2008-12-04
十二月三日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
绿家园访谈内容：
1、巴西生态保护特色
环境资讯：
2、新华网： 环境保护部采取六大举措协调环境与发展关系
3、中国证券报： 环境保护部：环境污染保险四年后推广
4、中国新闻网： 发改委:新增用于节能环保25亿投资计划下达完毕
地方信息：
5、人民网环保频道： “滇西北·梅里雪山-老君山生物多样性保护”项目启动
6、南方日报： 逾六成环境专家认为广州饮用水源污染严重
7、贵州都市报： 贵州：两湖一库污染物仍超标
重大水事：
8、新华网： 三峡水库降至１７０米水位运行
人与自然：
9、新华网： 黄河三角洲成为东方白鹳重要繁殖地
环保人物：
10、金黔在线－贵州日报： 记贵阳水源保护“第一志愿者”雷月琴
深度报道：
11、中国经济周刊： 碳交易的中国机遇：或成节能减排的“助推剂”
12、中国新闻网： 河南天方药业排怪味：厂方承认违规 环保局称无害
环境时评：
13、光明网－光明观察： 人类向地球透支的账单已到期
14、新华报业网： 警惕4万亿投资走先污染后治理老路
15、金融时报： 环境污染责任险亟待建立运转长效机制
1、巴西生态保护特色
主持人：各位网友，大家好！我是汪永晨。中央人民广播电台的记者，也是民间环保组织的绿家园的召集人。今天我请来的是人与生物圈国家委员会的委员沈孝辉，也是这些年来活跃在环保领域非常活跃的学者。沈孝辉还有一个专门谈的一个话题，就是巴西的环境保护和巴西人的风土人情。所以今天我们请沈孝辉自我介绍一下。
沈孝辉：您先给我介绍了。我是国家林业局高级工程师。这些年因为我爱人在巴西，所以我有机会去了，一共前后五次，去巴西五次，在那生活了两年。这两年期间，巴西我基本上都考察到了，从南到北都考察到了。后来我写了一个考察报告，也就是后来在《人与生物圈》发表的这个。
主持人：巴西专辑。
沈孝辉：专辑，这个最近要成书了，我正在编了。这个里头就谈了巴西的文化和巴西的生态，主要从它的文化谈它的生态。
主持人：我觉得巴西其实跟我们中国有一个，有一点相似。就是它是一个大河文明。它这个亚马逊，如果说我们长江是世界第三大河的话，那么巴西人家是第一大河，最长的一条大河。那么沿河就有很多的故事。人的故事，生态的故事，文化的故事，我想可能网友们对这些一定会，也不一定说是陌生，但是起码没像你这么了解。你可以把这些故事讲给大家听听。
沈孝辉：亚马逊当然是世界上流量最大的河流了。
主持人：长度也是。
沈孝辉：长度过去是尼罗河。现在最新的考察结果，在它上游又发现一条新的支流。那条支流加上以后，它就是超过了尼罗河了，是世界上最长的，也是水量最大的河。但是它这条河的流域，它整个流域都是亚马逊热带雨林了，和我们长江是不太一样的。
主持人：不像我们发源是冰川。
沈孝辉：对，但是它也是发源安第斯山。
主持人：但是它不是冰山，不是冰川。
沈孝辉：安第斯山上面也有冰川。
主持人：也有冰川。
沈孝辉：也有。
主持人：要想去亚马逊的源头，不是很容易。
沈孝辉：那不太容易，那地方海拔7000多米。
主持人：我们长江的源头，我去过，才5400米。它比我们源头发源的海拔还要高。
沈孝辉：对。它那个地方，主要就是说巴西它的历史很短，但是它印第安人在那，可能生活有一万多年了。但是印第安人，他和环境是很协调的。他对环境不构成任何的损害。就是说从葡萄牙人到了巴西以后，都了现在也不过就是500年多一点，1500年到的巴西。那么这段500年来，就是说亚马逊被开发掉了20%。那么说它还有大部分地方还处于原始状态。它和我们这个长江流域不一样。而且这个洋，整条亚马逊河，你看着很令人震撼，就是说它整条河流上，主干道上是没有一座水坝，连一座桥都没有，只是在支流上有几座水库，有些桥。
主持人：主要这些水库是饮用水还是调节洪水？
沈孝辉：它的水库也是发电的。
主持人：也是发电。
沈孝辉：对，也是发电的。但是支流上的也不多，也不多。所以它整条河流非常壮观，它是一条野性支河。它的水量，据说世界上有三大。就是除了南北极以外，世界上有三大淡水的储存中心。第一就是亚马逊，第二是俄罗斯的贝加尔湖，第三是我们的青藏高原。
主持人：我们说的水塔，但是还不如人家的亚马逊河。
沈孝辉：亚马逊河的水量大概要占全世界各大陆的水量的将近1/10。它水量是非常丰沛的。现在就是说，因为联合国有个报告谈到2025年的时候，世界上大部分国家都要陷入水荒。2025年，离现在已经不远了，还有十几年，十八年。但是只有几个国家没有水荒，第一是巴西没有，加拿大没有，俄罗斯没有。
主持人：我刚才德国访问过来，德国据说也不会有。德国的水也足够他们用的，但是他们还非常节约用水，比我们真的是节约多了。就是在一个水量非常丰沛的国家，还在节约用水。我想巴西他们在用水的方面，是不是也有一些他们自己的传统？
沈孝辉：巴西，巴西用水不节约，根本不节约。他们的水太多了，所以他们就要，他们的街道都拿水冲，就拿水就冲，冲得干干净净的。圣保罗那些大城市，巴西利亚全用水冲。
主持人：你刚才说印第安人，他们有很多和自然和谐的这种生活的方式。给你印象最深的大概有些什么呢？
沈孝辉：这些土著民族一般来说，都和自然很协调的。印第安人更是这样，不管是北美印第安人和南北印第安人，他们本身，你像巴西的印第安人，他本身就是森林的一个组成部分。他从来不去索取，除了自己生活必需品其他以外的东西，也只有在商业社会，他才去索取。他为了是卖更多的钱，进行商品交换。他不存在这问题。所以他们只是索取自己的必需生活品，打点猎，种点木薯。另外他们人数也有限，亚马逊也太大了。所以他们在丛林里生活，虽然生活了到现在，考古说有一万年。可是这个大森林，仍然保存也完好。过去他们人数也很多，过去他们的人数有几十万，后来殖民者来了，把他们杀了不少。然后他们又在，他们之间传播一种疾病，就是过去他们没有的病。外地人带进去的，像什么感冒、梅毒这些东西。所以让他们这种病，又也死了不少。当然他们现在人数又开始恢复了。事实上就是说，对这块森林和对印第安人，巴西也走过一段弯路。就是过去的政策，在军政府时期，曾经想把他们纳入到现代社会，就说你们太原始了。光着屁股一天到晚在林子里蹦蹦跳跳，太原始了。要把你们，你们也应该过现代化的生活，也应该有彩电、冰箱了。
主持人：对，我们现在这个其实是一个很大的争论。
沈孝辉：对，就是他们也曾经这么做过。就把他们赶出丛林，让他们到工厂里做工。可是没有想到，把他们赶到，他们以为是在帮他呢，从政府来说。帮着你们过现代化生活，你们原始生活，原始时代应该结束了，应该融入现代社会了。这些口号都很有道理，看着很有道理。把他们引到工厂里头呢，结果适得其反。因为它的亚马逊的印第安人的文化，和西方文化是不相融的。它不可能一步跨到，就把自己的文化全丢掉，就转变成另外一种文化模式。那是不可能，没有那么快。所以就出现了的始料未及的情况，一个就是它的年轻人纷纷自杀。
主持人：自杀。
沈孝辉：对。
主持人：用这么极端的手段。
沈孝辉：他们认为工厂对他们来说是牢笼，是监狱。他们不愿意，他们认为只有森林是自己的家，是自己的广阔的自由的天地。机器的轰鸣，那种闷热的厂房，他们受管制了。
主持人：受管制的生活。
沈孝辉：对。
主持人：按点上下班。
沈孝辉：他们无法适应。那么年轻妇女都纷纷拒绝生孩子，目的是不想让自己的在生出的孩子，也关到这种工厂的牢笼之中。
主持人：这大概是什么年代？
沈孝辉：这是六七十年代的时候的事，军政府统治时期的事。那么出现这种情况以后呢，社会学家就介入研究了。到底怎么回事？一开始，他们也弄不明白。好心好意让你们过现代化的生活，让你们从原始社会，一下子蹦到资本主义社会，是不是跨了好几个阶段，为什么还自杀呢？后来才知道是文化的原因，他们忽视了文化。于是后来就执行了新的政策。就是说不强迫他们融入现代社会，让他们按照自己的轨迹向前发展。你能接受什么，你接受什么。事实上，印第安人和外面接触比较多的印第安人现在也开始接触一些，也用一些，就是外面的东西。你比如彩电、冰箱。他们也有。
主持人：也有。
沈孝辉：对，也有。在丛林里没有。就是说在亚马逊河交通比较方便的地方。
主持人：起码有电的地方。
沈孝辉：对对对。他们也开始，就是说。那么这种发展，就是在它的基础上，自然而然的发展。而不是恩赐的，人为的，强制执行的。
主持人：把我们的一些观念强加给他们。
沈孝辉：强加给他们。事实上后来进一步研究，发现问题还没这么简单。就是说把他们驱逐出亚马逊森林的背后，是一些财团，是一些财团在作怪。他们是打着这个借口，他们嫌印第安人占领的森林太多了。他们要砍伐那些森林，作为牧场，作为种植场。只有把他们赶出去，他们才能够占领，才可以采伐那里的森林，亚马逊森林，才可以把它开辟为牧场和种植场。
主持人：这是国际上的一些财团。
沈孝辉：不是。
主持人：就是当地的。
沈孝辉：当地的，对。这是他们真正的原因。但是他们不可能说我把你们赶走，他找个正当的理由吧。
主持人：其实现在听你说，跟我们现在做的事情挺像的。我们的一些水电公司，他们也是希望。当然他们其实有很大的程度，还是说希望发展。但是在这个发展和这个原著人的文化传统是上面，这种冲撞，我觉得这看来真是一个世界性的问题。
