2006-04-04
今日江河信息导读：1、7次被要求整改效果甚微 广州恒丰染整厂仍排污
2、污水“热涌”珠江 工业企业排污渠旁植物尽枯
3、银川铁路每天百吨污水排向艾依河
4、黑龙江未来五年将投入近80亿治理松花江
5、细化措施 强调责任——专家解读《松花江流域水污染防治规划》
6、河南信阳五岳蓄能电站前期工作全面展开
7、济南将加强饮用水源地保护 严控水污染
8、10年来黄河鱼种少了一大半 河南昨日下发禁渔令
9、安徽、河南两省联手防治水污染
10、重庆库区三期移民工程本月起验收
11、《中国电力新闻网》：甘肃刘家峡水电厂发电37周年回顾
12、永定河铺两公里防渗膜 北京水务局称此为试验
13、长江隐蔽工程发挥巨大防洪减灾效益
14、长三角能源经济新亮点：积极发展“绿色能源”
1、7次被要求整改效果甚微 广州恒丰染整厂仍排污
来源：《新快报》 2006年04月03日
新快报讯 近日，记者再次对部分企业的排污情况进行回访，发现部分被媒体曝光的企业中有的已认真改正，有的则拒绝媒体的调查，而已七次接到整改通知的恒丰染整厂仍在排放污水。
“富盈达”停止排污
3月27日下午，记者回访白云区富盈达染整厂，发现该厂两条排污管出口处的水色已变得非常清澈。附近村民告诉记者，环保部门曾到该厂进行过调查，“风声这么紧，现在肯定不敢排了”。
对于环保部门曾到该厂进行调查一事，该厂办公室主任陶光华予以了确认。
“检查前都会有通知”
记者随后来到巴江河上游的花都新华镇岐山工业区。在居民的指引下，记者看到一条与巴江河相连的明渠泛着黑亮的光泽，渠水呈半凝固状态，四周的植物都沾着黑糊糊的油腻。
顺渠而上，记者找到了花都立信染整厂分厂。记者表示此行是响应市领导的号召，配合有关部门对企业污水治理情况进行调查。谁知接待记者的一名男子满脸不相信：“你们不要骗我了！我们老板说了没有接到通知，每次检查前老板会接到上面的通知，然后吩咐我们接待的！”
恒丰染整厂仍在排污
28日下午，记者再次来到恒丰染整厂。在驷马涌边上，记者远远就看到排污口处仍在向外冒着蒸气，走近一看，排水口处仍在排放黑黑的脏水。
据了解，在过去的两年里，广州市环保部门曾先后六次对该厂进行检查，并责令该厂进行整改，但效果甚微。广州市环保部门牵头的“绿剑行动”于前日对该厂进行了第七次检查，责令该厂在4月20日前必须达到整改要求，否则将申请相关部门对该厂进行关闭处理。（文辙 任磊斌 张亮 洪兴厚）
2、污水“热涌”珠江 工业企业排污渠旁植物尽枯
来源：《新快报》2006年04月03日
上图：味精厂排出的污水发出诡异的惨绿色，触目惊心。新快报记者 王小明/摄
污水绕户，噪音喧天，垃圾成堤，恶臭扑鼻……在工业大道南箕涌旁众人欲呕的空气中，记者一分钟都不愿意多呆，而南箕小区的居民却得日日夜夜在这里生活。绝望的居民们告诉记者，恶臭的污水来自附近的广州味精食品厂、广州造纸厂等工业企业，这些臭水每天通过南箕涌直流珠江后航道。
“每天像在厕所吃饭”
3月29日早上10时左右，南箕涌正在慢慢涨潮。涌水是接近白色的浅绿色，恶臭阵阵，水面漂浮着各种各样的垃圾。在居民的带领下，记者穿过一条窄巷，来到南箕中约西43号，看见一列出租屋平房。
经过几间平房后，呛人的酸臭气味扑面而来，记者胃内顿时一阵翻腾，同时感觉非常呛喉，因为那里面有氨水和类似硫酸的味道。“那是味精厂排出来的水的气味，厉害的时候会刺激到让人流泪，所以我们这里过半人有呼吸道问题！”黄姨说着就咳嗽起来。“晚上6点左右退潮时更臭，我觉得自己每天都像在厕所里吃饭。”一位七旬阿婆苦笑着说。
掩着鼻子，记者看着眼前恶心的一幕：斜斜的河岸堆满垃圾，一个排污口正源源不断地向河涌排放泥黄色的水，与涌内原来的绿色水混合成可疑的蓝色，冲击着水里的固体污秽物，河涌混浊得犹如粪池。
两岸的植物几乎都枯死了，树木只剩下焦黑色的树干、枝桠和几片黄叶。岸边围墙高处的浅灰色石砖据居民说是过年前才重新垒上的，但现在已被腐蚀成了灰面。岸边味精厂蒸气管的钢架锈蚀严重，用手轻轻一掰，钢屑就纷纷剥落。
红褐色水“热涌”珠江
在南箕涌的东西两侧，记者又发现两条小河涌，西侧的河涌流着铁锈般的红褐色污水———居民告诉记者，那是广州纸厂的排污渠。记者目测了一下，从污水出口到连接珠江的出水口只有大约100米的距离。居民植先生告诉记者，每年五六月珠江涨水的时候，这些红褐色的水便会淹到路面上，“还是热的呢！”
东侧的河涌位于广州味精食品厂的新厂区旁。水是绿色和白色的混合，围墙里伸出的渠口正源源不断地排放“泡泡”，迅速蔓延至整个涌面。（任磊斌 冯竟玉）
3、银川铁路每天百吨污水排向艾依河
来源：法治新报2006年4月4日
近期，本报热线废水排到艾依河接到市民反映：银川市铁路段车辆检修所，每天向银川市景观水道—艾依河排放污水，高峰时每天达数百吨。
3月21日下午6时，记者跟随举报人来到金风区双渠口村，在举报人的指引下，记者看到在包兰铁路西侧10米左右处，有两根直径分别为20厘米和40厘米的水泥管道伸向艾依河的上游—四二干沟，其中直径为40厘米的管道正在向艾依河里排水。
