事水上餐饮经营活动；在湖畔新建、扩建高尔夫球场；建设跨水域桥梁或在水域线内建围堤、围堰；其他可能污染水质和破坏生态环境的活动。《规划》要求，今年年底前，所有进入梁子湖的机动船舶都要按照标准，配备相应的防止污染设备和污染物集中收集、存储设施，全面完成对湖面运输、作业船舶“油改气”或“油改电”改造。

根据《规划》，我省将投资6亿多元，在梁子湖周边建设98个治污和生态保护工程，包括畜禽养殖废水处理工程、生活污水处理工程、水域生态保护工程等。

6、山西汾酒集团被环保部门认定为污染减排落后户

来源：中国网2010年09月19日

http://green.sina.com.cn/news/roll/2010-09-19/115621133050.shtml

　　记者19日从山西省环保厅获悉，由于燃煤锅炉改用天然气项目进展缓慢，山西汾酒集团被环保部门认定为污染减排的“落后户”。

　　山西环保部门称，该集团的行为，会严重影响当地完成中央下达山西的“十一五”期间污染减排硬任务。

　　针对山西汾酒集团燃煤锅炉污染综合整治项目进展缓慢的现状，山西省污染减排新闻采访团深入汾酒集团进行了采访。

　　据了解，山西省杏花村汾酒厂股份有限公司目前安装4台35吨锅炉，年耗煤3万吨，产生大量的废气和废渣，烟尘时常超标排放。根据山西省污染减排要求，该公司应于2010年把燃煤锅炉改为燃天然气锅炉，以减少吕梁市二氧化硫排放量。

　　“天然气管道已经接到汾酒集团锅炉房外了，已经具备供气条件，随时可以送气，但汾酒集团迟迟不见实际行动。”山西三通天然气有限公司负责人如是说。他说，这条天然气管道是为汾酒集团铺设的专线，总共5公里长。

　　汾酒集团环保部门负责人称，汾酒集团燃煤锅炉煤改气项目在调研、选址、可行性报告和规划设计等前期准备工作花费时间较长，加之公司正在进行机构改革，人员制度改革也接踵而来，成为此项目进展缓慢的成因。

　　但环保部门认为汾酒集团作为国有知名企业，应该承担更多的环保责任，领导必须高度重视污染减排，不能因为人员变动而置污染减排于不顾，应尽快拿出解决方案，以顺利完成当地“十一五”期间污染减排硬指标，否则根据环保责任追究制，将追究相关责任人的责任。

　　据悉，2010年4月，吕梁市和汾阳市就已经将二氧化硫和化学需氧量减排指标下达给辖区内的各个企业，下达给汾酒集团全年二氧化硫污染减排任务为200吨。而在此前后，山西三级环保部门对汾酒集团燃煤锅炉污染综合整治项目的协调督促工作已进行过多次。

　　2009年10月12日，山西省、吕梁市、汾阳县三级环保部门、山西三通天燃气公司就煤改气项目与汾酒集团召开协调会。2010年1月27日，山西杏花村汾酒厂股份有限公司成立项目筹建领导组，将煤改气项目列入公司2010年专项投资计划。

　　根据汾阳市环保部门的《环保执法检查记录》发现，2010年6月7日，汾酒集团煤改气项目进展缓慢，环保执法检查要求：汾酒集团在9月7日内办

　　理完结该项目各种手续，完成选址并具备施工条件；11月底完成该项目的安装调试并通过环保局验收，12月开始正式投入使用。但在2010年7月1日，汾阳

　　市环保执法检查再次发现，汾酒集团在项目建设进度上基本没有进展，工程部仍在进行项目考查。

　　据悉，山西省杏花村汾酒厂股份有限公司已召开节能减排与燃气锅炉改造专题会议，研究推进二氧化硫减排工作。截至记者发稿时，汾酒集团董事长、总经理李秋喜就此项工作表示，污染减排，汾酒集团应争先，决不拖环保的后腿。(任丽娜)

7、浙江金华8吨废酸泄漏 官方称险情已排除(组图)

来源：国际在线 2010年09月19日

http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2010-09-19/093421132365.shtml

9月17日，金华一名被疏散的工人穿过黄红色气体笼罩的街道。

9月17日，金华离事发现场1公里的街上，消防和公安人员紧急封锁了危险区域。

9月17日，在金华离事发现场2公里外的街上，过路市民捂住口鼻躲避黄红色刺激性气体。

9月17日，金华消防部门人员身着重型防化服进入现场查看情况。

　　新华网杭州9月18日电 (记者王小川、岳德亮)截至18日下午记者发稿时，17日下午发生在浙江金华的浓酸废液泄漏事故，经金华消防、环保、市政等多个部门采取措施，险情已基本排除，检测显示，事故未对周边环境产生大的影响。

　　据金华消防部门提供，9月17日下午15点30分左右，浙江金华开发区秋滨街道熟溪路866号的一个废旧化肥厂仓库发生浓酸废液泄漏事故，一个装了10吨浓酸的储液罐因罐底腐蚀出现破裂，约有8吨多废液流进附近的污水管道。

　　事发后，金华消防、公安、环保、市政等多个部门迅速赶到现场进行处理，将危险区域人员进行疏散。在了解情况后，一批氢氧化钠紧急调运到现场，倒入下水管网进行中和。据现场处理事故的消防人员介绍，险情已基本排除。环保部门检测显示，未对周边环境产生大的影响。

　　18日，金华消防、环保、市政等多个部门继续对剩余2吨浓酸的储液罐及其余3个废旧浓酸储液罐进行后期处理。

17日晚，金华市相关部门已对该金姓业主进行传唤，作进一步调查。

8、杭州西溪湿地附近有人撑网捕鸟(图)

来源：浙江在线-钱江晚报2010年09月19日

http://green.sina.com.cn/news/roll/2010-09-19/104121132710.shtml

杭州西溪湿地附近的一处建筑工地内，支着几张大网，等着鸟儿们自投罗网。董旭明摄

　　本报讯杭州西溪湿地国家公园，不仅是唯一的国家湿地公园，还是鸟儿的栖息地，特别是每年秋天，北方候鸟的加盟，湿地公园周边就变成了鸟的天堂。

　　然而，谁能想到，一张张巨网张开了“血盆大口”，躲在与湿地公园一路之隔的工地里，每天都有一批鸟儿丧命于此。

　　昨天早上7点多，雷先生骑电动车路过西溪湿地大门口时，突然听到了一阵阵鸟儿的哀鸣声。顺着声音，雷先生找到了马路对面的一个工地，当他透过围墙望进去时，眼前的景象着实把他吓了一跳。“里面竖着一张张大网，每张网上面都挂着十几只小鸟，不少还在挣扎，叫声很凄凉。”

　　就在这时候，工地里，一名上身穿白色T恤的男子骑着摩托车到了网边，手脚麻利地取下已经筋疲力尽的鸟儿，一只、两只……

　　赶到单位后，雷先生觉得心里很不是滋味。“太残忍了，小鸟也是有生命的啊，所以我就给你们报料了，希望能够制止这种行为。”

　　昨天上午，记者找到了与西溪湿地一路之隔的工地，告示牌显示，这里是花蒋路3号，项目为杭州万向职业技术学院2号地块，施工单位为江西建设施工有限公司。

　　在离西溪湿地公园最近的东北角，三张大网正迎风摇摆。这是一种蓝色尼龙丝制成的网，每张高约5米，长约30米，两边用竹竿撑牢，鸟儿只要一撞上网，任凭怎么拼命挣扎，基本都是“有去无回”。

　　记者向工人们打听网鸟一事，有人说看见工地办公室有一名30多岁的男子，每天早上都会来收鸟。

　　在工地门岗值班室，一名妇女确认了网鸟一事。“我就吃过网来的鸟，一只麻雀，一只鸽子，网鸟的是工地上一个小老板，网来的鸟要么吃要么送人，那个，就是那个男的。”顺着妇女的指引，记者发现一名上身穿白色T恤的男子骑着摩托车正奔向大网，转了一圈又折回了。

　　办公室其他人说，男子是本地人，两个月前他就把网支起来了。

　　见到记者，男人说“我没网到鸟，拆了还不行吗？”说着，就开始往工地中间跑。

昨天傍晚，西湖区林水局给记者来电，称江西建设施工有限公司否认网鸟的男子是工地上的，但已经要求这家公司立刻把网拆掉。如果市民再发现类似情况，可以拨打杭州市林水局森林公安处举报电话0571—88394831。　　本报记者李阳阳