沈孝辉：对，我很同意你说的。就是说你发展你要有两条。第一条，你要保护原著民的利益。你不能够因为你发展了，你建了水电站，你使原著民的生活水平降低了。你甚至他们用的电，比我们城市用的电费用还高。我觉得这是很荒唐的。首先是要保障他们的利益，而且保障他们世世代代的利益。而且他们应该是，就是说这个水电开发的最佳收益者。
主持人：你说到这，我想起来。就是地震以后去了好几趟，咱们那个就是紫坪库水电站。紫坪库是大家争论很大的一个，从修就有很大的争论。然后这次地震，大家一下子就非常关注。因为它下面就是一个成都市，这么多人口。所以迅速地就是说，排除了它的这种险情。而且很快就是过水发电了。而且大家都觉得我们这个水电站经历了这么大的一个考验，而且已经又开始发电了。但是我们10月份，去紫坪库上面的那个移民村，在那个移民村子的时候，才得知从“5·12”地震以后，到我们10月18号到那去，还没有电。就是说守在电站边上的老百姓，一直过的是一种没有电的生活。他们家摆着那个二十九寸的电视，现在是摆设。所以就是说，我们现代化的这种发展和当地老百姓的利益之间，这一条路，我觉得走起来，真的是可能是有一点难。
沈孝辉：还有一点，第二条，我认为是要保护江河的生态，不能全都开发掉。有些重要的江河，是不能开发的。它江河也是一个生态系统。像亚马逊河的干流，它也是禁止开发的。在那没有一座水坝，甚至没有一座桥。
主持人：他们觉得桥也是对这个的破坏。不需要？
沈孝辉：他们不需要桥。
主持人：他们其实，我觉得他们可能还有一个很大，就是他们人口少，没有我们中国这么多人。
沈孝辉：他们人口压力确实少，一共一亿九千万。他们国土面积比我们少一百万平方公里。但是它的国土，到处都是青山绿水。没有高原，没有沙漠，没有戈壁。除了森林，就是草原。
主持人：那就是说，其实没有我们中国的丰富，我们的多样。
沈孝辉：对。
主持人：我们的生态是占全世界。我记得我们有一次去沙漠采访，就是说我记得当时蒋高明曾经也到我们这来谈过，他就说全世界所有的这种地质地貌的这种形态，我们中国原来就是说有一种稀疏草原，我们没有，就是非洲的那个。结果现在在我们的内蒙古也发现了。所以说，所有涉及世界上的生物，就是地形、地貌，我们中国都具备。其实这也是我们一个很大的特征。
沈孝辉：这是生物多样性的一个内容。生物多样性包括物种多样性，遗传多样性，景观多样性，生态多样性。我们至少占一个景观的多样性的世界之最。
主持人：而且物种的多样性，我们是世界五个最丰富的国家之一。
沈孝辉：从物种的多样性，排第三。仅次于巴西和马来西亚。
主持人：第一是马来西亚。
沈孝辉：第一是巴西。
主持人：第一是巴西。
沈孝辉：第二是马来西亚。
主持人：马来西亚。
沈孝辉：第三是中国。
主持人：就是说你看我们跟巴西，其实有很多的相似。
沈孝辉：是，都是金砖四国。从经济上来说，也是很相似。都是以发展中国家，而且很有潜力的发展中国家。当然我们中国的人力资源比它的丰富。但是它的矿产资源，它的生态资源更丰富一些。
主持人：刚才我们说到，你说到保护他们的这种原著民的利益，这个在巴西做的是不是六七十年代的生活，有一些问题。那么后来他们是怎么认识到这些问题？慢慢又让他不是这种强行地去做一些让原著民生活改变的呢？
沈孝辉：后来就是说到1965年的时候，就是政变，就是军政府掌权，掌到大概是1984年。后来它又变成民权的这种政府了，这种民主体制了。这是多少年积累的，他们走过弯路，也有过很多历史的教训。那么他们后来就是说印第安人成立了自己的基金会，印第安人基金会。在印第安人他们的代表也进了两院。就是众议院和参议院也有他们的代表。我觉得有一个很重要的政策的转变，就是给印第安人划了大片的印第安人保留地。每一个人大概是九千公顷。
主持人：就是我们现在说的保护区，我们的自然保护区。他们叫？
沈孝辉：它叫印第安人保留地。实际上给他们划这么多公顷，就把亚马逊的很大一部分的原始森林全都保护起来了。因为这个印第安人这个保留地里头，是禁止任何形式的开发的。
主持人：这是哪一年？
沈孝辉：这是从80年代后期以来，就陆续地在推，在推这种政策。
主持人：因为大家，可能政府也越来越认识到了，印第安人他们真正保留了。
沈孝辉：实际上你保住了印第安人他的这种生活方式，就保护了亚马逊森林的生态。这是一回事。
主持人：对，我们现在老说原生态。其实原生态之所以能存在，还很大的在于我们人真正把它当成原生态。我们现在老是唱歌说，这是原生态的。但是人家的原生态所在的那个家乡，那片土地，已经被我们现代化了。
沈孝辉：就是说他们的传统文化中，这种传统文化，并不像有些人想象的那样，认为是落后的，愚昧的，过时的。传统的文化中的生态智慧是先进的。
主持人：包工火种，包括。游牧文化。
沈孝辉：对，游牧文化。它有它的先进性。因为蒙古草原几千年以后，保存完好，就是因为有游牧文化。后来是因为这种草原的破坏是很明显，就是农耕的文明进入了草原。它把它农耕的方式，运用到不适合农耕的草原去开垦，才造成了草原少了。那么在亚马逊地区也是一个道理。那个地方，这个地方，如果说亚马逊森林要是破坏了，那么对整个地球要产生的影响是非常大的。
主持人：其实我们也一直说我们的青藏高原是第三级，这个第三级，一两度的温度的变化，对整个全球会有三、四度的影响。也是我们现在对它的这种保护的意识还确实是存在问题。亚马逊人他们知道，他们的重要性。
沈孝辉：现在从巴西法律来说，是很严格的。巴西的法律，就是《环保法》是世界上最严格的法律之一，环保法律之一。但是实际上在执行的过程中，它因为那个地方太大，很多地方也是山高皇帝远，没人管。或者说管不过来，所以破坏，它也在破坏，据我的观察。有一些农场主，牧场主，主要是牧场主。在里头就是欺负老百姓，欺负当地老百姓，为非作歹，砍伐森林。这些事情都发生过。有一个修女，我在里头写了一个叫特洛沙的修女，她就是因为反抗其中一个牧场主。那个牧场主他违法砍伐亚马逊的森林，还把一些农民当成奴隶给他干活。她就不断地揭发这个牧场主。后来牧场主就威胁她，说你在不把嘴闭上，我就给你杀了。后来她知道，但是很多她的朋友劝她走，不要她在那个修区里做了。然后这个修女不要再那个教区工作了。因为这个人要杀你嘛，你要别的地方去吧。她坚决不去，她后来给她的一个朋友，给她巴黎声母院的一个她的朋友写信，就是我知道我要，我会被杀死。但是我决不做逃兵。我要跟这些坏蛋斗争到底。后来她果然被杀了，2005年的事。
主持人：大家纪念她。
沈孝辉：但是她的死，她实际上是为了用死来唤醒处于麻木状态的一些政府官员，地方政府官员重视亚马逊森林的保护。所以她的死，引起很大震动。后来卢拉总统，很快就做出决定。又划分了好几片很大，那都是几百万公顷的森林保护区。对森林加大了它的保护力度。
主持人：修女用她的生命换来的。
沈孝辉：这个修女就嫌当时的政府保护力度不够，法律很严格，但是执行起来，很弱化，很无能。她只能以死来唤醒人民的良知。她至少，她不死，她唤不醒，所以她就以死抗争。
主持人：咱们再说说亚马逊的这种的多样性，就是它的动物。其实我们有一个大家都现在很惋惜的中国长江里的白鳍豚。白鳍豚，1997年开始我们知道白鳍豚是濒危的时候，当时同时听说世界上四种淡水豚，亚马逊还非常多。我2004年的时候，曾经碰到过一个，在学术会上碰到巴西的这种科学家，我说你们巴西的这个豚 ，就是淡水豚，还有亚马逊豚，还有多少？然后他手笔划着说，千万上万，说你要去就能看到什么的。就是他们在保护这些野生动物，水生动物，或者它森林的这些动物上面。你去那边都看到过些什么，他们的野生动物。如果我们说到长江源，你说像现在我要去，我其实还真可以很自豪地说，可以看到野牦牛，可以看到藏羚羊，可以看到白纯鹿，是我们高原上的这种野生动物，那么亚马逊它的丰富这些都有些什么呢？
沈孝辉：亚马逊光是鱼，就至少有两千种之多。你说的那个，当然它的豚是哺乳动物。你坐船也能在江边上看到，就是跳起来。
主持人：就是亚马逊豚。
沈孝辉：对。我见过，我见过。至于鸟，当然鸟就更多了。巴西是鸟类的王国。
主持人：对，我看到你的那些照片，而且和人特别的接近。你的这些照片，翻出来，有鸟的吗？而且我觉得他们鸟的颜色。
沈孝辉：你看，这些都是鸟带着它的一些小宝宝在马路上散步。这就是这条路，都可以看见车印。这是它们。
主持人：那个红脖，那个红的那个颈部，这个是什么呢？
沈孝辉：水塘鸟。
主持人：水塘鸟，在喂小鸟。这都是随便可以拍到的。还有最后一个封底。
沈孝辉：这是鹦鹉。
主持人：这个也是随便就能看见的。
沈孝辉：金刚鹦鹉。
主持人：金刚鹦鹉。
沈孝辉：金刚鹦鹉的，就是太多了。
主持人：可是有一点遗憾，我看咱们北京的那个市场上有时候在卖这些漂亮的鹦鹉。
沈孝辉：他们，巴西这个国家，也很怪。你比如说，它就是整个的国民意识里头，它的环境的意识很强。但是它也有些少数人在去走私、贩卖这些野生动物。这种人，就好像他整个人的素质，都是非常友善的，非常善良，非常喜欢乐于助人的，但是他也有极小数人他是强匪。就是说他的这种反差非常之大。就整个社会是一种样子，但是这并不是说所有人都是好的。
主持人：我记得有一次你回来，你说巴西人，你比如说要让他们加班，说加班就可以有双倍的工资，没有人加班。你说周末我们就得休息，我们怎么能加班呢。这是巴西人的性格。
沈孝辉：对，他们和我们不一样。我们现在有些人，就觉得挣钱是第一位的。钱是越多越好，他们快乐是第一位的。他们就是给我的一个很深的印象，就是不管穷人和富人，都很快乐，都在享受生活。在海滩上，那些亿万富翁和那些乞丐可以躺在一起，没有说这是富人的海滩，那是穷人的海滩，都是一样的海滩。
