2009-03-05
三月五日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
两会专递：
1、人民网： 温家宝：六项措施加强节能减排和生态环保工作
2、新华网： 代表热议"排污权卖钱":"市场手段"促企业自觉减排
3、合肥在线－江淮晨报： 合肥市长吴存荣："引江济巢"让巢湖水活起来
4、京华时报： 京通运河2公里5排污口 委员建议严治污染
5、人民网： 姜晓亭代表：尽快完善国家生态补偿机制
6、中国经济网－经济日报： 全国人大代表王玉虎：加强三江源生态保护与建设
7、长沙晚报： 吴建平代表建议把湘江纳入国家大江大河治理计划
再进四川地震灾区专题报道：
8、再进四川地震灾区之二——在震源看高速碎屑的运动
环境资讯：
9、新华网： 我国最大内陆淡水湖进入为期112天的禁渔期
10、人民网－人民日报： 林业局携青海建三江源国家生态保护综合试验区
11、人民网－人民日报： 华中之“肺” 湖北神农架 首度生态补偿
12、新华网： 我国最大草原率先依法治理乱采野生植物行为
地方信息：
13、楚天金报： 湖北武汉：40个湖泊“甩”掉污水
14、西安晚报： 西安今年让河流休息 80%生活污水将处理
15、人民网： 排污权也能卖钱 天津尝试打造"排污绿色银行"
环境时评：
16、光明日报： 环保解“近忧”更要思“远虑”
17、新华网： 和谐社会需要"环境公平" 不可"先发展后治理"
18、南方都市报： 举报再不管用,珠江要变“怒江”
1、温家宝：六项措施加强节能减排和生态环保工作
来源：人民网2009年03月05日
http://env.people.com.cn/GB/8912517.html
人民网北京3月5日电 （人民网前方报道组） 3月5日上午9时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝在报告中指出， 要毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。
具体为六项措施为：
一是突出抓好工业、交通、建筑三大领域节能，继续推进十大重点节能工程建设，落实电机、锅炉、汽车、空调、照明等方面的节能措施。
二是大力发展循环经济和清洁能源。坚持节能节水节地。积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。推进洁净煤技术产业化。严格执行能耗和环保国家标准，加大节能技术和产品推广应用力度，加强资源综合利用。
三是健全节能环保各项政策，按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系，狠抓落实。
四是开展全国节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。
五是继续强化重点流域、区域污染防治，加强石漠化、荒漠化治理，实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程，保护水、森林、草原、湿地等生态环境。推进农村环境综合整治。整顿规范矿产资源开发秩序。合理开发利用海洋资源。
六是实施应对气候变化国家方案，提高应对气候变化能力。加强气象、地震、防灾减灾、测绘基础研究和能力建设。
2、代表热议"排污权卖钱":"市场手段"促企业自觉减排
来源：新华网2009年03月05日
http://env.people.com.cn/GB/8910385.html
新华网北京３月５日电（记者韩洁、裘立华、岳德亮）企业没有排污权指标将被禁止排污，而企业一旦通过排污治理节约出多余的排污指标还可以出售获利，目前我国在东部部分沿海省市试点的“排污权卖钱”模式引发两会人大代表的热议。
“推进排污权有偿使用和交易，是用市场经济手段解决环境问题的有益探索，是环境保护和污染减排工作的一项重大改革创新。”全国人大代表、浙江省省长吕祖善对记者说。
就在今年两会开幕前，财政部、环境保护部批复同意浙江省在太湖流域杭嘉湖地区和钱塘江流域开展ＣＯＤ（化学需氧量）排污权有偿使用和交易试点，同时在浙江全省范围开展二氧化硫排污权有偿使用和交易试点，这标志着浙江省排污权有偿使用和交易试点进入实质性实施阶段。
财政部经济建设司司长王保安４日在接受记者采访时说，此前两部委已经批复同意江苏省在太湖流域、天津市在滨海新区开展排污权有偿使用和交易试点，此次扩大试点范围，对于我国从制度上构建节能减排长效机制具有重要意义。
排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。这一概念最早由美国经济学家戴尔斯于２０世纪７０年代提出，目前在国外广泛使用。
王保安指出，排污权有偿使用和交易试点以排污权有偿使用为核心，以市场交易为手段，通过机制和制度创新，构建能够反映环境资源稀缺程度、供求关系和污染治理成本的排污价格体系，是实现保护环境由主要依靠行政手段向综合运用经济、法律以及必要行政手段转变的制度性跨越。
“简单举个例子，一个企业假如按照各种核定可以排放１００吨污水，但它通过排污治理等办法，只排放８０吨污水就够了，那节余的２０吨污水指标就可以出售，其他有需要的企业可以来购买。”全国人大代表、天津市环境保护局、天津市环境保护科学院总工程师包景岭解释说。
环境保护部部长周生贤在去年底向全国人大常委会所作的关于当前水污染防治工作的报告中指出，当前，我国水环境安全仍然面临威胁，污染减排面临巨大压力，距离完成“十一五”规划纲要提出的主要污染物排放总量较２００５年减少１０％的目标依然有较大差距。
