2009-07-03
七月二日绿家园江河信息导读: (编辑:丽英)
应对全球气候变化,为中国找水系列报道:
1、应对全球气候变化,为中国找水之十――大山中长江与黄河的分水岭
环境资讯:
2、21世纪经济报道: 中国首次“实时公开发布”七大水系水质
http://news.hexun.com/2009-07-02/119221305.html
3、新华网: 阿拉善沙漠国家地质公园有望进入世界地质公园行列
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-07/01/content_11633163.htm
4、中国环境报: 我国建议建立中哈河流水质联合监测的机制
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219594
5、新华社: 南水北调影响区域生物本底调查项目通过成果评价
http://www.gov.cn/jrzg/2009-07/02/content_1355447.htm
地方信息:
6、新华网: 江苏开征“扬尘费”为工地“掸尘”
http://www.yznews.com.cn/news/shxw/2009-07/02/content_2863286.htm
7、新华网: 重庆今年将有20户污染企业搬出主城区
http://news.xinhuanet.com/society/2009-07/02/content_11640023.htm
人与自然:
8、长江日报: 罕见中华桃花水母现身梁子湖 已存5.5亿年(图)
http://sci.ce.cn/zrqq/200907/02/t20090702_19442776.shtml
人物访谈:
9、21世纪经济报道: 中国环保路径:从提高能源使用效率切入——专访前联合国副秘书长莫里斯·斯特朗
http://www.21cbh.com/HTML/2009-7-2/HTML_FHY15VHRAH0G.html
深度报道:
10、中国网: “断腕”减排治“水疾”治污势在必行
http://www.paper.com.cn/news/daynews/2009/090702080935843645.htm
11、法制日报: 6岁女孩因镉中毒死亡 排污企业自称冤枉
http://news.sina.com.cn/s/2009-07-02/084818138347.shtml
环境时评:
12、中国环境报: 水电项目环评不宜分步进行
http://www.cenews.com.cn/xwzx/zhxw/qt/200907/t20090702_619042.html
13、新京报: 南雨北热”催逼发展模式的改变
http://www.thebeijingnews.com/comment/shelun/2009/07-02/008@022723.htm
14、新京报: 东明化工污染需要进一步调查
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/07-02/008@022728.htm
15、北国网-辽宁日报: 维护生态安全谁都不是局外人
http://news.lnd.com.cn/htm/2009-07/02/content_756413.htm
1、应对全球气候变化,为中国找水之十――大山中长江与黄河的分水岭
文图 汪永晨
和黄河源小学的孩子们住了一夜后,他们互相叫醒着,我也早早地就醒了。有意思的是,等我穿戴好出来,孩子们已经排好队,其中一个孩子在轻轻地敲老师家的门。多懂事的孩子,他们都才是小学一至三年级的学生。
出操
好奇
踏步
接下来的早操让我感到甚是奇怪,不知是老师教的还是怎么了,很多孩子原地踏步竟然都是顺拐。不过黄河源小学的早操和我们内地不同,是分三部分:先是跑步,然后是做广播体操,最后是跳藏族的锅庄,而且一个个跳得有模有样的。
高原在孩子的脸上
擦
学生的早饭是酥油茶和馒头,吃完饭后,自己洗自己的碗,洗完了还要用黑黑的抹布擦干。
昨天晚上听学校的老师说,现在他们最大的困难就是需要靠柴油发电,学校的财政支出这部分钱实在是有些困难。现在,一些黄河源区的农民花3000块钱买一台小型水利发电机就可以解决家里所有的用电问题,除了买这种小水利发电机时要花钱,以后用水就不要钱了。黄河源,这点水还是不缺的。
3000块,这些年我不论走到哪里都在义卖我们出的书,用来为怒江小学捐阅览室。因为常常是杀熟,所以卖的和买的都很积极,这样除了每年给怒江38所小学订报刊和买些电影光盘外,还能有些节余。我想为黄河源小学买一台小水利发电机还是可以的。这些河源的孩子以这么简单的生活方式与母亲河源区生活在一起,我们能为他们做点事,应该感到荣幸才是。
在我们和孩子们分别时,我问:将来有谁想到北京去上大学?请把手举起来,到时候我们会帮助你们。开始孩子们都有些害羞,后来在老师的启发下,学生们才一个个举起手来。有一个男孩子的手举得最高
,人家都放下了,他还在高高地举着手。
送
我要去北京上大学
今天,我们的车上路后没多久,一阵阵羊叫声吸引我们停了车,看到一个大坑里有着无数只羊。走近才知道,这是把羊聚在一起,给它们打预防针呢。可怜的羊,不知道人类这是在为他们少得病着想的。不过也难怪,动物对我人类的害怕也不是一天两天了。
等着打针
打
杨勇开的车在一处大山的山脊上停了下来:这里是长江和黄河的分水岭。这座大山属于巴颜克拉山山脉。长江流到这儿,已经流经了800多公里了,而黄河才刚刚诞生。因为经历的不同,成熟的长江和幼稚的黄河相比较,无论是河床,还是水量都有所不同。
分水岭
两条大江在这里分手
杨勇说,从我们这次到这里考察来看,气候变化对这里的影响已经显现出来了。一是黄河源区的地表泉眼因地下水位的变化和降水量的减少,出现了断流。而长江水系通天河流域的一些支流水系出现了部分干枯断流。宽浅山谷的湿地大面积委缩,呈现出向谷底收缩的情景。而谷坡上出现了斑秃垮塌的土坎和成片沙地的景象,导致一些乡村牧点城镇普遍缺水。黄河源区的很多湖泊已经与黄河水系失去了水利联系,越来越多的小河边已经生出了沙漠。
沙漠就在这里蔓延
江河源区的今天
河边长出了沙漠
我们在一条红色的水边再次停了下来。这时的我们已经告别了黄河水系,进入到长江水系,这是流向通天河的色吾河。杨勇说这红色是因为水中含汞的成份很高,河流流经的地层中含有珠砂矿引起的。在江源,含有各种矿物质的水是很多的,这让我想起了1998年我们在沱沱河兵站采访时,看到战士们每天要从几里地之外去打水。可可西里的索南达杰站的饮用水也是要到十几公里之外的不冻泉去拉。大自然就是这样,按照自己的方式,分布着地球上的资源。
红色的色吾河
我们在这里