主持人：不划分我们这就是属于谁谁谁的领地。
沈孝辉：你脱光了，都是一样的。他们就是说，他们的穷人也很快乐。他巴西人很重视家庭。他为什么不愿意加班呢？因为休息的时候，他要和他的妻子，和他的孩子在一起。他平时没有时间，早出晚归，也得上班。你礼拜天再加班，他什么时候和孩子和妻子在一起呢？他是这样的。你像他打工，我们一般打工到城里打工。男的独生的和女的独生的，很少有一家人全来的。他来他成本太高。他不是，他巴西人就是迁徙去城里，都是一家一家的。
主持人：家不能分开。
沈孝辉：不能分开。父母子女都在一起。
主持人：巴西，我们大家都知道。它有一条快车，快速路，就是他们的公共交通。你看我们北京现在一共每天都有两位尾数的号不能上街了。可是现在这个堵车，还是很厉害。
沈孝辉：这是快速公交系统。这种快速公交系统，是巴西发明的。它一开始，它是在？
主持人：全世界它们领先。
沈孝辉：它们是领先的，最早的，而且也是最成功的。当时就连英国伦敦的那些交通部门去参观，都觉得很惭愧。他们觉得很惭愧。为什么呢？就是说因为那个库里提巴是在巴西来说是个大城市了。在咱们中国来说，只能算个中等城市。
主持人：人口有多少？
沈孝辉：人口有200多万。它虽然人口你看起来不是很多，但是你要知道，它的面积铺得很大。它不像它的房子，它不是像我们这么面积。它都是一栋栋的小别墅。而且它的别墅和别墅之间都有花园、绿地、森林，隔开了。所以它这个，这个库里提巴面积铺得挺大。因此它就存在一个交通问题。因为你铺得这么大，你要是在城里头，这就是你没有一个快捷的便捷的交通系统的话，它也是很耽误时间的。所以他们后来，他们当时有个市长，当时新上任一个市长，这个市长是一个工程师。他当时就是想，我到底是建地铁好，还是建快速公交系统好。后来他发现，他设计的快速公交系统它的载客量相当于地铁，一个小时可以载一万人。那么它的造价相当于多少呢？相当于地铁的二百分之一。后来这个市长很了不起。他说既然能够这么省钱，我为什么还要浪费纳粹人的钱去建那种昂贵的地铁干什么？我建快速公交系统。整个快速公交系统，就拆了几栋楼房，就建起来了。结果成了，结果全世界的各国都去学习。就连西方一些国家都非常，就是他们交通很发达的国家，看了他的快速公交系统以后，都非常钦佩的。
主持人：因为像您说的，它没有那么密集的话，它即使不是快速公交系统，他就是一般的公交，他也会，应该也不会太慢。
沈孝辉：不行。
主持人：不像我们这么密集。
沈孝辉：不是。它这个路线太长。它的交通网络铺得太大。它的快速公交系统，就是一开始，巴西是一个拥有私人轿车拥有率很高的国家。它大概就是5个人一个小轿车，很高，比我们高多了。而且它在它那个，像库里提巴这样的发达城市里头，几乎是人手一辆。那么他这个市长，他并没有通过，就是说我限制汽车，限制它的运行，或者限制人民购车，来控制轿车。它也控制不了，它也不可能政府有这种政策。那么它怎么办？它通过快速交通系统，这个快速公交系统的建立以后呢，就是每一个人都可以在最短的时间里头，甚至比你开的汽车还快的到达你要上班的地方。它还好多支线的，干线、支线，还是叉线。最后形容一个整个的一个网络。那么呢，一开始说人民处于观望的态度，后来一看，70%以上的开车主、驾车主都不开车上班了。为什么呢？我开车我要废钱，废油，我还耽误时间，所以都做他的快速公交系统。然后礼拜六、礼拜天的时候，到郊外去玩的时候，再驾着自己的车出去。所以他这个是很成功的。后来我们上海也去学了去了。
主持人：我们北京后来其实划那个黄线，那个也是我们是公交的那个嘛？
沈孝辉：是，就从朝阳路这边过去，就有一条线。
主持人：不少有这种公交线，现在都有。
沈孝辉：对。
主持人：其实这个真的是一个现代，特别是在我们全球性气侯变化，特别大家现在都说，全球气候变化是我们最大的一个环境问题，现在。我们只是觉得，可能是温度的有一些变化，或者灾害有一些增加。但是对一些小国来说，海平面上升，这个国家就要灭顶之灾了。所以在这样的情况下，这个公交，它的这种推广，或者得到充分的发展，这样应该是重要的。
沈孝辉：对，巴西人的环境素质也是很高。
主持人：那你觉得巴西的，比如说他们在这个保护他们的这种生物多样性的时候，付出了什么代价？你比如说像我们，我们就觉得，我们人多，我们怎么能把这个地球都给了自然呢。我们人也得生存，现在就是说，好像我们人是第一位的。人先吃饱了肚子，是第一位的。那么这种，我们的这种理念，在巴西他们是怎么解决的呢？他们把那么多的森林，全给了印第安人，让他们保护起来。那显然人，就是现代化生活需要的这些范围，需要的这些，那就受到了影响。那就像我们现在整天被人家质问似的，你们老要保护水里的那几条鱼，那我们人还要发展呢。我们还要吃饭呢，我们还要电，我们需要能源，我们面对这样的问题，据你所知，巴西人是怎么回答的？
沈孝辉：巴西人也有争论，也有争论。就是关于给印第安人这么大片的森林，土地，是不是值当，是不是影响了国家的发展。在它的众议院，参议院里头，也经常在辩论这些话题。但是巴西的《环境法》，它的环保法，它和它的环境部的力量非常大。它就是说它们在权衡这个问题的时候，利弊的时候，我认为他们更多的是考虑到可持续发展。就是未来的发展。因为他们完全很清楚，从上到下，有一点是清楚的，就说亚马逊这个地方，尽管有些人想开发的，但是政府决定保护它。那么政府的这种决策的背景是什么？就认为生物多样性，这是一个国家发展的希望之所在。亚马逊森林里头有这么多的物种，将来人类征服癌症，和其他一些顽疾。
主持人：艾滋病，这两天正是艾滋病日。
沈孝辉：将来人们的一些生活的资料，包括人的食品，工业用品，很可能就要靠这些生物多样性，它里头所发现的一些新的物种，或者说研究出它的一种物种的新的用途来解决。
主持人：对，我记得前些年，在高利宫扇采访的时候，大家都怕蛇。然后保护区的人说不用怕，说有再毒的蛇，有蛇的地方，不出一步远，一定就有解这个毒的草。这就是天敌，这就是生物的多样性。后来我们几个女士在那块，在那聊起天来的时候，他就说你看你们涂的那些口红，他说有人算过，有一个女士从18岁到60岁，涂的这个口红，要称一称的话，可能有两三公斤。然后他说，在高利宫扇有一种草，其实小的时候，我们也抹过那个指甲草，图上以上，可以很长时间不掉色。
沈孝辉：还没什么害处。
主持人：对，还没什么害处。现在，就是没有开发。大家也都很藏在深山中。其实如果我们，就像我们其实现在的这个高山杜鹃，现在像英国，像荷兰，他们的花园里，他们出售在国际市场上当年都是我们云南高山杜鹃，他们给驯化了。现在成了他们的商品。那我们，我觉得你这句话，生物的多样性是未来发展的希望？
沈孝辉：对。比方一个很简单的例子。你看我们现在这个吃饭问题解决的啊？怎么解决的啊？袁隆平。
主持人：从野生稻杂交。
沈孝辉：野生稻，从它到和其他稻杂交。假如海南的那个野生稻，被我们灭绝了。我们不就剩下，损失了，我们吃饭问题，还得往后退了。
主持人：对，其实我们怒江边上还有一片野生的。要修大坝的话，就要被淹了。
沈孝辉：我们过去，中国的野生稻有好几千处，现在就剩下多少处了。没几处了。怒江建坝还要淹没一处。
主持人：对，他们要说修改，不知道。
沈孝辉：那不就几个稻米吗？
主持人：对。
沈孝辉：那不就几条鱼吗？他们就拿这种东西来说生物多样性，我觉得是很愚昧的。
主持人：对，你看其实我们的三峡修了以后，去年我看《2007年长江保护与发展》报告里面就说，长江里的这个四大家鱼，青草鲢鳙鱼苗减少了97%。亚马逊它们可能不会是这种的现状。他们都没有这个压力。
沈孝辉：就是说我们为了眼前的经济发展，付出的代价太大了。
主持人：它们这是有什么转变呢？你比如说在六七十年代的时候，它们也曾经把人都给弄到城里来，那么是什么样的一个契机，让他们能够有了一个转变？
沈孝辉：他们好像不是什么契机。就是说他们的决策里头，公众参与的成份更大一些，研究的成份更大一些。就是说选手参与的程度更大一些。所以当他们做出一种错误的决策的时候，他们很快地调整过来。他能很快纠正过来。
主持人：比如说他们有过什么？一个错误的决定怎么给纠正过来的？比如他们的煤。
沈孝辉：你看我刚刚举的那个，关于把印第安人撵出丛林，把他们到工厂里做工。
主持人：现在他们就？
沈孝辉：没有，现在没有这种事了。
主持人：他们可以随意选择他们的生活地方。
沈孝辉：对，还有我刚才说的那个，关于修女被杀的那个事情。当时也是当地政府，当地政府他们恍惚职守，也不去执法，在那。最后引起高层的重视来了。就是媒体介入，一曝光，一报道，公众的呼声，使政府做出了一些正确的决策。干脆我就，就是派了一支几千人的部队去进驻亚马逊。去，用我们话来讲，就是去搞严打，打击那些非法的庄稼主。那种看法森林，欺负百姓的庄稼主。另面，绿化了大片的自然保护区，几百万几百万的绿化。
主持人：亚马逊森林是跟我们的长江很不一样。
沈孝辉：我们的长江两边过去也都是森林，开发掉了。
主持人：但是没有它的这种热带雨林。
沈孝辉：对，我们是温带森林。亚马逊它流域也比长江流域广阔，它挺远远那一块，有705万平方公里，整个亚马逊流域，从巴西是400个。
主持人：然后它流下来是哥伦比亚，秘鲁一直这样。
沈孝辉：对。它一共是八九个国家。
主持人：七个国家，九个国家。
沈孝辉：八九个国家。
主持人：他们就是国家和国家之间有没有什么样的问题呢，争论呢。我知道我们中国的蓝长江下面是湄公河，经常有会议，经常要有不同层次的会要来商讨。
