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七月三日绿家园江河江河信息导读: (编辑:丽英)

2009-07-03

七月三日绿家园江河江河信息导读: (编辑:丽英)

 

应对全球气候变化,为中国找水系列报道:

1、应对全球气候变化,为中国找水之十一------江源“孩子”的身体正在受到摧残

 

金沙江中游水电开发特别报道:

2、潇湘晨报:            横亘在金沙江上的难题:罚还是不罚?

http://env.people.com.cn/GB/9587266.html

 

环境资讯:

3、21世纪经济报道:      全国仅57%垃圾填埋场通过环评

http://news.hexun.com/2009-07-03/119268921.html

4、中国新闻网:           国家防总首次批复辽河流域洪水调度方案

http://news.sina.com.cn/c/2009-07-03/131115893968s.shtml

5、人民网环保局频道:     应对气候变化 八国集团成果迥异

http://env.people.com.cn/GB/9592029.html

 

地方信息:

6、新华社:                黑龙江加强汛期环境监管 防止发生重大污染事故

http://env.people.com.cn/GB/9590013.html

7、广州日报:              又黑又臭十几年 广州大棉涌顽疾何时才能痊愈?

http://env.people.com.cn/GB/9587612.html

8、武汉晚报:              湖北武汉:代表呼吁排水管网实现“雨污分流”

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219687

9、新华网:                 江苏:太湖流域排污权交易日趋活跃

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219662

10、新晚报:                黑龙江省对环境违法四家企业实施信贷限制

http://news.h2o-china.com/policy/market_supervisor/813321246585315_1.shtml

11、新京报:                北京高安屯垃圾场整改完毕向公众开放 

http://www.thebeijingnews.com/news/beijing/2009/07-02/011@165821.htm

 

重大水事:

12、新华网:                 三峡库区已建成50个污水处理厂和32座垃圾处理场

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219702

 

环保人物:

13、人民网天津视窗:         钟南山:“在气味恶劣的环境中生活,健康将无从谈起。”

http://www.022net.com/2009/7-3/456924132810286.html

 

污染信息:

14、四川新闻网:             南充污水厂超负荷运行 每日四万吨污水涌向嘉陵江

http://env.people.com.cn/GB/9587639.html

 

环境时评:

15、科技日报:                节能减排重在改变消费习惯 政府补贴不是最终办法

http://env.people.com.cn/GB/9587733.html

16、浙江在线新闻网站:         拍摄影视剧应引入环境评价机制

http://china.zjol.com.cn/05china/system/2009/07/03/015643313.shtml

 

 

 

1、应对全球气候变化,为中国找水之十一------江源“孩子”的身体正在受到摧残

文图   汪永晨

 

2009年6月28日,我们住的曲麻莱交通宾馆比我们去年到这里采访时不提供洗脸水要好些,有一桶水放在院子里大家可以用。但在用这桶水之前,我们已经得知在曲麻莱县一桶水要5毛钱。

5毛钱一桶水

街上卖水的车

县城里的枯井

虽然宾馆的人并没有在那儿看着大家用水,但是这个价格,让每一个用水的人不能不尽量节约。这倒让我想起,在北京,现在的水价还不足以让我们珍惜所用的每一滴水。很多人都认为打开水龙头就有水。已经有很多专家提议,城市用水的水价一定要分出档次。谁要是想多用水,可以,你就要付出代价。因为在我们这个地球上,水资源是有限的。昨天我们看到的废弃的曲玛莱县城不就是一个例子吗?去年我在德国采访时,一位陪同的人说,她在家会对洗澡时间长了的儿子说,你是在洗欧元呢!

去年我们采访时当地人,就有人说,曲玛莱县城早晚还是要搬的。可是今年县城正大规模地铺设地下管道。

曲麻莱总面积5,2万平方公里,平均海拔4500米。因缺水已经搬迁过一次县城。可是水仍然困扰着这个县城的居民。明明是江河的源头可是却缺水到如此地步。几乎让人难以想象。

藏族人家

藏家厨房

这户曲麻莱藏族干部家的还是埏讲究的,从照片上可以看出他们家的生活。这家的男主人是县林业公安局长,女主人也是县里的干部。;在那位50多岁的女主人的记忆中,缺水就一直困扰麻莱人的问题。他们家里虽然有一口井,可是现在水位越来越深,有时还会出现打上来红色的水这种情况。如果周围到这口井来打水的人多了,水里也会出现红色。杨勇说我们到的县城这一边地势低,所以井里还有水可打,要是到县城地势高一点的地方看看,很多井都是干的。他们家里挂的一幅照片引起了我们的兴趣,照片上是两个大拐弯。我还拍过很多江的拐弯,包括怒江和澜沧江,可像这幅照片上这样一条大江上并排着两个大拐弯,还真是没见到过。 我们能去那儿吗?看了这张照片后,同行的几位对通天河那独特的景致,可以说是心向往之。 

通天河

可是杨勇告诉我们,要想到能拍到这样照片的地方,要骑马,还要爬山,显然我们的时间是不允许的。

带着不能亲眼看到长江上游通天河这样美景的遗憾,我们为黄河源小学又买了一些文具后,就从黄河第一县曲麻莱县出发前往长江源第一县治多县。

为黄河源小学买文具

通天河

刚刚离开曲麻莱县城市,车开了没有多一会儿,我们的头车就停了下来,杨勇带着我们走到眼前是这样一片繁忙施工的河岸上方。一看就知道这是在从河里挖沙。

杨勇非常气愤地说:长江源区,如果比喻就像我们人类的童年。如果我们家的孩子被人家这样摧残,我们做父母的能容忍吗?可是我们人类却为什么可以这样对待大自然,这样对待江河,对待还是童年时代的长江呢?泥沙是一条河的组织部分,对河沙的采集,会导致河床的破坏,水的断流,也会让水中的动植物受到毁灭性的影响。特别是在一条大江的发育期,这种破坏所带来的影响,可能是今天的我们还难以想象到的。

通天河的挖沙

通天河在这里还是长江的“童年”.