去年我在走三江源时,看到过红色的楚玛尔河,也看到过红色的澜沧江。杨勇说,黄河源区的地层分布大部分以白垩纪为主。而我们所看到的这一段通天河,则以侏罗纪和三迭纪的紫红色地层为主。在地质构造上分属于两大不同的地质构造体系。
今年我在中国国家地理上看到一期专门探讨中国三大江河源头的确定。在探讨到长江的发源地时,有学者认为当曲现在已经又发现了还有更往上的距离,应该重新确定长江的源头。
杨勇不同意这个说法。他多次考察过这些地方,从水量上看,当曲虽然进入通天河的水比沱沱河多,但当曲进入长江上游通天河的水有60%是沱沱河发源地格拉丹东的冰川融水。楚玛尔河进入通天河的水占其水量的20%。
这次应对全球气候变化为中国找水,要沿着楚玛尔河走一段,或许也会去探究一下楚玛尔河的源头,根据杨勇多年的考察,楚玛尔河上游倒是有可能找到比现在更上面的水源。如果找到,长江的长度是有可能升为7000多公里了。但从来水看,杨勇认为以冰川融水为主的长江,把沱沱河定为长江正源的地位是不能改变的。
如果说,红色的水是大自然中的另类资源――珠砂,而这大山中堆积的沙石就是被我们人类破坏的现场了,这是淘金人在这里开出的槽。昨天我们说的有加拿大人在黄河源区采金,我们没能去成他们的施工现场,但这片大山的确是被采金变成了这样。
被开采中的大山
在我们今天的行程中我知道要走过曲玛莱当年的老县城。70年代末,这个县城虽说是守着一条通天河支流色吾河,色吾河流到这里虽然已经不是红色的了,但因水质不能喝,地下水位又严重下降,居住在这里显然是不行。只好弃城而走,留下了今天这片废墟。
去年7月,我和凤凰台江河水节目也走过这里,可是因为没有人指点就匆匆过去了,等我想到这么一大片断壁残垣一定是曲玛莱废城时,车已开过去了。今天我们的车停在了废城前,那份荒凉,那份苍桑,让我不由得想,不知人类明天的前景有多大程度会是这样?我去过意大利的庞贝古城,那里也是一座失去了往日辉煌的废城。还有我们中国新疆的楼兰,同样是人们要寻找昔日文明的地方。这样的弃城明天还会有多少,我不知道。但我知道,当年就牛羊拥有的财富来统计,黄河源头的玛多县曾是中国最富的县,现在因草场的退化已经成了中国最穷的县。
沙化的山,干涸的河,断壁残垣的旧县城
当年的县委
站在这座废弃的县城旁,杨勇告诉我们,这是当年的县委办公室,那里是公安局,监狱······
站在弃城中
找井
井
生命与生命的对话
长江支流色吾河
这和我们人类的干扰有多少关系
虽然已经是在海拔4500米的地方,但为了站在高处把眼前的弃城拍下来,我还是一步三喘地爬上了大山。站在山顶看这座弃城,一种人与自然另类相处的场面尽收眼底。我想每个人看到这幅画面,一定有着自己的解读。对于我来说,站在这大山、大江与弃城之间,问自己的是,我们已经关注了快十年的中国江河问题,能在这座废弃的老城面前找到解决的答案吗?不是想象,不是小题大做,而是实实在在的面对。
远眺
乌云上来后的弃城
上车了,再看一眼这座弃城,乌云已慢慢走来。我们的车向曲玛莱新城开去。2007年我到曲玛莱新城时,早上被告知,因要买水用,所以县城里一个很不错的招待所不提供洗脸水。不知今年住下来,曲玛莱新城早上能有洗脸水吗?
2、中国首次“实时公开发布”七大水系水质
来源:21世纪经济报道2009年07月02日 王世玲
http://news.hexun.com/2009-07-02/119221305.html
7月1日中午12∶30分,太湖中的氨氮成份从北向南呈现为∶0.36mg/L(水质Ⅱ)、0.15、mg/L(水质Ⅰ)、0.24mg/L(水质Ⅱ)、1.96 mg/L(水质Ⅴ)、0.92mg/L(水质Ⅲ)、2.05mg/L(水质劣Ⅴ)。
这些数据来自于围绕太湖的6个监测点,即江苏无锡沙渚、江苏宜兴兰山嘴、江苏苏州西山、上海青浦急水港、浙江嘉兴王江泾水和浙江嘉兴斜路港水质自动监测站。
前三个监测站主要监测太湖“湖体”水质,后三个监测站监测太湖跨省水体的水质,如浙江嘉兴斜路港水质自动监测站监测的斜路港河,属于苏浙省界——监测数据显示,太湖流域一旦“遭遇”跨省,流域水质明显恶化。
从7月1日开始,公众上网便可随时获得上述水环境信息。环保部决定:即从该日起,环保部向社会发布国家地表水水质自动监测站的实时监测数据。至此,全国七大水系在内的63条河流,13座湖库水质的实时状况向社会公开。
作为政府信息公开的尝试,环保部认为,此举可以预警预报重大或流域性水质污染事故,解决跨行政区域的水污染事故纠纷,监督总量控制落实情况。
100只“眼”紧盯跨界断面水污染
“相比以前的年报或月报,对外公布实时监测数据,有利于水域环境监督。”中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发对记者表示,环境信息公开是环境监管的最有效办法。
此前,环保部对外每天公布的环境监测数据主要重点城市空气质量日报,对于水质监测,只有全国主要流域重点断面(包括河流和湖泊跨省界部分、河流上下游分界处、主流支流分界处)水质自动监测周报。
此次公布的“实时”监测数据,不仅是改变了周报的节奏,而且是一日六次更新。即监测频次为每四小时一次,每天动态发布六次监测数据。
“之所以能实时公布监测信息,源于近些年来环监能力得到提高。”环保部环境监测司有关人士表示,比如环保部在全国布控了水质自动监测站。
环保部已在中国重要河流的干支流、重要支流汇入口及河流入海口、重要湖库湖体及环湖河流、国界河流及出入境河流、重大水利工程项目等断面上建设了100个水质自动监测站,监控包括七大水系在内的63条河流,13座湖库的水质状况。
这100个水质自动监测站分布在25个省(自治区、直辖市),由85个托管站负责日常运行维护管理工作。其中,位于河流上有83个水站,湖库17个;位于国界或出入国境河流有6个,省界断面37个,入海口5个,其他42个。目前还有36个水质自动站正在建设中。
“目前公布监测指标主要有五种,以后会根据条件逐步增加监测指标。”上述环保部环境监测司人士表示,目前公布的主要指标包括:pH、溶解氧、CODMN、氨氮、TOC。以后,像“考评”湖泊水质的总氮和总磷,和挥发性有机物(VOCs)、生物毒性及叶绿素a都可能对外公布监测数据。
“相比抽样检查测试,实时监测更具有科学性和说服力。”上述人士称,近些年频发的跨行政区域的水污染事故纠纷,怎么给出一个令人信服的数据,是追究事故责任的关键。
事实上,自动实时监测已发挥了环境事件的预警作用。如在2007年、2008年、2009年太湖蓝藻预警监测期间,太湖沙渚、西山和兰山嘴水质自动监测站开展了加密监测,通过水质pH、溶解氧等藻类生长的水质特异性指标预测判断水体的藻类生长状况,为饮用水水质预警提供了大量实时数据。
“公众和社会组织也多了一个渠道获悉实时信息。”公众与环境研究中心主任马军表示,这些信息实质上环保部门已经能够掌握,对社会公布,有助于形成公众监督。无形中,给了地方压力。
下一步:信息共享跨越部门樊篱?