沈孝辉：这涉及到水源分配。他们的水太多了，都用不了，所以他不存在问题。
主持人：污染呢？
沈孝辉：支流有污染，支流的污染是因为淘金，非法淘金。有几千个淘金点。
主持人：亚马逊的金现在还丰富吗？
沈孝辉：金矿非常的丰富。所以有钱人坐着直升飞机就进去淘金去了。
主持人：我看您还带一来一种宝石。亚马逊河，它也是巴西的。
沈孝辉：那是紫金。
主持人：紫金。这也是他们的矿产。
沈孝辉：这也是他们的矿产。
主持人：他们的这些矿产还是他们出口的资源吗还是什么？那它的开发会不会也有过度，或者什么的？
沈孝辉：它现在的资源已经越来越少。
主持人：在这些方面的保护上，他们会有些什么？
沈孝辉：矿产资源。
主持人：对，因为我们现在的开矿好像也是一个，觉得这就是老天爷给我们的财富，为什么不开呢？
沈孝辉：亚马逊的金矿是有点处于误区状态。政府想管，也在抓，不断的抓，但是巴西的法律是世界上的最松的法律之一，你比如说有一个人从窗户上爬到你家，去偷你家的东西，你不能吓唬他，你要吓唬他，他掉下去的摔坏了，你还得给他治病。
主持人：那怎么办呢？
沈孝辉：你得好言相劝。
主持人：好言好相劝。
沈孝辉：你像他这些淘金的，他犯什么罪？他算不了什么大罪，就是你非法进去了，不让你进去你进去了，那只能你装到船上在给你运回原来的地方去。
主持人：就完了。
沈孝辉：还得管你吃，管你喝。运回去以后，他又回去了，放了以后，他又回去了。所以他就是整天的联邦警察，就和这些人打交道，抓一些人，说你们这些人非法淘金了，不行，运走，走就走，走了还回家看看老婆孩子呢，过两天又回去了。
主持人：能淘一点是一点。
沈孝辉：对，所以你很难能够就是说，亚马逊那个地方又那么大，确实他也没那么大的警力，去管这些事，所以破坏还是，这种还是挺严重的，但是其他的矿产，像铁矿什么的，那还是挺匮乏的。巴西油世界上的品位最好的铁矿。在他那高原上，有铁矿。
主持人：那有没有过度的开采来限制他们对资源的开发？
沈孝辉：他们现在因为资源太丰富了，他们现在，它现在好像没有太多的限制。
主持人：我现在觉得听起来，你说他们水资源也丰富，矿产资源也丰富，上帝对他们好像很青睐吗？
沈孝辉：上帝是巴西人。这是巴西人自己说的。
主持人：上帝是巴西人。所以给了他们。
沈孝辉：所以给了他们，我们中国人去了就嫌他们懒，他还用不着，他用不着，那么卖力气干。
主持人：我们从小。
沈孝辉：没有生存的压力。
主持人：没有生存的压力，我觉得这句话对我们影响，我现在确实是觉得在我们很多人骨子里还有说中国地大物博，所以说我们的资源很丰富，所以我们用一点没关系。但是现在看来我们跟人家比起来，我们真的是地大是没有问题，人多当然是我们占有资源的，但是被13一除，就很少了，但是像长江，我们的水资源，并不是那么的丰富。和巴西比起来。
沈孝辉：反正被13一人一除，第一我觉得是5000年历史的开发，我们已经消耗的很多东西了。
主持人：对。
沈孝辉：包括生态资源，我们过去森林覆盖率达到50%，现在还剩下多少了，而且现在大部分是人工林，过去全部是原始林。更不用说其他的资源了，再加上我们现在又，到了我们这一代人，已经变成了13多亿人口，什么东西被13亿一出除也剩不了多少，这个不能和巴西比。
主持人：对，我前天在罗马的时候我看到那个他们的，我去一个他们的一个下宫，在罗马附近的一个山上，然后路过就看见几个大坑人，其实说起那坑也没有太大，然后陪我一起去的中国人就说这就是罗马的那些辉煌的宫殿，那些古建筑取石的地方，取得那些石头的地方，我觉得的这么辉煌的一个罗马，到处都是这种的宫殿，历史啊，残垣断壁什么的，历史啊，就这么几个坑就解决了。当然它可能还有一些其他的建筑的材料，现在想想其实我们这个5000年的历史对我们来说，其实是对我们的辉煌，也是对我们的，因为早年间，人类缺乏对资源的认识，我们犯下了错误造成了今天的这种影响。
沈孝辉：过度的索取。
主持人：北京早年间。就像刚才您说的，长江两岸是森林，其实北京早年间也是森林覆盖的地方，现在完成没有这个痕迹，但是现在在欧洲，你坐在飞机上往下看，基本上像这些大城市的机场，周边全部都是森林，当然也有一个，他们其实我听一个美国人他们那些大森林，像新泽西，像纽约旁边的大森林，其实他们我在看来很大的一些树，都是第二次世界大战以后长起来的。所以其实我们要是这样想想我们中国，我们有很会辉煌的历史，但是我们有现在这30年，我们现在都在改革开放30年的飞速发展，那么这个50年的经验和消耗，和这个30年的飞速发展带来的今天这样的一些对于生态的问题，然后我们再怎么样在往前走我想确实也给了我们很多的思考，像巴西，这样的经验，也是值得我们借鉴，那您最后觉得，像巴西的这些东西，应该在怎么像我们的网友来希望在多说几句吗，巴西人，他们的那种生活态度，他们的那种对自然的这种认知。
沈孝辉：整个反正巴西是一个移民国家吧，他主要是由印第安人，白人和他们的混体组成的。但是他们还有一部分黑人。那个，我觉得所以巴西的文化是一种杂和文化，他在这种他的杂和文化里面，既有印第安人的那种生态智慧，和自然融为一体的那种观念，他也有一些欧洲人的一般绅士风度，就是比较高贵的那种绅士风度。同时他还有黑人的一种生命力，那种顽强的生命力。那么我觉得他们就是说，给我印象很深的就是他们都活得很轻松，不为物质所累，就是说不是那么，从整个国家来说，他不是那么，他没有压力，他和周边谁也不打仗，对吧，所以他在其他方面的，你像经济上的投入，他就用不了很多。他跟谁都不打仗。而且他的这种环境，条件和资源条件又这么好，所以他就形成一种比较，一种国民心态是很轻松的国民心态。不像我们，我觉得我们现在就是急于发展是因为我们有压力，他们没有这种压力，所以他们不要求，不谋求，从国家来说到个人，都不谋求，我要多富多富，相反，它的觉得适度的发展就很好，他们要让工业化给我们带来污染，带来生态的破坏，他们反而对这种东西比较警惕，我们宝钢曾经上海的宝钢，曾经在他的海边，我跟他海边的一个洲建立一个联系。就是说我们投十几个亿在那里建工厂，我们当时以为呢，他们从上到下都很欢迎的，给你投这么多钱呢，解决你的失业问题，就业问题吗，提高你的当地老百姓的生活水平吗，他那个洲并不是富洲是一个相对比较穷的洲，想不到人家拒绝的，他们说我们的土地不想被你们污染，我们的空气不想被你们污染，我们的水不像被你们污染，钱多一点少一点没关系。实际上我们来想一想也是这样，假如说我们天天喝的水让我们不放心，我们吃的东西，让我们不放心，我们呼吸的空气让我们不放心，我们在多一点钱有什么用是不是，如果你身体不健康了，你钱给你多点，有用吗，还不够你看看病的，还不够你折腾的，所以我觉得我们这个社会的发展观，要协调，就是要和谐的发展，和自然和谐，人与自然和谐，人与人和谐，你如果达不到这两者和谐的话，那就根本不会是科学的发展。
主持人：我听出来您的意思了，就是让我们中国人别活的那么累。
沈孝辉：对，我觉得应该活得轻松一些。
主持人：就是我们是不是能够放下这种急于的求发展的这样的思路。
沈孝辉：就是过多的物欲，就是活得轻松一些。
主持人：这就是我们今天最想跟大家说的，活得轻松一些，别那么累，当然也可能说我们现在并不是说，不想轻松，但是我们还需要挣钱，我们还需要那些靠钱来丰富的那样的生活，但是刚才沈孝辉说了，如果这种靠钱，来给我们换来的丰富的生活，不是以我们自己的身体的健康和失去亲情为代价我觉得是值得的，如果要真的是现在的钱是失去了我们的健康，甚至是失去我们的亲情为代价，那真的就太累了，我们需要轻松，好，谢谢大家。我们下周见。
2、环境保护部采取六大举措协调环境与发展关系
来源：新华网 2008年12月03日
新华网昆明１２月２日电（记者蔡祥荣）１２月１日，环境保护部副部长张力军在云南大理提出，目前，各地环保部门既要高度重视金融风暴对节能减排和企业环境监管带来的严峻挑战，也要充分利用中央加快环境基础设施建设等措施给环保工作带来的机遇，协调好环境与发展的关系。
——要全力完成污染减排目标。张力军说，在金融危机、企业不断降低运营成本的情况下，如何保障污染治理设施稳定达标运行，是环保部门面临的严峻挑战。今年，减排核查核算依然按照国务院发布的办法，确保污染减排目标的如期实现。
——要加快基础设施建设领域的环评审批工作。对于符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目，要尽快办理手续；对于涉及民生工程、基础设施、环境基础设施建设和灾后重建等有利于扩大内需的国家重点项目，要开辟“绿色通道”。同时，要加强投资引导，明确相关行业环保准入要求和鼓励使用的环保工艺等，用有效信息引导社会资金投向。此外，要严格环境准入门槛，严防高耗能、重污染的企业反弹。
——要增加环保投入。要抓住扩大内需有利时机，加快环境基础设施建设进度，全面提升环境监管能力。按照国家发改委的相关要求，环境保护领域共安排８０多亿元，目前国家发改委正在组织落实具体项目。对已经安排或即将落实的投资建设项目，在确保质量和规范的前提下，提高工作效率，推动中央投资尽快发挥效益。２００９年，中央将进一步加大环保投资力度，重点安排在环保基础能力建设和污染治理工程，各地要围绕这些重点领域，提前做好项目的前期准备工作。要积极吸纳社会资金，带动全社会投资参与环境保护事业。