记者发现这两根管子沿着包兰铁路向北延伸，举报人向记者介绍，这两根管子是从位于包兰铁路和黄河路交汇处的银川市铁路段客运检修所出来的，这个客运检修所被黄河路分成两个库，黄河路北面的称之为北库，南面的称之为南库。到记者走时7点50分，那根直径为40厘米的管子还在向艾依河里排水。
22日早晨6点40分，记者再次来到排污口发现那根直径为40厘米的管子，不知道从什么时候又开始再次向艾依河里排水了。
整改通知得不到落实
艾依河管理局水政监察支队长陈国雄告诉记者，艾依河作为景观水道是从2004年10月份正式投入用行的，他们是2005年下半年发现银川市铁路段客运检修所向艾依河里排生活用水和洗火车用水。当时，艾依河管理局水政监察支队曾口头通知银川市铁路段车辆检修所停止向艾依河排放生活用水和洗火车用水，要求尽快接入城市管网。但是对方一直没有进行整改。
计划投资100万进行整改
银川市铁路段客运检修所负责人称，客运检修所是1998年开工建设，2000年5月正式投入使用，南库是客修车间，主要工作是客车维修，工作人员140人，北库是乘务车间和库检车间，工作人员200余人，向艾依河排放的水主要是南库和北库工作人员日常生活用水和洗客车用水，南库的废水通过污水处理池简单处理，沉淀后排进艾依河，每天大约排出50~60吨左右，北库的管线没有经过南库，直接通向艾依河。
银川铁路段客运检修所污水治理后排入原四二干沟，2004年11月份得知原四二干沟改为景观水道，当时该所起草专项报告至原银川铁路分局，请求给于投资解决。
2004年年底由银川铁路分局立项并决定初步投资8万元进行改造。鉴于当时是冬季不是施工季节，定于2005开春后实施。由于铁路改革，生产力布局调整，原银川铁路分局于2005年3月18日被撤销，车辆段也于同年6月18日撤销，所有建设项目暂停。2005年年底客运检修所在此项上级主管部门打报告进行审批，计划投资101万元。
改造工程至今没有动工
银川市环境保护局西夏区分局局长嵇宏伟向记者介绍，在去年下半年他们与艾依河管理局一起去过2次客运检修所，口头告知尽快接入城市管网，银川铁路段客运检修所负责人表示正在积极运作此事。
4月2日，记者再次拨打银川铁路段客运检修所负责人的电话，询问污水改造工程何时开工，这位负责人告诉记者，污水改造工程目前还未开工，当日兰州铁路段正在开会讨论工程施工单位。
4、黑龙江未来五年将投入近80亿治理松花江
来源：生活报2006年04月04日
至2010年，城镇污水处理率将达到70%，水质将达到三类水平以上
本报讯 日前，国务院通过《松花江流域水污染防治规划(2005~2010)》。3日，记者从省环保局获悉，未来5年，我省松花江流域治理有118个项目，投资达79.5亿元。目前，我省正在确定优先落实项目。
据了解，未来5年，我国在松花江流域确定规划项目有224个，投资134.1亿元，其中涉及我省的有118个项目，投资79.5亿元。在这118个项目中，工业治理项目66个；城市污水处理及再生利用设施建设40个，日处理规模195.5万吨；重点水源地污染治理项目12个。在《规划》中的项目总数和投资总数两项指标中，我省所占比例都超过50%。按照《规划》的预计，到2010年，我省松花江流域所有城镇的污水处理率将由现在的16.3%达到70%，松花江流域水质将平均达到三类水平以上，确保沿江水源地水质达标，居民喝上放心水，农业灌溉、水产养殖、景观用水等水质安全。
据悉，为了保证规划项目的实施和达效，《规划》的实施将国家支持资金、由各省区分别实施的办法，实行规划到省、任务到省、目标到省、资金到省、责任到省的“五到省”责任制，缩短了中间环节的烦琐、规避了责任不清等弊端。
5、细化措施 强调责任——专家解读《松花江流域水污染防治规划》
来源：《中国环境报》2006-04-04
国务院日前审议并原则通过了《松花江流域水污染防治规划(2006～2010年)》，松花江流域的水污染治理和“三河三湖”治理一同被列为流域水污染治理重点。国家环保总局环境规划院水环境规划部主任李云生在接受记者采访时指出，这一“规划”在思路上紧紧围绕“十一五”环保工作核心思路，提高环境监管能力，以解决松花江沿江人民实际问题为出发点和落脚点；首次在流域治理中建立官员问责制，并提出规划的年度评估制度。
■饮水安全是重点
“‘规划’把让人民喝上干净的水作为重中之重。针对松花江水污染的特点，‘规划’中有关污染物指标的监测从常规污染物转向对有毒有害污染物的监控。”据李云生介绍，“规划”提出严格划定饮用水水源保护区、健全饮用水水源环境监控制度、制定饮用水水源地水质达标实施方案、建立城市饮用水水源污染应急预案等措施。有关部门将开展城镇、村镇的集中饮水水源普查，制订各水源保护区范围，加强农村饮用水水源地污染防治监管，逐步建立水质安全、应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源应急保障体系。
■加强监管是要点
