2007-10-19
今日绿家园江河信息导读： （编辑： 丽英）
环境资讯：
1、环保总局同意将山西列为生态省试点
2、世界500强企业捐资保护水资源
3、亚行支持中国实施水污染管理项目
4、治水权限应集中统一
5、刘敬民：北京积极践行“绿色奥运”成效明显
6、水电建设集团与老挝签南乌江流域项目开发协议
7、世界自然基金会将致力于黄河的保护和治理
8、朱之鑫:中国重视三峡大坝对环境可能的影响
地方信息：
9、丽江出重拳治理污染企业保护环境
10、巢湖“水体污染控制与治理”项目明年启动
11、北京引温入潮工程开始跨流域调水
12、无锡饮用水安全保障将“升级”
重大水事：
13、三峡工程运调方式确定 防洪期最高蓄水175米
深度报道：
14、星巴克不关水龙头一天放掉百吨水引发争议
1、环保总局同意将山西列为生态省试点
来源：中国新闻网2007年10月18日
http://news.sina.com.cn/c/2007-10-18/213914116800.shtml
中新社太原十月十八日电记者从山西省环保局获悉，国家环保总局近日批复山西省 《关于将山西列为全国生态建设试点的函》，同意将山西省列为全国生态省建设试点。
据介绍，国家环保总局认为，山西省提出建设生态省，符合中国可持续发展战略及建设资源节约型和环境友好型社会的要求，有利于提升山西可持续发展能力，改善省域生态环境质量，促进生态经济的发展和产业结构的调整。
官方媒体今日报道，国家环保总局同时还要求，山西省在试点期间，要设立由省政府牵头、省有关部门组成的生态省建设试点领导小组，同时组织有关部门和专家编制《山西省生态建设规划纲要》。
2、世界500强企业捐资保护水资源
来源：中国环境报 2007年10月19日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=181772
一项名为“饮水护源和谐共赢”中国淡水保护项目日前在北京启动。淡水保护项目旨在通过流域生态补偿机制的试点实施，探索如何应用有效的经济手段缓解水资源保护与地区经济发展之间的矛盾，并将成功模式在全国范围内推广。据悉，以多元化科技和创新著称的世界500强企业3M公司此次出资100万美元，携手国际环保组织——CI·山水自然保护中心共同发起了此次活动。
淡水保护项目重点关注尚未被污染的江河上游水源，在借鉴美国纽约市成功实施流域生态补偿项目的基础上，运用生态补偿机制维护“用水者”和“供水者”之间环境与经济利益的平衡，进而遏制或减缓水体被污染的趋势，从而经济有效地实现水源地保护。据CI·山水自然保护中心主任吕植介绍，此次淡水保护项目第一阶段工作初步选定云南省丽江市和四川省平武县进行流域生态补偿试点，除了致力于开展示范项目以保护水源地外，项目还将建立长江流域上游生态分区指标体系与评价方法以筛选出重要的生态保护单元，探索中国水源地保护基金的框架，以及提高淡水资源保护的公众意识。（王馨睿 ）
3、亚行支持中国实施水污染管理项目
来源：中国水网2007-10-19
http://www.h2o-china.com/news/53267.html
菲律宾马尼拉 (2007年10月18日讯) —— 中国的水污染状况已达到警戒线，亚洲开发银行(亚行)将支持中国建设水污染管理系统。
“以基于市场的手段控制水污染的政策研究” 项目寻求加强水污染的管理体系，帮助中国更有效地达到水污染控制目标。该项目将开展一系列政策建议研究，作为引入基于市场的手段及机制的基础，从而解决中国严重的水污染问题。
项目预计总费用为65万美元，亚行将提供50万美元赠款。剩余款项将由中国政府提供。
自上世纪70年代末以来，中国经济得到迅猛发展，保持国内生产总值每年9%的增幅，并帮助4.5亿人口摆脱了赤贫状况。
亚行东亚局社会部门高级经济学家费越表示，“随着经济的快速增长，中国越来越多地面临着控制环境污染、资源枯竭、生态恶化的艰巨任务。虽然政府做了大量工作，进行投资，但这些问题在中国仍然存在。”
水污染是其中最为紧迫的环境问题，因为几乎全国的供水系统都会经常性发生水污染事件。在2001－2005年实施的国家“第十个五年计划”期间，政府制定了化学需氧量总体排放减少10%的绩效目标，该指标主要用于衡量水污染控制的有效性。但在“计划”实施期间，化学需氧量排放非但没有下降，反而上升了2%。
许多化学需氧量排放大户，大部分是工业制造商，在迫于中央行政及政治的压力暂时关闭后，很快又重新恢复了生产。
大量废水处理设施的运行处理能力小于其设计处理能力的30%。某些新建的废水处理设施一直闲置未用。
为扭转这一趋势，并进一步加强水污染控制，中国政府决定在“第十一个五年规划”期间再次制定强制性绩效目标，以2005年为基准年将化学需氧量排放量减少10%。
费先生称，“现实情况要求更有效的水污染控制机制，而不是采用过去那种行政命令控制体制及以物理基础设施建设为中心的方法。”（亚行供稿）
4、治水权限应集中统一
来源：人民网－《人民日报》2007年10月19日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=181773