在曲麻莱城边通天河上的挖沙显然是为了城市建设。去年我到三江源时,在澜沧江源头也采访过当地政府的人,他们的回答让我觉得,他们那里的挖沙虽然把大江弄成了如此的惨状,可人家说得也有人家的道理。为什么只许你们城里人住高楼大厦,这些高楼大厦所用的沙子是从哪里来的,难道你们没有看到,就可以心安理得的任凭一座座大楼平地而起吗?而我们这里搞建设需要沙石,从江里挖沙了,你们就说我们是破坏了江河,破坏了生态。

澜沧江上的挖沙

从这些江源现在的挖沙现状来看,光靠限制显然是不行的。那么怎么为需要建房的地方解决沙子,就是摆在我们面前的很现实的一个小挑战。在内地一些挖沙的老板据说靠卖沙子简直就是一本万利。可是在江源,挖沙确实是城市和农村建设的需要,应该怎么办呢?还是希望不仅政府要有好的举措,环境保护也需要公众参与,这是不是也应该有人能为此献计献策呢?                                                                                                                       

像通天河这样的长江上游,对它的保护就不仅仅是对一条大江的保护,而且关系到中下游靠长江滋养的数万万人民以及整个长江水系的生态系统。

长出了灌木的江心州

江边的灌木

灌木初长成.

我们拍到的这几张照片,在杨勇看来是长江两岸的另一种变化。而且在这位地质学家看来,这是一种值得研究的现象。就是江边和江心州的植物已经不仅只是草甸,而是长成了灌木。这种变化过程,是进化,是植物群落的丰富,还是什么?我想,回去后还是应该再请教一下生态和植物方面的专家。

从黄河第一县曲麻莱到长江第一县治多,不过只有60公里的距离。我们沿着通天河走,看到的水文及生态情况就有了截然的不同。昨天在曲玛莱旧城那里看到的河床是黄成一片。今天治多县的长江上游,不管是通天河,还是聂恰河两岸,都是绿色尽收眼底。

进入长江流域

长江上游通天河的变化

江源湿地

从通天河看长江“童年”时期的发育

去年我到治多县采访时,就知道这里有聂恰河电站,当时,林业环保科技局局长尼玛还告诉我,这是县城重要的用电来源。今天,杨勇站在电站旁告诉我们,在这样高海拔的地方建电站,一年中有一半的时间是不能用的,为什么,结冰。在杨勇这些年对高原的考察中,看到不仅是聂恰河冬天那厚厚的大冰块结在了电站的设施上,而且还看到聂恰河口通天河一级电站用了才5年,就因冻而坏不能使用了。在这样的地方建一个电站,不知建设者是不是算过它的成本?我们且不说这个电站是不是毁坏了高原脆弱的生态环境,就是这钱花得值吗?在这样生态极为脆弱的地方花了那么多的钱,而建的电站只用了5年。这个钱要是自家的,我想谁也不会这么败家子。可是花国家的钱就可以这么花吗?

长江支流聂恰河电站

被截断的长江上游的一条大支流

高峡出了平湖

就在我们这次走江源的前几天,国家环保部暂停审批的金沙江水电项目也有这种败家子的作风。金沙江一库八级电站,在龙头电站虎跳峡电站还有争议中的时候,上游的八级电站已经按虎跳峡修的装机容量在建了。如果虎跳峡最终没有被批准,那么上游那些浪费的装机容量所付的成本谁来买单?

这次河源行,我们采访到当地政府对牧民免费提供了很多太阳能设备。太阳能,风能,小电站等清洁能源,其实对高原来说是可行的。政府也花了大力气。不杀生,与动物和谐相处,在我们中国的西部水塔地区,做得应该说是非常不错的。话说到这儿,我想,生态补偿机制,要尽快在我国出台。家住江河源的人,用他们的大智慧,敬畏自然,尊重自然,已经把我们中华民族的大江,大河守护了这么多年。到了今天,从整个国家来看,经济有了长足的发展,为什么不能在我们已经有了能力,而生态脆弱,但保护得基本还是原计原味的江源,再多做些政策倾斜,这里面,我觉得还不仅仅是钱,而是在我们提出西部大开发的时候,要想想我们开发的是什么,就是资源吗?这些年我们倒是开发了不少人家的资源,可对西部的破坏也是前所未有。那么。我们在提倡开发时,是不是也试着把着眼点放在对西部文化,西部的传统习俗的开发上。人家为什么就能留住自然,我们却不能。是我们先进,人家落后吗?在我们的采访中,如果单从生活方式上看,可以这么说,他们的生活水平还是我们几十年的程度。可是他们呼吸到的是新鲜的空气,喝的是干净的水,我们这些现代人,现在要能享受到他们的这种生活,又要付出什么样的代价呢?