环境监测体系和环境监管能力建设被明确列入日程。“与‘三河三湖’的规划相比，‘松花江流域水污染防治规划’首次将环境监管能力进行细化。‘规划’实施后，沿江监测站的监测能力将达到标准化的水平。”李云生说。据了解，有关部门将为流域内省、市骨干监测站重点配置一些分析有毒、有害污染物的监测仪器设备，80％的县级以上环境监测机构要达到标准化建设水平；优化松花江流域水污染的监测布点，形成国控、省控、市控断面完整的流域监测网络，实现流域水源和跨省界、市界水环境质量的全面监控；将建成松花江流域国家、省、市三级应急指挥系统，提高应急指挥的综合反应能力；建立中俄联合监测制度和定期会晤机制。
■实行问责是亮点
“规划”提出建立问责制。李云生指出，对于因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任，对造成危害的单位要追究责任，依法进行损害赔偿。
“规划”还提出建立年度评估制度。每年将对松花江流域及水污染防治项目进展、水质情况、排污总量情况等进行调度分析和年度评估。对配套资金不到位或收费不到位的地区和项目暂停审批项目，暂停拨付国债，直至改正。
6、河南信阳五岳蓄能电站前期工作全面展开
来源：中国电力报2006年4月4日
日前，笔者从河南省光山县委、县政府获悉，国家发展改革委已正式复函河南省政府办公厅和河南省发展改革委，同意河南信阳五岳抽水蓄能电站开展前期工作。五岳抽水蓄能电站座落在信阳市光山县境内，工程总投资约30亿元，初定总装机容量100万千瓦。该项目建成后对增强河南及华中电网调峰能力，优化电网电源结构，改善电网运行条件，提高系统运行的经济性，确保电网的安全稳定运行具有极其重要的作用。目前，该工程的前期准备工作正有条不紊地进行。
7、济南将加强饮用水源地保护 严控水污染
来源：生活日报 2006年4月4日
为实现济南市水环境质量的新突破，逐段改善水体水质，今年，济南市将采取有效措施，严格控制水环境污染。
据济南市环保局有关人士介绍，为严格保证饮水安全，济南市将加强玉清湖、鹊山水库等饮用水源地的保护，确保水质达标率达到98%以上。集中开展“三库整治”(卧虎山、锦绣川、狼猫山)，防止“三川”(锦绣川、锦阳川和锦云川)两岸淀粉、粉丝加工企业死灰复燃，水质达到地表水三类水体标准。完成治理水土流失面积80平方公里，重点抓好黄河水土保持生态环境建设项目玉符河流域仲宫项目区和市中区十六里河小流域治理工程建设。
全市地下水将划分为超采区和限采区，严格控制地下水开采，逐步关闭城区供水管网到达地区的自备水井；大力发展节水农业，全市单位GDP用水量降低到75吨/万元，工业用水重复利用率达到73%以上。
抓好中水设施建设，并加强组织检查。市水质净化一厂实施脱磷除氮工艺改造、水质净化二厂增加消毒工艺，实现城市生活污水集中处理率达到70%以上；章丘市、济阳县、平阴县城市污水处理率分别达到70%、65%、60%以上，污水回用率分别达到15%、15%、10%以上；仲宫镇、商河县污水处理厂建成并投运。
加大环境监管力度，搞好废水污染监控，实时监控小清河流域以及市区河道周围重点排污单位污染物排放情况，加强对其他废水污染源的监督管理。严厉查处企业超标排污现象，对15家企业进行限期整改、限期治理，对5家企业进行关停，确保工业废水排放达标率达到95%以上。
8、10年来黄河鱼种少了一大半 河南昨日下发禁渔令
来源：郑州晚报 2006年4月4日
为保护黄河珍贵的鱼类资源，河南省渔政管理局下令从4月到6月，黄河河南段全面禁渔3个月。昨日，禁令到达黄河南岸，岸边渔民纷纷收网。此次连捉小鱼小虾的小粘网也在被禁之列，主要原因是，从未在黄河出现过的银鱼首次在黄河现身，而小粘网恰恰是银鱼的天敌。
村民：8年了，没再见到黄河渔汛
河边保和村的张老汉一边在河边挖野菜，一边看着黄河水叹气。他说，8年了，没再见到过黄河过鱼（渔汛）。“我年轻时，黄河每年都过几次鱼，每次过鱼时，河面上黑色的都是鱼脊梁骨，俺拿木棍往水里打，一会就能捞十几条。以前河里鱼同鱼、黄鱼建，每次都能捞住，现在好多年没见过它们了。”“不让捞鱼也对，让大鱼生生子，到秋里鱼会更多。”
渔政：春天吃一条母鱼，等于吃掉成千条小鱼
省渔政管理局渔政科梅姓工作人员说，考虑黄河鱼类春天是繁殖期，从保护鱼类出发，渔政局作出在黄河河南段全面禁渔的决定，目的是让母鱼安心繁殖。从三门峡到开封的沿黄河段，各段都设有渔政监察执法人员，对违规捕鱼者给以处罚。梅说，春季捉到一条母鱼吃掉，就等于吃掉了成千上万条小鱼。从长远来看，春季禁渔也是利于黄河渔民的生存和发展。所以，这次禁渔大多渔民还是支持的。
水政：8年前能捕30多种，现在有的鱼一条也见不着
省水产研究院李副院长说，8年前，他们在黄河里捕到30多种鱼类并做成标本，其中鱼同鱼、黄鱼建等鱼种经常见到，有的渔民一天就能捉几十条鱼同鱼。但几年来迅速减少，去年他们派出几个人，到黄河找了几天，一条也没发现。“随后我们印制几种鱼类的彩图，发给沿河渔民，谁见到这种鱼，不管是死是活，就和我们联系。可去年一年，几种鱼都没再出现。”
李介绍，之所以这样，过度捕捞是一方面，水质污染也是一方面。与10年前相比，黄河的鱼种减少了一大半，政府仅靠禁渔还不行，要双管齐下，加大对黄河水质污染的治理。线索提供季红丽（徐富盈 ）
