2008-06-06
六月六日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）
汶川地震专题报道：
1、南方都市报： 唐家山随时溃坝
环境资讯：
2、无锡日报： 解读《2007中国环境状况公报》
3、大河网－大河报： 环保监测显示黄河淮河中度污染
地方信息：
4、中国新闻网： 江苏环境公报称淮河太湖依然污染严重
5、现代金报： 浙江省环保局公报称酸雨污染严重
6、新华网： 安徽过半地表水受污染 8个城市饮用水源地水质超标
7、新华网云南频道： 云南九大高原湖泊四个为劣五类水质 城市河流污染严重
8、新华网山西频道： 山西地表水监测断面六成以上为重度污染
9、新华网： 青海环保部门首次启动“区域限批”措施
10、新华网： 云南公布十大环境违规典型事件
重大水事：
11、联合早报网： 流域各省下大雨 黄河今年可能闹洪灾
污染信息：
12、长江商报： 巢湖蓝藻局部爆发
深度报道：
13、人民网－人民日报： 记者调查：“限塑令”执行喜忧参半
14、新华网： “高效”“绿色”之间，如何彰显“责任央企”？
环境时评：
15、北方网： 中国需要天天都是“世界环境日”
1、唐家山随时溃坝
来源: 南方都市报2008-06-06
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200806060002.asp
唐家山堰塞湖：溃坝可能剧增 决战即将来临
坝底一直有管涌，温家宝乘直升机前往察看，他说，“最重要的是要确保群众无人伤亡”
解放军演习抗洪抢险
昨日下午，解放军舟桥某部在位于唐家山堰塞湖下游60公里处的江油市九岭镇进行抗洪抢险演习。兰成渝输油管线经过该镇，该镇也是绵阳市最后一道防线。
据唐家山堰塞湖抢险工程专家组会商信息，昨日17时，唐家山堰塞湖坝前水位738.81米，与前天17时坝前水位737.91米相比，日上升水位0.9米。距高程740米差1.19米。堰塞湖出现溃坝的可能性进一步增加，应急排险处置的决战时刻即将来临。
国务院总理温家宝昨日下午飞抵四川绵阳，立即转乘直升机前往唐家山堰塞湖察看情况。他说，现在处于唐家山堰塞湖的关键时刻，最重要的是要确保群众无人伤亡。
昨天上午11时20分，记者在唐家山堰塞湖抢险指挥部看到，安装在唐家山堰塞湖的中科院宽带无线应急通讯系统传回的实时图像显示：水位逐渐上升，坝体底部一直有管涌。
昨天傍晚，解放军某部会同成都消防和当地民兵，正在位于唐家山堰塞湖下游的江油市青莲镇和九岭镇泄洪区内布置5处搜索救援点，随时准备救援。
为确保唐家山堰塞湖溃坝时的群众紧急有序疏散撤离，确保预警预报通信指挥保障系统正常运转，昨日下午4时20分，四川省绵阳市抗震救灾指挥部进行了唐家山堰塞湖全溃坝预警预报通信保障系统演练。
唐家山堰塞坝的安危关乎下游100多万人的生命财产安全。历史上，在四川境内曾发生两次因地震堰塞湖溃坝而导致大洪水的情况。
■影响
一旦溃坝将危害宝成铁路
据新华社电 在铁道部的指挥下，成都铁路局全力应对唐家山堰塞湖险情，已经做好人员疏散、线路加固等一切准备工作，坚决确保铁路职工家属的生命财产安全和宝成铁路的安全畅通。
据了解，唐家山堰塞湖一旦溃坝，将会给宝成铁路造成巨大危害，预计总长达18.6公里铁路线将被水淹。尤其是涪江铁路大桥最为危险，直接面临桥体被水浸泡和被物体撞击桥墩的威胁。目前成都铁路局已对可能淹没的铁路线及设备进行详细检查，并实施了加固措施，通过打角钢桩、堆码编织袋、捆扎轮胎、在桥墩四周安装搭建钢角架、河面拉设钢丝绳等方式，全面完成了涪江铁路大桥的加固保护工作。
李白故居处于紧急状态
据新华社电 位于唐家山堰塞湖下游55公里处的江油市青莲镇李白故居目前处于紧急状态，景区主要景点太白祠、明贤祠、粉竹楼等处于唐家山溃坝泄洪区内。
唐家山堰塞湖下游的江油市青莲镇、九岭镇、龙门镇、青义镇正逐步实行交通管制，非执行任务人员和车辆不得进入安全疏散线以里。位于唐家山堰塞湖下游60公里处的江油市九岭镇昨日19时实行交通管制，全镇人口17862人，涉及范围42.65平方公里。
截至昨日13时28分，江油市九岭镇已经完成泄洪区内8个村1个社区10441人和牲畜的撤离。
兰成渝输油管道或被冲断
据新华社电 昨日，记者从中国石油天然气集团公司了解到，唐家山堰塞湖溃坝险情将使兰成渝输油管道面临冲断威胁，中石油已制订好应急预案，确保一旦出现险情能在最短时间内抢通。
昨日，位于绵阳市的唐家山堰塞湖水量已达到2亿立方米以上，受余震、上游降雨量、坝体地质构造等不确定因素影响，堰塞湖溃坝对下游约60公里的兰成渝输油管道涪江穿越管线构成严重威胁。
根据唐家山堰塞湖应急疏散预案最新给定的泄洪流量，1／3溃坝时的洪峰流量为12860立方米／秒，全部溃坝时的洪峰流量为34330立方米／秒，超过兰成渝管道原设计最大抗洪水能力6620立方米／秒，兰成渝输油管道面临冲断危险。