“目前涉水的部门很多,监测信息都应该进一步向社会公众公布。”王焕发表示,如地下水、饮用水源地等。
现行体制下,水质量监测和管理分散在各个部门中,包括环保、水利、建设、卫生部门。其中,环保和水利部门“涉水”最多。
就水利部门而言,水质监管和监测主要集中在两个领域:地下水和整体的水资源质量状况。
水利部相关网站表明,对于地下水监测数据,目前只有“深埋(水位)监测数据”可以看到,而对于水质的监测数据截止到2007年12月,从2008年开始就没有更新数据。
多头管理,不仅使得环境监测信息公开步伐不一致,而且导致部门间环境信息可能出现冲突。
“每个部门都有自己的监测机构,监测结果可能就不一样。”王焕发解释,目前环保部门和水利部门各有一套关于水质的监测机构,交叉监测。而且两家的监测方法并不一样,水利部门是对水的整体情况,包括水质和水量等一起进行监测的,而环保部门进行的是专门的水污染监测,双方使用的仪器和方法都不一样。
如在2005年,原环保总局与水利部就水资源信息公布权发生了争议,相互表示对方公布数据存在超越职权范围。
尽管新修订的《水污染防治法》对“涉水”部门的管理权限和职能进行了界定。但从目前状况看,两部门之间的水监测数据还存在协调问题。
“监测数据相互信息并没有沟通过。”7月1日,水利部水资源司水资源保护处有关人士对本报记者称,目前环保部发布的地表水实时监测数据还尚未与该部门沟通与协调。
“淮河流域我们主要负责跨省断面水体质量监测,每月都会公布质量状况。”水利部淮河水利委员会办公室王科长对记者表示,目前该部门有自己的监测机构,即淮河流域水环境监测中心,每月会对淮河流域跨省河流50个省界断面水质进行抽样监测。监测项目包括水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜等二十项。
“我们没法做到实时监测信息,因为人员和设备所限。”王表示,自动监测设备的成本不小,只有部分监测站有在线或自动监测设备。
“一方面是环境监测能力、设备薄弱,另一方面是资源无法有效利用。”环保部环境规划院一位专家表示,由于体制原因,监测机构分散各主管部门,相互信息不能有效沟通,难以形成监测合力和效率。
如目前环保部对外公布的淮河流域实时监测数据,均依靠于环保部门系统内的27个自动监测站,即27个监测点。“如果能和其他部门的监测机构在监测上有效配合,就会多几个点的淮河监测数据。”
3、阿拉善沙漠国家地质公园有望进入世界地质公园行列
来源:新华网 2009年07月01日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-07/01/content_11633163.htm
2007年9月19日,内蒙古自治区阿拉善沙漠国家地质公园揭牌开园仪式在“中国最美丽的沙漠”――巴丹吉林沙漠举行。阿拉善沙漠国家地质公园是我国第一个以沙漠地质遗迹为主的国家地质公园。
新华网呼和浩特6月29日电(包秀文、赵晓丹)“目前世界上还没有一家以沙漠为主题的地质公园,因此阿拉善盟申报世界地质公园的希望很大。”6月26日,在内蒙古自治区阿拉善沙漠国家地质公园申报世界地质公园反馈会上,国家地质公园评审委员会副主任、世界地质公园评委赵逊作了这样的评价。
6月23日至26日,联合国教科文组织世界地质公园专家组圆满结束了在内蒙古阿拉善盟的实地考察。
据了解,阿拉善沙漠国家地质公园是我国目前唯一的沙漠国家地质公园。它是以沙漠地质遗迹为主体,融自然景观、人文景观为一体的综合性国家地质公园。公园规划面积630.37平方公里,由巴丹吉林、腾格里、居延3个园区10个景区组成。
2005年9月,阿拉善成功申报为沙漠国家地质公园。2008年10月,阿拉善沙漠国家地质公园凭借其完整性、典型性、多样性、唯一性及美学性等特点,成功拿到2009年度中国申报世界地质公园两张珍贵“门票”中的一张。
世界地质公园由联合国教科文组织选出,迄今全球已选出57家世界地质公园,其中我国20家。今年8月22日,联合国教科文组织世界地质公园评审委员会将最终投票选出2009年度晋升世界地质公园名单。
据阿拉善盟副盟长李超英介绍,阿拉善于2005年成功申报为沙漠国家地质公园后,知名度日益扩大,2008年全盟共接待国内外游客111.32万人次,旅游收入达6.21亿元,创历史新高。
4、我国建议建立中哈河流水质联合监测的机制
来源:中国环境报2009年7月2日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=219594
环境保护部部长周生贤今日(7月1日)在京会见了哈萨克斯坦环境保护部部长阿什莫夫一行。双方就在中哈合作委员会框架下设立环保合作分委会、中哈政府间环保合作协定、中哈环保合作等问题交换了意见。
周生贤首先对阿什莫夫一行表示热烈欢迎,随后介绍了目前中国环境保护的基本情况,并就阿什莫夫关注的中哈合作委员会框架下设立环保合作分委会、中哈跨界河流的保护等相关问题给予回复。周生贤说,中国政府历来高度重视环境保护,目前,中国环境保护的理念发生了深刻的变化,提出了环境保护的“三个转变”,即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。“三个转变”是今后一个时期中国环保工作重要的指导方针,也是环保工作顺应时代发展要求的战略性、方向性、历史性转变。中国在“十一五”规划纲要中提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%,主要污染物的排放总量减少10%两个约束性指标。在当前应对全球金融危机中,中国政府把应对危机作为产业结构调整的重要机遇,把环保投资作为扩大内需的重要领域。在中央政府投资的4万亿资金中,环境保护的投资达2100亿人民币。
针对在中哈合作委员会机制下设立环保合作分委会、中哈环保合作等哈方关注的问题,周生贤指出,阿什莫夫一行访华标志着我们合作的正式开始,中方将本着积极、认真的态度与哈方开展环保合作,我们愿意就商签中哈环保合作协定和设立环保合作分委会等事宜与哈方开展协商。中方高度重视中哈界河水质保护问题,针对哈方提出的伊犁河和霍尔果斯河存在的污染问题,我们已责成相关人员进行现场调查,并及时将调查结果向哈方通报。中方建议双方可以通过建立中哈跨界河流水质联合监测的机制,以此来推进双方在中哈跨界河流水质监测及保护领域的合作。
阿什莫夫就当前双方如何在环保领域开展合作认真听取了中方的建议。阿什莫夫表示,希望哈中双方在环保领域的合作在工作层面尽快展开,抓紧协商,加快落实双方形成的共识,尽早启动双方之间的务实合作。
5、南水北调影响区域生物本底调查项目通过成果评价
来源:新华社中央政府门户网站 2009年07月02日
http://www.gov.cn/jrzg/2009-07/02/content_1355447.htm
新华社西宁7月2日电(记者姜辰蓉、陈寅)记者从青海省科技厅了解到,由中科院青海盐湖研究所、黄河勘测规划设计有限公司和青海师范大学共同承担完成的项目“南水北调西线一期工程调水影响区域生物本底调查及影响预测”项目通过了成果评价。