9、安徽、河南两省联手防治水污染
来源：中安在线 2006年4月3日
小洪河携着污染物奔腾而下，让下游亳州市民深受其害。近日，上游河南省商丘市环保局长专程来到亳州，建议两地制定过境水污染联防机制。
去年4月，商丘市包公庙闸开闸，小洪河携带高浓度污染物集中下泻，造成亳州市谯城区数千亩水面鱼虾死亡。亳州市环保局工作人员称，亳州市饮用水源主要为地下水，其中一些水井还建在河边，上游污水除造成渔业事故外，也直接威胁亳州市民饮水安全。
事故发生后，亳州市向有关部门反映，希望上游、下游联合治污。3月28日，商丘市环保局局长步兴亮一行来到亳州，对于上游污染对下游城市的影响，步兴亮表示非常歉意，同时提议制定水污染联防制度。“今后商丘若开闸放水，将提前进行水质分析并通报亳州，以便亳州根据情况及时控制。”同时，步兴亮承诺，将彻查上游环境污染源，水体不达标坚决不下排。
亳州市环保局刘青山局长表示，通过污染联防，只要控制了上游来水质量，亳州过境水质将会大有改善。有关环保专家告诉记者，近年来，“上游污染，下游损失”的事件时有发生，容易导致一种关系紧张的局面。商丘环保局打造污染联防的建议，体现了一种负责任的“上游态度”。(蒿彦 项磊)
10、重庆库区三期移民工程本月起验收
来源：重庆日报2006年4月4日
从本月起，三峡工程重庆库区三期移民工程验收工作全面展开。
目前，重庆市已成立了三期移民验收委员会具体组织该项工作。市政府有关部门组成了11个分类验收小组，将分别负责文物保护、环境保护、地质灾害防治、水污染防治、档案检查等任务。
本月初起，进行三期移民自验的准备工作，4月15日起全面开展自验工作，5月15日前基本完成自验任务。市三期移民验收委员会将在6月底前完成对有关区县(自治县)的初验工作，并于7月中旬前向国务院长江三峡三期工程验收委员会提交初验报告和终验申请。
11、《中国电力新闻网》：甘肃刘家峡水电厂发电37周年回顾
来源：中国电力新闻网2006年4月4日
37年前的4月1日，是每一名中国人值得自豪的日子。在这一天，新中国第一座由中国人自己勘测设计、自己制造设备、自己施工安装、自己调试管理的百万千瓦级以上的大型水电站在黄河上投产发电了。在我国工业还刚刚起步的时候，完成如此巨大的工程，不仅是我国人民艰苦奋斗的结晶，也堪是我国水电建设史上之最，铸就了我国治理黄河的一座历史丰碑，因而闻名遐迩，震惊中外！这一电站就是刘家峡水电站。
刘家峡水电站位于甘肃省永靖县境内，1958年破土兴建，1968年10月水库正式蓄水。电站装有五台发电机组，1969年3月29日，第一台机组试运行，1974年12月，5台机组全部投入运行，电站设计总装机容量122.5万千瓦，核定出力为116万千瓦，年发电量57亿千瓦时。经过设备增容改造后，现装机容量为135万千瓦。强大的电流由三个开关站四条220千伏和一条330千伏的超高压输电线路送往兰州、青海、陕西。截至2005年底，累计发电1575.59亿千瓦时，创工业总产值110.87亿元。电站除发电外，还充分发挥防洪、防凌、灌溉、养殖、航运等多种功能和综合效益，为甘肃乃至西北地区的国民经济长足发展和人民生活水平的不断提高做出了突出贡献。
刘家峡水电站是西北电网的骨干电厂，承担着电网调频、调峰的重任。发电以来，刘家峡水电厂的建设和管理一直受到党和国家领导人的悉心关怀和高度重视。建厂初期周恩来总理曾多次作出重要指示。邓小平同志曾来电站建设工地视察情况。胡耀邦、李鹏、朱镕基、李瑞环、温家宝等党和国家领导人曾先后来厂视察指导工作。企业曾相继荣获“全国五一劳动奖章”、原电力部“双达标”企业、国家电网公司“双文明单位”、甘肃省“文明单位”等数十项荣誉称号。
37年来，勇于创新、无私奉献的刘电人在天籁般动听的涛声中，与日夜转动的机组为伴，为中国电力工业默默谱写着一部又一部波澜壮阔的华彩乐章。
科技创新
电站自投运以后，由于受当时国内水电机组制造安装技术和管理水平的限制，加之黄河泥沙影响，机组过水设备磨蚀相当严重，各种缺陷和大小事故频发，机组运行的安全性、经济性和可靠性很不稳定，电站安全运行频受威胁。由于刘家峡水电厂是西北电网调峰、调频及事故备用的主力电源，并在防汛防凌抗旱等方面发挥重要作用，安全与否，关系重大。
富于创新和敢于挑战的刘电职工感到，不能让这座新中国为之骄傲的水电站毁在自己手里。继续管理好电站只有一条出路，那就是“依靠科技创新，开展技术革新和技术改造，提高设备健康水平”。于是他们果断做出决定：改造旧机组，刻不容缓；增加新容量，别无选择！从1986年开始，他们历经十几年，逐一对五台机组进行全面增容改造。1994年4月，2号机组完成全部增容改造工程。之后，一鼓作气，连续对另4台机组进行全面“手术”。尤其是1996年到2002年短短的6年间，刘电以平均一年半一台的速度，完成了所有机组的改造。特别是作为整个改造工程重头戏的5号机组，从水轮机、发电机、变压器等主要部件到各类配套设备，全部采用当今世界先进设备和技术。