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四月十五日绿家园江河信息导读: (编辑:丽英)

2009-04-17

四月十五日绿家园江河信息导读: (编辑:丽英)

 

亚马逊之旅系列报道:

1、亚马逊之旅之十二--走近地球最南端的火地岛

 

环境资讯:

2、北京商报:       周生贤:今年环保重点检查“两高一资”

http://env.people.com.cn/GB/9136376.html

3、中国新闻网:      中国海监环保执法薄弱 海洋环境污染或面临高发

http://env.people.com.cn/GB/9136065.html

4、新华网:        我国“环境一号”卫星顺利实现在轨交付 

http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-04/15/content_11190342.htm

5、新华网:        珠峰地区将建生态环境监测网 

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/15/content_11188175.htm

6、新华网:        研究显示:黄河三角洲呈现整体蚀退之势

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215250

 

地方信息:

7、广州日报:       广州将以废水废气为重点开展环保专项行动

http://env.people.com.cn/GB/9134996.html

8、中国环境报:      黑龙江专项整治5条河流 严查私设排污口和超标排污

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/15/content_11189014.htm

9、长江日报:       武汉城区38个湖泊今年全部截污

http://news.h2o-china.com/society/wastewater/795141239757635_1.shtml

10、石家庄日报:      石家庄环保专项行动全面展开 重点整治违法排污企业

http://env.people.com.cn/GB/9134732.html

11、长江网:        湖北将整治违法排污企业 保障群众健康

http://news.cjn.cn/jcxw/200904/t913048.htm

 

人与自然:

12、中新山西网:      国际濒危物种黑鹳十年后重现山西交城野则河 

http://www.sx.chinanews.com.cn/news/2009/0415/5002.html

 

绿色访谈:

13、搜狐绿色:       污水处理 900亿的蛋糕

http://green.sohu.com/20090414/n263388568_1.shtml

 

环境时评:

14、山西日报:       塑料袋回潮的环保警示

http://news.sohu.com/20090415/n263392554.shtml

15、中国经济时报:     黄三角:开发中不可忽视的环境问题

http://finance.jrj.com.cn/2009/04/1500154122120.shtml

16、中国环境报:      让绿色选择成为生活态度

http://www.cenews.com.cn/xwzx/sj/qt/200904/t20090415_606486.html

 

 

 

1、亚马逊之旅之十二--走近地球最南端的火地岛

文图 汪永晨

 

       世界最南端的国家公园——阿根廷火地岛国家公园最让我们感兴趣的是河狸在图尔比奥河上筑坝。那是一群叫河狸的野生动物把沿河边的桦木、杨树类的大树从根径部位啃食,木质作为食物,而大树根部形成环状剥皮,使其枯萎,倒伏。然后用这些倒伏的树枝做成“大坝的骨架”,再把长短的枝条拦河堆积成“木材枯枝的堤坝”。

河狸筑的坝

火地岛林中

       这个堤坝拦水以后,既是河狸的安身之槽,又能在此繁殖后代。但是,拦坝蓄水之后,坝上的林地地下水位上升。一些林木被淹死而成枯木,倒朽。使得本来的森林成了沼泽湿地。

河狸筑坝后的林中

枯萎的森林

防河狸的铁丝网

被河狸啃过的大树

       为了保护沿岸的树木不受河狸的啃食,现在国家公园的科学工作者把树的根部50公分范围用铁丝保护起来。不让河狸环啃。徐凤翔先生告诉我们,树如果被环状剥离后,也就离生命的终结不远了。这里的环啃是河狸,而我们人类为了从树上获取我们要的经济价值,把树皮一圈一圈地剥掉的现象又有多少呢。

弯弯的小河

       这两年我们一直在关注中国江河的自然流淌。并对目前无序的水利工程提出:在河流的开发中,应依据环境影响评价法并要有公众参与。而在地球最南端,影响河流自然流淌的竟然是动物河狸。公园对河猩的所的做法是不干扰,让它保持原样,除了让游客目睹河狸的生活习惯外,也算是听任大自然用它的方法协调动植物的生死存亡和发展。

       阿根廷的火地岛,是世界上除南极大陆以外的最南端的陆地,也是南美洲大陆最南端的岛屿。它位于南纬52°~56°之间,临大西洋,西与太平洋相接,南隔德雷克海峡与南极大陆相望,北隔麦哲伦海峡与南美大陆毗邻,是智利和阿根廷两国的最南端领土。其最南点就是闻名世界的合恩角。

飞向火地岛

火地岛上空

安第斯山和麦哲伦海峡

       火地岛是由主岛大火地岛和数百个小岛、岩礁组成的岛群,总面积7.3万平方公里。西、南部山地为安第斯山余脉,海拔1500~2000米,最高峰约甘山2469米。由于纬度较高,雪线高度仅为500~800米,并有现代冰川发育。

       乌苏怀亚是阿根廷南部火地岛区的首府和港口。位于比格尔海峡北岸。乌苏怀亚距首都布宜诺斯艾利斯3218公里,但距南极洲却只有800公里。因此有人说这里是通往南极的门户。从澳大利亚、新西兰等地乘船到南极至少要一周的时间,而从乌苏怀亚起航,越过德雷克海峡两天便可到达南极。我国首次南极考察队于1984年12月就曾到过乌苏怀亚,并进行了食物、淡水和船舶用油的补给。并进行了短暂休整,然后继续南下直奔南极洲。

       乌苏怀亚在印第安语里的意思是海峡。可现在人们也常常把它翻成“通向西方的海湾”、“观赏落日的海湾”。比格尔海峡是太平洋和大西洋的分界线。乌苏怀亚扼水的咽喉:东可去马尔维纳斯群岛,西可达大洋洲,南到南极洲,战略地位十分重要。

       特殊的地域、神奇的自然和人文景观,吸引了世界各地的旅游者来此观光。为此,阿根廷于1960年在岛上建立了国家公园。

从布宜诺斯艾利斯到天尽头的距离

       3号公路的起点是美国的阿拉斯加,到“天尽头”火地岛国家公园里世界最南端的湖边,是南极的门户,总长为17,848公里。

3号公路的尽头

       火地岛原为印第安人奥那族、扬甘族和阿拉卡卢夫族居住地。1520年10月,航海家麦哲伦发现了被他命名的麦哲伦海峡时,首先看到的是当地土著居民在岛上燃起的堆堆篝火,遂将此岛命名为“火地岛”。1832-1836年间,英国生物学家查理·达尔文考察了火地岛,自此该岛名声大振。

       乌苏怀亚,理论的辖区除火地岛以外,还包括南极领土和南大西洋几个群岛,总面积为1002445平方千米,居各行政区之首。由于南极条约签订后各国对南极领土的要求已经被冻结。几个群岛又为英国所占,实际上,区政府只管辖属于阿根廷的半个火地岛,目前这里常住人口15000余人。其中80%是阿根廷人。

       1904年,最后一个印弟人的后代在岛上发现后,人们为印弟安人在海边塑像。

岛上印第安人的塑像

       火地岛上的动植物资源至今保存较好,有不怕人的海豹和企鹅,有优良品种的羊和众多的野兔,茂盛的山毛榉树则构成了森林的主体。在岛南面的比格尔海峡一带,还时常有巨大、珍贵的蓝鲸出没。另外,火地岛的土著奥那族人的流浪式生活和风俗也独具特色。他们在地上插几根木棍,再搭上几张骆马皮,就搭成了自己的房子。 我们的日程安排是明天去乘船去海峡。那时不知会见到什么动物呢?