兰成渝成品油管道起于兰州，途经甘肃、陕西和四川三省，终点抵达重庆市，是我国惟一通向西南地区的成品油输送管道，输油能力达每年600万吨以上，川渝地区70％以上的成品油来自这条管线。一旦出现险情致使该输油管道大动脉断裂、三天之内没有抢通，四川灾区的油料就无法保障，川渝滇黔用油将会受到严重影响。
2、解读《2007中国环境状况公报》
来源：【无锡日报】2008年06月06日
http://env.people.com.cn/GB/7348363.html
据新华社北京6月5日电 国家环境保护部在世界环境日前夕发布了《2007年中国环境状况公报》。一组数据引人注目：2007年全国化学需氧量排放量比2006年下降3.14％，二氧化硫排放量比2006年下降4.66％。
看似微小的数据，却有着重大的意义――主要污染物排放量首次实现双下降，这表明，我国环保的历史性转变正迈出坚实步伐。拐点的出现，让人惊喜，因为与之相伴有更多的利好消息。
《公报》显示，2007年，我国城市空气质量总体改善。地级及以上城市空气质量达到国家一级标准的占2.4％，劣于三级标准的占3.4％。与上年相比，劣于三级的城市比例降低6.2个百分点。
2007年声环境状况总体较好。全国72％的城市区域声环境质量处于好或较好水平，环保重点城市区域声环境质量75.2％处于好或较好水平。
另外，固体废物排放量比上年略有减少；环境电磁辐射水平总体较好；自然保护区稳步发展，又新建了19个国家级自然保护区……
但“拐点”毕竟还只是拐点，从《公告》中，我们仍能看到许多问题。水污染形势依然严峻。七大水系中，只有珠江、长江总体水质良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。
局部海域污染加剧。四大海区近岸海域中，渤海为轻度污染，东海为重度污染。广大农村更面临着环境污染和生态破坏的双重威胁。
中国环保仍任重而道远。“拐点”是一段历程的终结，又一段历程的开始。“先污染后治理”的老路已经走到尽头，科学发展的观念深入人心。
3、环保监测显示黄河淮河中度污染
来源：大河网-大河报2008年06月05日
http://news.sina.com.cn/c/2008-06-05/073915685261.shtml
本报讯 据《北京晨报》报道，今天是第37个世界环境日，昨天，环境保护部有关负责人通报了2007年中国环境状况。他说，2007年，化学需氧量和二氧化硫排放量实现历史上首次双下降。
2007年全年全国化学需氧量排放量比2006年下降3．14％；二氧化硫排放量比2006年下降4．66％，这是历史上主要污染物排放量首次实现双下降，出现了“拐点”。
这位负责人说，2007年，城市空气质量总体改善，113个环保重点城市空气质量达到二级标准的城市占44．2％。
这位负责人说，2007年水污染形势依然严峻。珠江、长江总体水质良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质良，渤海为轻度污染，东海为重度污染。（王大鹏）
4、江苏环境公报称淮河太湖依然污染严重
来源：中国新闻网2008年06月06日
http://news.sina.com.cn/c/2008-06-06/090015693638.shtml
中新网6月6日电 江苏省环保厅日前发布《2007年江苏省环境状况公报》。公报显示，淮河、太湖、京杭大运河等水污染依然严重。太湖流域53个水质目标考核断面中有21个断面达标，达标率39.6%。
公报显示，江苏省长江干流水质较好，水质总体达到地表水环境质量Ⅱ类标准，干流10个断面水质全部符合水域功能要求。41条主要入江河流的45个控制断面中，有26个断面水质符合功能要求。
淮河干流水质总体达到地表水环境质量Ⅳ类标准。45个国家考核断面中，有36个断面水质达标，达标率80.0%。南水北调东线江苏段14个控制断面中，有11个断面水质达到地表水环境质量Ⅲ类标准，达标率78.6%。
洪泽湖是淮河流域最大的泄洪蓄水湖泊，是苏北地区的重要水源。2007年，洪泽湖湖体高锰酸盐指数达到地表水环境质量Ⅱ类标准，受总磷和总氮影响，湖体处于轻度富营养状态。
京杭大运河流经江苏省8个省辖市。总体看，苏南段污染程度重于苏北段。8个城市河段中，徐州段、宿迁段、淮安段和扬州段水质达到地表水环境质量Ⅲ类标准，镇江段和常州段水质达Ⅳ类，无锡段和苏州段水质劣于Ⅴ类。
太湖湖体高锰酸盐指数达到地表水环境质量Ⅲ类标准，总磷平均浓度达到Ⅳ类标准，总氮平均浓度劣于Ⅴ类。全湖富营养化程度平均为中富营养，其中湖心区和东部沿岸区处于轻富营养化水平，其余湖区均处于中富营养水平。
根据《江苏省“十一五”水污染物总量削减目标责任书(2006-2010年)》确定的水质目标要求，太湖流域53个水质目标考核断面中有21个断面达标，达标率39.6%；其中主要考核指标高锰酸盐指数、总磷和氨氮达标率分别为66.0%、60.4%和58.5%。
2007年3月下旬开始，太湖出现蓝藻水华；5月份，蓝藻水华暴发。卫星遥感监测表明，2007年太湖蓝藻水华在梅梁湖、贡湖、竺山湖和太湖西部发生较频繁。