我国治水成本不断增加，水体环境不断恶化，各种水患灾害频发、危害加重。治水已成为我国政府面临的重大问题。我国现行的分级、分块、分部门的治水体制是造成上述状况的重要原因之一。水质、水量及开发利用分属不同部门、不同级别的政府管理，人为割断了水系和水质的联系。
根据水系规律，实行全流域综合治理，减少制约因素，统一治理方案的制定、实施、资金保障和检查监督，是变水患为水利的必要之举。为此建议：
统一管理。凡涉及水环境治理、水质管理、水的开发利用及水患灾害处置的事项，都应集中于一个水务部门，消除多部门管理的混乱局面，防止地方为了自身利益，盲目占用和浪费水资源、破坏水环境的现象发生。
根据水系流域范围大小，确定治水权限。流域跨省、区的水系治理，水系管理权归中央，如五大水系和五大淡水湖泊；省内流域跨县、市的水系，管理权集中于省，保证水系的统筹规划和综合治理。
治水资金集中统管、统筹使用，从根本上解决因地区财力差异造成治水步调不一致的问题。避免下流治、上游污，保证治水的综合效益，实现水资源的公平分配和水环境的综合治理，增强抵御和处置灾害的能力。
5、刘敬民：北京积极践行“绿色奥运”成效明显
来源：新华社2007年10月19日
http://env.people.com.cn/GB/6403283.html
十七大代表、北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民19日说，北京对“绿色奥运”的承诺主要包括筹备奥运会期间按“绿色”方式办事、减少筹备奥运对于环境的影响，以及促进城市环保，促进城市的可持续发展。北京正在积极努力地实践承诺，取得了明显效果。
刘敬民在十七大新闻中心举行的第四场记者招待会上介绍，在场馆建设当中，奥组委编制了“绿色环保指南”，竞赛场馆必须使用“绿色材料”，在场馆的设计当中也必须贯彻“绿色”的方针。
“我们对赞助企业也提出了环保要求。”刘敬民说，要想当北京奥运会的赞助企业，必须达到环保要求，要进行环保宣传，不能有违反环保法规的行为。同时，签约饭店也制定了环保要求和指南，必须使用中水。卫生间要减少和不使用一次性产品，几年来这些要求都在120多家签约饭店得到贯彻执行。
奥组委还制定了“餐饮服务环保指南”，所有对奥运会提供餐饮的企业，都必须采购环保的产品。交通服务方面，要求观众乘坐公交去场馆，每一个车辆都必须在环保上达标。
“我们在促进城市环保事业发展方面也取得了明显进展。”刘敬民说，去年北京市天然气使用量已经达到38亿立方米。优质能源的比重达到了78%。1.5万台锅炉已改用清洁能源。“在筹办当中，北京有167个工厂在搬迁过程当中进行了技术改造。北京最大的工厂首钢正在准备进行搬迁，现在已经进行了压产。”
他还表示，“绿色奥运”不仅是一项投资行为、技术工作，同样也是一种生活方式，要加强教育。北京奥组委和环保总局、联合国环境计划署签订了协议，加强公民环保意识教育。
“我们很愿意提倡，在奥运会的时候，能够有更多的人坐公共汽车、乘地铁，或者骑自行车来观看比赛。”刘敬民说。（记者董峻、陈芳、赵晓辉）
6、水电建设集团与老挝签南乌江流域项目开发协议
来源：中国水利水电建设集团公司 2007-10-19
http://www.sasac.gov.cn/zyqy/hzyjl/200710180064.htm
10月15日，中国水电建设集团国际公司与老挝政府在老挝首都万象签署了南乌江流域BOT项目开发协议。水电建设集团国际公司总经理助理沈德才、集团公司驻老挝代表余明川与老挝计划和投资委员会副主任、电力局局长分别代表双方在协议上签字。中国驻老挝大使馆经参处参赞、项目所在的琅勃拉邦省和丰沙里省省长以及各界政要友人出席了签字仪式。
南乌江起源于中国，是湄公河在老挝境内的最大一级支流，全长475公里。水电建设集团公司于2005年5月30日与老挝政府签订了以BOT方式投资开发老挝南乌江流域中的南乌8水电站单个项目的备忘录。在进行项目可行性研究的过程中，集团公司与老挝政府达成一致，考虑进行整个流域的梯级开发。南乌江流域梯级开发可以最大限度地利用整个流域的水力资源，统筹规划，优化设计和布置，合理支配资源，最大限度地降低开发成本，增加项目的经济收益，充分发挥流域梯级开发所带来的巨大的经济效益和社会效益。
据初步规划，整个南乌江流域拟开发7个梯级电站，总装机容量达120万千瓦，年发电量达到54亿度，总投资近20亿美元，本项目采取BOT方式投资开发。
该项目的成功签约，标志着南乌江流域开发进入了新的实质性的发展阶段，是中国水电建设集团公司在老挝市场的又一重大突破，也是集团公司境外水电投资开发史上的一个重要里程碑，更是实践集团公司国际化跨越式发展的重要举措，该项目必将成为中国企业“走出去”以及中国与东盟国家经济能源合作的典范。
7、世界自然基金会将致力于黄河的保护和治理
来源：中广网2007年10月19日
http://env.people.com.cn/GB/6402274.html
记者从刚刚在山东东营市闭幕的第三届“黄河国际论坛”上获悉：世界自然基金会与黄河水利委员会在此间签署了《２００７－２０１１五年合作框架》，双方将共同致力于黄河的保护和治理。
