2009-04-21
四月二十日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
亚马逊之旅系列报道：
1、亚马逊之旅之十五――阿根廷的荒原
倡议书：
2、搜狐绿色： 搜狐绿色联合众机构共同发出“绿色选择”倡议
http://green.sohu.com/20090419/n263480574.shtml
环境资讯：
3、广州日报： 环保部：“4万亿”投资计划“3500亿”用于环保
http://env.people.com.cn/GB/9155847.html
4、新华网： 周生贤：把环保投资作为扩大内需的重要领域
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220013.htm
5、中国广播网： 8部委将对高污染以及涉砷企业进行严格监管
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-19/102417640697.shtml
6、新华网： 我国今年将推广1亿支节能灯
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220115.htm
地方信息：
7、京华时报： 北京三大垃圾填埋场招标除臭
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-19/013515488771s.shtml
8、经济参考报： 黑龙江省将限制迪龙制药等环境违法企业信贷
http://env.people.com.cn/GB/9155921.html
9、新华网： 辽宁5城市因向辽河超标排污被扣400万生态补偿金
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220097.htm
10、中国新闻网： 云南滇池水污染治理提速 完成投资29.7亿
http://news.h2o-china.com/information/china/796011240189052_1.shtml
11、新华网： 辽宁省285家企业被列为国家重点监控污染源
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220090.htm
重大水事：
12、中国新闻网： 三峡库区重庆忠县出现滑坡险情
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-19/133817641137.shtml
13、解放日报： 三峡工程蓄水面临新形势
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215467
气候变化：
14、文汇报： 全球变暖气候使长江健康生“变数”
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215471
民间环保：
15、搜狐绿色： 绿家园汪永晨:人类未来与选择绿色与否息息相关
http://green.sohu.com/20090419/n263482736.shtml
深度报道：
16、商业周刊： 中国水危机严重程度前所未有
http://news.h2o-china.com/interview/expert/796171240191872_1.shtml
17、法制日报： 丰水大省云南遇水污染危机 最大水库成"蓄污池"
http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/04-20/1653649.shtml
18、中国环境报： 废弃农药管理几乎失控 危及环境渐成“心病”
http://env.people.com.cn/GB/9157445.html
环境时评：
19、新京报： 警惕伸向“水源地”的污染之手
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/04-20/008@033505.htm
20、中国青年报： 新“三国”剧组污染水库 为何不见“环保不高兴”
http://env.people.com.cn/GB/9155826.html
21、人民网－人民日报： 山西痛下气力摘“黑帽” 决不要污染的GDP
http://env.people.com.cn/GB/9155775.html
22、社会组织救灾观察
1、亚马逊之旅之十五――阿根廷的荒原
文图 汪永晨
向往着阿根廷大冰川的我以为写完南极的门户就要落笔于冰川了。哪想到，在从火地岛到阿根廷冰川的飞机上，我又被窗外那一片片的荒原所吸引。那是一片什么样的荒原呀！如果走在这片荒原中，会是什么感觉？
飞机上看荒原
飞机上看荒原中的路
飞机上看荒原
荒漠、荒原、荒漠化。那天我们从飞机上下来，车开在阿根廷南部的巴塔哥尼亚高原上时，生态学家徐凤翔、沈孝辉和我一样，都对这片荒凉之地产生了极大的兴趣。荒漠和荒漠化区别在哪儿？一个化字，能否表明是大自然遭到了干扰？
我们曾经说内蒙古的草原在沙化，成了荒漠是过度放牧造成的。后来有人从卫星云图上看，外蒙古没有多少人为的迹象，可是这些年来荒漠化的程度也很高。又有科学家站出来说，这都是由于全球气候变化的影响。
在阿根廷南部的卡拉法特小镇有人告诉我们，巴塔哥尼亚高原的年降雨量是300毫米。这和我们内蒙古的浑善达克沙地差不多。但是浑善达克，现在一眼望去，“长着”无数的疮疤。荒漠化的核心是化字，是人为，是动态。我们中国正在荒漠化的进程之中。
巴塔哥尼亚高原
荒原的小旅馆
而我们眼前的巴塔哥尼亚高原，用徐凤翔的话说：几乎是每一寸土地都被黄绒绒的小草覆盖着。这不应该是荒漠化之地。秋天的这里，被西边来的干热风吹黄了地衣。
那么荒漠和荒原的区别又在哪儿呢？我翻了2005年商务印书馆出版的第5版《现代汉语词典》，有着这样的注解：
荒漠，①荒凉而无边无际；②荒凉的沙漠或旷野；③由于干旱、水土流失和人类活动等原因造成的不适于耕作、植被稀疏的广大地区。
荒原：荒凉的原野。
在百度上我看到对荒原的注解多了一句：[desolate；wilderness] 荒凉的原野；未耕种或无人耕种的地带。
在《现代汉语词典》里，荒漠和荒原的前两个注释中，很难区分荒漠和荒原的区别。但如果用上第三个解释，那荒漠与荒原的区别就有了。
徐凤翔和沈孝辉都认为，我们眼前的巴塔哥尼亚高原应该是荒原而不是荒漠。因为纬度的关系，阿根廷中部的这个高原，森林上线是400－600米。大片的荒凉之地是干荒的高原。
专家们的定位中，我突然想起了，前些年在内蒙古沙地里种树时，一位中学生在我采访的话筒前感慨：沙漠是一种苍凉的美，在这里待得时间越长，越觉得美向残酷转化。而我们眼前的荒原，我觉得越待的时间长，越觉得，真美！
荒原的早晨
荒原小镇的雨后
“荒原是被太阳从黑中绣出来的”。这是一个在荒原住久了的人才能有的感受。四周还是黑夜漫漫，而荒原却有了色彩，亮了起来。”
荒原上有最圆最美的月，荒原上有最神秘的星光，荒原上的日出后，一株株小草上，像是撒满了一粒粒发亮的葡萄，顺眼看去，还有摘不完的花，拔不完的草。”
那年，我们在内蒙古的沙地里插种沙棘时，天上突然下起了冰雹。我们一群城里人坐着毛驴车在正恢复的荒漠中往回奔跑时，我一下子想去了英国女作家艾米莉·勃朗特的《呼啸山庄》，而同行的的人中，竟有大声念起了：让暴风雨来得更猛烈些吧的诗句。
大自然可以让我们回到快乐多于思考的年龄。
高原上的早晨
这条路带我们走在荒原上
荒原上农庄的大门
荒原人家
虽然是荒原，也住着人家。他们在自然中生存，也在自然中享受，令人羡慕。
不知会不会也有人要说他们的生活贫穷、落后，这其中的滋味只有他们自己知道。当然，如果要是有人问我，这样美的地方，你能住下吗？我的回答一定是：不能。因为这里不是我的家。我们为什么看到美的东西就一定要占有呢？这里属于世世代代生活在这里的人以及与他们和谐相处的大自然中的其他生灵。不管外来人如何评说。
为什么在这里要提及有人会问这样的问题。因为我曾被一些要开发怒江的人问过，怒江那么美，你为什么不去那生活，而非要留住怒江的自然。同理，那是人家22个少数民族的兄弟姐妹的家。穷不穷，不是我们外面的人用我们的视角能断定的。
可能说多了，但是在大自然的美景面前，要么是陶醉，要么是更清醒。
阿根廷湖的日出
阿根廷湖的早晨
雪山、荒原、阿根廷湖