5、浙江省环保局公报称酸雨污染严重
来源：现代金报2008年6月6日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=196432
浙江人的生存环境究竟什么样？昨天，在“6·5”世界环境日来临之际，浙江省环保局公布了《2007年浙江省环境状况公报》，相比于2006年，全省的空气质量以及江河湖库总体水质都改善了很多。通讯员 黄渭 记者 徐佳菁
江河湖库水质变好了
2007年环境公报显示，全省江河干流水质总体基本良好，但部分支流和流经城镇的局部河段仍存在不同程度的污染。运河、平原河网和城市内河污染仍然严重；湖库存在不同程度的富营养化现象，其中水库营养化程度较轻。大部分城市的主要饮用水源地水质良好。
目前，全省各地饮用水源一级保护区内的排污口已全部拆除。截至2007年底，全省累计创建合格、规范饮用水源保护区384个，在11个设区城市的19个主要集中式饮用水源地水质达标率为68.4%。
近岸海域环境差
2007年浙江省近岸海域水质受无机氮、活性磷酸盐超标的影响，所监测的50个国控站位4.75万平方千米近岸海域中，42.7%为劣四类海水。近岸海域环境功能区水质达标面积2351.6平方千米，占所监测海域面积的5.26%，海域水体处于中度富营养化状态。各沿海城市近岸海域中嘉兴近岸水质最差，100%为劣四类海水。
浙江省近岸海域生物生存环境质量差，生物完整性、丰富度已受到影响。浙江中南部海区受影响程度相对较轻，而嘉兴、宁波和舟山近岸海域以及杭州湾和象山港生物生存质量则明显劣于其他海区。
海域浮游植物多样性指数较低，生境质量差；浮游动物多样性指数尚可，生境质量一般；底栖生物多样性指数普遍较低，生境质量处于差与极差之间。
据海洋渔业部门监视监测显示，全年共监测到大小赤潮40次，累计面积近8500平方千米。多发区为舟山的朱家尖以东海域、浙江南部海域等。
全省酸雨污染仍较严重
全省酸雨污染仍较严重，省控测站降水PH年均值都在5.60以下，全省平均为4.32，比上年上升0.02；平均酸雨率为92.6%，比上年上升了1.0个百分点。32个省控城市中有27个为重酸雨区，较上年增加两个；其余5个为中酸雨区。
全省城市环境空气质量总体良好，78%的省控城市达到国家二级标准，对城市空气质量影响最大的仍为可吸入颗粒物，其次是二氧化硫和二氧化氮。各项污染指标与上年相比，二氧化硫年日均值略有上升，二氧化氮和可吸入颗粒物略有下降。
其中，城市日空气质量一项指标中，11个设区市全年的I-II级空气质量天数均达到84%以上，其中宁波、温州、湖州、衢州、舟山、台州和丽水市达到90%以上。
城市声环境质量较好
全省城市总体声环境质量处于较好至轻度污染水平，区域环境噪声平均值为56.3分贝，城市道路交通噪声平均为69.0分贝，分别较上年上升1.1分贝和0.9分贝。在影响城市声环境的各类噪声源中，生活噪声源占49.5%，交通噪声源占29.4%，工业噪声源占5.7%，建筑施工噪声源占2.6%，其它噪声源占12.8%。生活噪声源和交通噪声源仍是主要噪声源。工业、交通和施工噪声平均声级较高。
11个设区城市区域环境噪声平均等效声级范围为51.6-60.1分贝，相对较低的城市为衢州市、舟山市和宁波市。
城市道路交通噪声平均等效声级在66.9-71.3分贝之间，除杭州外均控制在70分贝的控制值内；杭州市和舟山市超标率较高。
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宁波临港工业废气被列入“黑名单”
金报讯(通讯员 晏利扬 记者 徐佳菁)昨天，记者在浙江省暨杭州市“6·5”世界环境日纪念大会上获悉，为加快推进生态省建设，创造更加优美的生态环境，浙江省政府决定，继续开展“811”环境保护新三年行动(2008-2010)。
记者了解到，“811”环境保护行动确定了第一批省级督办的11个重点环境问题，其中包括杭新景高速公路沿线小冶炼污染问题，宁波临港工业废气污染问题，全省部分开发区、工业园区环境污染问题等等。
6、安徽过半地表水受污染 8个城市饮用水源地水质超标
来源：新华网2008-06-06
http://news.h2o-china.com/society/wastewater/722431212715592_1.shtml
合肥６月５日电（记者蔡敏）安徽省环保局在６月５日“世界环境日”之际，公布了２００７年全省水环境状况监测情况。监测显示，安徽超过一半的地表水、４０％的地下水受到污染，８个城市饮用水源地水质超标。
安徽省环保局副局长殷福才介绍说，２００７年，环保人员对全省２３４个国控、省控河流（湖泊、水库）地表水进行了监测。数据显示，４５．７％的地表水水质优良，３１．２％的地表水水质轻度或中度污染，２３．１％的地表水水质重度污染。
