2007-11-05
今日绿家园江河信息导读： （编辑： 丽英）
环境资讯：
1、潘岳称规划环评条例送审稿已上报国务院
2、专家建议尽快对重点流域等实施规划环评
3、我国将投资1400多万元保护“珠峰湿地”
4、潘岳：规划环评法几度搁浅 原因在部门利益
5、环保总局将在重点地区和行业开展环评试点
6、中国东北第一个生物质能发电项目成功并网发电
7、库姆塔格沙漠逼近敦煌 大片绿地已被沙丘包围
重大水事：
8、长江三峡右岸电站首批机组预验收启动
9、黄河上游来水量偏枯缺水形势严峻
深度报道：
10、滹沱河石家庄下游正在孕育一场生态灾难
11、中国癌症村赶走鱼米之乡 死亡名单不断拉长
12、危险迫近成都饮用水水源地
环境时评：
13、公示环评：生态文明的具体体现
14、公众参与，为规划环评立法“清障”
15、中国水危机:污染严重 近海生态已近崩溃
1、潘岳称规划环评条例送审稿已上报国务院
来源：第一财经日报 2007年11月05日
http://news.sina.com.cn/c/2007-11-05/014714233174.shtml
环保总局副局长潘岳3日透露，《规划环评条例》送审稿已上报国务院，目前正在修改审定中。
据了解，战略(规划)环评两年多的工作取得了局部进展，但进一步推进的难度很大。从2005年就启动的《规划环境影响评价条例》的立法工作，由于各部门和地方有不同意见，短期内还不能出台。
在当日召开的“战略(规划)环评在中国”国际研讨会上，潘岳表示，具体原因一是部门职能交叉，环保部门在战略环评实施中的综合协调和管理的职能部门得不到明确的法律界定；二是战略环评所注重的长期利益、全局利益往往是与有些部门和地方所关心追求的短期利益、局部利益相冲突,致使很多地区和部门对这项工作不那么支持，并甚至以种种理由逃避开展规划环评的责任。
潘岳说，尽管困难重重，但规划环评工作还是取得了艰难进展：第一，《规划环评条例》的送审稿已上报国务院，目前正在修改审定中；第二，环保总局通过区域限批等手段，开展了包括内蒙古、新疆、大连、武汉等10个典型行政区，铁路、石化、铝业等3个重点行业和重庆市三峡库区重点产业发展规划、宁东能源化工基地规划纲要等8项重要专项规划在内的规划环评试点。
与会专家指出，目前最急需进行规划环评的是“两高一资”产业、重点流域、能源基地以及快速城镇化地区。
从产业发展的角度，有专家指出，火电、钢铁、造纸等高耗能高污染行业由于前几年缺乏布局规划，导致分散发展、无序竞争。
从布局上看，我国75家重点钢铁企业中，有26家建在直辖市和省会城市，34家建在百万人口以上大城市，由于城市对环保要求越来越高，钢铁行业与城市发展的矛盾也越来越大。这是典型的布局与结构问题。章轲
2、专家建议尽快对重点流域等实施规划环评
来源：人民网环保频道2007年11月03日
http://env.people.com.cn/GB/6477829.html
人民网北京11月4日专电 （记者扎西）在今天召开的 “战略（规划）环评在中国”国际研讨会上，与会专家呼吁，战略（规划）环评应作为科学发展观和生态文明的重要制度支撑，应尽快对重化工产业、重点流域、重要能源基地和快速扩张城镇化地区实施规划环评。
与会专家普遍认为，中国当前所面临的环境问题往往是由于布局性、结构性的不合理促成的问题，因为很多地方在制定工业化、城镇化的有关政策和规划时并没有落实科学发展的要求。这些问题已经不是项目环评能够解决的，必须通过战略（规划）环评，从决策源头上对发展布局、结构、规模等进行优化调整，变过度开发为适度开发，变无序开发为有序开发，变短期开发为持久开发。因此，战略（规划）环评是落实科学发展和建立生态文明的重要制度支撑，是实现“主体功能区”的重要手段。
与会专家指出，目前最急需进行规划环评的是“两高一资”产业、重点流域、能源基地以及快速城镇化地区。
从产业发展的角度，有专家指出，火电、钢铁、造纸等高耗能高污染行业由于前几年缺乏布局规划，导致分散发展、无序竞争。例如火电行业。重化工业是GDP增长的支柱产业，火电是重化工业的主要能源，火电又依赖煤炭消费。2003年，中国的火电装机容量是3亿千瓦左右，到2006年底已经接近5亿千瓦，按照目前的发展速度和电力结构，2020年火电装机将大大超过预计的规模。这样的发展速度应经过认真的规划。从布局上看，长三角及珠三角内蒙等地区已形成大规模的电厂群，造成了严重的局部大气污染。从结构上看，2006年底，我国发电装机容量中，新能源只占了0. 21％，而10万千瓦及以下的小火电机组却占23.8％。如今对节能减排任务压力最大的就是小火电。再如钢铁行业。2006年，中国粗钢产量4.2亿吨，位居全球第一。但不符合产业政策的落后炼铁能力约占总产能的24.2％，落后炼钢能力占总产能的13.3％。如果把这些落后产能淘汰掉，一年可以节能5000多万吨标准煤，1亿吨水。我国75家重点钢铁企业中，有26家建在直辖市和省会城市，34家建在百万人口以上大城市，由于城市对环保要求越来越高，钢铁行业与城市发展的矛盾也越来越大。这是典型的布局与结构问题。除了火电与钢铁，造纸、石化、电解铝、水泥、焦化、电石、铁合金等行业都存在着类似问题。
从流域开发的规划布局角度，专家指出，由于条块分割、行政区域分割的原因，使得流域上下游、左右岸和干支流的发展难以得到统筹兼顾，造成了过度开发、无序开发和短期开发盛行的局面。如太湖流域的城市规模近年来迅速扩张，已成为国内城市群密度最高的区域之一。但由于流域人口密度过高（每平方公里1000人以上）、工业过于集中（无锡市每平方公里的工业企业数达10家左右），其主要水污染物排放总量也明显超过了环境容量，今年5月终于爆发了蓝藻。
针对能源重化工基地的规划布局问题，专家指出，黄河中上游宁夏、陕西、内蒙等煤炭资源丰富的省区近年来争上能源化工项目，都提出了很高的发展目标。例如内蒙鄂尔多斯一个市就有四个相同功能的煤化工基地，至2010年的规划目标是煤炭产能达到2亿吨、煤化工产能700万吨、电力装机1500万千瓦；相邻的内蒙、陕西、与宁夏几个地市又各自办起了好几个三至四个功能完全重复的煤化工基地。如何实现能源化工基地的跨省区合理布局，如何解决行业高耗水与区域严重缺水的矛盾，如何从源头上防止能源化工产业对脆弱的区域生态环境所造成的破坏，都需要统一进行战略环评。
快速城镇化的规划布局也是专家普遍关注的重点。目前绝大多数城市的建设规划没有环境影响评价的内容，有些城市的规划一两年一变样，随意性极大，常出现工业区和生活区混杂的尴尬局面，使当时符合环境标准的工业项目，一段时间之后常常因为城市规划的变化（例如在附近突然兴建生活区）而变成环境安全高风险项目。从而带来愈加严重的环境争议。
“战略（规划）环评在中国”国际研讨会由国家环保总局主办，国家环保总局评估中心、国家发改委国际合作中心和香港环保署承办，中欧生物多样性项目、国际环境影响评价协会、英国ERM环境资源管理公司协办。来自联合国开发署、联合国环境署、国际环境影响评价协会、欧盟驻中国代表处等国际机构，国家发改委、国土资源部、铁道部、交通部、农业部、国务院法制办等十几个部门和上海市、内蒙古自治区、大连市、武汉市等地方政府的代表，美国斯坦福大学、香港科技大学、清华大学等80多家国内外高校和科研机构的专家学者共150多人参加了会议。
3、我国将投资1400多万元保护“珠峰湿地”
来源：新华社2007年11月05日
http://env.people.com.cn/GB/6485064.html
新华社拉萨11月4日电（记者拉巴次仁）珠峰国家级自然保护区管理局局长嘎玛近日接受记者专访时表示，“西藏珠峰国家级自然保护区湿地保护工程”已得到国家有关部门批复，这项总投资达1400多万元的工程将于明年开始实施。