如果只衡量国土面积的话，阿根廷在世界上的排名并不靠前。但如果考虑气候的差异，那么世界上除了中国和美国以外就得算是阿根廷变化最多。这里既有靠近极地的巴塔哥尼亚荒原，又有北部印加人居住的热带沙漠。阿根廷东部与巴西接壤的地方却又换成了典型的亚热带雨林，我们前两天说的伊瓜苏瀑布（Iguazu Fall）就座落在那片密林深处。
阿根廷湖畔之家
阿根廷湖
阿根廷南部圣克鲁斯省的湖泊。位于巴塔哥尼亚山脉东麓，是冰川湖。湖面海拔215米，深187米，最深处324米，面积1，414平方公里。湖水经东岸的圣克鲁斯河注入大西洋。
流入阿根廷湖的小河
阿根廷湖最著名的是有莫雷诺、乌普萨拉等冰川伸入湖中，冰舌断裂成无数冰山飘浮于湖面。附近雪峰环抱，山坡森林茂密。
4月，是阿根廷的秋天。我越靠近莫雷诺冰川，水的形态越发生变化。同行生态学家徐凤翔创造了一个词“水凝”。因为我们的车沿着这片有几个布宜若斯艾得斯大的大湖开时，几乎看不出湖中是水，还是冰。如果是水，那波纹怎么看起来不动呢？还有那斑斑的白点，是浪花还是冰花？
“水凝”的湖
是静态的吗？
细看是水不是冰
为了保护当地人的就业，在阿根廷南部的火地岛和冰川旅游，车上都要跟着一个当地人。说他们是向导，可他们一句话也不说。只是游客走到哪儿，他就跟到哪儿，这是他们的挣钱饭碗。应该也算是人家国家保护原住民利益的一种措施吧。
高桥人
这个“高桥人”。就是我们车上的向导。高桥人，是印第安人与西班牙人或说是与欧洲人的混血后代。有人说，模样有点类似我们的羌胡人。
与我们中国的很多湖，像长白山天池，新疆天池有“湖怪”之说一样，阿根廷湖也有这样的故事。
2006年4月18日阿根廷当地的报纸刊登：巨大生物Nahuelito拿活域里海兽被人成功摄影下来，在南美阿根廷湖上游泳姿态的照片。一时间，海兽成为阿根廷城中的话题。疑似水怪相片被摄于阿根廷南部的Patagonia巴塔哥尼亚地区。在海面上所拍到的，拿活域里Nahuelito它从水面冒出头部，张开大口，自在地畅泳。
当地人说这头生物跟土著一直所流传的怪兽，拿活域里Nahuelito（译音），简直是一模一样，根据阿根廷当地报纸的刊载，在4月15日上午9点，该报馆的编辑部突然有一名男子，以匿名的方式把照片的信封放在报馆，这名男子觉得也许是自己看错，认为是海上漂流的木材。因为不想成为麻烦的事，自己以匿名方式把照片的信封放在报馆，也没有说明什么，就从报社离开去了。
这个未确认的水栖类海怪，从照片中的它看起来，有点像是一条慢慢地游移的巨型海蛇，体长10～15m，背部持有两个疙瘩，是传说中海兽Nahuelito的原形，跟尼斯湖怪兽同样的生存。由于在这个湖一带，到现时为止都有发现恐龙的化石，有专家表示这神秘生物是否会是幸存的恐龙后代。
阿根廷湖要是说到最早的目击例子，是1910年。当时那份目击报告亦算是相当有名的，目击者是一位名字叫作George. Gyare的渔夫，他于当日刚刚结束工作，在湖畔把船停下时，不久发现到距离他的船只大约400m的湖面，前方出现了一只巨大的生物，据George. Gyare渔夫说当时估计那个生物，身体大约有5m至7m的长度，此后也断断续续地出现类似的目击报告。
1922年是一位名字叫作Clementi Oneri的博士，因为他当时是在布宜诺斯艾利斯动物园里工作的关系，所以这位博士目击的次数亦不止一次，并且同年访问同一个地方，还有另一位目击者，他的职业是勘探师名字叫作马丁Sheffield，再次目击湖面出现巨大的生物。Sheffield说服Oneri先生组成一队调查队，由于那个未知生物的体型非常巨大，从而令他们感到担心。因此他们带着装备枪械，成为一队武装的调查团。不过，当地的动物保护局对此行动涌起抗议的声音，民众也不断发出抗议的声音。后调查行动难以进展导致放弃。
1960年阿根廷海军的潜水艇，传到有神秘的物体追踪了18天的信息。这一事件的发生再次引起了话题，追踪这名神秘的物体18天，但又是无功而返。
虽然水怪沉静了一段颇长的时间，但1990年，有一次水上飞机大会在加拿大的Shimuko湖举行，那天的比赛中，有部分参赛者的水上飞机发生了故障。就在修理的时候，突然从水中出现了这个传说中的巨型水兽，这次现身事件中有众多的目击者可以作证。
终于有科学家出来说话了：今早所述的疑似水怪事件，到现在有进一步的资料，那头神秘生物就是Plesiosaurus蛇颈龙，这类龙一般身长会有5米至13米。由于照片中的影像漆黑而不太清晰，加上它移动时水中没有波纹，虽然至今有很多人说见过它的踪影，但是很难判段其真伪。
专家在荒原
2007年我在长白山采访时，沈孝辉就告诉过我：我们中国长白山的水怪根本不存在。如果这种说法不是对自然缺乏了解的话，那就是一些人为了吸引游客而编的故事。
明天，我们将要走进巴塔哥尼亚高原上阿根廷湖那蓝色的冰川。那将是什么样的一片冰川？和我1998年在我们中国的母亲河长江源看到的冰川，和我1999年在美国阿拉斯加看到的冰川有什么不同吗？
远看冰川
再看荒原的晨曦
2、搜狐绿色联合众机构共同发出“绿色选择”倡议
来源：搜狐绿色2009年04月19日
http://green.sohu.com/20090419/n263480574.shtml
绿色世纪 绿色选择
地球是人类的共同家园，然而随着科学技术发展和经济活动规模的扩大，全球环境状况在过去30年里持续恶化，气候变化问题日益引起国际社会关注。党的十七大报告提出“生态文明建设”，不仅是中国特色社会主义理论体系的又一创新，也是中华民族面对全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严承诺。
2009年4月22日地球日将“绿色世纪”（Green Generation）确定为活动主题，其核心原则是：以可再生能源为基础，创建低碳社会，使人类摆脱对于包括煤在内的化石原料的依赖; 强调个体对于可持续消费的责任意识; 发展绿色经济，通过提供大量高质量的绿色岗位、在全球转变教育体制，帮助贫困的人们。为了纪念第40个地球日，号召科研机构、生产单位、服务行业、社会团体时刻关注生产生活行为对环境造成的可能影响，不断增强全社会节约集约利用资源和保护生态环境的意识，我们联合发起“绿色世纪， 绿色选择”倡议：
一、争当绿色选择的宣传引路者
倡导绿色，志愿环保。将绿色选择，保护地球的环保理念传达给亲人、邻里、朋友、同事等身边所有人。
1. 通过社区论坛、社区植绿行动等多种途径，鼓励个人交流，企业参与，社区互动，以点带面，积极打造“绿色选择、奉献社会”的环保氛围；
2.不断树立环境忧患意识、保护意识和责任意识，切实增强参与绿色选择的主动性、自觉性和坚定性；
3.发扬环保志愿精神，积极开展和参与各类环保公益活动，不断充实和壮大环保志愿队伍，体验自然，回馈社会；
4. 为公共环境的改善而做出监督，并献计献策；
二、 争当绿色选择的生产实践者
环境载德 ，责任慎行。在绿色选择的全民运动中，企业要本着对社会、对环境、对历史、对公众高度负责的态度，将绿色原则贯穿到底，做到企业运作环境影响最小化。
1.依据国际、国家有关法律法规和行业标准，制定企业内部的绿色工作制度，增加企业环境责任意识；
2.积极促进经济增长方式转变，减少资源消耗；
3.要加大技术改造力度，积极开展清洁生产，提高资源使用率；
4.坚决淘汰落后的高能耗工艺设备，落实节能减排目；
5.进行办公室绿色审计，推动绿色办公室的建设；
6.选择环境标准较高的供应商，拒绝与有环境劣迹的供应商合作；
7.切实增加对环境公益领域的贡献，塑造企业绿色文化。
三、争当绿色选择的生活参与者
绿色生活，携手你我。倡导文明的生活方式，自觉养成绿色、健康、向上的生活方式和消费观念。
1.出行时，尽量选择步行、自行车、公共交通、混合动力燃料等节能型车辆等低碳排的出行方式；
2.购买电器时，选择节能型产品；
3.坚持健康快乐理念，选购有机食品和时令新鲜蔬果，进行有氧锻炼，保持乐观心态；
4.做简朴生活主义者，使用可再生材料，拒绝过度包装，降低使用和购买同类型商品的数量，以减少商品生产能耗；
5.响应国家“禁塑”号召，不用、少用塑料袋，积极使用布袋子、菜篮子；
6.分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，不乱扔垃圾，树立生活绿色新风尚。
善待地球，真爱家园！绿色选择，人人有责！小节之处显大德，细节之上见文明！绿色选择是生活品质的调节器，更是社会责任的担当；是一种远见，是一种智慧，更是对子孙负责的身体力行！让我们积极行动起来，响应“绿色世纪，绿色选择”倡议，从我做起、从岗位做起、从点滴做起、从现在做起、从身边做起，以实际行动抗击环境危机和金融危机，为创建资源节约型环境友好型社会，实现生态文明做出努力和贡献！
