五月十二日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

生意社5月12日讯　我国可能率先推出碳税方案，煤炭企业或受影响。日前举行的2009中国能源可持续发展高层论坛上，财政部财科所副所长苏明称，我国正在研究推出环境税、能源税和碳税，将首先考虑推出碳税。如果推出碳税，煤炭、石油天然气企业将直接受到影响。苏明表示，初步想法是对二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工业废水排放征税，这将是这一领域的基本框架，将首先考虑推出碳税。现在碳税的标准可以低一点，起点不要太高。能源税方案已经形成，环境税则将由几个部门合作完成。环境税推出以后，排污税将会取消。碳税是针对二氧化碳排放所征收的税种，以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖的速度。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强日前表示，能源税主要针对煤炭行业，因为石油产品已经征收了消费税。据他介绍如果要征收能源税，每吨二氧化碳至少要征收40元以上的环境税，碳税推出以后，能源税将会取消。环保部中国环境文化促进会和中国发展战略学研究会社会2008年底曾联合发布《中国碳平衡交易框架研究》报告，首次提出以“碳”这一硬性指标，对经济活动加以监测、识别和调控。

3、2008年度环保“示范名录”和“鼓励目录”新鲜出炉

来源：中国水网 2009-05-11

http://news.h2o-china.com/policy/industry_manage/801201242013488_1.shtml

中国水网消息，在环境保护部着手征集2009年度《国家先进污染防治示范技术名录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（以下简称示范名录和鼓励目录）的同时，近日，2008年度示范名录和鼓励目录新鲜出炉。

据了解，《示范名录》主要推荐能够解决我国当前和今后一段时期污染防治重点、难点的新工艺、新技术，用来指导环境保护专项资金中污染防治新工艺、新技术示范项目的申报和审批；而《鼓励目录》所列的技术是经工程实践证明了的污染防治效果稳定可靠、运行经济合理的成熟技术，鼓励污染治理单位优先采用，并在各级环境保护专项资金使用时重点支持。

2008年是示范名录和鼓励目录连续发布的第三个年头。为鼓励进行环境污染治理，国家将排污费资金的10%列为中央环境保护专项资金（以下简称专项资金），对符合条件的污染防治项目进行拨款补助和贷款贴息。2006年，财政部和原环保总局发布了《中央环境保护专项资金项目申报指南（2006～2010年）》，规定专项资金支持的污染防治新技术新工艺推广应用项目应符合《示范名录》和《鼓励目录》的规定。因此，从2006年开始，环境保护部每年通过省市环保局和各工业协会，向社会征集符合两个目录条件的技术，编制、发布《示范名录》和《鼓励目录》。由于目录在专项资金申报中的重要作用，以及其良好的发布平台和社会影响，企业的申报热情高涨，每年收到的申报材料都逾好几百份。

2008年的两个目录主要在去年目录的基础上，根据污染防治各领域的技术进展和专项资金项目落实情况做了修订，将示范名录中已经成功示范、成熟可靠的技术转入鼓励目录，并适当补充了一些能够解决当前污染防治突出问题的技术路线，使目录更贴近各行业技术发展现状和实际需求。修订后的《示范名录》列出了生活污水、垃圾以及制糖、化工、电镀、火电、钢铁、水泥等领域的35项先进污染防治技术路线和关键参数，基本覆盖了现有的污染治理难点和重点。由于《示范名录》中成熟技术的转入，今年《鼓励目录》推荐的技术数量比往年略有上升，共收录了城市污水、工业废水、脱硫脱硝除尘、工业废气、固体废物、噪声与振动、清洁生产7大方面共计103项成熟有效的污染治理技术，基本可以指导各类污染治理项目的实施。

2009《国家先进污染防治示范技术名录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》已经开始征集，申报流程详见文件：

4、山西加大打击环保违法犯罪　实施联动执法机制

来源：中国新闻网2009年05月12日

http://env.people.com.cn/GB/9281289.html

　　时下，山西的一些地方政府官员已经意识到，不少环境问题仅靠环保部门是不能解决问题的。

　　今日，山西省环保局传来消息称，为了进一步加大环境执法力度，严厉打击环境违法犯罪行为，树立环保执法权威，近日，该局和山西省公安厅联合建立起环保执法联动机制。

　　据一位环保局的官员说，联动执法机制是山西省加大环保执法力度，严厉打击环境违法行为，改善环境质量的新举措。而这一举措再一次证明了，山西在经济发展中，始终坚持不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，决不在产业结构调整时接受污染的转移。

　　据了解，执法联动机制的主要工作内容是，环保、公安部门开展联合执法，协同打击环境保护违法犯罪行为，对阻挠执法、暴力抗法、重大环境污染、生态破坏事件等行为实施联合执法，依法追究法律责任，震慑环境违法行为。

据悉，山西省环保局、山西省公安厅将按照联动执法机制的要求，突出重点，尽快在山西省范围内选择一批环境违法严重，恶意违法排污，屡查屡犯，有影响力的大案要案，从重从快查处，直至追究法律责任，从而树立联合执法权威，震慑环境违法行为。(任丽娜)

5、重庆加强三峡库区水环境质量动态监控预警体系建设

来源：新华网2009年05月12

http://env.people.com.cn/GB/9281478.html

　　新华网重庆５月１１日电（记者徐旭忠）记者从重庆市环保局了解到，近年来，重庆市加强了三峡库区水环境质量的监测预警能力建设，形成了常规项目监测能力，对长江入境断面实施了自动监测，对重点污染源安装了在线监测，以确保三峡库区水环境安全。