根据这一合作框架，双方在未来５年，“保护黄河流域的生物多样性，推动黄河流域的综合管理，确保健康黄河，实现人水和谐与流域经济、社会的可持续发展。” 双方将共同组织黄河国际论坛，开展欧盟流域综合管理项目，推动《黄河流域综合规划》修编，并探讨黄河流域水安全，包括生态用水、饮水安全、防洪安全等方面的措施与政策保障，鼓励和推动公众参与的水源地保护和社区用水管理等。
作为全球性环保组织，世界自然基金会很早就意识到流域综合管理对于河流保护的重要性，并于上世纪９０年代开始在莱茵河、密西西比河、长江等大河开展流域综合管理项目，取得了丰富的河流生态系统恢复与保护经验。
黄河是中华民族的“母亲河”，黄河流域在很长的历史时期内，一直是中国政治、经济和文化的中心。新中国成立５８年来，在黄河治理上取得了巨大成就，但黄河仍然存在水资源短缺、水土流失和生态环境恶化三大问题，并制约着黄河流域的经济社会发展。
“黄河国际论坛”是经水利部批准、水利部黄河水利委员会主办的国际水利界大型会议，每两年举办一次，首创于２００３年，是以黄河为平台、增进国际水利特别是河流治理与管理学术交流与合作的大型国际研讨会，旨在促进不同国家和地区间的沟通，交流河流治理经验，共同研究解决黄河问题及世界流域管理所面临的共性问题，实现人水和谐。
此次论坛的主题为“流域水资源可持续利用与河流三角洲生态系统的良性维持”，本届论坛专题会议的总体构架及设置，是把世界各国专家共同关心和研究的问题有机地结合在一起，更有利于先进经验的互相吸收和借鉴。会议就水环境与水生态保护、流域水资源一体化管理与现代技术应用、流域水资源可持续利用，特别是河流三角洲生态系统维护等方面，为黄河以及世界有关河流的治理提供建议和良策。同时，会议还安排了中荷水管理联合指导委员会第八次会议、中欧合作流域管理项目专题会、WWF（世界自然基金会）流域综合管理专题论坛、全球水伙伴(GWP) 河口三角洲水生态保护与良性维持高级论坛等部分相关专题论坛。
据介绍，此次论坛有来自６４个国家和地区的近千名代表报名参加本届论坛，其中境外代表３００余人。论坛设立１０个国内议题、１６个国际议题，共８０个分会。
参会的国际机构及组织有：联合国教科文组织、欧盟、罗纳河流域管理委员会、莱茵河管理委员会、世界银行、亚洲开发银行、世界自然基金会、全球水伙伴、世界水理事会、流域组织国际网络、国际水管理研究所、世界自然保护联盟、世界水周组委会、德尔伏特水力所、全球水系统计划组织、澳大利亚水管理中心以及世界知名大学、公司等。
来自国外的嘉宾有：西班牙环境大臣、欧盟驻华大使、匈牙利环境水利部副部长、荷兰交通、公共工程与水管理部总司长、罗纳河流域管理委员会主席、世界水理事会主席、世界自然基金会副总干事、全球水伙伴秘书长、巴基斯坦水利部前部长全球水伙伴高级顾问、世界水周组委会秘书长等。
水利部副部长矫勇出席并致词，副部长胡四一主持开幕式。山东省副省长贾万志，水利部原部长、中国水土保持学会理事长杨振怀，山东省政协原副主席、黄河研究会顾问李殿魁等出席论坛。（记者桂园）
8、朱之鑫:中国重视三峡大坝对环境可能的影响
来源：中新网2007年10月19日
http://env.people.com.cn/GB/6402125.html
10月8日，正在进行汛末蓄水的三峡工程坝前水位已涨至150.35米，三峡大坝安全正常运行。据悉，三峡水利枢纽工程于9月25日零时开始从144米左右的汛期限制水位进行2007年汛末蓄水，10月三峡坝前水位将最终抬升至156米高程。据三峡枢纽建设运行管理局称，三峡大坝经受了2006年156米蓄水的考验，2007年蓄水期间，安全检测中心对大坝本身变位、大坝基础沉降、关键部位设备工作状况正在进行加密监测，目前各项数据显示正常。图为2007年10月7日，三峡大坝坝前水位达150米。中新社发刘君凤摄
国家发展改革委员会副主任朱之鑫今日在十七大新闻中心举行的新闻发布会上表示，三峡大坝的建设是成功的。中国政府高度重视三峡大坝对环境可能带来的影响，并且认真地加以解决。
朱之鑫在回答外国记者有关三峡工程带来的济和社会成本问题时称，三峡大坝的建设是在充分科学论证的基础上决定的，全国人民代表大会上讨论了三峡建设这个工程，是经过了人民代表大会批准的。三峡大坝的建设是成功的。中国政府高度重视三峡大坝对环境可能带来的影响，并且认真地加以解决。
朱之鑫认为，从我得到的消息看，三峡库区的很多地方，正是因为修建了三峡，人们的生活水平和整个的生态环境建设都取得了比较好的成果。(据十七大新闻中心网站直播文字整理)
9、丽江出重拳治理污染企业保护环境
来源：云南日报 2007年10月17日
http://news.sina.com.cn/c/2007-10-17/104814105948.shtml
随便数数，丽江市环保局负责人就能数出一大堆逐步“变脸”的排污企业。这些企业都在节能减排的推动下，慢慢由污染企业向绿色企业转型。