发起单位：搜狐绿色、中华环保联合会、自然之友（排名不分先后）
3、环保部：“4万亿”投资计划“3500亿”用于环保
来源：《广州日报》2009年04月20日
http://env.people.com.cn/GB/9155847.html
新项目3类情况“一定不批”——
凡是不符合地区环境容量要求的项目；凡是不符合国家产业政策的项目；凡是有违法记录的企业和单位项目。
环保部总工 万本太
昨日下午，在“以‘绿色新政’带动‘绿色经济’”的主题午餐会上，中国环境保护部总工程师万本太透露，在中国4万亿元的投资计划中，有3500亿元会用于环境和生态保护建设。
出席这场主题午餐会的芬兰总理万哈宁认为，危机为世界各国都提供了经济模式转型的机会，芬兰经验表明，从长远来看，大力发展环保和清洁能源技术、倡导“绿色GDP”的发展模式等措施，对一个国家实现可持续的发展具有重要意义。他认为，发达国家和新兴国家都应该尽力减少排放。（特派记者曾向荣、关家玉）
4、周生贤：把环保投资作为扩大内需的重要领域
来源：新华网 2009年04月20日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220013.htm
新华网长沙４月１８日电（记者明星 杨舒怡）环境保护部部长周生贤１８日在湖南长沙出席“２００９’资源节约、环境友好国际合作高层论坛”时表示，面对国际金融危机带来的严峻挑战，中国政府明确要求把应对这次金融危机作为产业结构调整和环保事业发展的重要机遇，把环保投资作为扩大内需的重要领域，切实加大节能减排和环境保护的工作力度。
周生贤在论坛开幕式的致辞中介绍说，中国政府高度重视“两型社会”建设和环境保护工作，不仅把“两型社会”作为现代化建设的重要任务，而且将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列起来，作为中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要内容。在拉动内需的４万亿元投资中，约有２１００亿元用于节能减排和生态工程，推动了城市环保基础设施建设和重点流域的污染治理。２００８年单位国内生产总值能耗比上年下降４．５９％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少４．４２％和５．９５％。近三年累计，单位国内生产总值能耗下降１０．０８％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少６．６１％和８．９５％。
当前，国际金融危机仍在蔓延和深化，世界各国正在共谋恢复全球经济增长的大计。周生贤说，这场危机在警示世界加强金融监管、重建国际金融秩序的同时，也告诉我们，传统的发展模式不仅使资源与环境难以承载，而且世界经济发展也难以为继。建设资源节约型、环境友好型社会是世界可持续发展的必然选择。
周生贤说，中国能耗和物耗水平还比较高，环境污染的形势依然严峻，节能减排和环境保护任重道远。环境保护部将严格环境准入，加强环境执法，依靠科技进步，切实增加投入，不断加大重点流域区域污染防治力度，努力实现到２０１０年单位国内生产总值能耗比２００５年下降２０％、二氧化硫和化学需氧量排放量比２００５年分别减少１０％的目标。同时，汲取国内外环境保护的经验教训，坚持体制机制创新，改变先污染后治理、边治理边污染的状况，积极探索以环境优化经济增长的中国特色环保新道路。
5、8部委将对高污染以及涉砷企业进行严格监管
来源：中国广播网 2009年04月19日
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-19/102417640697.shtml
中广网北京4月19日消息（记者杨钧天）环保部部长周生表示，国家环保部、发改委等八部门将联合开展环保专项行动，对钢铁和涉砷行业进行严格检查。
监管部门将严肃查处未经审批擅自开工和已经建成投产的违法建设项目，并且防止低水平重复建设；对涉砷的冶炼进行重点检查，加强原料来源、生产工艺、废渣储存以及污染防治全过程的监管。
2008年，中国环保部直接调度处理的突发环境事件高达135起，其中威胁群众饮用水源安全的事件高达46起，尤其是去年相继发生了5起砷污染事件。
6、我国今年将推广1亿支节能灯
来源：新华网 2009年04月20日10:30:48
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220115.htm
新华网北京4月19日电（记者徐博）国家发展改革委副主任彭森19日在中国节能协会第六届会员代表大会上透露，我国今年将通过财政补贴方式推广节能灯1亿支，并拟对能效等级达到1级或2级的高效节能空调、冰箱、洗衣机等产品加大推广力度。
他指出, 虽然节能工作取得重大进展，但实现“十一五”节能目标仍有相当大的难度，面临的突出问题是产业结构重型化格局没有改变，高耗能工业增速明显高于工业平均增速。他表示，发展改革委将继续会同有关部门，推进产业结构优化升级。
同时，加大重点工程实施力度，抓好重点用能单位节能，推动建筑、交通和公共机构节能，强化节能目标责任评价考核。在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇，把节能作为扩内需、保增长、调结构的重要方面，全面落实各项政策措施。
国家质检总局副局长蒲长城透露，我国目前已发布了22项高耗能产品能耗限额强制性国家标准、32项用能产品强制性能效标准、6项企业能源计量器具管理国家标准、综合能耗计算等基础性国家标准，为节能减排提供了依据。
7、北京三大垃圾填埋场招标除臭
来源：京华时报 2009年04月19日
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-19/013515488771s.shtml
本报讯（记者文静）为了解决垃圾填埋场的臭味问题，市环卫集团有关负责人昨天表示，将公开招标，邀请有技术能力的公司采用新技术为市属八大垃圾场中的阿苏卫填埋场、安定填埋场和北神树填埋场除臭。同时招标的还有南宫堆肥厂的除臭项目。
据了解，此前臭味问题比较严重的高安屯垃圾场因存在超负荷运转的情况，为迅速解决臭味问题，其承担的一部分垃圾处理任务被转移到北神树和阿苏卫两家垃圾场。因两家垃圾场距离居民区较远，所以臭味并未影响到居民生活，但仍存在臭味问题。
据介绍，此次招标的3家垃圾场针对臭味治理问题，将考虑对填埋场内的气井进行修复加密，建设可移动填埋气收集处理系统。该系统包括可移动结集气站和可移动火炬焚烧系统。同时，3家填埋场还将建设拦截掩蔽除臭系统，采用高压喷雾风炮和喷淋的方式进行除臭。另外，3家垃圾填埋场还计划购买7辆除臭车辆。
在人们的印象中，夏天是垃圾最臭的时候。环卫集团相关负责人解释说，夏天天气热，臭味扩散快，除臭车上的高压喷雾风炮可以快速除臭和降低臭味扩散，其过程就是利用高压将水雾喷射到垃圾堆上空，减少空气中的尘埃颗粒，通过这种喷淋方式能够降热，防止臭味迅速扩散。
去年，高安屯垃圾场臭味问题发生后，朝阳区采取了多种措施。垃圾产生的渗沥液和沼气都被收集起来进行处理。
环卫集团相关负责人表示，垃圾渗沥液和沼气如果回收处理不彻底，就会泄漏产生臭味。渗沥液经过综合处理后能够达到二级排放水标准和农田灌溉水标准，可以用来绿化、养鱼、道路冲刷、降尘、洗车等。沼气收集后可以发电或作为燃料。浓度不够的沼气，经过管道收集后导入设在管线末端的“小火炬”进行燃烧，变成二氧化碳排放到空中，附近的居民就不会受到垃圾填埋场发出的臭味影响了。
8、黑龙江省将限制迪龙制药等环境违法企业信贷
来源：《经济参考报》2009年04月20日
http://env.people.com.cn/GB/9155921.html
黑龙江省环保厅日前透露，2008年黑龙江省共向监察机关移送了10起环境违法案件。
据介绍，2005年以来，国家和黑龙江省有关环保部门共挂牌督办了黑龙江省的49起(4起涉案企业停产)环境保护违法案件。2008年，黑龙江省环保厅联合省监察厅、发改委、建设厅等部门对这些督办案件的整改情况进行了督查。督查后，对其中35起案件予以摘牌，对5起还存在其他环境问题的案件限期督办。全省共向监察机关移送了10起环境违法案件，行政拘留1人，国有企业负责人3人被追究行政责任，政府职能部门3名有关人员被追究行政责任。