我们这次应对全球气候变化,为中国找水行动,走到这时,又一个念头出现在我的脑海中,前些天杨勇站在南水北调西线工程旁时说,如果修建要给西部带来重大影响,我们不能不顾代价的开发和不算帐的发展。我们的找水,是要找到如何合理地使用我们现有的水资源。而不是找到了水,可以让我们这些所谓的现代人进一步地浪费。那么我们这次的找水考察,是不是也可在找水的过程中,找到江源人保护水源的文化,找到江源人保护水源的传统,并将其广而言之,将其宏扬光大呢,在我们现代化进程中,有些看起来是死结,无法应对时,用江源人一直在用着的保护方式,继续我们的经济发展,也许这还是我们中华民族对世界的贡献。全球气候变化,江源有着那么大的影响,江源的人却还能与自然和谐相处。这样的态度,不值得我们寻找吗?

长江源区

治多街上的僧人

大自然中的自然景象

山上的敬畏

明天,我们将要到长江南源当曲所在地的索加乡。去年我到那儿时,尼玛局长就告诉我,要想看野生动物,就去索加乡,那里的野生动物随便看。我们一起期待着。

2、横亘在金沙江上的难题:罚还是不罚?

来源:《潇湘晨报》2009年07月03日

http://env.people.com.cn/GB/9587266.html

  在中国谁在为发展环保而不考虑经济买单?著名经济学家曾说世界上所有好东西都是要花钱的,包括优美的环境——这意味着环保部对金沙江中下游水电开发项目的罚单,成为一张白条。环保必须建立在一套广泛而合理的社会协商与补偿机制之上。

  环保总局升格为环保部以后开出的第一张罚单很有可能变成一张令人尴尬的“白条”——2009年6月11日,环保部下令,暂停审批金沙江中游水电开发项目,已经开工的华能集团和华天集团在建水电站被责令停工进行整改。然而,几天以后,有媒体记者在现场采访时看到,水电站项目施工并未停止。

  对于那些坐在北京、上海、广州的空调办公室里的满怀道德热忱的评论家来说,这当然是一件无比义愤填膺的事情。

  不过,金沙江当地的政府和老百姓很可能对此并不以为然,因为那些水电项目发展了当地的经济、解决了当地的就业,给世世代代居住在那里的贫穷的人们带来了远比“母亲河”的美丽景致更实在的好处。

  停建和下马这些水电项目也许并不会让北京、上海、广州的空调断电,但却肯定会扑灭他们心中致富和发展的梦想。

  当然,坐在空调办公室里的评论家可以指责当地政府短视,教育当地老百姓要有长远眼光。他们可能还会说:你们可以大力开发这里得天独厚的生态资源发展旅游业,促进可持续发展嘛!

  那么,就让我们来看看中国最著名的旅游胜地之——神农架的情况吧:2009年第一季度,湖北省经济指标统计,全省17个地级城市中,省直辖的副地级城市神农架林区排名垫底。更值得注意的是:与排名倒数第二的天门市相比,它尚不足后者的七分之一!难怪神农架林区区长钱远坤在另一份林区内部材料中语气激烈地说:我们是“生态难民。”

  在今年的全国两会上,身为人大代表的钱远坤在北京游说一种名为“制氧费”的生态补偿。“神农架有树不能伐、有矿不能采、有药不能挖、有兽不能猎。“很多当地居民都有些不能理解,充满怨气。按照钱远坤的看法,神农架为保护环境而丧失的发展机会,理应得到国家对该地区流域、矿产资源、森林等各方面保护的经济补偿,而不仅仅是每年区区几十万的“退耕还林”费。

  显然,如果连神农架这样令人神往人的地方都不能靠旅游业弥补因生态保护而损失的其他经济来源,全国其他地方——如金沙江——就更不用说了。

  更重要的是,发展旅游是需要巨额投入的。且不说酒店、餐饮、景点开放等的资金,就说道路交通、电力、通信等公共基础设施建设的费用,对原本经济不发达的这些地区就是一笔不可能拿得出来的钱。引进外来资金?搞BOT?当然都是可能的,但资本的本质就是逐利,你不拱手让出丰厚回报,人家肯来吗?于是立刻就会遇到一个开放的成本回收周期问题。但对5年一任的地方官来说,他面对的首要问题是那么多人眼前的吃饭问题。

  2007年,全国清理出51件与环评法有关规定不相符合的地方性文件;环保部日前对2008年省、地市级审批的118个建设项目进行抽查,结果违法率高达24%。你当然可以把这一切都归罪于“GDP至上”的错误政绩观,并号召用“科学发展观”来纠正它们。然而,又有谁愿意体察和了解一下,这些触目惊心的数据背后隐藏着多少钱远坤们的无奈?

  这使我想起素以言语尖刻著称的评论家方舟子的一句名言,他对青海三江源地区的老百姓说:你们千万不要相信北京来的环保专家的话,他们那么热心地号召你们保护好祖国母亲河的源头,其实是为了他们家里的抽水马桶可以永远哗哗地冲水。

当然,三江源也好,神农架也好,金沙江也好,无疑都是应当保护的,而且未来保护的范围应当更多、标准应当更高。但正如著名经济学家米尔顿·弗里德曼经常提醒人们牢记的一句话:“世界上所有的好东西都是要花钱的,包括新鲜的空气和优美的环境”,而这个钱肯定不能让三江源、神农架、金沙江的居民单独掏出来。环保的确应该拥有一票否决的绝对权威,但这个权力的行使必须建立在一套广泛而合理的社会协商与补偿机制之上。 (本文来源:潇湘晨报 作者:陈季冰)

3、全国仅57%垃圾填埋场通过环评

来源:21世纪经济报道2009年07月03日 王世玲

http://news.hexun.com/2009-07-03/119268921.html

 “垃圾填埋场本身也是个巨大的污染源。”中国环境科学研究院研究员赵章元对本报记者表示,随着城市化进程加速,填埋作为处理垃圾的主要方法在中国也存在着较大的环境污染隐患。