珠穆朗玛峰自然保护区位于西藏西南部与尼泊尔交界处，1988年10月经西藏自治区政府批准成立，1994年4月经国务院批准升格为国家级自然保护区，2004年被批准列入世界人与生活圈保护网络。
据珠峰国家级自然保护区管理局介绍，计划明年开始实施的“西藏珠峰国家级自然保护区湿地保护工程”将实施湿地封育5900多公顷，湿地恢复4400多公顷，同时建立生态、气象、水文、鸟类等观测站点，整个工程建设工期为1年。
“这次国家计划投巨资实施的湿地保护工程，一定能从根本上对湿地起到保护作用，这对珠峰地区生物多样性也具有积极意义。”嘎玛说。
珠峰国家级自然保护区面积为3．3万平方公里，是西藏生物多样性最强的自然保护区之一。据初步统计，这里有高等植物2300多种，动物有270多种，其中国家重点保护动物有33种，雪豹、黑豹、金钱豹、熊猴等珍惜野生动物均栖息在这里。
据西藏自治区环保局介绍，西藏的高山湿地是世界上独特的湿地资源。西藏湿地众多，仅拉萨市就有拉鲁湿地等大小30余处湿地，此外面积较大的还有日喀则市区内的德庆格桑颇章湿地和林芝巴结湿地等。
这些湿地不仅是青藏高原的“物种基因库”和重要的氧气补给源，也是保持地下水位、增加空气湿润度和维持生态平衡的重要资源。
近年来，国家加大了对西藏高原湿地的保护力度。1999年，总投资达9200多万元的拉鲁湿地保护工程启动，2005年拉鲁湿地又被国家环保总局列入国家级自然保护区，2008年国家计划投资2800万元保护西藏阿里地区“神山圣湖”周边湿地。
西藏自治区国土资源厅厅长王保生说，为加强青藏铁路通车后西藏矿产资源的开发与保护，特别是加强对西藏高原脆弱生态环境的保护，西藏已经禁止开采汞、砷、泥炭和砂金等矿产资源。
被称为“世界屋脊”的西藏高原有着丰富的水、湿地、草原等资源。目前，西藏已建立各类自然保护区38个，总面积40．77万平方公里，占全自治区国土面积的34％，居全国之首。
4、潘岳：规划环评法几度搁浅 原因在部门利益
来源：《中国青年报》2007年11月05日
http://env.people.com.cn/GB/6480105.html
在11月4日举行的战略环评论坛上，环保总局副局长潘岳用若干案例警告说，由于我国缺少对地区、行业、流域、能源规划的环境影响评价，大批污染企业的不合理布局已经严重影响了我国的环境质量，今年夏天太湖蓝藻暴发就是该流域污染负荷超过环境容量的直接后果。而更被潘岳担忧的是，部门间的利益纠葛曾导致与规划、政策环评相关的法规订立几度搁浅。
我国75家重点钢铁企业中有26家建在直辖市或省会城市，34家建在百万人口以上的大城市，重工业发展与大城市群众生存质量的矛盾已经凸显；在太湖流域，以无锡市为例，每平方公里就有10家工业企业，污染物的排放总量已经超过了当地的环境容量；内蒙古鄂尔多斯一个市就有4个相同功能的煤化工基地，而周边陕西、宁夏等地还正在建设若干个功能完全重复的煤化工基地……
潘岳说，环保部门现在不得不面临这样的尴尬：有人问，这些项目不都是环保部门审批的吗？的确，这些项目都盖上了环保部门的大印，可这是因为环保部门目前只有对单个项目的审批权，对若干的污染项目挤在一个区域环境能否承受得了，环保部门是没有话语权的，这需要法律赋予环保部门对区域、行业规划的环境影响评价权力。
有专家回忆说，从1999年环评法的立法启动以来，环保部门和一些专家关于规划、战略环评的立法呼声就被反对者认为是环保部门的扩权行动。当时，立法部门就是否要将规划环评、政策环评写进法律征求各地方和各部门意见时，遭到质疑。反对者认为在我国要对规划、政策进行环境影响评价条件还不成熟时，此举会导致环保部门权力过大。
经过4年多的争执，2003年正式实施的环评法没有提及政策环评，只对规划环评有原则性的说法，但究竟哪些规划要进行环境影响评价，谁来执行规划环评，并没有明确的规定。
潘岳说，从2005年起环保部门又酝酿《规划环评条例》的出台，然而这部比法律低一个规格的部门规章，在编制过程中依然不是一帆风顺。
潘岳认为，不少部门和地区对规划环评不支持，甚至以种种理由逃避规划环评，是因为规划环评所注重的长期利益、全局利益往往与部门利益、地方利益相冲突。
“呼吁规划、政策环评，并不是环保部门企图扩权。”潘岳说，日益严重的环境资源问题不容许等到条件成熟再开展规划环评。
潘岳说，尽管困难重重，但规划环评工作还是取得了进展。目前，《规划环评条例》的送审稿已上报国务院，正在修改审定中。
据介绍，国家环保总局目前已启动区域限批等强制性手段，推动地方开展规划环评，并对内蒙古、新疆、大连等10个典型区域和铁路、石化、铝业等3个重点行业实施了规划环评试点。（记者刘世昕）
5、环保总局将在重点地区和行业开展环评试点
来源：新华网 2007年11月04日
http://news.sina.com.cn/c/2007-11-04/110814231542.shtml
新华网北京11月4日电 (宋云霄、顾瑞珍) 日前，记者从在北京召开的“战略(规划)环评在中国”国际研讨会上获悉，环保总局将在全国重点地区和行业开展战略环评试点工作，此次试点地区包括黄河中下游能源富集地区、海西经济区、北部湾经济区、环渤海经济圈、成渝经济区等重点地区以及钢铁、石化、电力、造纸和煤化工等重点行业。
战略环评是指对大的政策和规划可能产生的环境影响进行系统地综合评价，并把评价结果应用到大的决策中，注重的是一个地区的长期利益和全局利益。目前我国的环境安全问题严重，例如，长三角及珠三角等地区已形成大规模电厂群，造成严重的局部空气污染；75家重点钢铁企业中，有26家建在百万人口以上的大城市，使钢铁行业与城市发展的矛盾越来越大，出现布局与结构不合理的问题；太湖流域的城市规模近年来迅速扩张，人口、工业、污染物排放过于集中，终于在今年5月暴发了蓝藻。
国家环保总局副局长潘岳说，要解决这些问题，都需要统一进行战略环评。但是现在中国，推进战略环评的难度很大，其主要阻力来源于利益冲突。然而，日益严重的环境资源问题不容许等到条件成熟了再开展规划环评，必须抓紧推进这项工作，希望各部门及社会各界共同支持《规划环评条例》尽早出台。
据了解，国家环保总局目前已启动区域限批等强制性手段推动地方开展规划环评，并组建战略环评专家咨询委员会并对内蒙古、新疆、大连等10个典型区域和铁路、石化、铝业等3个重点行业实施了规划环评试点，同时《规划环评条例》的立法工作也积极进展中，这项条例将从根本上解决产业和区域发展布局不合理问题。
6、中国东北第一个生物质能发电项目成功并网发电
来源：新华社2007年11月05日
http://env.people.com.cn/GB/6483730.html
新华社哈尔滨１１月５日电（记者程子龙）位于黑龙江省望奎县的国能望奎生物质能发电项目于５日２时４５分并网成功开始发电，此项目是中国东北第一个生物质能发电项目，设计发电能力为每小时发电３万千瓦。在发电同时，它还承担着与法国电力贸易公司进行二氧化碳减排贸易的任务。
国能望奎生物质能发电项目是一个利用秸秆直燃进行发电的项目，既是黑龙江省的生物质能发电示范项目，也是中国东北第一个生物质能发电项目。它计划总投资５５３００万元，目前一期工程已投资２８０００万元，由国能生物发电有限公司本部在国家电网公司内部调剂资金建设。
国能望奎生物发电工程一期建设规模为１×１３０ｔ／ｈ锅炉＋１×３０ＭＷ汽轮发电机组，其中锅炉采用丹麦ＢＷＥ公司的先进技术。该项目每年将燃烧秸秆２０余万吨。按设计发电能力每小时发电３万千瓦、每年发电６５００小时计算，该项目每年售电量可达１．７５亿度。
国能望奎生物发电有限公司常务总经理王俊安介绍，法国电力公司所属法国电力贸易公司已签约打包购买国能生物发电有限公司山东高唐、黑龙江望奎和吉林辽源三个生物质直燃发电项目经核证的二氧化碳减排量，从２００７年至２０１２年，三个项目将通过生物质能减排二氧化碳１５０万吨。