对此，全国人大代表、温州市工商联副会长、华峰集团董事局主席尤小平说，太湖流域、钱塘江流域发生的蓝藻等事件再次敲响生态警钟，排污权交易制度的推出将促使企业改进技术、降低污染。作为一种以市场为基础的控制策略，效益差、污染严重的排污者在市场竞争中将处于不利地位。从而阻止排污者使用这部分权利，使得环境质量水平高于环境标准。
“现在很多纺织、化工等高污染行业都开始自觉挖掘节能减排潜能，大家都知道，排污权指标一旦浪费，损失的就是金钱，而且指标紧张时花钱也买不到，直接影响企业新项目运行。”尤小平说。
记者在采访中了解到，早在２００７年１１月，浙江省嘉兴市在全国率先推行排污权交易，新建设项目所需的主要污染物排放指标ＣＯＤ和二氧化硫，必须是从老企业通过减排工程削减下来的。只有购买了排污权，新项目才能获准进入市场，否则企业将面临停水、停电、停产等一系列惩罚。
２００８年，嘉兴市还在全国率先挂牌成立了排污权储备交易中心，全年市、县（市区）两级共实现排污权交易１３６宗，交易额达１．１９亿元。
包景岭说，现在天津也出现不少以排污权交易为主营业务的企业，而且效益都不错。目前天津市正在尝试建立一个排污权交易平台，让有需求的买方和卖方都到这个平台来进行交易。未来还可以尝试建立一个“排污权绿色银行”，企业排污权不销售的话可以存到这个银行里来，将来实现保值增值，使得污染治理对企业而言，从一项负担转变成一个盈利点。
对于排污权交易试点的推广前景，不少代表在接受记者采访时表示，受金融危机影响，很多原材料和资源产品价格大幅下调，一些资源消耗型的企业可能会有所抬头，给当前节能减排带来压力，在这种形势下加快推进排污权交易具有重要意义。
但同时，由于排污权是个新事物，涉及环境保护和污染减排方方面面，工作十分复杂，无论是省内交易、跨地区交易还是跨国际交易仍面临许多问题要解决，如一些企业因为自身发展需要不愿意转让排污权、受区域限排影响跨地区交易能否行得通等，这些都需要在今后稳步推进中不断总结探索。
3、合肥市长吴存荣："引江济巢"让巢湖水活起来
来源：合肥在线-江淮晨报 2009年03月05日
http://env.people.com.cn/GB/8910776.html
??记者昨天获悉，十一届全国人大代表、合肥市长吴存荣将在本次大会上提交关于巢湖治污的议案。
吴存荣等代表认为，巢湖是国家“三河三湖”重点流域之一，近年来，随着合肥市城市人口的不断增长以及经济社会的快速发展，巢湖面临着巨大的污染压力，占全湖三分之一的西半湖呈中度富营养状态。2008年6月11日进入高温季节后，湖区出现大面积蓝藻暴发，省政府不得不启动应急预案，才保证了环湖周边居民饮水安全。如果不采取切实可行的措施，未来巢湖的命运将不堪设想。
吴存荣在议案中建议，鉴于《安徽省巢湖流域水环境综合治理总体方案》已经中咨公司专家组评估论证并作修改完善，请求国家发改委、环保部尽快批复《安徽省巢湖流域水环境综合治理总体方案》。
他认为，“引江济巢”工程计划通过引长江水入巢湖，以增加巢湖水体交换量，提高水体自净能力，是实现巢湖水环境根本好转的关键工程。目前项目建议书已编制完成，引江线路外业勘测工作基本结束，并开展了13个重大专题研究和引江调水现场试验工作。他恳请国家发改委会同环保部、水利部等部委，将该项目列入国家重点工程建设计划，加快推进，并给予国债资金支持。
此外，鉴于巢湖流域水环境综合治理项目多、投入大，地方筹资能力有限等情况，吴存荣请求国家进一步加大对巢湖流域水环境综合治理项目资金的投入，特别是加大对污水处理厂及配套管网建设、污泥处置、企业环保设施建设、清洁生产技术开发等项目的国债资金支持，支持推动项目尽早开工，加快建设，早日发挥环境效益。
4、京通运河2公里5排污口 委员建议严治污染
来源：京华时报2009年03月05日
http://green.sohu.com/20090305/n262619910.shtml
本报讯（记者夏命群）昨天，全国政协委员宋镇豪表示，我国七大水系及重点湖泊污染严重，建议国家将流域水质是否达标作为一项硬性指标纳入官员政绩考核，不达标者将不得升迁。
宋镇豪说，对北京、江西、安徽、浙江等地河流湖泊调研时，发现我国水污染已经到了十分严重的程度。
光北京的京通大运河，在2公里左右的范围内，便有5个污水排放口正在向河内排放黑色油状废水。
因此，宋委员拟在今年两会期间，提交一份名叫《把七大水系流经省界及所经重点城市市界的断面水体水质监测达标与否作为考核省、市主要干部工作绩效的重要指标》的提案，建议国家加大对全国七大水系及重点湖泊水污染治理的经费投入力度，“把水污染治理达标与否作为考核有关省、市主要干部工作绩效的重要指标，对于他们的升迁可‘一票否决’”。
5、姜晓亭代表：尽快完善国家生态补偿机制
来源：人民网2009年3月5日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=212938
全国人大代表、四川省乐山市委书记姜晓亭认为，在新形势下，党中央、国务院越来越重视生态环境建设和保护，但从地方经济发展和农民增收看，现行的生态补偿政策还不尽完善。
“根据我们的调查，当前的生态补偿政策，在实行中存在三个‘不明显’。”姜晓亭说，一是促进农民增收致富不明显，无论是天然林保护还是退耕还林工程建设，短期内都是没有直接效益产出的，其中水土流失严重的地区的生态林只能产生生态效益而没有经济效益，导致这些地区的农民增收困难；二是推动地方经济社会发展不明显，三是调动地方生态建设的积极性不明显，一些地方出现生态好，地方反而穷的反差现象。
姜晓亭认为，经济欠发达的西部地区生态保护与建设的任务重、难度大、问题多，需要长期治理和投入，因此，亟待建立健全国家生态补偿机制，促进生态环境持续改善。为此，他建议完善生态补偿政策，制定全国统筹的生态补偿政策，进一步加大财政对西部，特别是禁止开发区和限制开发区的支持，同时建立健全生态环境工程建设、生态环境保护的综合考评指标体系，配套科学合理的专项转移支付制度。同时还要完善区域经济发展考核体系，不仅要考核生态保护区GDP、固定资产投资等指标，更要把生态工程建设和环境保护成效作为重要内容。
