2006-12-12
今日江河信息导读：1、环保总局专家称中国是西方危险废物转移受害者
2、澳大利亚报纸：中国河流变成“黄金河”
3、2006绿色中国年度人物揭晓 8位热心环保人士获奖
4、南水北调出台治污地方法规:污水厂超排将重罚
5、监测表明：三江源地区植被正逐年恢复
6、成都锦屏二级水电站通过国家核准
7、2005年黄河流域污水排放量达43亿吨
8、长江流域万元GDP用水量逐年下降 八年减少56%
9、国家一级保护动物长江鲥鱼濒临灭绝亟待保护
10、黄河生态遭严重破坏 渔业过度繁殖酝酿新矛盾
11、重污染企业却难关停(图)
12、北江铁腕治污九大电镀企业集体搬迁
13、保用水安全 哈市饮用水源地水质半月监测一次
14、汉江流域水污染防治今年起正式列入政府考核
15、“绿色ＧＤＰ”来自对环保的绝对执行力
16、环境保护当“疑罪从有”
1、环保总局专家称中国是西方危险废物转移受害者
来源：第一财经日报2006年12月12日0
http://env.people.com.cn/GB/5154815.html
中国入世五周年之际，国家环保总局和中国社会科学院等有关专家呼吁，多边贸易应妥善处理贸易与环境的关系，尤其应反对发达国家借保护环境之名行“贸易保护主义”之实。
一周前，《中国经济发展的外部环境影响——国际法分析》报告(下称《报告》)对外公布。据《第一财经日报》获悉，由国家环保总局环境与经济政策研究中心学术委员会主任胡涛、中国社会科学院研究员潘家华等专家撰写的这份报告长达85页，已于日前提交国务院及相关部门。
《报告》称：“WTO是一个以贸易自由化为首要使命的国际组织，它不是一个环境保护组织。因此，在肯定环境保护目标的正当性和合法性的同时，也应当反对以借保护环境之名行‘贸易保护主义’之实的行为。”
胡涛在此间表示，中国自2001年正式成为WTO成员后，认真履行WTO规则所要求的义务，并为此进行了大量的国内立法的清理、制定、修改和废除。从环境保护角度说，中国经济发展不存在对WTO有关环境标准的违反。相反，中国所面临的挑战更多来自于他国单边环境措施对中国产品市场准入的潜在或现实的威胁。
《报告》特别指出，在特定情况下，中国政府为保护环境而在国内采取的贸易限制措施可能会被其他国家以违反贸易自由化原则为理由加以投诉，这一典型例证就是，2004年欧盟对中国实行的焦炭出口限制施加了种种压力，迫使中国作出让步。而在此前，西方一些国家早已关闭本国的焦炭生产企业，以保护自身的环境。
专家们指出，这反映了某些西方国家的双重标准和道德虚伪性，即一方面批评中国的环境污染，另一方面则以贸易自由化为借口，对中国保护环境的措施横加批评。
针对西方一些人有关中国未来可能把本国的危险废物转移他国的推断，《报告》称，中国从来没有把本国的危险废物转移至他国，相反，中国一直是危险废物转移的受害者。
据国家环保总局透露，全世界数量惊人的电子垃圾中，有80%出口亚洲，这其中又有90%进入中国。中国已成为世界最大的电子垃圾倾倒场。
除此之外，更加值得关注的是，以直接贸易形式向中国输出在西方国家禁止生产的高污染产业或项目。
《报告》认为，用过高的环境标准构筑贸易壁垒，不但解决不了环境保护问题，反而将严重损害发展中国家可持续发展的能力。国际社会应充分理解发展中国家在资金、贸易、债务等方面的困难，采取有力措施，消除各种形式的贸易保护。
2、澳大利亚报纸：中国河流变成“黄金河”
来源： 中国水势 2006-12-12
http://www.waterinfo.com.cn/ssyj-1/shuiquanshuijiashuishi/200612110024.htm
到2010年，估计中国将花费1.9万亿元人民币用于治理环境，以降低温室气体的排放，净化受污染的河流和制止侵蚀。这个世界上增长速度最快的主要经济体对于那些已经从投资更加清洁的空气和饮用水服务上获得发展的公司来说是一个机会。
世界上最大的水业公司法国威立雅环境集团的股票今年上涨了31%，该公司现在为中国的1870万人提供饮水系统的管理服务。亚洲最大的风电制造商印度苏司兰能源公司的股票也攀升了63%。从2002年中国政府向外国公司开放市场以来，威立雅环境集团和世界上第二大水业公司法国的苏伊士公司向中国的城市水处理和分配系统的投资额加起来至少有10亿美元。