——要强化农村环境保护。稳步推进农村环境综合整治，加快落实“以奖促治”措施，集中治理一批污染严重的村镇。日前，环境保护部联合财政部已经完成了下达２００８年５亿元农村环保资金的任务，共支持７００个村镇，重点解决一批突出环境问题。明年，中央财政将进一步增加农村环境保护的投资力度。各地要加快项目落实，做好资金配套，确保治理项目取得明显成效。同时，要根据各地实际，确立各自区域的重点，以这些项目为示范，带动一批环境问题突出村镇的综合整治工作。
——要进一步严格环境执法。全球金融危机重创了消费者的心理，一些企业会试图通过转嫁环境成本的方式来缓解经营困境，违法排污的现象必将有所抬头。各地环保部门要进一步严格环境执法，坚决避免因污染引发群体性事件。
——要加快环境经济政策创新。全球经济发展放缓，资源能源价格普遍下调，要抓住有利时机，理顺资源环境价格，既要不断完善推出新的环境经济政策，又要对已颁布的环境经济政策加大实施力度。
3、环境保护部：环境污染保险四年后推广
来源：中国证券报2008/12/3/
环境保护部政策法规司司长杨朝飞日前在“全国环境污染责任保险试点工作会议”上透露，环境保护部决定在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳开展环境污染责任保险试点，争取2012年后在全国推广环境污染责任保险。
杨朝飞表示，环境污染责任保险试点要以易发生污染事故的企业、储存运输危险化学品的企业、危险废物处置的企业、垃圾填埋场、污水处理厂、各类工业园区为重点，探索环境污染责任保险工作的基本方法，建立基础资料库，逐步摸索环境风险评估体系、企业环境风险管理体系、环境污染损害的评估与赔偿体系、保险制度的监管体系和赔偿责任的风险分担体系等。
杨朝飞建议，出台优惠政策，鼓励企业投保。比如，将企业投保费用在税前列支，或者将企业缴纳的排污费按一定比例补贴给企业以作为投保费用；建立环境污染损害赔偿专项基金，解决超过保险限额以上的赔偿问题；在今后开征环境税筹集的收入中，安排一定资金用于鼓励企业购买环境污染责任保险。
4、发改委:新增用于节能环保25亿投资计划下达完毕
来源：中国新闻网2008年12月03日
据国家发改委网站消息，中央新增1000亿元投资中，用于节能环保的25亿元投资计划已下达完毕，并可带动企业和社会投资约370亿元。
按照党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的重大战略部署和国家发展改革委、财政部《紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》要求，发改委组织编制了“十大重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程”2008年新增中央预算内投资计划，并于11月25日正式印发。
今年新增1000亿元中央投资中，“十大重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程”共安排25亿元中央预算内投资，涉及468个项目，主要包括以下三个方面：
一是支持十大重点节能工程，包括：燃煤锅炉改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、高效照明系统改造等项目共229个，总投资228.2亿元，安排中央预算内投资11.6亿元。项目实施后可形成约1100万吨标准煤的节能能力。
二是支持资源节约循环利用重点项目，包括：节水、资源综合利用、再制造、“零”排放和国家循环经济试点单位重点项目共143个，总投资151.9亿元，安排中央预算内投资8.3亿元。项目实施后，可形成21500万吨节水能力，废物循环利用量可达480万吨。
三是支持重点流域工业污染治理项目，包括：淮河流域、松花江流域、丹江口库区及其上游、三峡库区及其上游水污染防治规划内的重点工业污染治理项目和铬渣污染综合整治方案中的铬渣污染治理项目共96个，总投资25.5亿元，安排中央预算内投资5.1亿元。项目实施后，可削减COD排放量5万多吨，处理铬渣45.6万吨。
上述项目均为企业投资项目，国家只给予一定的引导资金。通过实施上述节能减排重点工程，对实现“十一五”节能减排目标具有重要的推动作用，并可带动企业和社会投资约370亿元，有利于扩大内需，培育新的经济增长点，带动节能环保产业的发展。
投资计划下达后，国家发展改革委要求各地发展改革委、经贸委(经委)以及项目实施单位要采取有效措施，加快项目前期工作进度，所有项目必须在今年四季度开工建设或进行设备、材料采购，形成有效工作量。要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制以及中央预算内投资项目管理的有关规定，切实加强资金和项目实施管理。要严格按照批准的项目名称、内容和规模进行建设，严禁未经批准擅自变更建设内容、更改建设规模，如确需调整，必须按程序报批。要加强跟踪调度，及时协调解决问题，提高工程质量，确保项目顺利建成并达产达效。
5、“滇西北·梅里雪山-老君山生物多样性保护”项目启动
来源：人民网-环保频道2008年12月03日
人民网北京12月3日电 12月2日，由大自然保护协会和阿尔斯通基金会联合推出的“滇西北·梅里雪山—老君山生物多样性保护”项目在京启动。该项目将涉及梅里雪山地区的3个乡镇，老君山地区4个乡镇的10个村，共计2万多民众，旨在为这两个地区设计并实施一个全新的生物多样性保护模式，在发展经济的同时保护好该地区具有极高生物多样性价值的生态环境，使自然、生态、社会和文化环境得到科学的保护。国家环境保护部及云南省人民政府的领导出席了启动仪式。
启动仪式上，阿尔斯通基金会宣布，其目标是在未来5年内为该项目提供100万欧元的资金支持。期间，阿尔斯通基金会将与大自然保护协会一起，在当地社区及居民中大力推广可替代能源，以减少对森林资源的过度使用；同时，通过开展生态旅游来保护当地濒危的珍稀动植物物种；最终建立可持续运营的规范性管理机构，开展社区环保宣传教育，实现生物多样性保护与经济的可持续发展。
目前，在滇西北地区的6个县、24个乡、312个自然村中，已经完成了一万多个可替代能源设施的安装，其中，沼气池5279口、太阳能热水器3079套、沼气池-大棚139座、节柴灶2034眼，4,000家农户因此减轻了室内空气污染，直接受益农户达9000户，直接减少50-70％的薪柴消耗，在今后的生物多样性保护行动中，还将有更多的县、乡、村，更多的农户加入，由此收到更好的效果。
滇西北地区包含了著名的‘三江并流’景观，在中国的17个保护区中，其重要性位居首位。该地区是全球最密集的江河并流带，亚洲最大的三条河流在此处并流近170公里。虽然该地区的面积不到中国总面积的0.4%，却拥有中国20%的高级植物种类和25%的动物种类。
6、逾六成环境专家认为广州饮用水源污染严重
来源：《南方日报》2008年12月03日
记者昨日（2日）从广州社情民意研究中心获悉,最新出炉的“2008年广州环境状况公众评价调查”结果显示,逾六成环境专家认为广州市的“饮用水源”污染严重,逾八成受访知名人士和专家认为水污染对公众健康造成了不良影响；尽管水环境在过去3年有改善,但水污染的控制和治理力度依然不足。而对于水环境的未来改善情况的预期,知名人士和专家们则较为乐观。
水污染不良影响令人担忧
本次调查于近日进行,采用随机抽样方法,电话访问了全市1002位市民；同时采用配额抽样方法,访问了广州地区以知识界为主、企业界和政界为辅的234位知名人士和专家。其中知识界包括科技界(其中有环境专家)、教育界、医学界、传媒界、文艺界等。本次调查内容主要包括对“河流河涌”、“饮用水源”、“工业废水污染”和“生活污水污染”四项指标的评价。
调查显示,对于“河流河涌”、“工业废水污染”和“生活污水污染”,受访市民认为严重的比例均过半,分别为65.4%、55.4%、50.3%；受访知名人士和专家的比例更高,分别为71.7%、61.0%、59.2%。值得注意的是,环境专家对“河流河涌”和“生活污水污染”评价更为严重,比例分别为76.2%、81.0%。此外,有40.7%的受访知名人士和专家认为“饮用水源”污染不同程度严重,但环境专家评价严重的比例达61.9%。
水环境污染评价较严重的同时,令人担忧的还有,调查发现,88.7%的受访知名人士和专家认为“水污染”对公众健康造成不良影响,数字之高应引起重视。
“河流河涌”改善效果仍待提高
在水环境的四项指标中,受访知名人士和专家认为过去3年有改善的比例最高是“河流河涌”,为70.7%；值得注意的是,认为“明显改善”的仅为8.6%,这表明河流河涌的改善情况虽得到多数人的肯定,但改善的效果仍有待商榷。其次是“生活污水污染”,比例为51.5%；但环境专家认为有改善的比例更高,为71.5%。最后是“饮用水源”和“工业废水污染”,分别为42.4%和46.5%,比例虽未过半,但环境专家持改善看法的比例却较高,分别为57.1%、71.4%。
水环境近年改善情况虽受到肯定,但调查发现,对于水污染的控制和治理力度的评价,受访知名人士和专家认为“足够”和“基本足够”的比例低于两成；认为“不足”和“严重不足”的比例为40.1%,而环境专家持这一看法的比例更高,为52.4%。