２００７年，安徽省有合肥、淮北、阜阳等６个城市开展了地下水监测，结果显示，地下水水质为优良、良好、较差、极差的比例依次占１２％、４８％、３６％和４％，超标项目主要为总肠菌群、氨氮、氟化物等。
２００７年，安徽省还对１７个省辖市和３个县级市的饮用水水源地水质进行了监测，达标率为８７．４％，较上年提高３．６％。亳州、宿州、阜阳、淮南、蚌埠、巢湖、界首、明光８个城市水源地有不同程度超标，主要超标项目为氨氮、总磷、总氮、氟化物。
7、云南九大高原湖泊四个为劣五类水质 城市河流污染严重
来源：新华网云南频道2008-06-06
http://www.yn.xinhuanet.com/newscenter/2008-06/06/content_13476846.htm
新华网云南频道６月６日电（记者秦晴）云南省环保局日前发布《２００７年云南省环境状况公报》。公报表明，云南省九大高原湖泊目前有四个仍是劣五类水质，全省主要城市河流总体水质污染严重。
该公报表明，云南省开展水质监测的６０个湖泊、水库水质总体为轻度污染，水质优的湖泊是阳宗海、抚仙湖、泸沽湖；水质良好的湖泊是洱海、程海；水质受到重度污染的湖泊是滇池、星云湖、杞麓湖、异龙湖，其水域达不到水环境功能要求，其中２００７年滇池总氮浓度超过前年监测数据。２５条入湖河流的３０个监测断面中，监测断面水环境功能达标率为２０．０％，主要超标污染指标为溶解氧、生化需氧量、氨氮、总磷。
此外，云南省１５个主要城市的３０个城市河流（水域）４５个监测断面中，达到Ⅰ—Ⅱ类标准水质优断面占２８．９％；达到Ⅲ类标准水质良好占１７．８％；达到Ⅳ类标准水质轻度污染占６．７％；达到Ⅴ类标准水质轻度污染占４．４％；劣Ⅴ类标准水质重度污染占４２．２％。达到水功能要求的断面占４６．７％。城市河流总体水质为重度污染，城市河流（水域）的主要污染指标为高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和总磷。
云南省环保局副局长杨志强介绍，２００７年，云南省“九湖”治理投资１５．２１亿元，其中滇池治理投资８．６２亿元，其它八湖治理投资６．５９亿元。截至２００７年底，“九湖”治理累计投资９３．９４亿元，其中滇池治理投资６２．３２亿元。
他同时表示，以滇池为重点的九大高原湖泊水环境保护与治理工作与人民群众的期望还有相当差距；环境突发事件呈上升趋势；完成“十一五”期间主要污染物减排任务难度大，环境保护任务依然繁重、艰巨。（完）
8、山西地表水监测断面六成以上为重度污染
来源：新华网山西频道2008-06-06
http://news.h2o-china.com/society/wastewater/722341212712121_1.shtml
太原６月５日电（记者陈忠华）山西省环保局日前发布的２００７年环境状况公报显示，这个省地表水污染仍然非常严重，在监测的１０３个断面中，重度污染的断面有６４个，占监测总数的６２.１％。
监测断面中水质优良的仅有１７个，占总数的１６.５％，其余均为污染断面。在山西最大河流——汾河流域的２１个监测断面中，只有１个符合一类水质标准，有１个符合三类水质标准，而有１５个劣于五类水质标准，已失去水体功能。
２００７年，山西省废水排放量为１０.２６亿吨，其中生活污水６.３５亿吨，工业废水３.９１亿吨。废水中化学需氧量（COD）排放量为３６.３万吨，较上年下降３.２９％。
２００７年，山西省完成了２１０个集中式饮用水源保护区划定工作，共关停６０家影响饮用水源地水质的污染企业，新（扩）建９个城市污水处理厂。目前，全省累计建成投运３９座城市污水处理厂，形成处理能力１３２万吨／日。
9、青海环保部门首次启动“区域限批”措施
来源：新华网2008年06月06日
http://env.people.com.cn/GB/7348300.html
新华网西宁６月５日电（骆晓飞、吕雪莉）在“世界环境日”前夕，青海省首次启动“区域限批”措施，叫停环境污染严重的乐都县建设项目的环评审批。
在青海省政府４日举行的新闻发布会上，青海省环境保护局副局长张蓝青说，环境执法检查发现，乐都县境内的青海泰宁水泥有限公司、乐都通力铁合金有限公司等企业无组织排放问题严重，环保设施擅自停运现象比较普遍，同时，一些项目未批先建、主要污染物未经处理直接排放等环境违法问题也异常突出，对周边环境造成极大的污染。
鉴于此，青海省环保局决定，除污染防治和循环经济类项目外，暂停乐都县所有建设项目的环评审批，要求所有环境污染严重的企业限期整改并配套完成环保设施建设。
张蓝青说，对实施了“区域限批”的地区，按期完成整治工作的，经省级环保部门全面验收通过后解除“限批”；逾期未完成整改的，将延长“限批”时间。
同时，青海省环保局下发加强环境监管的通知，对大通回族土族自治县、湟源县和互助土族自治县等县境内污染严重的企业实施挂牌督办。对挂牌督办地区执法不严，监管不到位，污染整治不力，未取得效果的地区，将实行通报、追究责任甚至采取“区域限批”等措施。