　　为全面反映三峡库区水环境质量状况和变化趋势、跟踪污染源变化情况、准确预警并及时处置各类环境突发事件，重庆市按照国家加强三峡库区生态环境监测系统建设的要求，加快完善水环境质量动态监控预警体系建设，着力提高三峡库区水环境质量监控数据采集、传输和预测预警能力。主要建设内容包括：水环境监测系统、水污染事故应急处置系统、环境数据传输网络、环境预测预警与决策支持系统四个方面。

据了解，到２０１２年，重庆市将初步形成自动监测、常规监测与应急监测相结合的监测体系和环境应急指挥体系，构建三峡库区水环境质量监测和污染源监控数据传输骨干网，建设一个集水环境动态监控监测、信息传输、应急处置、预测预警、信息发布与决策支持为一体的技术先进、性能完善、安全高效的综合应用系统。

6、新疆环保项目获阿拉伯经济发展基金约1.6亿元贷款

来源：新华网2009年05月12日

http://env.people.com.cn/GB/9284453.html

　　新华网北京５月１１日电（记者韩洁、罗沙）记者１１日从财政部获悉，我国１０日与科威特阿拉伯经济发展基金签署协议，决定为新疆博斯腾湖流域水环境保护与治理项目提供６８０万科威特第纳尔（约合１．６亿元人民币）的优惠贷款。

　　财政部副部长李勇与科威特阿拉伯经济发展基金总裁贝德尔在北京签署了该贷款协议。根据协议，该项目贷款年利率３％，贷款期限为２５年。

新疆博斯腾湖是我国最大的内陆淡水湖，对地处干旱的新疆而言极为重要。据介绍，博斯腾湖流域水环境保护与治理项目总投资为６．８９６亿元人民币，其中国内配套资金约４．５亿元。

7、巢湖东半湖水质下降

来源：新华网2009年5月12日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=216797

新华网合肥５月１２日电（记者蔡敏）记者从安徽省环境监测中心站了解到，重点流域最新水质监测显示，巢湖东半湖水质由轻度污染下降为中度污染。巢湖市供水部门对自来水处理加大了针对性措施，目前饮水安全未造成影响。

据了解，安徽省４月重点流域水质监测显示，与３月相比，巢湖东半湖区水质由轻度污染下降为中度污染，主要为总磷、总氮指标均超标１倍多，其中总氮水平与去年同期相比也有明显上升。一直处于重度污染的西半湖水质及水体营养状态与上月基本持平。

巢湖主要环湖河流中，柘皋河水质优，白石天河、兆河和裕溪河水质良好，杭埠河水质轻度污染，南淝河、十五里河、派河、双桥河水质重度污染。

巢湖市环保局有关负责人介绍，进行汛前准备的巢湖市４月开闸放水，降低水位，上游西半湖部分湖水流入东半湖。同时，进入春季后，农事活动增加，农业化肥面源污染随地表径流汇入湖区。这两大原因导致了４月份巢湖东半湖水质下降。最近几年的４－５月份，都有类似的状况出现。

8、新华网：三峡水库消落至156米节点水位

来源：新华网 2009年5月11日

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=216719

新华网宜昌５月１１日电（记者江时强　吴植）记者从中国三峡总公司获悉，截至１１日１５时，正在实施消落进程的三峡水库水位已降到１５６．０９米，比去年试验性蓄水完成后的最高水位下降了近１７米。

三峡水库首要功能是防洪，全面建成后库容将达３９３亿立方米，防洪库容２２１亿立方米。按照调度规程，三峡水库在每年汛后蓄至高水位，以利冬季枯水期发电，并改善长江中下游用水条件；每年汛前，则消落至防洪限制水位，以腾库防汛。

三峡水库去年１１月初首次试验性蓄水至１７２．８米，共蓄水约１９３亿立方米。１２月中下旬开始，三峡水库进入消落期。此次消落计划是：２月２８日左右，坝前水位降至１６５米；５月２５日左右，降至１５５米；６月１０日长江主汛期来临前，降至防洪限制水位１４５米。

按设计要求，三峡工程分１３５米、１５６米、１７５米三个水位进行三期蓄水。水库于２００３年６月首次蓄至１３５米，回水至重庆涪陵；２００６年、２００７年汛末均蓄至１５６米水位，工程进入初期运行期，回水至重庆长寿。

中国三峡总公司枢纽梯级调度中心有关负责人介绍，去年１２月１９日至今年４月１３日为三峡工程对长江中下游的补水期，期间三峡水库入库流量一直小于出库流量，累计为下游补水５１亿立方米，为沿江各省市及航运用水提供了保障。

１１日，三峡入库流量约为１０３００立方米／秒，出库流量与入库流量基本持平。

三峡水库水位消落增加了发电量。截至１１日，三峡工程累计发电达３０６８亿千瓦时。自２００３年７月１０日首台机组投产以来，这座全球最大的水电站运行安全稳定，为中国国民经济发展作出了巨大贡献。

9、江西“京东实业”成南昌幸福渠污染“钉子户”