       徐凤翔先生告诉我们,整个国家公园的范围之内,属于寒温带冷湿型气候。地上苔藓、地衣、草本植物丰富多样。尤其多种树衣在树杆的不同部位成片、成球、成丝状分布。颜色既有绿色的长松萝类成球分布,也有黄色的短枝松萝成球。从远处望去,似乎树上悬挂着金黄色的和草绿色的一个一个“小足球”一样。

叶状、丝状地衣

松萝

       火地岛国家公园里的地球上最南端的淡水湖,因是冰川融水,湖水颜色呈蔚蓝色,可惜我们去下着雨,湖的蔚蓝并没有充分表现。但其湖光山色仍是神秘而秀丽。

阴天公园里的湖

地球最南端的湖,通往南极的门户

       湖两岸的植被是立体分布的。与白色皑皑的雪山相连的是极地的苔原。然后是灌丛。与灌丛相接的是绿绿的针叶林,因已是南半球的秋天,接下来的针叶、阔叶的混交林,就把大自然装扮得红中有绿,绿中有红。再配上森林中的小木屋,更是让我们陶醉在了这天之涯地之角。

秋色中地球最南端的山、树和湖

南半球的秋色

湖边的采访

徐凤翔的小木屋情节  

       不过因纬度的关系,火地岛国家公园有树之上线只到海拔600米,也就是说,海拔600米以上就没有乔木了。只有灌木和苔藓,形成黄红间错的植物带。

       火地岛国家公园是世界最南端的国家公园,也是世界最南部的一个自然保护区,雪峰、湖泊、山脉、森林点缀其间,极地风光不仅是神秘,更是景色迷人无限。也有人说,这美丽的风光吸引的游客,给这块本来荒凉的土地注入了生机。

草地上的鸣天鸟

山野之景

火地岛的树

       火地岛的美,带着荒凉。被几座山断断续续地围成了一个海湾。湾内有几个孤零零的岛屿,在平静无波的水面上沉睡。当我们走在那木栈道上,看着原野上溪流纵横、茅草丛生,其间点缀着种种灌木、树丛,水边一片片沼泽湿地上布满了黄褐色的苔藓和远处的雪山红叶,那一刻心中油然而生的是与世隔绝的空旷之感和对地球上荒原的敬畏。这又让我想起了我们中国的三江源,三江并流,我们也有荒原,也有河流与小溪,但它们正在被我们人类一点点地改变。

       我问当地人,全球气候变化对地球最南端的“门户”影响大吗?他们告诉我,有影响,就是比原来暖和了,但降雪和降雨是多了还是少了,目前还看不出太大的不同。

通向天尽头的栈道

记录

       明天,我们将乘船去比格尔海峡的鸟岛、海豚岛和地球最南端的灯塔。

2、周生贤:今年环保重点检查“两高一资”

来源:《北京商报》2009年04月15日

http://env.people.com.cn/GB/9136376.html

    北京商报讯(记者 刘爽)昨日,环境保护部部长周生贤在“2009年环保专项行动电视电话会议”上表示,我国将持续开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为。其中钢铁、涉砷等“两高一资”的行业为专项行动检查的重点。

    随着国际金融危机的蔓延,外部经济环境不确定因素明显增多。而国内经济增速持续下滑,一些行业产能过剩,部分企业经营困难,客观上存在停运治污设施、偷排漏排等现象,环境执法难度加大。此外,危害群众身体健康的突发环境事件仍呈高发态势。2008年环境保护部直接调度处理的突发环境事件就高达135起,其中威胁群众饮用水源安全的事件高达46起,去年年末和今年年初,我国多个省市发生了砷污染事件,威胁人民群众的健康。

    周生贤用一组数字说明了目前严峻的环保形势:“据今年2月份的抽查结果,环境保护部和地方环保部门受理的建设项目中分别有15.5%、23.7%存在未批先建的环境违法问题,9.6%的取缔关闭企业有死灰复燃倾向,25%的重点污染源治污设施运转不正常。”

    面对这种形势,周生贤表示:“要进一步加大环境执法力度,严格防范各地以扩内需、保增长为借口的盲目投资冲动,坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设。”会议确定了2009年环保专项行动的三项重点工作,周生贤称首先要严管“两高一资”行业,集中开展钢铁、涉砷行业专项检查。其次要巩固饮用水源保护区集中整治成果,持续开展环境保护后督察。此外,要整治城镇污水处理厂、垃圾填埋场环境违法问题,切实发挥治污设施的减排效益。

    记者从会议上了解到,2008年全国共出动执法人员160余万人次,检查企业70多万家次,立案查处1.5万家环境违法企业,挂牌督办3500余件,追究地方政府及相关部门行政责任人100余名。

    在环境保护部去年的3个专项整治中,环境基础设施建设成效明显,1530家城镇污水处理厂投入运营,82.4%的城镇污水处理厂出水能够达到国家或地方排放标准。环保部门第一次将垃圾填埋场渗滤液问题作为重点,对935座垃圾填埋场进行了全面检查,责令100余家不符合规范要求的生活垃圾填埋场限期整改;重点流域污染力度不断加大,专项整治污染企业;此外,环境保护部门针对往年查处的环境违法案件、饮用水源地环境违法行为等展开督察,效果明显。

3、中国海监环保执法薄弱 海洋环境污染或面临高发

来源:中国新闻网2009年04月15日

http://env.people.com.cn/GB/9136065.html

  中新网4月14日电 据中国海洋报报道,日前,中国海监总队印发通知,在全国范围内启动了 “碧海2009”专项执法行动。中国海监总队常务副总队长孙书贤指出,环保执法工作无论从执法的广度还是深度,特别是社会影响力,都显得相对薄弱。一些新开工的项目在建设中违反环保法律法规的行为呈多发趋势,突发性海洋环境污染事件将有可能面临高发期。

  孙书贤介绍,几年来,中国海监总队先后组织各地开展了海洋自然保护区专项执法、海洋工程专项执法、海洋生态监控区执法等海洋环境保护执法行动;海洋工程、海洋倾废、海洋生态保护常规执法工作也不断深入。近年来共开展了执法检查37000余次,发现违法行为2600余起,立案查处环境违法行为2000余件。同时,及时处理了一些突发性海洋环境污染事件,有力地维护了海洋生态环境安全,规范了海洋环境管理秩序。