在中国用于清洁治理的全部花费中，其中有1万亿元人民币将用在中国的水处理和分配上，因为据中国政府的估计，中国有70%的河流受到了污染，13亿人中有多达3亿人没有干净的饮用水。（摘自12月6日澳大利亚《世纪报》，原题：中国的河流变成黄金河，作者达尔伦·鲍伊，陈一译
3、2006绿色中国年度人物揭晓 8位热心环保人士获奖
来源：人民日报2006年12月12日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-12/12/content_5473054.htm
“２００６绿色中国年度人物”于日前揭晓，８位热心环保的人士获此荣誉，绿色ＧＤＰ课题组荣获特别奖。
获奖者分别是：发布“中国水污染地图”的北京公众与环境研究中心主任马军；提出“Ｇ能源替代”战略的山东皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣；披露《惊情神农架》剧组破坏环境行为的香港凤凰卫视主持人柯蓝；对国家环保总局区域环境督查中心建设给予大力支持的亚洲开发银行地区与可持续发展局局长宾度·罗哈尼；对青藏铁路环保提出大量被采纳意见的四川省绿色江河环保促进会会长杨欣；发起“每月少开一天车”活动的北京市环保局副局长杜少中；发起国有林权改革的黑龙江省伊春市市长兼林业管理局局长许兆君；发起“绿色生活运动”的北京地球村环境教育中心负责人廖晓义；发布我国第一份绿色ＧＤＰ核算研究报告的绿色ＧＤＰ课题研究小组。
“绿色中国年度人物奖”由国家环保总局和中宣部、全国人大环资委、全国政协人资环委、文化部、国家广电总局、团中央等七部委联合主办，联合国环境规划署特别支持，由公众、专家按照科学、公开、公平的方法评选本年度最有影响力的中国环保人物。（潘少军）
4、南水北调出台治污地方法规:污水厂超排将重罚
来源：人民网－《人民日报》2006年12月12日
http://env.people.com.cn/GB/5154677.html
本报北京１２月１１日讯 记者赵永平从国务院南水北调办公室获悉：日前山东省人大审议通过了《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》，并将于２００７年１月１日起实施。这是国内首次以地方立法的形式对南水北调工程沿线区域的水污染防治进行规范性约束。《条例》规定污水处理厂如超标排放污水，将受重罚。
据介绍，自２００２年起，南水北调沿线区域内生活污水污染物排放量所占比重已超过工业污染，成为第一大污染源。为规范污水处理厂的正常运行，《条例》要求污水处理厂不得超标排放污水，因设施改造或者技术检修等原因确需停止运行的，必须启动应急预案，并向当地建设和环境保护行政主管部门报告。对超标排放的污水处理厂，《条例》规定罚款５万元以上１０万元以下。
《条例》还突破性地引入了生态补偿机制。为保证调水水质，南水北调工程沿线区域实行了较其他地区更高的水污染物综合排放标准，沿线区域政府承担了更重的治污任务，治理成本加大；同时，沿线区域的相关企业、湖区渔民和农民承担了更为严格的水污染防治责任，其经济利益受到了不同程度的影响。《条例》在考虑沿线区域对南水北调工程水污染防治的实际付出和有益贡献基础上，并从兼顾公平的原则出发，规定了山东省人民政府应当建立沿线区域水污染防治生态补偿机制。
5、监测表明：三江源地区植被正逐年恢复
来源：新华网 2006年12月12日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-12/12/content_5472639.htm
新华网西宁１２月１１日电（姜辰蓉、伏洋）三江源地区１６个牧草地面监测站和卫星遥感数据显示，２００３年以来，三江源地区植被逐年恢复。专家分析认为，生态好转主要得益于人工降雨和退牧还草工程的开展。
青海省气象部门各项监测表明，２００３年至２００５年，三江源地区亩产１００公斤以下的草地面积有所减少，亩产１００公斤以上的草地面积则出现了明显增长。从总体趋势看三江源地区高等级草场面积在逐渐增加。
青海省气象科学研究所所长李凤霞介绍，２００３年以来的退牧还草工程，对三江源地区的植被恢复起到了良好的作用，调查显示，草地覆盖度提高了１０％，平均亩产量增长了４０多公斤。