来源：大江网 2009年05月12日

http://env.people.com.cn/GB/9280915.html

此前，京东实业曾将这样的黑水直接排入幸福渠。

　　　环保部门承诺:即将安装在线监控 一旦发现违规立即关停

　　“你太缺德了。”5月5日，当2009环保赣江行检查组成员、人大代表刘锡秋得知江西京东实业有限公司(以下简称京东实业)连续多年被环保赣江行检查组查出问题后仍公然排污的情况后，愤怒地指着该公司负责人说。

　　京东实业违规排污屡禁不止

　　位于幸福渠沿岸的京东实业是针织制造、针织染整企业，同时也是江西省漂染行业的龙头企业，有员工500多人，每年利税500多万元。多次参加环保赣江行的检查组成员告诉记者，该企业在前几次的检查中，均被发现将大量生产污水直接或间接排入幸福渠。京东实业无视环保，屡次违规排污，俨然成为幸福渠污染“钉子户”。

　　5月5日，检查组突袭京东实业，该企业的污水处理设施正在运行，偷排管道也已堵住。然而，此前多次检查均发现违规排污行为让检查组警惕，如何保证今后该企业整改落实到位。

　　铁证如山负责人仍拒绝承认

　　此前的1月19日环保赣江行检查组对该企业进行跟踪回访时发现，京东实业生产污水未经处理就直接排入幸福渠；而3月18日，检查组再次回访时，该企业的污水处理设施并未运行。对于检查组的这两次暗访结果，京东实业的负责人一口否认，当检查组要求到办公室将回访时拍摄的录像放给他看时，该负责人称办公室无法放映。

1月18日，检查组暗访发现京东实业污水处理设施没有运转，直接将污水排入幸福渠，然而该公司的污水处理运行记录却显示设备正常运行。

　　污水处理运行记录公然造假

　　检查组查看该企业的污水处理运行记录时发现，1月19日和3月18日两天，记录本上显示的内容与其他时间没有很大区别，然而检查组恰恰在这两天进行回访，并发现污水处理设备没有运行。

　　“去年我也到这里来检查过，当时要求查看财务的进料情况，老板告诉我们财务人员在外办事，我们等了很久之后，被告知财务人员瘫痪。”人大代表周媛娇当场指出该企业的欺骗行为。

　　安装在线监控治理“钉子户”

检查现场，人大代表刘锡秋对南昌市政府、市环保部门的负责人说：“如果这个企业治不好，南昌市的环保就是一句空话。”南昌市环保局和青山湖区环保局的相关领导当场承诺，今年一定对该企业安装在线监控，目前已经在采购设备，如果今后再发现该企业违规排污，立即关停。（记者吴丽辉）

10、廖晓义的“乐和家园”重建探索

来源：第一财经日报2009年05月12日　章轲

http://finance.baidu.com/2009-05-12/117594311.html

　4月16日，海拔1600米的四川省彭州市通济镇大坪村。

　　浑身沾满泥土、一脸疲惫的廖晓义一屁股坐在记者的吉普车后座上，猛然发现脚下有一袋沙琪玛，迅速拿出一块，三口两口便咽了下去。而就在两分钟前，廖晓义刚吃完午饭。

　　“做乡村工作实在是太辛苦了！”看着CBN记者疑惑的眼神，廖晓义似乎在为刚才有些不雅的吃相进行辩解。当听到记者说把这袋沙琪玛和其余的点心都留给她时，她的眼里开始放光。

　　10个多月来，除了偶尔回北京办点事，身为北京地球村环境教育中心主任的廖晓义一直在大坪村，帮助村民开展灾后重建。

　　乐和模式

　　由于靠近“5·12”特大地震主断裂带，地震中，通往大坪村的道路、桥梁被毁，全村房屋多半坍塌，村民的生产、生活遭到了重创。

　　地震后，廖晓义和她的团队进入四川，最初的想法是如何引导当地人在重建中，保护生态、保护环境。去年7月8日，廖晓义在朋友的推荐下第一次来到大坪村时，也是打算在这里建立一个生态重建的样板。当时，廖晓义甚至发出“绿手绢”行动倡议书，发动大坪村村民缝制绿手绢。

　　但一件事触动了她。

　　地震中，大坪村一幢具有当地特色、全木质结构的老房子竟然安然无恙。“在农村，房屋是最能体现生态、环保理念的。”廖晓义发现，应该把灾后民居的重建作为让乡村建筑走上生态文明之路的最好契机。

　　从单个的房子到整个大坪村的重建，从节能、环保理念，扩展到乡村生态文明建设，在征求了专家、当地政府特别是大坪村村民意见后，最终，一个“乐和家园”的图景在廖晓义的脑子中形成。

　　“乐和”二字，寓意是希望大坪村村民们敬天惜物、乐道尚和。

　　廖晓义告诉记者，“乐和家园”建筑材料大多就地取材于山区里较丰富的土、石、木和竹，这样不增加对大气的二氧化碳排放，起到对大坪村地区生态环境的保护作用，实现人与环境的可持续发展。而针对周边私挖乱采的现象，今年3月，村民们自发成立了乐和家园环保巡查员队伍，护山、护林、护路。

　　公益+农户

　　去年8月13日，廖晓义负责的北京地球村环境教育中心与中国红十字基金会签约，共同建设“乐和家园”。中国红十字基金会前后两期出资365万元，主要资助大坪村120栋民居及相关配套设施建设，壹基金资助100万元支持乐和书院项目及产业发展，此外，还有南都公益基金15万元的资助款。

