2009-05-31
五月三十一日绿家园江河信息导读: (编辑:丽英)
环境资讯:
1、科技日报: 专家指出:我国水体氨氮治污迫切需要技术创新
http://news.h2o-china.com/interview/expert/805421243733804_1.shtml
2、人民日报海外版: 环保专家警示:把外来入侵物种轻易“放生”危险
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/31/content_11458547.htm
3、人民日报海外版: 审计署调查发现: 环渤海13市污染仍较突出
http://env.people.com.cn/GB/9379421.html
4、科技日报: 南水北调中线水源地保持Ⅱ类以上水质
http://env.people.com.cn/GB/9381211.html
地方信息:
5、北京晚报: 北京:官厅护水行动上午启动
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=217731
6、新华网: 河北立法规定“上游污染下游”需买“生态补偿单”
http://news.xinhuanet.com/legal/2009-05/31/content_11459720.htm
7、京华时报: 安徽化工企业强酸废水直排长江被罚款10万
http://news.sina.com.cn/c/2009-05-31/020715706777s.shtml
8、新华网: 引滦入津工程上游水污染加剧 津出台措施加强保护
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/28/content_11448675.htm
9、新华网: 南宁:逾期未完成环保整治企业一律关停
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/31/content_11458709.htm
重大水事:
10、新华网: 三峡腾库防汛坝前水位降至150米
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/31/content_11458686.htm
民间视点:
11、搜狐绿色: 凭什么说金光集团是“气候罪犯”
http://fengyongfeng1108.blog.sohu.com/117272099.html
环保人物:
12、搜狐绿色: 冯永锋:做环保的过程是发现撒谎的过程
http://green.sohu.com/20090531/n264241101.shtml
民间环保:
13、21世纪经济报道: 一位中国公民和他的“中国水污染地图”
http://discover.news.163.com/09/0531/09/5AKP3M25000125LI.html
深度报道:
14、中华工商时报: 投资7000万污水厂被迫闲置 背后暗藏利益纠葛
http://www.ce.cn/cysc/newmain/jdpd/hb/200905/31/t20090531_19205202.shtml
环保时评:
15、新京报: 环保局书记的“污染举报信”该写给谁
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/05-28/008@015656.htm
16、南方都市报: 环保减排问题关乎每一个地球人
http://opinion.hexun.com/2009-05-31/118159076.html
1、专家指出:我国水体氨氮治污迫切需要技术创新
来源:科技日报2009-05-31
http://news.h2o-china.com/interview/expert/805421243733804_1.shtml
据《中国环境统计年报》显示,全国10大流域中,除了松花江流域和西南诸河流域,氨氮都是引起水质超标的主要污染物,尤其在长江、黄河、海河和辽河、西北诸河更为突出。而水体中的氨氮主要来源于城镇生活和工业,2007年我国氨氮排放总量为132.4万吨,其中城镇生活、工业氨氮排放量分别为98.3、34.1万吨。
“我国水体的氨氮污染状况日益严峻,如何通过目前污水处理所使用的二级普通处理技术,达到去除氨氮污染的三级环保排放目标,是我国科技自主创新迫切要解决的问题。”中国工程院院士刘鸿亮日前接受本报记者采访时说。
在环境保护部科技标准司5月13日的“我国水体氨氮污染控制研讨会”上,刘鸿亮的说法得到多名专家的呼应。
清华大学环境科学与工程系教授施汉昌说,我国约40%%的人口聚集于东部沿海,生产、生活废水的大量排放,给当地水体造成巨大环境压力。但目前国内外常用的氨氮污染处理技术存在诸多问题:氨氮吹脱工艺的效率较低,需要大量加碱和加热;化学氧化和沉淀法都需投加大量化学药剂,仅北京市每年为治理污水要投加的化学药剂就有上亿元;高浓度氨氮废水的生化处理,需大量加碱以提高碱度;硝化细菌的活性在低温条件下受到抑制,处理速率显著降低,增温又需大量能源。
施汉昌认为,由于我国氨氮污染量大面广,在点源和面源污染方面,都需要研究和发展更经济、高效的氨氮处理技术。目前,我国高新技术的发展与积累、对水环境污染的关注,为氨氮废水处理的发展提供了技术基础和机遇。
除了每种脱氮技术、工艺各自存在的不足,中国科学院生态环境研究中心研究员尹澄清说,从目前我国氨氮处理的实际情况来看,最大问题是投资和运行的高成本。因此,想有效控制氨氮污染,除技术外,还需要政策、法规、标准、管理,以及有效运营机制的支持。
中国环境科学研究院标准所研究员陈艳卿说,农药、有色金属、石油化工、冶金等行业是当前污染防治的重点,但目前我国要么缺少这些行业的水污染物排放标准,要么水污染物排放标准急需修订。“除2008年发布的部分标准外,还有40多项标准正在制订或修订,基本上都涉及氨氮指标。”
她建议,对水体氨氮污染的控制,需在国家标准指导下,密切结合当地的水环境状况和地方的技术经济条件,制定实施地方排放标准。环境敏感区或水环境不堪重负地区,需实施比国家标准更严格的地方标准。“像太湖流域那样的封闭、半封闭水域,就可由国家环境主管部门出面制定特别排放限值。”
