三月二十五日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

另有广东地震专家表示，此次地震发生地大概在怒江-澜沧江地震带的南端，属于欧亚板块地震带上。“欧亚地震带是全球概念的，怒江-澜沧江地震带是欧亚地震带中的局部的、小的概念上的地震带。”他说，“震中烈度大概有Ⅷ-Ⅸ度。”他说，震中离雷州半岛还有1000公里，“与广东无关”。不过，离云南的确比较近。“离云南最近的地方大概不到100公里。从地震烈度的概念上来说，云南边境的感觉应该有Ⅵ-Ⅶ度。”　

3、专家谈缅甸地震称地球进入地震活跃期

来源：新闻中心-中国网2011-03-25　

http://news.china.com.cn/txt/2011-03/25/content_22220489.htm

南方日报讯缅甸7.2级地震致云南省南部的西双版纳傣族自治州、普洱市、红河哈尼族彝族自治州、德宏傣族景颇族自治州、广西南宁、百色部分地区均有强烈震感。

云南武警进入战备状态

昨晚缅甸发生的7.2级强震致云南震感强烈。西双版纳州首府景洪市一些居民受强烈震感影响聚集到空旷地带，截至发稿时没有接到人员伤亡和房屋倒塌报告。

南方日报记者连线一位顾姓昆明市民，她介绍，昨晚10时左右，她位于某小区24楼的房屋有很明显的摇晃，客厅里灯上的吊坠明显晃动，鱼缸里的水也有分明的荡漾的波纹。震感持续了10多秒。

她表示，大部分家里楼层并不高的朋友没有感觉到这次震感。记者同时了解到，在昆明东北方向震感更加明显，许多住在六七楼的居民都跑了出来避险。

云南省景洪、临沧等地有明显震感。临沧外宣办称，此次地震中心离临沧有280公里，地震发生时临沧震感强烈。多位市民都表示地震来时忽然感到头晕，房屋晃动，数秒钟之后恢复正常。

据了解，昨晚11时许，云南武警已经进入战备状态，准备救援。

盈江灾区尚未受影响

处于地震重建中的盈江地震灾区，昨晚同样感受到震感。南方日报记者联系当地地震局一位曹姓负责人，他表示整个盈江地区都有轻微震感，当时很多住在帐篷中的群众还没有入睡，部分人走出帐篷准备避险。他表示，从昨晚的震感来看，盈江灾区不会受到进一步影响。

南宁百色有感

新华社记者从广西壮族自治区地震局获悉，缅甸发生地震时，广西南宁、百色等地均有明显震感。

家住南宁市东葛路的贺先生当时正在看电视，家中墙上的挂历随着震感掉落。当天晚上，南宁市一些居民在感觉到发生地震后紧急疏散到街头和空地。

广西壮族自治区地震局官员称，目前尚未收到地震造成的损失报告，全区地震系统正密切关注有关震情发展。

■连线广东

湛江有感影响不大

省地震局专家：再次表明地球进入地震活跃期

广东地震局地震监测中心副主任黄腾浪在接受记者采访时表示，这次地震后，由于离广东比较远，我们大概4分钟左右才对震源进行了定位。这次地震让粤西如湛江等部分软地基的高楼也有震感，但对广东影响不大。

他说，缅甸正处于较活跃的地震板块地带，这次地震再次表明，地球已经进入地震活跃期。

地球进入振动模式？

专家分析感觉地震频繁三大因

■聚焦

南方日报讯 (南方都市报记者/张书舟)近段时间以来，新西兰、云南盈江、日本和缅甸相继发生地震，为何如此频繁？有读者在网上问：“地球进入振动模式了么？希望地球平安。”

上海市地震局分析预测中心副主任王钦忠此前接受《新闻晚报》采访时表示，目前地球正处于板块活动活跃期，而且这一活跃期可能还将持续10年左右时间。以2010年为例，全年7级以上地震共有28次，大大高于7级以上地震的年平均数———18次。

此前《纽约时报》刊发英国地质调查局地震学家罗杰·马森的文章指出，为什么地震有时显得更加频繁呢？这有两个原因。首先，发生在人口稠密地区的地震会引起人们的特别关注：下加州的强震变成了新闻，而南大洋的大地震只有地震学家才会在意。因此，一系列地震碰巧发生在人口稠密地区，令人们觉得地震好像更加频繁了，但事实并非如此。

1976年的情况就是典型例子。那一年发生了包括唐山大地震在内的多次地震，造成了重大伤亡，使得大量新闻媒体提出了地震是否更加频繁的问题。然而到最后，1976年却是地震次数相对较少的一年，只是袭击人口密集地区的地震异常多而已。

其次，在所有的半随机过程中，都会出现集中现象。以掷骰子为例，有时会连续多次出现六点。人们会注意到这种集中现象，但不会注意到两次集中现象的间隔。

4、环保组织质疑长江珍稀鱼类保护区将被调整缩小

来源: 网易探索2011-03-25

http://discover.news.163.com/11/0325/10/7003AOQ7000125LI.html

核心提示：“自然之友”方面介绍说，目前，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的调整申请正在审批过程中，一旦此次调整获得审批通过，将会对长江上百种珍稀特有鱼类造成不可挽回的严重影响。

今天记者从著名民间环境保护组织“自然之友”了解到，他们对农业部提起了行政复议。此前，“自然之友”关于《长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区范围调整的申报书》和《长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区范围调整部分的综合考察报告》的信息公开申请均被农业部以“所申请信息属过程性信息”为由遭到拒绝。“自然之友”提起行政复议，除要求公开所申请的两项信息外，还一并提请有关部门附带审查“过程性信息”的有关规定。

据“自然之友”提供的环保部2011年第1号公告所公示的信息，保护区重庆辖区内范围将被缩小，将松溉镇至马桑溪大桥水域调整为非保护区水域，调出长度22.5公里；将石门镇至地维大桥由缓冲区调整为实验区，长度73.3公里。而拟建小南海水电站的坝址恰好位于此次调整为非保护区水域的江段，其水库影响范围也恰好与此次调整为实验区的范围重合。据知情人士认为，这也印证了调整保护区是为了给小南海水电站让路的说法。

“自然之友”方面介绍说，目前，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的调整申请正在审批过程中，一旦此次调整获得审批通过，将会对长江上百种珍稀特有鱼类造成不可挽回的严重影响。

“自然之友”表示，对于这种环境影响非常重大的事件，其决策过程应该充分听取公众意见。而公众参与的基本前提，就是公众对事件本身有充分的了解，这就需要政府部门主动公开相关的信息。而在“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区调整”这一事件上，政府部门在信息公开方面的表现难以令人满意。环保部公示的信息只有保护区调整前后的两张地图和“国家级自然保护区评审委员会已经通过调整申请”的结论。公众从这些信息中无法看出保护区为什么要调整、调整将可能产生什么样的影响、调整申请方会采取何种措施来规避不良影响等信息。在这种情况下，公众参与也就无从谈起，流于形式。

为了获得足够的信息，“自然之友”先是向环保部申请公开这两项信息，环保部给出的答复是：这两项信息的编制机关是农业部，不属于自己信息公开的范围，建议“自然之友”向农业部申请；而农业部以这两项信息“为讨论、研究或者审查中的过程性信息，不属予公开范围”为由，拒绝公开。

“自然之友”相关人员告诉记者，本次对农业部提起行政复议，希望可以推翻农业部“不予公开”的答复，获得公众参与和监督环境保护区调整的必要信息；同时进一步明确有关“过程性信息”的法律规定，从而推动申请公开政府信息的规范化和制度化发展。