２００３年，国家为保护黄河、长江和澜沧江源头地区草地生态系统而启动了大规模退牧还草工程，希望使三江源地区已经退化的１．５亿亩天然草原休养生息。
三江源自然保护区位于青藏高原腹地，素有“中华水塔”之称，总面积３６．３万平方公里，平均海拔４０００多米，是世界高海拔地区生物多样性最集中的自然保护区。
6、成都锦屏二级水电站通过国家核准
来源：成都日报2006年12月12日
http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=162914
记者近日从二滩水电开发公司获悉，在继锦屏一级水电站成功截流后，装机容量480万千瓦的锦屏二级水电站近日通过国家核准。这意味着雅砻江上装机规模最大的水电站即将开工。
记者了解到，锦屏二级水电站位于凉山木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上，其设计年发电量242.3亿千瓦时，预计工程动态总投资297.7亿元。由于建设条件好、综合效益显著、经济指标优越，锦屏二级水电站是“西电东送”的又一骨干电源点。
据介绍，负责雅砻江流域水电开发的二滩水电开发公司目前正积极、有序推进雅砻江流域梯级开发步伐：目前，装机240万千瓦的官地水电站、装机60万千瓦的桐子林水电站以及装机270万千瓦的两河口水电站，前期工程均进展顺利。
7、2005年黄河流域污水排放量达43亿吨
来源：新华网2006年12月12日
http://news.sina.com.cn/c/2006-12-12/155011769693.shtml
新华网郑州12月12日电 (记者李钧德) 黄河水利委员会日前发布《2005年黄河水资源公报》。公报显示：2005年，黄河流域污水排放量43.53亿吨，高于2004年的42.65亿吨。其中，工业污水的排放量为31.99亿吨，较上年高出2.98亿吨。
《黄河水资源公报》是按年度反映黄河水资源情势的综合性年报，内容主要包括降水径流、蓄水动态、水资源开发利用、水资源量分析、水质调查评价、输沙量及重要水事等
。
公报显示，2005年黄河流域平均降水量为431.0毫米，折合降水总量3426.70亿立方米，比上年降水量增加2.2%，总体上属平水年。
公报显示，2005年黄河流域废污水排放量为43.53亿吨，其中城镇居民生活排放的废污水量8.67亿吨，第二产业排放的废污水量31.99亿吨，第三产业排放的废污水量2.87亿吨。2005年黄河干支流水质评价河长13228.4千米，其中满足Ⅲ类水质河长占40.0%，Ⅳ类水质河长占23.9%，Ⅴ类水质河长占4.9%，劣Ⅴ类水质河长占31.2%。专家指出，劣Ⅴ类水质已基本丧失水体使用功能。
公报还显示，2005年黄河花园口站实测径流量257.00亿立方米，比多年平均偏少34.2%。而2005年黄河流域总取水量为465.01亿立方米(含跨流域调出的地表水量)。这表明，黄河水资源供需矛盾依然突出。
8、长江流域万元GDP用水量逐年下降 八年减少56%
来源：新华网 2006年12月12日
http://news.xinhuanet.com/environment/2006-12/12/content_5473564.htm
新华网武汉１２月１２日电（杨亚非 郭嘉轩）长江流域万元ＧＤＰ用水量自１９９８年以来呈逐年下降之势，２００５年降至３０１立方米。专家认为，单位产值用水量的持续下降，反映出资源利用率的日益提高，长江流域经济已呈现相对集约型发展趋势。
长江水利委员会日前发布的《２００５年长江流域及西南诸河水资源公报》显示：从１９９８年以来，虽然长江流域总用水量每年都在增加，但单位ＧＤＰ用水量却呈明显下降趋势。２００５年全流域万元ＧＤＰ（当年价）用水量为３０１立方米，与１９９８年相比减少了３８８立方米，下降幅度为５６％。
长江委水政水资源局局长刘振胜表示，长江流域万元ＧＤＰ用水量持续减少，除了流域内产业调整因素外，节水型社会的建设、节水政策和节水措施的推广功不可没。近年来国家对水资源利用逐步推行定额管理、累进加价、鼓励节约等政策，一些企业、单位乃至家庭开始大量使用节水设施，加上节水技术和生产设备的不断革新，许多领域水资源消耗大为减少，大大提高了水资源利用率。