黑龙江省有关部门还向中国人民银行哈尔滨支行、银监会、黑龙江监管局通报了密山林源煤气、黑龙江迪龙制药、中煤龙化哈尔滨煤化工、佳木斯黑龙农药、中煤(牡丹江)焦化、黑龙江中盟龙新化工和鸡西矿业集团成子河煤矿等7起环境违法案件，提出了限制其信贷的建议。
点评：加大环境违法监督处罚力度，首先要真正加大违法者的违法成本，不能让违法者一边受处罚，一边轻易地赚钱不误。黑龙江省有关部门向银行、银监会等通报环境违法企业情况，建议限制其信贷的做法，或许值得各地效仿。
9、辽宁5城市因向辽河超标排污被扣400万生态补偿金
来源：新华网 2009年04月20日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220097.htm
新华网沈阳４月１９日电（记者杨成军）记者从辽宁省政府获悉，今年第一季度，辽宁５个城市被监测到向辽河水系主要河流超标排放污水，依据《辽宁省跨行政区域河流出市断面水质目标考核暂行办法》，将由辽宁省财政厅扣缴总计４７５万元的生态补偿金。这笔补偿资金作为辽宁省水污染生态补偿专项资金，用于流域水污染综合整治、生态修复和污染减排工程。
辽河流域是我国七大流域之一，在辽宁省境内流域面积达６．９２万平方公里，沿岸分布着数座重化工城市以及上千家重污染企业。去年下半年颁布的《辽宁省跨行政区域河流出市断面水质目标考核暂行办法》规定，以地级市为单位，对主要河流出市断面水质进行考核，水质超过目标值的，上游地区将给予下游地区补偿资金。辽宁省环保厅负责确定河流出市断面的具体位置以及水质考核目标值。河流出市断面水质由辽宁省环境监测中心站负责每月监测一次，并上报省环保厅。辽宁省环保厅根据监测结果，确定各市应缴纳的补偿资金总额，由辽宁省财政厅一并扣缴。
辽宁省辽河治理办公室副主任侯永顺介绍，辽宁省这项政策的实施重点是辽河流域，此外还包括大凌河、鸭绿江等主要河流。目前，全省共设置了２７个出市断面监测点，监测项目暂定为化学需氧量。
记者从辽宁省环保厅获悉，为加强辽河水污染治理，辽宁省此前已实施环境警戒制度，对河流化学需氧量每升超过１００毫克的城市予以红色警戒。辽宁省还实行辽河治理河（段）长制度，由地方主要领导担任河（段）长，对污染治理工作负总责。
据了解，自１９９６年以来，国务院把辽河流域列为国家重点治理的“三河三湖”之一，治理辽河进入实质性运作阶段。经过１０多年治理，辽河流域水体污染恶化趋势基本得到遏制，但目前辽河流域水环境污染仍十分严重。
10、云南滇池水污染治理提速 完成投资29.7亿
来源：中国新闻网2009-04-20
http://news.h2o-china.com/information/china/796011240189052_1.shtml
四月十七日电 云南省环境保护厅副厅长高正文十七日在此间通报，今年以来，滇池水污染治理工作全面提速，目前，滇池治理规划的六十五个项目，已完成八项、在建四十五项、正在开展前期工作十二项，完成投资二十九点七亿元人民币。
高正文说，目前，滇池治理呈现出良好局面，在环湖截污和环湖公路建设上，滇池环湖东岸干渠截污工程初设已通过专家评审，正在做施工图设计，预计四月底完成；环湖南岸干渠截污工程正在开展初设，预计四月底完成。七个城市污水处理厂的新建、改扩建工程及管网等配套设施建设全面推开，呈贡城南污水处理厂及配套管网建设项目已开工实施、环湖东路、南路建设工程正式启动。
此外，在生态修复与建设工程上，完成“两退两还”二万七千六百亩，建设与恢复湖滨生态湿地八千六百亩，湖滨林带七千五百亩；在主要入湖河道整治上，昆明市建立了以市主要官员挂帅的“河长”制，加强了入湖河道治理和监管，盘龙江、新运粮河等八条河道水环境综合整治相继开工；在外流域调水上，经过艰苦努力，牛栏江-滇池补水工程列入国家“十一五”规划的最后一批项目，并于年前启动，标志着滇中调水工程进入实施阶段；在再生水利用上，昆明已建成分散式再生水设施一百六十二座，再生水日处理能力达四点九九万立方米，二00九年将新增日处理能力一点五万立方米，累计设计日处理能力达六点四九万立方米。
据介绍，今年一季度，除滇池外海清淤项目外，已经完成治理规划所有未开工项目的前期工作，并达到可研深度，年内可望全部项目开工建设。在建四十五项中，新建第七污水处理厂有望在今年底提前竣工试运行；第一至第六共六个污水处理厂改扩建工程进展顺利，这些污水处理厂全部建成后，昆明城区将新增污水处理能力将在现有基础上增加一倍，污水处理率可达百分之七十到八十。同时，昆明主城雨污分流次干管及支管配套建设工程已于今年二月开工建设，计划三年内全面完成。到目前为止，滇池草海、外海水质与去年同期相比水质类别及营养状况没有变化，分别为重度和中度富营养状态，基本保持稳定。
滇池是中国第六大淡水湖，也是目前中国污染最严重的内陆淡水湖泊之一。据悉，滇池污染治理已被列入今年云南省重点督查的二十个重大建设项目。根据滇池治理长期规划，从二00八年到二0二0年，滇池治理投入将突破一千亿元。
11、辽宁省285家企业被列为国家重点监控污染源
来源：新华网2009年04月20日
http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/20/content_11220090.htm
新华网沈阳４月１９日电（记者杨成军）记者从辽宁省政府获悉，在环境保护部前不久公布的２００９年国家重点监控污染源名单中，辽宁省境内的２８５家企业名列其中。
据介绍，在辽宁省２８５家国控重点污染源中，废水重点企业１０２家，废气重点企业１４８家，城镇生活污水处理厂３５家。国家对这些污染企业进行重点监控的内容，废水以化学需氧量和氨氮为主，废气以二氧化硫和氮氧化物为主。
辽宁省重化工业比重大，污染排放强度高，虽经多年治理，但水污染特别是辽河污染仍十分严重。尤其是近年来辽宁省经济总量增速较快，新增污染排放量也随之提高，完成重点污染物总量削减任务难度很大。
去年以来，辽宁省围绕治理辽河水污染，重点关停了省内全部４１７家造纸企业，同时新建了９９座城市污水处理厂，强化了地方政府的治污责任。在治理大气污染方面，辽宁省加速推进重点企业限期脱硫工程，大力发展清洁能源，控制全省煤炭消费增量。
经环境保护部核定，辽宁省２００８年化学需氧量和二氧化硫排放量为５８．３９万吨和１１３．０７万吨，分别比２００７年下降６．９７％和８．３６％，减排比例分别列全国第３名和第５名。辽宁省今后将继续加大环境保护工作力度，以省内的国控污染企业为重点，推进全社会环保事业快速发展。
12、三峡库区重庆忠县出现滑坡险情
来源：中国新闻网2009年04月19日
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-19/133817641137.shtml
中新网重庆4月19日电 (姜诚意)记者19日从重庆市忠县政府部门获悉，由于降雨和土体失衡等因素，该县黄金镇大山村一社杨家院子出现滑坡险情。滑坡体内部分农房出现开裂现象，险情危及当地500余人居住安全。
据介绍，该处滑坡始发于2007年，由于近期降雨较多、较强以及土体失衡等因素，滑坡体变形加剧，开始处于临滑状态。目前，该县已将滑坡险情相关情况上报。忠县副县长李应兰表示，该滑坡体并不在长江附近，因此不会对长江航道造成威胁。
据了解，险情尚未造成人员伤亡，当地政府将对涉险相对严重的102户371人进行搬迁安置。目前，忠县政府已针对该处滑坡险情启动黄色应急预警，提醒相关部门注意加强防范。
据悉，忠县位于重庆市中部、三峡库区腹心地带，是三峡工程移民搬迁重点县。三峡库区地质条件复杂，暴雨、洪水频发，从古至今一直是地质灾害多发区。重庆市气象局提醒，由于近期三峡库区可能出现暴雨及强降水天气，相关单位需防范可能出现的山体滑坡等地质灾害。
13、三峡工程蓄水面临新形势
来源：解放日报2009年4月19日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215467
本报讯 （记者 徐瑞哲）昨天，由中国科学院、国家开发银行和世界自然基金会（WWF）组织编制的《长江保护与发展报告2009》在线发布。报告指出，长江三峡工程蓄水运行的生态环境面临新问题和新形势，水库与主要入库支流的水环境质量下降，有害水华的加重趋势明显。专家认为，“水健康”欠佳的主要原因是入库污染物总量未得到有效控制，以及三峡蓄水降低了库区水体稀释扩散的能力。