9、海河流域污染严重 京津饮水安全受威胁

来源：东方网 2010-09-19王永生

http://news.h2o-china.com/html/2010/09/671284858106_1.shtml

　　污染严重，大量河段断流，海河流域已成为我国污染最严重的流域。 环保部部长周生贤昨天在海河流域水污染防治专题会议上表示：“十二五”期间，环保部将用最严格的管理手段整治海河污染，不堪重负的海河急需休养生息。

　　周生贤介绍，海河流域涵盖北京、山西、内蒙古、山东等7省份，经济总量接近全国的13%，重工业比重超重，污染排放量占全国的1/10。海河流域的治理刻不容缓，全流域60%的断面都已经严重污染。

　　周生贤表示，海河流域有水皆污的状况仍未扭转，饮水安全保障形势不容乐观，北京、天津供水主要依靠密云水库、于桥水库，这两个水库已经逼近供水极限。

　　山西、河北、河南、山东大量的河流断流，地表水污染严重，供水主要依靠山区水库和地下水。此外，流域水生态破坏突出，近岸海域承受较大压力。

　　环保部警告，如果未来的经济依然延续现有的发展和治理模式，“十二五”期间，海河流域污染排放总量将增长30%。

　　记者了解到，目前，《海河流域水污染防治“十二五”规划》编制大纲正在编制中。环保部希望，在“十二五”期间能启动一系列严格的治理措施，保证海河流域的饮水安全。

　　必要时，环保部将上收审批权，将对排污企业从严管理，严肃查处超标排放和偷排行为。此外，环保部还要在海河流域尝试跨界污染责任追究和生态补偿制度。

　　专家说法

　　海河流域污染以小型工业企业为主

　　中国社科院中国循环经济与环境评估预测研究中心主任齐建国接受本报记者采访时表示，一直以来，海河流域污染较为严重，多为小型工业污染，包括小型的化工企业、水泥厂，还有少部分化肥厂、造纸厂等。

　　环保部华北环保督查中心此前指出，海河流域水污染防治工作还存在着项目完成类别差异明显，区域之间进度不平衡，项目实际建成情况与规划不符等一些问题。

　　该中心举例监管不到位的一些情况，河北张家口博天糖业有限公司废水处理及综合利用项目擅自停运设施多日，导致二沉池水面已结冰，污水去向不明。

　　山西朔州应平化肥有限责任公司废水深度治理项目设有两个排污口，污水处理设施未运行，废水直排。

　　河南鹤壁淇县昌大纸业有限公司污水治理工程接触氧化池中装着清水空曝气。

　　齐建国指出，海河流域污染严重的主要原因是海河流域来水量少，水资源短缺，导致污染物沉积。

　　对于具体的治理建议，齐建国表示，应加大环境执法力度，同时也要加大对环境污染治理在经济上的投入。

　　海河流域简介

　　据环保部华北环保督查中心介绍，海河流域位于华北地区，流域总面积31.82万平方公里。海河流域覆盖广，涉及北京市、天津市、河北省全部以及河南省、山东省、山西省、内蒙古自治区部分地区，共30个地(市、盟)，232个县(旗、市、区)。

　　海河流域包括海河、滦河和徒骇马颊河三大水系、七大河系、10条骨干河流。虽然水系多，但属于资源型缺水地区。作为环首都圈的重点流域，它的水环境质量与这一区域经济、社会和生态文明、可持续发展密切相关。

10、河北行唐县许由村井水污染 村民吃水难

来源：河北新闻网2010年09月19日

http://env.people.com.cn/GB/12767299.html

　　“这一年多来，井里放出来的水都是绿色的，根本没法喝，我们只好买水吃。跟有关部门反映过许多次，始终没有解决。”说起村里被污染的水井，行唐县许由村的村民似乎有说不完的话。

　　井水被污染，村民一年多买水喝

　　近日，家住行唐县上方乡许由村的网友张先生向河北新闻网反映，他们村里的水井被污染了，这一年多村民都是买水喝，找有关部门反映过多次，至今没有解决。 9月15日上午，河北新闻网记者来到许由村，在村口随机采访了几位村民。据村民们介绍，原来村里的井水很清亮，自从去年开始被污染，现在井里的水放出来就是绿色的，根本不能喝。村里被污染的水井大概有十几眼，靠这些水井吃水的百余户村民只好买水喝，一年多下来，全村人光买水花的钱就有五六万元。 “你们向环保部门反映过吗？”记者问。“反映过，自从我们发现水质变了，就不断向有关部门反映，每次都是派人下来拿水化验后，就把井封掉。”“一开始，乡里拨了4000元钱，给我们村东的村民临时买水用，但只买了两三次水就用完了，现在基本上没人管，我们只好自己买水吃。三轮车拉一车水6元钱看着不多，但时间长了也是个负担。现在家里养的牲畜只能喝被污染的水，要是让它们也喝买的水，可真喝不起啊！”村民们七嘴八舌地说。

　　村民疑漂洗厂为污染源，环保部门称已停工

　　到底是什么污染了许由村的井水呢？大多数村民认为，村里一家个人开的漂洗厂，恰好是前年建设去年开工的，该厂将污水直接排到村边的河道里。自从漂洗厂开工后，村里井水的水质就慢慢变坏了，村民怀疑就是漂洗厂污染了水源。村民们告诉记者，他们也多次找过相关部门，漂洗厂总是停停开开，前两天还听到工厂开工的声音，这两天好像又停工了。记者随村民来到漂洗厂排放污水的排水口，据村民介绍，这里是郜河的河道，平时没有水，漂洗厂开工的时候就直接把污水排到河道里。记者看到河道里还存有部分污水，水面上泛着细小的白沫，发出刺鼻的气味。随后，河北新闻网记者电话采访了行唐县环保局，一位工作人员告诉记者，主管此事的局长外出开会无法接受采访。据她所知，该局已几次派人到许由村进行水质检测，查封了村里的部分水井，并勒令漂洗厂停工。但对于漂洗厂是不是污染源的问题，该工作人员称自己并不知情。

　　秋收过后，村里将统一接通自来水

　　难道村民要一直买水度日，到底有没有解决的方法？河北新闻网记者又采访了行唐县许由村村委会主任张三虎。他表示，现在由村里集资一部分钱，县里再给拨一部分款，打算在秋收过后，为村民统一接通自来水，解决村民吃水难的问题。对于究竟是什么污染了井水，他表示自己也不确定。记者也与行唐县委宣传部取得了联系，县委宣传部的一位工作人员告诉记者，许由村井水被污染后，行唐县上方乡去年曾投资10万元打了一口深水井，但是这口井没有出水。今年3月，他们又投资打了一口井，水质非常好，现在水塔已经建好，县水利局也做好了设计，马上就可以开工，为村民家接通自来水。河北新闻网将继续关注此事的进展。

11、重庆半数餐饮船潲水粪便直排入江 江河恐成马桶

来源：重庆晚报2010年09月19日

http://www.chinanews.com.cn/life/2010/09-19/2542186.shtml

餐饮船附近到处是垃圾（资料图片）

　　这种恶心事你也可能遇到过———到餐饮船上吃鱼喝酒，喝到高兴处，趴在栏杆上看江水，发现江中漂来一团东西，黄黄的，啥子？很可能是粪便，而且就是船上客人留下的。

　　市环保局昨天发布的餐饮船舶污染调查透露，现在全市共有102艘餐饮船舶，其中只有40艘处理了废水，其他62艘全部向江中直排。

　　专家给餐饮船的污水分别取了有趣的名字：来自厕所的粪便污水被称为“黑水”，而来自厨房的潲水，洗碗水，以及船舱底部的含油废水被称为“灰水”。

　　不管是黑水还是灰水，都含有多种污染物。专家最近抽查了7艘船舶监测，发现粪大肠菌群污染最严重，最大超过国家标准420倍。

　　让人着急的是，还有3艘餐饮船位于饮用水源二级保护区内，距离饮水口非常近。北滨路的亲家渔庄，距离江北水厂的取水口不到1000米。沙坪坝磁器口的古镇船家和渔舟昶晚餐饮坊，距离高家花园取水口不到1000米。