“同时，尽快建立受益地区（企业）对生态保护地区进行生态补偿的机制。”姜晓亭说，建议由中央政府进行区域统筹，积极推进流域生态服务补偿制度的建立。在中央的组织协调下，逐步建立下游对上游水资源、水环境保护的补偿和上游对下游超标排污或环境责任事故赔偿的双向责任机制，形成生态保护地区积极开展生态建设，生态受益地区享受良好生态的和谐发展模式。
6、全国人大代表王玉虎：加强三江源生态保护与建设
来源：中国经济网—《经济日报》2009年3月5日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=212948
全国人大代表、玉树州州长王玉虎:加强三江源生态保护与建设
青海新闻网讯 在国家的关心和支持下，三江源地区社会面貌发生了翻天覆地的变化，尤其令人振奋和鼓舞的是，国务院出台了《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》，这是青海加快发展、保护生态、改善民生千载难逢的机遇。
近年来，党中央、国务院高度重视生态安全问题，批准建立“三江源国家级自然保护区”，制定实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，投资75亿元大力推进以生态保护与建设、农牧民生产生活基础设施建设、生态保护支撑等为主的生态保护与建设。青海省深入贯彻落实科学发展观，实施了“生态立省”战略，特别是地处三江源区的玉树藏族自治州，将保护好、建设好、守护好“三江源”作为第一任务，认真落实“分级负责、双轨运行”的工作机制，强化以资金为重点的项目管理，坚持质量、进度并重，精心组织实施三江源生态保护与建设工程，着力推进生态文明建设，取得了显著成效。截至2008年底，玉树州共完成“三江源项目”投资12.56亿元，完成生态移民6826户、32372人，减畜190.25万只羊单位，禁牧3759.94万亩。三江源生态保护与建设取得了阶段性成效，呈现出水源涵养功能初步恢复、草地退化趋势减缓、野生动物种群数量增多、农牧民生产生活条件得到改善和当地经济发展方式逐步改变的喜人景象。今年，玉树州将继续实施好三江源生态保护与建设工程、推进生态文明建设，重点抓好几下工作：
一是牢固树立生态文明的观念。生态文明的核心是人与自然相和谐，倡导人类在遵循人与自然、社会和谐发展的客观规律基础上追求物质与精神财富的创造和积累，既不能为了发展而破坏生态，也不能为了保存生态而停止发展。因此，只有打破传统的思维方式、发展模式和价值取向，将保护自然环境、维护生态安全视为发展的基本要素，体现在思想意识、制度安排、生产方式和行为方式之中，才能形成生态文明建设的良好社会氛围，有效地推进生态文明建设。
二是以科学发展观为指导。按照国家主体功能区规划的要求和青海省委、省政府对青南牧区的区域功能定位，玉树三江源地区属禁止或限制开发区。因此，在生态文明建设中，只有以科学发展观为指导，注重保护环境与经济增长并重，牢固树立保护环境优化经济结构的意识，将环境保护作为新时期推进发展的主要任务，坚持保护第一的思想，处理好保护与发展之间的辩证关系，才能实现保护与发展的双赢。
三是完善生态文明建设的体制机制。完善的体制机制是生态文明建设的基石。要全力实施好三江源国家生态保护综合试验区建设任务，必须严格推行生态保护目标考核“一票否决制”，大力倡导“保住青山绿水就是政绩”的观念，教育干部多做谋长远、打基础的工作，进一步完善节约资源和保护环境的地方性法规和相关配套政策，加快建立健全保护生态、加快发展、改善民生、稳定和谐的体制机制，以及科学规范的目标考评体系。
7、吴建平代表建议把湘江纳入国家大江大河治理计划
来源：长沙晚报2009年3月5日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=212946
“湘江流域地处长江中游，径流量占长江的7.5%，是长江第二大支流。湘江流域治理不仅是湖南的重大生态环境问题，还关系到长江流域的可持续发展。”全国人大代表、长沙市岳麓山建筑工程公司董事长兼总经理吴建平建议，把湘江流域污染治理列入国家大江大河治理重点项目计划。
背景
母亲河不能承受之重
湘江是湖南的母亲河，是全省经济发达地区，城镇密集，人口密集，工业集中。2008年,湘江流域8市实现GDP7698亿元，占全省的73%；全省4个主营业务收入过千亿元的产业，湘江流域占3个。流域内人口4075万人，占全省的59.5%。湘江水域集饮用、灌溉、渔业、航运、纳污等多功能于一体，以湘江干流为饮用水源的人口约2000万人。因此，湘江环境十分敏感，保护湘江、治理湘江的压力很大，任务十分繁重。
声音
直接关系到长江流域生态安全
“湘江综合治理是长株潭城市群‘两型社会’建设的重要组成部分，也是长株潭‘两型社会’建设试验区要解决的重大问题。”吴建平说，湘江流域治理不仅是湖南的重大生态环境问题，还关系到长江流域的可持续发展，直接关系到长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的成功与否。
她介绍，湘江流域治理不仅有明显的社会与生态效益，而且有潜力很大的资源和经济效益，可以拉动内需，促进地区经济的快速增长，还将使长江流域的经济得到持续协调发展，对维护长江流域生态安全有着重要意义。
建议
比照淮河治理湘江
据悉，湖南省委、省政府始终把湘江流域环境综合治理作为环境保护工作的重中之重。早在1979年就颁布了《湘江水系保护暂行条例》，这是我国第一部省级水环境保护条例；1998年，湖南省人大通过了《湘江流域水污染防治条例》；2007年出台了《“十一五”湘江流域水污染防治规划》、《“十一五”湘江流域镉污染防治条例》；2008年，湖南省政府又制定并实施了《湘江流域水污染综合整治实施方案》等方案，计划用3年时间，省、市、县三级及各企业投入资金174亿元，解决湘江流域水污染突出问题。