截至目前，对于“自然之友”的复议申请，农业部方面的答复是所提交的材料符合要求。

5、中国水电开发热潮重启 主战场在西部

来源：21世纪经济报道 2011-03-24詹铃

http://www.21cbh.com/HTML/2011-3-25/0NMDAwMDIyODg0NA.html

在日本福岛核电站泄漏事故引起全球核恐慌背景下，中国政府已迅速决定暂停对所有新建核电站的审批，并对已建核电站进行安全大检查。这无疑等于对近年来国内热火朝天的核电建设泼了一盆冷水。

根据“十二五”规划提出的电力发展思路，将优先开发水电，优化发展煤电、大力发展核电，积极推进新能源发电。

而现在，受日本核电事故影响，至少近段时间内，我国核电的发展速度将会被拖缓。

与此同时，“十二五”规划已经提出非化石能源占一次能源消费比重要提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%的目标。

“目前，核电项目的审批暂停，那么必须寻找其他清洁能源，而水电是目前技术最成熟、最具市场竞争力且可以大规模开发的可再生能源。”国泰君安分析师韩其成称。

“国家做出暂停核电审批的决定，是为了加强安全性，以防万一。而未来清洁能源仍是我国能源发展最主要的方向，因此水电投资加快已经势在必行。”中国能源研究会常务副理事长周大地对记者表示。

水电开发热潮重启

“在2008年前，水电开发有一段较长的黄金期。但在随后两年，由于环保及移民等争议很大，水电开发基本陷入停滞状态。”国内一家大型水电公司人士对记者说，“‘十一五’期间，全国水电开工量只有2000多万千瓦，这远远低于原定的7000万千瓦的开工量规划。”

“水电开发停滞的状态一直持续到去年年中，政府在多方考虑后，才决定重新加大水电投入。”上述人士说。

其中一个标志性的事件是，2010年6月，停止审核近两年的百万千瓦级大型水电项目审批开始解冻，国家发改委再度着手对大型水电项目的审核。而与此同时，被环保部叫停的金沙江上的鲁地拉和龙开口两座水电站也开始复工。

而从去年中到现在，发改委已陆续批复十几个大型水电项目。显然，在“十一五”水电开发停滞之后，“十二五”水电大开发格局已露端倪。

根据“十二五”规划，常规水电开工将由6300万千瓦上调到8300万千瓦，抽水蓄能电站开工目标从5000万千瓦上调到8000万千瓦。

“随着日本核电站出现重大事故，国务院常务会议决定全面审查在建核电站，暂停审批核电项目。在这个背景下，水电作为技术最成熟且可大规模开发的可再生能源必然会受到进一步政策倾斜，并加大开发力度。”国泰君安分析师韩其成说。

根据国家能源局前局长张国宝近期在公开场合透露的信息,“2011年新开工水电项目规模将达到2000万千瓦以上”，这已经相当于“十一五”期间全部开工量。

“‘十一五’未核准的很多项目需要到“十二五”核准，再加上“十二五”需要核准的项目，预计2011年-2015年新核准1亿千瓦的水电项目，才能保证2020年碳减排目标实现。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭称。

主战场在西部

作为国内水利资源最丰富的西部地区，毫无疑问将成为未来五年水电大开发的主战场。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山不久前对媒体称，“十二五”期间，中国将重点推进金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游、怒江等流域的水电基地建设，早日建成向家坝、溪洛渡等大型水电站。

而电力“十二五”规划研究编制工作组组长、中电联副秘书长欧阳昌裕则指出，到2015年，全国水电装机将达2.84亿千瓦左右，2020年预计达3.3亿千瓦左右。

除此之外，西藏水电开发也进入快车道。今年1月，西藏自治区水利厅副厅长李文汉对外称，为了做好能源供应保障工程，西藏将在“十二五”期间建成藏木、老虎嘴、果多、多布四座水电站。

据《西藏日报》报道，根据三江流域水资源开发规划，初步规划开发25 个梯级电站。目前，7个梯级电站初勘工作已经全部完成。

而青海省则计划在“十二五”期间，加快建设羊曲、玛尔挡等黄河上游大中型水电站，并推进通天河、澜沧江流域水电资源的勘探和开发。

电力集团水电竞跑

而面对水电发展新的机遇，国内几大电力集团也都纷纷启动了新的水电投资发展战略。

作为国内最大的水电开发公司，三峡集团新闻宣传中心主任朱光明对记者表示，国家已授权三峡集团滚动开发金沙江资源，目前三峡正在组织建设溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩四个巨型电站。

这四大电站规划装机容量4300万千瓦，相当于两个三峡工程，到2020年完工后，年发电量可达1753亿千瓦时。

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6、大规模水电建设毁灭珠江生态 濒危鱼类已占3成

来源：南方日报 2011年03月25日　□苏稻香　

http://news.sohu.com/20110325/n279989265.shtml

■目前，珠江流域优质鱼类逐渐衰竭，“四大家鱼”难觅其踪。珠江水域渔业资源严重萎缩已是不争事实。

　　■大规模无序的水电建设对珠江水生生态系统的破坏不可逆转，直接危及珠江380多种鱼类，导致生态系统严重失衡。

　　■专家呼吁，在未能找到解决方案之前，珠江黔江以下至珠江口的江段上，不应再建水坝。

　　几千年来，曾经水草丰美、鱼虾丰富、养育着华南儿女的母亲河珠江，在近几十年的流域大开发中，自然生态系统遭到人为的无情破坏。渔业专家告诉记者：珠江水域渔业资源严重萎缩已是不争事实。导致这一恶果的除了水质污染外，还有大规模无序地修筑水坝。中国水产科学院珠江水产研究所研究员、农业部珠江中下游渔业资源环境重点野外科学观测试验站主任李新辉对此痛心疾首：如果继续在珠江中下游修建水坝，珠江渔业有遭毁灭性破坏之虞。

　　本月中旬，南海区渔政局组织船队，从珠江口溯西江而上，过肇庆、梧州，抵桂平，进行珠江禁渔期巡航宣传，南方日报记者有幸随船深入西江调查珠江渔业资源状况。

　　现象最差时渔获只有一斤半斤

　　现在江里的鱼越来越少了。运气好时，也只有十斤八斤的收获，运气不好时，一天只能捞上一斤半斤

　　在珠江和海边长大的人们生活习惯中，食无鱼不香。可是，多年来，人们早已没有口福品尝到像中华鲟这样产自珠江的野生名贵河鲜，连过去经常吃的“四大家鱼”也渐失芳踪。

　　本月中旬的一个傍晚，珠江支流西江肇庆段，祖祖辈辈以珠江为家的渔民何有根(化名)独自坐在自家船头。由3条渔政船组成的珠江禁渔期巡航宣传船队从这里经过时，他似乎无动于衷。直到渔政队员朝他挥手致意，他才有所反应。

　　“下月起珠江全部禁渔了，知道这回事吗？”

　　“知道了。”何有根勉强挤出点笑容“到处都贴满了公告。”

　　何有根没再说什么。这天他在江里忙活了一天，只收获一条鱼。虽然已习惯了如今大多数时候只有十斤八斤渔获的日子，但一条鱼也实在令人失落。

　　整个珠江流域养育着十五六万名像何有根这样以船为家的渔民。对他们来说，对于日夜相伴的珠江最直接的感受就是，江里的鱼越来越少了。二三十年前，每天在江里能捕到五六十斤鱼，10年前，也有二三十斤，但现在就算运气好，多数时候也只有十斤八斤的收获，运气不好时，一天只能捞上一斤半斤，连柴油费都不够。

　　农业部一纸禁渔公告令他们更为担心，一旦禁渔了，接下来两个月的生活费如何解决？

　　根据农业部的规定，珠江流域的母亲河将在今年4月1日至6月1日实行禁渔期制度，期间云南、贵州、广西、广东、湖南、江西6省(区)，流域面积44万平方公里内，禁止一切捕捞行为。这是我国继海洋伏季休渔和长江春禁后首次在珠江流域实施的重大资源养护措施。

