违法采矿无人管 良田成汪洋农民生命受威胁

来源：新华社2007年07月17日

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　　记者近日在安徽省淮南市凤台县煤矿塌陷区采访时了解到，一些煤炭企业违反土地政策，没有依法对塌陷区居民提前进行搬迁和安置，也没有依法对２万余亩塌陷耕地依法征用，造成凤台县大量失地农民得不到应有补偿。汛期已至，塌陷区数万名群众身处危房之中，生命财产安全面临严重威胁。

　　良田塌陷如“千疮”，农业生产遭破坏

　　５月中旬，正是插秧时节，凤台县张集镇大公村的村民们却愁眉不展。“张集矿采煤造成我们大部分稻田塌陷，仅有的几块稻田还可以耕种，但由于塌陷导致水利设施被毁坏，水渠不通，电灌站报废，稻田无法灌溉，根本无法插秧。”５０多岁的村民李世昌焦虑地告诉记者，“错过季节，我们今年就颗粒无收了！”

　　据大公村村民们介绍，从２００４年开始，淮南矿业（集团）公司张集煤矿就对村里的土地和公共设施进行了丈量，说要征用。矿上在没有对村民进行搬迁安置的情况下就采煤，村里的大部分耕地都塌陷没入水中。对已经塌陷成湖的土地，煤矿企业也没有进行征用，群众拿不到征地补偿，矿上每年只给每亩１２００元的青苗补偿费。

　　由于土地塌陷，村民们的房屋有的倒塌，有的墙壁断裂错位。煤矿曾经许诺帮助搬迁，但一直未兑现。记者在大公村村民高昆家看到，他家的三间砖瓦房墙壁四处开裂，只得用木棍支撑着，防止倒下来。厨房的墙壁已经倾斜，随时可能倒塌。

　　“由于地往下陷，只要一下雨，满屋都是水。房屋快倒了，煤矿也没有为我们找地点搬迁，他们整天在地下掏煤，说不定哪天就把房子掏倒了。汛期已到了，房子随时会倒塌，我们整天提心吊胆。”高昆说。

　　有的房屋毁坏严重，村民只好投亲靠友，或者租房居住。村民高家武告诉记者，“我家房子快倒了，只得到张集镇租房，每月房租３００元，现在我们的耕地都成了一块块水坑，无法生产。矿上给的每亩１２００元的补偿款难以维持生活。”

　　农民利益被侵害，生命安全受威胁

　　记者驱车在张集镇乡村看到，一片片农田没入水中，用煤矸石垫起的道路坑坑洼洼，沿途电线杆陷入水中仅露出半截，有的村庄已经没入水中，有的村庄被水团团包围，不少村民们住在临时搭建的帐篷里。

　　张集镇镇长张宏胜告诉记者，全镇有１１个行政村发生采煤沉陷，７０００多户村民的住宅已成危房。一部分村民租房、搭建临时住房，以及投亲靠友，但仍有６２５６户村民未能搬迁。汛期已至，遇上大雨，住房不可避免被淹甚至坍塌，村民的生命、财产安全受到严重威胁。

　　张集镇４所小学，原有在校生９００多人，由于学校沉陷，只得另建彩板房充当教室。但彩板房冬冷夏热严重影响学生正常学习，导致生源流失，目前仅剩４００多人。

　　记者来到淮南矿业（集团）公司张集矿区采访，被保安挡在了门外。保安当着记者面与矿办公室主任电话联系，电话中这位主任以“领导不在家”为由，拒绝接受采访。