据中国环境规划院主持完成的《全国地表水环境容量核定》,2007年,我国工业和生活污染源氨氮排放总量相当于环境容量的3倍多。目前,“三湖”和淮河流域水污染防治规划已将氮磷指标作为水质考核目标;淮河流域、滇池分别将氨氮和总磷作为总量控制目标。
2、环保专家警示:把外来入侵物种轻易“放生”危险
来源:人民日报海外版 2009年05月31日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/31/content_11458547.htm
一种色彩斑斓的小乌龟,你能想到它是世界上最危险的100个外来入侵物种之一吗?它就是巴西龟。
在北京、广州等地的花鸟鱼虫市场,都有这种小乌龟卖。与灰头土脸的本地龟相比,巴西龟因其外貌可爱,备受大人小孩喜欢,被许多市民买回去当宠物饲养。据广州清平鱼虫市场一家摊主介绍,他每天能卖1000只左右的巴西龟,整个市场每天买卖不下2万只。
然而,许多人没有想到的是,这种小宠物竟是世界上最危险的100个外来入侵物种之一。据专家介绍,巴西龟在野外捕食能力强,并掠夺其他生物的生存资源,使同类物种的生存受到毁灭性打击。调查发现,有巴西龟出现的地方几乎无一例外地使其他本土龟类灭绝。此外,它还是沙门氏杆菌传播的罪魁祸首,养殖的巴西龟中85%携带副伤寒类沙门氏杆菌,尤其是幼龟,并可在鸟类和兽类中传播。
但许多国人对此并不了解,政府部门也缺乏严格的立法管理。一些摊主反映,他们买卖巴西龟达七八年之久,从未有任何主管部门或单位来市场过问与管理过。更令人忧心的是,一些市民认为龟属“灵物”,将巴西龟买来放生到野外,任其“做大做强”,后果实在不堪设想。
目前,中国已成为遭受外来物种入侵最严重的国家之一,几乎所有的生态系统,包括海洋、森林、湖泊、草原、淡水、河流都受到外来入侵物种的危害。据环保专家统计,在我国已产生严重危害的外来入侵物种至少达到283种,世界自然保护联盟(IUCN)公布的全球100种最具威胁的外来入侵物种中,我国就有50种。
外来入侵物种造成的经济损失至少占到中国GDP的1.5%,这还不包括外来生物入侵改变生态系统所带来的一系列水土、气候等不良影响产生的间接经济损失。
尽管国际社会已把外来物种入侵与栖息地丧失、传统化学污染和气候变化一起列为当今全球四大环境问题,但也许不像其它环境问题那样直接威胁人类,人们对外来物种入侵似乎不那么在意,这实在是一种“生态短视”。
环保专家已发出警示:目前的统计数据还大多着眼于看得见的方面,对生态系统的影响是个漫长的过程,而影响一旦显现,将完全不可逆转。就拿巴西龟来说,现在究竟有多少流入中国,又有多少被放生,谁也说不清。但有一点可以肯定,即使现在停止继续引入,已传入的个体也不会自动消失,而会继续大肆繁殖和扩散。
为此,中国动物学会两栖爬行动物学分会及世界自然基金会呼吁遏制巴西龟在中国野生环境中的蔓延态势。同时建议公众最好不要购买巴西龟等外来入侵物种作为宠物饲养,如果购买了巴西龟,也不要随意丢弃、放生和放置在野外环境中,以减少这些外来物种对野生环境的危害。
阻击外来生物入侵,该是我们行动的时候了!(杭辰)
巴西龟属于外来入侵物种:
巴西龟是世界公认的生态杀手,已经被世界环境保护组织列为100多个最具破坏性的物种,多个国家已将其列为危险性外来入侵物种。中国也已将其列入外来入侵物种,对中国自然环境的破坏影响明显。
"巴西龟"当初引进和"福寿螺"一样作为食用为目的。引进后在中国各地均有养殖。但有研究表明,巴西龟是沙门氏菌的主要宿主,并带有多种寄生虫,巴西龟并不适合食用。
3、审计署调查发现: 环渤海13市污染仍较突出
来源:人民网-《人民日报海外版》2009年05月31日
http://env.people.com.cn/GB/9379421.html
●13市生活污水中COD排放增长7%
●7市污水处理率低于全国平均水平
●逾三成垃圾简易填埋或露天堆放
●7个临时海洋倾倒区未按规定封闭
本报讯 国家审计署5月22日发布的“渤海水污染防治审计调查结果”显示,中国环渤海地区部分地方环境保护基础设施建设投入不足,工业和生活污染仍比较突出。
审计署于2008年3月至9月,对环渤海地区2006年至2007年水污染防治情况进行了专项审计调查,重点调查了天津、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、唐山、秦皇岛、沧州、滨州、东营、潍坊和烟台13个市。
审计发现,2007年,上述13个市中有7个市的城市污水处理率低于全国60%的平均水平。与2005年相比,2007年13市城镇生活污水中排放的化学需氧量(COD)增长7%。
审计调查的51座已运行污水处理厂中,有18座处理后的水质和污泥不达标。审计抽查的10座垃圾处理场,有6座将收集的62万吨垃圾简易填埋或露天堆放,占收集总量的31%。
2007年,13市正常生产的180户国家重点监控废水排放企业中有41户废水超标排放,其中35户属于石油化工、造纸和印染等污染物排放大户。13市的34个经济开发区中,有15个开发区未建成污水集中处理设施,有4000万吨污水未经处理直接排放,有358个建设项目未按要求进行环评,727个已竣工项目未进行“三同时”验收。
4、南水北调中线水源地保持Ⅱ类以上水质
来源:《科技日报》2009年05月31日
http://env.people.com.cn/GB/9381211.html
北方居民能否喝上南方调来的一池清水?南水北调中线水源地水质安全一直备受瞩目。记者日前从河南省南水北调办了解到,目前,水源区水污染防治取得初步效果,水土流失得到有效控制,丹江口水库水质基本稳定保持在Ⅱ类以上水质标准。
丹江口库区及上游是南水北调中线工程的水源地,流域地跨河南、湖北、陕西三省。河南作为中线水源地和渠首所在地,2003年以来水源区3市6县共关停并转污染企业773家,尤其大力治理黄姜种植—皂素提取这一传统产业,并于2006年全部关闭所有皂素加工企业。
为控制面源污染,河南发展生态农业,一是普遍采取测土配方施肥和化肥深施方法,调整施肥结构,推广使用有机肥、沼肥和绿肥,使水源地配方施肥达到60%以上;二是在蔬菜、果树、茶叶、中草药上,禁止和限制使用高毒和高残留农药;三是在水源地大力发展以沼气为主的生态能源工程。在水源地水土流失治理方面,目前水源区累计治理水土流失面积1370平方公里,水源地生态环境得到明显改善。
此外,据国务院南水北调办透露,南水北调丹江口水库的库区移民规划已完成编制,移民试点计划于今年年底前全面完成。(记者陈磊)
5、北京:官厅护水行动上午启动