监测结果表明，2003年三峡水库初次蓄水，库区干流各断面的水质大多符合二、三类水质标准。近年来，尽管库区范围的长江干流水质未出现明显变化，但城市江段的断面水质普遍较差，沿三峡各城市江段已形成明显的岸边污染带，长度在1至15公里间、宽度约50至150米，较蓄水前明显扩大。蓄水后，入库主要支流水质的下降趋势更为明显，二类水质断面日趋减少，四类水质断面则明显增加，局部水域甚至出现五类和劣五类水质。
报告认为，近年来国家针对三峡库区及上游地区开展了大量污染防治措施，但水库和入库支流的水环境质量尚未出现根本性转变。究其主因，一是库区工业废水和生活污水排放量仍呈上升趋势；二是三峡大坝蓄水后，原有的川江急流消失，水动力条件以及河道地形等发生重大改变，水环境“耐受性”明显降低；三是水库流速减缓有利于浮游植物生长，从而促进有害藻类生长和水华形成；同时，周边渔业、旅游、孤岛等资源存在无序开发现象，也不同程度加重了水质污染。
14、全球变暖气候使长江健康生“变数”
来源：文汇报 2009年4月19日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215471
全球变暖让本已“健康透支”的长江蒙上了新“变数”。昨天在京发布的《长江保护与发展报告2009》指出，2006年以来，长江流域频频遭遇极端天气气候袭击，气候变化对于长江水资源和流域生态系统的影响存在较大不确定性。
“不确定”既来自气候系统本身的复杂变化，也因为相关研究的缺位。《报告》主编、中科院南京地理与湖泊研究所研究员杨桂山表示，我国开展水资源和生态系统对气候变化的响应与适应性研究起步较晚，研究数据序列不长，迫切需要开展跨学科综合模拟研究，客观、系统地评价气候变化对全流域造成的影响，为适应性管理提供科学依据。
水质“慢性病”应持续治疗
随着长江流域经济带的高速发展，污染、水华、蓝藻逐渐成为长江“体检报告”上的高频词汇，与之相对应的“处方”也由应急处置等“急诊”方式，转为控污、截污、修复等“慢性病”治疗。
《报告》指出，近两年来，长江干流及主要支流水质总体较好，干流水质总体优于支流。2007年，在103个地表水监测断面中，Ⅰ类至Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为81.5%、3.9%、7.8%和6.8%。其中，长江干流劣于Ⅲ类水的河长比例控制在25%以下，支流水系劣于Ⅲ类水的河长比例控制在35%以下。
“长江水环境质量虽总体保持稳定，但并未出现根本好转，保护流域生态、维护长江健康任务依然十分艰巨。”杨桂山认为，现阶段长江水质“慢性病”主要表现为：流域湖泊水质普遍较差，水体富营养化仍呈加重趋势。
监测显示，2007年，太湖、滇池、巢湖“三湖”相继暴发大面积蓝藻。目前，太湖和滇池总体水质均为劣Ⅴ类，湖体总体处于中度富营养状态；而巢湖总体水质为Ⅴ类，湖体处于轻度－中度富营养状态。值得注意的是，三峡库区自2003年蓄水以来，部分库湾和支流连续多年出现“水华”现象，且逐年加重。
气候“传染病”需预防
高温连着伏旱，冰冻携着暴雨——不经意间，长江流域已成为全球气候变化的敏感区。《报告》预测，随着全球变暖的进一步加剧，长江流域的健康风险系数也将不断升高，一系列生态环境“传染病”可能一触即发。
基于IPCC相关气候模型预测结果的综合分析表明，到2050年，长江流域的增温幅度可达1.5℃至2.0℃。受此影响，降水季节分布将更加集中，夏季汛期暴雨增多，秋季降雨减少，洪涝和干旱灾害发生几率增加。
除了改变降水时空分布，气候变化还将“左右”长江源头区冰川补给水源的长与消。《报告》指出，冰川加剧退缩虽能在短时间内增加长江径流量，但长期将使冰川补给水源减少，致使长江源区“中国水塔”地位下降。
《报告》预测，未来长江径流量的偏枯变化，将使白鳍豚、江豚等珍稀水生物的活动和觅食空间减少，胭脂鱼等濒危物种失去产卵浅滩。同时，更多鸟类的迁徙路线也将被迫北移改道。
15、绿家园汪永晨:人类未来与选择绿色与否息息相关
来源：搜狐绿色2009年04月19日
http://green.sohu.com/20090419/n263482736.shtml
绿色是一种生命的象征，选择是一种价值取向；绿色和选择共同预示着人类与社会的发展。人类的未来，与选择的绿色与否息息相关！
——汪永晨（“绿家园志愿者”召集人）
汪永晨 女 中央人民广播电台记者；民间环保组织“绿家园志愿者”召集人。1996年创办了“绿家园志愿者”民间环保群体。1999年获中国环境“地球奖”，2000年被国家环保总局评为“环境使者”，2001年被国家环保局评为“环境保护杰出贡献奖”，2004年获美国Conde Nast Traveler旅游杂志2004年世界环境人物奖，2007年当选由人大环资委、国家环保总局、中宣部等七部委评出的“2007绿色中国年度人物”，2008年9月当选美国《时代/CNN》2008环境英雄，2008年12月获得人民网“改革开放30年环保贡献人物”荣誉称号。出版并主编过多部著作，并在各报刊杂志上发表了数百万字的有关环境保护和生态问题，自然常识的文章。在《新京报》上开设有“绿家园”专栏。
“绿家园志愿者”机构简介：
“绿家园志愿者”是一个关注环境保护的群体，于1996年组织成立。十多年来，“绿家园志愿者”秉持着走进自然认识自然、和自然交朋友的理念，队伍不断壮大，越来越多的记者、科学工作者、政府官员、企业、公司职员、大中小学老师及学生、退休老人加入了热爱大自然，守护大自然的行列或。截至目前，已经有五万多人参与过我们的各种行动。
从普及环境教育到环境呼吁环境保护公众参与“绿家园志愿者”对环境问题的关注越来越广泛，越来越深入。
（一） 绿色记者沙龙
2000年夏天，绿家园志愿者启动了绿色记者沙龙项目，绿色记者沙龙的初衷是增加记者的环境知识，使其在报道环境问题的时候能够更加及时、准确。随后，绿色记者沙龙逐渐发展成为记者们学习环境知识、交流环境信息、探讨环境问题的平台，培养了大批热爱环境、关注环境的记者，他们成为中国环境报道的中坚力量。
（二） 拯救白鳍豚
从1997年到2002年，绿家园志愿者一直关注着当时唯一一头人工饲养的白鳍豚——淇淇。2002年7月14日上午8点30分，淇淇结束了它孤独的一生。但是，绿家园志愿者对濒危物种的关注却一直延续下来，并且，从关注淇淇延伸到关注动植物的生存环境。
（三） 绿家园每日江河信息
从2005年1月份开始，绿家园志愿者每天把全国各大媒体上发表的有关环境问题的报道搜集在一起，发布《绿《绿家园江河信息》，迄今为止，已经有500多人成为《绿家园江河信息》的忠实读者，并有国内外网站与之链接。
（四）江河十年行
2006年，绿家园志愿者正式启动了江河十年行项目，要用十年的时间观察、记录中国西部河流的变化，及住在江边的老百姓与江河之间的命运的关连。且通过电视、广播、报纸和网络等媒体传递江河保护的信息及江河开发的公众参与。
（五） 中国环境记者调查报告
从2006年起，绿家园志愿者和三联书店签约，每年出版一本《中国环境记者调查报告》。每年选取12个当年环境领域的热门话题，组织记者深入调查、采访，就每一个主题写出一篇记者视角的调查报告。
（六） 乐水行
2007年3月，绿家园志愿者和北京地球村、自然之友等环保组织一起发起了城市乐水行项目，每周六引导公众沿着北京的河流进行徒步考察，测水质，认识岸边的动植物，了解自己生存的环境，关心家乡的河，改善自己身边的环境。并促使公众选择一种更环保的生活方式
（七） 义卖
绿家园志愿者义卖的图书有《绿镜头》、《绿色记者沙龙》、《中国绿色行动》（中英文）、《科学发展观与江河开发》、《江河十年摄影集》、《改变——中国环境记者调查报告》和表现怒江风土人情的照片。义卖所得全部用于捐建怒江沿江的小学阅览室，我们已经在怒江地区捐建了38所小学阅览室，并为这些小学开设了电影课。
（八） 生态游
生态游是绿家园每个节假日通过走进大山，走进大河，走进自然，认识自然和自然交朋友的活动。在与自然亲密接触中，有越来越多的朋友和我们一起感受了大自然，享受了大自然、也保护着大自然。
16、中国水危机严重程度前所未有
来源：商业周刊2009-04-20
http://news.h2o-china.com/interview/expert/796171240191872_1.shtml
经过几十年的经济快速增长和农村人口向城市的大规模迁移，缺水问题在中国变得比以往任何时候都更可怕。而中国大量财政补贴以保持水价低廉的做法，导致严重浪费，大大恶化了水供应问题。但提升水价却无疑会给本已挣扎在贫困线上的穷人“当头一棒”。