　　据说，“乐和家园”项目用于灾后重建的款项仅为365万元，这笔钱，将在大坪村建起120座生态民居、2个公共场所、2个诊所、120个生态旱厕。

　　廖晓义告诉记者，“统一规划，集中管理，分户生产，多元经营”这16字经营方针，是“乐和家园”的核心经营理念。

　　“经营模式应该是‘公益+农户’，村里的有机农场和正在兴建的养猪场等，都有公益资产。”廖晓义说，公益组织以其社会资源和管理经验而引入资金和市场，占51%的股份成为经营主体，其中3%返还给农民建立农户公益基金，让农户成为实际的利益主体，其余全部用于建立公益基金，以支持公益组织和公益事业的可持续发展；公益组织作为孵化器帮扶农户，当农户有能力担当经营主体的时候，实现角色转换，农户既是利益主体又是经营主体，公益组织则作为辅助和监管的角色继续参与经营，在帮助乡村经济的同时，发展自身的公益经济。

　　村民们将16字经营方针简捷地改成了：统一了，集中了，就能分得多。

　　“红十字乐和家园建设”项目推进大半年，模式基本成形。

　　这天，记者一行驱车到大坪村时，贯穿全村的一条水泥公路已经铺了一小截，大坪村10队队长谢恩琪正领着村民往水泥路面上撒木屑。

　　路两边不远处，家家户户都在忙着建房。一眼望去，灰砖顶的几十间木屋大多已经建成。在廖晓义住处的院子里，从外地拉来的几十台节能灶正准备分发到各家各户。

　　在村头，“大坪村有机农场”已经建起了十几个塑料大棚，种上了卷心菜等菜苗。山间空地上，长满了黄莲。

　　记者在这里看到了一张照片，照片上的廖晓义扛着锄头，灰头土脸，绿色的衣衫系在腰间，与同样扛着锄头、灰头土脸的几个村民说笑着行走在山间。

　　村民们和廖晓义混得很熟，老老少少见到她，都会大老远地对她喊：“廖嬢！吃过没？”（“嬢”，当地人对长辈的尊称，即阿姨之意），廖晓义也会马上用浓重的四川话和他们搭讪。

“乐和家园”项目在去年底获得“2008中华慈善奖最具影响力慈善项目”。前不久，中国红十字基金会高度评价该项目“不仅对四川灾区重建具有标杆意义，而且对人类生存与发展具有前瞻意义。项目本身具备了可复制和可推广性。”

11、郑顺潮：垃圾处理 不缺钱只是缺政府支持

来源：搜狐绿色2009年05月12日

http://green.sohu.com/20090512/n263913756.shtml

【搜狐绿色编者按】：北京的环境问题引起了越来越多人的关注，搜狐绿色联合绿家园绿色记者沙龙请到中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来老师，以及北京洲际环发再生资源开发有限公司董事长，曾在国务院发展研究中心循环经济研究室工作的郑顺潮老师，与大家一起探讨“北京市水价改革”和“城乡生活垃圾资源化无害化仿生实时处理技术”两个话题。

郑顺潮北京洲际环发再生资源开发有限公司董事长

　　郑顺潮：感谢各位专家、各位记者、各位老师，我只是来汇报一下这若干年在垃圾处理上实践的成果，当然也希望得到各位专家和各位记者们的帮助。各位有什么问题？

　　主持人：这若干年在垃圾处理上实践的成果是怎么推广的？是仅仅在你们公司去做，使很多垃圾用这种方式去做？推广过程中你们有什么困难？

　　郑顺潮：现在只是讲这个厂目前所达到的状态，它是一个全新的技术，就是我们居民区的窗户离工厂的距离也就是到那个楼之间，这边就是居民区的厨房、床、门窗的位置，那边就是我们的垃圾处理中心，周围都是居民，能达到这样的效果，另外能达到全资源化利用，可以说是零排放的。

　　另外有几个技术核心，解决了垃圾处理过程中比较难的问题。一个是混合垃圾的分选，因为国外垃圾大部分在家庭中就可以分选了，中国基本上是低热质垃圾，很杂乱，如果你要把垃圾进行资源化利用，进行分选是很关键的。我到国外考察了几个地方，他们都是机械分选加少许人工分选，但依然不能分的很精细，而我们用的粗选法只是85%左右，可能只剩最后的15%捡不出来。但是我们没有做肥料的时候，必须把玻璃、金属、碎片完全分离开，现有的机械达不到这样的高度，所以我们应用了二次分选。有机物全部都会分选出来，只要是有机物，包括衣服、棉被都会被分在一起。但还有无机物，二次分选，分选的很干净。

　　另外还有扫马路的尘土，还有汽车轮胎长期的磨损，还有一些废旧的电池，还有办公室的墨盒，重金属一般呈粉末状，另外没有磁性，就像茶叶水一样，如果粘有化学残留，就可以溶解到水里，这样就很好办了，因为这样可以自然沉淀下来。

　　所以通过这三级分选就可以把垃圾很干净的分选开来，为我们后续资源化运用创造很好的条件。

　　垃圾处理的第二个难题就是塑料、橡胶这类东西，如果掩埋起来，降解时间会达100年左右，而我们把它分选出来用了两个技术。一个是把它再造成塑料颗粒，像我们喝水的茶托、茶杯和盆具等等都是用这些做的。还有一部分塑料是通过热解气化技术，这是一个清洁燃烧技术，既可以把它变成清洁的气体，也可以把它变成重油，进一步还可以变成柴油跟汽油，因为我们的选出率是百分之百。