来源:北京晚报2009年5月30日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=217731
本报讯(记者贾中山)今天上午,京冀两地青少年护水行动启动仪式在官厅水库举行,志愿者代表向官厅水库投放了食草性鱼苗,以保证官厅水库水质。
来自北京的节水明星和一些中小学校学生代表、河北的志愿者代表,共同启动了此次护水行动。志愿者代表还向官厅水库投放了6000尾食草性鱼苗,同时在水面上种植了水葫芦等水生植物。
记者在官厅水库看到,这里的水质比较清,但是水量并不大。作为新中国成立后修建的第一座大型水库,官厅水库是首都北京的两大地表水源之一,控制着永定河流域总的积水面积的92.8%。由于上游连续干旱来水少,官厅水库目前平均储水量在1亿立方米左右,从1997年已经退出了首都饮用水供水系统。国务院批准实施的《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》提出,稳定密云,改善官厅的水资源保护方针,其中一项主要内容就是改善官厅水库流域生态与环境,恢复官厅水库饮用水源功能,确保北京的供水安全。
6、河北立法规定“上游污染下游”需买“生态补偿单”
来源:新华网2009年05月31日
http://news.xinhuanet.com/legal/2009-05/31/content_11459720.htm
新华网石家庄5月31日电(记者杨守勇)“上游排污,下游遭殃”在许多地方已成为一种常态。河北省第十一届人大常委会第九次会议近日审议通过的《河北省减少污染物排放条例》用地方立法形式做出明确规定:“上游污染下游”需买“生态补偿单”。
为解决“上游污染下游”这一现象,河北近年来在全国率先探索实施了“生态补偿金”制度,“水质超标,扣地方财政的钱”专项用于水污染综合整治工程。《河北省减少污染物排放条例》第二十五条专门对此做出说明:污染物排放总量超过控制指标的地区,造成相邻地区环境污染加剧或者环境功能下降的,应当向相邻地区支付生态补偿金。河北还提出,具体补偿办法由省人民政府制定。
据专家介绍,“生态补偿金”制度用“切肤之痛”强迫地方政府加强环境治理,严打违法排污行为,可以强化地方政府对环境保护监督管理的责任。即将于今年7月1日起正式施行的《河北省减少污染物排放条例》还规定,要积极推进位于人口密集区、饮用水源地上游等环境敏感区域的石油化工、有毒有害化学品生产、危险废物处理等重污染排污单位参加环境污染责任保险。
7、安徽化工企业强酸废水直排长江被罚款10万
来源:京华时报2009年05月31日
http://news.sina.com.cn/c/2009-05-31/020715706777s.shtml
据《新安晚报》报道未经处理的工业酸性废水直接排入长江,偷排者为安庆市兴隆化工有限责任公司。28日,当地有关部门称,除环保部门对偷排企业处以10万元的罚款外,安庆市公安局迎江分局对该企业两直接责任人给予行政拘留。
4月初,国家环保部华东督察中心、安庆市政府、省环保监察局以及安庆市环保局暗访组,在地处江边的这家工厂暗访检查时,发现该企业有一伸向长江水体中的PVC管道,连续多天在下午4点半左右喷出黄色污水。检查组一行又来到该企业厂区进行突击检查,发现该企业污水处理设施擅自停运,生产废水未经处理直接排放,属严重违法偷排行为。国家环保部华东督察中心对采集的水样进行分析,结果表明该企业所排的生产废水属高浓度有机废水和强酸废水,其中苯超标1000多倍。
安庆市环保局立即勒令该企业停产整顿,并开出了10万元的行政处罚单。随后,安庆市公安局迎江分局经调查证实,该企业向长江直接排放工业污水,属非法处置危险物质的违法行为。根据国家环保部华东督察中心监测以及安庆市环保局的相关检测材料等证据,5月22日,警方决定对企业员工何某行政拘留5天,对负责生产的副厂长吴某拘留7天。
8、引滦入津工程上游水污染加剧 津出台措施加强保护
来源:新华网 2009年05月28日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/28/content_11448675.htm
新华网天津5月28日电(记者 孙洪磊)针对引滦入津工程上游水污染加剧的情况,日前,天津市政府出台《关于加强引滦水源保护近期工作的意见》,计划采取9项综合措施,力争在本届政府任期内有效遏制引滦上游水质恶化趋势,实现水源地水生态系统良性循环,确保城市供水安全。
引滦入津工程是天津的生命线,自1983年通水以来,累计向天津城市安全供水189亿立方米,从根本上扭转了天津缺水的紧张局面。近年来,天津市先后实施了引滦水源保护工程、开展输水设施维护改造等,保护引滦输水的质量。
据天津市水务局有关负责人介绍,近年来,随着引滦沿线经济社会的快速发展,引滦水源保护工作面临的问题日益突出。引滦上游地区污水处理设施滞后,未经处理的污水和选矿厂尾矿沙直接排放,污染物入河入库总量不断增加;潘家口、大黑汀水库网箱养鱼无序扩张,水体水质不断下降;于桥水库移民返迁重回水库周边居住,生产生活垃圾无序堆放,水库非法捕鱼及周边养鱼、采砂等活动突出,造成水体富营养化程度不断加剧,天津城市供水面临着巨大的安全隐患。
据了解,天津市此次出台的《关于加强引滦水源保护近期工作的意见》,近期将采取9项引滦水源保护措施。其中主要措施有四个方面:一是限批,对引滦水源保护区内与水源保护无关的建设项目一律不再审批;二是调整,提出对引滦水源保护区内不同区域的保护要求和相关的移民、经济结构调整等保护措施,制定引滦工程水库库区周边农业产业结构调整方案,加大库区移民迁建工作的投入;三是修复,优化水库库区水生物种群,投放鱼苗,制定禁渔、休渔等制度,达到水生态良性循环;四是打击,加快清理水库周边鱼池,取缔非法旅游,拆除库区农家乐、餐馆饭店等非法旅游设施,坚决禁止非法采砂等违法行为。
据了解,天津市相关部门将加大水源保护工作的资金支持力度,逐步建立健全引滦水源保护联席会议等长效机制,努力遏制引滦上游水污染恶化趋势,确保城市供水安全。
9、南宁:逾期未完成环保整治企业一律关停
来源:新华网 2009年05月31日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/31/content_11458709.htm
