新华网：广东非法采砂活动猖獗危及河流生态安全

来源：新华网 2007年11月13日

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新华网广州１１月１３日电（记者徐清扬）受非法采砂巨额利润驱使，近年来广东非法采砂活动十分猖獗，危及河流生态安全。

据广东省水利厅介绍，广东省河流众多，西江、东江、北江和韩江等主要干流贯穿东、西、北部，历史上这些流域水土流失严重，河砂比较丰富。改革开放以来随着经济社会的快速发展，城市建设和交通等基础设施建设需要大量用砂，经济较发达地区河砂供需矛盾日益突出。广东建筑市场年需砂量逾亿立方米，年出口销售到日本、台湾、香港的河砂量１０００万立方米，但是广东境内四大江河北江、西江、东江、韩江的年来砂量仅约１５００万立方米。河砂市场供需矛盾导致河砂暴利惊人，最高时每立方米达８０元，一艘挖砂船最高每天挖砂５万多立方米。

滥挖河砂导致堤防工程损毁、危及防洪安全、河床整体下切、供水无法保障、河流水位降低、咸潮上溯区域扩大、潜伏交通隐患、水环境日趋恶化、多种灾害频发等诸多危害，已严重威胁广东河流生态安全。

近年来，广东省采取多项措施严厉打击非法采砂活动，２００５年以来，广东省在省管河段依法查处违法采砂船超过两百艘次，罚款六千多万元，拘留三百多人。特别是对东江博罗段、西江肇庆段带有黑社会性质的所谓“砂霸”进行了严厉的打击，追究为首分子的刑事责任，极大地打击了违法采砂者的嚣张气焰，有效遏制了违法采砂行为，初步扭转了河道采砂无序和超采、滥采的局面。此外，广东省通过对全省主要河道开展调查、勘测和分析研究，编制了《广东省主要河道采砂控制规划》，对主要江河明确划定了禁采区、可采区以及可开采量，确保河砂资源管理走上可持续利用道路。

据广东省水利厅厅长黄柏青介绍，近五年来，广东省摸索河砂开采权的招投标制度，先后组织了３０次河砂开采权招投标，获得开采权转让费３亿多元，有效防止了腐败行为发生。黄柏青表示，今后广东省将进一步实行河砂开采权统一公开招标制度，实行以合理标价中标为原则，进一步规范河道采砂管理行为。