文图/汪永晨
2008-11-27
2008年11月18日,应德国外交部的邀请,我来到了莱茵河和易北河流过的城市与村庄。第一站波恩,第一印象,今天德国街上的自行车道比我1991年第一次到德国时宽了一倍。
德国的自行车道
家门口
1991年走在德国的街上时很少能看到自行车。即使有人骑,也是一身运动装的打扮。这次一大早,街上虽然不能像我们北京似的用川流不息来形容自行车的流量,但今天从德国街头赶着上班的人能看出,自行车已经是他们的交通工具之一。而住宅楼前,一堆一堆的自行车也绝对是不少见。我问给我开车的司机,自行车道宽了是从什么时候开始的,他告诉我大概是十年前。
德方歌德学院为我安排的采访从德国国家环保部开始。环保部水资源保护署署长罗塔维尔纳接待了我。他回答的我的一个问题让我有点没想到。就是在德国,农业污染仍然是个让人头疼的难题。
今天的采访,对我来说,还有要写进文章的:一是,德国有关水质的问题归水源保护署管,而河道上的工程,包括航道就归交通署管了。我们中国的河流被形容是“九龙治水”,德国虽然没有那么多“龙”,但各负其责,也是目前管理水的现状,而不是统一管理。从罗塔的口气听起来,他对此还是有话要说的,只是我们没有深入下去探讨这个问题,河流如何管理显然是无论发达国家还是发展中国家都要面对的挑战;二是,德国的河流变清,对公众来说是从1995、1996年开始的。重要标志是2000年放归的鲑鱼成活了。因为鲑鱼对水质的要求很高。它们能够生存,说明河里的水已经达到了一定的清澈程度。这几年,我们一说起发达国家的河流总是羡慕不已。这次德国之行细打听后才知道,德国河里的水真正清了,也是这个世纪的事。而这样算下来,他们的工业革命已经多少年了,污染的时间可就真不短了。这样看来,我们中国水污染的问题也别太悲观,人家发达国家都用了那么多年才让河水变清。我们改革开放才三十年,现在问题虽然严重,但已经重视起来,重视就有希望。
环境事件,对我们中国的环境保护是重要的启示,让德国乃至欧洲警醒的也是一个环境事件。那是1986年德国和瑞士交界处,三多斯化学工厂因事故造成的污染,使得莱茵河里的鱼大量死亡,生物多样性遭到灾顶之灾。那以后,德国、法国、瑞士、荷兰四国成立了莱茵河国际河流管理组织。共同处理莱茵河的水质问题。
在德国现行的管理水的政策,一是水不经处理绝对不许向河里排放;二是不同的水要用不同的方式处理,由不同的部门处理。
现在德国有79.8%的水不能使用。特别是地下水不能用。不用的原因,一是德国现在不缺水,降雨量够了;二是,他们认为,建立水利工程,发电,都会影响鱼和生态,所以也不能用这些自然的、江河里的水。
在德国,水的利用中很大的量是核能等工业冷却水,占13.2%。这些水虽然不会造成水污染,但会影响河水的温度,所以不但不能用那应该得到保护的79.8%的水,这13.2%的水用时也要根据季节的变化调整。比如夏天热时,向河流里排放的冷却水的量就要被严格限制,能少用就少用。因为水温对水生态是有影响的,这一点在德国已经达成共识。
在德国,工业用水占用水量的4.1%(不含工业冷却水);而农业用水,在德国只占用水量的0.1%。而德国的农田占国土面积的差不多一半。
我告诉罗塔,在中国,农民过去有习惯,每年农闲的时候就要清理河泥。这不仅对水清有做用,而且这些河泥还是很好的肥料。可惜人们现在都不费那个劲了,都用化肥。德国呢?罗塔告诉我,他们从来没有挖过河泥,现在所有的水都进了污水处理厂。处理污水时会产生一些污泥,处理污泥的办法就是烧了。