这一研究利用生态学和地理科学研究方法与理论,借助遥感和GIS技术获取了调水区域近6万平方公里的植被类型、珍稀动植物资源、生态环境等空间分布信息。查明了调水区物种多样性、生态系统类型的现状,获取了大量有价值的生物与生态本底数据。多层次、多角度对工程实施主要影响区域的动植物资源及生态环境进行了综合分析评价,预测了工程施工期和运行期分别对植物、野生动物和水生生物及环境的影响,针对工程建设给区内生物和生态环境产生的不利影响提出了一些对策措施。为南水北调西线工程决策、管理、实施提供了环境及生物本底数据,为防治和解决调水工程实施中可能产生的生态环境和动植物影响问题提供技术支撑和决策依据。
评估结论认为,这一项研究具有一定的创新性和前瞻性,研究成果达到国内领先水平。
6、江苏开征“扬尘费”为工地“掸尘”
来源:新华网 2009.07.02
http://www.yznews.com.cn/news/shxw/2009-07/02/content_2863286.htm
7月1日,江苏省开国内先河,在南京、徐州两个试点城市开征工地扬尘排污费。这一做法旨在把环境压力转变为价格信号,进而成为企业加强环境管理的经济驱动力。
工地扬尘、机动车尾气和煤烟污染是现今影响城市空气质量的三大污染源。南京市环境监测中心站监测显示,施工工地上的泥土经过汽车反复碾轧,会形成超细灰尘,并在气流带动下飘散到空气中。这一过程中,10克泥土就至少能污染200平方米的地方。现在,类似南京这样的大型城市,一般都有两三千个工地在开工建设,是一个非常大的污染源。
《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》规定,扬尘排污费由工程施工单位(工程乙方)负责交纳,而建设(拆迁)单位(工程甲方)则应向施工单位提供施工工地扬尘控制措施费用,并将其作为不可竞争费用列入工程概(预)算。
江苏省工地扬尘排污费征收额与工地性质及防控措施密切相关。一般建筑工程、市政工程在没有防护措施的情况下,每月征收0.24元/平方米。拆迁作为扬尘污染最严重的工程,如不按要求采取防护措施,其征收标准是一般建筑工程、市政工程的1.6倍。
据了解,南京、徐州两个试点城市的环保部门,将对施工工地的排污控制情况定期考核,根据《扬尘排污费征收管理试行办法》细列出的20小项控制要求,确定排污收费削减系数。如果完全达标,则可以享受“零征收”。
7、重庆今年将有20户污染企业搬出主城区
来源:新华网 2009年07月02日
http://news.xinhuanet.com/society/2009-07/02/content_11640023.htm
新华网重庆7月2日电(记者 徐旭忠)记者从重庆市环保局了解到,2009年,重庆市将对主城区20户环境污染安全隐患重点企业实施环保搬迁,以进一步改善主城区空气环境质量。
重庆市从2002年开始实施主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁,纳入搬迁计划的企业共有165家。按照搬迁计划,2009年重庆市将完成重庆新原兴药业有限公司、重庆农药厂、重庆北碚嘉欣塑料制品有限公司、重庆通用工业(集团)有限责任公司等20户企业的搬迁。目前,重庆新原兴药业、重庆菲力克橡胶工业有限公司、重庆前卫仪表厂、重庆汇凯钢结构建筑有限公司等4户企业的搬迁已经完成。
据初步统计,重庆主城区已完成搬迁的企业平均年销售收入由搬迁前的1.2亿元增长到1.8亿元,增长达50%;平均年万元产值能耗由1.62吨标准煤下降到0.58吨标准煤,下降64%。
8、罕见中华桃花水母现身梁子湖 已存5.5亿年(图)
来源:长江日报2009年07月02日
http://sci.ce.cn/zrqq/200907/02/t20090702_19442776.shtml
桃花水母
梁子湖江夏水域出现大面积中华桃花水母,引起人们关注。中华桃花水母长得什么样?它的出现说明了什么?昨日,记者来到梁子湖江夏水域,亲眼见到了这种人称“水中大熊猫”的珍稀动物。
昨日上午,记者随江夏区水产局人员乘快艇驶入梁子湖,只见清澈的湖水中,成群地漂游着形如透明小蘑菇的物体,这些微带乳白的透明体,大小如拇指盖,宛如柳絮般游动着。
正在梁子湖水域考察的武汉大学教授于丹告诉记者,这就是中华桃花水母。
于丹兴奋地说:“像这么大面积(约20平方公里)、高密度(每立方米最稀为300只,最密为5000只)的中华桃花水母,在中国乃至世界都属罕见。”
据介绍,桃花水母是地球上一种最原始、最低等的无脊椎腔肠动物,已存在5.5亿年以上,被喻为生物进化研究的“活化石”。资料显示,世界上目前存在两种桃花水母,分别是1880年英国发现的索氏桃花水母,另一种是1938年在我国四川发现的中华桃花水母。近几十年来,我国只是在一些小溪小潭或水井等水质较好的环境里发现过少量桃花水母活体。
于丹说,在梁子湖江夏水域发现这么大面积的中华桃花水母,主要是因为梁子湖江夏水域保护得好。桃花水母对生存环境要求很高,目前在除江夏以外的梁子湖水域尚未发现。中华桃花水母出现的时间为每年五六月份,8月份左右消失,只要这片水域继续保持现有条件,以后每年夏季都会看到中华桃花水母。
9、中国环保路径:从提高能源使用效率切入——专访前联合国副秘书长莫里斯·斯特朗
来源:21世纪经济报道 2009-7-2
http://www.21cbh.com/HTML/2009-7-2/HTML_FHY15VHRAH0G.html
在早年与Anna Louis Strong(安娜·路易斯·斯特朗)通信的过程中,Maurice Strong(莫里斯·斯特朗)从这位远亲这里获得了对中国最早的兴趣和热情。
80岁的Maurice Strong(莫里斯·斯特朗)横跨环境、能源和经济多个领域,曾担任联合国副秘书长,联合国秘书长特别顾问;世界银行总裁高级顾问及管理委员会委员;联合国环境计划署首任执行董事;加拿大电力总公司总裁;加拿大石油公司董事长、总裁等职务。
从联合国前副秘书长职务退下来后,今年80岁的Maurice Strong大部分时间仍居住在中国。
在联合国期间,Maurice Strong在气候变化公约和京都议定书的制定和执行过程中做了大量协助工作,包括建立清洁发展机制(CDM),并与中国官员和专家合作促成了该机制的建立。如今,他是中国多所大学的名誉教授以及芝加哥气候交易所副所长。
6月29日,本报记者电话采访了Maurice Strong。Maurice Strong认为,在气候变化控制领域,中国政府已经行动起来,有着比美国更为严格的排放标准,但中国仍存在很多困难,发达国家应该提供更多资金和技术。
“从公正公平的角度,发展中国家理应受到发达国家的支持,然而,金融危机下,它们受到的支持正日趋减少”,Maurice Strong说。
《21世纪》:在你从联合国退休之后,为什么更为频繁地来访中国?