但是，湘江生态环境问题是长期、历史积累造成的，包袱沉重，解决湘江生态环境问题，面临着很大的困难。鉴于湖南属于经济欠发达地区，财力困难，靠湖南力量难以解决湘江流域的污染治理，需要国家的大力支持。因此，吴建平建议，国务院比照淮河等“三河”“三湖”的治理办法，把湘江流域污染治理列入国家大江大河治理重点项目计划，使湘江的生态环境逐步得到改善，确保长江流域生态环境的安全与可持续发展。
8、再进四川地震灾区之二——在震源看高速碎屑的运动
文图/汪永晨
2009年3月2日，我和地质学家杨勇一起向2008年5·12大地震真正的震源走去。
走向牛眠沟震源点
走在牛眠沟里
山上像是一张哭泣的脸
灰蒙蒙的天，灰蒙蒙的山，灰蒙蒙的河更让人有压抑的感觉。快一年了，5·12这个日子，和山河联系在一起，和人的生命联系在一起。对面这座大山上的石头，像是一张被扭曲了的脸看着人间。
两位老人遇难的地方
爷爷的被子挂在了对面的山上
这两位老人那天下午在家休息。老人的孙子告诉我们，地震后他们上山来找爷爷、奶奶，可是只看到对面山上挂着爷爷盖的被子，人却不见了。地震时，牛眠沟这个位置瞬间失去的除了这两位七八十岁的老人以外，还有一位80多岁的老人。
这张图，是2008年6月绿色记者沙龙请地质学家范晓和杨勇来向记者们讲解5·12大地震时，范晓向记者们展示的龙门山断裂带的图。当时，四川地矿局区域地质勘探大队总工程师范晓说：这个断裂带是一条线，破裂以后整个变形，沿着断裂快速往东北方向扩展，
范晓说：紫色的，是历史上发生的地震，都在断裂带上。比较小的圈，是大于等于六级的余震。
断裂带（fault zone）亦称“断层带”，地壳运动产生压力和张力，压力常见于汇聚型板块，如：印度洋板块（前端带着印度大陆）与欧亚板块间的碰撞。张力常见于分离型板块，如海底扩张、红海裂谷、东非大裂谷等。
在地壳运动中压力和张力是相辅相成的。例如：内陆很多断裂带的产生并不是分离型板块的张力所致，而恰恰是汇聚型板块，如大洋板块俯冲到大陆板块之下产生的压力使陆块隆起，而隆起必然使薄弱环节产生张裂。如成都平原向青藏高原过度带，地壳从平均35千米向65千米过度（在材料力学上叫应力集中点）的龙门山断裂带。
震源的山树
震后形成的沟
5月12日14时28分龙门山断裂带地壳破裂后，在短短数分钟内，地震波迅速扩散开来，宁夏、青海、甘肃、河南、山西、陕西、山东、云南、湖南、湖北、重庆、北京、上海等国内多个省市的人们震感明显，这股强大的能量甚至波及泰国、越南。
四川龙门山位于四川省四川盆地西北边缘，广元市、都江堰市之间，东北-西南走向。西南止于岷江边。绵延200多千米。海拔1000～1500米。龙门山最高峰海拔2345米，海拔由盆地边缘2000米向西逐渐升高到3000米以上，
龙门山中段，主要分布于彭州和什邡境内。此地岩层上古生界地质现象发育，厚度大，层层展现地球上古老地质的演变过程，为地球地质演化过程的活档案。
龙门山东部迎风坡雨泽充沛，是四川著名的鹿头山暴雨区所在地。西部背风311坡岷江河谷雨水稀少，气候十分干燥。龙门山东、西坡民族也不同，东坡是汉族分布区，西坡为羌族聚居地。龙门山也为大熊猫和多种珍稀动物产地。
1、龙门山后山大断裂：汶川 -- 茂县 -- 平武 -- 青川；
2、龙门山主中央大断裂：映秀 -- 北川 -- 关庄，属于逆—走滑断裂。
3、龙门山主山前边界大断裂：都江堰 --汉旺 -- 安县，属于逆冲断裂。
在一亿年前开始的喜马拉雅造山运动过程中，印度洋板块向北运动，挤压欧亚板块、造成青藏高原的隆升。高原在隆升的同时，也同时向东运动，挤压四川盆地。四川盆地是一个相对稳定的地块。虽然龙门山主体看上去构造活动性不强，但是可能是处在应力的蓄积过程中，蓄积到了一定程度，地壳就会破裂，从而发生地震。
震源点
震源点
为什么说这里是震源
我问杨勇，为什么说牛眠沟是真正的震源点？
杨勇说：从它的现象看，是从这个山地上破裂引起高位滑坡。滑下来，这个坡度比较直，坡陡，利用这个地形地貌，产生了高速前进的势能，加上体量比较大，迅猛地顺着这个沟冲下去。冲下去时，这里又有一台阶，从台阶弹射下去，碰到对面的一座大山又弹回来，再又顺着下面的沟下滑，一直滑了4000米，滑到离岷江河谷还有300米的地方才停下来，这一冲把两边的森林植被冲走。
我问带我们上山的牛眠沟人小王，当时你看到的是什么情况呢？他说，就是感觉震了三下，眼前闪着光。烟尘过后看到地上就冒出了大石头。而这里原来是浅谷地，山很宽，不是一条沟。挂着他爷爷的被子的大山和老人住的地方，大概有两三百米左右。
震后山石
杨勇说，现在山上流下来的石头和两岸原来石头的颜色是不一样的。高速滑坡时有石浪，石浪里有碎石。碎石间的磨擦会发出闪光。
2008年9月27日，牛眠沟又来了一次大泥石流，大石头被冲到了岷江里，这里就形成了现在这样的大石沟。
杨勇说，这里今后还会是次生灾害的源点。这个叫蔡家杠的大山，如今整体下降了有20米。但是牛眠沟的滑坡土石方量，在这次地震中不是最大的，只有2800多万方。而绵竹的一座山梁最大的滑坡方量有9亿万方。滑行的面积，牛眠沟是0.8平方公里，绵竹是8.47平方公里。
高速滑坡后
石浪流过之后
房屋倒塌
汶川地震为何能量如此之大？美国南加州地震研究中心教授郦永刚认为，龙门山断裂带属地震多发区内的活动断层，来自青藏高原深部的物质向东流动到四川盆地受阻，向上运动，两者边界即为断层面。如果断裂每年运动数厘米，每隔50米至70米，积聚的应力和能量就能产生一次里氏7级以上的大地震。由于震源较浅，而且震源机制为向东的逆冲运动，加上震区土质松软，地震波向东能传播很长距离，使得远至上海和北京等城市的人都普遍有震感。