记者采访中得知，丽江节能减排工作取得初步成效的背后，是赏罚分明的工作方式。一方面，管理部门加大宣传做好服务，对做得好的企业积极宣传并争取相关治理资金；另一方面，建立跟踪问责机制，对节能减排不及格者，不但取消企业享受的优惠政策，还加大处罚力度，最高可达百万元。
丽江市环保局负责人谈到，要使节能减排工作做到有人抓、有人管，除了强化节能减排考核工作并制定考核体系，制定确实可行的政策措施，调动一切可调动的力量参与到节能减排工作外，还需要各方联动，共同推进节能减排工作的开展，以保证今后3年丽江市实现主要污染物排放总量化学需氧量削减8.86％、二氧化硫削减5.63％、城市污水处理能力达到11.5万吨/日的约束性指标。
据悉，目前丽江市已经初步建立了减排监测体系，并积极推广绿色宾馆、绿色社区等创建活动，在古城区和玉龙纳西族自治县等旅游景点也加大环保执法力度，而对一些水泥和冶炼企业等重点领域和重点企业，则实行重点监测，开展季度监测工作，对生产能力落后的限制类企业，则做到环保一票否决，并及时关停。
在建立跟踪检查及问责机制，实行属地管理的同时，还明确了按照有关规定对责任人进行问责。特别是对未能完成全年节能减排目标任务的企业，由节能减排主管部门下达节能减排整改通知书，限期整改，取消企业享受的税收优惠及其他扶持政策并加大处罚力度，最高可处100万元罚款；连续两年未完成的，责令停产治理，经治理仍不能完成任务的，由节能减排主管部门提请县级以上政府依法关停。
今年，丽江市环保局与12家排污单位签订了减排责任状。在加大处罚力度的同时也加大了树立典型的宣传力度，让原来的排污企业加大责任心并自觉“变脸”，并帮助他们积极争取省级治理资金。
10、巢湖“水体污染控制与治理”项目明年启动
来源： 中安在线-新安晚报 2007-10-19
http://www.h2o-china.com/news/53251.html
记者昨日从省环保局获悉，我省巢湖、淮河“水体污染控制与治理”课题已经初步列入国家科技重大专项，其中巢湖项目最快明年上半年启动。
“水体污染控制与治理”科技重大专项是国务院2006年确定的16个重大专项之一，专项以水环境质量改善和水体污染物减排国家目标为导向，设置了湖泊富营养化控制、河流水环境综合整治、城市水环境综合整治、饮用水安全保障、流域水污染防治与监控预警五个主题和一个经济政策专项。该专项从2006年开始启动准备工作，其实施方案经多次讨论，今年9月基本确定。目前，专家认为该专项基本具备了启动条件。
省环保局有关负责人表示，巢湖治理项目也列入了湖泊主题中，而淮河和环巢湖城市群等项目也分别在河流和城市主题中有所涉及。本月中旬，科技部、发改委和财政部专家组成的论证调研组也来到我省实地考察调研。据了解，如果一切进展顺利，巢湖水体污染控制与治理项目有望在明年上半年启动。(孙莉宁、项磊)
11、北京引温入潮工程开始跨流域调水
来源：北京日报 2007-10-19
http://www.h2o-china.com/news/53259.html
北京缺水，全市人均只有300立方米，是全国平均数的八分之一，世界的三十分之一。
北京有河，大小河流160多条，但基本上有河无流。
温榆河有水。虽然这条排水河道为劣五类水，但它长流不断。
水宝贵，即使是劣质的。于是，有人想到了温榆河，想到了即使是枯水年也每年白白流走的近4亿立方米水。
一边是干渴，一边是流失。
调水！把温榆河的水调到潮白河。一个大胆的想法诞生在3年前的北京市水务局。3年来，市水务局和相关职能部门及专家不断调研、论证。2007年1月30日，“顺义新城温榆河水资源利用工程项目办公室”揭牌，跨两条河流的调水工程正式启动。
昨天，记者看到，经过处理的4万多立方米温榆河河水，经过13公里地下玻璃钢管线，汩汩地注入顺义新城边的减河，经过半个月的调试，干涸多年的减河中已经存下三四十万立方米清水，不久，沿岸的减河公园将是一个绿草茵茵、岸柳扶疏、水波荡漾的亲水公园。
跨流域调水形成两个昆明湖
顺义区水务局局长李国新在引温入潮工程减河出水口对记者说，引温入潮工程每年可调水3500万立方米至3800万立方米。三年后，总调水量将达到1亿立方米，相当于怀柔水库的蓄水量，两个昆明湖的蓄水面积。
■长年有水的温榆河
水波涟漪，水碧如玉。注入到减河的水水质属于3类地表水，达到地下水回灌标准。
清渠如许，为有源头活水。谁都知道这个道理，可源头是什么样的水呢？
温榆河，从尧天舜地时就被我们的祖先看中，从汉代就开始有了漕运。直至20世纪中叶，温榆河两岸还是鱼米之乡。
随着社会的发展，这条发源于昌平的河流成了北京东北部地区的主要排水河道，经海淀、朝阳、顺义至通州，承载着城市的排泄功能，水质为劣五类水，换个通俗的说法就是最差的污水。
顺义区水务局温榆河管理段段长刘建友告诉记者，温榆河至通州北关拦河闸汇入北运河，最后入海，枯水年每年北关闸下泄水量都有3.93亿立方米，长年有水不断流。要留住它，还要把它变成清水，这就是我们要做的。
■潮白河沿岸3年枯死两万棵树
潮白河是北京第二大河，由潮河、白河两条河在密云县境内汇合后形成，流经密云、怀柔、顺义、通州，在本市境内总长83公里。顺义境内最长，达38公里，纵贯南北。曾经的潮白河在顺义段滩地宽阔，林多草茂，鱼翔虾跃。