7、库姆塔格沙漠逼近敦煌 大片绿地已被沙丘包围
来源：新华网2007年11月05日
http://env.people.com.cn/GB/6480390.html
一位村民骑自行车经过敦煌市杨家桥乡一个风沙口（10月20日摄）。 新华社记者 聂建江 摄
甘肃省治沙研究所数据表明，我国第六大沙漠库姆塔格，正以每年1到4米的速度整体向东扩展，逼近历史文化名城敦煌。缓慢移动的沙丘严重威胁这一地区的交通、草场、农田和文化遗产安全。为缓解生态危机，敦煌市通过水利工程建设、改变用水方式、完善用水制度等措施，进行节水型社会的建设，目前可实现年节水量7038万立方米，这一数字相当于敦煌地下水年开采量的70%。 新华社记者 聂建江 摄
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8、长江三峡右岸电站首批机组预验收启动
来源：中国水利网 2007年11月5日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=182742
本站11月4日讯(记者 邱 军)11月4日，由中国科学院、中国工程院院士潘家铮任组长，全国政协副秘书长、水利部原副部长索丽生，水利部总工程师刘宁，交通部总工程师曹右安等任副组长的长江三峡三期工程右岸电站首批机组启动验收组专家组，开始对长江三峡三期工程右岸首批机组启动验收进行技术预验收。
在预验收开幕式上，潘家铮说，本次技术预验收不仅是一项技术性很强的工作，而且具有深远的政治意义。三峡右岸电站首批启动验收的机组共3台，分别由世界上资格最老、堪称一流的厂家ALSTOM与我国的两个相对年轻的厂家——哈尔滨电机厂、东方电机厂这3个厂家制造。同时生产当今世界上最大的70万水轮发电机组，同时安装在当今世界上最大水利枢纽工程的发电厂——三峡电厂，同时通过机组启动验收，这用事实说明我国的工厂通过引进、消化、吸收和创新，已经具有了世界一流的技术水平和生产能力。我国生产的机组中有些是国际上最先进的做法，具有自己知识产权的成果。这充分展示了我国水轮发电机组国产化的重大成就，也充分体现了三峡工程在促进国家科技进步上起了重大作用。
上午，专家们前往三峡枢纽工程右岸电站机组厂房，查看了右岸电站的18＃、22＃和26＃机组的建设和运行情况。同时，还听取了三峡工程开发总公司的工程建设报告。下午，专家组又听取了长江委设计院的设计报告以及葛洲坝三峡右岸机电安装工程施工项目部、水电四局三峡机电安装工程项目部、水电八局三峡机电制造安装项目部的施工安装报告。
长江三峡三期工程右岸电站首批机组启动验收组专家组由30余位资深专家组成。预验收工作将持续近5天。
9、黄河上游来水量偏枯缺水形势严峻
来源：新华网 2007年11月03日
http://news.sina.com.cn/c/2007-11-03/090414226698.shtml
新华网西宁11月3日电（记者叶超）记者从青海省气候中心了解到，受流域降水量偏少和气温偏高的影响，今年黄河上游来水量比常年偏枯。气象专家指出，黄河流域缺水形势依然严峻。
据青海省气候中心工程师戴升介绍，2007年1－10月，黄河上游地区总的气候特征是气温偏高，春季黄河上游地区还发生了大范围的干旱灾害。这些不利因素导致今年黄河上游夏、秋季来水量比常年偏枯。
青海气候中心资料显示，2007年1月－5月中旬，黄河上游大部分地区降水量较常年偏少。今年春季黄河上游地区平均气温2．1摄氏度，较常年同期偏高1．5摄氏度，今春平均气温是1961年以来最高的一年；今年夏季黄河上游地区平均气温10摄氏度，较常年同期偏高0．7摄氏度。
降水量偏少、气温偏高，导致黄河上游流域蒸发量增大，使春季黄河上游地区发生了大范围的干旱灾害，加之去年夏、秋季降水量较常年偏少，对黄河上游今年夏、秋季的来水量产生了较大影响。
据了解，2007年1－10月黄河上游唐乃亥平均流量为638．9立方米／秒，较历年平均值少76．4立方米／秒，偏少10．7％。塘乃亥位于青藏高原东北部，在它以上的黄河流域汇集了整条黄河40％以上的水量，集水面积占黄河总流域面积的16．2％。
10、滹沱河石家庄下游正在孕育一场生态灾难
来源：中国环境报2007年11月05日
http://env.people.com.cn/GB/6481856.html
一份内部资料摆在国家环保总局潘岳副局长的办公桌上。这位年轻的副部长看后心情异常沉重，颤抖着的手拿起钢笔，愤愤地写下批示，请总局宣教司立即组织记者现场调查、曝光。根据潘岳副局长批示，本报第一时间即刻派记者奔赴滹沱河……
深井水变身“红龙”村民拉稀两年
核心阅读:在滹沱河下游衡水市安平县南辛营村中一眼机井旁，记者看到打出的深井水竟如“红龙”般喷出，散发出浓烈的腥臭味儿。当地村民围住记者述说:“这一带的井不断往深里打，可120米的深井水你们看到了，无法饮用。”
不亲眼所见，谁能相信地下120米的深井水竟如“红龙”般喷出，水落渠中，白褐色泡沫很快堆起，散发出浓浓的腥臭味儿。这是10月11日记者在滹沱河石家庄下游衡水市安平县南辛营村中一眼机井旁看到的一幕场景。据了解，人们还从这里的机井中抽出过“绿龙”。
“井饮三丈，河饮三里。”地下水都变红变绿了，这一带农民兄弟的日子该怎么过呢？
南辛营村村民苟万贵、张志学，村主任苟造远，北辛村村主任杜艳辉等十数人围住记者述说:
“四五年来，这一带的井不断往深里打，可120米的深井水你们看到了，无法饮用。地下水极度恶化是最近两年的事情。”
“生活受到了什么影响？”
“河套田里种的红薯、黄豆煮不烂，自己不敢吃，外卖买过绿豆、红豆的说上当，知情的不敢买，说我们这儿种的花生炸出油来都有臭味，超标！”
根据记者一路走来所见所闻，他们的述说毫不夸张。
“我们这里皮肤病人和心脑血管病人多了。现在天凉了，如果你们早来两个月，这里都得关窗户，要不一打开窗户就臭气熏天。过去讲蚊子‘八月十五伸腿’，近几年吃完月饼了还追着人，隔着衣服就咬，黑花蚊子又肥又大，挨上一口皮肤红一大片，十天半个月也消不了肿。”
62岁的苟万贵刚张嘴又打住，面露难堪。记者一再追问，他才矜持状喃喃出:“这一片男女老少几千口子，两年来大便都不成型。”
“什么？”记者不解其意。
还是39岁的村主任苟造远痛快:“就是这一带6000多口人两年来都在拉稀！”
刚才记者不敢相信自己的眼睛，现在记者不敢相信自己的耳朵。
再细细一了解，苟造远所讲的“这一带”起码包括安平县滹沱河沿岸东满正村、南辛营村、北辛营村、孟营村，人口有六七千之多。
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11、中国癌症村赶走鱼米之乡 死亡名单不断拉长
来源：南方都市报2007-11-5
http://www.h2o-china.com/news/53937.html
江苏盐城杨集乡东兴村村民展示近几年村中记录的癌症死亡者的名单,这个村仅2000年-2005年便有近百人得了癌症，从2001年以来，因癌症去世的已达80多人，目前数字仍在不断增加中。
三个癌症村的死亡日记
在工业园区裂变带来的污染侵蚀下，中国东部滨海经济活跃地带部分村庄被迫付出痛苦代价
2007年5月，国土资源部公布了一个惊人的数据―――中国受污染的耕地约1.5亿亩，形势严峻。而自1997年以来，癌症成为中国人的第一死因，每年有近130万人死于癌症。
《中国癌症预防与控制规划纲要》透露，20世纪70年代以来，我国癌症发病及死亡率一直呈上升趋势，至90年代的20年间，癌症死亡率上升29.42%.2000年癌症发病人数约180万-200万，死亡140万-150万。
2007年4月19日，浙江省萧山市南阳镇坞里村村民韦东英写下村里一位得癌症的26岁年轻人的症状。从2003年12月29日开始，她开始了长达4年的“环保日记”写作。在她的日记里，记录了坞里村遭受的环境污染侵袭，在恶臭气味和污水包围的日子里，一个个村民因患癌症死去。