地震可按照震源深度分为浅源地震、中源地震和深源地震。浅源地震大多发生在地表以下30公里深度以上的范围内，而深源地震最深的可以达到650公里左右。其中，浅源地震的发震频率高，占地震总数的70％以上，所释放的地震能占总释放能量的85％，是地震灾害的主要制造者，对人类影响最大，因此汶川地震灾情严重。
此次汶川地震，成都距离震中约92公里，北川县距震中约140公里，绵阳距震中约145公里，但所受损失却大不相同，这是什么原因造成的呢？
地震对于地面的损害，主要由烈度决定。此次汶川地震等烈度线(等烈度线是地震时地面上相同烈度点的连线)大体上呈现45度角的分布，大量的能量沿着地震带进行传导，犹如墙上的裂缝被撕开一般，总是沿着开裂的方向传递能量的。而茂县、北川正好处于这一区域，使得汶川—茂县—北川一线遭受惨重损失。
中国科技大学地球和空间科学学院的倪四道教授认为，此次地震有个明显的特点，它从汶川县开始，然后地震并不是在一个点上，而是向东北方向破裂，传播了将近200公里。所以，朝着东北方向的人感受到地震波的强度更大，而西南方向要弱一点。打个比方，假设西北方向一个城市和汶川的距离是1000公里，而东北方向另一个城市也是1000公里，那么东北方向这个城市市民的感受就肯定要比西北方向的城市市民强。这是因为地震波有方向性，即破裂方向。在破裂方向上，地震波会加强。破裂方向是相当重要的。破裂方向上的破坏性大一些，背离破裂方向的破坏性就小一些。
这次地震，还有一个问题也是人们时常要问的，就是地震如此大的能量它到底是怎么孕育出来的？又是怎么爆发出来的呢？
我在网上找到这方面的一些解释：
地球内部的能量有几种：一种是地球的自转，一种是地球内部的核物质的热辐射，还有地球形成时候所储存的一些能量。这些能量每时每刻都会释放，它以不同的形式释放。有的以地热的形式，有的是以火山的形式，其中有一小部分的能量是以地震的形式来释放的。尽管地震来临之前人们无法知道释放能量的地点，但是通过精密的仪器却可以监测到地球释放能量时的大小。地震震级基本上按台站记录的地面振动的幅度，按照一定的公式推算它震源处所释放的能量，然后折成一个标度叫震级，来衡量它的大小。震级的大小除了与板块的运动方式有关外，另外还和地球内部能量蓄积总量，及地震破裂的规模都有关。在龙门山里面随处可见因活跃的地质运动，而被挤压变形的岩石，其中最著名的就是飞来峰。年纪较老的岩石竟然压在了年轻岩石的上面。这个奇观全世界只有两处，至今它的成因仍是个谜。但无论是什么原因形成的飞来峰，都说明了龙门山是一处极其活跃的构造带。
我们国家西部地貌与东部还是有很大差别的，这是一个特点。西部是由于青藏高原的隆升，从地质的角度看它隆升的速度还是较快的，但从咱们日常人的寿命的角度讲，一个几毫米或十几毫米的水平，但从地质角度讲已相当快了。在这种情况下，西部的山脉大多是较年轻的，东部的山脉一般都是较老的。所以大家可以看到东部的山脉都比较平缓，但西部的山脉都比较陡峭，且西部的山脉较破碎。因为年轻，所以就爱运动，而运动就要释放能量，这就是龙门山地震带频繁发生地震的原因。
震前的农具
震前唐晓平家的蜂箱
何学林曾经的家
地震的方式是多种多样的，有天然地震、诱发地震、人工地震。天然地震是由板块运动、火山喷发等引起的。诱发地震是因大自然蓄积的能量将要饱和时，由于人类活动而引发或诱发的。人工地震是指核爆炸、化学爆炸、机械振动等人类活动引起的地面震动。世界上80%到90%的地震及所有造成重大灾害的强烈地震，都是属于自然地震中由于板块碰撞而引发的构造地震。
地质学家杨勇最近在《科学时报》上撰文：横断山脉位于青藏高原东部，印度板块与欧亚板块相接、至今地壳运动仍然最剧烈最复杂的造山带，是杨子板块与冈底斯——印度板块之间巨型造山系的组成部份。其特点是，活动性断裂构造十分发育，挤压、褶皱、隆起并伴随着引张、伸展、裂陷，形成冷谷相间的纵列地貌和山间断陷盆地（湖泊），为江河发育和水能富集创造了有利条件。随着青藏高原第四纪期间的快速隆起，周边河谷如岷江、大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河川的强烈下切，形成了高山峡谷和滩多流急的河谷地貌景观，周边断裂构造体系如鲜水河断裂、龙门山断裂、安宁河断裂、小江断裂、程海断裂、澜沧江、怒江断裂等频繁的新构造活动，使强烈地震沿着这些断裂带频繁发生，河谷两侧高陡斜坡地上大规模的山体崩塌、滑坡屡屡发生，临灾危岩地貌发育，高地应力区河谷强烈下切卸荷而产生的大型危岩体对工程建设和城乡安全带来了诸多不利影响。
近年来，国内外许多学者越来越认识到在这些地质背景下灾变的可能性，对灾变和应变研究的重要性，并且认为渐变、均变与突变（灾变）相结合的非线性旋回演化是存在的，是全面认识地质规律的有力武器，灾变论旋回与地质旋回的研究已受到地质学界的重视。
发育在横断山脉的山间河流均受到地质构造的控制，而这些地质构造大多是活动性的，为地震多发带。如图
爬山
人在大山中
大山中的木楼
明天的江河信息中，我将要展示的是此行中拍到的地震后的水电站。
9、我国最大内陆淡水湖进入为期112天的禁渔期
来源：新华网 2009年3月4日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=212888
新华网乌鲁木齐３月４日电（记者苟秀君）从今年３月开始，我国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖开始了为期１１２天的禁渔期。
据博斯腾湖管理局工作人员介绍，为保护博斯腾湖渔业生态资源，促进渔业经济的可持续发展，从３月１日起，博斯腾湖春季禁渔行动全面启动，并将持续到６月２０日，为期１１２天。在禁渔期内，博斯腾湖区将一律禁止捕鱼、游钓，禁止销售和收购在禁渔期间捕捞的水产品。