  针对垃圾填埋场造成的环境隐患,2008年国务院环保督察报告也得出一致判断。

  此前,国务院八部委的环保专项督察行动专门对全国垃圾填埋场的规模、防渗措施、渗滤液处理设施运行等基本情况进行了摸底排查。

  督察报告显示,目前遍布城镇郊区的垃圾填埋场存在诸多问题:垃圾渗滤液未经过处理直接排放,环保“三同时”(建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用)验收率低、简易填埋场数量巨大等。同时,由于管理体制原因,目前对垃圾填埋场的环境监管和监测还存在很大空白。

  “隐形”填埋场数量巨大

  各地报送给督察组的数据显示,全国正在进行和已封场的垃圾填埋场共935个,设计库容量:234413万立方米(23.4亿立方米),已填埋容量:66419万立方米(6.6亿立方米)。

  在935家垃圾填埋场中,没有采取防渗措施(防止垃圾污染土壤和地下水)的占34%(2001年抽样调查没有防渗措施的垃圾填埋场占27%);没有采取雨污分流措施的占39%。

  垃圾填埋场问题容易导致地下水污染,填埋场附近地下水总硬度、溶解性总固体、亚硝酸盐氮、氨氮含量超过地下水水质标准。

  “垃圾渗滤液是影响填埋场周边水环境的主要原因。”赵章元称,一般雨季到来后,雨水渗入垃圾填埋区,会产生大量垃圾渗滤液,因此,填埋场要做到雨污分流。

  除上述技术环节造成的环境隐患外,作为一个城市中占地面积较大的建设项目,垃圾填埋场的环境影响评价执行率也并不高。

  督察报告显示,只有57%的垃圾填埋场通过了环境影响评价审批,而进行了环保“三同时”验收的仅占26%。

  “要求环评的都是大型垃圾填埋场。实际上,还存在着大量未经环评的简易填埋场。”环保部有关人士对本报记者表示,这些简易填埋场的环境隐患更大。

  督察报告显示,目前简易填埋场数量巨大,基本上都是简易堆放场或临时堆存场地,没有进行环境影响评价。

  “大量非正规填埋场没有进入监管视野。”上述环保部人士称,这些非正规填埋场的情况,地方并没有按要求填报给督察组,很多地方瞒报数量,与实际差距较大。

  垃圾的监管难题

  相比水与大气污染,垃圾填埋场环境监管目前还面临着体制瓶颈。督察报告显示,由于对垃圾填埋场环境监管手段欠缺,缺乏强有力的监管措施。

  “长期以来,垃圾被看成城市卫生问题,基本上是环卫领域的事情。”一位参与督察的环境专家分析,因此,对垃圾及垃圾填埋场的环境监管一直处于模糊状态。

  “执法机构基本上不掌握(垃圾填埋场的)地下水污染情况。”上述参与督察的环境专家透露,从各地报送数据看,目前相关部门只对30%(278家)的垃圾填埋场开展了地下水监测,报送检出污染物超标的仅有32个(占12%)。

  “大量的垃圾填埋场,特别是长期简易堆放场根本没有纳入监测范围,即使是地下水被污染,监管部门也无从知晓。”上述专家称。

  “地方环保部门已经开始介入对垃圾填埋场的环境监管。”前述环保部有关人士表示,但垃圾填埋场作为市政环境基础设施的一个重要组成部分,绝大部分是地方城市环境卫生部门主管的事业单位。这样,对其监管存在着体制障碍——垃圾填埋场的管理体制仍处于政企不分阶段,垃圾处理场的市场化改革目前没有突破性进展。

  “环保部门不能作为第三方客观去执法,沟通成本很大。”前述环境专家表示,政府之间的监督,有时候需要协调成本问题。

  目前,环保部门对垃圾填埋场的监管手段以部门沟通、协调整改为主。而对垃圾填埋场的排污收费、行政处罚等则难以展开,法律法规实施难度大。

  “地方污水处理、垃圾处理等企业的运营完全可以以特许经营的方式交给民营企业来运作。”环境商会秘书长骆建华告诉记者,具体的办法有多种,既可以是完全民营化管理,也可以是保留产权的公有性质前提下,通过委托经营合同引入私营公司参与建设和经营。

  “相比污水处理厂建设,垃圾填埋场的市场化改革需要提速。”前述环保部人士称,这也是为环境监管解开体制难题之举。

  垃圾填埋难以为继

  “事实上,从国内外经验看,垃圾填埋场模式已不可取了。”赵章元表示,填埋垃圾投资少,处理量大;技术要求不高。但是它的永久性占地面积大,造成的潜在污染大。在土地资源紧张的前提下,此种垃圾处理方式是否可持续存在疑问。

  目前,北京市垃圾处理以卫生填埋为主,共有17个填埋场。如果继续按填埋方式处理垃圾,直接面临着土地资源紧缺问题。依据《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)及相关水源保护管理办法所划定的禁止填埋区(占北京市面积的59%)、限制填埋区(占北京市面积的28%),剩余只有13%土地是可作为填埋场场地的候选范围。如果再考虑交通、耕地、环境等限制性因素,填埋场地将难以为继。