　　危机濒危鱼类占珠江总鱼类的1/3

　　近几十年来，珠江流域水产品资源持续衰退。如果不及时保护，鱼类从珠江消失并非不可能

　　农业部下决心在珠江实行禁渔，实在是不得已而为之。近几十年来，珠江流域渔业资源持续衰退，已成一个无情的现实。如果不及时保护，鱼类从珠江消失并非不可能。

　　“根据上世纪80年代的调查，珠江水系共有鱼类385种，几乎占了我国淡水鱼类种数的一半。而目前，以珠江中下游为例，少见或不见的鱼类达到131种，约占总数的1/3。中华鲟、鲥鱼、舌鳎等鱼类更成了珠江多年未见的鱼类。”李新辉说。

　　李新辉长期跟踪珠江渔业资源的生存状况。据他观测，近20年来，珠江水域渔业资源不仅严重萎缩，而且整体种群结构也发生了重大变化。与二三十年前相比，珠江渔业资源逐年递减趋势明显，原来近50种可捕捞到的经济鱼类，到现在只剩下10多种，鱼类结构也实现大“洗牌”。据近5年该野外科学观测试验站在西江河段对鱼类的跟踪观测结果，名贵或优质鱼类逐渐衰竭，珠江原本的主人青、草、鲢、鳙“四大家鱼”难觅其踪，而一些对生态环境要求不高的杂鱼和外来鱼种则成了水域的“主角”，如罗非鱼、雀鳝、巴西龟、清道夫、罗氏沼虾等。它们已完全改变了珠江水域原本的生态。

　　原因水质污染兼水电大规模无序开发

　　珠江部分河段水质劣V类，鱼类难以生存，而水电大规模无序开发更危及到鱼类的繁衍

　　2008年，据水利环保部门对珠江流域长达13886公里的河段进行的全年评价，其中劣于III类水质占评价河长32.4%，污染较严重的区域包括珠江三角洲和南北盘江。被评价46座水库中，劣于III类水质占评价河长39.1%。其中阳宗海、星云湖、杞麓湖、异龙湖水质为V类或劣V类。江河水质污染程度到了鱼类难以生存的地步。

　　此外，在渔业专家眼里，大规模无序的水电开发，其后果不比污染轻。

　　李新辉表示，由于我国江河流域大修大建水电站，目前大部分大江、大河已经失去了河流的本性，成为梯级湖泊，鱼类的活动空间极度窄缩，自然水域中大型和洄游性野生鱼类已到了濒危状态，江河水生生物多样性已严重下降。位于珠江中游的梧州长洲水电枢纽的建设便是一个典型。

　　在长洲水利枢纽的上游约100多公里靠近广西大藤峡处，有个全国第二大的桂平东塔鱼类天然产卵场，下游70%的溯河、洄游性鱼类都喜欢在此产卵。然而2007年长洲水利枢纽修建后，上使产卵场功能下降，下使鱼类上溯困难，失去产卵场所。令人担忧的是，长洲水利枢纽下游至珠江口300多公里的江段根本不具备形成替代性产卵场的条件。

　　虽然长洲水利枢纽留有“过鱼通道”，但在偌大的几百米江面中，亲鱼要找到仅6米宽的“过鱼通道”，并且跃上100多级的“龙门”才能到达产卵场是何其困难。

　　有人描述了发生在长洲水利枢纽闸门鱼道前的惊人一幕：每到5月份，四大家鱼要到上游产卵，这时在大坝下游挤满了大腹便便的亲鱼，这些亲鱼产子心切，拼命往大坝上撞，血把江面都染红了。

　　“这种破坏是不可逆的。其直接结果将危及珠江380多种鱼类，导致珠江水生生态系统失衡、生物多样性下降。”李新辉说。目前，珠江水系已经或正在开发的水电站共7827座，还有大量的水电站在筹建中。据了解，有关部门还计划在肇庆到梧州江段建设新的水电站，“一旦如此，珠江中下游渔业将遭到毁灭性破坏，因为该江段往珠江口只有200多公里，鱼类根本无法繁衍。”李新辉忧心忡忡。

　　建议治本要靠水生生物修复江河生态

　　珠三角为治理珠江污染安排了400亿元的治污计划，但那仅仅是治标的物理和化学治污

　　水生生物在污染移除和维系水生生态中起到重要作用。环境污染、水利滥开发建设加速了鱼类的衰减，而鱼类作为水体自净系统的一部分，其衰减又进一步加剧了江河水质的恶化。“鱼离不开水，水更离不开鱼。”李新辉说，这是一个双向相关的命题。

　　李新辉指出，珠三角此前为治理珠江污染需要安排了400亿元的治污计划，但那仅仅是治标的物理和化学治污。要真正实施治本的水生生物修复江河生态计划，建立水体自净体系，需要的资金投入不是水电站经济收益所能支付的。靠人工增殖放流补偿受影响的仔稚鱼资源，按10元/万仔鱼标准计算，人工增殖费用需要3亿—9亿元/年。而珠江385种鱼类中可行人工繁殖的品种仅近30种，显然用人工增殖来维系珠江鱼类的品种多样性在技术上还不可行。

　　“珠江水资源可以利用，但要合理利用，要考虑生态影响。”李新辉呼吁，从物种保护、生态安全、可持续发展的生态环境等角度着想，在未能找到解决方案之前，珠江黔江段以下至珠江口600—700公里的江段上，不应再建水坝。

7、地球一小时：让环保成为潮流

来源：网易发现者　2011－03－25

http://discover.news.163.com/special/earthhour2011/

地球一小时（Earth Hour）是世界自然基金会（WWF）应对全球气候变化所提出的一项倡议，希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。过量二氧化碳排放导致的气候变化目前已经极大地威胁到地球上人类的生存。公众只有通过改变全球民众对于二氧化碳排放的态度，才能减轻这一威胁对世界造成的影响。今年，地球一小时已经是第五年举办，这些年来WWF的推动让“熄灯”这项环保活动，成为新的潮流。

熄灯一小时旨在唤起人们的环保意识，这5年来全球参与人数持续增长。

更多详细内容请点击：http://discover.news.163.com/special/earthhour2011/

8、专家称若不控制碳排放 珠三角百年后将被淹没

来源：南方日报2011-03-25

http://gd.nfdaily.cn/content/2011-03/25/content_21826964.htm

　　南方日报讯（记者/谢庆裕通讯员/董永春）“若不控制碳排放，以目前的增温速度发展下去，100年后上升的海平面会将珠三角淹没！”3月23日，中山大学地球科学系博导郑卓教授在广东纪念世界气象日座谈会上抛出惊人观点。

　　2010年坎昆全球气候峰会上，众多岛国呼吁，如果全球升温不控制在1.5℃以内，长期来看，海平面的上升会让这些岛屿从地球版图上消失。

　　专家们指出，若不控制碳排放，全球温度大幅度快速升降，将引起冰盖急剧融化，地球上发生快速气候突变的可能性将增大，人类尚未经历前所未有的灾害天气还会大幅增多。

　　“现在的二氧化碳浓度可能是两千万年以来最高的。至少可以肯定是40万年以来最高的。”郑卓教授指出，根据目前的趋势判断，预估2100年地表温度将升高1.4—5.8℃。

　　地球平均地表温度提升5℃意味着什么？郑卓说，这相当于距今7000万年前的恐龙时代的炎热气候，这个增温速度也很可能是近一万年中增温最快的。

　　据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年保守的测算，到2100年海平面将上升18—59厘米，而世界其他权威机构公布的数据更高：2100年海平面将比现在高出2米！