专家对水环境改善预期较乐观
调查显示,除“饮用水源”,受访知名人士和专家认为“河流河涌”、“生活污水污染”和“工业废水污染”未来会改善的比例均过半。其中,认为“河流河涌”会改善的比例最高,为61.8%。从环境专家的预期来看,“饮用水源”、“河流河涌”、“工业废水污染”、“生活污水污染”会改善的比例均高出受访总体14—28个百分点。可见,环境专家对水环境改善的预期更为乐观。(记者/谭亦芳实习生/范又玲通讯员/梁幸枝)
7、贵州：两湖一库污染物仍超标
来源：贵州都市报2008-12-03
国家环保督查组反馈对我省（指贵州省，下同）检查情况——
12月2日，由国家环保部等八部委联合组织的“整治违法排污企业，保障群众健康”环保行动督查组在省政府召开会议，就督查组在省内督查到的问题向省政府进行反馈。副省长辛维光表示，将立即就督查出来的问题进行研究，进行整改。
国务院八部委联合督查组于11月28日至12月1日实地检查了我省4个饮用水源地保护区、2个城镇污水处理厂、3个生活垃圾填埋场和14家企业的污染治理和环境整治工作。督查组认为，我省各地环保专项行动的工作力度明显高于往年，效果也更为突出。据了解，全省今年共出动环境监察执法检查人员32331人次，检查企业12331家(次)，立案查处环境违法案件672件，结案179件。
贵阳市政府保护“两湖一库”创新经验获督查组肯定，但同时也指出百花湖、红枫湖目前或在今后相当一段时间内，还处于污染物超标状态，工业污染、生活污染、农药化肥污染等影响饮用水源水质安全的污染隐患仍然存在，要实现2012年稳定保持III类水质的目标，难度依然很大。
督查组指出，环境违规行为仍较为普遍。督查组此次随机抽查了13家工业企业，其中有9家分别不同程度地存在未批先建、污染物超标排放、自动在线监控设施运行不正常、管理不规范、存在环境污染隐患等问题。安顺市宏盛化工有限公司、遵义铁合金集团有限责任公司、遵义碱厂等企业都存在一定的环境违法行为。
8、新华网：三峡水库降至１７０米水位运行
来源：新华网2008年12月3日
新华网宜昌１２月３日电（记者江时强 徐烨）截至２日１９时，三峡工程坝前水位已降至１７０．２４米，约比试验性蓄水完成后的水位下降２米，三峡枢纽及库区运行保持平稳状态。
目前长江已全面进入枯水期，上游来水呈持续下降趋势。根据国务院三峡工程建设委员会１１月中旬下发的《关于适当降低三峡水库运行水位的通知》，从１１月１４日起，中国三峡总公司增大了下泄流量，并保持三峡出库流量略大于入库流量，开始为长江中下游补水，三峡水库运行水位开始缓慢下降。
２日１９时，三峡入库流量为６７００立方米／秒，出库流量７８８０立方米／秒，每秒净出库约１１００立方米。长江中游航道宜昌至城陵矶段维护水深保持在２．９米，目前通航形势较为平稳。
根据水利部日前批准实施的《三峡水库调度及管理办法》，三峡水库的水量分配与调度，应当首先满足沿江城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要，并且注意维持三峡库区及下游河段的合理水位和流量，维护水体的自然净化能力。
今年三峡水库经过试验性蓄水后，水位比去年同期抬高了１５米左右，从起蓄水位１４５米抬升至１７２．４米，共蓄水１９３亿立方米，因此今年枯水期间三峡水库的调度弹性和空间大增，这有助于在枯水期提高三峡电站的发电效率和发电量，并为下游航运和工农业用水提供有效保障。
三峡工程自９月２８日零时开始今年汛末的试验性蓄水进程，至１１月４日，完成了２００８年试验性蓄水任务。
9、黄河三角洲成为东方白鹳重要繁殖地
来源：新华网2008年12月03日
新华网济南１２月３日电（记者刘宝森）在黄河三角洲国家级自然保护区的黄河故道里，工作人员日前观察到一种喙长腿高、黑尾白身的飞鸟，经调查是珍稀鸟类东方白鹳。这是该种鸟首次在黄河故道现身。
东方白鹳属于大型涉禽，是国家一级保护动物。目前全世界只有不到３０００只，处在濒危状态。在黄河故道，保护区工作人员最多时一次可见１１只东方白鹳集体栖息嬉戏或在水中觅食。
早在２００３年，东方白鹳已在黄河口其他一些地区被发现。目前，黄河三角洲已成为东方白鹳的重要繁殖地。据统计，今年入冬以来已有１８对东方白鹳在黄河三角洲地区成功筑巢繁育，比２００５年首次在这里繁育时多了１６对。专家认为，越来越多的白鹳之所以在这里“安家”，主要原因是三角洲湿地生态的成功恢复。
黄河三角洲地处暖温带，是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁移重要的中转站、越冬栖息地和繁殖地，每年到黄河口“作客”的候鸟达４００多万只。近年来，当地采取了退耕还林、划区放牧、围地蓄水、工程造林等措施，进一步加大对环境和生态保护力度，取得了明显成效。
目前，黄河三角洲已有东方白鹳、丹顶鹤等９种国家一级保护鸟类，有灰鹤、白枕鹤等４１种国家二级保护鸟类。自然保护区内的鸟类从十年前的１８７种增加到目前的２８３种。
10、记贵阳水源保护“第一志愿者”雷月琴
来源：金黔在线－贵州日报 08-12-03
一位退休老人20年的环保生涯
如今71岁的雷月琴，并未料想到自己职业生涯的退休，却是自己20多年环保生涯的开始，而这个生涯在别人的眼中，她从“疯子”，到“雷阿姨”再到“环保志愿者”。
“疯子”
1984年，雷月琴退休了，看到贵阳穿城而过的河水受到的污染日益严重，她萌发了要管管闲事的想法。最初时，雷阿姨戴着遮阳帽、背着一壶水，沿着南明河、四方河朝着花溪河走去，见到垃圾就拣，靠她一个人的“啰嗦”，制止沿途那些在河边乱倒渣土、垃圾等破坏环境的行为。
阻止别人污染环境，遭白眼是常事。一次在遵义路的公交车站，两名嗑着瓜子的男子还瞪着她骂骂咧咧：“疯子！”为了避免与人冲突，后来，每次看见有人在大街上吐瓜子壳，雷就默默地向附近商店借来扫帚和簸箕，清扫干净。有时，乱丢垃圾的人会说“对不起”；但也有不少人骂她“有病”、“疯子”。
在花溪河边，雷月琴曾挨家挨户去央求那些商店和住户，不要在河水里洗拖把。有时候甚至像捉迷藏一样，要等那些商店关门了，她才坐车回家。今年“五一”，雷又天天乘车去阿哈湖，劝告那里的学生远离湖区。
“阻止别人污染环境，要么让人扫兴，要么让人尴尬，也难怪别人会讨厌。”雷如是理解她的遭遇。
“雷阿姨”
有一天，在花溪河畔，一家餐馆的服务员拿着3把拖把放入花溪河中冲洗，雷月琴上前阻止服务员并告诉这样做是不对的，没料到餐馆老板娘却对雷月琴的做法大为恼火，责怪她多管闲事，并振振有词地说：靠山吃山靠水吃水，用河水洗拖把由来如此，有什么值得大惊小怪的！
这时有不少路过的市民围观，雷月琴觉得这是一个宣传保护水源的好机会，就提高音量，语重心长地告诉餐馆老板娘和服务员，过去贵阳山清水秀，湖水清澈见底，河水游鱼万千，许多人直接挑河水饮用。几十年一晃而过，眼见贵阳城变大变高变漂亮了，可养育过我们的像花溪河这样的河流却在一天天变黑变脏。如果环境干净，水质清亮，游客就会多起来，餐馆的生意才会兴旺！“靠山吃山先要养山，靠水吃水一定要护水，这才是真正明智的做法！”周围的群众听了雷月琴的话，纷纷表示赞同，餐馆老板娘也明知自己理亏，当场向雷月琴道歉，并和“雷阿姨”结交成好朋友。
循循善诱，让破坏环境者对“雷阿姨”折服；嫉恶如仇，也让更多的人对“雷阿姨”钦佩不已。有一次，在河边一草坪上，一名男子将一只死兔子挂在树干上解剖，并随手把死兔内脏抛入河水，许多围观的市民对男子的行为非常不满，议论纷纷，但就是没有人出来制止。“住手！”随着一声怒吼，个头不高的雷阿姨站了出来，义正严词地警告那名男子。恼羞成怒的男子暴跳如雷，朝雷阿姨走过来，他一只手挥舞着尖刀，一只手不断猛推雷阿姨的肩膀，雷阿姨几个踉跄差点摔倒在地，但她仍继续大声指出男子行为的错误，周围群众被雷月琴的执著和勇气折服，纷纷上前指责该男子，有的年轻人还用身子护住这个老阿姨。在声讨声中。该男子最终悻悻而去。
无私的守护，赢得了大多数人的敬重，她被越来越多的人称作“雷阿姨”。
“环保志愿者”
2007年11月贵阳市两湖一库环境保护基金会正式成立后，雷阿姨第一个报名做了两湖一库环保基金会的志愿者，奔走在贵阳市区的各商场、企业，给他们发送基金会的宣传册，宣传水资源保护的重要性，送募集资金的倡议书。
在雷月琴的倡议带动下，建行富水支行职工捐资5000多元，贵阳市物资公司的退休老职工也纷纷向基金会解囊。在基金会的组织下，雷阿姨和其他的环保自愿者还走进社区，走向广场，奔赴湖区，向人们发宣传册、环保袋。
雷月琴说，她只是一个普通老太太，惟一不同的是，我把别人打麻将和跳舞的时间，拿去清理河边的垃圾了。雷说，她顶多算个环保志愿者。为了家乡的青山绿水常在，她再苦再累都心甘情愿。这个环保志愿者名号，也得到家庭成员的积极响应。现在，他们一家人都是注册环保志愿者。今年5月，她的一个孙子在学校倡议发起了一场环保活动，应者云集。
“我阻止污染，是想喝口干净水！”贵阳市“三口水缸”的水质好坏，直接关系到这个城市的生命健康，其中也包括她自己。雷月琴说，一个简单的道理：水弄脏了，自己要喝；空气被唾沫星子污染了，自己还得呼吸。
坚守这样一个朴素而真诚的环保理念，雷月琴曾经一天在河边拣了8大袋垃圾，也多次去城管、环保、旅游等部门投诉和质问，还给政府的分管负责人写信，提出建议。她觉得幸运的是，现在保护环境已经得到了很多人的重视，但遗憾的是，这并没有引起所有人的重视。