　　这几年，主城一直在喊治理餐饮船舶，但总数却在悄悄增加。2007年主城还只有40艘，现在增加到57艘。其中，江北区的餐饮船最多，共有24艘，全部位于北滨路沿线。其次是南滨路，一共有10艘。渝中区一共有6艘，主要分布在大溪沟一带。

　　为减少污水，市环保局制订了一套排放标准，正在征求意见。这套标准今年出台后，将成为餐饮船舶的紧箍咒。

　　怎么处理污水呢？据环保部门介绍，现在主要有两种模式：一种是在船上安装处理装置。比如大溪沟的水泊梁山餐饮船，对于厨房排出来的“灰水”，安装了油水分离器，将分离出来的油定期收集，送到化工厂做肥皂。剩下的水和粪便黑水一起，流进一套专门的处理系统，经过格栅过滤、水解酸化、沉淀、消毒杀菌等，最后变成清水排放出去。

　　另一种模式是搞浮箱，比如綦江的餐饮船舶外边全部背了一个包，漂在水面上。各种污水全部排进这个浮箱，过上一段时间，这个箱子装满了，用船舶拖到污水厂附近，抽进污水厂处理。

　　据了解，有关部门将加大处罚力度，让所有餐饮船舶把屁股擦干净，不让江河成马桶。

首席记者刘邦云

12、宁夏中冶美利纸业直接向沙漠排污两年 污染地下水源

来源：矿产资源交易中心2010-09-19

http://news.h2o-china.com/html/2010/09/671284857978_1.shtml

　　位于宁夏中卫市的中冶美利纸业集团下属的中冶美利浆纸股份有限公司（以下简称中治美利浆纸公司），将大量造纸污水排向腾格里沙漠，历时两年多了，因沙漠是无人区，一直没人发现。“沙漠渗水快，用不了多久，腾格里沙漠的地下水源将会被污染，这绝不是危言耸听！”

　　据举报人介绍，“中冶美利浆纸公司的污水处理厂，土建工程造价1.3亿元，加上进口排污设备，总投资2.65亿元。自2007年6月工程完工交付中冶美利浆纸公司使用后，污水处理厂就没正常使用过，只在上级检查时才偶尔使用一下。按设计标准，造纸污水应该循环使用，绝对禁止向外排放。现在好端端的排污设备成了摆设，污水大肆直接排向沙漠，严重浪费地下水资源，坑害子孙后代！”

　　排污设备闲置不用

　　接到举报后，记者前往宁夏中卫实地调查采访。

　　中冶美利纸业集团是一家国有大型企业，成立于1985年，资产77亿元，是中国冶金科工集团公司的全资子公司，是西部规模最大的造纸企业，中治美利浆纸公司是其全资子公司，其法定代表人是王新，总经理是周立东。中冶美利纸业工业园区占地35平方公里（大部分是沙漠），与内蒙古交界，是腾格里沙漠的一部分。“2006年9月，污水处理厂开始施工，2007年6月建成，但许多污水处理设备一直闲置不用。排污设备如果正常运行，每日需要大量费用。中冶美利浆纸公司为了省钱，就把许多排污设备给关了。”举报人介绍说。

　　记者现场看到，确有一些排污工程和设备没有使用，许多进口设备都生锈了。

　　随后，记者采访了中冶美利浆纸公司总经理周立东。“我们的污水处理厂总投资2.65亿元，确有一半排污设备没有使用。但只用一半就把污水处理掉了。”

　　污水“循环”到哪了？

　　记者在中冶美利浆纸公司采访期间，恰逢宁夏自治区环保部门与国家环保部西北督查中心刚刚结束了对中冶美利浆纸公司等污染大户的“现场督察”。督察的初步结果刊登在宁夏当地的报纸上。记者看到了这样的官方表述：污染治理设施不正常运行、超标排放。美利纸业林基地灌溉废水综合利用工程出水浓度超标，依靠黄河水稀释达到排放标准；在线监测达不到国家要求，设备故障率高，频繁报告停运或检修，现场仪器仪表不能真实反映企业排污的实际状况，联网数据监督作用还没有充分体现。

　　记者来到污水处理厂的“总出水口”，现场采集了两瓶污水，闻之有臭味，观之混浊不清，水中漂浮杂物。据知情人介绍，这个“总出水口”是污水循环设计所禁止的，是中冶美利浆纸公司擅自改造的。这些被污水处理厂“净化”过的污水，带着臭味和漂浮物，要经过5至6公里的长途跋涉，进入类似于水库的天然“氧化塘”中。

　　“根据设计标准，中冶美利浆纸公司的污水处理厂，包括从国外进口的排污设备，是污水循环工程，也就是说，污水经处理后，再用于造纸，绝不能向外排放。”举报人介绍说，“中冶美利浆纸公司花费300多万元改建了一个管道，直接将污水排向沙漠。”

　　按照举报人的说法，中冶美利浆纸公司排放的污水，经过污水处理厂处理后，再全部用于造纸，不向外排放，这才是污水循环工程的本意。而中冶美利浆纸公司却将污水“循环”到10多里之外的沙漠里。

　　据中冶美利浆纸公司总经理周立东介绍，中冶美利浆纸公司的污水循环工程是“污水经处理后，由总排水口排出，经5—6公里的管道（有的地方是露天），然后引入氧化塘。“我们共有四个氧化塘，储水量500万立方。氧化塘的水与黄河水按1比1比例配合后，用于灌溉，浇树，水经沙漠渗透后，收集、净化，再成工业用水。”

　　对此，举报人反驳说，渗透到沙漠的污水还可能再回收吗？

　　记者顺着污水管道行走，发现半道上又分出一些支流，污水通过这些支流，可以直接排放到沙漠里。“如果四个氧化塘盛不下污水了，就通过支流直接将污水排进沙漠，而这些排放污水的管道非常简陋。”举报人说。

　　沙漠不能承受之重

　　“中冶美利浆纸公司的大部分污水，都用水泵抽进四个大的氧化塘内。所谓氧化塘，是中冶美利浆纸公司用推土机在沙漠上推出的大坑，由于沙漠渗水快，这些污水就迅速排入腾格里沙漠了。”举报人指着氧化塘对记者说，“因为周围十几公里无人居住，这里已变成了污水排放的天堂！”

　　中冶美利浆纸公司总经理周立东承认说，“排入四个氧化塘的污水达不到排放标准”，“但我们在氧化塘底下作了防渗漏处理，氧化塘下面有防水层。”“氧化塘里的水，需要与黄河水按照1比1的比例配合后，就可以用来灌溉了。”

　　“事实上没有防水层，也没作任何处理。”对周立东的说法，胡国庆针锋相对，当面质问，“要黄河水勾兑才能达到排放标准的说法，完全是糊弄人。假如黄河断流怎么办？四个氧化塘，500万立方的污水，对沙漠的威胁有多大！”

　　对举报人的质问，周立东微笑着说，“我来的晚，不了解情况。”

　　记者在现场看到，这些氧化塘的污水是用水泵抽上来的，臭气熏天。为了加固氧化塘而铺设的石块，相互间缝隙很大，水在上面会很快渗漏。退水后的沙子，用手一抓很松散，没有处理过的痕迹。

“所谓的氧化塘，就是直接向沙漠排污，时间一长，严重污染了地下水源。”举报人感慨地说，“我敢断定，过不了多久，腾格里沙漠及其地下水源将被严重污染，这绝不是危言耸听！”

13、海防林遭“开发热”破坏 海南应灾能力弱

来源：搜狐绿色 2010年09月17日

http://green.sohu.com/20100917/n275015081.shtml

　　9月17日,国际环保组织绿色和平的最新调查发现，海南重要的海岸防护林（以下简称海防林）正在遭受过度旅游开发的破坏，海南岛防御台风和海啸的能力受到严重削弱。绿色和平呼吁海南省政府立即展开排查，喝止海防林的破坏，同时强化监督措施，确保海南“国际旅游岛”的开发以科学可持续的方式进行。

　　绿色和平在海南省的东部海岸线发现许多开发项目已经直接斩断了原来的木麻黄海防林带；而在三亚，红树林这种珍稀的海防林也正在遭受砍伐和破坏。“海南是热带台风密集区，木麻黄海防林和红树林湿地不仅是沿岸基础设施的屏障，更是海岛居民生命的主要防御。这把天然的保护伞正被撕破埋葬到钢筋水泥里，”绿色和平森林保护项目主任易兰说。