但由于连年干旱，潮白河自1999年以来，河道断流。在潮白河流域北小营地区，无水的潮白河使生态环境遭到严重破坏，植被减少，沿岸3年枯死两万棵树；河道干枯，砂石裸露，加之前几年砂石的无序开采，河道内高低不平，百孔千疮，扬尘翻飞。
治理势在必行！2003年，顺义区决定，与新城建设、奥运会水上运动场馆建设同步，作为全市的示范段，投资3.6亿元，分四期对牛栏山桥到河南村橡胶坝段23公里，城北减河3.7公里河道进行综合整治。护坡起来了，河床变绿了，岸柳成行了……
但是，没有水，治理的效果如何长久？
■重现潮白河生态走廊
顺义区水务局副局长、工程师康建龙说，顺义新城温榆河水资源利用工程是北京市水资源优化配置、联合调度的需要。北京市流域之间水资源分布不均衡，缺少综合调度工程，有限的水资源未得到充分有效的利用。为优化配置水资源，改善生态环境污染，促进区域经济社会可持续发展，迫切需要在流域之间建设综合调度工程。
引温入潮工程蓄水段从奥运场馆南端的向阳闸至河南村橡胶坝长7公里，加上减河4公里，正处于奥运水上公园景观环境区域内，良好的水环境将体现出绿色奥运理念。
同时，这一工程也是北京市重点新城建设的需要。潮白河是北京市及顺义新城重要生态走廊，潮白河水环境的改善，将恢复潮白河生态走廊功能，为建设北京重点新城和打造顺义临空经济功能区营造良好的生态环境。
温榆河引水口建起三角洲
在一个秋雨绵绵的日子，我们进行首次采访。
雨越来越大，当我们抵达温榆河鲁疃闸上游1.4公里的取水口时，一行人不得不撑起雨伞。
雨中的温榆河水面开阔，岸边绿树婆娑。从鲁疃闸往上游走，河中一个植被茂盛的渚地引起了记者的兴趣。印象中的温榆河是条臭河，河中怎么会有这样的美景？
北京水利规划设计院工程师钱铁柱看出了记者的疑问，他解释说，这是片人造三角洲，面积2万多平方米。
这里位于鲁疃闸上游1.4公里，原来是片泥淖，臭气熏天，“过去，离着一里地就得捂鼻子，寻着臭气，越来越浓了，就可以找到温榆河。”李国新边走边说。钱铁柱告诉记者，根据地形特点，因地制宜地建设了这块表流湿地，湿地内种植了10多万株芦苇、20000多株马来眼子菜、300株柳树。包括与表流湿地最终相连接的调蓄池，都是为了能够使温榆河的水在进入水处理厂之前对水中颗粒较大的污染物，如树木枝叶、泥砂等起到拦截、沉淀作用，初步净化水质。同时这也是对周边环境的生态治理。
为增加湿地景观效果，在湿地中央还修建了一座小岛，岛上种植了芦苇、柳树、火炬树等树，为鸟类繁衍、栖息营造了良好的环境。
温榆河在这个三角洲拐弯，被引到鲁疃闸，记者感觉到，经湿地沉淀过滤后的河水已清澈了许多，臭味小了，闻到的只是带有植物气息的活水特有的淡淡腥味。
生态工程一切以生态为重
“把污水引过来还不如不引，那还不得臭死！没想到来的水这么清。”昨天，在减河公园，看着清澈的水流慢慢地滋润着河床，75岁的当地居民李大爷说。
顺义区水务局局长李国新说:“这项工程本身是一项生态工程，从制订方案到施工工程，一切要从生态角度考虑问题。”
■3个方案因生态保护而调整
为了生态，工程调整了3个重要方案。
首先是直接引水还是处理后再引水。2002年，工程论证阶段，最初的方案是修建渠道、扬水站等工程设施，直接把温榆河水引入潮白河。但专家提出，由于温榆河水质较差，别污染了潮白河。
二是减少伐树、移栽树木数量，保护生态。能移栽的树木尽量移栽，宁可增加设计、施工难度，改移管线路由。
三是减少施工现场占地，利用废弃坑塘进行蓄水。投资几百万元对坑塘内过去多年形成的20余万方垃圾进行清理，全部清运到消纳厂做清洁处理，又对水池周边进行生态护砌，种植灌木地锦180000平米；岸坡进行绿化，绿化面积达坡岸绿化40000平米。变废弃坑塘为生态调蓄水池，为温榆河来水起到了生态调蓄、沉淀的作用。
■移栽了20万株树在温榆河三角洲北侧，记者看到，4棵高大的杨树矗立其间，自然地成为湿地景观有机组成部分。其实，按原设计要求，这4棵杨树需要移栽，项目办决定调整湿地施工方案，把它们留了下来。
工程施工路线需要经过苗圃、林地或果园，原计划伐移树20多万株。既然搞的是生态工程，就要把生态损失降到最小程度。经过专家多方勘测、研究，引温入潮工程确定了能绕就绕，能保就保，能移就不砍伐的原则。经过调整方案，这么大的工程，仅砍伐树木983株，砍伐的树木主要是树形不太好的高大杨树、柳树、槐树，比原计划少砍伐1000余株；移栽果树926株，比原计划少移栽果树600株；移栽苗木186136株，比原计划少移栽苗木1万余株。
不仅是保护，还要建设。工程项目办公室主任王辉介绍，为改善温榆河生态环境，改善工程进水水质，经专家论证工程绿化采用多种类植物混杂种植方式。截止目前工程共种植各种植物146650株，种植乔木、灌木、花草共计63800平米。包括水生植物138790株，芦苇115940株、马来眼子菜22850株；柳树800株；乔木火炬树5000平米；灌木地锦180000平米；月季800平米；坡岸绿化40000平米。
链接
14万平方米湿地“凤舞水影”
向阳闸库区日进清水3000吨