11、碳交易的中国机遇：或成节能减排的“助推剂”
来源：人民网-《中国经济周刊》2008年12月03日
中国将成“最具潜力的减排市场”
或许受中国石油实施“目前最大的有关碳交易项目”的鼓舞，今年8月5日，北京产权交易所率先成立全国性的碳排放交易市场——北京环境交易所；当天，上海环境能源交易所同时宣布成立。时隔不久的9月25日，天津排放权交易所也宣告成立。中国南方的深圳市早已“跃跃欲试”，而其它全国性的碳排放交易所也正在紧锣密鼓推进之中。
为推动碳排放交易，早在2007年10月，在欧盟倡导下发起的，欧盟部分国家、美国、加拿大、新西兰以及澳大利亚等国，共同签署了一项关于建立“国际二氧化碳交易市场”的合作协议，创始成员超过20个。
但世界上最大的碳交易市场仍然是中国。有关统计显示，目前，中国提供的二氧化碳减排量已占到全球市场的1/3左右；预计到2012年，中国将占联合国发放的全部排放指标的41％。
由于中国在2012年前勿需履行减排义务，而有减排任务的发达国家可以通过提供资金和技术，来帮助中国减排温室气体而获得排放权。近年来，中国被许多发达国家看作是最具潜力的减排市场。
据联合国有关统计数据表明，在CDM（清洁发展机制）项目中，发展中国家中的印度、中国和巴西占据了主导地位。其中印度占注册项目总数的32%，中国占19%，巴西占13%。而就减排额而言，中国以占53%的绝对优势，遥遥领先。中国产生的减排效益更是远远地超过了印度，在国际公约机制下的许多碳汇交易资金将会逐步涌向中国。
或成为节能减排的“助推剂”
“到2010年单位国内生产总值能源消耗比2005年末降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%，森林覆盖率由2005年的18.2%提高到20%。我们实现这些目标的决心是坚定不移的。”2008年7月9日，国家主席胡锦涛在此间出席经济大国能源安全和气候变化领导人会议时明确指出。
为实现上述目标，2007 年中央财政在节能、可再生能源、植树造林等领域投入资金约480亿元人民币；通过积极的节能政策的实施，2006年和2007年累计节能1.47 亿吨标准煤，相当于少排放3.35 亿吨二氧化碳。同时，还开展了省级应对气候变化方案的编制工作，着力推进《国家方案》的实施，加强地方应对气候变化的能力建设。
事实上，在《京都议定书》生效的第二天，即2005年2月17日，中国国家林业局和意大利环境与领土部正式签署“中国东北部敖汉旗防治荒漠化青年造林项目”，这是中国首个碳汇造林项目，也是冲破国际社会对碳汇交易机制持观望态度的“第一单”。
对于全球金融危机对中国节能减排的影响，全国人大环资委副主任委员、农工党专职副主席汪纪戎在接受《中国经济周刊》采访时表示，金融危机使一些高耗能、高污染的企业停产或关闭，恰好是实现节能减排、推进“经济结构调整、转变增长方式”的良好契机，应借助碳排放交易的市场优势，着力推进节能减排工作。
面临“内忧外患”
2008年3月31日，新一轮联合国气候变化谈判在泰国曼谷如期举行。这也是2007年12月，“联合国气候变化大会”通过“巴厘岛路线图”后启动的首轮谈判。
“巴厘路线图”启动了一个加强公约和议定书全面实施的谈判进程，致力于在2009 年底前取得成果，并把技术转让作为其中的一个关键性问题。而技术转让恰恰是碳交易成败的最关键因素之一。
“值得注意的是，以优惠条件向发展中国家转让技术是发达国家在公约和议定书下的义务。但在具体落实上，至今没有取得实质性进展。”11月7日，在中国政府与联合国共同举办的“应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会”上，国家发改委主任张平坦言。
为此，他呼吁，加强技术合作、推进技术转让，增强全球共同应对气候变化的能力。
据联合国和世界银行预测，全球碳汇交易于2008～2012年间，市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳汇交易市场容量为1500亿美元。毫无疑问，这是一块极其诱人的“大蛋糕”。
据悉，按现行规定，发展中国家不能直接将配额出售到西方市场，这些企业卖出的减排额主要由一些国际碳基金和公司，或通过世界银行等中间机构参与后才能进入国际市场。由此衍生出大大小小的国内外咨询、中介公司，大多冲着碳汇交易市场的“蛋糕”而来。
中国拥有庞大的碳排放市场，却没有“定价权”，交易价格往往是别人说了算，国内企业出售碳排放权处于低价位。或许正是在此背景下，中国各省纷纷表示要加快建立碳交易市场。对于碳交易这一新生事物，如何加强监管、规范市场秩序，也已成为有关主管部门的当务之急。
12、河南天方药业排怪味：厂方承认违规 环保局称无害
来源：中国新闻网2008年12月03日
“自从建在家门口的河南天方药业股分有限公司二分厂开始生产，附近的居民就被该厂排放的气味所困扰，刺鼻的怪味使居民的生活无法安生，有时浓烈的刺鼻味让人无法忍受，多次向有关部门反映，一直没得到解决。”驻马店市西区居民对天方药业二分厂排放的气味反映十分强烈。经记者调查，二分厂排放的怪味能影响到一二公里外的居民生活，厂方承认整改不到位、违规生产，而驻马店市环保局无视厂方的违规行为，工作人员还称异味对人体健康无害。
驻马店市西区几千户居民受怪味困扰
11月26日中午，记者来到驻马店市西区，在距河南天方药业二分厂南约一公里处就能闻到阵阵刺鼻的“怪味”，当地群众说，这味是从天方药业二分厂排放出来的。
驿城区一市民介绍，天方药业二分厂散发出来的异味，处在下风口一二公里的居民都能闻到。驻马店市西区的居民受影响最大，厂西边和北边是村庄，东边和南边是居民小区，有几千户居民生活受影响。
在天方药业二分厂南侧，浓烈刺鼻味使记者喘不过气。西园新村小区的门卫介绍，这个小区位于二分厂南侧，一刮西北风，小区正处在下风口，刺鼻味很浓，由于经常呼吸这种气味，他们已习惯了，但有时强烈的刺鼻味道还是令人难以忍受。
驿安小区的一位居民介绍，这个小区的住户不敢经常开窗户，窗户只要一打开，怪味就会乘虚而入，时常熏得人头疼。经常住在这儿的人会好一点，时间长了渐渐适应了这种气味，刚住这儿的人根本无法忍受。位于二分厂附近的中南阳光城小区、邮政小区等小区的居民同样有此感受。
二分厂北侧塘坊庄的居民提起该厂排放的“怪味”，更是牢骚满腹：二分厂排放的“怪味”在后半夜和早晨尤为浓烈，白天会略微好一些。现在是冬天了，多刮西北风，他们处在上风口，气味会淡得多。一到夏天，南风一吹，厂里排放的“怪味”把整个村庄笼罩，夜间休息，连开窗透透气都不敢。
11月28日上午，在距二分厂一公里多的天龙大酒店门口，路人都能问到较浓的怪味，有的不住掩鼻，甚至还有人戴着口罩。一位女士说，她也在二分厂附近住，有天夜里，她闻到非常难闻的怪味，令人作呕。
据了解，二分厂几乎被居民区所包围，附近的房价因受怪味的影响，价格比驻马店市其它区域要低二三百元，有的住户只好忍痛低价把房子转让。
厂方明知违规还顶风生产
11月26日下午，记者来到天方药业二分厂厂区，厂区内一高耸的烟囱正向外冒着黄烟，浓浓的刺鼻“怪味”使人透不过气来。记者在韩德全的带领下，查看了正在生产的新生产项目和老生产项目。
天方药业二分厂的烟囱正向空中排着黄烟
二分厂副厂长韩德全解释说，记者所闻怪味是从对面天方药业合成分厂传过来的，烟囱冒黄烟不正常，是用水过少，吸释不到位所致。
韩德全介绍：“环保部门也对老生产项目提出限期、限产等治理措撕，今年6月份应治理结束。现正在按要求积极治理，但由于资金紧张，老生产项目的污水处理池没有密封完毕，使气体向外扩散。”
二分厂没有按要求按时把老生产项目治理结束，新上项目是不是取得合法的生产手续呢？
韩德全解释：新上项目生产抗生素药物，于2007年建成投产，2007年7月取得环评手续，但没经过环保部门的生产验收，尚未取得合法的生产许可手续。我们也知道现在生产有点违规，目前厂方正和有关部门协调，争取早日通过生产验收，取得合法的生产手续。未取得合法生产手续的原因是，省环保局对项目环境影响报告的批复要求，必须做好项目卫生防护范围内居民的搬迁工作，可这项工作很复杂，需要资金量较大，搬迁工作一直没有实施。
显而易见，如果天方药业不做好项目卫生防护范围内居民的般迁工作，天方药业二分厂新项目就取得不了合法的生产手续，只要生产就属于违规行为。对何时才能做好居民的搬迁工作，何时取得居民合法的生产手续，韩德全表示不清楚。
环保局无视厂方违规生产，称异味对人体无害
天方药业二分厂散发的“怪味”影响居民生活，二分厂未取得合法的生产手续的情况下违规生产，驻马店市环保局是如何进行监管的呢？驻马店市环保局姓宋的纪检书记向记者作了解释。
宋书记介绍，天方药业附近原属郊区，随着城市的扩大，天方药业二分厂被居民区所包围，药厂散发出的异味对周围的居民产生一定影响，最近几年居民反映比较强烈，市环保局经常到厂里检查，要求其加强治理，异味虽然对居民生活有影响，但符合国家排放标准，对人身体健康无害。
“环保部门要求天方药业二分厂于2008年6月对排放异味气体治理完毕，减少异味对周边区域带来的影响，因厂方资金紧张，治理工作目前尚未结束，仍在紧张进行中。”