“陈阿龙77岁食道癌
胡登耻71岁胃癌
沈秀英57岁乳腺癌
莫水珍49岁胰腺癌
冯亚华35岁血癌……”
韦东英日记本上记录的死亡村民的名字越来越多，死者死亡的年龄越来越小。“应该是72人了吧，如果加上今年1月死去的朱少萍的妻子。”韦东英说，那是一个48岁的女人，乳腺癌不治。
中国东部沿海一条上千公里的狭长经济活跃带从浙江沿海起始，穿过上海、江苏、山东，连接京津渤海湾的另一个经济活跃区域。这是中国东部滨海的低地地带，类似于穿越西班牙、法国、比利时，最后到达丹麦、德国的欧洲西部滨海低地，是所在的大陆触摸海洋的手掌。
中国的滨海低地创造着神奇的经济总量的同时也在创造着另一个令人担忧的事实。就在韦东英村庄的周围，至少还有党湾镇新前村等村庄遭受着同样的危险。
从这里出发北上，经过无锡市广丰村，常州市新北区，阜宁县洋桥村、东兴村，安徽省宿州市杨庄乡张庄村，山东省肥城市肖家店村、阳谷县西关村、邵楼村、西汉庄村、国庄村，天津市西堤头镇西堤头村、刘快庄村。这些经济活跃带上的村庄，都在面临着同样的危险和痛苦，那就是癌症。
“癌症村”的他们
一颗颗“环境化学定时炸弹”开始爆炸了。中国地质科学院现代生态环境地质研究中心的林景星教授曾去过多个“癌症村”
雨越下越大了，韦东英不时朝外张望着，她牵挂着在钱塘江里打渔的丈夫邵关通。
2000年以来，韦氏夫妻从江里打到的鱼逐年减少。“你看，昨天才那么几条。”韦东英编着一顶花伞，院子里一条破船上的舱里卧着七八条一尺来长的鱼儿，那是他们2007年夏季一天的收获。
邵关通终于从江里回来了，他冒着暴雨打的鱼将被卖给外面的饭店。他收拾着渔具，向妻子嘟囔着收获更少了，“这鱼少，有毒，还不能吃”，有的鱼已经基本绝种，比如鲥鱼。
相距千里的江苏省阜宁县杨集镇东兴村，段德桂等村民在村里自2001年以来因癌症死去80多人后，将村旁的巨龙化工厂告到江苏盐城法院。导致官司败诉的因素是他们从村里取的水样送到上海化验的结果不被法院采信。“一定是化工厂污染了村里的水，庄稼都是有毒的。”段德桂等人在败诉后，又上诉到江苏省高级法院，他们仍然要求法院对化工厂作出赔偿并搬迁的裁决。“我们需要证据，但我们却不知怎么取证，从哪里找。”
中国地质科学院现代生态环境地质研究中心的林景星教授曾去过多个与东兴村相似的“癌症村”，努力找出“病根”。“有一次，我跟央视经济半小时去山东省肥城市安驾庄镇肖家店村，那里的情况也很严重。”林教授等人在肖家店村喝了那里的水，“不能喝了，一股说不清道不明的味道，被污染了。”促使他们前往那个村庄的原因是，近年来，这个村庄有40余人死于癌症，也是一个典型的“癌症村”。
让邵关通忿忿不平的，不只是江里的鱼少又绝了种，他端过韦东英递过来的饭碗正要吃的时候，一股刺鼻的气味从门口飘了进来，屋里的人忍不住恶心起来。“每天都是这种味道，到了晚上，都睡不着觉。”邵家的房前屋后不远处遍布着数十家化工厂，“2003年12月29日，老邵打电话到市环保局投诉无法生活了，接电话的人让找南阳镇，推来推去。”韦东英说，从那天开始，她开始了长达4年的“环保日记”写作。
更多的化工厂在东兴村周边扩建着，就在这之后，段德桂的乡亲又至少有6人在癌症中死去。在第一次的官司失败后，大多数村民选择了忍耐，只有段德桂等少数几人坚持上诉。他为此借了数万元的外债。
林景星教授去过肖家店村后，山东省、肥城市有关部门对肖家店村突然关心起来。“现在还有18个癌症病人在县城医院里。”现任村支部书记杜先富神秘地说，这是他托了关系，让上面来村里普查，并免费给村民治疗的。
“前不久，陕西龙岭村民来电话，又有两人得癌症死了。”林教授带着学生研究了半年龙岭村的水、土壤、地质、庄稼，他感觉触摸到了“病根”。“我给这种情况取了个名字，叫生态环境地质病。”
是的，一颗颗“环境化学定时炸弹”开始爆炸了。
化工厂来了，鱼米之乡远去
村庄在一点点被蚕食着。就在邵关通收获的鱼一天天减少时，钱塘江两岸成为了中国经济发展速度最快的地区之一
“2003年农历十二月二十九日，我的丈夫在钱塘江边捕鳗鱼，我去接他，回来经过江城桥，看见污水处理厂的污水未经处理就往内河里排放……”
韦东英的“环保日记”开始了，她没想到，她这个识不了多少字的农妇从此跟村子周围的化工园区发生了关系。“老邵说，你要是憋得慌，就写下来吧。”老邵不识字，“我如果识字，早就把这些化工厂告了。”老邵说。
“2003年腊月三十，今天除夕，按照这里的风俗，过年是欢天喜地的日子，而我们却在为航峰镀锌厂老板翁建坤送来的两千元而恼怒。”韦东英在第二天的环保日记中写道。
翁建坤送钱来是要邵关通夫妻帮帮忙，让他的厂子能够顺利开工。“他这个厂刚建时，我们村民问过有无污染，村干部说是五金厂，建好了摇身一变却成了镀锌厂，我们都去制止他生产。”韦东英最终没有收下翁老板的两千元钱。
千里之外的江苏北部，一个韦东英素不相识的村子里，段德桂等村民遭遇着相同的烦恼。“2000年4月，巨龙化工厂开建，是生产农药、除草剂等，对农作物和人身体影响最大。”段德桂说，村支书招商引资从邻近的建湖县找来的有钱的老板，希望通过这个厂子能给贫困的村庄带来致富的希望。
村民的反对声音在村支书的说服中弱了下来，巨龙建成，黑水流出，村四周的河流一条条脏了起来。
肖家店村看上去还是山东省中部一个秀美的村庄，大汶河就在它的南侧静静流淌着，村民依靠大汶河水和捞取河沙，日子过得有滋有味。“村周围也没有化工厂啊，可是，有一天，水却开始臭了。”一位村民说。
林景星在看过肖家店村的地形后发现，该村三面邻三条河流，地势低洼，怀疑是河水倒灌，侵蚀了村庄的饮用水系统。
“大汶河的上游是泰安、莱芜，那里的化工厂是很多的。”杜先富在许多村民相继因癌症死去后，将焦点锁定了百公里之外的工业区。
韦东英未能成功阻止镀锌厂的开工，这已经不是她的第一次失败。“村里最早的化工厂建于1992年，叫赭山化工厂，如今名字已经不存在了。”韦东英记忆中的鱼米之乡渐渐远去，这位来自江西乡下的女人，因恋上这里的风景嫁给了渔民邵关通。
一个两个的化工厂逐步扩大为十个二十个，村庄在一点点被蚕食着。化工厂变成了化工园区，一个园区又裂变为多个园区。就在韦东英的日记本写完一本又换了一本时，钱塘江南岸，人间天堂杭州的侧旁，一个绵延上百公里的化工园区形成了。
段德桂在那个典型的苏北村庄里，眼瞅着田里的庄稼一年不如一年，他起初在巨龙化工厂的边上开了个小店，希望到厂里上班、购销的人能光顾他的生意。“可是，有一天，我发现咳嗽多了。”他病了，气管炎，“说话费力气”，这个61岁的老人关了小店，搬回村里。
不久，那个把巨龙化工厂引进到村里的村支书得了癌症死去。“自己把自己害死了”，村民们说。
尽管如此，正有更多的苏北地方官员跑到苏南、浙江，央求那里的工厂赏脸，他们已经准备了土地、开通了道路，甚至为前来投资办厂的老板摆平了不满的群众。
“看吧，再过几年，这里，还有那里，将是看不到头的工厂。”阜宁县一位官员站在巨龙东进村不远的一个镇办工业园区，这样介绍说。这时，满身怨气的段德桂的表弟，正带人察看被化工厂熏死的稻谷。
一条从南到北的化工园区地带正在东部的沿海低地形成。杜先富推测的大汶河上游的化工园区并不是这条带子的末尾。
韦东英日记本中的化工厂名单一天天变长着。就在邵关通收获的鱼一天天减少时，钱塘江两岸成为了中国经济发展速度最快的地区之一。
浙江杭州萧山，钱塘江边堤坝上的人们注视着一个正在排放污水的积滩。
肮脏的水，“很呛的异味”
巨龙化工厂投产半年后，东兴村四周的河道里的鱼虾荡然无存了。“我们昧良心啊，田里打的稻米自己不吃，卖到外面去”