　　再有一个难点是有机质，因为垃圾的腐烂、发臭，最主要是有机质造成的，通常有机质如果掩埋的话，它会污染地下水源和滋生细菌，如果是搞焚烧的话，这会浪费很大一部分热源，因为通常有机质会含有80、90%，这样要脱掉60%的水，100吨有机质就要蒸发掉60吨的水，需要浪费大量的煤等资源。所以埋不是办法、焚烧也不是办法，那么堆肥也出了很多问题，堆肥是靠微生物降解的办法，速度很慢，得一个多月时间，而且堆肥过程中会有很多变成废气跑掉了，营养成份会跑掉40%左右，堆肥只有改良土壤的作用，我们也不能用这种方法。而我们是用工业胃的方法，通过一定的高温辅助手段，一个小时到一个半小时，降解过程是完全的，没有废气的排放，病菌在高温和高压会统统的杀灭。冒出来之后，刚才有一个镜头，闻到的是淡淡的咖啡香味不是臭味，当然车间内部肯定会有少量的气息，这个我们将来会通过工业设计把它分开隔断都会处理的很干净。

　　总而言之，这个技术解决了垃圾处理的几个难题，能实现资源化利用，当天处理当天就出来了，我们的能够现在是300吨，预留了10多吨的空间，我们基本上到12点、1点钟就处理完了，单车垃圾流动的时间只有5分钟，因为垃圾不会今天就会臭，我们经过负压装置一处理就可以了。所以整个工厂什么二恶英、什么恶臭气体，这些主要的污染源都没有产生的。所以资源化程度很高，占的面积很小，不需要很大的地方，那么垃圾的堆肥需要40天时间，那么这个堆得占多大的地方？对周边居民的影响肯定是很大。

　　所以我们速度快、占地面积小，再有一个全部资源化以后，我们基本上可以实现不一定靠政府补贴就可以盈利。

　　主持人：那么六里屯是有利益在里面还是什么？

　　郑顺潮：因为这再有4年这个填埋厂就填满了，没地方填。还有一个垃圾还有运距，最佳运距是15公里，超过15公里的话运费会越来越贵。那么相对而言从简单化的角度，焚烧比填埋垃圾会减量，另外30%是有灰烬的，砖头瓦块不可能烧掉，其它的可燃物还有灰烬，加起来有30%，这个不能再去利用，因为它大量的重金属跑到灰烬里去了，还得找地方掩埋。所以它是一个简单化的手段，从原来百分之百减到30%。燃烧其实是把固定的污染变成了气体的污染。

　　另外毕竟比起填埋一点资源回报没有，相比较而言这还可以产生一点热能。这个因素综合起来，焚烧比自然对方或者填埋确实前进了一点，但依然不是解决垃圾的终极办法，因为垃圾一定是一个资源，因为有机质是光和作用下来固定的太阳能，本身是一种能源形式，那么我们为什么不把它循环利用起来，那么既然这样就要解决几个技术瓶颈，那么我们通过这几年的实践把它解决掉了，然后还不能滋生二次污染，现在应该说做的比较成功了，现在做到500-1000吨都没有问题，再多需要再扩线就可以了。假如有60亩地，我用10亩地就够了，是填埋厂的1/10。比如1000吨我们现在有50亩地就足够了。因为它是工厂化处理，垃圾纯粹是一种工厂原料，从这边进去那边就变成资源和产品了。

　　嘉宾：我们征地是300亩，堆肥更不可取。

　　郑顺潮：对。

　　嘉宾：这跟液氧发酵有什么区别？

　　郑顺潮：太有区别了，液氧发酵是也样菌在分解有机质，耗氧菌群是液氧菌群发酵的3倍的速度，但是耗氧菌群的分解需要不断的通风加氧，那么静态的堆肥发酵用的是也样发酵，纯粹用动态耗氧是9天时间，也样发酵是40天以上的时间。起的作用都是把有机质层层降解，从固定大分子的营养链变成水溶性的过程，其实中午吃的饭到现在已经在胃里消化掉了，那么为什么不用这种技术来做垃圾处理呢？当然胃里有消化酶在分解，但也有一定的生化物质，不光是菌群在起作用，我们在模仿这个做法。

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12、姜文来：北京市水价向阶梯式发展

来源：搜狐绿色2009年05月12日

http://green.sohu.com/20090512/n263913288.shtml

姜文来中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员

现场

　　姜文来：我是来自于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所的研究员，今天非常高兴与“绿家园”的同志们一起交流。

　　今天我给大家主要介绍的内容是关于北京市水价改革方面的内容，我想从以下几个方面做介绍。

　　第一方面介绍一下北京市水价改革的背景，主要介绍北京市水资源的情况。第二方面介绍一下北京市水价改革历程与简要分析。第三，北京市水价改革推动力分析。北京市水价承受能力分析的最后对北京市水价改革提几点看法。