据4月15日出版的美国《商业周刊》报道，在过去的一年中，很多中国人为获得洁净水而用尽心思。
2009年2月，50年一遇的最严重干旱袭击中国北方，对河北、河南和北京附近地区的500万人口和250万牲畜的饮用水安全构成严重威胁。
而在距上海300公里远的江苏盐城市，因为当地一家化工厂往河里倾泻石炭酸，导致超过20万人连续三天被切断干净水源。
北京奥运会开幕前两个月，帆船比赛地青岛近海爆发大规模绿藻污染，原因也可能是水污染所致。
历史上，中国就长期受洪水和干旱袭扰，但现在中国面临的水危机严重程度或许前所未有。经过30年两位数的经济增长和数以亿计的村民迁徙到城市，中国在确保水需求方面捉襟见肘：本身水资源就缺乏，而工业污染又大肆破坏水源，当然还有一些未知的因素，比如全球气候变暖的影响。
“根据我们国家基本用水的情况，（我们）必须实行最严格的水资源管理政策，”中国副总理回良玉09年1月在北京召开的全国水资源大会上说。
中国水危机严重程度前所未有。
应对水危机对中国来说，是个巨大的挑战。每年平均1530万公顷的农田面临干旱考验。在农村地区，大约还有3亿人至今无法获得安全的饮用水。这几乎占了中国13亿人口的近四分之一。而中国的600多个城市中，有400正面临水资源短缺——这其中又有100个城市水资源严重短缺。
《中国水危机》一书的作者、公众与环境研究中心主任马军说，中国每年将需要额外400亿立方米的水供应，以满足所有城市居民的用水需求。马军说：“在水供应上，中国正面临着严峻的考验。”
中国面临的最大的问题之一是：废水。工厂和城市大量未经处理的污水和污染物，直接排放到河流和湖泊中去。据世界银行的报告，仅在2006年一年，排放的污染物就高达5370吨。
中国环境监管机构认定，48个国内主要湖泊污染严重。对中国最大的两条河流长江和黄河沿岸水取样测试发现，四分之一的水体已经严重污染到无法农业灌溉。城镇自来水系统也并非安全无虞。2008年，当局应对的大型饮用水和环境紧急事故高达48起。
世界银行“能源、运输和水”部门的主任Jamal Saghir说：“大范围的水污染当然对水供应带来严重影响，在中国尤其是这样。”
中国的人均水占有量只有全球平均量的25%，这一短缺问题又因中国区域差异巨大而变得更加复杂。
中国南方水资源相对丰富，每年降雨量超过2000毫米；而北方城市北京和天津两地的年平均降雨量仅在200到400毫米。
“中国北方平原的降水非常有限，”马军说，而这个地区是“中国的政治和文化中心，主要制造业基地和粮仓”。
《商业周刊》的文章称，中国大量财政补贴以保持饮用水价格低廉的做法，大大恶化了水供饮问题。专家称，这种做法导致了巨大的浪费。尽管过去20年里，中国平均水价提高了10倍，但价格仍然远远低于全球市场价格水平，仅为美国平均水价的零头。
全球金融危机令中国水价改革更加困难。“对发展中国家的穷人来说，水的价格可能是一个生死攸关的问题，”Saghir说：“让已经在贫困线挣扎的穷人承担所负担不起的水价，是会出大问题的。”
根据世界银行的统计数据，大约65％的中国总用水量用于农业，但只有不到一半真正灌溉到农作物，其余的水因管道泄漏、蒸发或因其他原因被消耗掉。25％的用水服务中国工业领域，这些用水绝大多数不能回收。随着越来越多的人聚集到城市中，剩余10％的民众饮用水需求量无疑会上升。
目前，中国政府正试图大力投资以改变困境。2008年9月，中国对2712个污水处理项目投资74.6亿美元。争议声中，北京早就着手实施庞大的、耗费数十亿美元的南水北调工程。这一项目因为环境考虑一再被延迟——大约有30万名农民不得不搬迁，为运河开凿、水泵站和水处理站的建设腾地方。
高成本限制了很多技术解决方案。比如说，海水淡化不仅成本昂贵，而且需要大量本已供不应求的能源。
17、丰水大省云南遇水污染危机 最大水库成"蓄污池"
来源：法制日报2009年04月20日
http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/04-20/1653649.shtml
导读：丰水大省云南遭遇水污染危机 4月19日，备受关注的云南阳宗海砷污染案有了新进展：法院一审驳回被告人重新鉴定申请。在舆论普遍关注此案庭审之时，本报记者将目光投向了云南全省的水污染状况。走访调查的结果令人震惊：云南九大高原湖泊中，有6个水质受到污染，处于Ⅴ类或劣Ⅴ类水平；云南省内53个湖泊、水库中，有27个达不到水环境功能要求；75条主要河流中，水质重度污染的占22.2%。云南省目前投资最大、工程最大、库容最大的水利工程———宜良柴石滩水库，已变成了一个巨大的“蓄污池”。
走在阳宗海沿湖的几个村子里，随处可见“三禁”告示牌，上面写着：“禁止饮用阳宗海的水，禁止用阳宗海的水游泳和洗浴，禁止捕捞阳宗海的水产品”。
毗邻阳宗海的云南省宜良县汤池镇海边村———一个以“海边”命名的小村，如今村民们每天的生活用水只能靠政府送来的桶装清洁水。
阳宗海是云南省九大高原湖泊之一，蓄水量约6.02亿立方米，湖泊及汇水区分属玉溪市澄江县和昆明市宜良县、呈贡县，是沿湖群众生活用水的重要水源和集工农业生产、渔业、旅游业等产业发展为一体的多功能性湖泊。2008年6月以来，经有关部门监测，阳宗海水体砷浓度呈上升趋势，水质由Ⅱ类急剧下降为劣V类，当地2.6万人的生活用水一度受到威胁。云南省环保局组织有关部门和专家组成调查组，在历时两个月调查后，最终认定澄江锦业工贸有限责任公司是造成重大环境污染事故的主要责任单位。
2009年4月14日，澄江锦业工贸有限责任公司及3名负责人，被当地检察院以重大环境污染事故罪提起公诉。公诉方指控：2001年以来，锦业公司在未办理环境影响评价的情况下，先后擅自技改扩建年产2.8万吨硫化锌精矿制酸生产线两条、开工建设年产8万吨磷酸一铵生产线1条，且未同时建设配套的环境保护设施。建成投产后，由于锦业公司的一系列违法行为，造成重大环境污染事故，致使阳宗海饮用、水产品养殖等功能丧失，公私财产遭受特别重大损失。
原本预计于4月18日完成的审理，延续到了19日上午。锦业公司要求重新鉴定的申请被驳回。
水污染现状令人震惊
法庭上，双方就污染原因唇枪舌剑。法庭外，云南省水污染现状，同样受到了广泛的关注。
前不久云南省公布的一份调查，直接指出了云南省水资源的现状：
云南九大高原湖泊中，有6个达不到水环境功能要求，处于Ⅴ类或劣Ⅴ类水平。除阳宗海受砷污染外，水质呈重度污染的是滇池草海和杞麓湖；中轻度污染的是滇池外海、星云湖和异龙湖，其中星云湖的水中含石油类污染物；洱海面临由中度营养化向富营养化转变的拐点。
2006年开展水质监测的53个湖泊、水库中，有27个达不到水环境功能要求，占总数的50.9%。
在21条入湖河流的26个监测断面中，水环境功能达标的仅为3.8%，其中V类和劣V类水质分别占11.5%、46.3%。
城市河流污染也较为严重。全省75条主要河流的148个监测断面的监测结果表明，水质重度污染占22.2%。
监测结果还表明，全省整体水质呈逐年下降趋势。
污水处理厂形同虚设
建污水处理厂是防治水污染的良策之一，然而数据显示，云南省至今只建有38家污水处理厂，10家在昆明；有90个县市未建污水处理厂。
云南省环境监察总队曾对“九湖”流域13家污水处理厂进行突击检查，结果发现有6家不能正常运行。呈贡、澄江、江川县污水处理厂未经环保部门批准，擅自闲置部分污水处理设施，造成污水直接排放。石屏县和砚山县污水处理厂，管网不配套，属半开半停状态。
绝大多数城镇的污水未经任何处理就排放，各地对生活垃圾处置也比较滞后，造成地表水和地下水二次污染。数据显示，目前玉溪市中心城区地表至地下200米之间取到的地下水均受到污染；在高仓等片区，由于地下水开采过量，地表污水下渗污染地下水，使地下水大肠杆菌超标，中心城区附近的农家井水已不能饮用。
最大水库成“蓄污池”
另一个令人震惊的消息是，云南省目前投资最大、工程最大、库容最大的水利工程———宜良柴石滩水库，已变成了一个巨大的“蓄污池”。
据悉，宜良柴石滩水库1995年正式动工，总投资7亿多元，水库库容4.37亿立方米，相当于两个西湖。水库担负着灌溉21万亩粮田、年发电量1.83亿度、保护宜良约4.2万亩农田和约7.6万人口以及生态、发展旅游的重任。
但就是这个让宜良的老百姓期盼多年的水库，却遭到南盘江上游工业和生活用水污染。
“在枯水期，水库的水都是发黑发臭的，死鱼事件时有发生。在2002年9月发生的严重污染事故中，死鱼达60多吨，导致3亿多方水体受到污染，丧失使用功能。”柴石滩水库的一位工作人员介绍说。
