来源：环球零碳澎湃号
2022-07-20
撰文 | Shushu；编辑 | 郭郭
→这是《环球零碳》的第261篇原创
农民的收入主要靠出售农作物换取现金，但有些农民开始从农业碳汇和新能源开发中获得额外收入。这被认为是乡村振兴和农民致富的一个新途径。
国内外很多初创公司和资本，很看好这个新的投资风口，因为这不仅可以为气候变化带来积极影响，而且还能为农民增收，是个双赢的过程。
在美国波士顿，有一家初创公司叫Indigo Ag ，通过与农民合作制定气候友好型战略，将二氧化碳吸入土壤并捕获排放物，便以此来获得碳汇，然后向其他公司出售碳信用来获得收入。农民获得75%的收益，Indigo AG获得其余部分。
几周前，Indigo AG 推出了第一批农场土壤碳信用额度，其计划产生了2万吨信用额度或排放补偿。到目前为止，买家包括摩根大通、The North Face 和巴克莱等大客户。
印第安纳州的家庭农民 Lance Unger 是该公司的首批客户之一。他说，第一年他赚了大约52000美元，他预计随着碳信用价格因需求增加而上涨，未来会做出更多贡献。
这种商业模式和工作原理并不复杂。首先，Indigo AG公司根据一些方法学进行测量，以确定每个农场将产生多少碳信用额，从而确定农民将获得多少资金。然后，它向农民预付一笔款项，这笔款项由美国环境组织气候储备行动（Climate Action Reserve，CAR）核实，金额因农场和碳信用市场的当前价格而异。
这其实就是鼓励农民种植覆盖作物并减少耕作，以改善土壤健康、水质和生物多样性。这有助于使作物更能抵御全球变暖。
有人说，这是在美国，碳市场和交易体系比较成熟，好操作。其实，中国也有类似的市场，而且越来越多的地方正在探索农业碳汇与碳市场相结合的路径，这样既可以实现农业农村减排固碳，又可助力乡村振兴。
2022年5月，全国首个农业碳汇交易平台在福建厦门落地。该平台通过提供开发、测算、交易、登记农业碳汇等一站式服务，促进农业生产转化为碳交易产品，推动农业“碳票”变“钞票”，为增加农民收入开辟新途径。据悉，当天现场有不少村民领到了首批农业碳票，将生态茶园7755亩、生态公益林7600亩的2年期碳汇为3357吨卖给企业用来抵消日常生产经营活动中所产生的部分碳排放。
在农村开发农业碳汇，或者发展新能源，受到资本和金融的关注，国家也陆续出台政策支持，在中国这成为一个新的投资风口。
01 国家密集出台政策支持
2022年7月1日，国家发展改革委联合农村农业部，印发了《农业农村减排固碳实施方案》，该方案明确了农田碳汇提升、可再生能源替代等10大行动，形成节约资源和保护环境的农业农村产业结构、生产方式等。
在发布上述具体方案之前，相关政策就针对农村能源转型方面作出指导。
去年12月，国家能源局、农村农业部和乡村振兴局发布的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》，提出到2025年，我国将建成一批农村能源绿色低碳试点，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分布式风电和光伏发电，配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，农户获取稳定的租金或电费收益。
另外，早在2018年，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，应以绿色发展引领乡村振兴，其中发展绿色金融，则是实现绿色发展的有效途径。
从一系列政策引导角度看，新能源产业在农村的建设将会成为国家解决农村就业问题，农村经济的重要补充和实现农民增收的重要方式，也将成为我国未来绿色金融和绿色投资新的“风口”。
02 碳金融走进农村低碳发展
除了国家政策支持，金融业的一系列雪中送“碳”项目将农村低碳减排目标，经济发展目标和金融市场工具结合起来，逐步形成农村碳金融经济体系。这是共同富裕大背景下发展农村经济的潜在机会点。
2022年3月，人民银行出台《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，该意见提出鼓励发行绿色金融债券支持农业农村绿色发展，特别是引导金融机构加大对符合条件的农村地区风力发电、太阳能和光伏等基础设施建设的信贷支持。截至2021年6月末，按国家银保监会统计显示，国内市场共发行绿色债券2,444.96亿元，与2020年下半年相比，环比增长113.94%。
在这些绿色金融产品中，可谓品种多样，有“生态修复贷”、“绿色金融制造贷”、“美丽乡村贷”、“排污权质押贷”、“碳中和债”、“绿色资产证券化”等多个产品，但大多以农村低碳项目开发投融资和农村碳交易服务为主。
以 “碳汇贷”为例，通过“龙头企业+林业基地+林业农民+林业碳汇+碳汇金融+一元碳汇+乡村振兴”合作方式，企业与农民合作，银行放贷给企业，三方达成以“现碳+远期碳汇”收益权为标的物的约定回购融资项目。贷款资金用于企业与农民合作林地抚育，既解决了林业碳汇项目签发周期长、收益缓慢的问题，又创新了民营实体企业的融资方式。
03 清洁能源开发空间很大
在农村碳交易中，除林草农碳汇交易、低碳农业碳交易外，清洁能源的金融交易也占领重要席位。
对于风光资源较为丰富的农村地区，国家政策强调，鼓励利用农村闲置土地，屋顶资源进行风光发电，在满足自身需求的前提下，通过售卖到电网实现稳定的经济效益。同时，清洁能源产生电所附带的碳指标可以进一步增强该部分售电的经济效益。
以上海崇明西部绿华镇为例，这里已成为农村发展碳金融经济方面的先行者和受益者。
某商业银行支持农村绿色发展，在绿华镇投资建设了“44MW渔光互补光伏发电项目”，仅用三天时间，就给予当地16300万元综合授信额度。其中，针对该项目设备采购部分，提前给到6000万元的融资支持，积极推动经济向绿色低碳转型，把传统渔业和绿色能源相结合，形成“水上光伏、水下养殖”的渔光互补能源经济系统，实现渔业和光伏的垂直空间错位利用。
据悉，该项目年平均上网电量约4651.7万kWh，与相同发电量的火电厂相比，每年可节约标煤约14252.81吨。
基于碳金融所带来资本构建的这样一个能源经济系统，既提高了水面资源的利用率、单位面积土地的经济价值和土地的产出率，还带活了崇明生态岛第三产业发展，吸引不少人来这里游玩，学习绿色能源知识的同时还能品蟹喝茶。
绿色碳金融和清洁能源的开发，给农村带来的是看得见、摸得着的收益。这样的模式，也给当地农民增加了不少就业机会。
当然，在农村，一些潜在的问题也不可避免。例如，农村的资源产权较为分散，缺乏将碳减排量向市场售卖的机制体制，因此需建立利益联结的“企业－碳交易机构－农村专业合作组织－农户”碳交易机制，保障农村低碳发展的可持续性。
总而言之，发展和强调农村碳经济，是改善农村碳排，发展农村经济和促进生态建设的三赢局面。