他们先后和俄罗斯、加拿大、法国、瑞士、奥地利、挪威、美国等著名公司和国内一些专业厂家合作，用一流的设备、一流的技术、一流的工艺改造出了一流的工程，使5号机组单机容量由26万千瓦增容至32万千瓦。最终，5台机机组出力由当初的116万千瓦增长到135万千瓦，净增容量19万千瓦，相当于又建了一座中型水电站。技术改造不仅使发电机组的出力大幅度增加，而且设备的安全可靠性和抗磨蚀能力大幅度提高。在2005年的大发电期间，改造后的设备经受住了严峻的考验。10月26日，全厂发电出力达135万千瓦，10月29日日发电2913万千瓦时，10月份月发电量7.9亿千瓦时，这三项均创发电以来最高纪录。大发电期间135万千瓦的满负荷运行，机组各部分运行工况良好，充分验证了刘电通过设备技术改造所取得的成果，从而也更加坚定了刘电坚持走科技兴厂之路的决心和信心。
与此同时，刘家峡水电厂紧跟知识经济时代步伐和科技进步潮流，不仅在主设备改造上运用高科技，而且在各个方面大力推行和倡导科技创新。1993年，一号机引进美国Modicom公司监控设备投入运行，电厂开始对机组实施微机监控，目前已经实现远程操作和监控；厂（MIS）管理信息系统建成投入运行。2001年， GPS（全球卫星定位系统）水库测量管理系统在该厂开发成功，并投入使用。2002年，全厂办公自动化系统（OA）正式投入运行，“无纸化”办公开始运转……
无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来。在刘家峡水电厂依靠科技进步武装自己的过程中，创造了许许多多让人骄傲的成绩：
——史无前例地创造出异重流排沙技术，该技术不仅荣获了甘肃省技术发明一等奖和全国科技进步奖，而且在联合国教科文组织组织的国际会议上荣获优秀奖。
——1994年11月，我国首台“大型混流式水轮机转轮修行磨削机”在该厂研制成功。
——2000年11月底，厂泄水道2号孔修复工程全面完成。二号孔浮体门水下封堵首创国内大坝深水闸门封堵第一例。
——2003年，该厂在国内水电站中首家引进修复转轮的“机器人”。
——2005年11月至2006年2月，首次对增容改造后的国外进口机组——5号机组进行扩大性检修，在机组部件、检修标准和技术要求与其他4台机组不同的情况下，经过广大技术人员和职工的不懈努力，扩修、试验进展顺利，一次启动成功。
科学管理
强化企业管理，提高科学管理水平，使企业持续健康发展的永恒主题。在企业发展的过程中，刘家峡水电厂始终按照时代发展的要求，不断建立和完善新的制度和机制，并把新的管理思想、管理方法贯穿到企业发展的实践之中。
发电之初，电厂广大职工坚持“应修必修、修必修好”的原则，克服重重困难，精心维护、检修设备，加强安全生产和经营管理，在实践中不断摸索管理大型电站的经验和办法，并初步建立和形成了一套以岗位责任制为主的规章制度。从1982年开始，相继开展了企业整顿、企业晋等升级、电力系统安全文明生产双达标、创建文明单位和创一流企业等一系列企业管理活动，并实行方针目标管理，使企业管理向制度化、规范化、科学化大步迈进。为了不断深化企业改革，增强企业发展后劲，从1992年开始进行了劳动、人事、工资三项制度改革。在企业引入了竞争机制，打破了工人、干部身份界限，实现了国有企业职工由固定制向合同制的转变，企业与职工签订了集体合同。之后，相继进行了住房制度、医疗保险制度、养老保险制度等一系列企业改革。
近几年来，刘家峡水电厂更是加快了向管理要效益、出成绩、促发展的节奏。从加强管理、降低消耗、节约成本入手，修订《重大经济事项报告制度》、《预算管理制度》、资金管理办法》等制度，并落实上级下达的经济责任制指标，提高了经济效益，并获得全国“质量效益型先进企业”称号。对机构进行大刀阔斧改革，并按市场特点组建了联业公司、检修公司，大力发展多种经营，形成以旅游服务、小水电、炭化硅生产、工程施工为龙头的多种经营产业体系，多经年产值达1.5亿元，初步形成了“一体两翼”的战略发展态势，为在市场中搏击风浪赢得了主动。把过程管理与人性化管理有机结合起来，积极探索用人新机制和创新厂“月度奖”跟着效益走的分配机制改革，为优秀人才脱颖而出营造了有利的环境。2002年实行《刘家峡水电厂月度效益奖实施细则》，逐步体现劳动、技术和管理等生产要素按照贡献参与分配，不断调动了广大职工的积极性和主动性。在全厂二级单位及60多个生产班组中建立办公自动化（OA）系统，实施无纸化办公，大大提高了办公效率，为推行现代化管理搭建了宽广的信息平台。
企业文化作为企业管理的重要组成部分，在企业发展中发挥着越来越重要的作用。在艰苦创业的艰难历程中，该厂因此而锤炼形成了顽强拼搏、无私奉献、与时俱进、敢为人先的刘电文化。总结提炼出“立足黄河、献身刘电、勇于拼搏、争创一流”的企业精神和“团结、勤奋、严谨、文明”的八字厂风；及时制定了《刘家峡水电厂企业文化建设规划》，规范职工行为守则，实行标准化管理，举办多届职工运动会、职工文艺会演和职工书法、摄影展，使职工的精神文化品位逐年提高，社区文化、企业文化、家庭文化等交相辉映，多次获得“双文明单位”、“文明小区”、“文明社区”等省部级荣誉称号等等。进入新世纪，面对知识经济迅猛发展和科学技术的日新月异，刘电清醒地认识到：只有树立崭新的文化理念，不断提升团队精神，大力增强企业的抗风险能力和市场竞争力，才能抓住历史机遇，应对知识经济和信息化革命的严峻挑战，保持企业强劲发展势头而立于不败之地。因此，他们重新认识和定位“刘电文化”，从现代管理角度，系统提出了企业文化的战略构想框架，制定了企业文化建设规划和实施方案，逐步全面建设富有特色的企业文化。