宜良县北古城镇村民告诉记者：“你们站在大坝上是看不出效果的，因为水库大坝太高了，水特别深，污水都沉到坝底了，要到水库的入水口和排水口才能看到污水。”
在水库上游记者看到，水库水体呈乌黑状，水体比较混浊，有大量的悬浮物，很多死鱼和废渣混在一起，漂浮在水面上。从水库流出的水同样也是乌黑状，在河边聚集着大量的泡沫，臭气让人作呕。
据云南省水环境监测中心近7年来对水库水体污染状况的监测资料显示：由于柴石滩水库上游河流及水库周边带来的严重污染，致使水库水体常年处于氮、磷营养化过剩状态，水质一直都呈现劣V类状况，水库污染问题日趋突出，生态环境遭到破坏，水体功能下降，影响供水安全。
地方环保部门“打太极”
自柴石滩水库建成至今，云南省、昆明市的人大代表就多次调研并提出：水库上游的曲靖市麒麟区、沾益县和陆良县西桥工业区的一些企业只顾自身利益而大量排放污染物，导致水库水质不断恶化。就此，记者走访了多个相关部门。
柴石滩地区水资源管理局的一位干部告诉记者：“管理局主要是负责水库的运行管理、大坝安全、水库水质的调节。水库的水体受污染，管理局没有相关的执法权，具体污染情况不太清楚。”
宜良县环保局环境监察大队一位不愿透露姓名的副队长称：“你们去找宣传部，他们通知后我再接受采访。”当地宣传部通知该副队长接受采访时，该副队长却称：“你们不要找我，要采访什么你们自己去，我不知道。”说完后就离开了办公室。
在昆明市环保局，记者说完采访来意后，办公室人员说：“我们请示了局长，局长说柴石滩水库是跨地州的污染，我们没有权力发布任何信息，不接受采访。”
陆良县环保局副局长袁立红说：“柴石滩水库水质受到污染，不能只说是陆良县污染的，水库上游还有麒麟区和沾益县。陆良县西桥工业区有11家工业企业，只有陆良银河纸业有限公司排工业废水，其他企业都实现了零排放。”
袁立红表示，柴石滩水库的最大污染源是南盘江沿岸群众的生活污水，因为陆良没有污水处理场，全县60多万人的生活污水都是直排南盘江，上游也是一样。
陆良银河纸业有限公司技术部负责环保的赵主任说：“企业是在水库建设前开办的，只能说建设水库时设计者没有估计好上游的污染。我们企业排放的污水只是水质有些难看，比较臭，其实这些污水根本不会造成污染，反而会对下游的土地起到好的调节作用。”在采访中赵主任反复强调，水库的主要污染源是周边的化工厂，化工厂排放的“毒烟”和黄色的废水都是直排，根本就不经过任何处理。
据了解，陆良县环保局日前才对陆良银河纸业有限公司的违法排污行为作出了重罚。(储皖中王晓斌)
记者手记
多部门的联合调查报告直接指出：一些地方认为实施强有力的减排治污会直接影响地方经济增长和财政收入，并增加财政负担。个别部门甚至还充当制污排污企业的保护伞，使污染企业得以规避环评开工建设生产。
水是重要的自然、经济和战略资源，是连接整个生态系统的纽带。作为全国水资源相对丰富、有着“丰水大省”之称的省份，面对如此严峻的水污染现状，地方环保部门还在打“太极拳”，这只能说明，环境污染问责还远没有问到一些官员的“痛处”。
18、废弃农药管理几乎失控 危及环境渐成“心病”
来源：《中国环境报》2009年04月20日 望晓东
http://env.people.com.cn/GB/9157445.html
农药的生产和使用一向为社会各界高度关注，但是长期以来，废弃农药的处置却成了环境安全监管的薄弱地带。
2008年下半年开始，湖北省农业、财政、经委、环保、供销等5个部门联合开展了废弃农药专项整治活动，截至去年底，湖北省已有55个市、县初步清查出近30年以来累积的废弃农药约1510多吨，废弃农药处置引起人们的普遍关注。
废弃农药数量大、分布广，管理几乎处于失控状态，导致危及环境的事件屡屡发生
今年3月，湖北省人大代表专门就加强废弃农药安全管理和处置提出建议，湖北省农业厅也向湖北省政府提交了《关于废弃农药专项整治工作的情况报告》，反映出的湖北省当前废弃农药处置状况令人担忧。
湖北省5部门的专项整治结果显示，截至去年底，湖北省有55个市、县初步清查出废弃农药约1510多吨，其中剧毒、高毒、高残留农药约450吨。其权属主体85％属县(市)、乡(镇)农资供销系统，8％属县(市)、乡(镇)农业系统，7％属农资经营个体户。
目前，湖北省仍有30多个市、县尚未开展废弃农药清查工作，少数县(市)清查行动不到位，存在着查县城不查乡镇、查大户不查小户的问题。据预计，湖北省废弃农药漏查数量比例可能在30％以上。
从调查情况看，废弃农药数量大、分布广，几乎湖北省每个市、县都有大量或一定数量库存的废弃农药。废弃农药散存于各地废旧仓库中，很多仓库残破不堪，四壁透风漏雨。而且，废弃农药贮存时间长，多数已贮存超过10年，部分甚至达到二三十年，包装破损严重。
这些废弃农药管理几乎处于失控状态，犹如埋藏在各地的“定时炸弹”，对居民生命安全、环境安全和社会安全都构成严重威胁，由此导致的危及环境的事件已经屡屡发生。
例如，2008年7月29日，孝昌县遭遇特大暴雨，县里部分废弃农药仓库被洪水所淹，导致农药泄漏，污染了周围的环境和地下水，当地居民无法饮用井水。天门市农资公司西城仓库位于天门市新城开发区，距天门河不足30米，农药仓库已完全垮塌破败，任由废弃农药日晒雨淋，外溢的废弃农药不断渗入地下，有的扩散到空气中，形成的污染威胁着天门河。麻城市阜河镇原供销社仓库30吨六六六粉存放达20多年，仓库屋顶垮塌，门窗破败。近几年，由于城镇的发展，这家仓库已被包围在居民区中。荆门市农资公司一个已垮塌得没有屋顶的农药仓库也位于居民小区旁，时时散发出有毒气体。
同时，调查表明，高毒、剧毒、高残留的废弃农药数量较多，调查出来的废弃农药中，有30％是国家明令禁止使用的六六六粉、杀虫脒、甲胺磷、1605等高毒农药。
专家指出，需明确主管部门，解决处置经费，建立长效机制
尽管湖北省有关部门对清查出来的事故隐患及时进行了处置，农业、供销部门也表示将对所有废弃农药仓库进行检查和维修，但是专家认为，由于当前废弃农药数量多、种类杂、毒性大，按目前的处置程度远远不够，严格按照相关法规和技术规程开展回收、贮存、转运、焚烧等处置才是治标又治本的办法。
有关专家指出，当前，要做好废弃农药的处置工作，有3个问题亟待解决。
首先，要明确主管部门和处置主体。由于废弃农药尚未明文规定主管部门，因此，长期情况不明，疏于管理，靠几个部门联合整治一下，不是长久之计。处置废弃农药的主要环节是回收、贮存、转运、焚烧，技术要求高，组织难度大，需要通过行政或市场的办法明确责任主体，进行专业技术处理和有效的组织运作。
第二，需要解决回收处置经费的问题。据测算，每吨废弃农药分类打包、仓储、转运、检测、焚烧需要费用7000元以上，仅以目前湖北省清查出的1510多吨废弃农药计算，就需要处置经费1057万元。而且随着时间的延续，新的废弃农药还在不断地产生，必须用专项经费给予支持。
第三，废弃农药回收处置长效机制建设势在必行。据湖北省农业厅调查测算，湖北省每年使用农药约4.8万吨，使用农药后被农民遗弃在农田、沟渠的农药废弃包装物(袋、瓶)约有8000吨，成为农村水源污染的主要来源，对人畜、环境和农产品质量安全均构成很大的威胁。
专家建议，国家应研究制定农药废弃物管理办法，调动各方力量，建立回收处置长效机制已经刻不容缓。
19、警惕伸向“水源地”的污染之手
来源： 新京报2009-4-20 □冯永锋（记者）
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/04-20/008@033505.htm
几乎所有的山水被毁坏的过程，都有强硬的理由，是“为了获得更多的美好”。但，是什么让“美人”成了制丑者，让保卫者成为出卖者？也许，我们需要每一个项目都要求签署“环境保护责任书”。
据新华社电，新版《三国演义》电视剧剧组在浙江永康杨溪水库拍外景，留下大量生活垃圾和油污，可能会影响到永康当地近30万人的饮水水源。杨溪水库管理部门紧急叫停，要求剧组于4月19日之前清理现场并撤离。
“剧组型”的文艺工作者污染环境，这估计已经是N次了，他们又一次证明了“创造美”的人———姑且简称为“美人”———对美好自然的伤害能力；水源地一次又一次受到侵犯和威胁，这也不是什么新鲜事，否则，环境保护部门，也不至于把最近几年的工作，全聚焦在“水源地保护”上。水库管理者的表现，又一次让我们看到，有些环境保护部门、饮水安全防护神，如何成了出卖环境的人。
水源保护地是禁地，有些地方甚至是委托武警战士守卫的，怎么会对环保记录一向不佳的“中国式剧组”开放？