Maurice Strong:我在从联合国退休后,每年几乎有75%甚至80%的时间会在中国度过。我的一位远亲Anna Louis Strong(安娜·路易斯·斯特朗,美国作家,后定居中国,著有《中国大众:1927-1935年间的革命斗争》、《人类的五分之一》等书)是中国人民的朋友,正是她当时从中国写给我的许多信件点燃了我对中国的热情。
后来环境问题成为一个国际话题,1972年,联合国在斯德哥尔摩召开了第一次国际环境会议,中国也同样参加了那次会议,我能看得出来中国当时在此类国际会议上缺乏经验,因此我和中国代表团紧密合作,并认识了一位叫做曲格平(曾任国家环保总局局长)的年轻人,他后来成为了我的良师益友。
第二,我认为世界的未来很大地取决于中国,而中国的未来又在很大程度上取决于在环境事业上做出的努力。
《21世纪》:在气候变化的问题上,你认为中国扮演了怎么样的角色?
Maurice Strong:中国政府已经认识到,温室气体则是环境恶化的罪魁祸首。气候变化已经波及到中国的那些来自高纬度的重要流域,水变得越来越稀有,干旱的地区逐年增多,气候变化逼迫着人们进行迁移。
中国政府已经行动起来积极应对,如中国有着比美国还要严格的排放标准,但是我认为还有两个困难:首先中国很庞大,一个小小的问题如果乘以13亿的话,就会无限放大,所以即便中国已经在努力试图降低二氧化碳排放量,但是总体来说排放量仍然在上升,因为越来越多中国人开始加入私家车主行列;第二,中国还欠缺更先进的技术,在这方面其他国家应给予支持。
中国已经有了非常积极的态度,但是其他那些创造了环境问题的发达国家似乎还没有准备好,这些发达国家理应公证对待并提供相应的支持。
《21世纪》:对发展中国家来说,目前这个阶段是否是解决环境问题的最佳机遇?
10、“断腕”减排治“水疾”治污势在必行
来源:中国网 2009-07-02
http://www.paper.com.cn/news/daynews/2009/090702080935843645.htm
国家"十一五"规划将海河流域水污染防治列为一项重要内容,明年是"十一五"规划最后一年,聊城水污染治理作为本次海河治污的一个重要组成部分,当地水污染治理进行得怎么样了?水质是否变清了?记者日前对聊城水污染治理情况进行了调查。
新闻背景??
产业结构不合理
十年严重污染治污势在必行
聊城境内河流众多,是引黄济青源头和南水北调东线工程的必经之地,全市流域面积在30平方公里之上的河流有23条,流域面积在100平方公里以上的河流有3条。
在2006年至2010年的国家"十一五规划"中,实施海河流域水污染防治成为国家的一项重大战略部署。有"
江北水城"之称的聊城市,也自然成为了水污染防治的重要地区。
然而,历史的原因让这项工作变得异常繁重。
据聊城市环保局工作人员介绍,海河流域水污染防治工作已到了最后阶段,市委、市政府及环保局等相关各部门压力都非常大,这其中有着历史原因。改革开放以来,聊城形成了以电力和有色金属、汽车、机械装备、造纸、医药、食品、化工、纺织为工业主体的城市,经济得到了发展,但特殊的产业结构带来了严重的环境污染。
1990年后,聊城市主要河流污染呈现逐年加重趋势,至2000年形成了长达10年之久的重污染期。高耗能、高污染的企业偏多,一度造成了河流有水皆污的现象。
2000年5月,卫运河油坊桥断面COD(主要污染物化学需氧量)浓度高达1130mg/L,为该河历史最高点。马颊河、徒骇河等众多河流均污染严重,水环境的污染问题在聊城表现得异常突出。
聊城面临着经济发展和环境保护的双重压力。治污势在必行。
造纸酿酒产业为环境让步废水排放量年减5000万吨
聊城市委、市政府从海河流域、南水北调的水质安全考虑,果断选择了一条壮士断腕、环保优先、齐心治水的路子。
"断腕首选的就是那些高消耗、高排放、低效益的产业,造纸、酿酒两个高消耗、高排放的产业也就首当其冲。"聊城市环保局局长许泽英说。
聊城市大力调整产业结构,按期淘汰不符合产业政策的高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力。据统计,1996年以来,全市先后取缔了
160多家"十五小"企业,关停了冠县劳武纸厂、阳谷景阳冈造纸厂、广大造纸厂、茌平造纸厂、茌平电厂纸厂等5条50000吨以下的草浆生产线。对酿酒产业的整治力度也非常大,关停了聊城酒厂、东阿酒厂、冠县酒厂、莘县酒厂、景阳冈酒厂、骆驼巷酒厂等6条5000吨以下的酒精生产线。整治以来,全市每年减少废水排放量5000多万吨,削减COD排放量12万吨。
从2000年开始,聊城市水环境质量进入了逐步改善期,主要污染物浓度呈现下降趋势。
7年建成10座污水处理厂城市污水处理率达到80%
2001年7月,日处理5万吨的聊城污水处理厂建成,这标志着聊城市城市生活污水治理工作进入了全面实施阶段。
截至2008年底,全市累计投入7亿多元,建成了聊城污水处理厂等10座污水处理厂,污水处理能力达到39万吨/日。全市配套建设了污水处理管网
450公里,城市污水处理率达到了80%以上,污水处理厂平均运行负荷率达到75%以上。
在投建污水处理厂的同时,聊城市还加大了对工业废水排放的管理力度。2008年,全市累计投资2亿多元,在66家市控以上重点工业污染源建设了污水治理"再提高"工程或污水深度处理工程,对
20家治污设施不能稳定达标的企业,予以关停。目前,全市工业废水排放达标率已达到了98%。
不断加强水污染的政府监管力度。全市建成了市、县两级环境监控中心,63家重点排污企业和10家城市污水处理厂安装了自动在线监测设施,有条件的32家废水排放企业和9家污水处理厂安装了视频监测站,实现了对重点污染源、污水处理厂和重点河流断面的实时监控。
中水回用节约了水资源13处人工湿地净化水体
2007年6月,位于阳谷县的凤祥集团综合废水处理及中水回用工程建成。该项目将凤祥集团的生产废水及生活污水进行集中深度处理,处理后的中水全部回用于祥光铜业生产,年可削减COD4380吨,氨氮219吨,年可回用中水400万吨,中水回用率达100%。
这是聊城市"十一五"污染物减排项目的其中一个。中水回用最大限度地实现水资源流域内循环,这也是聊城市水污染治理的一个成功模式。
聊城市环保局的统计数字显示,"十一五"水污染防治工作于2006年启动后,聊城市马上投入中水回用试点工程建设。随后,全市工业企业的中水回用工作由点到面全面铺开,凤祥集团、祥光铜业、鲁西化工集团第二化肥厂、泉林纸业等19家企业都建立了适合自身工艺特点的中水回用模式,每年工业中水回用量达3240万吨。建设了3座橡胶坝、16座河流节制闸,年截蓄中水7000万吨,不但解决了沿岸农田灌溉问题,还通过自然降解和净化,水质得到了进一步改善。
城区的东昌湖发挥着中水调蓄水库的功能,华能聊城热电有限公司每年从东昌湖调水用于生产,实现了水资源的综合利用,年减少地下水开采量1000万吨。随着东昌湖"水专项"的深入实施,东昌湖还将接纳经过深度处理和湿地净化的赵王河水作为补给水源之一,中水调蓄功能将更加明显。
目前,全市建设了东昌湖、洛神湖、赵王河植物园等13处人工湿地,对境内主要河流、湖泊全面开展了生态修复能力改造和提升,1亿多立方米河流库容水体得到了休养生息。
海河治污项目完成多半去年环保投入32.6亿元
据聊城市环保局许泽英局长介绍,这次海河流域水污染防治工作是由政府负总责,环保部门统一监管。全市列入国家"十一五"海河治污规划的项目共32个,截至2008年底,已经有20个项目提前两年完成,建成率62.5%。
为确保水污染防治工作的顺利进行,市政府专门成立了海河流域水污染防治工作领导小组,明确了各级政府主要领导是本行政区域环境保护的第一责任人,对完不成治污减排任务的实行"一票否决"。
2008年,全市环保投入资金达到了32.6亿元,占全市GDP的2.6% ,其中各级财政投入2.8亿元,完成预算的213%,同比增长157% ,增幅居全市各行业之首。投入与回报成正比,聊城在继2007年被评为中国十大宜居城市之后,2008年又被评为中国十大特色休闲城市。
"目前这剩余的12个规划项目正在紧张建设中,确保在2010年规划时间内全部完工。"聊城市环保局局长许泽英表示。
11、6岁女孩因镉中毒死亡 排污企业自称冤枉
来源:法制日报2009年07月02日郄建荣
http://news.sina.com.cn/s/2009-07-02/084818138347.shtml
图为被关闭的工厂以及刘冰洁生前照片。
环境污染是不是导致湖南株洲女孩刘冰洁死亡的原因?