新华网南宁5月30日电(记者王志伟)记者从南宁市环保局了解到,南宁市从5月底至10月初开展环保专项行动,重点解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。
据介绍,4个严重违反国家环保法律法规、影响面大、市民长期投诉的企业,被实行市级挂牌督办项目要求限期整改。
这次环保专项行动将重点放在高污染、高消耗、资源型行业,对其中重污染企业的环境违法行为进行整治,严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。重点检查不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业。
按照计划,专项行动将重点查处没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;严格执行国家产业政策和市场准入条件,淘汰落后生产能力和工艺,对已被取缔关闭的企业,一律断水断电,清除原料,拆除设备,依法注销或吊销营业执照;对2008年以前已经挂牌督办,而且延长整治时限内仍未完成治理任务的,一律停产整治,如果再逾期未完成整治任务的,由当地政府关停取缔。
10、三峡腾库防汛坝前水位降至150米
来源:新华网 2009年05月31日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/31/content_11458686.htm
新华网宜昌5月30日电(记者江时强、吴植)为迎接2009年的长江洪水,三峡水库正在进行腾库防汛准备。至5月30日8时,三峡坝前水位已降至150.67米,离今年防汛限制水位只差5米。
三峡主体工程目前已基本建成,枢纽全面具备了蓄水至最终水位175米的条件。根据国务院三峡建委的批复要求,三峡水库2008年11月初首次完成了试验性蓄水,坝前水位蓄至172.4米。
从2008年12月中下旬开始,三峡水库进入消落期,坝前水位开始均匀下降。国务院三峡建委要求,消落过程中三峡大坝下游宜昌港水位不低于38.8米,三峡电站保证出力不低于468万千瓦,大坝下泄流量基本在5300立方米/秒左右,水库水位降幅每天不大于0.6米。
记者了解到,进入消落期以来,三峡大坝下泄流量始终高于5300立方米/秒,5月30日8时,三峡入库流量11500立方米/秒,出库流量12800立方米/秒,葛洲坝下游宜昌港水位达43.98米。
据悉,三峡水库今年具体的消落计划是,5月25日左右,坝前水位消落到155米。6月10日主汛期之前,消落到防洪限制水位145米。
从实际情况看,中国三峡总公司在严格按照批复意见稳步实现消落计划。5个多月来,下泄水量满足了长江中下游工农业生产用水需求,水库消落还保证了长江沿线通航、三峡电站发电及三峡库区库岸稳定需要。
11、凭什么说金光集团是“气候罪犯”
来源:搜狐绿色 2009-05-27 冯永锋
http://fengyongfeng1108.blog.sohu.com/117272099.html
舆论的口水汇聚成的汹涌潮流,有时候就是用来压死人的。金光集团面对公众法庭审判时,由于“在二氧化碳问题上”交待不清楚,其旗下的多项业务被环保组织绿色和平们列为“气候犯罪”。作为一个在国际上鼎鼎有名的大野心企业,在全球“二氧化碳政治”甚嚣尘上之际,遭遇如此的攻击和定罪,想必内心里非常愤怒,一肚子委屈不知道该向谁诉。
其实金光集团也预知了风暴的到来,“我预知了风暴并且激动如大海”,正拼命开展“企业形象保卫战”。2008年6月份,金光集团APP(中国)发布了《“立足中国,绿色承诺”可持续发展宣言》;2009年3月26日,金光集团APP(亚洲纸业公司)的中国项目办,举行了一次新闻发布会,声称自己“顺利完成‘碳足迹’评估项目”,成为国内首家进行大规模碳排放评估的浆纸生产企业。他们委托全球著名的CAMCO公司对APP中国下属企业进行评估,评估对象包括海南金海浆纸业有限公司、江苏金东纸业有限公司、苏州金华盛纸业有限公司、海南金红叶纸业有限公司、宁波中华纸业有限公司和宁波亚洲浆纸业有限公司6家生产含糊不清,以及广西金桂林业有限公司和海南金华林业有限公司两家林业公司。“依据国际通行的世界可持续发展工商理事会(WBCSD)和世界资源研究院(WRI)的标准,CAMCO公司的评估顾问在2008年7月到8月期间对上述企业进行了实地调研和数据收集工作,评估范围覆盖整个‘林-浆-纸’产业链,并涉及原材料、能源需求、制造过程、车辆油耗、废物处理与员工生活等所有运营环节。”
评估的结果非常了不起,“经过严格的测算,参加碳足迹评估的企业碳排放总量为694.4万吨,平均吨纸碳排放量为1.49吨。在获取碳排放量数据的过程中,公司进一步明确了各公司 在生产和运营供应链过程中能源效率和成本降低的改善空间,评估结果将会为公司制订长期的碳排放管理政策提供参照基准。”
更加了不起的是这个发布会悄悄地透露了另外一个“小道消息”,供生性多疑的专家和媒体们去抓捕:金光集团在中国大量种植人工林,面积至少达500万亩,这些森林每年吸收740万吨二氧化碳。言下之意很明显,694万吨的碳排放,完全给740万吨的碳储存,给“吸收”了,而且还多出将近46万吨的“碳成就”来。金光集团在中国推进造纸业,推进人工纯林植造,对中国的经济发展高度有益,能避免中国人民因为缺乏生活用纸而陷入困窘,能够提升当地百姓的生活质量,生成改变天然林所不具备的生物多样性,对大量固定二氧化碳,减缓全球气候变暖,贡献了难以估算的心血。
因此,金光集团为了全面地赞美自己、表扬自己,用旗下黄奕聪慈善基金会的名义,拿出巨额的赞助费,鼓动三个与造纸有关的机构出面,6月18日和19日,在江苏苏州,举办一个“绿色承诺”方面的论坛,回顾中国纸业的过去60年,展望未来的“绿色可能”。
然而,近二十年来,所有参与过“协助金光集团砍树和种树”的官员商人学者农民知识分子们都知道,500万亩林子,原先大部分都是天然林。砍掉长势良好的天然林,种上人工林,造成的“碳泄露”,该如何计算?金光集团避而不谈。做一个比喻,中国的大地上原来全是一个个罐子,里面了足足五百公斤的70度的纯粮酿造的白酒,金光集团先雇人把这些酒全都倒到地上,一把火烧掉;然后趁着月黑风高,政府看不见,公众说不清,专家短了嘴,媒体无从下手之际,迅速装上500公斤的由化工原料勾兑而成的“金牌白酒”,度数像啤酒一样高。然后把罐子搬出来宣讲说:“看,金光集团给人类制造了多么大的福利啊,我们帮你们制造了五百公斤的好白酒,你们该感谢我们、称赞我们。否则,你们不仅没有罐子可看,你们还将因为无酒可喝而死亡。”