　　世界气象组织于今年年初确认，2010年全球平均气温是自人类有气温记录以来最高的一年；近100年全球平均地表温度上升了0.74℃。过去50年的升温速度几乎是过去100年升温速度的两倍。而去年我国气候偏暖幅度明显高于全球平均情况，全年因干旱、冬春低温、暴雨洪涝、高温热浪等各种气象灾害以及次生灾害造成的经济损失和死亡人数均为近10年来最多，气象灾害属于本世纪以来最重年份。

专家们指出，事实和数据得出的结论是：气候真的变暖了，而且变暖的速度在加快。在全球气候持续变暖的大背景下，各类极端天气气候事件更加频繁，气象灾害造成的损失和影响不断加重，这个趋势会持续相当长时间。“如果人类不约束自己的行为，继续像现在这样粗放地利用能源，不控制温室气体排放，人类尚未经历的前所未有的灾害天气将大幅增多！”

9、专家质疑我国食品核污染标准过时

来源：第一财经日报 2011-03-25

http://www.yicai.com/news/2011/03/715425.html

对于日本进口的鱼肉等食品是否存在核污染超标，学界专家对当前的检测标准提出了质疑，国家规定的食品中放射性物质限制浓度标准严重滞后。

近日，处于对水产品核污染的担忧，韩国、香港等部分临近日本的国家和地区都暂时中断对日本水产品的进口。但对于日本进口的鱼肉等食品是否存在核污染超标，学界专家对当前的检测标准提出了质疑，国家规定的食品中放射性物质限制浓度标准严重滞后。

上海出入境检验检疫局向《第一财经日报》表示，地震发生后，该局对于日本输华水产品采用口岸现场检测与实验室检测相结合的方式加强筛查、检测。

据香港特别行政区政府食物及卫生局局长周一岳介绍，香港主要使用检测辐射的仪器便能检测到表面有否辐射，同时也会抽样将食物搅碎，然后放入机器做快速测试，便可检测三种放射物质，包括碘-131，以及铯（caesium）两个同位素，这些检测每次可在十至二十分钟内完成。如在这方面的检测（结果显示）安全，便不用继续（进行测试），但如有任何疑问，便会将食物送到政府化验所，继续检验清楚是否有其他放射物质。

然而，有业内专家对我国如何检测认定从日本进口的水产品是否被核辐射污染，以及相关国家检测标准GB号是否适用表示存疑。

一位上海的食品安全专家向记者表示，对于各类水产品是否存在核污染难下定论。该专家认为，目前对于哪些指标才能代表已经受到核辐射污染，哪几个指标可以代表不存在核辐射污染的相关标准滞后。“包括现在的一些仪器检测都可能要在核辐射很高的情况下才能够检测出来，因而需要出台更为详细的标准来检测水产品是否存在核污染。”该专家认为。

本报记者在对国家发展和改革委员会产业协调司主管标准网和国家标准化管理委员会网站“食品中放射性物质”现行标准查询后发现，关于食品放射性物质检测以及浓度限制标准共有11个，包括食品中放射性物质限制浓度标准（标准号：GB 14882-1994）、食品中放射性物质检验总则（GB 14883.1-1994）等，全部是1994年出台的标准。

上述专家表示，包括食品在内的国家标准是在全国范围内统一的技术要求，年限一般为5年，过了5年年限后，国家标准就要被修订或重新制定。这也意味着，目前通过官方网站可以查到在食品中放射性物质检测的现行标准最晚是1994年的，这些标准是否适用于当前对日本进口食品核辐射的检测，专家表示质疑。

对此，本报向上海出入境检验检疫局咨询，现在采用的检验标准是何种标准，直到记者发稿，暂未收到回复，本报将继续予以跟踪。

10、《节能环保产业发展规划》将上报国务院

来源：经济观察网 2011-03-25

http://www.eeo.com.cn/Politics/beijing_news/2011/03/25/197258.shtml

经济观察网记者于华鹏 3月24日，环保部科技标准司处长王开宇在2011城市水业战略论坛间隙接受本网记者采访时表示，作为战略性新兴产业规划子规划的《节能环保产业发展规划》已经完成最后一轮征询意见，将会很快上报国务院批复。

他同时透露，其他子规划《现代服务业发展规划》和《循环经济发展规划》则在制订中。但王开宇未透露相关规划内容。

此前，有消息称规划将包括节能产业，环保产业和资源的循环利用三个方面的内容。其中节能产业方面，主要是发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备，二是发展高效节能产品，重点研发和示范具有自主智能财产权的新型节能汽车及配套系统，重点推广能效等级为1、2级的高效节能产品，三是发展节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等"一条龙"服务，以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。

环保产业方面，则是发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设备等，同时包括发展环保产品和环保服务。

资源循环利用产业方面，主要重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收利用，重点解决共性关键技术的示范推广。

此前，环境保护部副部长吴晓青称，中国环保产业在未来较长时间内仍将保持年均15%-20%的增长速度，中国将成为世界最大的环保产业市场之一。“十二五”期间，我国的环保投资需求将比过去的五年增加一倍以上，超过3万亿元。

目前公开的资料显示，2008年全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7%，其中节能产业2700亿元，资源循环利用产业6600亿元，环保产业4800亿元，就业人数达2500多万人。

11、北京市45%小区年内实现垃圾分类

来源：北京日报　2011－03－25

http://bjrb.bjd.com.cn/html/2011-03/25/content_383467.htm

小药盒、酸奶盒、包装用泡沫塑料……昨天，在朝阳劲松中社区主题宣传实践活动现场，来自中环创新科技发展有限公司的工作人员把这些平日无人回收的生活垃圾细化分类回收，还根据回收积分给予相应奖励，以此提高居民垃圾分类的积极性。

本报讯（记者童曙泉实习生曹莹）2011年“周四垃圾减量日暨绿色社区月”昨天启动，今年全市新增1200个城镇社区试点生活垃圾分类。年底前，全市45%小区将实现垃圾分类达标。本市“2015年生活垃圾分类达标率达到65%左右”的目标有望提前实现。

此次活动由首都文明办、市市政市容委等单位共同主办，旨在动员全社会共同参与垃圾处理工作，从源头上减少垃圾产生。在去年600个小区实现垃圾分类的基础上，今年将在城镇地区新增1200个居住小区和1200个行政村推进垃圾分类达标试点工作。市市政市容委副主任陈玲介绍，政府部门将继续向试点小区免费发放分类垃圾桶等设施，并确保分类后的垃圾能分类运输、处理，真正实现垃圾减量。

在朝阳区劲松中社区的活动现场，中环创新公司向居民展示了各种分类垃圾桶，让居民发现了垃圾回收的乐趣与价值。“哟，这塑料袋还分好几种呢！”一位大爷好奇地说。随后，一位社区居民拎来一摞报纸、一堆塑料瓶，转手就换了20多元。“没有想到专业回收的价格这么高，比收破烂的高百分之三四十呢！以后垃圾都得交给他们回收了。”

市商务委有关负责人表示，今年将继续开展“再生资源回收日”活动，以垃圾分类试点小区为活动重点，推进再生资源回收进社区，扩大规范站点再生资源回收覆盖面。此外，以提高居民交售再生资源的积极性为目的，全面推广“再生资源回收积分卡”，对定期交售再生资源的居民给予奖励。

首都文明办副主任陈建文表示，今年将以“周四垃圾减量日”和“再生资源回收日”活动为载体，从3月至11月每3个月为一个阶段，分别开展绿色社区活动月、绿色餐饮活动月、绿色乡村活动月。在开展绿色办公、绿色旅游、绿色包装、绿色校园、绿色市场等活动的基础上，今年重点突出“社区、农村、餐饮行业”三个领域和“再生资源回收”的活动内容。全市将宣传树立“五个100”：在全市宣传推广一批垃圾减量垃圾分类的好经验、好做法，宣传树立100个示范小区、100个示范村庄、100个示范家庭、100个示范餐馆饭店、100个优秀指导员（志愿者）。