尽管与刘冰洁同在一村的株洲民营企业龙腾实业有限公司(以下简称龙腾实业)极力否认,但是,刘冰洁父母在中国政法大学污染受害者法律帮助中心(以下简称帮助中心)的帮助下,还是将龙腾实业告上了法庭。
而中国政法大学环境法专家认为,由于至今我国环境与健康立法仍属空白,因此,按照现行法律规定,无论是污染受害者还是污染行为的加害者在寻求法律保护与依法惩治污染加害者方面均存在困难。他们认为,一些案件可以在重大环境事故罪上寻找突破。
6岁女孩因镉中毒饱受两年折磨后死亡
2006年7月17日,对于湖南省株洲市天元区马家河镇新马村尚家洲组村民刘桂安来说,他这辈子都不会忘记这一天。
“我女儿就是在这一天,被确诊为急性肾炎。
2006年7月17日清晨,我突然发现4岁的和女儿刘冰洁眼睛肿得很厉害,我马上带她到附近的马家河卫生院看病,卫生院初诊为急性肾炎,并要求我们立即住院治疗。两天后病情仍不见好转,卫生院对我女儿再次检查,结果显示严重贫血,需要马上输血。”刘桂安告诉记者,由于卫生院不具备输血条件,他们夫妻俩只好带着女儿到了株洲市人民医院。
株洲市人民医院的检查结果显示,刘冰洁患的是溶血性贫血,并怀疑是镉中毒所引起。这一诊断令他们夫妻俩心情沉重到了极点。“市人民医院建议我们带女儿到省劳卫所做尿检,以进一步确认。”据刘桂安介绍,按照株洲市人民医院的建议,他们夫妻带女儿到省劳卫所做了检查,检查结果显示尿镉达到18.2,大大超过国家标准。
在确认女儿镉中毒后,刘桂安带着女儿踏上了长达两年的求医路途。
在帮助中心提交给株洲市天元区法院的卷宗里,记者看到刘桂安提交给法院的部分医疗费用收据,从一次最多的近万元到最少的几百元不等。刘桂安说,自从他女儿得了这个病后,沉重的经济负担令他们这个家一贫如洗。他说,仅女儿发病后的一个月用去的治疗费就高达两万多元。
尽管如此,刘桂安女儿的病情仍然一天天恶化。“2008年3月22日,我女儿开始便血,第二天早晨8点,女儿走完了她短暂而饱受磨难的一生。”刘桂安告诉记者,这一天距离他女儿6岁生日只差一天。
龙腾实业称企业生产合法自感冤枉
据帮助中心志愿律师、中国环境干部管理学院副教授刘湘介绍,在新马村被查出尿镉超标的不止刘冰洁一人。他说,在他们的案卷里收集了多位村民的超标报告单。
为什么将龙腾实业告上法庭,刘湘说,龙腾实业是一家从事生产摩托车货架、前保险杠等系列镀铬产品的民营企业,而它就开办在新马村的村民住宅旁边。“新马村附近没有其他的污染源。”刘湘说,这是他们将龙腾实业告上法庭的原因。
出乎记者意料,就在本案第二次开庭审理后,在双方当事人核对庭审笔录时,龙腾实业的法人代表龙建中告诉了记者他的感受。他说,刘冰洁确实很可怜,但“他们告错了”,“龙腾实业也很冤枉”。
据龙建中介绍,他们企业所有合法手续都非常齐全,无论是排污许可证,还是当时建设时的环评审批手续等等。他认为,龙腾实业始终是在合法生产,而且是全部达标排放。
“自从村里有村民被查出尿镉超标后,村民竟然将企业给砸了。我们比窦娥还冤。”龙建中说,到现在企业仍是一堆废墟。
说到刘冰洁,龙建中也认为,“确实很可怜,也很值得同情。但是,我们不能赔,因为不是我们企业污染造成的。”
据刘湘介绍,龙腾实业被村民们砸后,株洲市有关方面才做出了关停的决定。
明令禁止十五小却获环保审批
龙腾实业不仅获得国家有关部门的审批,而且关停时,有关环保部门检测只说镍、铬等重金属排放超标,并未说镉排放超标。这是让龙建中觉得冤枉的根本所在。
而新马村村民之所以一怒之下将龙腾实业砸了,就是因为看到村里那么多人尿镉超标,死的死,病的病。
祸首又在哪里呢?
记者在新马村实地采访发现,这家企业就开在村里,与村民住宅混杂在一起。据新马村村民反映,该厂周围有3户民居喝的是厂里供给的地上水,2006年1月,有居民喝了这个水后,出现呕吐、肚子痛、全身乏力等症状,两位女性患者住院治疗,另有一位老者在此期间死亡。
在湖南省环境监测中心站的一份监测报告中,龙腾实业的定性是民营电镀企业。
令人不能理解的是,国家早在上个世纪90年代初启动淮河污染治理时就明令各地禁止审批“十五小”企业,而小电镀也在明令禁止之列。但为什么龙腾实业却拿到了有关的准生证呢?