人才摇篮
人才乃企业之本，没有高素质的人才，企业发展就无从谈起。面对技术水平有限、黄河泥沙影响、设备弊病百出等等严重情况，刘家峡水电厂这个共和国的水电骄子，在为社会提供源源不断强大电流的同时，及早预谋，锻炼、培养和造就了一大批技术精湛、作风过硬的职工队伍和有生力量，为该企业乃至我国水电事业的发展提供了强有力的技术保障和智力支持。
发电伊始，该厂针对人才十分缺乏，人才源流相当枯短的情况，以点石成金的做法和精神，始终狠抓业务培训、大搞岗位练兵，把一大批农民工、家属工、临时工等锻炼、培养成为了业务精、素质高的岗位能手和业务骨干，为水电管理、运营等打下了坚实的基础。近些年来，除加大培训力度，集中举办电气、机械、计算机等各类培训班百余期，外送1250多人次到有关院校和厂家对职工进行系统培训外，各二级单位及班组更是紧密结合本部门的实际进行了多形式的岗位练兵和技术比武等活动，大大促进职工整体素质尤其是业务水平的提高。如机械分场电焊工通过培训掌握了一手过硬的技术，在3号机转轮采用阿斯米工艺的组焊中，经过检测下凹值却只有0.99%，大大超过了俄方人员提供的世界先进控制2%的标准，受到了俄罗斯专家“中国的机械工人最优秀的”高度评价。运行分场采取导师带徒、考问讲解、每年两个月的全员业余时间学习，模拟操作等行之有效的培训，涌现出了多名5 万项以上操作无差错的技术能手。同时，该厂用联合办班、政策激励等多项措施，鼓励职工参加自学考试、函授教育等各种学历教育，培养和造就了一大批既懂技术、又熟悉经营业务的复合型人才。近5年来，已有420名职工修完各类学历课程毕业，其中研究生5人，本科毕业69人，大专毕业190人，中专毕业117人，高技毕业39人，目前另有160人处于继续学习之中。春华秋实，香飘万里。电厂职工自己编辑的《水电机械运行技术》、《电力工人高级技师考核试题及题解》等技术书籍在全国推广应用，《水轮机检修》、《水轮发电机机械检修》、《水轮发电机组值班员》作为全国电力行业职业技能鉴定丛书。
刘家峡水电厂作为一个共和国的水电老大，他有着慷慨博大的胸怀，在培养人才的道路上，始终是内外兼顾，两手都抓，成为一个名副其实的水电人才的摇篮。多年来向四川二滩电厂、湖北隔河岩电厂、江苏利巷电厂、青海龙羊峡电厂、小三峡公司等20多个电厂培养输送了近300名该厂自己培养的技术和管理人才；为四川龚嘴、新疆天门关、贵州乌江渡、宁夏青铜峡，广西大化、湖北丹江口、青海龙羊峡、青海李家峡、四川二滩电厂等大江南北的11个水电厂培训生产技术工人上千名；为西安交通大学、华北水院、陕西机械学院、甘肃工业大学、兰州电校等20多个院校的3604名在校学生，进行了为期不等的现场实习指导工作；采取“送出去”、“迎进来”的人才战略，向外输送了一大批的技术人才等等，从而为我国水电事业的发展做出了卓越的贡献。
综合效益
刘家峡水电厂不仅为国家发出巨大电能，而且发挥着极大的综合效益。数千年来人们最感棘手最感惊恐的许多难题被改写成富有诗意的篇页。
防洪。刘家峡水电厂不仅是电力枢纽，也是水利枢纽。57亿立方米的巨型水库有巨大的调节作用，可削减万年一遇的洪涝灾害，使中下游地区免受洪水之害。还能使黄河下游各水电站在枯水期正常发电。
灌溉。电厂水库保证了甘肃、宁夏、内蒙引黄灌区的用水，使下游农田灌溉率由65%提高到85%。水库每年为春灌预留的8——12亿立方米水量按时下泄，使千万亩农田和草原得到灌溉。
防凌。电站建成后，冰凌期通过控制下泄流量，有效地防止了黄河下游宁夏、内蒙古1700公里地段冰凌壅塞之灾。
养殖。烟波浩淼的高峡平湖，140平方公里的水域，为高原水域养殖创造出水产方面的巨大效益。如今渔场养殖面积达16万亩。
航运和旅游。水库通航创造了一条独具特色的旅游线，不仅沟通了人与自然，陆路与水路，而且连接了古今，具有1600余年历史的炳灵寺石窟大放光彩。至今，慕名而来的中外游客络绎不绝，流连忘返，碧波荡漾的湖面游艇穿梭，库区运输及参观旅游呈现一派繁荣景象。
改善生态。刘电职工数十年坚持不懈，绿化荒山秃岭，改善生态环境。到现在已经削平9座山头，填平16条沟壑，投入巨资兴建提灌、喷灌系统，在南北两山、库区厂区植树百万株，绿化面积达4500亩，使昔日寸草难生的荒山野谷，成为绿树遍野、鸟语花香的工业新城。电厂因此9次获得全省、全国“绿化造林先进单位”称号。
“成绩辉煌，叹人力真真伟大；回忆处，新安鸭绿都成次亚。自力更生遵教导，施工设计凭华夏；使黄河驯服成电流，兆千瓦。绿水库，高大坝，龙门吊，千钧闸，看奔腾泻水，何殊万马。一艇风驰过洮口，千岩壁立疑巫峡。想将来，高峡出平湖，更惊讶！”诗人郭沫若1971年9月访问刘家峡电站时，激动不已，彻夜难眠，写下这首名为《满江红》的赞美诗篇。假如诗人旧地重游，定会“更惊讶”刘电今天的巨大变化。(于金明)