市政市容委昨天启动“垃圾分类市民建言献策”征集活动。市民可登录网站提交自己的垃圾分类小窍门、垃圾减量好习惯等，并对垃圾管理中存在的问题提出建议。

12、广西怀远镇河水发臭 环保局未找到污染源(图)

来源：中国青年报2011年03月25日

http://green.sina.com.cn/news/roll/2011-03-25/094922179940.shtml

　　一江污水天上来？

对一起无人负责的水污染事件的调查

　　3月4日，在怀远镇怀远大桥一带约2公里的河面上，河水浑浊如“墨水”一般，河面上漂浮枯树枝、塑料袋等垃圾，并附有一层薄薄的油状物质。周剑锋摄　　龙江河变“墨水河”

　　“打开水龙头，自来水都是臭臭的，连洗手都嫌臭，像那种死鱼的鱼塘水一样的味道。”3月15日，广西壮族自治区宜州市怀远镇居民叶女士回忆起10多天前发生的一幕仍记忆犹新。那段时间，她天天都要排队去附近的水井打水喝。

　　怀远镇是广西四大古镇之一。在陆路交通还不发达的年代，龙江河、中洲河交汇的怀远镇因水运便利一度成为桂北最重要的商业重镇。生活在这座小镇上的人们也许没有想到，曾带给他们文明和财富的母亲河，如今却因为水质污染，成了小镇居民的烦恼。

　　今年春节过后，50岁的渔民梁先生发现龙江河的水开始变浑浊。3月前后，河水的污染越来越厉害，在怀远一桥一带约两公里的河段，河水已经黑不见底，并散发出强烈的刺激性气味。靠水吃水的梁先生无奈之下，只好弃船上岸，到儿子家暂住。

　　由于龙江河水量较大，随后污水倒灌入中洲河中。取水点位于中洲河的怀远镇自来水厂也受到了此次污染事件的直接影响，造成镇上6000多常住人口的生活用水困难。

　　怀远镇新苗宝宝托儿所有70多个幼儿入托。托儿所老师告诉记者，自来水污染最严重的四五天，大家连洗衣服、洗澡都不敢用自来水，每天只能请人开车运送井水供日常使用，“一天起码要拉五六大桶水，早晚各一次，每次打井水要排半个多小时队，麻烦得很。”

　　3月4日，怀远镇东南部的怀远中学也出现了用水告急。学校总务处主任覃怀荣说，当时实在没办法了，他们就打电话告诉政府说水不能吃了，后来政府派了消防车专门为学校送了3车水，解决了在校寄宿的800多名学生的燃眉之急。

　　一张拍摄于3月4日的照片显示，怀远一桥下的河水呈现出一片浑浊的墨黑色，河面上还漂着一些泡沫。桥墩靠近水面的地方，一圈黑黑的水渍印格外扎眼。当天，怀远镇政府贴出的通知上写道：近期我镇供水水源受到污染，为确保广大居民饮水安全，镇政府决定对水源水质进行多次检测并取水检验。同时，对受污染的蓄水过滤池进行一次全面清洗。监测期间(约10天左右)镇水厂将停止供水……

　　3月15日，中国青年报记者来到怀远镇时，龙江河的水已经恢复到青碧色的正常状态。细雨中，一名中年人打着伞在怀远一桥上向下眺望着。攀谈中记者了解到，中年人是个钓鱼爱好者，家离龙江河不远，隔三差五他就会来河边看看。“水质好的时候，从桥上就能看到蓝刀鱼浮出水面。可现在根本没见鱼，连小鱼都没见了。”中年人叹息道。

　　污染到底从哪儿来？

　　“污染问题现在已经解决了。”3月16日，怀远镇镇长黄汉远告诉记者，龙江河水污染事件发生后，为了缓解居民用水难题，镇政府向上级部门提交了报告，协调宜州市供水公司为怀远镇供水。现在怀远镇的居民不再吃中洲河里的水，而是直接饮用宜州市送过来的水了。

　　虽然居民用水困难问题暂时得到了解决，但龙江河水污染事件究竟是如何造成的呢？谁又该为这起污染事件负责呢？

　　宜州市环保局副局长韦孟威在污染事件发生后第一时间接受《河池日报》记者采访时称，2月28日，接到怀远街居民的相关举报后，他们即派人前往调查。根据调查走访附近渔民得知，受污染的河段为龙江河，范围从长瓦电站至怀远镇一带，全长约18公里。他们随即对怀远周边工厂及企业进行排查，未发现附近有工厂或企业违规排放污水。据渔民反映的情况，长瓦电站一带也有类似现象，因此有可能是上游企业排放的污水，但该情况还未证实。

　　而宜州市环保局的上级部门河池市环保局的相关负责人则表示，3月3日至4日，他们接报后，赶到怀远镇现场调查，沿河查访至上游东江镇三江口一带，未发现上游企业有排污现象，龙江上游河水未见异常。

　　两级环保部门介入调查，在他们的管辖范围内都找不出污染源。面对这一结果，人们不禁问道：莫非这龙江“墨水”天上来？

　　3月16日，记者来到宜州市环保局向韦孟威副局长了解最新的调查进展情况，然而得到的结果依然是查不出辖区内企业有超标排放的情况。

　　“有没有可能有的企业在你们查的时候合格排放，等你们走了又悄悄地超标排放呢？”记者问。

　　韦孟威说，不排除有这种可能，但我们查的时候是暗访，取样的时候也是没有通知企业的。而且事件发生以后，我们又持续关注了几天，都没有发现他们超标排放。

　　“能通过检测污水水样，分析出是哪一类企业排放的污水吗？”

　　“有这种技术，但我们小小一个县的环保局还没有配备，区环保局应该有这样的能力。”韦孟威说。

　　河池市环境保护局环境监察支队支队长郭生科在污染发生后，也曾来龙江河调查过。他回忆说：“差不多近10天我才知道这个事，当时我在南宁开会，还是自治区(的人)问我(才知道的)，我没有接到宜州方面的汇报。”

　　郭生科表示，时间的耽误，是导致追查困难的原因之一，“龙江河上游的金城江区有什么企业我们是知道的，金城江的水是清的，因为隔了那么长时间才报告给我们，那时我们已经没有办法找到是哪个企业(污染)了。”

　　在郭生科看来，查不出污染源谈不上环保部门的失职。“有的地方发生污染，如果老百姓不说，环保部门可能还不知道；如果环保部门知道情况以后去调查了、履行职责了，调查不出来也是有可能的，因为有些东西不一定都能调查出来。”他说。

　　无责任事件的背后

　　环保部门没有对污染原因给出明确说法，但种种猜测和传言却在这座小镇持续发酵着。

　　“每年到糖厂开榨之后，也就是12月左右，河水就开始变黑，都是断断续续的，有时是三四天，有时七八天不止，这次则最严重。”

　　“以前糖厂排污的时候，河水里都有股甘蔗味，现在的不是甘蔗味，而是鱼腥味，可能是上游企业造成的污染。”

　　“如果是上游企业排放的污水，按常理，污水流到怀远时，应该已被冲淡了啊。”

　　……

　　对于这起找不出责任单位的污染事件，宜州市环保局韦孟威副局长表示，作为环保部门，他们有时候也感到很无奈和痛心，“人家往你的碗里撒泡尿，你还不恨啊，这是他们的饮用水啊。不光是我们环保人，任何一个有同情心的人都会有这种感受”。