  孙书贤同时指出,相对于海洋环境保护工作的国际国内需求,无论从执法的广度还是深度,特别是社会影响力,环保执法工作都显得相对薄弱。

  孙书贤说,随着沿海经济建设的发展,新增用海建设项目纷纷上马,大规模集中用海投资项目剧增,海洋经济发展与海洋环境保护的矛盾将更加突出。一些新开工的项目在建设中违反环保法律法规的行为呈多发趋势,部分企业可能为加快建设进度而降低环保要求,突发性海洋环境污染事件将有可能面临高发期。

  孙书贤说,新 “三定”方案明确赋予了国家海洋局组织开展海洋领域节能减排和应对气候变化以及监督陆源污染物排海等工作职能,相关执法工作亟待开展。今年又是国家环境保护“十一五”规划实施的关键一年,其主要任务之一就是加强海洋环境保护,控制近岸海域污染和生态环境破坏,促进海洋领域节能减排工作的顺利开展。可见,加强环境执法工作,与海域执法形成两只执法重拳,是中国海监全面履行职责的客观需要。

  孙书贤称,由于海洋环境执法涉及面广,技术要求高,而现有执法依据尚不完善,执法经验明显不足。尽管几年来在不同领域开展了几次环境执法行动,但执法手段还相对单一,科技支撑与执法的紧密结合还未形成,与技术监测部门和审批管理部门的信息共享机制有待于进一步建立健全,执法的科技应用含量有待于进一步提升。

孙书贤表示,期望通过开展 “碧海2009”专项执法行动,能够有效促进和带动环境执法的科学化、专业化发展,不断增加执法的科技含量,与环境监测、检验鉴定、航空航天遥感等技术部门形成联动,密切配合,发挥技术支持单位在执法工作中的作用,进一步提高环境执法工作水平。(王秋蓉)

4、我国“环境一号”卫星顺利实现在轨交付 

来源:新华网2009年04月15日   

http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-04/15/content_11190342.htm

    新华网上海4月15日电(记者 杨金志)记者从中国科学院上海技术物理研究所获悉,我国“环境一号”A、B星已经完成半年的在轨测试,日前顺利实现在轨交付。

    2008年9月6日,我国将环境与灾害监测预报小卫星“环境一号”A、B卫星分别成功送入太空。卫星投入使用后,实现了我国灾害与环境的快速监测和预报。

    “环境一号”A、B星是我国继气象、海洋、国土资源卫星之后一个全新的民用卫星,拥有光学、红外、超光谱多种探测手段,是目前国内民用卫星中技术较复杂、指标较先进的对地观测系统之一。

    通过综合利用“环境一号”A、B星的数据和地面环境监测数据,环境保护部门开展了区域大气环境、湖泊、河流和海洋环境、重要生态功能区环境、自然保护区环境、城市环境、重大工程和区域开发等生态环境动态监测和综合评估,预警突发环境污染事件的发生和发展,建立天地一体化环境监测体系。

    中科院上海技物所为“环境一号”B星研制的四波段红外相机,在轨工作稳定,各项指标满足任务书要求。在西藏雪灾监测、江西吉安林边监测、澳大利亚山林火灾监测、北京市城市热岛效应强度与分布监测等应用中,发挥了作用。用户对红外相机图像质量测试评价为:信噪比稳定,图像的能量与灰度分布层次、清晰度均良好。

    “环境一号”卫星圆满交付用户使用,为我国环境与灾害监测提供了重要的全新手段。

5、珠峰地区将建生态环境监测网 

来源:新华网2009年04月15日    

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/15/content_11188175.htm

    新华网拉萨4月14日电(颜园园、赵卫红)记者从西藏自治区气象局获悉,西藏将在珠峰地区新建6个无人值守自动气象站,与目前珠峰地区已经建成的自动气象站共同组成珠峰自然保护区生态环境监测网。新建的自动气象站均处在珠峰自然保护区生态环境变化研究的重点区域、登山主要路线和生态旅游的主要地区。

    气象专家介绍,珠峰地区冰川资料及变化情况对全球气候、生态环境变化研究具有重要价值。珠峰地区环境异常复杂,天气变化多端,及时可靠的气象服务对保障珠峰科考、登山、旅游人员生命安全也具有重要的作用。建立生态环境资源综合监测体系和信息服务体系,将对珠峰地区生态环境保护,提高珠峰科学考察和旅游登山气象服务水平发挥重要作用。

    据介绍,这一被称为《珠峰自然保护区生态环境监测及登山旅游气象服务系统建设》的项目将在今年开工建设。新建的自动气象站海拔高度最低为4200米,最高在中绒布冰川上限附近,海拔约6500米。自动观测站具有气压、气温、相对湿度、风向、风速、雨(雪)量等自测能力,每天可进行连续观测,并通过卫星等无线通信方式实现观测资料的自动传输,从而为青藏高原与全球气候变化相互作用关系研究、珠峰地区生态环境研究、珠峰自然保护区生态环境变化研究及制定生态环境保护措施等提供连续、翔实、准确的气象数据。同时,项目建设内容还包括珠峰地区登山、旅游气象服务系统,将为登山、科考、生态旅游等提供针对性的专业气象服务。

据介绍,自2004年起,西藏自治区气象局已在珠峰地区建设了6座气象观测站,分别建在珠峰大本营与珠峰海拔6200米之间的6个点上。

6、研究显示:黄河三角洲呈现整体蚀退之势

来源:新华网2009年4月15日   

http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=215250

新华网上海4月15日电(记者张建松)华东师范大学承担的一项国家973项目研究成果表明,近30年来,由于黄河入海泥沙锐减,黄河三角洲淤积速率显著减慢,已呈现整体蚀退之势,专家呼吁国家有关部门加强综合治理。

据这项研究的负责人、华东师大河口海岸学国家重点实验室陈沉良教授介绍,滔滔黄河奔腾东流,挟带着黄土高原的大量泥沙注入渤海,在入海的地方由于海水顶托,流速缓慢,大量泥沙沉淀淤积,形成了黄河三角洲。但近年来,由于黄河沿岸经济发展,工农业用水剧增,引水分流的同时,也拦截了泥沙,从而使黄河入海泥沙大为减少。

与此同时,黄河三角洲所受到的海岸动力侵蚀却在相对增强,海岸侵蚀岸段不断扩大。其中,孤东、飞雁滩是黄河三角洲胜利滩海油田的两大高产油区,但所处位置也是黄河三角洲侵蚀最严重的岸段。孤东堤前水域8米水深以内,已经由于得不到黄河来沙的补给岸滩而表现为侵蚀;由于黄河改道,飞雁滩区域泥沙来源断绝,向海凸出的地形也受到了强烈侵蚀。