张蓝青说，近几年来，随着青海经济社会的快速发展，环境保护的压力日益增大，一些地区的区域环境污染问题长期得不到有效解决。希望通过采取这一系列措施，使环境污染严重的状况得到有效控制。
10、云南公布十大环境违规典型事件
来源：新华网2008年06月06日
http://env.people.com.cn/GB/7348004.html
新华网昆明６月５日电（记者秦晴、徐晓蕾）４日，云南省环保局通报了２００７年以来省内出现的违反国家环境保护法律法规和产业政策的十大典型事件。
云南省２００７年以来违反相关环境保护法律法规和产业政策的十大典型事件包括：宣威市境内不符合产业政策小炼铁高炉污染环境问题、嵩明天南磷化工有限责任公司泥磷污染水源问题、云南地矿资源股份有限公司北衙分公司违法生产造成尾矿库泄漏污染河流事件、云南昌宁建星纸业有限公司违法排污问题、昆明玉溪交界处多家选矿企业污染峨山彝族自治县甸中镇昔古牙村潭龙水源问题、文山壮族苗族自治州富宁汇磊钛冶厂年产五万吨高钛渣项目未经环评审批违法开工建设事件、大理啤酒有限公司违法排污问题、昆明超冠化工有限责任公司违法生产导致甲醇储罐起火引发环境问题、澄江县磷化工企业违法排污及渣库渗漏造成地下水水污染事件、德宏奥环水泥有限公司违反环评审批文件建设事件。
省环保局要求典型事件涉及的企业采取措施，负责任地完成整改任务，同时敦促有关地方政府和环保部门认真履行职责，切实抓好督察、督办工作。
此前，云南省政府与全省１６个州、市政府和重点企业签订了２００８年度节能减排目标责任书。省环保局据此确定了２２７个本年度省级污染减排重点项目。对于不能按期完成减排任务的地方、部门和企业，将实施区域限批，即暂停这一地区或这一企业所有新建项目的审批，直至该地区或该企业完成整改。
11、流域各省下大雨 黄河今年可能闹洪灾
来源：联合早报网2008-06-06
http://www.zaobao.com/zg/zg080606_510.shtml
（郑州中新电）黄河防总常务副总指挥、黄委会主任李国英昨日在指出，今年黄河发生大洪水的可能性较大。他要求黄河流域各省（区）防指及有防汛抗旱任务的单位，全力做好各项防汛抗旱工作。
昨日，黄河防总利用国家防汛指挥异地视频会商系统，采用网络视频方式召开2008年黄河防汛抗旱会议。会议在国家防总会商室与黄委防洪厅设立两个主会场，在青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东八省（区）防指设立分会场。
李国英援引国家气象局预报说，今年汛期黄河流域主要多雨区分布在三门峡以下区域，降雨量较常年偏多二至五成，这一地区恰好覆盖黄河三门峡至花园口区间暴雨区。
“按照水文统计规律，没有发生大洪水的连续时间越长，发生大洪水的几率就越大。”李国英表示，截至目前，黄河下游自1982年以来已连续25年没有发生大洪水。他称，若三门峡至花园口区间发生强降雨，小浪底水库只能控制这一区间流域面积的14%。
据悉，今年黄河防汛抗旱工作以防御历史大洪水和严重旱情为目标，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保黄河干流堤防防御标准内洪水不决堤，确保黄河大型和重点中型水库、大中城市防洪安全，努力保证中小河流、一般中型和小型水库安全度汛。
如果遇到中常洪水，将强化调度措施，减少滩区损失和水库河道淤积；如果遇到超标准洪水，将尽最大努力，采取一切措施缩小灾害。科学调度、优化配置黄河水资源，在首先满足城乡居民生活用水需要的前提下，合理安排农业、工业、输沙和生态用水需求
12、巢湖蓝藻局部爆发
来源：长江商报2008-6-6
http://www.changjiangtimes.com/htm/2008-6-6/92624.htm
近日，巢湖蓝藻局部爆发。打捞队员昨日用污水泵将蓝藻抽到过滤池中。
针对巢湖蓝藻的生长规律，合肥市环保局和包河区政府联合组织打捞队，对巢湖西半湖沿湖水面上的蓝藻进行为期10 至20 天的打捞清理。打捞上来的蓝藻经过干化后，可制作肥料，变废为宝。（新华社图）
13、记者调查：“限塑令”执行喜忧参半
来源：人民网－《人民日报》2008年06月06日程少华
http://env.people.com.cn/GB/7347710.html
6月1日起，我国开始限产限售限用塑料购物袋，但记者于“6·5环境日”前夕在黑龙江、吉林等省发现──
为了解国家“限塑令”执行情况，6月1至2日，记者赴东北一些地方，暗访了几十家商品零售场所。调查发现，“限塑令”得到社会普遍关注，很多商品零售场所纷纷采取措施限售塑料袋，大部分消费者表示，这是一个于国于民都有利的政策。从商品零售场所对“限塑令”的执行情况来看，省会等大中城市好于县城，城市里的大型购物中心好于路边便利店，超市、商场好于集贸市场。从消费者抵制购物塑料袋的自觉性来看，大中城市拿布袋子购物、提菜篮子买菜的人多于县城。不过，还是存在一些违规现象，“限塑令”的全面落实还有很长一段路要走。
被禁止使用的超薄塑料购物袋依然招摇过市