驻马店市政协针对天方药业二分厂排放异味影响西区居民生活一事，市政协二届二次会议提交167号提案。2008年7月10日，驻马店市环保局对该提案予以答复。答复指出，天方药业二分厂所产生的气味有5种：蛋白烤糊味、沼气、污泥存放时散发出的气味、熟料味、存储污水时所产生的气味。以药渣烘干车间高温烘干抗生素滤渣时产生的蛋白烤糊味气体异味最大。答复还写明了天方药业治理过程和效果。
然而，天方药业的治理情况并不像驻马店市环保局给市政协提案答复的结果那样。目前厂方仍未治理完结，异味仍在影响着周围居民的生活，甚至新上项目在未取得合法生产手续的情况下进行生产。更令人不解的是，环保局明知厂方没有整改到位，为什么不对厂方的违规行为进行制止？到底二分厂排放的异味是不是达标？异味是否对人体有害？对此，我们将继续关注。（记者 杨大勇）
13、人类向地球透支的账单已到期
来源：光明网-光明观察2008-12-01 徐迅雷
12月1日至12日，联合国气候会议在波兰的波兹南市举行。一份来自雅加达国际林业研究中心的报告，敦促会议商讨保护发展中国家森林的方法，“否则气候变化可能对世界森林，以及靠森林谋生的近10亿人造成灾难性影响”。
“日出前的森林之美无以复加。”这是美国开国元勋华盛顿的名句。可如今，全球合法与非法砍伐每年导致1300万公顷森林消失；因森林砍伐而产生的温室气体排放，至少占到全球排放总量的20%。
植物之树如此，动物之鸟日子也不好过。秋冬之季是候鸟的迁徙季节，一些不远万里来到中国越冬的候鸟，遭受着难以想象的空前灾难。内蒙古、黑龙江、辽宁、河北、天津等地，一些捕鸟者便用粘网粘、撒毒饵诱、设套子套等各种手段，捕猎迁徙之鸟，致使鸟儿大量死亡，大难不死的又被卖到市场上做成佳肴。众多媒体为此呼吁：给迁徙的鸟儿留一条生路！
人类对鸟儿的危害，有意加害是一种，无意害之是另一种。在湖北十堰市，数百只红嘴相思鸟集体高速俯冲撞击玻璃幕墙而亡。它们是“集体自杀”吗？非也，是迁移过程中受到玻璃幕墙反光的误导，飞行的空间方位判断被干扰，误以为玻璃幕墙可穿越，从而一头撞了上去……
当经济危机导致一些国度几乎面临“国家破产”的时候，更严重的情形是，温室效应几乎要导致“国家消亡”——岛国马尔代夫准备要举国迁移，迁至南亚或澳洲。有38万人口的马尔代夫位于印度洋，被誉为“人间最后的乐园”；全国可以住人的小岛仅250个，大部分国土仅比海平面高出1.5米，最高的两座距海平面也只有2.4米。首都马累不到2平方公里，挤着大约10万人，从空中俯瞰，那简直是汪洋大海里漂浮者的一块木板。全球变暖使海平面不断上升，天堂马尔代夫已岌岌可危，将成“失乐园”。新总统穆罕默德·纳希德不久前表示，将积累财力用来购买新国土，最后举国迁徙。
人类终于发觉：自己向地球透支的账单已经到期。正像散文家苇岸所说的：“人类与地球的关系，很像人与他的生命的关系。在无知无觉的年纪，他眼里的生命是一口取之不尽用之不竭的井，可以任意汲取和享用。当他有一天觉悟，突然感到生命的短暂和有限时，他发现，他生命中许多宝贵的东西已被挥霍一空。”人类现在取得的丰裕，是以牺牲环境为代价、以戕害生命为代价的。我们这一代人，大约是人类历史上最自私、最贪婪、最无情、最刁钻、最麻木、最嘴谗的一代。
迄今还有太多的人无动于衷。要你去保护一只麻雀的时候，你认为那无非是一只麻雀；要你去保护一只布谷的时候，你认为那无非是一只布谷；要你去保护一只老鹰的时候，你认为那无非是一只老鹰；要你去保护一只白鹤的时候，你认为那无非是一只白鹤……当最后你想到应该去保护一下动物的时候，你发现身边已经没有动物可保护了。当人类成为这样的“地球之王”，是不是很爽只有人类自己知道了。
14、警惕4万亿投资走先污染后治理老路
来源：新华报业网 2008-12-03
环境保护部副部长吴晓青28日向媒体通报说，为有效应对当前经济形势，环境保护部认真兑现环评七项承诺，加快审批中央政策措施支持的符合扩大内需要求的建设项目，为拉动内需开辟“绿色通道”；对“两高一资”(高能耗、高排放、资源型)建设项目严格把关，坚决卡住，增强经济发展的协调性。(12月1日《人民日报》)
应对国际金融危机，11月初，中央出台了一系列扩大内需政策措施，未来两年投资将达4万亿元，出手之快、出拳之重，为多年来所少见。为避免走先污染后治理的老路，国家在宣布进一步扩大内需、促进经济增长的十大举措后明确表示，总额4亿万元的投资将严格防止用于高耗能、高污染行业和低水平重复建设。在今年四季度新增1000亿元中央投资中，投向节能减排和生态建设的资金达120亿元。也就是说，走生态文明发展道路，已成为我国扩大内需政策的明确指向之一。难怪有人说，生态环境建设正在迎来“黄金期”。
直言不讳地说，我国持续多年的经济高速增长，城镇化进程加快，给环境造成了巨大的压力，我国重点流域水污染治理形势依然严峻。加之，近几年，由于环保投入相对不足，以及一些地方领导贯彻落实科学发展观意识不强，特别是在招商引资上，没有辩证认识发展与环保的关系，甚至把降低环保、排污要求作为优惠政策，总认为“捡到篮子里都是菜”。结果造成我国的生态环境“边治理、边破坏，治理赶不上破坏”、“好转与恶化并存”的特征和“局部好转、整体恶化”的趋势仍未得到根本扭转。
殊不知，生态环境破坏导致的污染使GDP每年损失13%，按照2006年我国GDP20万亿元来计算，每年因生态环境破坏造成的经济损失高达2.6万亿元，相当于260个太湖流域生态治理投入，325个白洋淀生态环境治理投入，433个塔里木河流域生态环境治理投入，是全国每年水土保持投入的1300倍。
大量现实一再告诫我们，这种靠拼资源、拼环境换取经济增长的方式必须摒弃，转变经济增长方式迫在眉睫。所以，党的十七大报告明确要求，要加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，并明确提出要建设生态文明社会。这既是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，也是实现可持续发展的必由之路。
“不竭泽而渔，不焚林而猎”，二千年前的韩非子早已给我们留下了古训。与其感叹，不如实干！为避免4万亿投资再走先污染后治理老路，当前一方面要正确认识发展与环保的关系。要懂得避开经济发展抓环保，环保将会是无本之木；不抓环保发展经济，那发展经济也将成为一句空话，发展经济将会成为缘木求鱼。因此，增强主动适应能力，切实把节能减排和环境保护的各项任务落到实处。要坚决淘汰落后产能，坚持把压小与上大结合起来，把淘汰落后产能与促进结构升级结合起来。另一方面要严把环境准入门槛，从源头上控制高耗能、高污染项目建设。除了要严禁审批国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目外，还要严格执行建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用的制度。要立足我国国情，正确引导消费结构升级，形成有利于节约能源资源和保护环境的城乡建设模式和消费模式。 王小梅
15、环境污染责任险亟待建立运转长效机制
来源：《金融时报》2008年12月03日
12月1日，国家环境保护部（下称环保部）有关负责人通报了中国首例环境污染责任险获赔案例。
农药生产企业湖南株洲昊华公司于2008年7月31日购买了平安保险公司“污染事故”赔偿险，根据企业生产状况和往年污染事故造成赔偿的情况，投保额为4.08万元。9月28日，该企业发生氯化氢气体泄漏事件，污染了附近村民的菜田。事后，企业对上门要求索赔的一些村民进行了赔偿，但事件并未平息，周边村民前后分三批共计120多户找到企业提出索赔。于是，企业抱着试一试的想法，将情况报告了平安保险公司。保险公司立即派人到现场了解情况，经过实地查勘，查证了氯化氢气体泄漏引起的污染损害事实，确定了企业对污染事件负有责任和保险公司应当承担相应的保险责任，依据《环境污染责任险》条款与村民们达成赔偿协议，如期将赔款支付到位。
据了解，目前中国已进入环境污染事故高发期。环保部数据显示，仅2007年一年全国就发生环境污染事故108起。而事故发生后，由于没有合理的善后处理机制的保障，企业往往难以承受高额的赔偿和环境修复费用，引发了许多社会矛盾。对此，环保部曾表示，决定在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳开展环境污染责任保险试点，争取2012年后在全国推广环境污染责任保险。
但环境污染责任保险的推广并没有想象中顺利。以湖南省为例。早在今年年初，湖南省就将18家化工、有色、钢铁等环境污染风险较大的企业列为推广环境污染责任保险的重点企业，但截至目前，省内仅有五家企业投保。其主要原因，一方面是规模较小的企业苦于资金缺乏，另一方面是拥有经济实力的大型企业则认为自身可以“内部消化”环境污染事故所造成的损失，没有必要再投保环境污染责任保险。据记者了解，这种情况在其他试点省份也普遍存在。
事实上，国际上环境污染责任保险制度的运用已经十分广泛。环保部曾多次表示，这些国家取得的经验教训将为我们提供有益借鉴。
目前在我国，企业是否投保环境污染责任保险属于自愿行为。在这种情况下，相关专家建议，应出台优惠政策，鼓励企业投保。相关部门、行业、企业应密切配合，进一步明确相关法律法规中环境污染责任险的地位和适用范围，建立环境污染责任险运转的长效机制。