在过去五年里,为获取第一手的水文泥沙、沉积地貌和地质等方面资料,陈沉良带领课题组成员多次奔赴黄河三角洲,租用小渔船在黄河三角洲近岸海域实地考察。

“黄河三角洲这一蚀退现状对我国海岸防护工程造成严重威胁,亟待引起国家有关部门高度重视。”陈沉良认为,黄河三角洲海岸侵蚀的治理应从保沙和调沙两方面进行。一方面,要通过修筑护岸堤、导流堤、消浪堤等工程措施,减少泥沙流失;另一方面,为使海岸不继续蚀退而保持相对稳定,需要结合黄河小浪底水库调水调沙,在三角洲上实施“二级分汊,多汊并存,人工控制,按需排放”的治理对策,使海岸蚀退得到有效控制,同时也可使黄河流域免受洪灾之害。

此外,由于风暴潮也是海岸侵蚀的主要原因之一,陈沉良教授建议,应将防御风暴潮作为黄河三角洲海岸工程的重中之重,加强风暴潮预报,加强防波堤建设,尽快建成黄河三角洲的整体防潮工程体系。

7、广州将以废水废气为重点开展环保专项行动

来源:《广州日报》2009年04月15日

http://env.people.com.cn/GB/9134996.html

  昨天上午,广州市在市政府礼堂组织收视收听了2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,市委常委、常务副市长苏泽群要求以废水废气为主要整治对象,深入开展饮用水源和河涌整治环保专项行动,进一步改善空气环境质量,以良好的水环境和空气环境迎接亚运会。

  苏泽群指出,去年我市环保专项行动整体效果不错,检查的3500家企业中查处了600多家,但是仍然存在违法排污屡禁不止、责任部门工作主动性不够、群众满意度不够高等问题。

  苏泽群要求各级各部门认真贯彻电视电话会议精神,一是要严格按照市政府《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》、《广州市污水治理和河涌综合整治工作方案》要求,认真贯彻执行《广州市2008~2010年空气污染综合整治实施方案》,扎实开展排污整治专项行动。

  二是要突出整治工作重点。着力打击“两高一资”企业和污染情况反弹、屡检屡犯企业的环境违法行为;重点加强水源保护区的整治,提高城市水源水质达标率;持续开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场的集中整治,对群众反响强烈的餐饮油烟扰民等投诉及时查处;结合市区产业“退二进三”战略部署,对不在工业园区内的分散工厂企业排污情况进行排查;加大对生活小区直接排污行为的打击力度。

三是要确保整治工作落到实处。各级各部门要加强配合,上下沟通,将属地整治与执法队伍抽查结合起来,将整治与限批结合起来,将执法监管与公众监督结合起来,实行挂牌督办、责任追究等工作措施。(记者舒涓 通讯员余洋)

8、黑龙江专项整治5条河流 严查私设排污口和超标排污 

来源:中国环境报 2009年04月15日  

http://news.xinhuanet.com/environment/2009-04/15/content_11189014.htm

    记者从黑龙江省环保厅获悉,黑龙江省近日开始对阿什河、安邦河、安肇新河、鹤立河、穆棱河5条河流开展环境整治专项行动,重点严查私设排污口和超标排污行为。

    黑龙江省环境监测中心站去年对这5条河流进行了例行监测,数据显示,5条河流出现劣Ⅴ类水质的比例分别为100%、100%、88.2%、62.5%、25%。河流的严重污染状况引起了黑龙江省环保厅的高度重视。

    黑龙江省环境监察总队总队长迟晓德告诉记者,黑龙江省环境监察部门将通过对排污口及其主要污染物排放情况的全面检查,摸清5条河流接纳主要污染物的总量,进一步规范直接排入松花江干流及其主要支流的排污口设置,建立企业排污口及污染物排放档案,严查私设排污口、超标排放污染物的环境违法行为,从而消灭劣Ⅴ类水质,实现流域水环境质量全面达标。

    据了解,对此次检查中发现的不规范的排污口,环保部门将责令相关单位限期整改;对工业企业的偷排口将坚决予以取缔;对没有污染治理设施或设施运行不正常的企业,依法严肃查处;对典型环境违法案件进行挂牌督办;对导致区域性环境污染的突出问题,环保部门将采取区域限批、挂牌督办等措施,并依法追究有关责任人责任。

目前,黑龙江省环保厅已经成立了环境整治行动领导小组,由厅长李平任组长,副厅长富亚峰任副组长,成员单位包括污控处等。黑龙江省环保厅要求,全省各级环保部门要细化职责分工,综合各方力量,确保整治行动取得实效。(李庆生)

9、武汉城区38个湖泊今年全部截污

来源:长江日报2009-04-15

http://news.h2o-china.com/society/wastewater/795141239757635_1.shtml

今年,我市(指武汉市,下同)将重点开展七大工程,直接投资14.5亿元,用一年时间实现16个湖泊提档升级,劣Ⅴ类湖泊较去年减少8个。昨日(4月14日),市长阮成发调研水务工作时强调,要努力探索建立科学管理机制,做好“水文章”。

七大工程分别是:“清水入湖”截污工程、污水处理厂及管网建设工程、湖泊污泥清除工程、生态修复工程、生态引水工程、规范养殖业工程、湖泊周边环境整治工程。市水务局计划,用一年时间实现16个湖泊提档升级,5个湖泊稳定保持Ⅳ类水体,19个湖泊水体水质恶化趋势得到遏制并有所好转,劣Ⅴ类湖泊较去年减少8个。

根据“清水入湖”计划,我市今年将实现中心城区38个湖泊全部截污。将新改扩建污水处理厂4座,新建污水泵站21座,污水处理能力将从163.5万吨/日提高到183万吨/日,污水集中处理率从80.7%提高到90%以上。

市环保局负责人通报3月份全市中心城区湖泊水质监测结果,较去年有了较大改观:劣Ⅴ类水体所占比重由去年最高时的60%下降至47.4%,Ⅴ类水体占比由27.5%下降至18.4%。

昨日,阮成发先后来到菱角湖、汉口江滩,实地了解湖泊治理和“两型社会”集中展示区的建设情况。阮成发指出,水务工作的核心是围绕“水”做文章,要继续抓好防汛、湖泊治理保护、污水处理、农村改水四大任务,加紧推进大东湖生态水网构建工程和“两江四岸”防洪及环境综合整治工程。

阮成发强调,做好水务工作关键是要建立科学管理机制,市水务局应主要承担统筹、规划、协调、监督的职能,按照“两级政府三级管理”、政企分开的原则,发动各方力量投身水务工作。

副市长尹维真、市政府秘书长龙正才参加调研。

10、石家庄环保专项行动全面展开 重点整治违法排污企业

来源:《石家庄日报》2009年04月15日

http://env.people.com.cn/GB/9134732.html

  昨天,我市召开整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,市委常委、副市长王大虎要求,全力开展“环保专项行动”,治理环境污染,切实为广大群众创造一个良好的工作生活环境。