在中国我们很多企业有污水处理设备,但常常只是应付检查时才用的。因为使用起来成本太高。而污染了水罚的钱却没有那么可怕。罗塔说,在德国,污染了水可能就不仅仅是罚钱了,而是要做牢。在德国,每条河上都有自动监测系统,六分钟就会检查一次。所以谁污染了河水,很快就会被“揪”出来。
所有的水都要被处理,这笔钱谁出呢。罗塔给我打出了一个收费标准表。并告诉我,在德国居民用一吨水收费是1.8欧元,而污水处理费,科隆、慕尼黑、法兰克福是两欧元左右,汉堡和柏林都高达每吨4欧元。
在德国环保部采访
我在前几年就听说过,德国的莱茵河曾被渠道化,而德国的另一大河易北河就没有被硬化。今天这一说法在罗塔那得到证实。他告诉我,德国河流渠道化是从1835年开始的。1872年工业革命时,这些工程更使莱茵河的生态被人为地改变了。而与此相比,易北河则要好得多。所以,虽然易北河的污染在东西德统一之前也很严重,但治理起来,还是比硬化了的莱茵河容易很多。这种现象在欧盟各国有很多相同之处,所以欧盟各国已经达成共识,要在2015年完成河流恢复自然的改善。
在德国访问的第一天,埃姆舍合作社是让我了解德国河流变化的环保组织,建于1899年。
埃姆舍河流域
污染的埃姆舍河(埃姆舍合作社提供)
被污染的埃姆舍河(埃姆舍合作社提供)
1850年,埃姆舍河就被煤矿的开采严重地污染了。开矿后的人口突增,使得因污染带来问题愈发严重。除了污染以外,采煤对山体的影响,使得当地洪水的发生也多了起来。埃姆舍河流经德国的16个城市。早年间对这条河流有影响的就是开矿、洪水,再就也是渠道化。原来弯弯曲曲的河道,为了让污水迅速通过而被“搂直”了。被人为地弄成了V字。
被渠道化的河
发生意外概不负责
小心被淹
对埃姆舍河的治理差不多是到了上世纪80年代。情况的改变一是德国人的环保意识加强了,再一个就是苏联时期切尔诺贝利泄漏的灾难。从1991年到1997年,埃姆舍合作社总共投资2亿3千万欧元,在原来的埃姆舍河上建立了新的污水处理厂。到现在为止,埃姆舍流域已有八分之一的河流有了改变。
德国亚洲基金会的两位朋友和台湾来的许友芳博士和我一起走到了埃姆舍河边和它的支流。和中国的河比起来,不管是埃姆舍河的干流,还是支流,都只能算是小溪。可是在德国,讲到河流生态的恢复,因曾经的污染严重,今天的改变明显,拿埃姆舍河说事,也算是德国人的骄傲。
自然流淌的河水
树林里的河
树、水同生
被保护起来的河
现在85公里长的埃姆舍河上有三个大的污水处理厂。对这条河的整治的第二步就是把过去修成的渠道恢复成自然。当然让河道重新弯弯曲曲已经不太可能,因河两岸住上了人家,在德国要人搬家,绝对不像我们这几年关注的中国水库移民那么简单。
警示
污水处理厂
等待恢复的埃姆舍河
全流域面积865平方公里的自然恢复,带来了5000个就业机会。全工程的预算是4.4亿欧元。整治埃姆舍河的经费,从公众中收上来的污水处理费占了相当大的比重。再有就是向国家和欧盟及基金会申请的项目经费。
当然,住在埃姆舍河两岸的年轻人,也是一支不可小看的志愿力量。从照片上看,他们在河边的活动,有点像我们北京几家民间环保组织共同发起的城市乐水行。
恢复了的埃姆舍河(埃姆舍合作社提供)
德国的乐水行(埃姆舍合作社提供)
埃姆舍河河畔的乐水行(埃姆舍合作社提供)
明天,我要访问的是汉堡。德国的大河易北河从那里流过。