春季是博斯腾湖各种重要经济鱼类在浅滩聚集产卵繁殖的季节。实施禁渔期制度对于保护渔业资源，改善生态环境，维持生物多样性，调整渔业结构，促进渔业经济的可持续发展具有重要意义。
据了解，博斯腾湖总面积１２２８平方公里，是我国最大的内陆淡水湖，也是目前新疆最大的渔业基地，盛产２４种鱼类，年产各类鱼１０００多吨。
10、林业局携青海建三江源国家生态保护综合试验区
来源：人民网-《人民日报》2009年03月05日
http://env.people.com.cn/GB/8908442.html
人民网北京3月4日电 （记者潘少军）国家林业局、青海省人民政府2日在京签署合作备忘录，推动三江源等地区生态保护，建设高原生态安全屏障。国家林业局局长贾治邦、青海省省长宋秀岩出席签字仪式并签署备忘录。
宋秀岩说，青海地处三江源头，有“中华水塔”之称，在我国生态建设与保护中具有不可替代的重要地位和作用。贾治邦表示，国家林业局将从政策、项目、资金、科技等方面，进一步加大对青海林业的倾斜支持力度。
双方的合作主要包括四个领域：一是推进三江源自然保护区、青海湖流域、海西柴达木地区、祁连山水源涵养区等地区生态保护与建设。二是实施好退耕还林工程、三北防护林体系建设工程、天然林资源保护工程等林业重点生态工程。三是落实森林生态效益补偿政策，国家林业局将符合规定的未纳入补偿范围的重点公益林纳入兑现政策，并逐步提高补偿标准，支持建立三江源国家生态保护综合试验区。四是加强林业基础保障能力建设。
11、华中之“肺” 湖北神农架 首度生态补偿
来源：人民网-《人民日报》2009年03月05日
http://env.people.com.cn/GB/8908437.html
人民网武汉3月4日电 （罗永斌）湖北神农架林区木鱼省级旅游度假区及209国道沿线生态修复及景观林带建设工程近日开工。这标志着国内首个由省级政府推行的生态补偿试点工作在神农架正式实施。按照规划，从神农架南部3100多亩退耕地、二荒地、陡峭的山体、裸露的林地将由当地乡镇及林业部门遍栽茶叶、核桃、枣树等。
神农架是全球中纬度地区唯一一块保存最为完好的原始林区，是整个华中地区的“肺”，是南水北调中线工程的重要水源区，是三峡库区的天然绿色屏障。去年9月，湖北省政府确定2009年开始在神农架林区开展生态补偿试点,首先为神农架林区增加1万亩退耕还林指标，并按每亩每年500元的标准予以补助，列入省财政预算。此举在全国还是首次。
神农架林区区长钱远坤介绍说，实施生态补偿就是国家（政府）通过颁布政策法律，通过投资和引导投资，通过税收和财政转移支付等方式，对生态保护地区及保护者予以支持。生态补偿成为神农架破解保护与发展矛盾的基础性制度，有利于从制度上、投入上调动基层政府以及农民保护生态的积极性。神农架还将积极申报争取纳入国家生态补偿试点。
12、我国最大草原率先依法治理乱采野生植物行为
来源：新华网2009年03月05日
http://env.people.com.cn/GB/8911592.html
新华网呼和浩特３月４日电（记者张云龙）来自内蒙古自治区政府法制办公室的消息，从３月１日起，在我国最大的草原内蒙古草原搂发菜的行为被严格禁止，挖取中草药材开始实行许可证制度。野生植物的采集和收购将得到政府规章的约束。
这些规定出自刚刚实施的《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》（以下简称《办法》），据内蒙古自治区政府法制办副主任刘廷山介绍，《办法》是我国首部规范草原野生植物采集和收购的政府规章。 内蒙古拥有天然草原１３亿亩，可利用面积居全国首位，共有草原野生植物１４００余种，是一座天然的宝库，也是我国重要的生态屏障。
内蒙古草原物种丰富，有发菜、甘草等４７种国家重点保护的草原野生植物，有７００种饲用植物，还分布着苁蓉、柴胡、黄芩等具有重要药用、经济价值以及具有防风固沙作用的野生植物。
自２００３年以来，随着草原野生植物的价格抬升，每年涌入内蒙古草原非法采集野生植物的人员数以万计。滥挖药材、乱搂发菜的行为对草原植被破坏十分严重，加快了草场退化和沙化的速度。
近年来，中央和内蒙古每年投入巨资进行草原生态保护，禁牧、休牧、轮牧的草场面积已达到７．２亿亩，生态恶化的现象得到整体遏制，局部生态已明显改善。但破坏草原野生植物的行为由于缺少相应的法律规章，一直难以得到有效的制止。
内蒙古农牧业厅厅长陶克表示，《办法》规定的措施，将有力地保护草原绿色的希望。它明确规定，禁止采集、收购国家一级保护草原野生植物。采集、收购国家二级保护草原野生植物的，实行许可证制度。主管部门还将根据当地的资源情况，确定本地的禁采期和禁采时间。禁止在荒漠、半荒漠等水土流失严重和生态脆弱的草原上采集野生植物。
陶克说，《办法》是继２００５年出台《内蒙古自治区草原管理条例》之后的又一部重要规章。草原保护的法律法规体系得以健全，今后内蒙古将加大依法治草力度。“像保护基本农田一样保护基本草原，像确保粮食安全一样确保草原生态安全。”
13、湖北武汉：40个湖泊“甩”掉污水
来源：楚天金报 2009-03-05
http://news.h2o-china.com/society/wastewater/785251236216149_1.shtml
记者昨（3月4日）从武汉市水务部门获悉，年内，武汉市将投入4.6亿元，对黄家湖、汤逊湖、墨水湖、野芷湖、龙阳湖周边的92个排污口实现截污，至此，中心城区对40个湖泊实施的“清水入湖”工程将画上句号。
截至目前，“清水入湖”工程已完成163个排污口的截污，截断入湖污水37.87万吨/日，莲花湖、内沙湖、外沙湖等27个湖已实现完全截污。
另外，中心城区4座污水处理厂的建设正在稳步推进，远城区6个污水处理厂今年内建成。