　　联合国粮农组织在2007年发布的报告中指出：海防林能够有效降低海啸的强度、深度和风速。国家林业局也多次强调森林对于保土固沙以及防止或减轻自然灾害方面的重要作用。易兰说：“今年频发的洪水、泥石流等自然灾害，如舟曲泥石流，已经给我们敲响了警钟。森林破坏会加剧环境灾害对人类造成的影响。倘若遭遇与2005年达维台风相似程度的热带风暴，海南沿海的设施很可能不堪一击。”

　　绿色和平的调查发现：在万宁市的神州半岛，中信泰富集团在建的高尔夫球场、酒店和公寓的项目工地上，一条公路两侧原来的木麻黄海防林已经被新种植的椰子树取代。在万宁市的石梅湾，由香港华润集团开发的12平方公里的旅游度假区就建在中国仅存的滨海青皮林省级重点自然保护区旁，而为度假区修建的一条长2.4公里左右的公路已经穿进保护区，破坏了原有的青皮林和木麻黄植被。

　　易兰说：“除了开发商明目张胆的破坏，在其他地区，我们还注意到为了旅游开发项目而牺牲森林的现象。”作为三亚重要的红树林湿地之一的青梅港红树林保护区的规划在2009年被修改，面积从1989年规划的2335亩下调为1389亩，给亚龙湾瑞吉度假酒店等建设项目让路。根据绿色和平调查，该度假酒店项目的建设用地，砍伐了几乎同等面积的红树林和木麻黄。而这种林地用途转换行为与国务院最近通过的《全国林地保护利用规划》中要严格限制林地转化为建设用地的原则背道而驰。

　　绿色和平强烈呼吁海南省政府立即对沿海海防林进行排查并喝止任何破坏海防林的行为。同时，海南也需要尽快出台相关的政策细则，在促发展的同时加大对生态环境的保护力度，既要严格控制建设项目的审批，也要强化监督机制，确保这些项目在遵照国家相关法律条例的基础上进行。

　　易兰最后说：“海南‘生态旅游岛’的开发如果是以牺牲防护林为代价，相关的投资和游客居民的安全必将受到影响，那它既不是生态的、也不是安全的、更与其旅游胜地的目标相背。”

　　绿色和平的具体建议如下：

　　1、建议海南省政府立即对沿海海防林带进行排查，坚决停止任何破坏海防林的建设行为；

　　2、建议海南省政府尽快制定《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》相关的环境保护细则，以落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中“严格实行生态环境保护制度”的要求。立足长远利益，确保各项建设以生态环境保护为前提，严格审批、强化监督，坚决停止那些不利于生态环境保护的项目；

　　3、建议海南省政府明确要求所有建设项目严格按照《环境影响评价法》要求进行环境影响评价。并且根据《环境信息公开办法》，公开环评结果，接受公众和舆论的监督；

4、坚决落实国务院最新通过的《全国林地保护利用规划》，建议海南省政府按照此规划设立海南省林地红线，严控任何征占林地的行为。特别要限制征占用海防林地的建设项目的审批，以保护海南有限的林地资源。

14、霍岱珊：不做环保，魂就没了

来源: 南都周刊2010-9-18　南都周刊记者_罗小敷实习生朱江燕摄影_陈健

http://www.nbweekly.com/Print/Article/11146_0.shtml

获得麦格赛赛奖后，霍岱珊开玩笑说，这次出国领奖后，回来就不用跟当地政府部门“报告”了。当年抱着理想主义心态，他参与到淮河的治理，原本以为两三年可以做完的事，后来却发现两代人都做不完，他的两个儿子如今也子承父业成了“淮河卫士”的骨干成员。

霍岱珊十余年来为淮河污染问题奔走呼喊，他的两个儿子如今也子承父业。

　　年近花甲，瘦小的身材，微微发黄的衬衣束在腰间皮带里，中规中矩的发际分割线，饱经日晒风吹的脸上带着淡淡的笑意，在厦门的一个酒店房间，霍岱珊一边泡茶一边感慨水质不太好，能喝得出味道来。随后，他又自顾自地感慨这种到哪儿都要看水质的职业病过于挑剔了，言谈间流露出让人似曾相识的中国农民特有的某种谦卑。

　　8月底，霍岱珊刚刚参加完由厦门绿十字环保志愿中心组织的“环保倡导维权经验研讨会”，作为第一个发言嘉宾，他做了“淮河卫士莲花味精厂案例”的主题演讲，向在座者讲述环保组织与排污企业从对立对抗走向对话的“莲花模式”。

　　第二天，他将飞往菲律宾马尼拉接受拉蒙·麦格赛赛奖，这个奖被人称为亚洲的“诺贝尔奖”，主要颁给为公共事业无私奉献的亚洲人或在亚洲工作的人士。麦格赛赛奖在获奖词中这样描述霍岱珊：“霍岱珊是‘淮河卫士’发起人。尽管有着强大阻力，他仍然坚持努力着，以挽救中国的主要河流之一—淮河以及沿淮的众多社区。”

　　从独行侠到”卫队司令”

　　环保成为时尚也还是近些年的事情，对许多人来说环保只是一种概念，而对霍岱珊来说，早已成了终生事业，他说现在如果不做这个，魂都没了。

　　霍岱珊原是一名报社的摄影记者，十六年前他将镜头对准淮河最大的支流沙颍河，层层叠叠的鱼尸让他“手抖”。四年后他辞去公职，独自走访了淮河沿线20多个县市，从源头到尽头行程4000多公里，自费拍摄了15000多幅有关淮河流域水污染的作品，《花朵拒绝污染》被全国多家媒体转载后，一时震惊全国。

　　“莲花模式”是霍岱珊如今在许多研讨会上的演讲主题，这是通过与企业对话、通过信息公开和公众监督促使企业转型并达到治污成功的典型事例，推广“莲花模式”也成为霍岱珊下一步工作的重中之重，“从莲花模式扩展到淮河模式，如果淮河模式也成功的话，进一步推广就成为中国模式。”

　　“莲花味精”原来是淮河流域的排污大户，近几年通过“淮河卫士”的深度参与，它的排污量大大减少，以前每天排放12万吨废水，污染物质成倍超标，现在每天排放不到一万吨。霍岱珊一直紧紧地盯着这家企业不放，双方一度剑拔弩张。

　　2003年，当时的国家环保总局环境监察办暗访8天后，对莲花味精偷排污罚款1200多万元。霍岱珊回忆，2005年，莲花味精的日本资方味之素表态，宁可撤资也不愿意投入资源整改。当年，在日资撤离后，莲花味精的中方负责人主动找到“淮河卫士”，双方就NGO和企业的环境利益一致性达成共识，莲花味精决定接受公众监督，践行企业环境责任。

　　“许多企业治理污染的设施其实是齐备的，但为节省成本，只要有机会就可能偷排，有了公众的参与以后，大家盯着它，让它恢复绿色诚信。”通常情况下，霍岱珊与同事在发现问题后会登门找企业商讨解决方法，如果是小问题，就跟企业负责人沟通，这时候他们态度一般还可以，会从制度的执行、操作的程序上找原因，把污水治理好。接下来，霍岱珊他们会再作观察，如果还是比较严重，就会反馈给当地环保局；如果特别严重，就要启动应急预案，和国家环保局沟通了，不过，一般这种情况很少。

　　与国家环保部门建立的“环保直通车”是霍岱珊引以为豪的。2006年国庆节，企业趁黄金周期间公众监督放松偷排污水，河水污染严重，死鱼漂浮，霍岱珊把情况直接报告给了环保部，环保部作出快速反应，让他找相关负责人士立刻调查，并提供一个处理意见报告出来。

　　2008年7月18日、19日，淮河沙颍河段的污染等级又突然提高了，接到群众电话后，他迅速联系了淮河水利委员会，协助他们进行调查。这一次水利委员会给了“淮河卫士”很高的评价，评价其是“真正的环保”。

　　刚开始，霍岱珊就是一个人单打独斗，也没想过成立组织。直到2003年，才将“淮河卫士”作为一个环保组织正式注册。当年抱着理想主义的心态参与到淮河的治理，原本以为两三年就可以做完的事情，后来却发现两代人都做不完，现在他的两个儿子也子承父业成了“淮河卫士”的骨干成员，霍岱珊的环保历程可以概括成从一个人到一个家庭到一个环保组织。