首先看第一方面，关于北京市水价改革的背景。先看一下这张表，这就是北京市2001-2006年水资源的情况。

　　一般我们说北京市水资源比较短缺，短缺程度是什么呢？仔细看这个表之后就会发现，北京市水资源比我们通常所说的数据还要低很多，北京市的水资源从01-06年人均水资源最多也就是157，最少是127。所以就是说，北京市水资源这几年来讲本比值远远低于300立方毫米。那么水资源短缺这么一个大的背景，就为水价提升奠定了一定的空间。

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13、守牢环保“红线” 黑龙江省打响节能减排攻坚战

来源：黑龙江日报2009年05月11日

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/11/content_11352136.htm

最新数据表明：去年，黑龙江省单位GDP能耗为1.29吨标准煤/万元，同比下降4.75%；化学需氧量排放量47.62万吨，同比下降2.4%；二氧化硫排放量50.64万吨，同比下降1.7%。

数字的背后，则是一年来全省上下共同打响的一场节能减排攻坚战。

工建降耗和松花江治污多头并进

节能减排的主要矛盾在工业、建筑和交通等重点能耗行业及松花江流域水污染防治等重点减排领域。

为了降低工业企业的能耗，黑龙江省出台了《全省工业企业节能降耗实施方案》。该《方案》加强了对重点企业的监管和能源计量监测，对重点耗能企业实行目标管理，以年耗能万吨标准煤以上的工业企业为重点用能单位，开展节能降耗“对标、达标”活动；对黑龙江省纳入国家“千家企业节能行动”的26户高耗能企业实施统计跟踪监测。据了解，此前，省内一些节能重点工程已全面实施。

建筑领域能源消耗约占全社会能耗的三成。因此建筑领域的节能工作是另一个重点。

烧制实心粘土砖，不仅浪费能源，且破坏环境。为了全面禁止使用实心粘土砖，黑龙江省制定了各中心城市限时禁止使用实心粘土砖工作实施方案，目标是到明年年末，全省县以上城市规划区内将全面“禁实”。目前，随着这些规定的执行，实心粘土砖已逐渐从建筑材料市场上退出，基于煤矸石、粉煤灰等固体废物的新型建筑材料市场占有率正逐步扩大。

为降低建筑在使用中的能量消耗，黑龙江省还编制印发了《公共建筑节能设计标准黑龙江省实施细则》、《黑龙江省居住建筑节能65%设计标准》等地方标准，还开始了全省城镇现有2亿平方米非节能住宅的节能改造，同样巨量的非节能公共建筑的改造计划也在制定中。

松花江流域水污染防治是黑龙江省污染减排工作中的重头戏。黑龙江省列入《松花江水污染防治规划(2006-2010年)》的116个项目。在一系列“刚性”措施的推动下，至去年底，这116个项目除10个“因故调整”外，已全部按要求开工建设；部分项目已投入运行。

此外，省环保厅执行了更加严格的环境准入制度，停止审批向松花江水体排放重金属和持久性有机物等有毒有害物质的项目，并加大了对造纸、化工、酿造、制药、制革、印染和电镀等企业环境违法行为的打击力度。

在这些措施作用下，去年，松花江水质稳中趋好，部分支流水质明显改善，出境水质达标率同比增长了11.6%。

　　企业公民全社会共同参与

黑龙江省众多企业是节能减排的重要力量。2007年5月19日下午，大唐佳木斯第二电厂燃料分厂的输煤车间在粉尘中轰然倒地，将黑龙江省淘汰落后产能的行动推向了一个小高潮。

之后，蓝星石油有限公司大庆分公司建成了利用DCC联合装置自产二次蒸汽加入装置换热站，实现了热水循环利用，使该公司的万元产值综合能耗同比下降了0.05吨标准煤。黑龙江龙凤玉米开发有限公司玉米深加工余热利用、黑龙江建龙化工有限公司焦炉煤气发电等37个项目列入国家重点节能项目支持计划，共获得国家补助和奖励资金4.3亿元，带动企业和社会投资36亿元，相应实现节能量180万吨标准煤。

生产目的是消费，企业的另一端连着公民。每个公民除了在日常生活中节约一张纸、一滴水、一度电、少开一天车、少用一次性用品等力所能及的行动外，还可用手中的特殊“选票”——钞票去选择那些节能、环保产品，为全社会的节能减排做贡献。

为了提高公民的节能和环保意识，省环保厅发行了20万幅全民环境教育宣传挂图，向人们讲述保护环境的重要意义及在生产、生活中能够做到的节电、节水、减少消耗和污染的小窍门、小方法。

去年，省及哈尔滨市环保部门联合召开大会，启动节能减排进学校、进社区、进机关、进军营、进企业和进乡村的“六进”活动。活动中，有关部门组织环保知识讲座、节能知识普及和环保科普展等多种公民可普遍参与的活动，提高他们的环境保护意识、参与节能减排的积极性。

黑龙江省有关部门还以宣传《节约能源法》为主线，以推广节能灯、限制使用塑料购物袋等为重点，开展了以“依法节能，全民行动”为主题的宣传周活动。

全省各级团组织还开展“节能减排青少年在行动”的活动。活动中，共举办主题活动1000余次，制作节能小制作1万余件，共有10万余名团员青年参加。

在龙江大地，一场全民参与的节能减排的浓厚氛围初步形成。

行政经济和法律多手段并用

有学者认为，只有改变黑龙江省目前高能耗、高污染和资源性的产业结构和主要靠能源和资源的投放来拉动经济增长的发展方式，才是节能减排的根本出路，也才能实现发展经济与保护环境的并行不悖。