  赵章元介绍,从目前技术手段看,如果不采用填埋方式,焚烧发电和综合处理将是解决城市垃圾的可选择途径。其中,焚烧发电在技术应用和潜在污染方面也存在较大争议。

  “将来如何解决垃圾处理问题,需要进行更科学而全面的研究和出政策。”赵章元称,越来越多的垃圾环境事件,已逼迫我们不得不加紧该领域的环境监管。

  对此,环保部有关人士表示,无论是垃圾填埋场还是垃圾焚烧发电厂,相关的环境监管将进一步加强。

4、国家防总首次批复辽河流域洪水调度方案

来源:中国新闻网 2009年07月03日

http://news.sina.com.cn/c/2009-07-03/131115893968s.shtml

  中新网7月3日电 据国家防总网站消息,7月2日,国家防总批复了《辽河流域洪水调度方案》,要求内蒙古、辽宁、吉林省(自治区)人民政府和水利部松辽水利委员会认真落实方案中确定的各项任务和措施,做好防御辽河洪水工作,确保防洪安全。

  根据《防洪法》、《防汛条例》及《辽河流域防洪规划》,结合辽河流域防洪工程现状,松辽水利委员会会同内蒙古、辽宁、吉林省(自治区)人民政府,在全面总结历年辽河防汛抗洪经验基础上,编制了《辽河流域洪水调度方案》,对调度原则、洪水调度、洪水资源利用、责任与权限等作了明确的规定。

  据悉,这是国家防总首次批复关于辽河流域的洪水调度方案。

辽河是中国七大江河之一,做好辽河流域防洪工作事关广大人民生命财产安全、社会稳定和流域经济社会可持续发展大局。

5、应对气候变化 八国集团成果迥异

来源:人民网-环保频道2009年07月03日

http://env.people.com.cn/GB/9592029.html

  世界自然基金会和德国保险业巨头安联公司近期共同发布的报告显示,在西方八国集团中,德国应对气候变化最为积极,而加拿大则位列最后一名。

  据美联社报道,报告尤其对加拿大进行了批评,指出它的温室气体排放“远远高于”其在《京都议定书》中承诺的水平。报告指出:“加拿大的人均排放量处于世界最高水平。其中长期的温室气体减排目标根本不够。虽然该国去年制定了一项减排计划,但是目前还没有得到实施。因此,加拿大离《京都议定书》规定的目标相距甚远。”

  数据显示,加拿大在《京都议定书》中承诺,到2012年将使二氧化碳排放量在1990年基础上减少6%。然而2007年,也就是《京都议定书》有效期的最后一年,加拿大的二氧化碳排放仍然高出1990年26.2%。

  在其他国家中,作为2008年的最后一名,美国的座次上升了一位,这都要归功于奥巴马总统颁布的气候政策。

  与加拿大一样,俄罗斯也因为碳排放的持续增长和缺少治理政策而受到批评。

  日本和意大利分别名列第四和第五名,这两国的人均排放相对较低。但是他们的不足是,两国都未能制定有助于遏制全球暖化趋势的政策。

  排名第一位的是德国,英国和法国紧随其后。然而报告也指出,到目前为止这三个国家距离他们设定的目标还有2/3的路要走。(朱莉萌)

6、黑龙江加强汛期环境监管 防止发生重大污染事故

来源:新华社2009年07月03日

http://env.people.com.cn/GB/9590013.html

  连日的降雨使黑龙江省进入重点防汛期。为防止汛期和退水期发生重大水污染事故,确保人民群众饮水和工农业用水安全,黑龙江省环保部门强化汛期环境监管,制定了汛期水环境污染事故应急预案,严防重大污染事故发生。

  自6月份开始,黑龙江省各地便降雨不断,境内的多条河流出现较高水位,防汛工作频亮“红灯”。为有效防范汛期次生环境灾害,日前黑龙江省环保部门以保障饮用水水源地水质安全为重点,迅速组织力量对本辖区内重点污染企业、污水处理厂、垃圾处理厂、尾矿库和危险化学品企业进行全面排查,对存在污染事故隐患可能造成水体污染的,限期整改。同时,加强水质监测,根据当地气象特征、水文条件和污染源排污情况,制定汛期水环境污染事故应急预案,建立环境污染事故预警机制,制定应急措施。

黑龙江省环保厅已下发通知要求,各级环保部门要建立值班和信息报送制度,一旦发生突发环境事件,距离最近的环保部门要立即赶赴现场,开展应急监测,上报有关情况,及时发布信息,立即采取有效措施,将事故影响降到最低程度。(记者 梁冬)

7、又黑又臭十几年 广州大棉涌顽疾何时才能痊愈?

来源:《广州日报》2009年07月03日

http://env.people.com.cn/GB/9587612.html

 大棉涌是三水区重要河涌之一,由于长期以来大棉涌沿涌的工业、生活污水不断排入,涌道泥沙淤积等原因,造成其水质一直十分恶劣的五类水。治理大棉涌作为三水区今年十项民生工程之一,部分河段已经开始动工,可是经过区实验中学的这一段就绕着学生宿舍,被戏称为“黑龙江”,严重影响师生们的生活,却似乎没有动静。到底大棉涌数十年的顽疾何时才能痊愈?