　　韦孟威将追责难的主要原因归结为地方环保部门现在的技术力量还不到位。他说，假如以后县和县之间都安有地表水国控断面水质监测系统，上游河段交过来的水超标了，在线监测就能在第一时间发现，环保部门也就能马上追查，但现在他们的执法能力还比较薄弱。

　　“没有达到群众的期望值，老百姓抱怨我们也是可以理解的，但我们尽了我们的能力，我们排查了确实没有发现。”韦孟威表示，地方环保部门的能力建设依旧是个问题，“现在宜州市有规模以上的企业40多家，但监察大队只有5名执法人员，而且还都是老弱病残的”。

　　在南宁环保部门工作的李先生，老家在宜州。龙江河污染事件发生后，他也一直持续关注此事。对于宜州市和河池市两级环保部门的说法，他并不完全认同。

　　“环保部门检查时，首先肯定是检查企业的法定排污口，这个可能是达标的，但不排除有暗管排污的可能。”李先生说，如果检测技术受限制，也可以通过摸清企业这段时间的产品产量、相对应的排污量和法定排污口的实际排污量，来追查出排污超标的企业。“因为法定排污口都装有流量计，有累积流量统计，如果实际排污量跟产量对应不上，企业是需要举证的。所以说如果环保部门真想查清楚问题所在，总是有办法的。”

　　种种猜测之外，老百姓还把造成水污染的另一个源头指向了当地的水电站。渔民梁先生说，自从龙江河下游的叶茂电站修起来后，水质就变差了，“平常黄黄的，严重时变黑。污染严重时，鱼都走了，我就得停止打渔”。

　　据了解，在108公里长的龙江河宜州段内，就有洛东、拉浪、长瓦、叶茂四座水电站。水电站闸坝截流，蓄水发电的同时，也减缓了龙江河的水流速度，削弱了水体自净能力。

　　此次龙江河怀远段水污染事件发生后，宜州市环保局向市政府汇报，协调下游的叶茂电站开闸放水，使污染问题最终得以解决。

“有句话叫‘流水不腐’，水电站放水，水流动了、水体的自净能力自然得到增强。” 韦孟威说，水电站是归水利局分管的，所以说处理这个问题，光靠环保一个部门是不行的。

13、南京10年前参与垃圾分类试点 仍陷“垃圾围城”

来源：人民网-《人民日报》2011年03月25日　申琳

http://env.people.com.cn/GB/14232802.html

　　作为全国首批8个垃圾分类试点城市之一，南京10年之后仍陷“垃圾围城”

　　如何打通垃圾回收产业链

　　●垃圾前期分类，后期运输处理混装在一起，挫伤居民积极性

　　●300吨废电池堆在仓库内，十年来一直不知如何处理

　　●餐厨垃圾专业化处理等触及餐馆利益链，阻力相当大

　　●分类牵涉环保、商务、发改委等多个部门，需各部门通力合作

　　3月23日，国务院召开常务会议研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作等议题。会议提出，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80％以上，50％的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。

　　2000年，南京成为全国首批8个垃圾分类试点城市之一。近日记者走访南京的垃圾分类处理，发现虽推行了十年，这项工作依然受困于多种因素，进展陷于困顿。

　　回收很尴尬——

　　垃圾箱分类，运输处理环节却不分类

　　成为垃圾分类试点城市后，南京市在6个城区选定了30多个小区开展试点，有570余户居民的台城花园小区名列试点小区之列。

　　走进台城花园，在一个大的塑料垃圾桶旁边，立有一个金属外壳的分类垃圾回收箱，上面标有“塑料、玻璃、金属、纸张”等字样。社区工作人员介绍，这样的分类回收箱小区有10多个，街道每月会定时回收，但每次数量也就是几十斤的样子。分析回收量少的原因，社区工作人员认为居民的意识不强是最主要的原因。

　　居民有自己的说法。住在台城花园的张先生解释说：“垃圾分类的意识其实很多人都有，大家积极性不高的原因在于环卫部门的运输和处理环节。环卫部门回收时都是将各类垃圾混装一起，后面处理又在一起，那么分类还有多大意义呢？”

　　台城花园所在的玄武区城管局环卫科长樊天龙介绍，全区有12台垃圾运输车、36个智能式移动垃圾压缩箱，确实没有专门的分类垃圾运输车。樊天龙解释说，可回收垃圾，比如纸箱、金属之类，在回收之前就经过了保洁人员、拾荒人员等几轮捡拾，再加上后面环卫人员等的捡拾，真正有用的可回收的垃圾已所剩无几。但是对于塑料、废灯管、碎玻璃之类垃圾的回收，环卫部门也承认由于经济价值不高，回收率并不是很高，即使回收了，也没有人愿意要，还要进垃圾填埋场。

　　城管部门同时表示，垃圾分类回收也不是单纯城管一家的事，事实上很多回收价值高的废弃物，属于商务部门的业务范围。怎样更好提高垃圾的分类回收率，尚需商务部门和城管部门工作上的紧密配合。

　　除了小区垃圾分类试点，南京在公共场所也都设置了分类垃圾回收箱。南京市城管局城乡环卫处处长陈放鸣介绍，这些公共场所的分类垃圾也面临同样的问题：垃圾箱分类，经过拾荒之后，都是装进混装车，最后填埋了。

　　“垃圾分类主要的还不是意识问题，提高末端处理能力是关键。”陈放鸣表示。

　　处理遇两难——

　　有毒有害垃圾和餐厨垃圾处理复杂，触及利益

　　垃圾分类面临的两个突出问题，表现在对有毒有害垃圾和餐厨垃圾的处理上。

　　电池是典型的有毒有害垃圾，南京市城管部门也特别重视对电池的专门回收。2000年以后，南京市每年回收的废电池由最初的5吨上升到后来的二三十吨，如今累计回收约有300吨。按照有毒有害物质的管理规定，这些废电池全部堆放在南京市环保局定点仓库内，十年来一直不知如何处理。

　　南京市城管局垃圾分类办公室主任喻惠萍介绍，实际上废旧电池处理已经有很多成熟技术，近年来不断有企业前来与城管局联系。在南京一家公司获得的国家知识产权局专利证书上记者看到，这家公司拥有的是废旧电池回收锌锰并直接制备工业用脱硫剂技术。“这样的技术一次性投入费用很高，没有政府支持他们启动起来很困难。”喻惠萍表示。

　　与废旧电池处理面临的政策和资金问题比，餐厨垃圾在处理上面临的问题更复杂。

　　陈放鸣介绍，南京市每天产生垃圾5000吨，其中40%左右是饭店的餐厨垃圾和家庭的厨余垃圾，而其处理办法基本上是填埋。2009年，南京市在夫子庙所在的秦淮区建成一座餐厨垃圾处理示范站，运用生化技术将餐厨垃圾处理成肥料。“这种技术下垃圾利用率很高，1吨餐厨垃圾可以生产0.6吨左右肥料”，示范站的负责人介绍。不过，与全市每天数百吨的餐厨垃圾相比，这里5吨的日处理能力显然更多的是一种“示范”效应。

　　就是这样一个5吨日处理能力的餐厨垃圾处理站也面临开工不足的问题，每天处理量约在2吨左右。究其原因，主要是一种经济因素在起作用。城管部门介绍，饭店餐馆的餐厨垃圾是可以卖钱的，从餐厨垃圾中提取“地沟油”已经是一种公开的秘密了。记者从一些大的餐馆饭店证实，将餐厨垃圾承包给固定人员回收是该行业的普遍做法。如果实行餐厨垃圾的集中专业化处理，将会触及到一个利益链，直接和潜在的阻力相当大。

