来源：现代快报
2022-06-10
6 月 7 日上午，连云港市赣榆区海州湾国家级海洋牧场示范区内，碧波荡漾，沙鸥翔集。检察干警和相关工作人员通力合作，督促一起非法捕捞案件被告人履行生态修复义务，将价值 150 万元的 200 万尾黄姑鱼和半滑舌鳎鱼鱼苗放流入海。随着渔具打开，一条条可爱的小精灵欢快地奔向深蓝色的大海。
6 月 8 日是第十四个 " 世界海洋日 "、第十五个 " 全国海洋宣传日 "，今年的主题是 " 保护海洋生态系统 人与自然和谐共生 "。赣榆区检察院举办 " 维护生物多样 保护海洋生态 " 祁某某等人非法捕捞水产品损害公益案增殖放流活动，邀请市、区人大代表、政协委员及地方党委、相关职能部门、江苏海洋大学等人员参加。
2019 年 5 月至 7 月，祁某某等人在明知是黄海禁渔期的情况下，使用国家禁用渔具拖曳泵吸耙刺在连云港市赣榆区海头镇、石桥镇、柘汪镇附近海域非法捕捞花蛤苗 56.8 万余斤。
2019 年 10 月 16 日，该案移送赣榆区检察院审查起诉。该起案件涉案人员众多、涉案金额巨大，承办检察官姜学厚审查认为，该案为涵盖捕、收、销犯罪行为，各被告人事前通谋、互有分工，对海洋生态环境造成较为严重的损失。
经专业机构鉴定，本案中采用的捕捞渔具是拖曳泵吸耙刺，俗称 " 蓝蛤泵 "，自 2014 年 1 月 1 日起被列入国家禁用渔具名录。这种渔具会将所经过海域海底淤泥冲翻 , 引发海底生境物理现状改变 , 造成生物资源、海底及临近水体生态环境受损。起诉前，赣榆区检察院委托江苏省海洋水产研究所进行生态损害评估，由捕捞重量 56.84 万斤计算出渔获物的数量，从而计算出损害补偿修复金 241 万余元。
2019 年 12 月 4 日，赣榆区检察院以祁某某等 24 人涉嫌非法捕捞水产品罪向灌南县法院提起公诉，并于 2020 年 4 月 15 日向该院提起刑事附带民事公益诉讼，要求 24 名被告承担刑事附带民事责任，并承担 241 万余元的生态资源损失赔偿费用。
2020 年 12 月 31 日，灌南县法院依法作出判决，24 名被告获一年七个月至拘役二个月不等刑罚，没收涉案捕捞渔具；因非法捕捞行为造成的海洋生态资源损害赔偿费用共计 241 万余元，由 24 名被告在各自造成损失范围内承担连带给付责任。
案件虽然办结，但生态修复远没有结束。赣榆区检察院积极开展生态损害修复研究，思考如何妥善修复受损海洋生态，保证增殖放流效果。2022 年 5 月 23 日，该院邀请江苏省海洋研究所等单位的十余名专家教授进行评审、讨论，确定最终修复方案。
我们和海洋渔业部门反复沟通，最终确定黄姑鱼和半滑舌鳎鱼作为放流品种，可以最大限度地确保成活率和生态价值。" 赣榆区检察院检察长肖楠介绍。
" 检察机关开展公益诉讼增殖放流活动非常有意义，通过办案守护海洋生态，助力社会治理 , 实现了办理一案、教育一片、惠及一方的良好效果。" 增殖放流后，赣榆区检察院召开检察公益诉讼工作座谈会，会上，连云港市人大代表、赣榆区沙河镇党委书记张军表示。
近年来，赣榆区检察院积极落实最高检 " 守护海洋 " 检察公益诉讼专项监督活动部署，办理非法盗采海砂、非法捕捞海产品等破坏海洋生态案件 15 件，以能动履职将检察公益诉讼制度转化为守护海洋的生态效能。（检察院供图）