  大棉涌有一段流经三水区实验中学附近,住在汇丰豪园、德保花园、绿湖城市花园等区域的师生返校上课都必经大棉涌旁边。“这条河臭了很久了,我每次上学经过这里都要捂着鼻子才可以经过,我和同学都把它叫做‘黑龙江’。”三水区实验中学的钱同学对记者如是说。

  记者发现,该段河涌水流完全静止,水面乌黑,漂浮着很多垃圾,传来阵阵臭味。而且部分河段像护城河一样半环绕实验中学宿舍区,其气味对居住在涌边宿舍楼的学生造成了一定的影响。

  环保局:污染已控制 水质不会继续恶化

区环保局表示,大棉涌的水污染来自城市生活污水及工业污水。早年在涌边的氮肥厂虽然已经关闭,可是其污染物长期沉积无法净化,污染历史已经有二、三十年之久。目前大棉涌的工业污水主要来自于花果山的印染厂及河口青岛啤酒场排出的污水,而这些污水已经过处理达到排放标准,环保局也对企业进行在线监测,因此大棉涌水质不会继续恶化。

8、湖北武汉:代表呼吁排水管网实现“雨污分流”

来源:武汉晚报  2009年7月3日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219687

向莱茵河学习水体治理

本报讯(记者 周海滨)今年年初,市十二届人大第五次会议有19项建议案直指武汉的水环境问题。昨日,建议案办理期已过半,市人大代表视察武汉排水管网、污水处理设施建设情况,市水务局向人大代表汇报办理情况。多位代表建议,政府应建“雨污分流”的排水管网体系。

连日的暴雨对武汉的排水系统提出考验,昨日,有近半数代表提到管网设施建设问题。葛文凯代表表示,实现“雨污分流”,能有力缓解水污染压力。吕金芝代表称,排污口、污水处理厂与管网应该相互协调、配套发展,后者跟进不及时不利于污水的处理。

市水务局局长张铁兵表示,政府计划再新建1200公里地下排水管网,长度可绕武汉两周半,以根治管网不足的问题。明渠疏导方面,今年拟投入4亿元,整治明渠6.2公里,完成34条主要明渠治理规划。

【代表建议】

市人大代表葛文凯表示,大雨一下,夹着污水、垃圾都进入湖泊,使得水质急剧下降。这种一边治理湖泊,一边污染的现象,根本原因就在于“雨污不分”。市人大代表李俊桥建议,政府要下决心搞基础管网建设。

【政府回应】

张铁兵表示,沌口、东湖高新等开发区局部区域已经实行“雨污分流”。如果全武汉建成完善的管网,至少还需新建1200公里管道。他透露,“刚刚成立的武汉水资源发展投资有限公司,就是为了搭建包括管网建设资金的平台,目前已获得授信金额达148亿元,3—5年内全部到位。”

南湖治理迫在眉睫

【代表建议】

今年两会期间,有12位代表提出三件建议案,要求加快南湖治理。 

【政府回应】

市环保局表示,由于南湖周边的城市污水收集系统尚未完善,污水无法完全收集至污水处理厂进行处理。该局一方面呼吁政府有关部门尽快全面实施截污工程,同时也配合建设、水务等部门落实市政府有关治理南湖污染的方案。

【代表建议】

吕金芝代表建议,水务局作为水环境治理牵头单位,要做好协调工作,联合多个部门,形成合力。“治污是一件系统工程,要有长远规划,光凭一个部门是搞不定的。”市人大常委会副主任陈华芳表示,要向莱茵河学习水体治理,摸索出一条长效机制。

【政府回应】

市水务局表示,在自然湿地及水利保护上,该局正在与林业部门加强协作,实现无缝对接,将湖泊、水库和自然湿地保护工作结合起来。作为水体保护工作领导小组的牵头人,将进一步发挥协调作用,为市政府提供决策的依据。

9、江苏:太湖流域排污权交易日趋活跃

来源:新华网  2009年7月3日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219662

新华网南京7月3日电(记者孙彬)记者从无锡市环保局获悉,太湖流域排污权交易日趋活跃。截至目前,无锡市已有543家企业进行排污权有偿使用试点和排污权交易。同时,常州、苏州等地也先后出台了试点施行方案。

排污权交易是目前控制环境污染的一种国际流行方式,是指政府把排放一定污染物的权利卖给排污企业,排污企业从政府手中购买这种权利,也可向拥有污染权的企业购买,企业相互之间可以出售或者转让排污权。

无锡市环保局局长刘亚民说,2008年,太湖流域在全国率先启动排污权有偿使用和交易试点。目前,无锡已在京杭运河、望虞河西岸等32个入湖断面开展了排污权有偿使用试点,同时鼓励企业参与环境污染责任保险、透明企业环境行为。签约、参保的企业在信贷投放、申请防治资金时可获优先支持。考虑到国际金融危机和困难企业的利益,政策推行在新旧企业间将区别对待。今年以来的新增项目将全面签约,老企业有节奏推进。

据介绍,为配合困难企业的防污治理,加快推进排污权交易,无锡市还推出了“环保医生”“环保讲堂”等方案,定期组织专家“巡诊”和对企业法人代表培训环保法律知识,帮助企业解决治污资金,加强企业自律。

10、黑龙江省对环境违法四家企业实施信贷限制

来源:新晚报 2009-07-03

http://news.h2o-china.com/policy/market_supervisor/813321246585315_1.shtml

据悉,黑龙江省决定对存在环境违法问题、逾期未全面整改的宝泉岭兴汇热电厂、哈尔滨市宾西牛业有限公司、哈尔滨市马利酵母有限公司、七台河市万昌焦化厂等4家企业移交人民银行哈尔滨中心支行及省监管局,对其实施信贷限制。

据了解,“宾西牛业”因水污染物超标排放,被原省环保局挂牌督办,目前企业仍未安装在线监控设施;“马利酵母”因污染防治设施不能稳定运行,被环保部门挂牌督办,2008年仍发现该企业污水超标排放;宝泉岭兴汇热电厂因污水治理设施简陋,违反“三同时”制度,被挂牌督办,目前仍未缴纳排污费;七台河市万昌焦化厂因违法开工建设和生产,被挂牌督办,目前该企业仍未经“三同时”验收。目前,人民银行哈尔滨中心支行已收录近200家超标排污企业信息,这些企业今后在银行贷款等方面都将受到一定限制。