《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》要求：“在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”原因很简单，超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。
记者采访发现，超薄塑料袋并未在市场绝迹，依然被商家源源不断地免费提供。佳加乐购物广场是吉林省农安县较大的购物中心，记者在这里的超市买了2瓶矿泉水，收银员很自然地将矿泉水装在免费提供的超薄塑料袋里。在农安县黄龙府商贸街和华宇商城、合隆镇的三宝超市和金隆超市，也有同样的情况。
在黑龙江省肇东市，记者来到位于三友北路的亚萍百货食杂店，店主用超薄塑料购物袋装完东西后，笑着说：“袋儿就不用出钱了。”三友南路有一小型菜市场，使用的全是超薄塑料购物袋。
虽然有关部门抓得很紧，哈尔滨市一些路边便利店还是在偷偷地使用超薄塑料袋。记者在民航路副6―3号的美佳超市买了1瓶矿泉水，索要塑料购物袋，售货员说：“买一瓶水还要个袋儿？现在外面都不给了。”不过，她边说边拿了个超薄塑料袋。记者又走进赣水路12―6号的庄园仓买店，买了2瓶矿泉水，店主不给塑料袋，记者佯称那就不买了，她马上拿出塑料袋说：“回去别说啊，现在管得严，让人知道了要罚我的。”
不少零售场所未按规定执行有偿使用制度
商务部、工商总局、发展改革委联合下发的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（以下简称《办法》）规定，超市、商场、集贸市场，应有偿提供塑料购物袋，城市的大型商场、超市大都能遵照执行。零售商表示，“限塑令”的实施使塑料购物袋的用量减少2/3，以后还会减少。然而，不照章办事的零售场所也不少。
在哈尔滨太平机场大厅睿思龙商场，售货员称完记者买的红肠后，马上放进塑料袋，没另收袋子的钱。长春市绿园区有个规模很大的正阳装饰装潢材料市场，这里装盛小型建材物品的塑料购物袋全部是免费的。记者乔装成装修房屋的业主买码钉，在盛达五金、兴旺装饰、吉发木业等柜台咨询，商户均表示塑料袋不收钱。这显然不符合《办法》中不得向消费者无偿提供塑料购物袋的要求。
《办法》第七条为：“商品零售场所应当在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项。”可是，在长春火车站候车室二楼的百货食品超市，记者买完东西后要求套一个塑料袋，收银员说每个5角钱，可打出来的电脑小票上没有塑料袋一项。记者问为什么，她不耐烦地说：“我们这儿打不出来！”
有的商品零售场所则走极端，把有偿提供变为拒绝提供。长春市人民大街有个百亮超市，这里只有价值2.20元/个的环保购物袋，不提供塑料购物袋。
市场流通的一些塑料购物袋尚未达到国家标准
从6月1日开始实施的，还有一项强制性国家标准，那就是《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》。
按照这项国标，直接接触食品的塑料购物袋应标有“食品用”字样。可是，记者走访了大大小小几十家零售商，期间分别买过散装蛋糕、红肠、面包等食物，装盛的塑料袋根本没“食品用”标识。这个国家标准还规定，塑料购物袋应有环保声明、警示语和安全性说明，如“为保护环境和节约资源，请多次使用”、“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴幼儿”，还需明确袋的名称、标准编号、规格、公称承重和生产厂家名称。可是，农安县佳加乐购物广场、百姓超市肇东店、哈尔滨太平机场睿思龙商场等商品零售场所提供的塑料购物袋，上面要么什么说明性文字也没有，要么只有其中的几项，信息残缺不全。
社会各界参与限塑的热情有待进一步提高
我国每天要用掉30亿个塑料袋，其中大多用石油制成，不仅浪费资源，而且污染环境。塑料袋大都不可降解，埋在地下要过约200年才腐烂，严重污染土壤；如果焚烧处理，会产生有害烟尘和气体。塑料袋的危害早已为人们所知，但执行“限塑令”仅靠有关部门执法查处远远不够，还需全社会共同努力。
从调查的情况看，零售商执行“限塑令”准备不足。6月1日下午，记者到长春市重庆路沃尔玛购物广场，提出买个环保购物袋，收银员说上午就卖完了，可见商场准备的环保购物袋数量不多。在长春市绿园区欧亚卖场，记者同样索要环保购物袋，收银员说：“过两天才有，还没进货。”在这种情况下，消费者只有花钱买塑料袋了。国家鼓励大型购物中心开辟无塑料购物袋绿色通道，可记者在采访中仅看到一家设有此通道。
《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》说，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋。从走访情况看，没有一家提供，说明企业及其他社会力量对此缺乏热情。