从牛栏山大桥下潮白河，记者发现向阳闸库区的两个水塘中塘水清澈，可看见近两米深塘底的沙石，寸把长的小鱼在水中轻轻游动。
而在不远处，附近的生活污水流进潮白河，浑浊且发散着浓浓的臭味。
记者看到的这两处水景其实是一股水，只不过是经过人工湿地的7级过滤，进入潮白河的劣5类污水变成了达到4类以上地表水标准的景观用水。
向阳闸库区起点为牛栏山桥，到向阳闸距离为4.84公里。从1999年起，北京连续干旱，潮白河从2000年起断流，向阳闸库区成为盗采沙石最严重的地方，在河道中形成大大小小的沙石坑，冬春风起，沙尘弥漫。河水断流后，每天牛栏山酒厂和附近生活小区排入河道的7500吨左右的5类污水，严重污染了环境。
2006年7月，市水务局潮白河管理处开始建设名为“凤舞水影”的向阳闸湿地。
利用盗采沙石形成的沙石坑，潮白河管理处分别在两个污水入河口建立沉淀池，各修建20厘米落差的7道卵石坝。在这些卵石坝拦出的水塘中，记者看到大片芦苇、蒲棒、荷花，荷花已谢，一个个亭亭玉立的莲蓬展示着丰收景象。潮白河管理处副总工张秋建告诉记者，这片湿地总面积14万平方米，还栽植着茭白、茨菇、千屈菜等挺水植物，总数69万株。这两股污水经过水道总长分别为3公里和4公里曲曲弯弯的7级水塘，在植物的吸附和自然曝弃的共同作用下，水质大改善。据市水利科研所今年7月两次抽样测定，经过湿地处理的水，牛栏山生活小区入水口和出水口生化需氧量从48下降到17.5，总氮从36.95下降到19.05，总磷从3.67下降到3.34。牛栏山酒厂入水口和出水口生化需氧量从52.6下降到15.8，总氮从14.9下降到4.4，总磷从2.37下降到1.13。
曾经有专家告诉记者，凤眼莲(俗称水葫芦)属入侵的外来物种，曾在我国南方一些水域成灾。记者看到，在这片形状像凤凰，名为“凤舞水影”的湿地中，还生长着大片的凤眼莲。潮白河管理处主任助理赵龙对记者说，凤眼莲生长的地方是沉淀池，水深在两米以上，芦苇等挺水植物已经无法存活。凤眼莲中浮在水面上的，对污水中臭味的去除力特强，繁殖也特别快，这不，两个沉淀池都快长满了。不过别担心，这两个沉淀池的凤眼莲有卵石坝挡着，不会到处泛滥。
湿地改善了向阳闸库区的生态环境，野鸭、白鹭成了这里的常客。赵龙告诉记者，“凤舞水影”完全由生物防治手段治理污染，对于坑塘中自然长出的浮萍，管理处放养了600只鸭子，专门吃这些生长迅速，有可能堵塞水道的东西。生物防污卓有成效。这片湿地每天可以有4000吨达到地表水4类以上标准的清水注入向阳闸库区的河道中。
地表水4类以上的水，达到了景观用水的标准。李砚洪
12、无锡饮用水安全保障将“升级”
来源：江南晚报2007-10-19
http://www.h2o-china.com/news/53250.html
江湖水库几大水源地全部划定保护区，新设排污口等禁止行为首次以法规明确
关系无锡百姓饮用水安全的《无锡市饮用水水源地保护办法(草案)》10月17日正式成文。这份草案是近年来省内第一个饮用水水源地保护办法的地方“升级版”，借鉴了美国、加拿大、日本与国内部分省市的有关办法和标准，与目前无锡正在实行的“旧法”相比，保护范围更广，处罚力度加大。
水源保护范围大扩充
目前，无锡正在实行的是2002年7月18日颁布的《无锡市贡湖供水水源保护办法》，这个办法仅对贡湖供水水源地内划定各级保护区，一级为取水口半径150米，二级为2000米。相对于目前的环境形势与水源地不断扩展的情况，无疑有些“落伍”。在草案中，饮用水水源保护的范围也覆盖到了全市的长江、太湖、水库饮用水源和备用水源。并在水域保护的基础上，增加了对水源地陆域的保护。拟定太湖饮用水源和宜兴横山水库一级保护区水域保护范围扩展至500米，二级保护区水域保护范围为一级保护区外径向距离不小于2500米的区域和一级保护区外径向距离不小于3000米的陆域或者不超过相应的流域分水岭范围。并首次对贡湖、锡东水厂、小湾里、宜兴横山水库的各级保护区进行分别划定，并将长江饮用水源保护区重新划分为江阴小湾、肖山、锡澄水厂三个水源地。
保护区内禁止行为增加
无锡对于水源地保护一直十分严格，但对保护区内的禁止性行为在法律条文上一直未有明确完善的表示。草案对水源地准保护区与二级保护区内的禁止行为有所增加。明令禁止在准保护区新设排污口和新建不接入城镇污水管网的项目，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。在二级保护区内对旅游景点明确规定了不能接管的必须做到中水回用，确保零排放。有关人士表示，用立法的形式将禁止行为写明，有利于提供执法依据，新增加的禁止行为意味着对水源地保护的再次“升级”。尤其还对排污口封堵时限作了明确规定，这在全省的水污染防治相关规定中属最严的。
违法处罚力度加大
与以往相关法律规定不同的是，草案将对政府及责任人员的法律责任放在了首款位置，对行政处理措施和行政处罚重新设定，直接责任人员将依法受到行政甚至刑事责任追究。这意味着“罚”不再仅仅针对企业，责任部门的“压力”不小。而最为关注的处罚额度也与刚刚新颁布的《太湖水污染防治条例》相衔接，“能大则大、能重则重”，最高额度由原来的10万元上调至100万元。不少处罚下限也纷纷提高至10万元。有关人士表示，对于草案中的处罚措施不少带有从原先“重结果”到“重行为”的倾向，尤其对于一些企图借突发事件作为逃脱环境违法责任的企业也有了针对性的招数。