  在“环保专项行动”中,针对水源地保护的问题,王大虎要求,各级各有关部门要对地表水源地一级保护区内的环境违法问题进行集中整治,彻底取缔一级保护区内的所有污水排放口,清除区内所有垃圾堆放场、畜禽养殖场,杜绝网箱养殖反弹。对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业进行集中整治,坚决取缔保护区内排污口,确保饮用水源水质主要指标100%达标。对存在环境污染隐患的企业,必须在今年8月底前制定切实可行的整改计划,并抓好落实。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业,必须停产整治,对严重威胁环境安全的,要依法关闭,对造成严重污染的责任人要依法惩处。

  在水污染防治工作中,要重点检查整治已建成运行的污水处理厂和排入市政管网的工业企业。对污水处理厂超标排污、未对污泥进行无害化处理、举报或者谎报排污申报登记及运行情况、未安装自动监测设备等,要严格按照有关规定对运营单位进行处罚。各级各部门要加大生活垃圾填埋场治理力度,要彻底清查生活垃圾填埋场实际运行情况,要进一步完善无害化填埋各项措施,真正做到卫生填埋。

  王大虎强调,在“环保专项行动”中,要重点查处不符合准入条件,未经审批擅自开工或建设投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业。重点检查炼铁工艺污染治理、烧结工艺脱硫设施及在线监控装置的安装和运行情况。全面检查清理涉砷企业,集中整治存在的突出环境问题,防止发生污染事件。

此外,要加大分散燃煤锅炉拆除和烟尘、二氧化硫专项治理力度。加强对燃煤电厂和钢铁企业烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导,督促全市所有燃煤电厂和钢铁企业完成治理任务;对全市所有分散燃煤锅炉进行治理,确保达到我市制定的锅炉大气污染物排放标准。10月底前,对市区主城区电厂以外的所有燃煤锅炉进行改造。同时,还要加大扬尘污染治理力度,确保今年城区空气质量达到二级标准的目标顺利实现。

11、湖北将整治违法排污企业 保障群众健康

来源:长江网2009-04-15

http://news.cjn.cn/jcxw/200904/t913048.htm

  【长江网讯】  (湖北日报)(记者李新龙)昨日上午,省政府召开电视电话会,部署湖北省今年“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动。副省长赵斌参会,并对此次行动提出明确要求。

观看完国家环保部等八部委联合召开的全国环保专项行动电视电话会后,赵斌说,近6年的环保专项行动,成效显著,但我省经济社会发展与环境保护的矛盾并没有根本解决,局部地区环境污染依然严重。今年,我省环保专项行动的重点,一是持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场的集中整治;二是着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为,开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;三是继续开展涉危企业及尾矿库环境安全隐患整治。

12、国际濒危物种黑鹳十年后重现山西交城野则河 

来源:中新山西网 2009年04月15日

http://www.sx.chinanews.com.cn/news/2009/0415/5002.html

  中新社交城四月十四日电 (任丽娜 吕继峰 任红生)随着气温回升,冰雪消融,今日,在山西省交城县庞泉沟镇野则河发现了国家一级保护动物、被列为国际濒危物种的大型飞鸟黑鹳。据当地相关部门介绍,野则河得天独厚的自然条件和日趋改善的生态环境,是阔别近十年的黑鹳再次回迁至此的主要原因。

  野则河便位于庞泉沟自然保护区内,是黄土高原上难得的一片绿洲。此间野则河春水荡漾,远远望去几只黑鹳在水面上展示其优美的身姿,或悠然自得地觅食,或在水面上飞奔,或展翅飞向空中。

  据了解,因自然种群日趋减少,黑鹳被列为国际濒危物种,其珍稀程度不亚于大熊猫。目前国内黑鹳种群数量不足一千只,世界范围内其种群数量也在两千只左右。

  据山西省交城县林业局局长燕建平介绍,在十年之前,野则河曾出现过黑鹳,如今黑鹳重现野则河是由于交城县的生态环境近年得到了有效改善,加之自然保护区湿地增多,各类鸟飞来觅食筑巢,如鸳鸯、白鹭、野鸭、灰鹤在此屡见不鲜。  

  此外,作为重要的生态监测物种,黑鹳对越冬期间的生活环境要求很高,尤其是觅食的水域,要求水质清澈见底,水深不超过四十厘米,食物较丰盛且不结冰。而野则河得天独厚的自然条件和日趋改善的生态环境,是黑鹳留下来越冬的最主要原因。

  近几年,交城县政府在生态建设中,特别注重保护自然生态环境,再加上着力治理水源污染,水质得到很大的改观,吸引了大批野生黑鹳到这里“安家落户”。据相关人员介绍,随着野则河生态环境的日趋改善,黑鹳等珍稀鸟类的种类、数量也将会逐年增加。(完)

13、污水处理 900亿的蛋糕

来源:搜狐绿色 2009年04月14日

http://green.sohu.com/20090414/n263388568_1.shtml

第1页:搜狐绿色编者按

第2页:与严瑞瑄先生对话

第3页:与朱向东先生对话

第4页:与刘洋先生对话

【搜狐绿色编者按】

地球上是有很多水资源,但是只有不到3%的淡水资源,这其中的大部分还是分布在南北极的固体冰川。

人类真正能够饮用的水,是江河湖泊以及地下水中的一部分,只占淡水资源的0.34%左右。这部分数量极有限的淡水,正越来越多地被污染,这些被污染了的水给环境又带了破坏。为了应对这个问题,我们就不得不提到一个行业——污水处理。

中央财政近两年多将投入900多亿用于污水行业,08年下拨50亿加上银行贷款与地方政府财政预计将有2800-3000亿用于污水处理行业。可以说,污水处理行业迎来了空前的发展机遇。

900亿,是一个常人很难想象的数字,那么对于百姓而言,这900亿从哪些点滴中体现出来了?污水处理行业的现状如何? 2009年污水处理行业的发展趋势怎样?时下有哪些污水处理新产品与新技术?

搜狐绿色频道联合中国化工信息网《对化》节目,与您共同探讨——污水处理,900亿的蛋糕。

【访谈嘉宾】

 

全国功能高分子行业委员会理事长 严瑞瑄

高碑店污水处理厂厂长 朱向东

 

爱森(中国)絮凝剂有限公司大区经理 刘洋

  主持人:我们今天的第一位嘉宾是全国功能高分子行业委员会理事长、中国化工学会水处理委员会副主任委员严瑞瑄先生,严理事长,您好

  严瑞瑄:主持人好,各位网友,大家好。

  主持人:严理事长,我们知道近十年来,我国污水处理行取得了迅猛的发展,那么请问您如何看待中国污水处理行业的现状?