在黑龙江、吉林两省采访时，记者看到，提布袋子、菜篮子购物的消费者屈指可数，消费者的环保意识还有待加强。在哈尔滨市土课街与革新街交界的哈达革新市场，记者听到一中年妇女在向摊主埋怨：“我不在他那儿买了，装个袋儿还要钱！”原来，她刚才在另一个摊位买菜，被索要塑料袋的钱，一气之下就不买了。这个摊主小声说：“我这儿不收钱，你别吱声，让别人听见了不好。”
专家指出，塑料购物袋收费不可能从根本上治理白色污染，它只是提高公众环保意识的手段之一。培养公众循环使用塑料购物袋的观念需要一个过程，必须制定其他配套措施，健全完善奖惩机制，才能有力地保障“遏制白色污染、保护生态环境”目标的实现。
14、“高效”“绿色”之间，如何彰显“责任央企”？
来源：新华网2008年06月05日 樊曦、冯晓芳
http://news.xinhuanet.com/environment/2008-06/05/content_8318038.htm
６月５日是“世界环境日”。在“转变传统观念，推行低碳经济”的主题下，我国结合自身实际，倡导“绿色奥运与环境友好型社会”。办绿色奥运，促节能减排，需要全社会参与。而作为我国经济的中流砥柱，中央企业如何在“高效”、“绿色”之间，彰显“责任央企”？
约束性指标，引导“三低”经济模式
早在去年，我国政府就曾明确主张要大力发展“低碳经济”，建立以低能耗、低污染、低排放为基础的“三低”经济模式。此前，国家“十一五”规划纲要明确提出，到“十一五”末单位国内生产总值能耗要降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％，并将其列为重要的约束性指标。
作为国民经济的骨干和中坚，中央企业在节能减排工作上的一举一动，决定着经济能否平稳快速可持续发展，决定着上述目标能否如期实现。目前，我国原油、天然气和乙烯生产，大多源自中央企业，中央企业发电量占全国一半，煤炭产量占全国的１５％左右。从企业来看，纳入国家重点监控的千家企业中，中央企业有近２３０家，“十一五”期间承诺的节能是２０００多万吨，占千家企业总量的近四分之一。
近年来，中央企业力促节能减排工作，通过设立万元产值综合能耗、单位产品能耗、污染物排放和符合行业特点的节能减排技术指标，定期向政府报送相关数据等一系列措施，单位产值综合能耗明显下降，主要污染物排放得到有效控制。
数字显示，２００７年，钢铁行业万元增加值综合能耗比上年下降１０．１％，建材行业下降１０．７％，有色金属行业、煤炭行业和石油石化行业的相关指标也分别有较大的降幅。在石油石化、钢铁、发电、煤炭、化工、建材、机械、有色金属等八大高能耗行业，化学需氧量排放总量１２万吨，比上年减少７．１％；二氧化硫排放总量６７０万吨，比上年减少１８．７％。此外，中央电力企业去年关停小火电机组１２４６万千瓦，占全国关停小火电机组的８６．６％，占中央企业“十一五”时期计划关停总量的２９．２％。
国资委主任李荣融表示，中央企业去年来较好地完成了节能减排指标，为全社会的企业作出了表率。
统筹协调，打响节能减排“攻坚战”
今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。为了帮助企业扎实推进节能减排工作，财政部目前已安排２７０亿元专项资金用于节能减排，再加上中央建设投资中安排的１４８亿元，今年中央财政用于推进节能减排工作的资金已高达４１８亿元。
４月１日，修订后的《中华人民共和国节约能源法》开始正式施行，对节能减排的要求上升到了法律的层面，节能减排工作有了明确的法律支持。
此前，政府已经采取了一系列强有力的措施。去年４月，国务院节能减排工作领导小组成立，政府最高层开始全面统筹协调节能减排工作，打响节能减排“攻坚战”。
短短两个月后，国务院随即发布《节能减排综合性工作方案》，明确实现节能减排的目标任务和总体要求。到２０１０年，万元国内生产总值能耗由２００５年的１．２２吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低２０％左右；单位工业增加值用水量降低３０％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少１０％，到２０１０年，二氧化硫排放量由２００５年的２５４９万吨减少到２２９５万吨，化学需氧量（ＣＯＤ）由１４１４万吨减少到１２７３万吨。
随后，国资委提出从央企负责人第二任期（２００７－２００９年）经营业绩考核开始，将把节能减排目标完成情况作为企业负责人经营业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制，并按照能耗情况，确定了包括两大电网公司、五大发电集团等在内的３０家重点企业名单。