据了解，该草案正在接受有关专家论证，正式实施后将大大增加企业的违法成本，有望形成目前省内饮用水源保护最严格的标准。
13、三峡工程运调方式确定 防洪期最高蓄水175米
来源：新闻晨报2007年10月19日
http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?Id=181768
记者从中国三峡总公司三峡水利枢纽梯级调度中心获悉，三峡工程投入初期运行整整一年之际，其运行调度方式正式确定。
据介绍，已确定的三峡工程初期运行调度方式是：汛期不需进行防洪蓄水时，原则上按防汛限制水位144米控制运行，三峡出库流量与入库流量基本相等；需要防洪蓄水时，三峡水库水位将超过上述范围，最高可蓄至175米，洪水过后将逐步降至144米；一般情况下，汛末开始蓄水，10月底前蓄至156米，蓄水期间兼顾长江中下游的航运和其他用水需要；11月至次年5月，三峡水库水位根据发电和下游航运需要逐步消落，适时进行航运补偿调度，消落水位一般降至144米。三峡水利枢纽梯级调度中心主任袁杰说，今后三峡工程调度运行大致遵从这样的调度规程，一年的试运行实践，已证明总体有效。
14、星巴克不关水龙头一天放掉百吨水引发争议
来源：青年周末2007年10月19日
http://env.people.com.cn/GB/6400246.html
星巴克不关水龙头，哈根达斯也不关，但上岛等5家咖啡馆都关。
近日媒体报道，星巴克店内有一水龙头，一开就是十几小时，北京市50多个连锁店一天就要放掉近百吨水。一时声讨星巴克浪费水资源的声浪骤然而起。
星巴克为什么不关水龙头？这是咖啡馆业的通行做法吗？不用消毒柜，只用水冲洗，是否健康卫生？记者做了一番调查。
星巴克回应质疑：我们不是在浪费水
“袖珍水池”面积相当于一个鼠标垫
10月9日北京一家媒体报道，星巴克店内冲洗咖啡杯子和奶勺的洗漱池水龙头，十几个小时不关，一天下来全市50多个连锁店要放掉近百吨水。一时舆论哗然。
在国贸中心1层的星巴克，一名正在啜饮咖啡的顾客告诉记者，他以前还真没注意过这事，在看了媒体报道后，他有些吃惊：仅靠流水能冲干净餐具吗？难道星巴克连消毒柜都不用？
出于好奇，他在星巴克喝咖啡时，特地注意了这个引发争议的小小水龙头。
只见吧台里，几个女服务员正在熟练地为顾客准备各式咖啡。一个服务员打完奶泡后，顺手把一只不锈钢的小勺插入一个圆形小水池内。一个小水龙头正在持续往池里注水。池内除小勺外，还放着温度计等器具。这些都跟此前媒体报道的一致。
不过让他意外的，是另外两点。
一是该水池实在太小，直径才约15厘米，跟一个鼠标垫所占的面积相当，简直可称之为“袖珍水池”。同时一管如铅笔般粗细的小水龙头，不停的向池内注水。水流很小，细如一根饮料吸管。
此外，这个小水池并不如报道所说“用来清洗咖啡杯子”——要是在这个小水池内放入一个咖啡杯，就几乎没有双手旋转清洗的空间了。实际上，这个小水池专门用来浸泡店员自己使用的一些器具，如制作奶泡时会用到的不锈钢小勺，以及插在蒸奶壶里的一种温度计。
80%网友批判星巴克浪费水
看到这个现场后，该顾客有些不以为然。他说，原来这个水池不是清洗顾客餐具的，自己原以为星巴克有多浪费，亲自一看后才觉“小题大做”。更何况那些奶勺、温度计等“公用”器具用流水不断冲，他才对卫生放心。
在网络上，网友们争议更大。
一种观点认为：“再有钱也不能浪费水，太过分了，北京水资源本就不丰富，每天这么多水白流掉真可惜！”
另一种相反观点则认为：“用活水冲洗食品器皿，避免手频繁接触水龙头，国外好多餐馆都这样要求，无需大惊小怪。再节约也不能以降低卫生标准为代价吧。”
此前媒体的报道，显然让星巴克处于不利局面。新浪和腾讯都针对此事，发起了各自的网友投票。对星巴克持批评态度的网友，在这两个投票中都占到了压倒多数，达70%-80%。
在新浪，80%左右的网友认为，此事说明星巴克这样的跨国公司在环保方面没有社会责任心。在腾讯网，72%左右的网友认为，“坚决谴责他们浪费水资源的行为，保证餐具的卫生不一定要用长流水”。
星巴克辩称在美国也使用同一做法
星巴克在中国大陆使用这种长流水，在港澳和海外地区是否会采用另一套做法？
记者拨通了香港星巴克位于九龙塘的一家连锁店的电话，一名店员操着不熟的普通话说，他们也是用水龙头不断流水的方式，来保证奶勺等器具的卫生。
星巴克上海总部的公关经理励静告诉记者，这是星巴克在全球通行的做法。不仅大陆和港台地区，在美国等地的星巴克也都如此。
“这个水流不能断，一断就达不到清洁的目的”，励静说，至于用来冲洗的水，有的店用的是过滤水，有的店用的是自来水，星巴克总部对此并无特别规定。
星巴克上海总部谨慎回应媒体质疑
媒体报道带来的一些负面影响，让星巴克方面在接触记者时非常谨慎。
本报记者在北京一些星巴克连锁店调查情况时，店员一概表示不得拍照，不回答记者提出的任何问题，并请记者直接联系公司。