“我从胡阿条媳妇那里借来照相机，到南阳开发区的污染厂排污口拍照，往江城路这里到大展生化旁的沟里，有红色的污水往沟里排。凯星、科本（化工厂名字，记者注）都往沟里排。”2004年3月31日，韦东英写道。 从这天开始，老邵和韦东英夫妻为了记录化工厂排污，开始了拍照。后来，一位前来采访的记者赞助了他们一台傻瓜相机。
“早晨，我在钱塘江边的排污口看到了死鱼浮在污水中，就打电话叫葛建华拿照相机把当时的情况拍了下来。晚上，渔民戴金海和蔡本刚一起到钱塘江里去捕鱼，渔网刚刚放好，看见三号坝头的排污口在大量排污水。把整条江染成了红色，还看见小白点子在水面上浮动。”
这是2003年7月15日韦东英的日记，第二天，她家的自来水变成了黄色，儿子只好借用胡阿条家的井水洗澡。
苏北平原的村圩子也开始发出了“很呛的异味”，巨龙化工厂投产半年后，东兴村四周的河道里鱼虾荡然无存了。“那时，化工厂附近有个浴室，将河水烧热使用，不少村民洗过后浑身发痒、头晕，还有人当即昏倒在浴池中。”段德桂的咳嗽变得严重了，“村子里有十来个人在厂子里打工，有一个人死掉了，因为化工原料泄漏。”后来，大多数人逃离了工厂，不再去做工。
刘文达在巨龙化工厂不远处承包了一个7亩多的鱼塘。化工厂墙后一条小小的排水沟将污水运到鱼塘里。“三千多斤半成鱼死光了。差不多要破产了。”
“我们昧良心啊，田里打的稻米自己不吃，卖到外面去，再买外地的米吃。”段德桂想起一件往事，一个粮贩子用极低的价格把东兴村附近几个村子的稻米收购后，转卖到几百里外的扬州市，被当地的工商局查出是重金属严重超标的有毒大米。
林景星教授来到山东肖家店村时，看到了一组当地环保部门拍摄的照片，那是2001-2004年上游工厂向汶河排放污水的画面。他们也在肖家店村拍摄到了遭污染的大汶河情景。河水散发着一股刺鼻的臭味，水面已经变成了黄褐色，上面还漂浮着一层油腻腻的泡沫。
“晚上水很臭，在河边住的晚上都不敢开门。原来这个大汶河的水，鱼也好，现在水成酱油色了，河里鱼都没有了。”肖家店村民说，一浇地，庄稼都药死了，庄稼都受不了，就别说人喝了。
就是这样的水，环绕在肖家店村周围。尽管又臭又脏，但却是村里唯一的灌溉水源。
韦东英一年比一年担心钱塘江，她每篇的日记中都要提到钱塘江的排污口。“我到江边收鱼，看见江面排放的污水有绿色的漂浮物，我叫渔民郑一民把绿色的漂浮物用瓶子装好。用照相机也把当时的情景拍了下来。”
韦东英坐不住了，她取了家中的自来水水样，到市里找人检测。“检测站的人很小心地说千万不要说出去是他们检测的。”几天后，检测的人给她发来一个手机短信，水样PH值6.28，偏酸。
2006年，萧山市环保局的监测报告显示，南阳化工园区每天向钱塘江排放的污水达2000多吨。
苏北东兴村的情况愈发不妙，与巨龙化工厂对门的东兴小学生最先采取了行动。“孩子们在那里受不了啊，头晕得上不成课。”于是，孩子们一个个退学了，家长们每月花60元钱送孩子到几公里外的村去读书，200多学生的小学校从2003年开始，便没有了朗朗书声。
山东肖家店村的村民从1985年前后就看着大汶河开始变黄，那是山东乡镇企业高度发展的黄金时代。“20多年了，就没见这条河好转过。”
2004年，村里打了一眼200多米深的水井，借此躲开大汶河从百里之外冲来的有毒之水。
不断增加的死亡名单
苏北东兴村于2001年开始遭遇与坞里村同样的不幸。“以前二组是368人，现在还有241人，除去外迁的，就是死于癌症的”
韦东英所在的浙江省萧山市南阳镇坞里村第一个死于癌症的是邵关通的二哥，那可以追溯到1995年。“去年就埋掉8个人了，都是癌症。乳腺癌、食道癌、肝癌、肺癌、胰腺癌等是高发的。”韦东英记录着，邵关通的姨父是去年死于食道癌的。
苏北东兴村在2001年开始遭遇与坞里村同样的不幸。“第一个死的叫戴玟，接下来是刘其洋，都是50来岁，还没到老的年龄啊。”段德桂也不能断药，虽然外债欠了不少，可他还是想法凑出保命的药钱。
东兴村民以2000-2005年为时间段对当地癌症患者（已死亡及幸存者）进行了统计。其中，包括死亡及幸存者在内的癌症患者共99人，呈逐年递增趋势。食道癌48人，约占48%，肺癌18人，占18%，肝癌14人，胃癌13人，其他为肠癌等癌症。
林景星在山东肖家店村碰到一个叫肖平（音）的人，她的脸上挂满了哀伤。一年前的4月，她的丈夫突然因食道癌死掉了，年龄只有29岁。丈夫的死才是噩梦的开始，不久，她的公婆也因食道癌先后辞世。在短短3年之内，一个五口之家却只剩下了孤儿寡母―――肖平和她的孩子。一个热闹的大家庭变得空荡荡。“晚上想起都出汗，太可怕了。”这位可怜的寡妇说。
江苏省阜宁县杨集镇东兴村54岁的郭义井刚从盐城市医院回来。“花了4万多块钱做了手术，农村合作医疗报销了3800元。”他是2003年就得上癌症的，“开了三个刀口，胃被移到了身体上部，变小了，一天要吃6顿饭。”
他的家在村子北部，“早上散步不敢往东边走，气味太难闻。”他担心着，说不定哪天，自己就成为村子里死于癌症的下一个。
郭义井担任过东兴村二组的组长，“以前二组是368人，现在还有241人，除去外迁的，就是死于癌症的，村里的总人口是下降的。”
这个不幸的苏北村庄，40-50岁之间的村民正成为被癌症击中的主力，除此之外，还有不少于10人偏瘫不起。
山东肖家店村支书杜先富忙着他个人的生意，已经不愿多谈及村里的癌症。“上头来查过多次了，该免费治疗的也在治着。”村民们也与村支书保持高度一致，“别再说我们村有癌症了，男孩子讨不到老婆，女孩子嫁不出去，那可咋办？”
艰难的较量
当韦东英的证据照片累积到5斤多重时，南阳化工园区还没有搬迁的迹象。 她得到的答复是：南阳的环境监测在2006年已达标，化工园不用搬迁
因为记“环保日记”，韦东英成了萧山的名人，她更是萧山环保局的熟客。
她和丈夫已经花去两万多元，为了拍照片取证，为了一遍遍租车往钱塘江上的排污口跑。“六工段、二工段、四工段，都是排污严重的口子。”她提起几个排污口如数家珍，可如果跑上一趟，沿着弯曲的钱塘江大堤，那可是数十公里远的路程。
她忧心的已经不止是坞里一个村庄，而是钱塘江南岸下游百多公里的化工产业带危及的百万群众的生命。
2002年3月，一封由许宝涛、刘玉华、朱友才、舒其昌等10余名党员代表，王保学、夏正荣、刘启江等20余名群众代表联名的信件，从苏北东兴村出发，寄往阜宁县、盐城市等有关主管部门和领导。
但是，这些信件如泥牛入海，一点回音都没有。随后，300多村民写下联名信，按下鲜红的手印。“有点像（当年的）小岗村那么悲壮。”舒其昌说。
再一次，悲壮的联名信遭遇了冷遇，东兴村民的举动在阜宁、盐城等部门领导那里，被看成了“社会渣滓”的闹剧。
山东省肥城市肖家店村的人口自然增长率下降后，村民们害怕了。他们多次将情况反映到市里。“上面也派了专家调查，专家们都认为是大汶河污染造成的。”杜先富说。
可是，肥城市有关部门却对此表示为难，除了对受疾病困扰的百姓表示下同情之外，对大汶河上游的污染工厂却表现得丝毫没有办法，因为那里为泰安、莱芜等市地界，已经超出了他们的管辖范围。
不知从何时开始，韦东英给市、省、国家环保总局写起了信。“刚开始给萧山市环保局打电话，他们总说给处理却总不见人来。”直到2004年末，韦东英的努力终于有了“成果”。南阳化工园成了“杭州市环境污染重点监管区”，萧山环保局也开始对南阳化工园进行一系列的整顿。杭州本地媒体报道称“2007年底，南阳化工园将全部搬迁”。
被称为“社会渣滓”的苏北东兴村民在所有的投书无果之后，2006年9月18日，以段德桂为首的369名群众决定起诉巨龙化工厂，索赔73万余元。
此前，他们曾将巨龙厂告到县法院一次，但那次起诉被镇领导调解，由化工厂给全村村民每人每年70元的补助。
2007年5月10日，盐城市法院驳回了东兴村民的起诉，段德桂等人遭受到致命一击。“这次诉讼花了八九万元。”对于抱病在身的段德桂来说，一场官司近乎倾家荡产。
肖家店村最终依靠山东肥城市的支持，从镇里接通了自来水。