11、北京高安屯垃圾场整改完毕向公众开放 

来源: 新京报2009-7-2

http://www.thebeijingnews.com/news/beijing/2009/07-02/011@165821.htm

  新京报即时报道(记者李立强)高安屯垃圾处理场因臭味问题遭周边居民抗议,朝阳区政府去年承诺耗资9100万元对其整改。今天,高安屯垃圾处理场为期一年的臭味整改完成,将于下周三起开始对公众开放,接受公众检验。

  公众可在工作日打电话预约报名,每次参观人数限定20人,开放时间为每周三下午两点至四点半,公众可现场提意见。昨天下午,记者实地参观了填埋区、作业区、臭气收集燃烧系统和渗液处理系统。虽然天气炎热,但场内已闻不到明显臭味,比整改前有明显改善。

  垃圾处理场负责人表示,目前各项指标如臭味浓度、废气、废液的处理均已达标,这些检测数据将来可以对外公布。

12、三峡库区已建成50个污水处理厂和32座垃圾处理场

来源:新华网 2009年7月3日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219702

7月2日电 记者从重庆市环保局获悉,截止到目前,重庆三峡库区共建成50个污水处理厂,其中城市30个,小城镇20个,污水处理能力175万吨;建成垃圾处理场32座,包括城市16座,小城镇16座,垃圾处理能力达到7200吨/日。三峡库区城区生活污水处理率和垃圾无害化处理率分别达83%和92%。

据悉,重庆三峡库区现已全面开征污水和垃圾处理费,并全部用于污水处理厂和垃圾处理场的运行。其中,污水处理厂运行交由重庆市水务集团和重庆市水投集团负责,运行经费缺口由市财政承担。此外,对污水处理厂安装在线监测装置,确保建成项目正常运行。

13、钟南山:“在气味恶劣的环境中生活,健康将无从谈起。”

来源:人民网天津视窗 2009-7-3

http://www.022net.com/2009/7-3/456924132810286.html

    简要内容:为激励和推动全球性的环保参与,共同应对气候变化,联合国近日授予5位环保人士“气候英雄”称号,其中包括了北京好利来有限公司董事长兼总裁、著名环保摄影家罗红。

  中国工程院院士钟南山:

  “在烟雾笼罩、沙尘弥漫、气味恶劣的环境中生活,疾病就会增加,健康将无从谈起。”

  在不久前召开的第二届中国环境与健康宣传周暨大气环境与健康高峰论坛启动仪式上,中国工程院院士钟南山在发言中指出:

  人类社会的发展是依赖于我们生存的环境。只有稳定和持续发展的生态系统、繁荣的生物多样性,才能够保证人类的健康和生命的延续,而随着物质文明的发展和工业化进程的加速,频频凸显的环境问题已经成为人类健康的大敌。其中,空气质量下降和全球气候变暖是世界各国面临的共同挑战。

  如果空气质量出现问题,其对人体健康的危害毋庸置疑。在烟雾笼罩、沙尘弥漫、气味恶劣的环境中生活,疾病就会增加,健康将无从谈起。

  近年来时有新的传染性疾病暴发,这与空气环境的不断恶化有着千丝万缕的联系,科学家和医务工作者也越来越深刻地意识到:天气、气候、空气的成分与人类健康之间息息相关。

  著名演员李冰冰:

  “环保不是简单的说教,也可以变得很有趣,很时尚。”

  今年世界环境日当天,在博客里被网友称为“李老大”的著名演员李冰冰,因为她对环保方面的关注而多了一个新封号“森林盟主”。这源于她参与的一个名为互联网森林的项目。

  据悉,互联网森林项目是由气候组织、壹基金等公益组织发起,联合100家最有人气的网站,以“种下100万棵树”为目标的活动。活动号召大家每天身体力行做10件有关环保的“点滴小事”,通过加入“节能减排的低碳生活方式”,一起应对减缓全球气候变暖。

  对此,李冰冰有着自己的看法:“环保是一种意识觉醒和理念传递,或许需要的时间也会很长,但具备环境意识的人需要把自己变成“推动器”,加速这个过程的不断升级。其实,环保不是简单的说教,可以变得很有趣很时尚。我们设想,在轻松、好玩、参与性高的游戏中累积对地球的绿色保护,这个“累积变绿”的过程本身就有一种成就感。”

  环保摄影家罗红:

  “我们的地球,是因为有了更多的生命,才变得更加的美丽!”

  为激励和推动全球性的环保参与,共同应对气候变化,联合国近日授予5位环保人士“气候英雄”称号,其中包括了北京好利来有限公司董事长兼总裁、著名环保摄影家罗红。

  与此同时,罗红的非洲摄影展也在纽约联合国总部大楼参观大厅开幕。这次展览是2009年世界环境日的纪念活动之一,一共展出了罗红33幅作品。

  在博客中,罗红记录道:对一名摄影师和环保主义者来说,能够获得这样的荣誉,并且在联合国总部举办摄影展,这是一生中最高的荣誉!今天,我是为了责任而来,为了我的环保使命而来。最令我感到欣慰的是,我的作品可以面向全世界的人,来呼吁环保,唤醒环境意识,让更多的人热爱动物、保护环境。我们的地球,是因为有了更多的生命,才变得更加的美丽!