　　“淮河卫士”现有注册志愿者1083人，他们通过与企业的谈判，在企业的大门前挂上“环境信息公示牌”，要求企业将每天排放的COD（化学需氧量）、氨氮数量公布出来。目前，“淮河卫士”的主要项目是做淮河希望工程，其中包括对淮河水污染进行长期跟踪调查和监督、对水污染严重的区域，比如淮河两岸的村庄实施清洁饮水救助和医疗救助。

　　“我不是环保斗士”

　　虽然花光了家产，但经济上的困顿并不是最大的挑战。因为披露淮河污染真相，霍岱珊曾多次受到人身伤害，匿名威胁更是常见，至今仍有来自地方政府、企业的各种压力。

　　早期霍岱珊对淮河排污口的调查主要以暗访形式进行，他常常骑着自行车在河道附近寻找隐秘的排污口，并用相机记录下来，那时候并没有多少人注意到他。2000年，央视对他的事迹进行了报道后，霍岱珊开始小有名气，但“当地也对我警惕了”。

　　一次霍岱珊在淮河边发现了八个排污口，他花了一天时间拍照，返城路上就被身份不明者拦住了。七八个人骑着摩托车追上他，接着又有一辆小轿车堵过来，霍岱珊被夹在中间，这些人从车上跳下来，说了一句“就是他”，然后便是拳打脚踢，还把他的相机砸了。

　　因为怕家里人担心，从此反对他再做这个工作，被打得鼻青脸肿的霍岱珊没敢回家，借口到外地办事，在朋友家养伤一个星期后，才戴着墨镜回去，还骗家人说是拉车门时被撞了。后来，因为屡次发生这类遭受人身安全威胁的事，他的两个儿子也放弃了在外地的工作，回来跟他一起做事情。

　　霍岱珊不认同外界冠以他“环保斗士”的称号，“我们的工作有激情是不够的，它需要理性、策略。我们没有游行示威、没有暴力对抗，都是做一些实际工作，发挥民间组织对政府的一个助手的作用，是一个减压阀、润滑剂、黏合剂”。霍岱珊认为自己做事的方式一直很温和，但依然要小心行事。比如说，在一个地方不要逗留过长时间，速战速决，在对方作出反应前迅速离开现场，最好结伴行动。

　　即使遭遇各种威胁，他从不向有关部门求助，“这个没用，不用抱任何幻想，除了暴露自己，耽误事，不会得到任何帮助，没必要做过多的纠缠。”改变做事方式，注重策略，不求助，这源自霍岱珊对目前国内环保现状两头热、中间冷的归纳和认识，“政府和企业之间的关系非常微妙，甚至明确挂牌子说这是我重点保护的企业，你怎么可能去跟它们较真？”

　　这样一个“哑铃状”，即处在两端的高层有相关法规法律政策一直在朝下推，老百姓也有治理污水、改善生活环境的迫切要求，但很多问题就出在位于哑铃中间地带的地方政府，“2007年上半年前，这个中间层对环保的认识可以说是不达标的，他们认为公众的参与应当是受限受控的，把它泛政治化，公众拿环境污染这个说事，他认为你不能说，甚至认为这是国家机密，为公众参与设置了很多障碍。”

　　2006年前后，“淮河卫士”的影响力已经很大，许多国外环保组织联系霍岱珊要来淮河考察，也邀请他出国参加环保活动。当时，日本的一个关于水俣病的环保论坛邀请霍岱珊出访，但霍岱珊还未踏出国门就被拦截回来了，“怀疑我是间谍特务，还要立案调查，但这些指证后来都被事实击破了。”此后不久，霍岱珊做了五年的政协委员职务也卸任了。虽然躲过了牢狱之灾，但霍岱珊说自己也学乖了，此后只要有国际交流活动，他都会在事后第一时间到当地政府部门汇报，“事前说了就做不成了，得事后说”。

　　2005年至2007年上半年这段时间，是霍岱珊及“淮河卫士”最艰难的时候，经常被人跟踪，接到匿名威胁电话，有一次有附近村民给霍岱珊送来一面“治水英雄”的锦旗，他们前脚走，就有人登门调查，日子过得胆战心惊，那一段时间被霍岱珊称做“沼泽地”。

　　随着环境信息公开办法的颁布，肯定了公众对环保信息的知情权。“这对地方政府很有作用，经过几年的挣扎，我们的环境保护运动走出了沼泽地。”

　　2009年对霍岱珊来讲是转运的一年，各种奖项纷至而来：“中国十大年度绿色人物”、“中国十大法制人物”、“改革开放三十年环保人物”等等。

　　这次出国去领麦格赛赛奖，霍岱珊说，很兴奋，这是对自己多年来坚守淮河治理的肯定，但也是一种责任。他开玩笑说，不过这次出国领奖后回来应该就不用跟当地政府部门“报告”了，著名社会学家费孝通、著名表演艺术家英若诚都曾得过这个奖，而本次获奖的中国人除了浙江奉化滕头村党委书记傅企平，还有中国环境保护部副部长潘岳。

　　理想“害”了他一辈子

　　当天采访时，霍岱珊的大儿子霍洪杰从外地赶过来，他将陪同父亲去马尼拉领奖。霍洪杰是个80后，在子承父业加入“淮河卫士”前，他原本是艺术专业的，大学毕业后在郑州工作。当时选择回来帮助父亲，一方面是人手不够，另一方面“当时觉得老爸被人打气不过，我和弟弟没想太多就辞职回来了”。

　　本以为做一段时间再说，没想到很快就融入进去了，别的同龄人在做生意赚钱或者在大城市里打拼，霍洪杰说其实没感觉自己“非主流”，“主要是价值观可能不太一样，但很多有钱人到头来还是会转过来做这个（环保），最重要是要对得起天地良心，很多事情我不想把它想得很复杂，那样很累。”

　　让两个儿子参与到“淮河卫士”的工作中，霍岱珊也有自己的考虑，“我会注重新生力量的培养，不会让它断代，万一我不做了，淮河卫士还在。”他也感慨年青一代与自己做事方式的不同，霍岱珊原来更多考虑的是把污染企业赶走就完了，比较少考虑更深层次的东西，但霍洪杰他们会想到已经造成危害的村民怎么办，会从企业的社会责任的角度来呼吁企业对村民进行救治。

　　一台陈旧的笔记本电脑开着，桌面是霍岱珊正在操作的翻译软件，一个美国的环保组织希望能资助“淮河卫士”做生物净水装置。霍岱珊不懂英文，只能靠软件将邮件中的单词一个个翻译成中文。2009年年初，霍岱珊还开通了博客，把多年来从事农村环保的经验介绍给社会。不过，“淮河卫士”现在仍然没有正式的办公室，霍洪杰开了个电脑修理店，在店铺后面有一间房子用作办公室。

　　霍岱珊曾经有机会进入政府部门工作，2006年时，在一次跟随国家环保部有关领导考察完后，地方政府曾邀请他担任环保局副局长，霍岱珊拒绝了。“我当了局长还是副的，我能做成事么？很多上下级的关系会牵制行动，一般性的工作还可以做，但开创性的工作，甚至紧跟于国家环保部的工作，没门。”

　　在淮河边长大，霍岱珊说自己的目标至今未变，那就是看到淮河回到碧水蓝天的那一天，“这个理想害我一辈子了，我如果不做这个，可以有很多的钱，可以过很舒适的生活。”由于没有资金来源，前后他个人投入了30万家产，摆地摊、送牛奶、给人摄像、打毛衣、开网吧。

　　“我年轻时的理想是做个摄影家，但一定要在摄影家前面加上‘人民的’”，霍岱珊至今仍然坚持摄影的纪实性，并希望能给纪实摄影更高的地位。“我们的官员应当给纪实摄影一个空间，叫做开放200米视野之外的空间，我们现在的领导的视野充其量只有200米，更远他是看不到的。”他说，比如桐柏山的淮河生态林，砍伐很严重，而他们仅仅看到满目青山，覆盖率达到多少，但如果爬上一座山，在山的那一面却是另一个状态。他认为，纪实摄影是一种责任。为了唤起公众以及政府的更多关注，霍岱珊会不定期地将拍摄淮河的作品拿出来展览。