12、永定河铺两公里防渗膜 北京水务局称此为试验
来源：《新京报》 2006年04月04日
本报讯 昨日，永定河门头沟军庄段开始铺设防渗膜。现场工人介绍，铺设防渗膜的河道长2.3公里。对于铺设防渗膜一事，昨日，永定河管理处表示不知此事。北京市水务局解释称，这一工程的目的是在进行河水渗透对比试验，为期一年的试验结束后，将对防渗膜予以拆除。
现场：数十工人铺设防渗膜
昨日中午，永定河门头沟军庄段。无水的河床上，几十名工人在忙碌。河床内的白色薄膜，已经铺了几十米长。
近百米宽的河道已被一道土坝一分为二，河道东侧十余台挖掘机沿一字排开，不断将河道挖深。挖好的河道内，工人将缝合完毕的防渗膜铺设在坑内，而后用石头压在上面。河堤边上，10多名工人拿着机器，将拆开包装的防渗膜缝合在一起。工人称，他们将把这段长2.3公里的河道全线向下挖掘一米多深，铺设防渗膜后，再用土将其掩埋。
因启动了截流工程加之上游水库断水，此处约3公里长的河床内无水。干涸的河道周边，从事铺设河底防渗膜的施工单位已搭建起数个工人生活区，河道内随处可见大型的挖掘设备，以及堆放在地的数十米长白色防渗膜。
一名铲车司机介绍，目前的防渗膜铺设工作已经是第二期，第一期工程铺设的是大坝上的路面，已经基本完工。
在河堤上看管工程材料的工人说，这段河道属于石头底，因此渗水严重，上游水库放水后，大量的水都会从此处渗漏，从而影响向北京输送饮用水工程。所以水务部门决定在此处河段铺设防渗膜，整个工程原定10月5日竣工。
河道管理处：没人通知我们这件事
“我们不知道永定河军庄段在铺设防渗膜，河道防渗应首选粘土层防渗。”昨日，北京市水务局永定河管理处工程科工作人员称，并不知道军庄段河道铺设防渗膜一事，河道施工前也没有任何人和他们谈起此事。据其分析，这一工程是门头沟区政府与相关部门联系后启动的。
该工作人员称，永定河作为北京五大水系之一，始终肩负着为北京输水的任务，军庄段河床渗水造成水资源流失的现象始终存在，对此，河道管理处一直在进行系统规划，力求在众多防渗方案中选择出最佳方案。
水务局：在做渗透对比试验
北京市水务局有关负责人介绍，永定河铺设防渗膜，是准备进行一项河水渗透的对比试验，主要目的是测试铺膜地段和未铺膜地段两个区域之间的渗透对比数值，以此得到试验数据，为上游向下游的输水工作提供基础数据，以更准确计算输水损耗量。
这位负责人介绍，目前铺膜河道段主要是沙砾，未来铺设完毕后，这里就将成为输水渠道。由于铺膜是用于试验，因此在进行接近一年时间的试验后，现在铺设于地下的膜将予以拆除。
该负责人还称，由于是对比试验，因此150米宽的河道只有10余米进行了铺膜，其余都没有进行铺膜施工。
环保局：如是试验无需环评
北京市环保局环评处有关负责人表示，建设项目的环评是针对项目的，对于政府工程，在有政府投资、发改委立项审批后，成为一个建设项目则必须进行环评。此前北京的一些河流堤防加固等项目就进行过环评审批。
这位负责人说，北京水利部门经常进行一些疏浚河道、绿化、治沙等工作，这些属于每年例行的维修性质的工作，不需要做环评。而对于永定河铺设防渗膜是否需要做环评，这位负责人说，如果仅是试验性质的工作，则不需要进行环评审批。
而如果已经过立项，成为了一个建设项目，就应该报送环评审批。对于究竟是否需要提交环评报告，他目前还不知道，需要今天予以答复。
■观点
防渗膜对永定河影响不大
两环境专家认为，永定河是季节河，不会因此影响生态
中国科学院生态环境研究中心王如松教授认为，作为季节性河流的永定河，适当铺一点防渗膜对周围生态的影响不大。他解释说，如果河道里常年性蓄水，那么铺设了防渗膜后，就会影响到河底的水生生态系统的净化和水生生态交换营养的能力。
清华大学环境工程系教授井文涌也认为，铺设防渗膜对永定河及周边的生态环境应该影响不大。他说，永定河的防渗和圆明园防渗是两码事，圆明园防渗时主要涉及对水生生物的影响和对生态环境的影响，而永定河本身是沙质的河床，铺设防渗膜则是专门为了防渗。
井文涌认为，永定河本身是季节河，主要承担防洪作用，它长期无水，河内也没有鱼或水生生物，所以即使铺设防渗膜，也只是为了减少水的渗漏，对于永定河本身及周边的环境应该影响不大。（崔木扬 王佳琳 马力 刘建宏 李磊）
13、长江隐蔽工程发挥巨大防洪减灾效益
来源：中国经济时报 2006年4月4日
日前，记者从水利部长江水利委员会获悉，长江重要堤防隐蔽工程已全部移交地方。该工程已运行4至6年，运行结果表明：质量良好，并发挥了巨大的防洪减灾效益。
据了解，1998年和1999年长江流域发生两次大洪水，引起国家高度重视，决定加强长江中下游防洪体系建设，大幅度增加对长江防洪工程建设资金的投入。1999年8月25日国务院第46次总理办公会上明确决定，长江一、二级堤防和重点堤防工程的穿堤建筑物、基础加固和防渗处理、抛石固基等施工难度最大、技术要求最高的关键部位（简称“长江隐蔽工程”）由长江水利委员会负责组织建设。