2009年5月25日,绿色和平森林项目组在社会生态法庭上,发布了另外一则对金光集团的指控,把公众的目光,从人工林与纸张之间的关系,拉到人工林与棕榈油的关系上去。这次需要为碳责任负责的是金光集团旗下的AFP公司,这个公司重点经营食品与地产方面的业务。他们在自己的祖国——印度尼西亚,大量砍伐热带雨林,毁坏泥炭地,以种植棕榈树和浆纸林。几百万亩的森林毁坏的直接后果,仅仅在廖内省,就至少每年造成33.9亿欧元的“碳债务”。如果把其他的罪行相加,估计一年的债债务得高达数百亿欧元。
控诉书已经送到公众法庭,具体见这个网址(http://www.greenpeace.org/china/zh/news/forest-sm-carbon-story)。
从外形上看,貌似忠厚的金光集团,据说在很多方面都非常优秀。但只有两个关卡他们一直过不去。一是破坏天然林以获得土地种植各种工业原材料这一大关。在这方面,金光集团可能是全球伪装术最高的修行者,任何这方面的行为都可以打扮成神圣和高尚的事业。强大的伪装术给金光集团增添了奇怪的心理优势,以至于他们浸淫其中不可自拔,最终毁林成癖。
另外一个关卡就是他们总是摆不正对公众的态度。有时候是拼命的谄媚和讨好,有时候则是恶意的诽谤和攻击,更多的时候是欺骗性的宣传和误导。无数的专家、官员、学者(尤其是科学家)、媒体、大学生、消费者,被可怜的几文钱所击倒;与造纸和造林有关的协会、学会、研究院,与造林和造油有关的协会、学会、研究院,甚至与环保方面的协会和学会,都纷纷倒在他们巨额赞助的钞票面前。
因此,即使社会生态法庭因为收受了某些来源不明的贿赂和压力,而判处金光集团无罪释放,金光集团在中国也仍旧有两项知识要从娃娃期学起,以避免将来不停地被公民环保专家们起诉。一是要想成为真正意义上的环境友好型企业,必须对破坏森林方面的罪恶有足够的认识和检讨,认识生态破坏的罪行有多么严重。二是学会与公众健康来往,而不是像个愚蠢的阴谋家那样,只知道躲在后面,发送阴冷之箭和糖衣炮弹。
最后,根据我了解到的情况,发布一则简讯:由于对金光集团的可持续能力缺乏信心,对其企业的环保诚意缺乏信任,世界著名的雨林联盟(The Rainforest Alliance RA)已经终止与了金光集团的合作;同时,国际著名的森林认证机构FSC(Forest Stewardship Council森林管理委员会)也已经停止了与金光集团合作。尽管金光集团不愿意承认这一点,时不时还对公众撒谎。(2009.5.27。所有照片都是绿色和平提供的,在此表达谢意)
12、冯永锋:做环保的过程是发现撒谎的过程
来源:搜狐绿色2009年05月31日
http://green.sohu.com/20090531/n264241101.shtml
2009年5月31日,光明日报记者冯永锋的第五本环保作品《边做环保边撒谎》由世界知识出版社正式出版。作者继续关注中国的环保现实问题,继续尝试把作品写得“深入人心”。
许多人对这个书名表示出惊讶,第一反应是:“谁在撒谎”?以为作者在揭露一批打着环保旗号名义到处撒谎的人。其实作者的意思是:“做环保的过程是发现谎言的过程”。也就是说,只要你真心实意地参与一件公益事业,你一定会在过程中,发现理想与现实之间的差距,公益行动会像镜子一样,照出每个参与者和旁观者、局内人与局外人的真实模样。
作者并不是去批评那些名不副实的现象,而是继续以忧虑的文笔,写出快速经济发展下心多少显得心慌意乱的社会,对环境保护的漠视造成的诸多生态灾难。作者一直认为,环境污染问题比生态破坏要容易解决得多,因为有太多的生态破坏,是以伟大成就、改善民生、扶贫济困等面目出现的;而由于破坏的过程不易被察觉和评估,因此,有太多的行为,从头到脚都经不起环保眼光的考量,因此充满了“谎言性”。
作者用中国传统的“五行”眼光,去写了中国当前生态最脆弱的五个方面,包括城市垃圾(金)对人类的围攻以及由此产生的社会演义;包括全社会的森林破坏冲动(木),以及由此上演的悲喜剧;包括草原消失引发的生水困境(水),以及参与者的反思;包括西南水电开发狂潮利益相关方的纷繁表演(火),以及环保人士的奔走疾呼;包括湿地干涸导致的物种灭绝,以及一些当事人的惶惑。书的最后一章以“中庸”为名,写的是城市电磁环境焦虑症导致的多重社会冲突和误解现象,作者借此呼吁会社会都打通阻隔,主动求知,从而富有定性地保卫自己的权利,满足自私自益的同时,促进公民社会的良性生长。
本书由世界知识出版社出版。2007年,世界知识出版社出版了作者的第二本环保著作《不要指责环保局长——从北京看城市的环保出路》,探讨的是城市环境风险问题,这个问题在两年后开始得到越来越多环保人士的关注;2006年3月份,作者推出第一本环保报告文学《拯救云南》;2008年4月份,作者推出的第四本环保报告文学《没有大树的国家》,以及2007年12月份出版的《环保——向极端发展主义宣战》,都显示出了作者对中国环境的高度关注。他总是在许多人尚未觉察某些问题的时候,持续调查,悄然积累,一部部反映时代环境问题的易读之作就这样自然生成。
作者一直非常用心地关注中国所有的环境问题。预计不久的将来,他对于中国草原和城市垃圾的持久调查,又会结晶出一些新的作品。
13、一位中国公民和他的“中国水污染地图”
来源: 21世纪经济报道2009-05-31 张炎
http://discover.news.163.com/09/0531/09/5AKP3M25000125LI.html
马军及其所领导的团队在过去3年的时间里,持续对水污染和空气污染的数据库进行更新。从2006年公众与环境研究中心第一次发布水污染地图数据库直到2009年4月份,“中国水污染地图”已经列出了超过30000条的企业污染纪录。
公众环境研究中心主任马军
公民马军的两张地图
在2008年10月22日的“可持续发展峰会”上,沃尔玛高层悉数出场,面对近千家主要供货商,沃尔玛郑重宣布:所有供应商必须做到环境守法,污染企业将不能成为供货商!
而就在这次会议上,中国的一家环保NGO组织——公众环境研究中心主任马军应邀介绍其所开发的“中国水污染地图”和“中国空气污染地图”数据库。会场外,沃尔玛公司还专为公众环境研究中心设置了一个展台,以便其供货商们咨询相关环保问题。
公众环境研究中心是一个什么样的组织? 环境保护与供货商之间又有什么关系呢?