　　采访即将结束时，霍岱珊突然想起要补充一点，并叮嘱一定要在报道中体现出来，“淮河的治理状态与它的理想状态还有很大的差别，我们用了十年才把COD这一项污染指标降得比较低了，如果每一项指标都用十年的话，什么时候能治理好啊？所以说政府要提速。”

15、民间环保组织发布报告：公共单车租赁陷恶性循环

来源：《新京报》2010年09月19日

http://env.people.com.cn/GB/12764986.html

　　22日是全国第四个无车日。昨天，民间环保组织自然之友发布调研报告。该报告认为，公共单车租赁已陷入恶性循环，网点少、经营模式低效、政府扶持有限等制约公共自行车发展。

　　该调研显示，55.9%受访市民认为租车点的多少是决定是否租自行车的主因。数据显示，贝科蓝图租车公司的网点在奥运期间有190多个，后来陆续撤销，目前缩减到十几个。该公司负责人说：“依靠租赁收入无法支付员工工资、场地租金。减少网点是节约开支的唯一方法”。

　　该调研报告还对公共自行车的发展提出建议。首先，呼吁相关部门尽快出台北京慢行公交系统规划。其次，鼓励以群众为基础的自行车出行文化，尽量考虑通过民间组织召集活动。此外，自行车道应与机动车道隔离，取消路侧停车位。

　　探访

　　景区网点“硬撑”

昨日，在鼓楼地铁站，贝科蓝图单车租赁网点人员说，一天只租出5辆自行车。一份通知贴在该网点，称9月1日开始停办年卡。工作人员说，由于靠近后海、鼓楼，还能维持。而在建国门地铁口，管理存车的人员说，网点早就撤了。(记者底东娜)

16、专家：不珍惜环境，人类或成下一个被淘汰物种

来源：南京日报2010年09月19日

http://news.xinhuanet.com/environment/2010-09/19/c_12586389.htm

　　当今地球环境正发生剧烈变化，世界各地地震频发、自然灾害不断、气候变化异常……昨天是全国科普日，由省科协、中科院南京分院和中科院南京地质古生物研究所等单位共同主办的高端科学论坛“地球环境的过去与今天”在南京古生物博物馆举行。中国地震局物理研究所所长、地球物理学家陈运泰院士，中国气象局气候变化特别顾问、气象学家丁一汇院士和中国科学院南京地质古生物研究所研究员、地层古生物学家陈旭院士分别从地震、气候和地质历史环境变化三方面向人类生存提出忠告。

　　【关于地震】

　　人类活动已强大到足以影响地震发生

　　最近两年，世界各地地震频发，地球活动是否进入了“活跃期”？陈运泰院士给出了否定的答案。他说，根据近一个多世纪来关于地震活动的统计，全球平均每年大约发生一次8级以上大地震，7至8级地震的发生频率为每年4至7个，这已形成了相对固定的规律，最近20年来，整个规律没有被打破，地震发生的频率甚至还偏少于平均值。“因此，目前还无法判断地球活动是否进入异常活跃期。”

　　大地震发生是否与人类活动影响地球环境有关？陈运泰院士表示，从理论上讲，人类活动现在已经强大到在一些情况下影响地震的发生。

他举例说，如果在某处修筑水坝蓄水，水坝本身的重量会引起地下应力的重新调整，再往水库里蓄水，水体的重量也将影响地下应力的变化，这些变化极有可能触发一次大地震。更重要的是水库修在岩石上，岩石内部都有裂隙，蓄水后水就会顺着裂隙向下渗透，直接导致岩石断层间摩擦的减少，这也可能触发地震。“当然，并不是人类在所有地方修筑水坝都可能引发地震，还要看当地的地质情况，对具体问题进行深入的研究。”

【关于气候】

　　全球升温从蒸汽机发明后真正开始，还要持续300年

　　“最近50年的气候变化、全球变暖，是由人类活动产生的。”丁一汇院士在报告中用翔实、科学的数据和分析，论证了上述观点。

　　丁一汇说，全球升温，是从1750年，也就是蒸汽机发明后真正开始的。当人类进入工业文明，开始使用化石燃料，大气中的温室气体含量急剧增多。科学研究显示，近100年来，全球平均气温上升了0.74℃，中国位于全球升温最明显的区域，平均气温上升了0.78℃。

　　地球上空气中二氧化碳的浓度也由正常状态下的最高280PPM(百万分比)骤升到了390PPM。“并且，目前大气中的二氧化碳含量仍在以每年1.8个PPM的速度递增，照这个速度，只需要30多年，全球二氧化碳含量就将达到危险临界值420PPM。”丁一汇说，因此，必须在全球范围内控制二氧化碳的排放。

　　“即便二氧化碳控制住了，也只起到减缓气候变化的作用。由于海洋中储存了大量热能，释放和排放需要持续几百上千年，因此，未来300年，全球升温的趋势不会变，只是升温幅度会比现在明显放缓。”

　　【关于生物灭绝】

　　不珍惜环境，人类可能成为下一个被淘汰物种

　　“地球演变为现今这个适合人类生存的星球，最大的‘功臣’就是二氧化碳。”陈旭院士说，地球已历经46亿年，在前30亿年的混沌世界，大气中的二氧化碳含量超过90%，人类无法生存。10亿年前，当地球上渐渐形成海陆分布，气候冷暖，二氧化碳也慢慢发生着变化。当大气中二氧化碳渐渐稀释至3%，适合人类生存的地球就诞生了。

　　“但进入工业文明时期后，人类过度排放二氧化碳造成了对地球自然环境的破坏。”陈旭说，地球的生命演化史中，经历过5次大规模的生物灭绝，都与环境急剧变化有关。当前，学术界有人提出，人类正导演第6次生物大灭绝。事实上，环境变化已导致了生物多样性的降低，现在生物物种的灭绝速度已经比地质记录上能看到的自然背景下的灭绝率快100—1000倍。

“虽然，第6次生物灭绝也不会突然发生，也许将经历几十万年，但人类一定要重视它，自觉地保护自然，减少环境破坏，那么生物灭绝的过程仍然有可能放缓或停止。否则，人类很可能成为地球上下一个被淘汰的物种。”陈旭说。(通讯员陈孝政记者张璐)

17、环保专家：警惕月饼过度包装带来三大隐患

来源：新华网2010年09月19日

http://env.people.com.cn/GB/12766465.html

　　中秋临近，各种“月饼大战”又开始轮番上演。专家指出，市场上越来越奢华的月饼包装在呈现创意和精致的同时，也在加剧食品安全、环境污染和资源浪费等社会隐患。

　　根据国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮的调查，近年来有些生产企业为了使月饼显得高级，使用金、银色的月饼托盛装月饼。这些颜色鲜艳的月饼托，有些是使用再生塑料加入金粉和银粉制成的。而这些再生塑料来源复杂，有些甚至来自于医疗垃圾、农药瓶等。使用再生塑料与金、银粉制成的月饼托内，容易含有大量的有毒物质与重金属。

　　“月饼本身含油量比较大，极易溶出这些有毒物质，其中汞和镉是两种毒性较大的重金属。汞在被人体食用后会沉入肝脏中，对大脑、神经、视力破坏极大。镉可取代骨骼中部分钙，引起骨骼疏松软化而痉挛，严重者引起自然骨折甚至是致畸。镉还会导致高血压，引起心脑血管疾病，破坏肝肾，并能引起肾功能衰竭。”董金狮说。

　　其次，过度包装的月饼礼盒再废弃后会对环境造成严重的污染。

此外，月饼过度包装还造成资源浪费。由于豪华包装的材料繁多，涵盖了纸类、塑料、金属、玻璃、陶瓷、木材、水晶及复合材料等。为防止产品损坏，不少产品的包装中还有大量的缓冲材料和填充料，如发泡塑料、海绵、碎纸等。这些盒子体积大，重量轻，形状各异，回收利用的运输仓储成本都较高。而且，豪华礼盒印刷颜色鲜艳，有些盒子上面还覆上了一层塑料膜，加大了回收造纸的难度，如果进行纸塑分离和对纸进行脱色漂白都会增加成本，而且加工后的污水更难处理。

“因此，几乎没有加工企业愿意回收这种豪华礼盒。一只只大大小小、五颜六色、材质各异的豪华礼盒，回收价格竟不如废报纸。中秋过后，标榜月饼价格的豪华包装也成为了食之无味弃之可惜的‘鸡肋’。”董金狮说。