当韦东英的证据照片累积到5斤多重时，南阳化工园区还没有搬迁的迹象。她给萧山市、浙江省两级环保局打去电话咨询，得到的答复是：南阳的环境监测在2006年已达标，化工园不用搬迁。
“达标了？为什么还有那么多工厂仍然在往钱塘江排污水？闻闻这气味，这叫达标？”说话间，一股怪味袭击而来。
邵关通喊来一辆面包车，急急忙忙往钱塘江大堤赶去。站在大堤上，往远处望去，无边无际的化工园区正笼罩在深黄色的浓雾之中。邵的家，就在浓雾之下，他的妻子韦东英，正在那里为上中学的儿子准备中饭。
“水是第一危险”
江苏省环境监测中心的黄卫专门做过水污染与肿瘤综合关系的研究。在黄卫的一篇论文中透露，中国多条河流流域的癌症高发与水污染有关
韦东英有一个数据，坞里村的恶性肿瘤发病率比浙江省平均发病率的0.192%高出十几倍。
虽然环保局说化工园区达标了，但她坚持认为工厂的污水还是没有处理。“村里有人拿井水水样到上海检测，得到的结果是有致癌物。”韦东英说，坞里村人到市里告状，信访办的人说，千万别把那个结果公布出来，天下要大乱的。
苏北的段德桂仍然在为他的官司奔走着，他没法取到证据。“我不知该怎么办，又不懂科学。”
中国东部沿海一条狭长的经济带从韦东英的村庄穿过，也穿过了段德桂的村庄，穿过了杜先富的村庄。这些经济活跃带上的村庄，都在面临着同样的危险和痛苦，那就是癌症。
林景星试图帮助这些村庄的人们找出病根。“水是第一危险，我们一天到晚离不开水。”他在肖家店村喝过那一碗说不清道不明味道的水之后，感触颇深。“但如想拿到证据却很难，科学家不能随便张口说话，要有质量认证，要有国家两个实验室的章，打官司才能行。”林教授花了3年时间，用去了10万元经费，才对陕西龙岭一个村庄的癌症问题作出结论。
段德桂想打赢官司，将污染的化工厂赶走，如林教授的做法，谈何容易。
林景星曾将肖家店村的土壤、蔬菜以及毛发带到实验室检测，结论是检测物均不同程度受到剧毒元素的污染。其中，菠菜的镉含量超标达到9倍，铬含量超标12倍；河水检测出的锰超标57倍，锰过量正是致癌的原因之一。
“其中超标比较厉害的就是镉，镉是一个剧毒元素，超标会引起各种各样癌症，比如说肠胃癌、食道癌，还有肝癌。”
通过研究，林景星似乎看到了这样一个污染传播途径：水质受到污染-导致土壤污染-土壤污染又直接使蔬菜等食品污染，最后，人摄取食物而使致癌剧毒物进入人体。
早在2001年，林景星便将他的发现命名为“生态环境地质病”。
江苏省的多位专家也进行过类似的研究。国家环保总局南京环境科学研究所的张胜田等人曾研究过一次稻田污染事故。结果发现，灌溉了沿河企业污染过的河水的稻田，因酸性太强的水殃及禾苗，对其发育造成严重影响。
江苏省环境监测中心的黄卫专门做过水污染与肿瘤综合关系的研究。她的研究表明环境生物效应种类繁多，如工业废水、生活污水及农业污水大量排放，改变了水体的物理、化学和生物条件，使鱼类受害，数量减少，甚至灭绝。而污染则可引起染色体突变、机体畸变和癌症发病率上升。黄卫的一篇论文中透露，中国多条河流流域的癌症高发与水污染有关。
“镉、铅、砷、汞等，不同的工厂排放的污染物是不一样的。这些都是引发疾病的元素。”林景星说，这就是病根。他想对多个地区做相同的调查，“技术不是问题，但受经费制约，不可能开展太多研究。”
这是一个困局，受到癌症等疾病侵袭的村民难以找到辩赢工厂老板、政府官员的证据，而掌握着这把钥匙的科学家，却受困于狭小的实验室之内。（南香红 喻尘 韩一鸣）
12、危险迫近成都饮用水水源地
来源：中国青年报 2007-11-5
http://www.h2o-china.com/news/53925.html
工厂拒绝入内，排污口正在排放红色或白色的废水和废渣
农药瓶、包装袋以及生活垃圾阻塞在农灌沟渠中，黑褐色的水直接排进了不远的柏条河。
徐堰河的岸边伸出一根约50厘米口径的管道，正汩汩地往外排水，污水在河道上形成了一片乳白色的水面，逐渐向下游扩散。
这是大学生志愿者今年夏天调查成都市两处重要的饮用水水源地时看到的情景。
更有一个现象让志愿者们觉得意味深长：同样是在作为成都市饮用水水源的柏条河，一个离河不过50米远的乡镇水厂，不从柏条河取水，而是选择打井抽取地下水。
2007年7月29日，一组志愿者从都江堰沿河而下，开始对徐堰河进行为期5天的徒步调查。他们发现，相比从都江堰分流出来的其他河流，徐堰河的水质状况相对较好，位于水厂取水口附近的两岸还种植了速生杨，种植区域宽约50米，成为小型的生态屏障。
尽管如此，水源地的水质仍然令志愿者们感到担忧。
这一组志愿者沿途一共调查了23个工厂和作坊。他们发现，这些工厂规模小，污水处理设施十分简陋，有的甚至没有经过任何处理，污水被直接排进徐堰河。
沿河企业的警惕性很高，无论志愿者们提出“随便参观一下”，还是“进行社会实践调查”，厂方大都拒绝志愿者进入厂区。
在一家小型钢铁厂，志愿者们还没到门口，正在扫地的门卫大老远地就朝他们摆手，不让他们靠近。
细心的志愿者发现钢铁厂有13个排污口，大的5个，小的8个。有几个排污口正在排放红色或者白色的废水，里面夹杂着废渣。
《成都市饮用水水源保护条例》第十二条明确规定：任何单位和个人在饮用水地表水源保护区内，禁止向水体倾倒工业废渣、废水、垃圾、粪便及其他废弃物；禁止堆置和存放工业废渣、垃圾、粪便、油类和有毒物品。
另一组志愿者在柏条河也发现了类似的问题。
这组志愿者8月9日从都江堰出发徒步调查柏条河。他们在沿途看到，有的工厂把排污口建在树下、草丛中，十分隐蔽。有的企业跟河流几乎是“零距离”，把围墙就建在河堤上。
天马镇的童山区域集中了一些对柏条河污染严重的企业，有的工厂“白天低调，晚上活动”。村民们说，工厂排放的废水在河面上能形成一层膜，有一家工厂甚至排放出浅绿色和黄褐色的污泥。
有村民向志愿者形容，童山的上游能钓到大鱼，但下游连小鱼都钓不到。志愿者们对下游的水质进行了检测，发现PH值达到了8．7，这表明河水偏碱性，已经不利于人体健康。
有村民反问志愿者：垃圾不倒河里，那该倒哪里
在徐堰河调查的志愿者发现，农业污染是这条河的重要污染源。农村的各种污染物如人畜粪便、生活废水、垃圾、化肥农药残留等，先排入农业灌溉渠中，最终汇入河流。在灌溉渠与河流的交汇口，河水常常变色、变臭，水面上布满了泡沫。
成都城市河流研究会的专家也指出，柏条河沿线密布着网状的农业灌溉渠，这些沟渠都没有可靠的环保管理监督，事实上成了一条条排污沟。
在柏条河流域的一块农田旁边，志愿者们遇到了一位正在给稻田打农药的农民，三四十个农药包装袋被他遗弃在灌溉渠边。一路上，在沟渠、稻田、草丛中，志愿者发现了不少这样被丢弃的农药瓶和包装袋。
农民们还告诉志愿者，一亩地怎么也要用上两三百元钱的化肥和农药，而随着害虫抗药性的增强，农药的用量一年比一年多。
志愿者在查阅文献后了解到，未利用的化肥和农药会随着地表径流进入水体，是造成水体富营养化的最主要原因。统计表明，氮肥的当季利用率仅34％，农药杀虫剂的有效成分大部分进入了土壤和水里。
家庭作坊也是污染源。在某村，几乎家家户户都在腌制萝卜干，腌制后废弃的盐碱水等会直接排入门前的沟渠，再通过灌溉网汇入徐堰河。志愿者邱枫、李苗裔和李丽假扮商人去买萝卜干，作坊的口气让他们吓一大跳：10吨起卖。志愿者们深感这里的生产规模和污染规模不可小视。
在调查中志愿者还发现，沿途的一些养殖场紧靠河边，如在唐昌镇千夫村，有一个养着70头猪的养殖场，距河不到1米。在石堤堰水闸左岸，一个大规模的养鸡场也紧靠河岸。志愿者们认为，养殖也会给河水带来一定程度的污染。
记者在志愿者拍摄的一张照片上看到，都江堰市区的一家茶馆就建在河边，在漂亮茶馆旁边的河堤上，却是各种各样的垃圾。
两组志愿者调查的情况是，两条河的沿途分布了大量的茶馆、餐馆、农家乐，为了营造优美的休闲环境，有人干脆在河中央的岛上建起了娱乐场所。污染也随之而来。在唐昌镇北桥下游的一个农家乐，每天的客流量可达200人，其厕所就建在河边，粪便没有经过化粪池处理就直接排放了。类似这样的直排厕所在两条河的沿岸还有不少。