电子地图打造环境信息公开平台
“创造水污染防治的动力是当务之急”
马军早年进入香港《南华早报》担任研究员,正是在这段近十年的工作期间,马军有机会目睹河流断流、湖泊污染等触目惊心的环境事件。在研读大量科技文献、历史典籍,并进行多次实地考察后,马军终于在1999年写成《中国水危机》一书。
2006年,马军创立公众与环境研究中心,期间主持开发了“中国水污染地图”,和“中国空气污染地图”,建立了国内首个公益性的水污染和空气污染数据库。
中国2/3的城市面临水资源短缺,而有限的清水资源正在被滚滚排放的污水破坏, “创造水污染防治的动力是当务之急。”马军说。
打开中国空气污染地图,首页是一张中国地图链接,通过点击中国地图可以进入省级地图,点击省图可以进入地级市的行政区域图。通过点击地图链接,可以查看不同省市的空气信息。使大家可以对自己所在的城市,也可以对各地的空气污染的水平进行一个横向的比较,由此对全国或者某一个省的范围内的空气质量水平有一个更清晰和宏观性的把握。
通过这个公益数据库,用户可以进入全国31个省级行政区和超过300家地市级行政区的相应页面,检索当地的水质信息、污染排放信息和污染源信息,包括超标排放企业和污水处理厂信息。
马军及其所领导的团队在过去3年的时间里,持续对水污染和空气污染的数据库进行更新。从2006年公众与环境研究中心第一次发布水污染地图数据库直到2009年4月份,“中国水污染地图”已经列出了超过30000条的企业污染纪录,而空气污染地图也列出了13000余条企业违规超标纪录。国内的企业占其中的大多数,但也包括相当数量的外资企业,甚至包括很多知名跨国公司。
公众与环境研究中心还与绿家园、地球村、绿驼铃等多家环保NGO组织合作,将政府公布的污染或者超标企业的数据搜集并在两张地图上进行定位和标注,这样公众可以更多了解周边污染源的监管记录。
“每一条河流的保护最终离不开本地的社区和环保组织”马军说,“希望我们的数据平台能够有助于推动更加广泛的公众参与”。
供应链管理体系破解环境守法困局
“商业力量驱动企业公共参与”
2008年马军注意到,向中心说明改进情况的几乎都是知名的欧美和日本跨国公司,而国内包括港台、韩国的企业则少之又少。显然,通过曝光违规超标产生的公众压力只对拥有知名品牌的大型企业有作用。
同时,马军认为,中国作为世界工厂,在受惠于外需拉动的同时,也承受了巨大环境压力。要提升中国的环境质量,需要将压力传递到大量对公众关注尚不敏感的企业,而最好的途径就是通过供应链。
2008年8月,公众环境研究中心开发了名为绿色选择联盟的供应链管理体系。马军的思路看起来很简单:大型企业有数百家到上万家不等的供货商,而公众与环境研究中心恰恰有各级环保部门发布的几万条污染企业的官方纪录。企业将供应商的名单输入水污染和空气污染地图中的搜索引擎,把这两个名单一比对,就可以马上发现自己的供应商是否存在政府查处的违规超标现象。
但这一供应链管理体系的开发实际上却并不简单,它是中国多种社会进步的释放点。首先,中国各级环保部门在近年来公布了大量的环境信息;之后,环保NGO将这些散落分布的信息收集整理起来,使之变为可搜索、易查询的公共数据平台;其后,国内外媒体对相关信息进行了放大,使其更有效地传播。最后,公众对此给予了更多关注,而负责任的企业率先对公众压力作出了反应,加强了自身的环境管理。
“绿色选择供应链管理体系是一种公众参与环境保护的新尝试,它将信息公开和公众参与激发的动力,通过领先企业传递到庞大的全球供应链条,从而调动市场的力量,推动发展中国家的环境保护进程。”马军说。
水污染地图激发的公众参与,不同于以往单纯依靠政府自上而下的监管形式。除了收集政府信息外,公众环境研究中心也依靠当地社区和环保组织等民间力量发现环境污染问题,并以此为线索找到政府监管信息。随后通过媒体的互动与跟进,将企业的污染信息传播给社会,进而对污染企业形成公共舆论压力,促使企业进行整改。这期间,一些地方政府也积极回应,对污染严重的企业做出了停产整顿的处理。这就实现了各个利益方的良性互动。
上一页 1 2 下一页
14、投资7000万污水厂被迫闲置 背后暗藏利益纠葛
来源:中华工商时报2009年05月31日
http://www.ce.cn/cysc/newmain/jdpd/hb/200905/31/t20090531_19205202.shtml
本报记者调查发现该项目背后暗藏股东权益纠纷以及复杂利益纠葛
日前,广东惠州威龙伊高水务公司负责人向本报反映,称其投资数千万元建设的污水处理厂,由于项目控制主体广东省惠州市仲恺管委会未履行法定义务和约定义务,导致建成9个多月的污水厂不能转入商业运营,公司每个月承受100多万元的损失。而项目控制主体广东惠州仲恺管委会则认为,威龙伊高公司和武汉新华物资公司擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全,应该收回它们的特许经营权、对污水厂实施临时接管,并为此举行了听证会。究竟孰是孰非?对此,本报记者展开了调查。
建成9月未投产
引起纠纷的惠州市第七综合污水处理厂首期工程,位于广东省惠州市仲恺高新开发区,由广东省惠州仲恺高新区管委会(下称“仲恺管委会”)以BOT方式招标建设,日污水处理能力4万吨,运营后可处理惠州市仲恺片区排放的污水,有效缓解困扰该区多年的排污问题。
去年8月1日,污水厂开始为期四个月(根据环保局文件)的试运行。试运行期结束后,由于多方面的原因,污水处理厂一直停运至今。而在污水厂是否应该停止排污、能否恢复排污等问题上,项目控制主体仲恺管委会和投资运营方广东威龙伊高水务有限公司(下称“威龙伊高公司”)、武汉市新华物资公司(下称“新华公司”)产生了巨大的分歧和矛盾。
听证会交锋
在双方沟通协商无果后,5月22日仲恺管委会举行听证会。当事方仲恺管委会、威龙伊高公司及其股东武汉新华物资公司、加拿大ECO国际有限公司(下称“ECO公司”)的代表参会,围绕究竟是哪一方违反了签订的协议,应该承担污水厂停运的责任,展开了激烈的交锋。