　　2010年4月1日起正式实施的国家强制性标准《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》对糕点类商品的包装形式、空隙率以及包装成本比例都有严格规定。但董金狮认为，这些硬性规定看似严密，实则缺乏可操作性。比如包装的成本价格如何核算？消费者在购物时，又怎么会知道包装的成本呢？这样一来，商品是否过度包装，也就无从判断了。另外，该标准中对包装的材质和结构没有做出硬性规定，这也是导致月饼礼盒包装材质种类越来越多、结构越来越复杂的主要原因之一。

　　董金狮建议，应尽快完善标准中的漏洞，使生产企业在印刷产品包装时，就将包装的层数、空隙率、成本价格等信息公示给消费者。同时，还应参照我国《循环经济促进法》有关内容，鼓励企业使用单一材质生产包装，在包装的设计时就考虑到拆解与回收等问题。另外，还应尽快推进《限制商品过度包装条例》的出台，使“限制过度包装”不仅仅成为一种口号，而是有法可依，让违法企业与销售商真正受到经济上的处罚。(记者张舵)

18、中国耕地质量之忧：污染土壤占比达1/5

来源：《瞭望》新闻周刊2010年09月19日

http://news.xinhuanet.com/environment/2010-09/19/c_12584567.htm

近50年来，中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路；未来农业发展，必将面临资源短缺、生态恶化、技术薄弱、技术创新不足等困境困扰

“目前我国耕地质量‘低、费、污’问题严重，而耕地又在逐年减少，如果不能确保18亿亩耕地红线，不能解决耕地质量问题，势必将威胁到国家粮食安全。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长张维理博士对此十分焦虑。

在接受《瞭望》新闻周刊采访时，这位中国农业科学院一级学科带头人、长期从事土壤肥料、农业面源污染等方面研究的专家，一再向本刊记者强调：我国人均耕地资源紧缺，由此导致粮食安全与环境问题突出，而“了解土壤及土壤相关资源与环境状况，准确掌握全国土壤肥力、环境质量状况仍将是应对全球金融危机和气候变化、实现我国粮食安全、环境安全和可持续发展的重要基础。”

据张维理介绍，我国曾于上个世纪50年代和80年代初进行了全国第一次和第二次土壤普查；近10年来还实施了全国污染土壤调查、地质元素调查、农用地分等定级、耕地地力调查与评价、农田土壤养分状况调查等国家工程，对了解我国不同时期土壤肥力与环境质量状况发挥了作用。

“但这些调查，不同程度上存在调查资料深加工不足，保存和利用难以延续，跨地区、跨部门、跨学科的科学数据共享难以实现等诸多方面的问题。”张维理说，“最主要的，这类调查属于科技基础性工作，不仅仅是工作量大、专业性强、难度大，更需要科学的方法、专业的队伍，应依托专业院所，长期坚持研究。靠目前这种人海战术是不科学的，国家投入不少，但效果并不理想。”

未来20年农业将面临严峻挑战

众所周知，土壤是人类赖以生存的基础，是发展经济和农业最重要的资源，农田生态系统还是消解城乡生活、生产废弃物、维持碳氮硫磷等物质循环最重要的基础。我国耕地资源紧缺是不争的事实，不仅人均耕地面积少（仅1.43亩），而且由于人口多，许多不宜农用的土壤被开垦为农田，耕地土壤整体质量偏低，中低产耕地土壤占65%。中国工程院院士、中国农业大学教授戴景瑞曾坦言：未来20年中国农业将面临严峻挑战。

在今年6月初召开的“两院”院士大会期间，戴景瑞把未来农业发展面临的严峻形势归结为五大挑战，包括人口增长、耕地减少、水资源短缺、生态环境恶化、全球气候变化对农业影响加剧等，其中最重要的一个挑战就是耕地问题。

由中国工程院牵头组织的“中国工程科技中长期发展战略研究”项目农业科技领域课题组的研究认为，近50年来，中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路，未来农业发展，必将面临资源短缺、生态恶化、技术薄弱、技术创新不足等困境困扰，既要保证16亿人口的粮食安全，又要实现生态安全、环境安全和可持续发展，难度相当巨大。而人口增长和消费增加的趋势都是不可逆转的，这是我国未来20年农业面临的第一大挑战。

戴景瑞表示，预计未来我国人口将以每年1000万的速度增长，2030年有可能达到16亿人口；生活水平和城市化水平的提高，将持续拉动粮食需求的增长，到2030年，我国粮食需求将达到6.17亿吨，粮食总产需要在这个基础上增长20%以上，肉、蛋、奶也分别需要提高24%、28%、205%。因此，确保粮食安全是我国农业的首要任务，是农业生产的重中之重。与此同时，农产品质量安全问题突出。由于农药、化肥的大量使用，亚硝酸盐、重金属等有毒物质进入食物链，危及人类健康。饲料安全和畜产品安全、动物疫病控制也是农产品质量安全的重要环节。

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19、北京如何破解缺水困局？

来源：北京青年报2010-09-19 赖臻

http://news.h2o-china.com/html/2010/09/671284861113_1.shtml

　　北京公布的今年汛期降雨情况显示：6月1日到9月15日，累计降水量比多年同期平均量减少四成以上。一般情况下，主汛期的降水占北京全年降水的1/3甚至更多，因此，夏季降雨的多寡，决定全年降水量的丰枯。因此，北京连续迎来第12个干旱年几成定局，水资源紧缺将更加突出。

　　■危机

　　北京地下水位将降

　　到平均30米左右

　　北京政务网站首都之窗公布的数据显示，北京属资源性重度缺水地区，人均水资源占有量不足300立方米，是全国人均水资源量的1/8，是世界人均水资源量的1/30。

　　据北京市水务局统计，北京每年需水量37.9亿立方米，除了水库储存等因素外，尚有17.9亿立方米的缺口。2007年，北京密云水库上游首次出现汛期断流现象。

　　对这些，许多北京市民很少关心。在某高校工作的陈老师说，“暑假刚去那边玩过，密云水库的水没见少啊。”

　　“陈老师们”哪里知道在密云水库工作了20多年的张德举的忧虑，作为北京市唯一地表水饮用水源，1994年后，密云水库蓄水量显著下降，原本在水面下的土石大面积裸露……

　　为改变这种趋势，北京已连续四年与河北承德、张家口签署密云水库上游流域“稻改旱”工程协议。水库上游地区的农民如果将原有的稻田改种玉米等节水型作物，每亩可获得550元的补助。这一工程除去河流蒸发与径流损失，一年可为北京“囤水”5000多万立方米。

　　此外，为了能够分配河北省的岗南、黄壁庄和王快三座水库的水，北京引入市场机制，给予河北省巨额货币补偿……

　　如此种种，也只能保证北京用水量的1/3，其他的2/3来自地下水。

　　可是，由于掠夺性开采，北京地下水水位已由1999年的平均12米左右下降到2010年的平均24米左右。在2014年南水北调工程完成之前，北京还要继续抽取地下水，专家预计地下水位将下降到平均30米左右。

　　水问题专家王建曾经说过，“从上世纪70年代开始北京多抽地下水，到现在平均一年要多抽5到6亿立方米的水，形成了2650平方公里的沉降区，而现在北京建成区的面积才1040平方公里”。他指出，很多地下水历经千百万年形成，其补给是一个非常缓慢的过程，一般作为战备水源，不到万不得已不能动用，但北京已在支取。“在用水极度紧张的情况下，这是没有办法的办法”。

　　矛盾

　　人口规模逐步增大

　　用水量呈上升趋势

　　“随着近年来高速发展，人口规模逐步增大，用水量也呈上升趋势，加之北京缺水事实，人水矛盾日益突出。”中国人民大学发展中国家经济研究中心教授彭刚说。

　　近22年的用水数据显示，北京市用水量总体呈减少趋势，下降最多的是工业和农业用水，大生活用水和环境用水量却在迅速增加。

　　北京市节约用水管理中心副主任何建平说，大生活用水量的快速增多，与城市人口增长和建筑面积扩大及服务业快速发展有密切关系。

　　据了解，小生活用水仅限居民生活用水，大生活用水涉及机关、学校、医院、宾馆、饭店，以及餐饮、娱乐、游泳池等用水。此外、高尔夫球场、滑雪场、洗车店、洗浴中心等用水也统计在生活用水之内。记者采访发现，这些场所的不少消费者有“我花钱了，当然要舒服”的思想，洗浴时间明显多于家里。