节能减排，各级政府的积极性是关键。为了落实地方政府的节能减排责任，去年6月，在全省节能减排电视电话会议上，省政府提出建立健全节能减排目标责任评价考核体系，并坚决实行“一票否决”制，同时，把节能减排指标完成情况与各地建设项目审批挂钩。

不久后，省政府下发《关于加快“三供两治”工程建设的意见》，明确黑龙江省今后几年污水和垃圾治理工程项目建设任务，还下发《黑龙江省2008年主要污染物总量减排计划》，明确要求各地执行减排计划不动摇，不放松。

省政府还多次组织联合督察组，对全省各地松花江规划项目、重点减排项目落实情况和挂牌督办企业整改情况进行联合督察考核，以促进各市(地)政府的节能减排工作。

5月1日，《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》开始实行。此前，《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》和《黑龙江省环境监测管理办法》等众多节能减排方面的地方性法规已经实施。目前，节能和减排方面一个较为健全的地方性法律法规体系已然形成，为节能和治污提供了法律依据。

行政的推手和法律的铁手，不可能完全取代市场经济这只“看不见的手”。只有经济的参与者都自愿自为地去节能减排，才能使节能减排从根本上见到成效。

为了调动企业的积极性，省财政厅和环保厅联合下发了《关于对〈松花江流域水污染防治规划〉工业治理项目实行“以奖代补”的通知》，依据项目化学需氧量实际削减量核定补助金额；中国人民银行哈尔滨中心支行出台了《关于加强黑龙江省节能环保领域金融工作的信贷指导意见》，对节能减排企业和项目在信贷审批上提供便利；省物价局和建设厅下发了《关于加强污水处理征管工作促进城市污水处理行业良性发展的通知》，明确了污水处理收费的标准和时限，以保证城市生活污水处理厂在建成之后不至于“晒太阳”。

在各种手段的推动下，在节能减排这个倒逼机制的制约下，黑龙江省经济正朝着一个更“绿色”的方向转型，目前已初步形成了一批清洁能源、生物信息和轻体建材等新型高科技产业，以哈市平房区动漫产业园及松北区地理信息产业园等为代表的现代服务业也正在发展壮大。（刘柏森）

14、地震灾区：生态修复是个长久的过程

来源：科学时报2009-05-12

http://www.weather.com.cn/static/html/article/20090512/32038.shtml

地震之前的卧龙国家级自然保护区大门

地震之后，大门前面的道路已经消失

“这是地震之前卧龙国家级自然保护区的照片，这是地震之后的对比，破坏程度之大可想而知。”在中科院生态环境研究中心研究员欧阳志云给《科学时报》记者展示的照片中，保护区大门前原本平坦的道路已经消失，两旁的绿树被滚落的山石掩埋。

残垣断壁、沙石滚滚，“地震灾区本来也是我国生态环境十分脆弱的地区，山高谷深坡陡，水土流失严重，滑坡泥石流频发，岷江干旱河谷植被退化严重”。而地震导致更为严重的生态破坏，这也令欧阳志云叹息。

一年前，汶川地震给当地生态系统，野生生物栖息地，自然景观造成巨大的损害，生态修复工作刻不容缓。

一次实验，从白到绿

“开始的时候，我们测试植被和底栖动物，发现全部都死掉了，过了一年我们再测量，发现逐渐在恢复，但仍然是远远低于震前。”这促使清华大学水利系教授王兆印开始寻找新的生态修复办法。

地震引发的崩塌，使得河床两岸堆满了光秃秃的大石块，而这样的地方也是植被最难以修复的。

“如果不修复的话，一条河两岸原来是绿的，现在都是白的了。后来，我们想找出如何让它更快修复的方法。”王兆印对《科学时报》记者说。

为了想办法，王兆印带领研究组找到了一个古代地震区。这就是康定，1955年时，这里也发生了大地震。

这个地方距离地震已经过去54年了。“有一些大石块上面长了苔藓，而且有的苔藓长得很厚，上面还生长了小草和灌木。”

让王兆印兴奋的是，康定的这个地方和他们在四川震区进行研究的岷江河床两岸，地貌太相似了。这也意味着，将康定植被自然恢复的演替过程研究清楚，加以人工运用，就可以到四川进行实验。

“我们发现，主要起作用的是苔藓。苔藓在生长以后，会吸附一些泥土，虽然不多，但是很管用。据我们测量，康定最早的灌木树龄是27年，完全是自然恢复。”王兆印说。

在康定，掀开苔藓，下面扔是光光的石头，而苔藓和草、灌木的根盘根错节，拿起来很轻，说明只要少量的土就可以长。

王兆印开始琢磨，如果一开始提供一点土质和苔藓孢子，就能把前面自然修复过程的20多年节省了。

“我们把康定和四川当地的苔藓孢子混合，粉碎后与土壤混合涂抹在石头上，大概用了四五种苔藓孢子，最后发现有一种真的生长了。”