　　城管部门反映，与回收环节涉及商务部门相似，垃圾分类中处理环节又涉及政府另一部门发改委，因为资源的循环利用是发改委的业务范畴。如何发挥发改委的作用，也是开展这项工作的城市需要综合考虑的。

　　出路在哪里——

　　各部门需要通力合作推动垃圾减量

　　“垃圾围城！”对于南京来讲，垃圾处理形势严峻。

　　南京市城管局的数字显示，10年前，南京日产垃圾是2000多吨，如今已是5000吨。“南京现有的三个大型垃圾填埋场，当初设计使用时间是10至15年。”陈放鸣介绍，三大垃圾场容量最大的也就在3年左右。

　　除了新建和扩建垃圾场外，大力推进垃圾减量化迫在眉睫，而垃圾分类处理是目前垃圾减量化的最有效途径。

　　时隔10年之后，南京今年重提垃圾分类试点工作。喻惠萍介绍，工作的主要内容就是推进“垃圾四分类”，即将垃圾区分为可回收垃圾、餐厨垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾，然后有针对性地进行回收处理。今年这项工作的三个重点是：加大宣传力度，加快餐厨垃圾处理站建设，以及在试点小区进行厨余垃圾的生化处理。

　　在南京城南，一个日处理量100吨的餐厨垃圾处理厂已完成选址，今年有望开工建设。“如果建成后运转良好，我们会加快处理厂建设步伐，争取一鼓作气全部解决全市餐厨垃圾的处理问题。”陈放鸣介绍。

　　在居民小区进行厨余垃圾的生化处理，就是运用专门的垃圾生化处理机，将小区厨余垃圾就地变成肥料。目前，南京市城管局准备在全市选定16个大型居民小区进行试点，届时每个小区平均会配套1至2台生化处理机。据了解，这项工作主要由招标企业负责运营，政府部门给予相应的补贴。初步测算，补贴企业的费用，加上为居民家庭提供的材料费用、保洁人员的费用等，一个2000人的居民小区约需投入120万元左右。

　　加大建设力度的同时，存在的矛盾必需有效处理。拿餐厨垃圾为例，一方面要考虑给予餐饮企业适当的经济补偿，另一方面要加快餐厨垃圾处理的立法步伐，规范餐厨垃圾的去向。在今年的江苏省政协会议上，民进江苏省委提案建议：江苏省应加快出台餐厨垃圾管理办法，将餐厨垃圾回收制度化、程序化；对私自处理餐厨废弃物的单位应征收餐厨垃圾处理费。

此外，垃圾分类工作牵涉到环保、商务、发改委等多个政府部门，如何在这项工作中有效破解难题，尚需这些政府部门之间的通力合作。

14、梧桐生死劫

来源：南都周刊 2011.03.25

http://www.nbweekly.com/news/special/201103/13853.aspx

一场修地铁引发的砍树风波，正深深刺激着南京人的神经。事实上，10多年来南京人一直为留下梧桐树而努力。而台湾“立委”的介入让梧桐树生死出现戏剧般的结局。这是民意的胜利吗？

通往中山陵陵寝的陵园路旁的梧桐树，枝繁叶茂，成为南京东郊最美丽的风景。

3日，因地铁3号线施工需要，南京太平北路旁的梧桐树被剪去枝干准备移栽

南都周刊记者_洪鹄实习生_王春明南京报道摄影_杨晞

3月19日下午，陆肯和肖小雅从他们位于南京河西的家出发，坐地铁穿越大半个城市，抵达大行宫站旁的南京图书馆。他们到的时候是下午两点半，天色阴沉，快要下雨，穿着丝袜的肖小雅不禁有些瑟缩。陆肯搂着女友的肩膀站定，他背着黑色双肩书包，包带上系着一条绿色丝带。

越来越多的人来到广场。陆肯在人群中看到了自己的中学老师，看到了一座办公楼里的同事。春寒料峭，衣衫沉闷，不时闪现出的一条条绿丝带，尤显醒目与生机盎然。

为了树的聚会

“这是一场为了树的聚会。”肖小雅说，她特意强调了“聚会”两个字。没有口号，没有标语，绿丝带是沉默中的召唤，代替他们说出了没有说出的话：留下梧桐树。

20天来，梧桐树的命运牵动着这座城市无数人的心。3月1日早晨，陆肯从微博上得知太平北路的49棵梧桐树被“砍了头”。这条路就在他的办公楼下，前一天傍晚他还穿过那排梧桐站岗的人行道去往地铁站。如今为了迎接2014年召开的青奥会，南京正在日夜开工赶修地铁三号线和十号线，这点陆肯是知道的，修地铁要挖树他也并不意外，令他吃惊的是——为什么是一夜之间？

五年前，地铁二号线的施工也曾让190棵梧桐树被移入白下区、玄武区的苗圃。但陆肯记得那一次早在移树之前，地铁、园林部门就通过媒体不断发布相关信息，告知市民梧桐树要“背井离乡”的消息。为了让令市民放心，园林部门甚至公布了每个站点迁徙树木的数量和准确的迁移时间。当时的南京市园林局局长解自来还保证：190棵迁走的大树确保不死一棵。

若不是太平北路这些梧桐引起了新的风波，解自来的保证早已被市民所忘记。针对微博上流传甚广的“砍头树”照片，南京市城管局绿化管理处在答复媒体问时解释道：大树并非被砍伐，而是照旧移入苗圃，为地铁三号线建设让路。而砍去所有枝丫，是为避免养分的大量消耗，此举可以提高大树的存活率。

显然不止陆肯一个人对城管局的说法半信半疑。3月10日，《南京晨报》记者朱福林和中科院植物研究所蔡剑华研究员费尽周折找到了位于白下区绿化管理处的一处苗圃，2006年移植的190棵梧桐树中有83棵落户于此。苗圃附近垃圾遍地，几十株大树凄然挺立，附近的居民告之，树自从移过来后就没人来照看过。70岁的蔡剑华为了确定每一株的死活，试图爬上树冠剪看枝条。他最终统计出已经死了68棵，其中最大一棵树胸围280厘米，有80年树龄。

“2006年4月移树的时候，南京市园林局的承诺是80%存活率。实际情况是，80%死亡！”朱福林在微博上写道。

当年的承诺已无人追究，问题在于如今再次被移走的树是否还会遭受同样的噩运。29岁的陆肯心急如焚，他和这个城市的大多数百姓一样，有强烈的梧桐树情结。随着微博名人黄健翔、孟非、陆川等的转发传播，“拯救南京梧桐树”的声浪渐长，不少市民自发地为即将遭遇砍伐和移植的梧桐树系上绿丝带。而3月19日下午的聚会，陆肯说，“没有人组织，就是一场无声的约定。”

绿都

和土生土长的南京人陆肯不一样，肖小雅十年前来到南京读书。像每一个初到南京的外地人一样，她第一眼就被中山东路上四排遮天蔽日的浓荫击中——在她的家乡福州，多的是常青的细叶榕。学音乐的肖小雅诗情画意地形容：“如果说细叶榕像一首抒情的无词歌，成行成片的梧桐树就是壮丽的交响诗。”

肖小雅为南京市民对梧桐树的热情感动。“福州为了修地铁也在移树，但是福州人不可能像南京人这样为了树奔走呐喊。”

很多南京人认同梧桐树之于南京有不同于其他城市的特殊意义。南京林业大学研究资源与环境学院教授汤庚国告诉记者，这是因为南京人是真正受过梧桐树恩惠的。火炉南京，四面环山，夏季只有闷热的季风从西北口的长江长驱直入。幸得紫金山、玄武湖两大城中“绿肺”帮忙吞吐炎热，以及遍布中山路、黄埔路、虎踞路、长江路等由梧桐树架起的绿色长廊保驾护航。汤庚国和同事曾实地测量过，酷暑正午，中山东路林荫大道下的气温比新街口裸露的水泥广场要低三四摄氏度。“南京不算特别发达的城市，几年前还没有地铁，老百姓大多数骑自行车来去，没有梧桐树的夏天不能想象。”汤庚国说。