  严瑞瑄:最近几年我国污水处理行取得了很大的发展,尤其是近两年,900亿的蛋糕,切下来以后,污水处理的费用,投资的额度大幅度提高。

  我这里有一组数据,到去年六月份,我们的污水处理厂有1040座,现在我们新建的有1000座,获批的有800个,差不多增加了一倍多。这是我们从来没有过的,污水处理厂的春天。

  污水处理厂的规模,不是像一般人的,越来越大。现在要求是,重点城市污水处理率达到80%,一般城市污水处理率达到70%,县级城市污水处理率达到60%。按这个比率,我们好多的处理厂,都是县级厂。县级厂的规模,不应该搞得很大。我们大部分的污水处理厂的规模应该是在每天一万吨到五万吨的规模。

  污水处理厂运营的模式,由过去的国营为主,现在逐渐的向多元化发展。我们都知道BOT的运营模式,就是外资投资,运营,20到30年就交给国家。过去,我们的BOT的比例是26%,现在新建的达到了37%。

  与此同时,新建的污水处理厂达标要求,也更高了。  

  主持人:那么就像您所说的,中央财政900亿的蛋糕,实际上引来了诸多的污水处理投资热,过去十年,污水处理厂的数目在快速增加,整体的处理能力在快速地增加。可以想象,污水处理行业的竞争会更加激烈,您认为污水处理企业如何在这种竞争中脱颖而出?

  严瑞瑄:我们首先要考虑一个问题就是什么叫污水处理行业?这个污水处理行业包括污水处理厂本身,它是应用行业,污水处理的投资行业(投资商),第三个是污水处理所需要的药剂、设备的供应商,还一个是污水处理企业的施工。设计、技术行业,当然还有一些其他企业,主要是这些方面。污水处理行业过去竞争并不是太厉害,是一个公共事业,基本上掌握在政府手里,只有两部分竞争比较突出,一个是设备供应商,另一个是药剂供应商。经过BOT的这种运作模式越来越多,投资商的竞争也是比较厉害。现在看起来,从药剂供应商来说,药剂是化工类产品,化工产品的竞争是很厉害的。

    竞争也是一件好事情,一方面有国外的企业竞争,一方面有国内的企业竞争,国内企业的竞争有国营的企业,有民营的企业也有一部分股份制的企业,大家在竞争中都得到了发展。但是从目前来说,竞争也存在一些问题,主要是压价竞争还是比较多的,压价竞争对行业来说是一种自杀行为,对污水处理企业来说也是不利的,我从两方面来说明这个问题,一方面购买这些产品的污水处理企业,千万不能哪个价格低买哪个,最低的不一定是最好的,往往有造假的,另一方面,我们化工企业供应商来说,千万不要因为别人低了,也压得很低,最后自己的利润没了,服务也就不好了。一定要保持良好的竞争心态。如果能够在这两方面扭转,在竞争中得到发展,那么这既是行业发展的机遇也是企业发展的机遇。但机遇中最重要的还是产品要好,选择比较可靠地供应商,千万不要因为供应商掺假,破坏了自己的品牌。同时还要发展先进的工艺,把成本降下来,提高质量,使产品稳定,这是对药剂部分来说。

    还有一部分是技术服务行业,这部分企业技术含量很高,这行是很辛苦的,如果没有这些企业,我们的产品也是用不好的,现在我们有一大批污水处理包括其他水处理的技术服务企业,这些企业在目前这个大好形势下,也会得到很大的发展,但是关键还是想办法把技术服务的质量提高,以更加积极,热情的服务态度为企业服务。

    总而言之,我们这些企业目前有一些困难,在资金方面有些困难,但我相信,随着我们市场的蛋糕送到之后,我们这些企业会从困境中走出来,而且会得到大的发展。比如说聚丙烯酰胺作为一个污泥处理剂,这几年的发展速度提高到年增长率15-25%,是很快的。和美国、日本比,美国前几年的年增长率,基本是在3-4%,日本基本上是0-1%,这次以后我们可能会提高到25%。在污水处理中使用的药剂会大幅度的提高,这是个很好的机遇。每个企业都会在这个大蛋糕中获得一块小蛋糕,也会获得一份利润。 

  主持人:我发现您提到了几个比较关键的词。首先,您说这个竞争来自于两个方面,一个方面来自于药剂;另一个方面来自于它的技术,可能还包括它的设备。药剂当中,化工的产品,像您刚才提到的这些,像一些乳凝剂或者等等的这些产品,实际上都是属于我们化工行业的,化工的这个产品。那么在这个,整个的蛋糕这个盘子当中,这个市场当中,也就是我们化工行业,实际上也是有很大的一个市场空间和发展前景在里面。但是只是我们市场,给了我们所有的化工企业提出了一个忠告:现在做什么事情好像都在讲这个良心品质,不要靠低价格,不要靠掺假,去把你的这个产品(拓展)。(这些)是没有出路的,那么一定要提升这个技术品质,提升本身产品的质量,达到污水治理的这个效果,才是能够乘上污水处理这艘快船,能够得到一个发展。那么像您所说的,在这个污水处理行业,实际上,它成熟与否的一个标志就是规模和数量,您刚才提到了像日本、像美国、像德国,应该说是这些发达国家,他们的污水厂大概都到一万五千个左右,而且规模很小。像您刚刚提到的,第一个问题就提到了,规模很小。大概,据我所知,美国的这个污水处理厂,它的这个污水处理厂,它的这个污水处理能力都是在0.5万吨左右的这种情况,那您觉得是不是中国污水处理未来的一个方向啊?

  严瑞瑄:对,我感觉我们要是发展县一级的污水处理厂,不可能搞得规模很大。大城市也不可能搞得很大,搞得很大是很不合算的。尤其是我们国家那么大,我们的人口又是这么多,那么集中的污水处理是需要的,但是集中度过大是不行的。所以只有,最好的办法是,一万到五万吨左右的每日处理量上,这个规模是比较合适的,但是还可以搞更小的。我听说国外有些污水处理厂是“夫妻污水处理厂”。

  主持人:啊,人很少。

  严瑞瑄:两个人嘛,夫妻嘛。所以很简单的一个设备,一个小房子,那么就把这个区的污水给处理掉。

  主持人:而且相对于说,它的规模小了,它的投资也小了。

  严瑞瑄:投资小了,管理也就好管理了,而且这样呢,当然,这个技术绝对不是低技术,要是低技术,这样两个人是绝对控制不了的,它一定是比较好的技术。所以,我还是提倡,我们开发一些比较适用于……

  主持人:小规模发展的。

  严瑞瑄:小规模的,小村庄的,这种更加接近于自然的这个技术,“回归自然”的这种技术,这样的话呢,可能对于我们以后污水处理的面貌,农村的,城镇的面貌会有一个比较大的改善。

  主持人:因为我们今天这期节目是跟搜狐的绿色频道一起联手共同推出的,我们同时还从搜狐网友的提问当中精选了一些大家普遍比较关注的问题,那么这里呢我们有一个搜狐网友的提问也想请严理事长帮我们来解答一下。那么有搜狐网友问联合国教科文组织发布的《世界水资源开发报告》预测,到2030年,全球将有近半数人口用水高度紧张,预计有2400万到7亿人会因为缺水而背井离乡。这是一个很可怕的预测,闫理事长,您觉得到那个时候,中国的用水会是一个怎样的状况呢?