星巴克上海总部的公关经理励静在跟记者沟通时，反复强调这种做法是出于对顾客健康卫生的考虑，“在保持清洁功能的同时，我们会让水流尽可能小”。
“如果把这水关掉，反而是对顾客的不负责任。”励静说，这是目前在操作层面上能找到的一个最好的办法，已经成为一个通行的做法。
星巴克每个店都有这样一个“袖珍水池”。原来，店员在操作过程中使用的奶勺和温度计，沾上的虽然是干净牛奶，仍有可能会滋生微生物，需要及时进行清洁。但这些器具要反复使用，来不及一次次送入消毒柜消毒，按励静的说法，“只要是活水，就能防止微生物的滋生。”
至于顾客用过的大量餐具，则会被直接送入厨房消毒，跟这个“袖珍水池”无关。
星巴克上海总部还在10月12日给《青年周末》发来一封正式的《关于星巴克门店内长流水龙头及用水的媒体声明》，其中提到：“星巴克店内的长流水龙头是为清洗持续使用中的餐具设置，持续的流水冲洗能防止微生物和细菌的快速生长。而出于节约水资源的考虑，我们在满足清洗要求的同时将水的流量尽可能控制在最小范围内。”
媒体对此事的最初报道，是这样一个标题：《星巴克一天放掉百吨水》。
该报道称，根据“粗略计算”，一天下来北京全市50多连锁店要流掉近百吨水。但该报道未给出计算方式。
星巴克方面认为，“一天流掉近百吨水”只是该报道记者自己的说法，实际流水量很小，肯定不会有被夸大的这么多。但至于一天究竟为此流掉多少水，星巴克方面并无此类数据。
励静说，根据顾客多少，星巴克各店面会调节水量的大小，流速并不相同。人多时，流速会稍大一些，人少时也会将水流关得非常小。
《青年周末》记者做了个试验，用大小和速度近似于人多时的水流，接满一个1升的量杯需要花去2分钟时间。按这一流量，以一天16小时营业时间计，每家星巴克店将为此消耗约480升水，北京50多家星巴克连锁店一天将消耗约20-30吨水。这数字与最初报道相差较大。
北京7品牌店 惟与哈根达斯同
其他咖啡馆的状况怎样呢？
记者走访了上岛、真锅、西堤岛、SPR耶士、邦客等5家连锁咖啡店，以及同样提供咖啡服务的哈根达斯甜品店。
这些连锁店截然可分为两类。一类跟星巴克做法完全相同，另一类则完全不采用这种方式。
哈根达斯做法完全相同
在崇文门新世界1层的哈根达斯店里，记者在吧台里看到了一个同样“袖珍”的小水池，一个细巧的水龙头也在持续流水，情形跟星巴克相似。
哈根达斯方面的说法也跟星巴克如出一辙。
一名工作人员对记者说，这家哈根达斯店的厨房位于地下一层，消毒柜等设施不可能摆放在吧台，也都在地下厨房。这样工作人员使用的 冰激凌勺、奶勺和温度计等器具，就不便反复送到地下厨房去消毒。而使用活水冲洗，能很好的保持卫生。
这也是哈根达斯各分店通行的做法。
业内各咖啡馆评价不一
在上岛、真锅、西堤岛、SPR耶士、邦客等5家连锁咖啡店，记者皆未看到那种长流水龙头。
在上岛咖啡店的国贸店和慈云寺店里，记者都看到，吧台及其周边并无一直流水的水龙头出现。国贸店值班经理称，他们一般会用84消毒液来对相关器具进行消毒，然后再用清水冲净即可，不会用长流水。
北京西堤岛咖啡有限公司顾客关系部的一名工作人员表示，他们在清洁这类器具时，一般是用开水烫过后，再放到消毒柜中消毒。
SPR耶士的两名服务员则告诉记者，他们会用“洗洁精”来洗刷相关器具，然后再用自来水冲净。真锅和邦客大致类似。
长流水肯定会增加成本
星巴克上海总部的励静解释说，星巴克人流量较大，不少顾客买一杯咖啡，喝完即走，或者随买随带走。这么大的工作量，导致不锈钢小勺和温度计被反复使用，不便送入消毒柜。不像有些咖啡店，顾客停留时间较长，人流量不及星巴克。
这一说法也被上岛和SPR耶士的一些工作人员支持。他们对记者表示，由于自己店面的人流量没有星巴克那么大，因此器具每使用一次后，来得及进行专门的处理。
真锅和西堤岛的工作人员都说：这种长流水，肯定会增加经营成本；大家各自的运营方式不一样，所以采取不同办法；另一方面，对技术要求和效果，大家的考虑也可能都不一样。
西堤岛顾客关系部的那名工作人员还对记者说，国外咖啡馆的情况，基本上也分为这两类。“我们的这种做法，和星巴克的那种做法，在国际上都是常见的，说不上哪一种更通用。但在国内，使用长流水冲洗的同行还较少。”
微生物专家：这办法的确管用
星巴克方面认为，这种长流水龙头，能很好的防止微生物和细菌大量滋生，是客流量较大时的一种有效解决办法。
在记者的采访中，有采访对象告诉记者，在一些五星级酒店，也都会采取星巴克的这种做法。
甚至在一些从事科学研究的实验室中，有时为了维持实验工具的清洁，对玻璃等器皿也会使用流水冲。
中国科学院微生物研究所分子 病毒研究中心主任刘文军(研究员、博士生导师)告诉记者，实际上微生物无所不在，空气中都有微生物，只要是活水，过量的微生物会被不断冲走，对人体的健康就没有问题。因此，这种不断冲洗“公用”奶勺和温度计的做法，的确可以起到清洁作用。
但也有人对此持不同意见。西堤岛的那名工作人员说，他个人不认为这种办法就一定好，因为没有消毒这一过程，不一定能很好的杀灭细菌。
相对保守的声音也来自一些研究者。 北京大学生命科学学院的陈老师认为：餐饮业的规范做法还是应该高温消毒。`