仲恺管委会认为,威龙伊高公司在试运行期满后未履行审批手续停止排污,为擅自停业、歇业,依据相关法律条款和双方签订的BOT协议,构成了取消特许经营权的条件,应取消威龙伊高公司和新华公司的特许经营权、临时接管污水处理厂。
威龙伊高公司和新华公司则认为,新华公司先后投入7000余万元,建成了污水处理厂,已经具备运营的硬件条件,完全履行了BOT协议所应承担的义务。至于停止排污设施的运转,是因为污水处理项目至今没有进入正式运营,处于整改阶段,同时也是为了防止产生二次污染,完全符合国家相关法律的要求。
威龙伊高公司和新华公司认为,仲恺管委会应该对污水处理厂停运负全部责任。因为仲恺管委会违反了相关法定义务和约定义务:一是未履行BOT协议约定的办理土地使用权证的义务,直接影响了项目公司的融资能力;二是违反了进水水质的担保义务,直接导致污水处理项目需要整改;三是未能履行法定的监管义务,致使项目的另一中标人(加拿大ECO国际有限公司)一再违反出资义务,导致项目建设举步维艰。
颇令人感到意外的是,在听证会上,威龙伊高公司的股东之一加拿大ECO国际公司则表示,同意仲恺管委会取消威龙伊高公司和新华公司特许经营权、临时接管污水处理厂。
ECO股东身份疑云
据本报记者调查,引起污水厂停运的直接导火索,可能是威龙伊高公司的股东权益的纠纷以及所牵涉到的错综复杂的利益纠葛。
根据惠州工商局的注册资料,威龙伊高公司目前有两个股东。其中,武汉新华物资公司前后受让广东建邦兴业集团55%的股权和武汉德高机械工业有限公司所持15%的股权,总持股70%;ECO国际公司以525万元人民币等值设备作价,占股30%。
余新华对记者说,“从2007年8月项目公司组建成立至今,ECO公司未投入一分钱,也没有提供设备,未履行合同协议上的约定。”据余新华给本报记者的一份有双方印章和签字的证明材料显示,去年8月13日,加拿大ECO公司总经理梁富桥曾认可其注册资本及投资款没有到位,同意由余新华出资其应缴纳的注册资本和投资款,交换条件是30%的股份归余新华所有。“但是,一夜之后,梁富桥的态度180度大转变,全面翻案。从此以后,此事就再也没了下文。”余新华对记者说。
梁富桥对此进行了否认,“在污水厂的建设过程中,ECO提供了大量的技术支持,并购买了300多万的进口设备。”“至于书面文字,则是在当时受威胁的条件下签订的。”在接受本报记者采访时梁富桥说。
潜在收购者
在新华公司与ECO公司的矛盾激化之后,出现了一个在后面的事件中,被余新华质疑的人物——惠州市雄越保环科技公司总经理毛文雄。
“在新华公司多次催要其投资款到位的情况下,梁富桥便开始寻求出售其持有的30%的股权,而意图接盘者是毛文雄。”余新华说,“去年9月14日,仲恺管委会提出项目公司股权置换意见,要求指定的第三方(惠州雄越保环科技公司)介入,直接取代ECO在项目公司中的股权份额。10月,管委会工作人员将我召到了管委会的办公楼,毛文雄第一次提出了要收购污水处理厂经营项目。”
“2008年10月至11月期间,毛文雄又三次找到新华公司,要求收购污水处理厂经营项目。如果毛文雄对该项目提出正常收购,我也是欢迎的,并且愿意出售。但由于毛文雄提出了‘半价收购’的条件,只好拒绝。”余新华对记者说。
让余新华不解的是,2008年10月17日和11月4日,是毛文雄与新华公司约定的商谈收购事宜的时间。就在10月16日和11月3日,在双方约定谈判日的前一天,管委会下属的投资控股公司分别向威龙伊高公司致函,要求提前偿还所借款项的本息。
对此,钟一尔对本报记者说,“关于他们谈判的事情是后来才知道的,管委会从来没有要求也没有介入他们之间的任何谈判。提前还款也正常,威龙伊高公司没按时偿还利息,终止合同是合理的。至于时间的巧合,和我一点关系都没有,当时也不知道他们要谈判。”
验收质疑2008年12月18日,污水处理厂首期工程试运行期即将结束,仲恺管委会主持了对项目设备的验收。据余新华介绍,验收组成员毛文雄对项目设备投了反对票;而另两位验收组成员认为,系统运行完全可以满足工艺要求,且出水合格,可以通过验收。
由于专家意见不一,到目前为止,污水厂设备仍未通过验收。余新华对此毛文雄进入专家组参与设备验收提出了质疑。
对此,仲恺管委会主任钟一尔在接受本报记者采访时解释说,毛文雄不是管委会派去的,是应ECO公司的要求来的,代表的是ECO公司。“设备验收是针对合同的验收,也不一定非得请专家才能验收。”梁富强在接受记者采访时也表示,毛文雄是受他的邀请出席的。
今年2月12日,惠州市环保局对污水处理厂项目进行了环保验收。对于这次验收,余新华也表示了不满,“在相关部门领导和专家发言之前,管委会领导钟一尔第一个发言,全面引用毛文雄对污水厂设备验收的结论,并严厉表态,‘对于所改选的设备全部退回,重新安装以后再验收。’最后验收以不了了之收场,‘有给验收工作搅局之嫌’。”
据余新华介绍,在环保验收未获通过之后,威龙伊高公司曾向惠州市环保局和仲恺管委会提交了一份整改方案,但至今没被批下来。记者曾于5月27日下午就此事多次拨打惠州市环保局网站公布的电话,试图了解最新情况,但都无人接听。钟一尔对记者表示,“至今没有看到所说的方案,也不需要交给我。其实他们就不想做这个预案。”
截至记者发稿时,污水处理厂仍未正常运营,本报将跟踪报道事态进展。 (责任编辑:梁丽霞)
15、环保局书记的“污染举报信”该写给谁
来源: 新京报2009-5-28冯永锋(记者)
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/05-28/008@015656.htm
环境保护唯一的方法是决策透明和信息公开。因此,侯宜中们完全可以采用“把举报信写给公众”的做法,来增强对企业的威慑力,而不是只知道成天“向上级举报”。
为了关停辖区内的两家污染企业,江苏省仪征市环保局党组书记侯宜中向上级举报,奔走呼吁4年多,报送调研材料累计数十万字。至今,侯宜中已不再担任党组书记,仍坚持举报。(据新华社报道)这则新闻见报后,就在民间环保组织内部广泛地流传。有人惋惜有人感慨,有人愤怒有人同情,更多的人是付诸苦笑。