长江水利委员会副主任熊铁在接受记者采访时说，根据水利部对初步设计的审批情况，隐蔽工程包括28个工程项目，投资总规模为64．7464亿元，项目涉及湖北、湖南、江西、安徽四省2000多公里的堤防。该工程具有以下特点：一是技术要求高、施工难度大；二是点多面广、战线长、时间紧、任务重；三是工程边施工、边运行、边发挥效益；四是协调工作任务重；五是新技术、新材料、新工艺广泛应用，增加了管理的难度等。面对困难，长江水利委员会在隐蔽工程建设过程中，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，并严格投资计划与财务管理，在确保工程质量的同时为国家节约了大量资金。
有关统计表明，经过4年的艰苦建设，隐蔽工程已全部完成水利部下达的投资计划，共计加固完成长江干流堤防16项，支流堤防2项，崩岸治理和河控工程3项等。隐蔽工程累计完成防渗处理长度367．461公里，护岸治理长度455．735公里，加固穿堤建筑物8座。隐蔽工程施工标段233个，共划为214个单位工程，其中防渗工程63个，护岸及抛石固脚141个，涵闸加固10个单位工程。据悉，2004年，水利部与建设部联合成立了工作小组，组织了国内70余名专家对隐蔽工程的建设管理和工程质量进行了专项检查，检查结论为：“隐蔽工程质量总体较好”。为此，于去年底全部移交地方负责使用。
熊铁最后说，隐蔽工程建设施工历经4个年度，所建工程也已经历了4至6个洪、枯水位的安全运行。尤其是2002年长江干流部分河段出现了有历史记录以来的第四高水位，隐蔽工程实施堤段没有一处出现重大险情，工程的实施大大减轻防汛压力，防洪减灾效益显著。同时，8座涵闸发挥了排涝和抗旱作用，为长江中下游地区的社会经济可持续发展起到保障作用，初步改变了汛期千军万马上堤抗洪抢险的被动局面。
14、长三角能源经济新亮点：积极发展“绿色能源”
来源：新华网 2006年04月04日
新华网南京４月４日电（记者 孙彬）在能源和环保问题的双重压力下，长三角地区大力发展以风能和太阳能为代表的“绿色能源”，并有望成为能源经济新的增长点。
经济迅猛发展的长三角地区近年来开始出现供电“瓶颈”，尤其是用电高峰时，频繁拉闸限电。此外，以火力发电为主力的长三角，空气污染也敲响了环保警钟。在这种背景下，政府和企业不约而同地把目光转向了新能源。
据了解，沿海的江苏省东台市近日收到国家发改委关于东台风电特许权项目核准的批复，一个大型风电项目进入正式开工建设阶段。
该项目总容量２０万千瓦，建设规模２００兆瓦，发电机组１４２台，单机容量６００千瓦以上，总投资１６．８亿元，是目前世界单期建设最大的风电项目工程，将于２００８年建成运行。建成后年发电量将达４亿千瓦时，年创利润超４０００万元以上。
东台市王光文市长说，除沿海区域外，东台市海上风能资源更是绿色电力的“富矿”区，海上“大风车”一旦建成运转，东台市将成为名副其实的“绿色能源之都”，政府力争“十一五”期间建成百万千瓦级风电基地。
此前，作为国家特许权项目之一的江苏如东风力发电场工程也已开工建设，其规划总装机容量达到８５万千瓦，为亚洲目前规模最大的风力发电场。在新确定的《国民经济和社会发展第“十一个”五年规划》中，江苏省将成为全国风电发展的战略重点地区之一。到２０１０年，全省将建成风电装机容量１５０万千瓦，占全国风电总装机容量的１／５以上。
在浙江，舟山市岱山县与浙江绿能投资有限公司签订了海上风电场建设项目投资协议书，计划投资２０亿元，建设总装机容量达２０万千瓦的海上风电场。与此同时，上海已拟订《上海１０万千瓦近海风力发电场计划》等可再生能源计划，希望到２０１０年，可再生资源发电达到全市发电总装机容量的５％。
与火电相比，风电的成本要高出三四成，但它以风为动力，既无污染，又可再生循环利用，是最具开发前景的新能源之一。为鼓励风电等新能源，《中华人民共和国可再生能源法》于２００６年１月１日起实施，它允许风电以高于平均上网电价的价格上网，价差由电网分摊。
除风能外，一向被认为只能用来烧开水的太阳能正成为上海电力的新来源，上海市政府着手新建一批光伏发电示范工程，同时支持符合规定的“光电”并入上海电网。上海市政府新闻发言人说，对于“光电”，电力部门将按成本加合理利润全额收购光伏发电的电量；超出电网平均上网电价的部分先从绿色电力机制中消化，不足部分则将在全网分摊。
在江苏，太阳能也正在成为能源业的新宠。南京市江宁区已建成了一个小型的太阳能示范电厂，可供近千户居民家庭使用，居民十分喜欢这种干净的新能源。
“十一五”期间，江苏省计划打造成全国重要的太阳能产业基地。目前，南京航空航天大学研制出大面积硅太阳能电池，无锡尚德太阳能电力公司已成为国内最大、世界前１０强太阳能电池生产基地，扬州顺大成为我国第一家生产铸锭和拉棒的企业，江苏太阳能热发电技术研究也领先全国，全省从事太阳能热水器研制、生产、安装服务的企业已达１８０多家。
江苏省宏观经济研究院院长顾为东认为，长三角地区经济比较发达，更利于发展绿色能源，除了政府扶持外，长三角地区有一定承受能力和市场开拓前景，发展绿色能源具有重大的意义。（完）