江滩建设方面，青山江滩（中港二航局第六工程分公司—华兴水泥厂）已完成施工前期工作；汉阳江滩（杨泗港上游端至白沙洲大桥上游端）整治工程已全线展开。
14、西安今年让河流休息 80%生活污水将处理
来源：西安晚报2009-03-05
http://news.h2o-china.com/waterresource/traditional/785341236217906_1.shtml
西安要让河流休养生息，力争在今年底前让渭河西安段出境水质污染物浓度较去年再下降10％。这是记者从昨日（3月4日）召开的全市环保工作会议上了解到的。
年底前 80%生活污水要处理
生活污水是污染河流的一大元凶，为此我市（指西安市，下同）将继续加大污水处理厂的建设力度。对于已经建成的污水处理厂，要力争在三个月内正常运行，确保污水处理厂的收水能力和处理能力达到设计要求；加快第五污水处理厂、户县、周至、蓝田、经开区污水处理厂建设，力争尽快建成并投入运行；开工建设灞桥和国际港务区污水处理厂、邓家村和北石桥污水处理厂二期和六村堡污水处理厂；启动草滩污水处理厂前期准备工作。通过一系列措施，我市年底前生活污水集中处理率将达到80%以上，并力争达到85%以上。
造纸企业恶意偷排 坚决关闭
今年，西安市将继续加大流域区域水污染治理力度，让河流休养生息。其中包括继续加大力度整治造纸、电镀、化工等行业环境污染。对17家原有的废纸造纸企业进一步加大管理力度，保证每家企业均能达标排放、稳定排放。对不能稳定达标排放，恶意偷排的造纸企业坚决逼退。年内力争再关闭1至3家造纸企业。
减少新污染源 五类项目不批
管住现有污染的同时，还将减少新的污染。为此，市环保部门明确提出了项目“五个不批”，即对水环境污染严重的项目不批，对环境质量不能满足水环境功能区要求的项目不批，对用水量大、废水排放量大的项目不批，对位于城市污水管网未覆盖区域、又不自建污水处理厂的项目不批，对不能完成流域污染治理任务的区县所有项目不批。
今年我市将对渭河断面水质定期监测，定期通报结果,监测结果将作为区县政府目标考评的重要依据,依据考核结果从严奖惩。
15、排污权也能卖钱 天津尝试打造"排污绿色银行"
来源：人民网2009年03月05日
http://green.sohu.com/20090305/n262615618.shtml
人民网北京3月3日电 “简单地举个例子，一个企业假如按照各种核定可以排一百吨污水，但它通过排污治理等等办法，只排80吨污水就够了，那节余的20吨污水指标就可以出售，其他有需要的企业可以来购买。”全国人大代表、天津市环境保护局、天津市环境保护科学院总工程师包景岭描述的是目前在天津、杭州等地试点的排污权有偿使用和交易制度。包景岭表示，为了实现排污权交易的高效进行，天津市正在尝试建议排污权交易市场平台，进而打造一个“排污权绿色银行”，使得污染治理对企业而言，从一项负担转变成一个盈利点。
包景岭先简单介绍了天津市进行排污权有偿使用和交易制度试点的情况。天津滨海新区的发展过程中，新企业产生新的排污需求，但是天津市的二氧化碳、COD等各项排污量都是国家之前确定的，参照多年来排污实际情况，配给给各个区县。试行了排污权有偿使用和交易制度后，天津市在排污总量不变的情况下，“扩容”出一个滨海新区的排污量，可以说是一个不小的成绩。
包景岭分析认为，试行排污权交易制度后有三个显而易见的成效，一是在保持排污总量不变的情况下，解决了一些新企业的排污新需求；二是总体而言，因为实现了污染物集中处理，企业治理污染的平均成本有所下降，尤其是在一些个案中，一些无力承担大型排污系统配置的小企业排污成本有了大幅下降；另外，这也是促进污染物科学、高效处理，减低能耗，提高效率的好办法。
“现在天津就有不少以排污权交易为主营业务的企业，而且效益都不错。”包景岭还介绍，目前天津市正在尝试建立一个排污权交易平台，“目前我们的排污权交易多是点对点的（一个企业对一个企业的），这有一个坏处，就是配对很难成功。我们现在试着建一个交易平台，让有需求的买方和卖方都到这个平台上来，就像建了个婚介所，这样配对成功的几率就大得多了。”另外，包景岭认为，未来还可以尝试建立一个“排污权绿色银行”，“就是企业现在有排污权可能先不销售，可以存到这个银行里来，将来实现保值增值。”
目前有一种相对普遍的看法是，全球金融危机来袭，使得我们应该加快经济增长方式由粗放型到集约型的转变，但包景岭认为，现实的情况可能是，金融危机来了，很多原材料和资源产品价格有较大幅度的下调，一些资源消耗型的企业可能又有所抬头，“这对我们推进循环经济，加大节能减排未尝不是一种考验”。
当然，包景岭认为，要实现节能环保，很重要的一个方面是加大宣传，让环保变成每一个人的生活习惯。全国人大代表、上海建科建筑节能技术有限公司董事长、教师级高工叶倩也极为同意宣传对推进节能环保的重要作用。叶倩认为，环保宣传工作要不遗余力，“我们的宣传口号要做到人人都会脱口而出，接下来再追问你是否做到了，做到了以后还要接着追问，这个理念你是否传达给了别人。”（记者张海燕、肖云峰）
16、环保解“近忧”更要思“远虑”
来源：光明日报 2009-03-05
http://www.gmw.cn/01gmrb/2009-03/05/content_893785.htm
“随着我国工业化进程的加快，环境问题日益严重，环境保护既要解‘近忧’，还要思‘远虑’。”鲍义志委员说。这次两会，他打算提交的提案中，就涉及电子垃圾处理和水源涵养地等环保问题。
鲍义志介绍说，来自中国家用电器协会的数据显示，我国仅电视机、电冰箱、空调器、电脑、洗衣机的年报废量就超过1.5亿台。“目前绝大多数电器生产企业都没有做到对自己产品的回收再利用，绝大多数废旧电子产品的命运是焚烧或掩埋。废弃电子垃圾里的各种化学元素和化合物可能渗透到土壤和水中，或以微粒的形式扩散到空气中，它们会在相当长的时间里，严重威胁附近地区居民的健康。”