有一个人这样对我说:“环保部门的人都没有力量,我们民间环保组织还有什么用啊?”一时想不出回应此人的语句,涌上心头的是一句被颠倒了的话:让有力者无力,让前行者悲观。
这则多少显得有些荒谬的新闻恰恰道出了中国环保部门的悲凉现实。
我关注环境的时间不算太长,不过五六年的时间,但多少也算得上是老“环保记者”了。我清晰地记起了我这五六年来我所见过的所有环保官员,他们的身上都有一种巨大的疲惫感,他们的脸上都泛着持续而淡淡的苦笑;无论他们走着站着还是坐着,无论是在督察还是在监测,都有一种极度无奈的情绪向你辐射而来。
发生在江苏的这个颇富戏剧性的故事,正无情地提醒我们,一个地方的经济水平,与其环境保护能力并不成正比。甚至我们由此可以推出,一个地方经济难以发展,不是由于这个地方重视环境保护,恰恰相反,而是因为这个地方不够重视环境保护。因为经济发展固然是为公众服务,但更需要公众来支撑。当公众本身因为环境退化和恶化,而无力成为经济发展的基石的时候,这个地方下再大的“不怕牺牲,只求发展”的决心,也很难在经济发展上有所突破,因为,这个地方的环境,已经没有了支持发展的元气。
环境保护唯一的方法是决策透明和信息公开。因此,侯宜中们完全可以采用“把举报信写给公众”的做法,来增强对企业的威慑力,而不是只知道成天“向上级举报”。在公众参与环境保护时代,公民专家和公民记者正在成为环境保护的最有效力量之一。互联网、手机、数码相机等“技术民主”工具,给了所有试图保护环境的人,提供了最充足最强大的武器。何况,《环境信息公开条例》已经施行了一年多的时间,作为环保部门的干部,完全有政策和法律法规作倚仗。
假如侯宜中们想到与环保组织合作,把这些环境伤害信息,充分调查清楚,把企业违法的要害处一一点出,持续地公之于众,那将形成广泛的舆论压力。污染的企业会得到更早的从良的机会,受害的环境有望得到修复,受害的人们会得到他们应有的尊严和权利,隔岸观火者会得到极好的“环保教育”。
16、环保减排问题关乎每一个地球人
来源:南方都市报2009年05月31日 陶短房
http://opinion.hexun.com/2009-05-31/118159076.html
美国国会众议院议长佩洛西访华,一改其以往的风格,将中美加强气候变化合作,以及环保和防止全球气候变暖等话题当作访问会谈重点。
这当然不是偶然的。
和拒绝签署《京都议定书》的前任不同,奥巴马上台时便许诺在环保、节能和减排等方面取得突破,表示将在未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究,减少50亿吨二氧化碳的排放、承诺通过新立法,使美国温室气体排放量到2050年之前比1990年减少80%,并以7000美元的抵税额度鼓励消费者购买节能型汽车。在其《美国复兴与再投资计划》中,节能减排占据重要比例,“总量管制与排放交易”制度业已提交国会表决。可以说,环保、减排、防止全球气候变暖,是奥巴马政府重要政策基石之一,能否顺利推行,关乎奥巴马的政治诚信,也关乎奥巴马政府的政治未来。
作为民主党议会领袖之一,佩洛西在这一立场上与美国政府接近,不仅如此,倘奥巴马的节能减排政策得以实施,当年便可为美国政府增加790亿美元的盈余,2012-2019年累计更可带来共计6450亿美元的收入,这不仅可刺激相关产业,增加各选区就业人口,更可给低收入家庭提供更多退税优惠,这些对于熟谙议会政治的佩洛西而言,自然心中有数。
中国和美国是世界上碳排放量最大的国家,各占世界总量20%左右,中美两国若减排不积极,全球性减排便难获实质性进展。然而长期以来,两国在这一问题上往往相互牵制,中方坚持认为,美国在很长时期里都是全球最大碳排放国,在污染地球方面“贡献”最大,理应为历史还债,一方面承担更多减排义务,另一方面应对发展中国家提供更多和减排有关的技术、资金援助。而美方,尤其美国国会中许多声音则认为,中方在产品价格方面本就优势明显,如果美方减排、中方不减,则两国产品国际竞争力差距将会被拉得更大,对美国不利。身为国会众议院议长,佩洛西自然明白兹事体大,临行之前,美国制造业协会,甚至美国能源部长朱棣文都表示,如果美国实施更严格的减排标准,而中国并未跟进,则“有必要向中国钢材等产品”加征碳税,以削弱中国产品的“不当得利”。显然,佩洛西以环保、减排等话题作为访华重点,是有的放矢,直趋重点,而并非避重就轻,回避敏感话题。事实上,环保问题涉及政治关系、贸易壁垒、汇率、进出口平衡等若干中美间最棘手话题,就此问题的磋商绝不会轻松。
还应看到,这一话题并非仅美国独家重视,不久前刚刚恢复的中欧峰会,环保、减排同样是最重要议题之一。在环保问题上,欧盟比美国更积极,德国等欧洲国家更早在20年前便开展对中国等发展中国家的环保技术、资金援助,建立了更密切的对话、合作机制,本已输掉起跑的美国,显然只能“提速”,以免一输再输。
中美虽然碳排放量相当,但美国未来增速不会很大,甚至可能下降,而中国经济方兴未艾,如不合理控制,碳排放量还会大幅增加,对本国、对整个地球的环境而言,都构成巨大挑战。从这个意义上而言,节能减排有利于中国可持续发展能力。
中美两国是世界最大碳排放国,理应担负更多环保义务,而在此前较长一段时期,两国因为不同的原因,对防止地球变暖都有一些保留。如今随着国际、国内形势变化,又不约而同对环保加强了重视,这也让原本不会很轻松,甚至可能剑拔弩张的中美环境对话,存在更多的共同点和共同利益。毕竟,在“地球村”的今天,两个碳排放大户若各搞一套,未必能独善其身,但彼此达成合作共识,则不仅可造福两国,甚至可以兼善天下。
减排并非单纯的环境话题,而是交织政治、经济、金融等多方面考量,关乎两国战略利益的大问题,这就注定了佩洛西的行程也好,中美双方就此的对话也罢,都不会是很轻松、很惬意的,而人们也理应对此投以更多关注,因为这个话题和几乎每一个人都息息相关。(作者系媒体从业者)