剧组的表现其实并不奇怪，他们的行为透着一种“糟践完就走人”的心理，这是一种极为普遍的状态。估计剧组们在第一时间就拿准了水库管理局心里打着借鸡生蛋的小算盘———更大的可能是像许多“文艺工作者”擅长的那样，利用水库对于拍摄的好奇心和贪婪心，从一开始就拿“帮助水库做推广”作为交易筹码与水库管理者谈判，准备白白享用人家美好环境一顿后，就上马走人，永不回望。
杨溪水库是个不大的水面，拍摄《三国演义》“赤壁之战”这样宏大的“史诗场面”，居然选用这么小的一片水来象征“长江”，可能已经表明了中国当前一个窘境：我们已经找不到足够多的地方来重新表现需要表现的场景。
几乎所有的山水被毁坏的过程，都有强硬的理由，是“为了获得更多的美好”。但，是什么让“美人”成了制丑者，让保卫者成为出卖者？我想，其实就是那么几方力量共同合力所导致，一是各种各样的“水库管理者”，我们总是被贪婪之心蚀坏了保护的堤防；二就是各种各样的“剧组”，我们以制造一个“美好之物”的名义，毁坏着各地的山河而不知耻；三就是各种各样的观众和看客，无论何时何地，都把自己当成“局外人”，看到好事，顶多拍两下手，看到不好的事，也顶多叹两口气。
即使我们对所有的文艺工作者都开展了足够学时的环保教育，今后这样的事件就真的不会再发生了吗？社会上无所不在的“剧组们”，真的就会不再对一个个新的水源地发起进攻了吗？也许，我们确实需要做一件事，就是每一个项目，都要求签署“环境保护责任书”。
20、新“三国”剧组污染水库 为何不见“环保不高兴”
来源：《中国青年报》2009年04月20日 周稀银
http://env.people.com.cn/GB/9155826.html
新版《三国演义》电视剧组在浙江永康杨溪水库拍外景，留下大量生活垃圾和油污，可能会影响到永康当地近30万人的饮水水源。永康杨溪水库管理部门紧急叫停，要求剧组于19日之前清理现场并撤离。（4月19日《新京报》）
从进入水库拍片到威胁30万人的饮水安全，历时至少半年以上（水库方面称剧组2008年进入，未说清具体月份），这么大的动静，却听不见环保部门说一声“不”字，反倒是水库管理部门实在看不下去了，因而“紧急叫停”。
电影《无极》剧组因拍摄过程中对香格里拉生态环境造成破坏，成为2006年的一大环保事件。但是，这一劣行并不是环保部门首先发现的，而是媒体披露出来后，才引起有关部门关注的。即使在媒体披露此事后，迪庆州有关部门依然先后出具调查报告，认为《无极》剧组对景区的破坏程度并不大。
两相对比，虽然现在还不知道永康市环保局对此是何态度，但从新“三国”剧组长驱直入的情况来看，环保部门并没有进行相关的环保干预，否则，最后“赶跑”剧组的“功劳”又怎会让水库一家“独揽”？由此，我们就有必要问一问，环保部门方面为何对此没有表现出“不高兴”？
当然，我们不是孙悟空，不能摇身一变，钻进环保部门的肚里摸清他们是怎么想的。但想想为使本地扬名，动辄用上千万元邀请剧组前来举办大型活动的做法，面对新“三国”剧组送上门的“免费扩大宣传”，环保部门也许就不敢有什么想法，因为这样的“好事”很容易让决策部门动心。也许，新“三国”剧组“落户”水库，无论是环保部门还是水库管理者，都是不能“做主”的，最终“要求其撤离”，只是“老百姓终于不答应”的“转述”吧！
欲减少和杜绝此类污染的“新戏”上演，需要环保部门强硬起来。环保部门要硬起来，恐怕还由不得环保部门自身。
值得警惕的是，针对一些风景名胜区因影视拍摄受到严重破坏的情况，2006年5月建设部紧急下发通知，严格禁止和限制在风景名胜区内进行影视拍摄等活动。现在，我们确实没有看到剧组破坏风景名胜区的恶例，但从永康杨溪水库“受害”情况来看，剧组污染环境似乎又有新动向——从风景名胜区转向水库之类的人工资源区，它对公众的威胁更甚，但防范的门槛很低，甚至就是毫不设防。
21、山西痛下气力摘“黑帽” 决不要污染的GDP
来源：人民网-《人民日报》2009年04月20日
http://env.people.com.cn/GB/9155775.html
人民网太原4月19日电 （记者安洋）又到春暖花开时，临汾市民李来喜老人终于实现了自己的夙愿，“每天晨练能呼吸到新鲜空气了！”5年前，这个城市的空气污染曾在全国“名列前茅”。5年中，山西省痛下决心改善环境，摘掉污染“黑帽子”，力求唤回歌声中的“山西好风光”。目前，山西省临汾、吕梁等8个省辖市的环境空气质量达到国家二级标准，结束了山西重点城市无二级空气质量的历史。2008年，11个省辖市二级以上天数累计达3679天，空气质量优良率达90%以上。这是近年来山西环保史上一个历史性的突破。
作为国家能源基地，山西省在源源不断地输送煤焦资源的同时，废气污水却留在了汾河两岸和吕梁、太行山下。据2003年的统计，山西烟尘粉尘排放量全国第一，固体废弃物排放量全国第一，危险废物排放量也是全国第一，所有城市的空气没有一个达到国家空气质量二级标准。从2003年到2005年，在全国113个重点城市空气质量考核中，山西省的临汾、阳泉、大同被列为全国污染最严重的“黑三甲”。
“山西决不要污染的GDP！”成为全省上下的共识。从2005年起，山西每年都将环境保护工作纳入为全省人民办的十件实事之一。其间，山西省制定了《关于实施蓝天碧水工程的决定》、《山西省环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，责令全省11个重点城市大气环境质量要有明显改善，临汾、阳泉、大同3个城市退出全国污染最严重城市的前三名；对违反环保法律法规的行政机关及其责任人员，给予行政处分。
山西省还颁发了《关于领导干部环境保护工作实绩考核暂行办法的通知》、《关于做好主要污染物排放总量减排考核工作的通知》，把减排情况作为环保实绩考核的重要内容，严格考核地方各级人民政府主要领导及相关部门负责人的环保绩效，考核结果作为干部选拔任用和奖惩的重要依据，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制。2008年，将环境保护和污染减排列入科学发展考评体系。
在具体行动上，山西对所有燃煤电厂的烟气脱硫装置进行改造，下决心啃下二氧化硫减排这块“硬骨头”。2005年，山西省政府在全国率先全面启动燃煤电厂烟气脱硫。2008年，山西用150亿元进行环保专项治理，对20台未完成烟气脱硫设施建设燃煤机组全部实行关停。2008年，山西二氧化硫排放量130.84万吨，较2005年累计减排13.69%，累计完成“十一五”减排目标的97.8%，二氧化硫减排进度和减排量均在全国名列前茅。目前，山西省率先在全国实现燃煤电厂全部脱硫。
山西还建立了环保“部门联动”机制，切断污染企业的“生命线”。山西省环保局先后和银行、铁路、电力、国土资源、煤炭、建设、公安等14个部门联合出台20多项制度，对污染企业银行停贷、铁路公路停运、电力停电、工商吊销证照，对环保违法企业形成合围。几年来，山西先后对4400余家环境违法企业采取停贷、停电、停运的“三停”措施，停贷金额达23亿元，腾出焦炭运力达3000多万吨，腾出电量10亿千瓦时。同时，山西对未进行环评审批的违法建设项目，坚决采取部门联动措施，使污染企业无生存之机。2008年，山西省以8个重点县市为突破口，在6个重点区域的20个重点县，开展了声势浩大的区域环境集中整治行动，共关闭污染企业1798户，关闭污染严重的设施2329台（套），责令995户企业停产整顿，88个违法项目停止建设，925户企业限期整改，1723户违法企业被断水、断电，执行行政处罚814.07万元，对36名责任人员给予了党纪政纪处分。
山西力推环保行政问责制，几年间，山西对80多名未认真履行环保职责的有关官员进行了撤职、免职等责任追究，对河津、孝义两个经济强市实行了“一票否决”，对72个单位和个人的评先评优资格也进行了否决。同时，山西对环境空气质量明显改善的长治、晋城等7个城市分别给予200万元的重奖。从今年起，山西省将对环境质量改善显著的市县分别给予50万—300万元的奖励，给予200万—1000万元的环保能力建设资金；对区域环境空气质量排名后十位、退步幅度排名前十位的通报批评，连续2年或累计3次被通报批评的，对政府主要负责人进行诫勉谈话，直至予以行政处分。
23、社会组织救灾观察
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2009年4月17日 星期五 距5.12汶川大地震发生已339天。
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