来自青海的鲍义志，还非常关注素有“中华水塔”之称的青藏高原水源涵养地的生态问题。他说：“短短十几年间，青藏高原冰川融速加剧，源头也正面临断流危机。以青海玛多县为例，30年前这里依靠畜牧业成为全国首富县，然而仅仅30年，整个三江源地区降水量骤少，湖泊面积萎缩四分之三，草地以每年3%的速度在退化。”
鲍义志说：“治理环境问题，一是要加快制定和完善相关法律，尽快出台并完善废弃电子产品回收方面的法律法规；二是加大政府投资，鼓励和吸引专业企业参与电子垃圾回收行业，建立政府主导、市场调控、企业参与的完整体系；三是探索有效机制，把生态保护、水源涵养纳入政府考评体系，实行区域分工，积极保护水源；四是做好舆论宣传，充分利用报纸、电视、广播和网络等媒体向广大市民宣传环保和节约意识。”
17、和谐社会需要"环境公平" 不可"先发展后治理"
来源：新华网 2009年03月05日
http://green.sohu.com/20090305/n262619733.shtml
新华网北京３月４日电（记者刘健、朱薇）全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志接受记者采访时说，当前我国环境保护在城乡之间、区域之间、不同社会阶层之间存在明显的宽严失当现象，环境问题引发的社会矛盾日益增多，阻碍科学发展，损害社会和谐稳定。
陈万志代表所说的３种环境不公平现象，近年来在各地都比较常见。比如城乡之间，我国防治污染投资主要投到工业和城市，而农村还有数亿人喝不上干净水，每年有１．２亿多吨垃圾露天堆放。城镇工厂向农村排污，使１．５亿亩耕地遭到污染。一个年交税费仅６０万元的化工厂排出的污水，就可以使附近上千名农村居民饮用的地下水遭受严重污染，上百亩良田被毁绝产。城区工业企业搬迁，城区空气质量改善了，城郊污染却加重了；生活垃圾运到郊区简单填埋，加重了郊区的垃圾二次污染。
区域环境不公平现象也很明显。西部地区是我国大江大河的源头和生态环境的天然屏障，近年来国家对西部地区不断提出保护环境的要求，这些地区的发展受到诸多限制，东西部发展差距仍在拉大。一些西部地区在就业率、ＧＤＰ考核等多重压力下，又上马一些高污染、高能耗企业，又走上“先发展后治理”的老路。
环境不公还存在于不同收入群体之间，一些资源能源富集地区表现最为突出。本来是国家所有的矿产资源，普遍实行了承包式开采，非法采矿现象严重，有的地方政府连当地到底有多少矿山都说不清。结果，ＧＤＰ和财政收入连年猛增的同时，造就了一大批“矿老板”，但当地百姓不仅无法从中受益，反因采矿带来的生态灾难而陷入贫困。
环境不公平现象，说到底是没有认真贯彻落实科学发展观。坚持以人为本，统筹城乡、区域发展，“环境公平”是一个重要方面。以破坏环境为代价追求ＧＤＰ增长和牺牲多数人利益让少数人暴富，与和谐社会共建共享的要求背道而驰。有必要改进和完善政绩考核体系、收益分配体系、生态补偿机制等制度，实现“环境公平”，促进社会和谐稳定。
18、举报再不管用,珠江要变“怒江”
来源：南方都市报2009年3月3日
http://epaper.nddaily.com/A/html/2009-03/03/content_717911.htm
去年底一则新闻：留美的一位广州籍环境工程师，对故乡的河涌治理开出了根治药方，并说，“我看上去长得年轻，就是因为当地环境好。”我不知道身处的环境好不好，只觉得自己显得很老，即使能拿上500元的举报费，还是老。
话说近日广州市环保局出台了奖励举报违法排污的办法，经查证属实，可获每宗300～500元的奖励。看来，光靠专业部门的执法，珠江难还清白之身，尽管珠江是浑浊的，但群众的眼睛是雪亮的，抓住弄脏珠江的黑手，“群防”也许比“技防”管用？
污染的珠江，搞得大家头大。不久前，领导曾很揪心地说：“企业直接排污水到珠江，这样搞得我们游也不是不游也不是。”最近又有人大代表提意见，说与其花几百万游珠江，还不如用在治理河水污染上。珠江让群众和领导都很恼火，差不多变成“怒江”了。亚运在即，游珠江是表明政府治污的决心，甚至一度还有“请君入瓮”式让区长游珠江的笑话，可见，色味不佳的珠江，弄脏了广州也弄脏了领导的颜面，急破了头，江，却还是那条江。领导也曾说过狠话：老排污水，我停你用水。领导的嘴巴，关不上这些牛×企业的水龙头，继续把珠江当下水道，你说你的，我排我的。这后面的道理，有点复杂，也许并不复杂。
所以，我就想啊，市长的话总比500块钱的分量重吧。他说话的力度都打了折扣，何况区区的举报？即使我领上了500块，是不是就能执法严厉，把排污点一刀拿下呢？有些信心不足，很担心排污的漏洞没被堵上，举报奖励倒是发出去不少。鉴于此，我认为奖励办法先得查缺补漏，增加一条：被举报排污单位环境违法行为成立的，治理达标前，严禁举报人重复举报领奖———我担心这样的治理速度和效果，会让一些眼明的“线人”靠举报就能过日子了。或者，来个狠的，由监察部门再发一奖励办法：举报属实，法定时间不见动静的，可向监察部门举报，获更多大奖。还是不行的话，继续向地方权力机关举报，继续拿奖。再不济，就只能破罐子破摔，跳进珠江游泳算了。
说来说去，还是行政执法是否过得硬。在美国，当有人举报遭遇污染时，环保部门会生成一个档案号，找出污染责任人，让其负责清理，复原至原来状态。若责任人不愿清理，环保部门会聘请专业的公司清理，同时起诉污染责任人，清理完毕，再作出环境监察报告，经评估后才结束档案。这一切，公民随时可以电话查询进展。按道理说，我们这里环保的法律法规也不少，惩治的条文也书写得郑重、庄严，但落到实处，就打了水漂。国家环保总局都说自己是弱势，地方环保部门当然就更是要顶住压力执法了———法律的施行，总有“特色”或“具体情况”的说辞或掩护，就算发再多的举报奖励，也于事无补。这也是另一种形式的生态污染吧。□三季稻