龙建中无论是在法庭上,还是在接受记者采访时均称,他们的企业有全部的合法手续。但他们向法庭提交的只有一份排污许可证。
环保监管部门以及有关审批部门该承担怎样的责任?昭然若揭。
对于监管部门监管不到位以及监管缺失的问题,中国政法大学环境法教授王灿发近日在接受记者采访时表示,按照最高人民法院的有关司法解释,可追究监管部门监管失职罪。
专家呼吁尽快启动环境与健康立法
“目前,环境与健康立法仍属空白,正处于研究阶段。”中国政法大学环境法副教授、杨素娟博士近日在接受记者采访时表示,环境与健康立法缺失问题应该引起有关立法部门的关注,并应着手尽快启动这项立法。
杨素娟告诉记者,眼下,环境污染导致健康受损害问题屡屡出现,我国现阶段的环境标准又都是以保证经济合理、技术可行为前提而制定的,没有一项是以保障人体健康的限定条件作为制定标准的依据。
“以刘冰洁案为例,我国只有控制镉排放的技术性标准,而没有规范它对人体健康影响的标准。”杨素娟说,污染导致人体健康受损害的问题发生后,很多情况下,被害者因为贫困,又没有得到及时的医学上和经济上的救助而导致死亡。“如果制定环境与健康的法律,至少应该规定对正在遭受污染受害的人实施进行性的损害救济,比如可以由政府救助,也可以要求污染者提前予以损害赔偿等等。”
她认为,环境与健康立法还必须关注和加强事后赔偿问题。“以镉中毒为例,要想把镉从人体内完全排出并实现康复,需要经过多年不断地医学治疗,这就需要合理计算污染受害者的损害赔偿数额,加大对污染损害赔偿的力度。”杨素娟说,解决环境污染致病甚至致死案件,必须启动环境与健康立法。
王灿发则告诉记者,按照最高人民法院的有关司法解释,因环境污染导致一人死亡或三人重伤或者十人轻伤都构成重大环境污染事故罪。因此,他建议,污染受害者受到污染损害后,在盯住索赔的同时,还应该积极向公安、检察部门举报、揭发污染企业以及监管部门的违法行为。“而公安和检察部门在接到老百姓的举报或投诉后,应该及时立案调查。”他说,现阶段,发挥司法机关的作用来遏制污染损害事件的发生至关重要。
12、水电项目环评不宜分步进行
来源:中国环境报2009-07-02 文雯
http://www.cenews.com.cn/xwzx/zhxw/qt/200907/t20090702_619042.html
6月11日,环境保护部叫停了华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站,其主要原因是其在未经环评审批的情况下,擅自进行大江截流。从4年前叫停溪洛渡水电站到4年后叫停鲁地拉、龙开口水电站,为何未经环评擅自动工的情况仍然屡禁不止?
“未批先建”已经成为我国环评制度实施过程中存在的突出问题之一。究其原因,首先是对环评制度认识存在着误区。在某些人眼中,有了“三通一平”的“路条”,项目就可以顺利进行,环评只是一个程序,早批晚批并不影响项目的上或者下。但是从法律和这项制度设计的目的来看,环评不仅仅是程序,而是一项从源头防止生态破坏和环境污染的重要制度,可以发挥宏观调控、促进发展方式转变的作用。环评的结果关乎项目的建与不建、建设的规模大小以及怎么建等实质性问题。
其次,水电建设项目的环评制度有待完善。根据环评法规定,建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。但是,考虑到水电开发项目投入大、工期长,为了不影响水电站按时投运,2005年,有关部门经过协商确定,水电工程的“三通一平”必须首先编制环境影响评价文件,经环境保护行政主管部门批准后,可开展必要的施工前期准备活动,但不得进行大坝、厂房等主体工程的施工。但是,在实际操作中,一些水电项目建设方却“得寸进尺”,在主体工程环评没有被批准之前就开始进行大江截流等工程。业内专家指出,对建设项目产生的污染和对环境的影响要进行全面、详细的评价,水电建设项目环评分两步做实际上是化整为零,采取这种做法本身就是与法律规定不相符。
事实上,水电项目不同于一般的工业项目,选址大多在群山环绕、生态环境相对脆弱的地区。尤其是流域梯级水电开发建设,涉及范围广、因素复杂、周期长,其生态影响具有累积、滞后和不可逆性。即使是前期的“三通一平”,也会对当地生态环境造成巨大的影响,更不用说对大江进行截流给整个流域区域所造成的影响了。
水电建设项目环评分两步做,虽然避免了延误工期的问题,保障了企业的利益,但是从这几年来的实际情况看,一些水电企业为了加快建设进度,故意曲解了这项政策规定。显然,“三通一平”环评与水电项目主体工程环评分开进行已不合时宜。为了避免一而再、再而三地出现类似违法现象,必须把水电项目建设的全过程纳入环评范畴内,将环评前置到工程预可研阶段。在环评审批之前不允许进行“三通一平”、导流洞施工等工程建设活动,最大限度地减少对生态环境的不利影响。
13、南雨北热”催逼发展模式的改变
来源: 新京报2009-7-2
http://www.thebeijingnews.com/comment/shelun/2009/07-02/008@022723.htm
“南方水深,北方火热”,针对日前中国很多省份出现的罕见高温天气和连降暴雨,有网友以这八个字对异常气候做出了简炼概括。就在几天之前的上月24日,北京最高温达到39.5℃,创下58年来同期最热天气,滚滚热浪席卷全国17个省市。与此同时,22省市发生洪涝灾害,造成上百人死亡或失踪,武汉市于前天遭遇27年来最大暴雨,全城拥堵六个小时。
如此恶劣的自然气候,一半是“天然”,乃自然偶或有之的反常也;一半则是“人为”,是过于依赖化石燃料、不顾自然生态代价的经济发展方式使然。近年来已在世界各地引来广泛关注的因人类活动而带来的气候变暖,以及由此产生的人类生存环境恶化,早已不是专家们的纸上谈兵,而已表现为一次次极其惨烈的自然报复于人的活剧。印度洋大海啸、阿里亚娜飓风、缅甸热风暴……仅发生在最近几年的人间惨景就可以排出一串。中国目前的南雨北热天气,不过是这串序列中的一个新来者。
抑制气候变化、防止恶劣自然环境的出现,不仅已成为世界各国的当务之急,也成为人类共同的长久大计。中国在这方面面临的形势尤为严峻。工业化和城市化的加速发展,正在使中国取代美国成为世界头号碳排放国,倘按照目前的发展模式,中国在达到现在西方国家的工业化和城市化水平后,碳排放量还将成倍增加。
如何避免这种可怖的前景在中国上演?关键是要改变过于依赖化石燃料及其利用效率极其低下的粗放型经济发展方式。目前,中国还高度依赖煤和石油作为能源的主要来源,其他形式能源的利用还十分不足。世界银行的一份研究报告指出,中国1亿美元GDP所消耗的能源是12.03万吨标准煤,大约是日本1亿美元GDP所消耗能源的7.20倍、德国的5.62倍、美国的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍。