　　另外，净水机在近几年成了许多家庭、单位和社区的用品。有业内人士说，净水机采用反渗透膜技术，原理是让水分子通过，其他分子通不过去，所以会有废水。

　　造成水资源浪费的还有洗车行业。京城某汽服企业董事长邢爱义去年曾向媒体公开他的调研数据：按照350万辆汽车每周清洗一次使用0.16吨水计算，北京市全年因为洗车耗掉的水资源3000万吨，但北京每年向洗车业出售的自来水量为2万余吨，中水量也是2万余吨，显而易见，洗车店“盗用水”已不是个别现象。

　　变革

　　资源再生不是单纯

　　靠钱就可以解决的

　　“不节水只会加剧矛盾。”业内人士说，解决水资源匮乏的问题，除了靠天，还得靠人。

　　据了解，无法有效遏制水浪费的原因之一，是现行的法规政策存在处罚力度不大、规定不够细化等。例如对洗浴场所用水设施失修、失养导致浪费用水，按现行法规最高只能处罚1万元；跑冒滴漏等问题，按现行规定只能处罚500到1000元；使用明令淘汰用水器具的，每件罚款100元。对大中型企业来说，这些罚款是九牛一毛。至于洗浴行业过量开采地下水，甚至私自打井开采地下水等情况，要么处罚无据，要么因为违法行为的隐蔽性大而很难获取证据。

　　执法部门建议，出台更加细化的行业规范标准，并建立行业自律规定，加强对浪费水资源行为的处罚力度。

　　《中国环境发展报告（2010）》的作者胡勘平建议，限制洗浴行业的规模和数量，根据北京水资源承受能力进行精确核算，通过行政审批环节严格限制洗浴行业的过快发展；在洗浴场所推广能够根据用水量计费的节水型设备，并倡导所有市民“少洗1分钟”。

　　北大社会学教授郑也夫认为，只有价格才会让每个人真切地感知该物的贵贱。

　　北京城市节水专项执法分队队长李士嵘说，在城市节水方面，宣传比处罚更重要。“首先要转变消费者和经营者的观念，不是有钱了水就可以随便用，资源的再生不是单纯靠钱就可以解决的。”

　　今年修改的《北京市节约用水办法》规定，社会单位继续实施累进加价的用水制度，而居民用水将逐步实施超计划、超定额累进加价。同时，逐步建立居民生活用水节水激励机制，如果居民家庭实际用水量低于用水定额的，给予奖励。

在节约用水管理、节水创建、科学技术研究、技术改造、节水发明、技术推广等方面有重大贡献的单位、集体和个人，将给予奖励；对单位或者个人向水行政主管部门或者节约用水执法部门举报浪费用水的行为，将由有关部门给予奖励。

20、孙瑞灼：环境公益诉讼期待法律突围

来源：千龙产经 2010-09-17

http://cj.qianlong.com/46184/2010/09/17/5264@6115716.htm

　　9月16日，广州市番禺区人民法院就番禺区人民检察院诉番禺博朗五金厂违法排污导致水域污染环境公益诉讼一案开庭公开宣判，法院合议庭采信该院提交的全部证据材料，认定被告的侵权事实与起诉一致，判决支持检察院提出的所有诉讼请求，要求被告立即停止违法排放污水等一切破坏水域环境的行为，并赔偿环境污染损失费用79500 元以及负担案件的受理费。（《人民网》9月17日）

　　长期以来，我国的环保领域存在一个怪现象：一方面环境污染现象和事件日益增多，受到社会的广泛关注；另一方面，虽然社会公共利益遭到严重损害，却普遍存在无人起诉、无人去追究责任的问题，致使于环境染污者逃脱了应有的法律制裁，国家和社会利益遭受重大损失。之所以存在这种现象，根本原因在于我国在环境公益诉讼上存在主体缺位的尴尬，致使环境损害行为不能及时得到纠正。在这种情况下，由检察机关代表群众提起环境公益诉讼，追究环境违法企业的法律责任，可谓意义重大。

　　我们知道，环境不法行为往往侵害或危及到的是社会的公共权益，一般并不直接损害私人的利益。比如，向天空大量排放有毒有害气体，它损害的是整个人类生存的环境，却并没有针对具体的人和事。而根据我国法律的规定，只有自身合法权益受到侵犯的人才能提起民事或行政诉讼。这就在法律上给公民提起环境诉讼带来了重重困难。一些公民出于保护环境的公益目的，对影响和破坏环境的行为提起公益诉讼，但多以败诉告终。

　　检察机关是国家法律监督部门，负有监督法律的实施和遵守的重任。检察机关有权力也有义务，通过诉讼等形式行使检察权同违法行为作斗争，依法追究侵犯公民的人身权利、民主权利的人的法律责任。由人民检察院代表受害的大众提起诉讼是适合和恰当的，既符合人民检察院组织法、环境保护法、民事诉讼法的规定，也符合司法为民、服务大局的宗旨，还符合广大周边群众的利益。

然而，我国法律毕竟没有明确赋予检察机关提起环境公益诉讼的资格，这导致目前我国由检察部门提起的环境公益诉讼仍处于个案阶段，尚未成为一种普遍的行为和制度化的措施。因此，笔者认为，有必要在环境保护领域建立公益诉讼制度，赋予检察机关代表国家和公众利益，对污染破坏环境者提起公益诉讼的权力和资格，以维护整个社会和人类的环境公益。

21、贺鸣林：环境“看家狗”要咬毛贼更要抓大盗

来源：千龙网 2010年09月19日

http://news.sina.com.cn/pl/2010-09-19/140521133506.shtml

　　国家环保部污染物排放总量控制司司长赵华林近日向媒体表示，环保部门对环境质量负不了全责，环保部门的职责应该是国家环境的“看家狗”，承担有限责任。他将这一论点称为“狗论”。

　　以“看家狗”自喻不算新鲜，2005年，时任审计署审计长李金华在央视《对话》节目中表示，“我是国家的看门狗”，引发观众一片感动之声。其后5年至今，审计署一直维持着“看家狗”风范，年年公布中央部委、重大投资项目的违规支出审计结果，亦贡献了多起腐败大案的重要线索。

　　当前，中国环境整体质量仍处于恶化趋势之中。今年以来，环境事故依然频发，如大连海域的原油泄漏、福建紫金矿业的重金属污染、松花江化学桶事件等。在这种背景下，环保部官员提出“狗论”，颇具深意。

　　赵华林司长表示，“看家狗”的第一功能是发现异常，向主人发出警告。如发现地方环境质量出现异常，环保部门要及时向当地政府汇报，没有汇报，就是环保部门的失职，但不处理或者处理不当，则是地方政府的责任。“看家狗”看到了小毛贼，会前去撕咬。环境治理不是由环保部门去做，而是由地方政府负总责，企业具体承担，全社会共同完成。

　　按照某种理解，第一，“看家狗”只负责“叫”，“咬人”是不管的；第二，如果碰见“小毛贼”，“看家狗”可以上前撕咬，如果碰上“大盗”呢，只好由地方政府对付了。如果环保部门只满足于对环境质量负“有限责任”，以此推论，卫生部门也只需负“有限责任”，而无需对“非典”负责；质检部门也只需负“有限责任”，而无需对“三鹿奶粉”负责。反正都有“地方政府负总责”，都有“企业具体承担”，都有“全社会共同完成”。

　　在以GDP为核心考核政府官员政绩的指标体系尚未完全改变之前，有理由怀疑，部分地方政府官员的“唯GDP论”，势必助长“牺牲环境发展经济”的不良倾向。值得注意的是，当前节能减排正在一些地方沦为“数字秀”，有的甚至对医院、红绿灯也拉闸停电。在这种情况下，环境“看家狗”的责任不仅不应“有限”，反而要大大加强才是。

　　邓小平说过，不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。套过来用，“狗论”就应该是，不管大狗小狗，抓住贼就是好狗。环保部门把自己比作“看家狗”，认清了环保部门在经济发展中所处的重要位置，笔者建言，为使环境与经济发展和谐、协调、持续，环保部门作为“看家狗”，不仅要向主人发出预警，不仅要咬小毛贼，更要坚决抓捕“大盗”。　(贺鸣林)

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