  严瑞瑄:这个问题问得很好因为现在大家都在关心我们今后整个地球的用水是一个什么状况。很多的预测报告都描绘了一个非常可怕的情景,尤其最近国际水会也发出了警告,这些专家警告都是很重要的,而且都是有依据的,所以我们要认真的来对待这件事情。但是我总感觉到人的智慧还是能够战胜这些困难的,因为人是最聪明的,但是如果我们不注意,我们不采取措施,我们可怕的情景的确是会发生的。现在我们的情况是个什么情况呢,我们国家的水资源是很贫乏的,人均水占有量是世界平均水占有量的五分之一,再加上现在我们国家的工业发展速度非常快,人口增长非常快,城市的扩张又非常快,这几个快就造成了我们的用水量会大增。因为现在我们农村的水,农业的水是很难降下来的,只有去节约工业的用水,才能把总用水量降下来。工业用水,工业的产量,工业的规模在逐渐扩大之后,降是很难降的。比如说我们现在10000元产值耗水是448立方米,那么世界平均是多少呢,220立方米,我们差不多是世界的2倍。我们中国1吨水产生的效益是2美元,那么世界平均是多少呢,是48美元,所以我们用水的效率非常低。但是我们现在也是在发展,比如说前几年炼油加工每吨耗水2.37吨,世界平均水平是0.5吨,经过这几年以后,我们现在已经达到了0.69吨,非常接近国外的水平。

  主持人:也就是我们一直还是在努力的。

  严瑞瑄:对。还是在努力的。所以努力是能够改变我们的面貌,我们把原来那些数据,我们是世界的多少倍多少倍,我们比人家耗费多少多少,是可以改变的,只要我们抓。尤其最近节能减排提出来以后,成为我们全国人民的一个议题,随意这件事情会有改观的,但是也很难,也不是那么容易。如果说我们搞不好我们的河流会断流,大概百分之七十的河流会断流,我们的渤海湾成了污水池,我们的沙漠会扩大,海上的赤潮会频繁,盐碱地会扩大,传染病会频繁,农业会减产,农田会消失,水到最后的时候会比油贵,很多的电厂都会停电,因为电厂没有水开不了电,好多电厂都在内地,水都很紧张,农业会减产,农田会消失,这的确是很可怕的。到那个时候,如果我们不注意,居民会限水,而且会定量定时的来供应,不可能是天天有水。

  主持人:也就是说在我们国家如果我们不重视,如果我们再不意识到这种危机,这种可怕的预测是非常有可能变成现实的。

  严瑞瑄:对对,是。

  主持人:像这个问题是搜狐网友的提问,那么说它代表的不光是我们专业里面的人士,行业内的人士,而是广大大众都关心的问题。老百姓关心的问题。因为水是我们地球上每一个人都离不开的一种资源,所以我想提高我们每一个人的节水意识,还有保护环境的意识,这个对于我们这个的社会发展环境保护都是非常重要的。如果人类继续再去破坏和浪费水资源,那么我听到有人说过这样一句话,人类看到的最后一滴水,很有可能将是我们自己的眼泪。好我们非常感谢严理事长在我们的对化中给我们一个精彩的解答。谢谢严理事长。谢谢。

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14、塑料袋回潮的环保警示

来源:山西日报2009年04月15日

http://news.sohu.com/20090415/n263392554.shtml

  据报道,“限塑令”执行大半年后,一些地方不少零售企业又出现了免费塑料袋回潮的现象。有的零售企业提供免费塑料袋,和限塑之前的情况相近。

  这种现象,不仅农贸市场存在,一些城市除了超市以外的很多零售企业,都存在向消费者提供免费塑料袋的现象。

  不可否认,塑料袋的发明是人类社会的一大进步,毕竟它使人们的生活、购物越来越便捷。所以,我认为,就是为了环保需要,在没有可替代品之前,也不能让塑料袋退出市场,因为塑料袋本身并没有错,错在塑料袋材料不够环保,不能降解。如果因为环保需要扭转人们的生活习惯,这种做法就不够人性化,也违背了社会发展方便、快捷、文明的终极本质。再者,塑料袋出现回潮并不是群众环保意识落后的表现,在轰轰烈烈的环保宣传中,群众的环保意识有了很大提升,越来越注重公民的环保责任,自觉履行环保职责,看看生活中的诸多细节,在街头,年轻父母教育孩子将垃圾扔到垃圾箱里。只要是举手之劳能够做到的事情,很多人都乐意做。可问题是,因为污染问题就让生活退回到不方便状态,人们内心不情愿,所以才愿意继续使用塑料袋,商家正是迎合市民的这种心态。问题的实质是塑料袋不能降解,没有出现科学环保的替代品而已。

  国际治理“白色污染”的主流思路是源头控制减量、促进回收利用、局部实行限制、鼓励发展替代。最有效的措施就是“鼓励发展替代”。专家认为,“最重要的是寻求到更好的替代品。”看看可降解塑料袋的发展前景,尽管这被认为“是一种具有优良的使用性能、废弃后可被环境微生物完全分解、最终被无机化而成为自然界中碳素循环的一个组成部分的高分子材料,”但是目前呼声很高的传统塑料袋替代品,终因“该产品涉及高新技术产业,因油价飙升,投资商囊中羞涩,而造就了这一高科技产品的雷声大雨点小的尴尬境界。”

  据报道,“云南治理滇池将投入300亿,”江苏“投入数百亿元资金治理太湖流域的水环境问题,”对污染处理能大规模投资,为什么就不舍得对降解塑料进行资金扶持和政策扶持呢?因为湖水污染已经引起了公愤,而塑料袋污染的效应是潜在的?“一个普通塑料袋降解需要200年以上的时间。”人们更愿关心投资成本,而不愿关心塑料袋造成的未来污染,资积极性就不大。归根到底,还是对这种隐形污染的重视度不够高!