此外，我国政府还提出用绿色信贷助推企业节能减排。２００７年１２月，银监会制定《节能减排授信工作指导意见》，要求银行业对被列为国家重点的节能减排项目，得到财政、税收支持的节能减排项目，节能减排显著地区的企业和项目在同等条件下都给予信贷支持，而对于列入国家产业政策限制和淘汰类的新建项目，耗能、污染问题突出且整改不力的企业和项目，被列为落后产能的项目均不予以支持。据统计，去年我国五家大型银行共发放支持节能减排重点项目的贷款１０００余亿元，收回不符合我国节能减排相关政策的企业贷款近４０亿元。
技术和管理，双轮驱动“绿色央企”
近年来，中央企业依靠科技进步，调整产业结构，淘汰落后生产能力，能耗、水耗、污染物排放等很多指标都处于行业领先水平，但与国际先进水平相比，还有不小差距。
中央企业节能减排的总体目标中提到，到“十一五”期末，中央企业要确保完成单位增加值能耗降低２０％，主要污染物排放总量减少１０％，其中石油石化、冶金、电力等重点行业，要力争到２００９年末，提前完成上述目标；３０家重点企业的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平，其中１／３以上的企业接近或达到国际先进水平。
据国资委有关负责人介绍，在中央企业的节能减排工作中，目前存在的主要问题包括制约中央企业节能减排的体制机制问题还未得到有效解决，一些央企节能减排意识比较淡薄，在技术创新方面投入不够，企业里一批技术落后、能耗高、污染严重、资源利用效率低的工艺、装备和设置还未被淘汰。
有关专家表示，企业生产中资源利用率低、环境污染严重，既有技术方面的原因，也有管理方面的原因。要实现可持续发展，需要解决一系列控制污染、保护环境的技术问题，更要动员社会方方面面的力量，通过一系列激励和强制手段在国家、城市、农村、企业和社区等各个层面进行有效的环境管理。
专家强调，节能减排是一项长期复杂的工作，既是当前迫切的任务，也是长远的战略需要。必须将节能减排工作纳入到企业的发展战略规划，与企业的生产经营活动统筹安排、统筹协调、统筹资源配置，使企业的短期目标与长期发展实现有机结合。
15、中国需要天天都是“世界环境日”
来源：北方网2008-06-05
http://tech.enorth.com.cn/system/2008/06/05/003364989.shtml
1972年6月5日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行首次人类环境会议，通过了著名的《人类环境宣言》及保护全球环境的行动计划。同年10月，第27届联大根据斯德哥尔摩会议的建议，决定成立联合国环境规划署，并正式将6月5日定为“世界环境日”。
在今年6月5日的世界环境日，我国的主题为“绿色奥运与环境友好型社会”，各地围绕这一主题，以宣传“办绿色奥运，促节能减排，倡导生态文明，建设环境友好型社会”为重点，动员全社会力量参与环境保护，掀起一次环境宣传热潮。同时国家环境保护部在6月5日举办大型记者招待会，通报2007年度中国环境状况公报和污染减排工作进展情况，并在6月份举办“共建环境友好型社会”环保知识竞赛、宣传报道节能减排政策措施与成效，以及对去年限批地区整改情况回访等宣传纪念活动。
通过我国今年世界环境日的主题来看，减排仍然是重中之重，联想起去年6月2日前国务院发布的《节能减排综合性工作方案》，应该说此次世界环境日的宣传重点是对之前发布的《节能减排综合性工作方案》的一个呼应，国家希望在宣传和行动两方面齐头并进，达到最大的治理效果。
环境状况的日益恶化使人们对环保也逐渐重视起来，世界环境日这个具有代表性的时刻被人们更好地利用以扩大环保影响力、增进广大民众的环保意识，对于急于改善环境的各级政府来说，这个特殊的日期当然不仅不能浪费，反而要善加利用，争取宣传效果的最大化。
与中央政府在世界环境日所进行的各种活动如出一辙，各地的环保行动也如火如荼地开展起来，力度之大、范围之广是平日里难以看到的，许多专门针对环境日所采取的环保措施集中在这一天发布。
云南省昆明市将在世界环境日开展以“绿色奥运·七彩云南·生态昆明”为主题的系列活动，包括举办“拒绝白色污染‘袋’动绿色生活”、举办“绿色奥运我参与，滇池治理我行动”，同时开展“环保电影进社区、进农村”活动，以倡导城市生态文明建设。
在广州，一改以往广场宣传的形式，号召市民当天从小事做起，至少做一件环保的事情，以实际行动纪念6月5日世界环境日。重庆则启动“重庆环保世纪行”世界环境日大型宣传活动。诸如此类活动在全国范围内同时展开，场面洪大，热闹非凡。
从环保角度来讲，利用世界环境日来提高广大人民群众的环保意识、增加环保知识是一件非常有意义的事情，但是从世界环境日各地的动作和平日里对环保宣传的力度来看，环境保护日有被树立成标杆的嫌疑。换句话讲，环境保护日里声音大、动作大，而平日里该排放继续排放、该污染继续污染。环境保护日已经有蜕变成纪念日的趋势，而失去其真正的意义和内涵。这种形式上的宣传对我国节能减排工作没有任何实际意义。
我国环境污染问题已经日益严重，加强各方面环保意识已经刻不容缓，在笔者看来，与其大张旗鼓地在这一天宣传环保，不如将每天都定为世界环境日来得好。