增加利用非化石燃料的比例、提高能源利益效率,对改善中国的气候条件、创造良好的自然环境,都十分必要。为此,不仅需要有国家层面的政策设计,也需要全社会和公民层面的气候维护行动,要通过上下合力,“逼迫”中国的各行各业转变创造财富的方式,使之以尽量清洁的方式推进中国的工业化和城市化进程。
节能减排和改善自然气候,离不开积极有为的国家政策调节。严格节能减排标准、设立高昂的能源税、对清洁能源予以政策扶持、对可能造成生态环境破坏的行为予以严厉惩罚等,都是可以利用的政策工具。要利用国家政策手段,逐渐“逼迫”高能耗、损害自然环境的产业消亡或提高能源利益效率,同时使不太依赖化石燃料、环境友好型的产业获得更大的发展空间。
国家的政策工具离不开公民的广泛参与。从欧洲、美国和日本在工业化时期的经验看,公民自觉行使监督权利,对污染、破坏环境的产业或行为从民间层面施加压力,是创造良好自然环境的必不可少的条件。近年中国一些地方所要上马的高污染或损害自然生态的项目,就曾因公民义无反顾高举起“反对”牌作罢。全社会所形成的强大环保意识及其主动行动,能够为转变经济发展模式、建设环境友好型国家建立起根本保障。在这方面,政府与全体国人还有很多积极作为的空间。
14、东明化工污染需要进一步调查
来源: 新京报2009-7-2
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/07-02/008@022728.htm
山东省环保厅的调查报告否认了污染存在后,当地不少网友建议记者继续深入调查。但调查污染显然不是单个的人或记者所能完成的,它需要科学的检测,需要专业、中立调查机构的长期跟踪。
连日来,山东东明的化工污染调查,已经成为媒体关注的热点。
山东有关方面近日也拿出调查结论,6月19日,山东卫生厅牵头组成了100余人的调查队,选取东明的三个乡镇进行调查,初步统计显示,村民甲状腺致病率不到千分之一,约为万分之八。6月29日,山东省环保厅等部门公布的调查报告称,根据东明县新农合的报销情况,2008年东明县参合农民甲状腺肿瘤患病率为15.61/10万。该调查报告认为,调查结果与网民反映东明县人群80%(数万人)患甲状腺肿瘤的情况不符。
患病率与环境污染之间的关联性,历来是环境诉讼中的国际难题,在全面、中立、公开的调查结果出台之前,确认东明肿瘤患病率与化工企业的相关性尚待观察。
不过,山东的调查数据却与以前的报道数据实在差距太大。据《新京报》报道,2007年,东明县人民医院在为本院670名职工进行健康查体时,共查出60人患甲状腺疾病,患病率8.95%。2008年,东明县医院共为全县19个单位5099人进行健康查体,共检出甲状腺疾病人数734人,患病率14.39%。而据《新京报》记者得到的2009年县医院检查甲状腺发病汇总中(截止到6月份),公安局397人,130人查出甲状腺疾病。报道中的数据所反映的情况,比起环保厅的数据呈现出来的情况,显然要严重得多。因为如果按照万分之八的患病率,整个东明县共67万人,患病的人数应该只有536人。
笔者认为,仅依据全县农村新农合报销情况做调查结论,显然不够严谨、不够科学。东明县面积之大,化工企业显然不能全覆盖,以全县农民作为调查对象,必然会让数据“稀释”。而且,农民参加了新农合,也不等于就会去医院体检,不到十分严重的程度,很多农民不进医院,这也是中国的常识。另外,只按新农合报销情况,那些在外地治疗的患者实际上就被排除了。
东明县大大小小共34家化工企业,形成了巨大的产业链,东明县财政收入的90%来源于此,政府和企业的利益关联之大显而易见。凭常识判断,平原地区建设如此密集的化工区,不出现污染的情况,实属罕见。也正因为此,山东省环保厅的调查报告否认了污染存在,引起了当地不少网友的不满,纷纷要求记者继续深入调查,认真走访。但调查污染这件事,显然不是单个的人或记者所能完成的,它需要科学的检测,需要专业、中立调查机构的长期跟踪。
因此,如果当地政府部门的调查已经结束,却依然存在很多疑点,依然不能彻底让大众信服,那么环保部和卫生部有必要启动进一步的调查,为了让这样的调查更具公信力,调查不妨吸收民间组织参与。目前,国内已有一些成熟的民间环保组织,他们完全有能力加入到东明化工污染调查中。
进一步调查东明化工污染,并非多余,毕竟这牵涉到几十万民众的生命健康,不可不慎,我们期待国家相关部门能有积极的行动。 □文山(环保志愿者)
15、维护生态安全谁都不是局外人
来源:北国网- 辽宁日报 2009-07-02 □常 平
http://news.lnd.com.cn/htm/2009-07/02/content_756413.htm
不久前,央视播出了南方某水域打捞水葫芦的一组画面,让人触目惊心:原产于南美洲的水葫芦堵塞河道,影响航运、排灌和水产品养殖;吸附重金属等有毒物质,死亡后沉入水底,构成对水质的二次污染;覆盖水面,影响生活用水;滋生蚊蝇……这一切,都是外来入侵生物惹的祸!有专家称,外来生物入侵带来的危害猛于金融危机。
眼下,外来入侵生物正以其狰狞恐怖面目,成为“环境杀手”。或许您还不知道,外来生物入侵同栖息地丧失、传统化学污染及气候恶变,已被国际社会列为当今全球四大环境问题。如果说我们对水葫芦还不甚了解,那对近年来在东北泛滥成灾的三裂叶豚草应不会陌生。它曾使农田里的玉米因形不成雌穗而歉收。其花粉中的水溶性蛋白,是秋季花粉过敏症的主要致病源,人吸入后咳嗽、流涕、哮喘、眼鼻奇痒或出现皮炎,每年同期复发,病情逐年加重,会并发肺气肿、肺心病乃至死亡。同样可怕的还有一个星期就能吃光一棵大树的美国白蛾等……
据统计,现在,400余种外来入侵生物,每年给我国造成2000亿元的损失;世界自然保护联盟公布的全球100种最具威胁的外来入侵生物中,我国就有50种。这些外来入侵生物与当地物种竞争资源和生存空间,不仅降低本土生物多样性,造成我国本土一些物种的减少甚至灭绝,引发生态系统功能的弱化,而且损害农、林、牧、渔业生产,危及人类健康和食品安全。尤为可怕的是,大部分外来生物入侵后难以控制,对生态系统造成不可逆转的破坏。试想,当沃土良田上的庄稼被丛生的杂草取代,当畅通的黄金水道被大量水葫芦堵塞,当郁郁葱葱的竹林开花后成片地枯萎……那将是一种多么恐怖凄凉的景象!
伴随贸易、运输、旅游等活动“偷渡”入境,是外来生物入侵的重要渠道之一。因此,教育和引导公众提高防范意识,是防止外来生物入侵的最有效的方法。据介绍,出国人员随身携带的包裹、行李和其他物件以及托运的货物,都有可能引“狼”入室,即使随手带回来的几个洋水果,都可能存在着极高的生态风险。有研究显示,在放生的鸟类中,6%是外来的,多数鱼类、龟鳖类更是在国外捕获用来 “圈养”的物种。可见,防范无意引入的外来生物,不容掉以轻心,善待动物,放生宠物也要谨防好心办坏事。筑牢阻挡外来生物入侵的海关长城,严防外来生物漏网过关,检疫人员责任重大。
我国物种生态状况不容乐观,受到威胁的物种正在走向灭绝,生态正在遭到破坏。而没有了生物多样性,也就没有了我们人类自己。面对我国生物和生态安全所遭遇的这种威胁和劫难,全民总动员,打一场剿杀外来入侵生物的环保阻击战,刻不容缓。