  塑料袋回潮也是一个环保警醒,找不出替代品,监管又不力,等待我们的,肯定还是“白色污染”。

为了让环保落到实处,我们期待可降解塑料袋能够早日走上市场,为群众带来方便,为环境带来洁净。

15、黄三角:开发中不可忽视的环境问题

来源:中国经济时报2009年04月15日 江宜航

http://finance.jrj.com.cn/2009/04/1500154122120.shtml

  继珠江三角洲、长江三角洲相继发展起来之后,中国最后一个大河三角洲——黄河三角洲开发已是箭在弦上。3月25日,一支由国家发改委牵头,财政部、科技部和国土资源部等25个部委共78人组成的黄河三角洲高效生态经济区规划调研组,抵达黄三角地区进行实地调研。

  据悉,联合调研组此行的主要目的,是帮助山东省修编、完善该省在去年编制的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,将其提升为国家级规划,于今年晚些时候报国务院批准实施。

  与其他大江大河三角洲相比,黄河三角洲成陆时间短,生态环境更加脆弱,对黄河、气候、海洋和人类活动具有很强的敏感性。多位接受中国经济时报记者采访的专家认为,在对该地区进行开发时,将面临着更加复杂的环境问题。

  断流之痛

  黄河三角洲是我国最后一个尚待开发的大河三角洲,其地域范围包括山东东营和滨州两市全部及毗邻的潍坊、德州、淄博及烟台部分县市,总面积约2.65万平方公里,约占山东全省总面积的六分之一。

  “不是每一个城市(地区)都适合搞大开发,关键取决于该地区发展条件和正确定位,其中区域内的地理环境问题不可忽视。”国务院发展研究中心社会发展研究部研究员周宏春在接受中国经济时报记者采访时表示。

  当前,山东黄河三角洲大开发定位为高效生态经济区。显然,该区域最大的地理环境问题就是黄河断流。

  “黄河断流首当其冲是缺乏发展经济的足够水源,这对建立高效生态经济区而言是致命的,需要在搞大开发前高度统筹协调。”中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所研究员姜文来对中国经济时报记者说。

  据悉,从1972年到1997年的26年间,黄河有20年发生断流,黄河三角洲自然保护区内的天然湿地面积,在过去10多年中减少了近40%。

  国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任、研究员刘勇在接受中国经济时报记者采访时说:“至今人们还没有找到根治黄河的良策,目前的各种措施包括工程拦沙和生态治理等,至多是起到一些延缓作用,这种不稳定状况一直制约着黄河三角洲的开发。”

  水源之困

  作为我国最后一块待开发的大河三角洲,黄三角是我国东部沿海土地后备资源最多的地区,拥有未利用土地811万亩,其土地面积是天津滨海新区总面积的2倍还多,尤其是国家鼓励开发的盐碱地、荒草地和滩涂的面积,远超天津滨海新区。

  “在发展高效生态产业、大规模承接国内外产业转移方面,黄三角有着其他地区不可比拟的突出优势。”山东省省长姜大明在调研组与山东省见面会上表示。

  然而,不可忽视的问题是,伴随着三角洲开发的加速,工业企业和人口将不断膨胀,水资源的需求已成当务之急。众所周知,由于自身地理位置之故,黄河三角洲淡水资源一向短缺,人均水资源每年仅有288立方米,低于山东省平均水平。

  据悉,国家每年分配给山东的黄河截水量为72亿立方米,山东方面亦积极争取多引黄河水,支持黄三角开发。即便如此,出于保护渤海生态的考虑,国家发改委副主任、调研组负责人杜鹰明确要求山东:“黄河水入海量不能减少。”

  除了水资源匮乏外,水质问题也困扰着该区域的发展。“在今后的开发与建设中,如果不注意水资源的开发和保护,原本脆弱的生态环境一旦遭到破坏,不仅将难以恢复,也将严重影响到黄河三角洲的开发进程。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成研究员对中国经济时报记者说。

  据悉,黄河三角洲地区河流虽然较多,但河流水体已普遍受到污染。有关资料表明,在该地区的19条主要河流中,除黄河外,其他河流均已遭受不同程度的污染,其中15条河流处于重度污染状态。

  生态与经济和谐发展

  在黄三角调研期间,调研组副组长、国家发改委地区司司长范恒山曾表示,要以生态建设和环境保护为主线,以产业结构优化升级为支撑,以基础设施建设为纽带,以基本公共服务均等化为基点,以体制机制创新为保障,统筹规划好黄河三角洲高效生态经济区建设。

  作为联合调研究组成员之一,南开大学经济研究所副所长刘刚对中国经济时报记者说:“至今,黄三角地区还没有摆脱过去那种依托资源发展的思路,这与《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的发展定位并不相符。”

  目前,黄三角地区主导产业依然是石油化工产业和石油装备制造业。对此,刘刚认为,无论从生态高效的角度来说,还是从黄三角本身的区位条件来说,重化工产业都不适宜在这个区域的“大跃进”式发展。

显然,黄河三角洲开发要走开发新路径,先试先行建设高效生态经济区,山东省也做好了争取国家政策支持的各项准备。值得一提的是,“生态与经济”协调发展将是编制国家级规划的一根“红线”。

16、让绿色选择成为生活态度

来源:中国环境报2009-04-15 原二军

http://www.cenews.com.cn/xwzx/sj/qt/200904/t20090415_606486.html

  “北京奥运会在诸多方面已经达到了(如果不是超过)其环境保护的承诺目标。”这是今年2月联合国环境规划署(UNEP)发布的一份《2008北京奥运会:最终环境评估》报告中对北京奥运会改善环境质量而做出的评价。

  “改善环境的挑战还未结束。”奥运会结束后,北京市环保局副局长杜少中曾这样对媒体记者表示。

  无论是褒奖还是警醒,当奥运会成为过去,对于北京这个正努力追赶国际化潮流的大都市来说,在改善北京的环境方面我们就没有理由停下脚步。

  从加快对重污染车辆的限制以及淘汰速度,大力发展公共交通,提倡“绿色出行”,到对重污染企业加大减排力度,加大对扬尘污染的控制,以及削减燃煤污染、替代更多样化的清洁能源,北京在确保奥运会期间大气质量达标而采取的一系列措施,对后奥运会时代的北京来说,都是一笔沉甸甸的财富。

  对北京甚至全国来说,奥运会还留下了另一种财富:全民环境意识得到大幅度提高。许多人开始意识到,现代化不仅是高楼大厦,车水马龙,还是蓝天碧水,清新空气。

  意识到了这一点,我们就能有所作为:为了让北京的蓝天延续下去,自愿选择少开一天车,选择绿色出行,每人让出自己的一点利益,受惠的是整个社会,最终每个人也能从环境改善中受益。

  可以说,奥运会并不是北京环境质量改善的终点,而是新的更高的起点。

  如何让奥运会时代留下来的财富惠及后奥运会时代的北京以及全国,如何保证奥运会后北京的空气质量不滑坡?做到这一点,必须采取更严格的污染减排措施,杜少中对媒体记者表示,“后退是没有出路的。”

  对后奥运会时代的北京来说,目前更为重要的是如何使奥运会期间保障大气环境质量措施从短期的行政性政策变成长期的常态性措施,使绿色选择变成一种生活态度,这将成为确保北京环境质量得到持续改善的根本所在。

  我们看到政府在向这一目标努力。我们有理由相信,当更严格的污染减排措施持续下去,从奥运会中生长起来的环境理念将深入人心,北京的蓝天也会越来越多。