普通居民的生活垃圾也是河流的一个污染源。由于缺乏完备的垃圾处理设施，沿河村镇的很多生活垃圾随意堆放，不少垃圾直接堆在河堤上。张俊说，只要有人生活的地方，就有垃圾堆在河岸边。“别小看了这些垃圾。只要一下雨，经过雨水浸泡的垃圾就会被冲进河流，最终还是会污染河水。”
志愿者在调查中深感沿岸居民环保意识缺乏。甚至有村民反问志愿者：垃圾不倒进河里，那该倒在哪里？
一位志愿者说：“当工厂污染周围的生活环境时，居民们会有很大的意见，可是居民们没有想到，自己在农业生产和日常生活中的一些行为，也给下游的居民造成了污染。”
据了解，成都城市河流研究会在郫县安龙村实施的生态示范村项目曾获得“丰田环保奖”。这个项目对农民进行生态教育、技术培训，鼓励他们减少农药化肥的使用，推广循环、生态的生产生活方式。结合调查所了解的情况，志愿者邱枫希望，这样的生态示范村的经验能在水源地得以推广。
民间发现问题，只能向上反映，等待相关部门处置
民间还有一些机构和个人对水源地污染情况做过一些调查。
处在徐堰河和柏条河下游取水口的成都市一家大型自来水厂，从水质监测报告中发现，今年4月以来，河水的PH值比往年同期有所异常。水厂估计，这是上游污染所导致。于是，水厂组织了一批工程师，先后对徐堰河和柏条河进行分段“巡河”，寻找污染源。
工程师们携带PH仪和在线监测仪等设备，对河水进行了检测。通过分段排查，他们发现了一批企业的排污行为。在位于双玉桥的第三监测点，中午时间PH值突然下降，他们顺藤摸瓜，找到了正在排放的工业废水管口。
在顺流而下的宝瓶口、聚源镇和双玉桥，工程师们发现水体的PH值逐渐下降。经过排查，他们发现当时沿岸的农田正值施肥季节，一些酸性肥料如磷肥、钾肥等，随灌溉渠的水流进了徐堰河，降低了河水的碱性，也就降低了PH值。
在柏条河“巡河”的时候，除了工业废水和农药化肥的污染外，他们还看到了河流沿岸房地产开发带来的建筑垃圾、过度开采河底沙石对河道造成的破坏等。这给水源地的保护带来了新压力。
不过，由于权力所限，水厂“巡河”发现的问题，只能反映给上级部门，等待相关部门采取行动来处置。
目前，有越来越多的人开始关注饮用水污染。记者在成都西川中学的校园网上发现，这个学校的学生在今年上半年对四川成都、巴中、南充等地的饮用水源进行了实地调查，搜集了大量真实的素材，反映出各地饮用水源已经受到了不同程度的威胁。
一些地方政府在包庇污染企业
调查回来以后，有的志愿者心里产生了阴影，“想起河面上漂浮的废弃物，心里就犯恶心”。
志愿者邱枫是在成都长大的，她说，处于长江流域上游的成都上风上水，“我们喝的应该是中国最好的水，可是没想到，成都的饮用水源都出现了这样的污染。”
调查结束以后，志愿者一致认为，水源地的保护，是地方政府义不容辞的责任。但是他们对某些地方官员的作为非常不满：“把我们这些志愿者当傻子，嘴里对我们说本地没有企业造成污染，以为我们找不到那些排污口。”
例如在胥家镇调查的时候，镇政府的一名干部热情地接待了志愿者，并拍胸脯保证：他们辖区内的河边没有一家污染企业。这名干部还说，镇里一直很重视柏条河的环境问题，并且在去年都江堰市环保局的专项调查行动中，把该关闭的企业都已经关闭了。
细心的张俊看到，办公室墙上挂着一张该镇重点企业的名单，他们决定去实地调查。
在往下游走的路上，他们就闻到了一股刺鼻的异味，“仿佛口袋里的打火机漏气了一样”。原来，河的对岸是一家气体制造厂，生产氧气和乙炔，从工厂流出的一股白色废水，正在汇入柏条河。
而张俊在镇政府墙上挂的重点企业名单中，就见过这家工厂的名字。
志愿者们认为，政府的责任，还应包括让公众有知情权。
记者注意到一个细节，当地媒体在报道了志愿者们所做的这次调查之后，一个政府部门的官员给调查的组织者打电话：“不要再跟记者介绍那么详细了，以免引起恐慌”。
这个“招呼”迅速引来质疑：“公众有权知道饮用水的水质状况，这样才能形成舆论压力，督促政府和企业保护好饮用水水源。” 闵捷 王鑫昕 张楠
13、公示环评：生态文明的具体体现
来源： 新京报 2007-11-3 □汪永晨（北京 记者）
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2007/11-03/021@073653.htm
■ 视点
10月30日，中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院通过省环保局，将金沙江中游河段阿海水电站环境影响报告书（简本）进行公众参与公示。公开征求公众、专家和社会团体对工程施工、工程运行、水库淹没、移民安置等工程建设所带来的主要环境问题、社会问题和切身利益问题的看法和意见。
从2003年四川贡嘎山下的木格措，到世界文化遗产都江堰，从世界自然遗产“三江并流”的怒江，到虎跳峡是否能修大型水电工程，中国的专家、学者、媒体和民间环保组织关注了整整四年。这期间，关注并参与者被称为反坝派。其实，这四年来，无论是媒体的报道，还是NGO的呼吁，并不是简单的反对建大坝，强调的是环境保护的公众参与；是维护《环境影响评价法》的程序正义。
从2003年的《环境影响评价法》，到2007年４月公布《政府信息公开条例》，随后，国家环境保护总局第35号令：《环境信息公开办法(试行)》公布。我们经历了信息公开，经历了环境保护要有公众参与，经历了《长江保护与发展报告2007》把保护放在了发展的前面。一路走来真的不容易，这些法律、法规、报告都让人们看到了中国政府在关注环境，以法治国和让公众参与保护环境方面的决心。
看着这第一个被公示的水电项目“金沙江中游河段阿海水电站环境影响报告书（简本）”，当然也有一些遗憾。公示中说2006年11月18日召开了咨询会议。参加会议的有国家环保总局、云南省建设工程环境审核受理中心、中国水利水电科学研究院、中国农业大学、中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院、建设单位云南华电鲁地拉水电有限公司等单位的专家和代表20余人。在这些人群中，没有中国科学院研究生态的专家，没有作为利益相关群体的当地的居民。
公示的公众参与调查表（迁出区、迁入区、其他公众）中，都有水库蓄水大坝阻隔对鱼类的影响程度的选项。中科院水生所多年来一直呼吁，现在长江很多洄游性鱼即将灭绝，半洄游性的四大家鱼的鱼苗减少了97%，可是在金沙江中游建大型水坝公示的环评参与者中，却没有见到他们。
公示的环评中说，评价区内分布有国家重点保护野生动物7种，其中6种为鸟类，水库淹没区和工程占地区内活动的主要为雀鹰、普通鵟和红隼等鸟类。水位上升后，不会对这些国家保护动物造成大的影响。由于鸟类活动范围大，飞翔能力强，施工对其影响不大。江苏盐城每年冬天是丹顶鹤和大天鹅的越冬地，近年来一直有鸟类从北方飞来越冬时，到了目的地就从天上摔下来摔死了。解剖后发现，这些鸟类的肚子里一粒食物也没有。在长距离的迁徙中他们本来要在山东半岛吃食、喝水、休息。现在那里的湿地都成了开发区。鸟不光要飞翔，也要有家园。公示的环评中去忽视了湿地，动植物的基因库。
9月25日在长沙召开的“长江论坛”上，三峡库区地灾防治工作指挥部指挥长黄学斌指出，时常发生的地质灾害严重威胁库区民众生命安全，滑坡入江后会造成涌浪灾害，浪高最高可达数十米，波及数十公里范围。还有报告显示，水库蓄水后当地微震明显增加，岸边松散堆积物塌岸和局部滑移也会危及部分居民点的安全。可是，在今天金沙江中游水电开发的环评公示中，消落带和地震问题都没有给予应有的重视。
公示环评报告，是党中央提出生态文明后，在保护环境方面向前迈出的重要一步，我们希望公示后公众的意见和建议真的能引起有关部门的重视，并真的能采纳在工程建设中。