14、南充污水厂超负荷运行 每日四万吨污水涌向嘉陵江

来源:四川新闻网2009年07月03日

http://env.people.com.cn/GB/9587639.html

 

  7月2日讯 南充麻辣论坛的网友“莽娃子”和“总不来电”向记者反映,嘉陵区污水处理厂排出的污水没有经过任何处理,现场恶臭四溢,污水直接排放到嘉陵江,给嘉陵江造成了很大的污染。

记者到现场以后看见,污水处理口排出的污水颜色很深,并伴有臭味,由于附近并无人居住,记者也未带盛水的容器,并未取得水样,但是从照片上可以看到,在直接通往嘉陵江的小河沟里,水黑到几乎能见度为零,而河沟的两边也是水沉淀下来的黑色沉淀物。

 

  记者随后和南充市环保局取得了联系,南充市环保局相关负责人告诉记者,南充市污水处理厂采用的是先进的CASS污水处理工艺,但是目前设计的日处理污水量只有6万吨,而目前顺庆区和嘉陵区日产生的污水达到10万吨,现在污水处理厂一直是在超负荷运行。南充市环保局计划今年进行污水处理厂2期的建设,2010年投入使用,但是因为资金的问题,迟迟得不到解决。对于超出的污水,污水处理厂只能简单处理以后直接排放掉。

  该负责人还表示,污水处理厂2期工程日处理污水也将达到6万吨,2期投入运行以后,能处理顺庆和嘉陵的全部污水,并使西河、凤桠河的污染大为改善。(记者 李俊)

 

 

节能减排重在改变消费习惯 政府补贴不是最终办法

来源:《科技日报》2009年07月03日

http://env.people.com.cn/GB/9587733.html

  刺激节能产品的消费不应是政策的最终落脚点,只有形成人人主动参与节能环保的社会大环境,节能减排工作才能取得大进展。

  节能产品好,但价格较高成了推广的障碍。为破解这一难题,国家发改委、财政部6月初启动了“节能产品惠民工程”,通过对厂家的补贴,降低节能产品的最终售价。1个月来,以往价高和寡的节能空调销量翻番。

  由于研发投入成本高等原因,节能产品的价格往往比一般产品要高。让消费者承担节能产品的全部成本,消费动力自然不足。财政补贴的关键点在于刺激消费者的节能产品消费欲望。这种方式让消费者得到了实惠,反过来也促动企业更加积极地研发节能产品。最重要的是,具有实实在在的节能效果,据测算,实施“节能产品惠民工程”每年可节电750亿千瓦时,相当于少建15个百万千瓦级的燃煤电厂,减排7500万吨二氧化碳。

  但刺激节能产品的消费不应是政策的最终落脚点,更重要的在于改变消费者的消费习惯和生活方式。政府补贴很难把全部产品都纳入鼓励范围,补贴政策也不可能长期实施。只有形成了人人主动参与节能环保的社会大环境,节能减排工作才能取得大进展。

为了获得更好的政策效果,政府可利用价格杠杆、媒体宣传、行政手段限制不节能产品等一系列措施,打出节能环保的政策组合拳,早日形成全民节能环保的社会局面。(徐玢)

16、拍摄影视剧应引入环境评价机制

来源:浙江在线新闻网站2009年07月03日

http://china.zjol.com.cn/05china/system/2009/07/03/015643313.shtml

  新版《三国演义》电视剧剧组在浙江永康杨溪水库拍外景,留下大量生活垃圾和油污,可能会影响到永康当地近30万人的饮水水源。杨溪水库管理部门紧急叫停,要求剧组于4月19日之前清理现场并撤离。(4月19日《北京晨报》)

  尽管剧组被叫停并要求清理撤离,但并不值得欣慰,因为污染已然形成,后续结果亦不算明朗。需要深思的是,此种污染为何一次次的出现?前有《无极》剧组污染香格里拉、《神雕》剧组污染九寨沟水资源等案例。而今后又会如何、该如何?

  导演会选择风景优美之地、会选择大制作,都是出于对美、对艺术的追求,观众也因此得以感官上的享受,但这不应该建立在对环境的污染破坏之上。自然本身就是艺术,且是永恒的,为了影像的完美却使其成为“一次性风景”显然得不偿失,导演们又何尝不知!明知故犯其实是利益使然,将追求低成本放在首位。因而要求其自律显然不现实,必须要有制度来预防、约束。

  在06年底、07年初环保总局先后发文要求影视制作等要节约资源、保护环境,严查在自然保护区内拍摄影视等行为。虽有效果,但难免有头疼医头之嫌。自然保护区要保护,别处的青山绿水也一样需要保护,不应厚此薄彼。再者,环境一旦被污染,想恢复就很困难,所需成本不菲,譬如英国的泰晤士河治理了近150年、美加两国五大湖从1970年代治理到现在尚未成功、国内的太湖治理了十来年还在治理等等不一而足,就可见治理之难。

  防患未然胜于亡羊补牢,在预防上就应多下功夫,因而引入环境评价机制,对拟议中的人为活动可能造成的环境影响进行分析、论证,并在此基础上提出采取的防治措施和对策,要求影视剧开拍前出具环境评价报告就很有必要。虽然会增加制作成本,但相较于日后所需庞大的治污成本、相较于得到保护的环境,这是值得的。

  推而广之,目前环境保护刻不容缓,应该打破先污染后治理的幻想,对其它有可能对环境造成污染的行业也应引入环境评价这一具有预防作用的机制,并建立相应的监督、惩罚制度。虽然2003年就实行了《环境影响评价法》,但其主要针对规划和建设项目,及至目前已经是亟需修改这项法律,加入其它行业的时候了。不要等到水不绿、山不青时才悔之晚矣,应留待绿水青山给后人。