有趣的是，为了促进苔藓生长，王兆印还在其中分别加入了面粉、鸡蛋和黏土。

“结果发现加其他‘佐料’的都不行，只有加沙土的才生长，而且长得非常好。现在已经有5毫米了。”王兆印笑着说。

从去年7月去康定，到后来8月份组织队伍去进行测量，再到3个月后的11月，他们就已经开始在四川进行生态治理实验了。

“上个月去一看，原本光秃秃的大石头已经很绿了。现在，我们已经又做了十几平方米的地方，准备进行详细的观察。”王兆印说。

尊重自然规律

“在生态恢复重建中，应当尊重自然规律，以生态系统自然恢复为主，人工生态建设为辅。”欧阳志云说。

地震及其引发的滑坡、崩塌、泥石流对生态系统造成严重破坏，被地震破坏的生态系统超过12万公顷。

而地震灾区也是我国生态环境十分脆弱的地区，山高谷深坡陡，水土流失严重，滑坡泥石流频发，岷江干旱河谷植被退化严重。

“地震后已过了一年，现在做的最多的是设施的建设，植被恢复是下一步的过程。应该采取自然修复和人工修复结合的手段。”欧阳志云说。

而恢复到和原来一样，是不容易的。“自然修复生物多样性、物种丰富度高，生态的服务功能强，在水土保持等方面还是自然修复效果好。但也要有人工修复的辅助，因为在大植被的形成上，人工修复更快一些。”中国科学院山地灾害与环境研究所研究员王根绪也与欧阳志云持同样的观点。

人工修复更多的是用在与人的生产、生活非常密切的地方，因为这直接关系到当地恢复重建的方方面面。

“人工修复的手段一方面是植树造林，还有通过工程的措施固定和清理滑坡、泥石流、崩塌等生态破坏的地方，比如在交通道路两旁、居民点周围松动的岩石等还得靠人工的力量清除。但涉及到涵养水源等，最好还是自然修复。”欧阳志云说。

而地震灾区的生态何时能恢复到从前的水平？

“从时间上面很难说，要看指标是什么。比如是看植被覆盖度还是生态功能，但从自然修复和人工修复的方式上说，应该没有太大的时间上的差别，如果从生态功能的角度上，自然恢复还快一些。”欧阳志云说。

今年3月，欧阳志云也再次到了震区考察。“近距离看有些地方开始长草了，但远处看还是不行，草本植物生长起来还是很快的，但也有一个问题，表土非常松，下雨就会被冲走了，人工修复也是不能完成这个难题的，这还会有好几年的过程。”

欧阳志云也建议，在自然保护区和生物多样性保护极重要区应当明确为禁止建设区，在重要水源涵养区和重要土壤保持区应当作为限制建设区，防止恢复重建造成新的生态破坏，以及预防次生地质灾后造成新的损失。

“在适宜建设区，要以生态环境承载力评估为基础，确定合理的重建规模、重建方式和产业发展方向与布局。”欧阳志云说。

15、生态为归宿 减排是根基

来源：中国环境报2009年05月11日

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-05/11/content_11352197.htm

　　宿迁综合运用经济行政法律手段推进减排

宿迁市连续3年减排工作不折不扣。2008年，全市化学需氧量和二氧化硫排放量均大幅度削减。

宿迁市始终把节能减排工作摆在突出位置，作为贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要抓手，围绕“生态为归宿、创业求变迁”的发展理念，综合运用经济、行政、法律手段，强力推进主要污染物减排。

宿迁市属经济发达地区中的欠发达地区，工业化学需氧量排放量相对较小，只占化学需氧量排放总量的16％，生活化学需氧量排放量占到总量的84％。根据污染物排放总量比例，宿迁市在化学需氧量减排上，重点抓好污水处理厂建设。2008年新建污水处理厂3座，扩建3座，总投资3.14亿元，新增污水处理能力12.25万吨，同时积极推进配套管网建设，全市污水处理厂新增污水主管网91公里。在二氧化硫减排上，重点推进脱硫工程建设。宿迁市对全市两个电厂、1个平板玻璃厂和3家20吨以上锅炉单位下达了限期治理决定。

宿迁市严把产业入口关，各开发区在产业定位上以轻污染并能达标排放项目为主，坚决杜绝高污染项目落户；同时经过化工生产企业专项整顿，全市只保留一个化工园区，所有新上项目一律进入指定园区。2008年，宿迁市完成了5个省级开发区的新一轮规划和环境影响评价，并通过江苏省环保厅审批，进一步明确了各开发区的产业定位、发展方向和污染物排放控制目标。

宿迁市先后淘汰了4座水泥熟料窑和3条酒精生产线，剩余的两座水泥熟料窑将在今年年底前淘汰。宿迁市积极发展清洁能源。宿豫区秸秆直燃电厂已并网发电，市经济开发区生物质能电厂土建工程已基本结束，泗阳县生物质能电厂已基本建成，泗洪县生物质能电厂已完成立项和环评，宿城区垃圾焚烧电厂环评已上报审批。

宿迁市成立6个督察组，每月对各县(区)减排工作情况进行督察和核算通报。泗阳县进行污水处理厂整改，投资150万元添置两台污泥压滤机，提高了处理效率，同时加快污水管网建设，一期规划建设的37公里污水管网已全面完成。宿豫区污水处理厂在因一期二工程施工导致污泥管道压坏后，立即组织抢修，短期内恢复了污泥产出。宿迁市还大力推进在线自动监控系统建设，共有52个企业安装了这种系统，安装流量计41台，化学需氧量在线自动监测仪24台，氨氮在线仪5台，烟气在线仪7台。新安装的在线自动监控系统全部投入运行，并与省联网，各县、区也都建立了监控平台。

五月十二日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）

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