14、公众参与，为规划环评立法“清障”
来源： 新京报 2007-11-5
http://www.thebeijingnews.com/comment/shelun/2007/11-05/014@074258.htm
在日前召开的“战略环评在中国”国际研讨会上，国家环保总局副局长潘岳透露，《规划环评条例》这部两年前就已开始运作、原本预计在今年八九月份出台的立法，由于“利益冲突”，尚不能很快出台。他同时表示，尽管困难重重，规划环评还是取得了艰难进展，呼吁各界支持《规划环评条例》立法，使其尽早出台。
规划环评所注重的是长远利益、全局利益，往往与有些部门和地方所追求的短期利益、局部利益相冲突，致使他们对这项工作不那么支持，甚至以种种理由逃避开展规划环评的责任。任何立法进程都意味着利益的调整和博弈，有博弈是正常的，规划环评也不例外。
在现有的立法过程中，大多会向有关政府部门征求意见和建议，如果这些部门的利益出现冲突，会导致意见不一致，从而延缓立法进程。问题的关键在于，谁在反对，反对的理由是否正当合理，这一切都要在阳光下进行，接受公众的检验和监督，因此就需要把方方面面的意见摆到前台。
如今，环保总局已回应了规划环评立法的目的，不是部门扩权，因为规划环评由具有资质的环评机构独立承担，由环保部门召集相关业务部门审查后提出意见，但最终是否采纳这些意见，审批与否，还取决于法定的规划审批机构———地市级以上政府或行业主管部门，如发改委、交通部等。环保部门既不决定环评报告的内容，也不能左右审查小组的意见，更没有权力直接否定规划。它只不过把以前不用讨论的东西摆到桌面上来讨论，把以前封闭的规划制定方式变为半公开的制定方式。
那么，相关部门反对的理由，是否也该明明白白地告诉公众？
党的十七大报告首次将“生态文明”写进报告，而生态文明的建设，首要的就是要落实公民的环境权利前置问题。《规划环评条例》草案中，就有关于“公众参与”的条款，设有程度较高的公众参与的程序。规划编制单位应该向公众公布信息，征求公众意见，重大意见比较集中的情况必须听证。这也是政府信息公开的题中之义。
没有公民的环境权利前置，就不会有人与自然的和谐，就不会有生态文明。没有人与自然的和谐，也就不会有人与人的社会和谐。如果不通过规划环评等民主、法律手段将公民的环境权利前置，环境污染和破坏导致后发的公民维权将会使局部地区陷于被动，导致的环境破坏和各方损失、地区和社会内耗也将大大增加，社会不稳定的风险亦倍增。如厦门PX事件、北京六里屯垃圾场事件，以及引发大面积污染事件的太湖蓝藻问题等等。
规划环评问题，本质上也是少数利益相关者与大众的环境权利平等问题。一些地方在GDP的短期利益驱动下，企业的环境成本过低，导致少数人在环境破坏中得利、多数人在环境污染中遭殃，这严重违背社会公平与正义，当然不容长期存在，中国的环境本身也无法支撑。因此，包括规划环评立法在内的一系列旨在保障公民环境权利的立法行动都宜提速，而不是在利益的暗中博弈前止步。其实，一切光明正大的理由都不怕阳光。
15、中国水危机:污染严重 近海生态已近崩溃
来源：联合早报 2007-11-4
http://www.h2o-china.com/news/53897.html
中国水危矣！
我们不是在预测未来，我们是在发出警告！一个基于我们的记者行走于中国江湖的新闻调查，一份紧急的报告！
从炎炎夏日开始，到深秋叶落，本报多位记者跋涉于长江、黄河、淮河、海河、珠江，行走于太湖、滇池，从众川之祖的青藏高原，到渤海、黄海之滨，从流淌于大地上的河流、湖泊、近海，到藏于地层的潜流，进行了全方位的、持久的、缜密的调查。
你会看到，今天中国的水系是如何的千疮百孔，如此的岌岌可危，又是何等的悲怆可怜。
对于水，人类的所有文明都极尽誉美与阿谀之词，它孕育了人类的文明，赋予了人类生命。每一滴水，在海拔5000米以上的冰川诞生的时候，它们都是一样的：晶莹、剔透、纯洁而冰凉。但当它不再荡起浪花、浊臭如漆时，水何堪以为水，水何堪以为美。
水之危机不是孤立的。由水危机带来环境危机，带来的人、动物、植物，包括所有的生命的生存危机，进而扩展到一个国家和民族的发展危机。
这是中国的困局：贫困———发展———资源需求———环境崩溃。“发展”是无法忽略的要求；但“限制”是一条救赎之道。取与舍，迂回与前进，崛起与沉伏，循序与无道，竭泽而渔还是涵养山川。怎样对待一滴水，不仅仅是经济问题，而更关涉一个社会的道德、伦理和价值观。
河川之危，无异于国家民族之危。水，以其柔软和无形，将中国人的命运捆绑在一起。前面有两条路：要么一起成功，要么一起失败。
或许，正是因为前途无路，才需要找一条路。十七大建设生态文明的设想，让我们看到，充满发展渴望的中国，正在思考，正在选择一条更好的道路。
星空灿烂，嫦娥一号遨游于星海之中。它应该向地球多看一眼的，那个将它送上天际的星球，那一块土地，那块土地上的人。
人类抢先知道了只属于上帝的秘密：地球是已知的被大气、水、土壤覆盖的唯一的星球，在宇宙中，它是多么的脆弱和渺小，我们所有的生命都生活在一个系统中。而这个系统一旦破裂，将难以弥合。
拯救水，拯救江河湖海的美丽，是我们无法逃避无可辩驳的使命与命运。
海洋正在死去。中国的海岸线，正在变成一个巨大的排污现场。鱼儿越来越少，鱼苗难以长大，海水日渐浑浊，连空气也变得难以忍受，曾经富裕、热闹的海边开始成为不宜居住之地。逃离海岸线的故事正在苏北至山东的若干个海边小镇上演，离开海岸线的情绪不知何时从北向南蔓延。当污水经过成百上千的江河汇流入海后，通过沿海盐场晒制的海盐，有毒的污染物又循环到人们的餐桌上。大海，正在变成危险的地方。
鱼儿哪去了
渤海湾的天下鱼仓已经快要颗粒无收，“多少鱼都被呛死了，没了鱼，人也快死了”
2007年7月3日，53岁的徐法海将60万尾牙鲆鱼苗放入渤海湾。这已是人称“全国义务增殖放流第一人”的山东省招远市渤海养殖育苗场场长徐法海的第三次义务放流。
此前，徐法海已经放流过80万尾牙鲆鱼和3668万只海蜇苗。
这个月，北京一家大连金石滩海鲜店的采购员王书全比往常苦恼许多。“顾客们都说虾味道不好，鱼也没以前好吃。”他所在饭店的货源大部分来自辽宁大连海滨的养殖场。
王书全按照老板的吩咐寻遍京城几大海鲜市场，试图找到合乎顾客口味的海货。“全是养殖的，现在哪里还有真正海里的？”几天下来，他并没有寻找到称心的货源，“从天津、山东、大连来的海货供应不如往年多，可挑选的余地不大。”
“现在连鱼子鱼孙们都捞起吃了，大的鱼几乎看不见，如此下去，子孙后代们的饭碗怎么办？”靠海为生的徐法海前几年的生意并不差，积累了几千万元的资产，“可是，大海不像以往那么富有了。”渤海湾的天下鱼仓已经快要颗粒无收了。
山东省寿光市羊角渔港的河汊子里停泊了更多的渔船，这个号称渤海第一渔港的小镇大街上刮着咸咸的海风，悬挂了国旗的数百条渔船是这里的风景，挤满了不宽的小清河河道。“市场快停了，没有鱼，还要这个渤海第一渔业市场干什么？”渔民王大有举着沉重的铁锤，重重地敲打甲板上的铆钉。
招远市和寿光市分别在莱州湾的东西两侧，徐法海放流的海鲜苗或许能够到达这里。“可是，那些苗能长大吗？”王大有听到这个消息后说。如果能，那些苗按照徐法海的计算，将为这里的渔民带来价值3700多万元的收入。
2007年6月13日，山东省海洋渔业厅发布消息，山东省海域的污染区域主要分布在渤海湾南部、莱州湾和胶州湾局部海域。主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。
这是渔民担心鱼苗可能长不大的原因。“多少鱼都被呛死了，没了鱼，人也快死了。”山东省海洋渔业厅的监测显示，莱州湾、胶州湾和渤海湾南部的黄河口等重点海域局部污染依然较重。污染海域主要集中分布在渤海湾及莱州湾的近岸港口、黄河、小清河、章卫新河等入海口和沿海企业排污入海口等周围海域。
