内蒙古乌拉特前旗为保黄河引污水淹农田(组图)

来源；内蒙古晨报2006年04月13日

保护大堤。记者 冯程摄影

被转移到安全地方的村民

被淹的粮田

被淹的村子

　　内蒙古晨报报道 (记者 赵欣) 4月10日至4月11日的沙尘暴不仅影响了内蒙古多个盟市人们的正常生活，同时也给巴彦淖尔市乌拉特前旗带来了意想不到的灾难。

　　由于大风天气，巴彦淖尔市乌拉特前旗的污水暂存池堤坝告急，为了不让污水流进黄河，现场抢险指挥部启动应急引流预案，按预案将污水向北面的盐碱滩分流……可是，就在这时堤坝发生垮坝，污水瞬时涌了出来……

　　告急！污水池堤坝险情不断

　　4月10日至11日，巴彦淖尔市最大风力可达8级，乌拉特前旗西山嘴地区的污水暂存地瞬间风力达到10级左右，在强风暴的作用下，污水暂存池内形成巨大的水浪持续冲击堤坝，浪高达3米，特别是南北两岸受冲击最大，大多地段险象环生。

　　市旗两级党政领导率有关部门的负责人，调集干部职工以及武警官兵2000多人及时赶赴现场，昼夜抢险加固堤坝。

　　由于坝体路面泥泞，抢险车辆通行困难，抢险机械难以作业，抢险人员连在堤上站立和行走都很艰难，虽全力抢险，仍然难以阻止大浪淘堤的势头。

　　抉择！保黄河还是保农田

　　4月11日凌晨3时左右，在现场巡池的旗领导眼看着大风大浪像海啸一样一截一截地淘空大堤，防洪大堤有14米宽，被冲淘的最窄处仅有1.5米，心急如焚。而污水暂存池南岸紧邻黄河，南坝一旦冲垮，污水直接排进黄河，后果将不堪设想。

　　不得已的情况下，现场抢险指挥部决定迅速启动应急引流预案，将污水向北面的盐碱滩分流。

　　由于风大浪急，三湖河北坡发生垮坝，一时水急面大，失去控制，流入北部荒地，殃及附近农田，形成灾情。

　　抢险！将损失降到最低

　　截至4月13日中午12时统计，57户农舍进水，1000余亩耕地被淹，其它受灾情况正在核实中。乌拉特前旗乌拉山镇蓿亥村、民生村、三湖村等共9个村民小组均不同程度受灾，受灾最严重的是蓿亥村第二村民小组。所幸的是由于措施及时得力，没有造成人员伤亡，没有造成黄河污染和跨区域污染，确保了黄河安全。

　　险情发生后，巴彦淖尔市市委、政府高度重视，有关部门领导及时赶到险情地点，组织开展抢险工作，协助危险地区村民撤离，给受灾村民送帐篷、送水、送食物。一方有难，八方支援。友邻旗县也及时出人出物，支援前旗的抢险救灾工作。

　　救灾！善后工作正在进行

　　记者赶到现场时，广阔的田野里大片大片的污水泛着水波，部分农舍浸泡在污水中，空气中弥漫着刺鼻的气味，抗洪抢险作正在紧张地进行着。

　　一位老农民望着被污水淹没的家园，心疼地说：“有家回不去，刚种下地里的小麦就没了，往后的日子可咋办哩！”

　　4月12日下午，巴彦淖尔市市委、政府召开专题会议，全面安排部署抢险救灾、困难群众安置和灾后重建工作。巴彦淖尔市市委、政府要求进一步做好抢险救灾工作，修复、加固黄河护堤；一定要解决好困难群众的吃饭、饮水、住宿和防疫等生活问题，确保受灾群众安全健康；组织群众开展生产自救，尽快组织处理污水、清理渠道，水利、环保等有关部门要跟踪监测土壤，确保夏灌不受影响，确保困难群众受灾不减收；认真核实群众受灾情况，积极做好救灾和赔付工作。市旗两级政府安排专项资金，用于救灾救济。

　　★保卫黄河，不得已的牺牲

　　乌拉特前旗副旗长严峻在接受记者采访时说，造成此次事故的原因是多方面的。一是恶劣天气的影响。4月10日至11日的强冷空气是巴彦淖尔市入春以来最强的一次大风、沙尘暴、强降温、降雪天气，也是有气象记录以来50年不遇的大风天气。在大风的强势作用下，污水池土坝难以承受风助水蚀的持续冲击，导致堤坝全面受损。

　　严副旗长说，此次事故的发生有两个不得已。

　　一是确保黄河不进污水只能建污水暂存池。2004年6月，由于前旗的造纸企业污水排放不达标与包头发生水源污染纠纷后，国家环保总局责令前旗地区企业对黄河实行污水零排放。在经济条件达不到的情况下，为了与造纸企业相关的近8万职工的生存，在有关专家的论证下，建了4个污水暂存池，主要存放前旗地区居民的生活污水和塞外星华章有限公司以及美丽北晨纸业有限公司两企业排放的污水。此污水暂存池2005年8月建成投入使用，设计容量为1050万立方米，占地面积350万立方米，污水入池后形成较大的水面，遇风起浪，冲击堤坝的情况十分严重，加之堤坝是土筑结构，与标准要求尚有一定的差距，难以抵御强风暴的袭击。原打算只是缓冲一下，今年年底即可实现招商引资建污水处理厂，没想到会发生这样的灾害。

第二个不得已是，为了确保黄河安全，只能搞引流，牺牲局部利益顾全大局。目前两企业已停产整顿。而对于村民造成的损失，政府承诺损失多少补偿多少。