刘振胜同时表示，每使用１立方米的水，就要排放０．７立方米左右的废污水，万元ＧＤＰ用水量的持续降低，对保护长江水质将起到重要的推动作用。与国际水平相比，目前长江流域万元ＧＤＰ耗水量仍然较大，因此推进节水型社会建设的任务依然繁重。
9、国家一级保护动物长江鲥鱼濒临灭绝亟待保护
来源：人民网－《人民日报》2006年12月12日
http://env.people.com.cn/GB/5154676.html
本报九江１２月１１日电 国家一级野生保护动物长江鲥鱼趋于灭绝的处境令人担忧。有关专家建议在江西鄱阳湖和长江交汇处的湖口县建立鲥鱼保护通道和鲥鱼自然保护区，以缓解长江鲥鱼灭绝趋势。
鲥鱼为鲱科动物，又称三来、三黎、时鱼。生活于海洋，每年４―５月由海洋进入江河繁殖。１９８８年被列为国家一级野生保护动物。曾经年产量高达１６０万公斤，如今在长江流域已难觅踪迹。
长江鲥鱼趋于灭绝的主要原因，是因为长江水体污染日趋严重，加上捕捞强度过大、尤其是对幼鲥鱼的过度捕捞，均造成了鲥鱼趋于灭绝。长江八里江水域是位于鄱阳湖口至安徽宿松的一段水域，这一江段具有发育良好的沙洲和江汊，鱼类资源及水草比较丰富，又有鄱阳湖与之相通，因此在这里建立鲥鱼保护通道具有重要的意义。
10、黄河生态遭严重破坏 渔业过度繁殖酝酿新矛盾
来源：郑州晚报2006年12月12日
http://news.sina.com.cn/c/2006-12-12/095411766664.shtml
孟津湿地保护区
白天鹅
鸟友们的观鸟圣地
受伤的雕鸮
2006年12月，发生在三门峡黄河湿地的白天鹅毒杀事件，让人开始关注黄河流域的珍稀物种，而此前的11月21日，黄河上游的宁夏刚刚在“候鸟和绿盾行动中”，解救了800多只被捕获的活体野生鸟和1400多头(只)野生动物。长江流域和黄河流域是从西伯利亚迁徙到澳大利亚的候鸟重要的迁徙中转站。世界自然基金会(WWF)专家陈立伟说，“流域拥有丰富的湿地生态系统，吸引了大批物种栖息，然而因为气候和人为活动的影响，脆弱的物种生态链正面临危机。”一周之前，郑州晚报独家责任派出三路记者分别抵达三门峡黄河湿地、陕西三河湿地、黄河入海口的黄河三角洲进行实地探访。
孟津 黄河中游鸟类保护的缩影
12月6日，在全国各地“鸟友”的要求下，在河南黄河湿地国家级自然保护区孟津管局工作的马朝红终于申请了一个QQ号码，“这样联系更方便一些”。
自三门峡黄河湿地发现中毒白天鹅以来，不断有全国各地的“鸟友”向马朝红询问孟津湿地鸟儿的情况，马朝红和同事们一边加紧对湿地的巡逻和观察，一边通过网络告诉鸟友们，孟津一切正常。
孟津湿地保护区扩权
12月7日，记者来到河南黄河湿地国家级自然保护区孟津管理局时，马朝红正在通过QQ和鸟友们沟通情况。
“北京的一个鸟友让我发一个观鸟路线和乘车、住宿等方面的详细情况，一个多月了我还没有回复，今天一定得发出去。”在挂着QQ的同时，马朝红熟练地发着邮件，告诉这位鸟友到洛阳后如何转车到孟津，到哪儿住宿，什么时间到哪个滩上看什么鸟。
4天以前，马朝红所在的河南黄河湿地国家级自然保护区孟津管理局成立，她和7个同事一起搬到位于孟津县城八一路上的一栋小楼，而此前孟津保护区归属于县林业局，在我省黄河湿地保护区归属关系上，孟津湿地保护区管理局第一个从同级林业部门独立出来。
马朝红所在的孟津黄河湿地保护区成立于1995年，2003年在原有的洛阳孟津、吉利和三门峡 3 处省级湿地自然保护区的基础上国务院批准成立河南黄河湿地国家级自然保护区，保护面积6.8万公顷，其中孟津段1.5万公顷。
“1997年省林业厅公布的河南陆生野生动物中陆生鸟类385种，孟津黄河湿地保护区目前发现的鸟类就有200多种”。马朝红说，作为河南黄河湿地国家级保护区的一部分，孟津保护区极具代表性。
天鹅事件后的水禽保护
12月7日下午，孟津县白鹤镇北部白鹤控导工程附近的黄河上，寒风凛冽，出小浪底不远的黄河水清澈得没有一点黄色，几只叫不出名字的鸟儿沿河岸逆水而上。
自三门峡黄河湿地发现中毒的白天鹅以来，处在河南黄河湿地国家级保护区下游的孟津管理局工作更加忙碌，对黄河湿地水禽的监控更紧。
“快看，快看，那几只小