而如今，南京人已可以享受地铁的阴凉。但一份旅游卫视在3月15日发起的调查统计结果依然显示：截至发稿，5514票中，80.85%的南京市民不赞成为给地铁让道而损失梧桐树，67.97%的人认为城市个性与城市建设可以共存。另一项微博投票里，要求（砍树项目）“立即暂停，邀请更多专家与机构重新评估方案”的网友达到98%，投“信任目前的施工方案，树木可被妥善移植”的友有86人，仅占2%。

“南京人一般是非常规矩的。”南京作家崔曼莉说，她举例当年取缔“马自达”（注：南京对一种电瓶三轮车的称呼），一夜之间两万辆车主全部把车上缴，没有一点意见。唯独每次一提到砍树，电台、报社电话就必被市民打爆。“梧桐树是南京人不能动的东西。”

梧桐于南京并非与生俱来。据汤庚国教授介绍，这种学名为“二球悬铃木”的杂交树种，1872年由法国传教士在南京的石鼓路栽下了第一棵，得以拥有了这个后来被广为传播的浪漫名字“法国梧桐”。

法桐在南京的大规模栽种来自于一项名为“首都计划”的宏愿，为孙中山生前拟定。他委任设计过清华园、金陵女子大学的美国建筑师墨菲、工程师古力治担任顾问，国都设计处处长林逸民主持设计。孙中山去世四年后，林逸民方交出了《首都计划》并郑重陈述：“全部设计皆为百年而设，非供一时之用，故于设计事项，不敢不格外慎重。”

《首都计划》为南京引入了中国最早的现代城市格局：提出“本诸欧美科学之原则、吾国美术之优点”作为规划的指导方针，宏观上采纳欧美规划模式，微观上采用中国传统形式。中央政治区选择紫金山南麓，巧妙地借助地势，让建筑物延生增长；全城布局当以“同心圆四面平均展开，形成渐圆之势”，令整个城市均衡发展。主干道中央路、中山路的开辟始终强调“以牺牲房屋最少、费用最廉为原则”；公园和林荫道须占全城面积的40%，平均每个南京市民可享有9平方米的林园绿地——超过了当时的伦敦、巴黎和柏林。

时任南京园林主持的傅焕光当年33岁，从南洋修得森林管理专业归国。以当时的南京城的荒芜景象看，欲完成《首都计划》里“以林阴大道联通所有公园”的大计简直是不可能的任务：行道树和公园几乎没有，连史上一向葱茏的紫金山也因之前太平天国的连年鏖战而林木尽毁。

傅焕光从1925年接手项目，花了五年时间呕心沥血，于1929年6月孙中山灵枢移放回中山陵举行“奉安大典”之际，居然双手奉上了一座“园林之城”：从孙中山灵枢经过的码头-中山北路-中山东路-东郊，直到位于紫金山顶的中山陵，1万多株梧桐已悄然种好，似为中山先生“护灵”。并规划了包括长江路、黄埔路、中央路在内的25条林阴大道。又经十多年的辛勤耕耘，荒山一片的紫金山在傅焕光手里树木覆盖率超过70%，水木繁茂，被喻为“东方完美森林”。

1949年新中国成立后，首任南京市长刘伯承也异常爱树，两万棵梧桐和雪松特从湖南运来，令南京再添葱郁。南京的树，尤其是南京的梧桐被看得格外神圣，刘伯承当市长时，南京有人因为砍树而被判了12年徒刑；1970年代周恩来在紫金山视察发现有伐木现象曾厉声喝止，道：“再穷也不能砍紫金山的树！”

南京的梧桐树，在各方面的“特殊”保护下，得以异常茁壮，在为市民提供便利的同时，也成为了这座城市的标志和荣耀。

风雨梧桐

1980年代的南京是最绿的南京，汤庚国回忆，“民国大树、建国大树们经过半个多世纪的生长，很多长到了20来米高。走在东郊的树荫里，两排遮天蔽日的梧桐树简直是奇景。大部分街道上，日头再毒，南京人一点晒不到。”

大规模的砍树始于1990年代——风波随着这个国家进入它的加速发展期而急遽到来。首先是小汽车的增多令原来宽阔的中山路不够用了，中山南路的四排参天大树中的两排因此率先倒下，马路中间的“绿岛”消失了；紧接着，中央路和中山北路也各砍去了一半梧桐树，让快车道得以扩容。

高潮随着“砍树市长”的上马接踵而至。从1994年王武龙出任南京市长开始的五年间，或是南京梧桐树消失最快的年月。王以“梧桐树遮住了霓虹灯，阻挡了南京大都市气质”的理由就让一排梧桐树倒地。2000年，为了展现玄武湖边一座新建筑太阳宫的美，20棵粗壮的大树一夜消失，汤庚国还记得，“连根都没留，用土掩平了，搞得神不知鬼不觉的”。附近居民愤怒报警，公安局为此立案，“但最后还不是不了了之。”

王武龙毕业于南京林业大学，汤庚国说：“我们学校里都说他是伐木系出身的。”2007年，“砍树市长”王武龙因巨额受贿被判死缓。

汤庚国心中“最不能接受”的一次伐树，是1990年代中期沪宁高速直通中山门的规划。这项“全世界绝无仅有”的规划将高速公路与城市主干道直接对接，毫不在意由此造成的城市中心的拥堵，并为此不惜牺牲中山门下成排的民国古树。“这项计划当时就争议巨大，后来则被普遍认为是很失败的。”汤庚国毫不讳言。中山陵的百年绿脉从此中断，这令汤庚国至今难以释怀。

2001年，《南方周末》记者翟明磊曾沿着中山码头至中山门一路骑自行车，在横跨南京城的距离上，他数出当年傅焕光栽下的1万多棵梧桐，至少已被砍去了3038棵。

几乎每一次砍树都有众多学者反对，东南大学建筑系的黄维康教授已记不清曾多少次上书呼吁“保住梧桐树”。他记得难得的一次胜仗：1999年7月，瞻园路上的17棵老树因扩路而面临被砍，这排树位于太平天国府门口，与历史景观交相辉映。黄维康连同东南大学建筑系教授潘谷西、仲德坤，历史学家蒋赞初，绿化专家徐大路等一起联名上书《人民日报》，痛陈“老树该不该砍”引起了社会关注，终于得到当时的周学柏副市长的批示：“保留老树，至于影响到拓宽道路的问题，留待后人解决。”

“民意”的胜利？

一年前注册了微博账号的陆肯如今已无法想象重新回到“前微博时代”。这个年轻人模糊地记得在南京热火朝天的城市建设进程中，他也曾热血青年地表达过几次自己的声音——给《现代快报》写过观众来信以及给《南京零距离》打过电话，但无疑都石沉大海。

“如果没有微博，我们最多只能在豆瓣的南京同城小组里呼吁保护梧桐树，那就不会有黄健翔、陆川的加入，不会有南京以外市民的关注，更不会有邱毅的言论。”陆肯对微博带来的技术革新发自内心地钦佩。

陆肯提到的邱毅——台湾国民党“立委”3月13日在微博上看到了别人转发的南京砍树的新闻。邱毅1990年代到过南京，深怀好感，对中山东路壮观的梧桐树记忆犹新。他立即发表了自己的观点：梧桐树不但是南京的标志，代表南京人的情感，它还曾为孙中山先生守灵，有见证国共合作的特殊历史意义，并表示要将事件提交台湾国民党“中常委”，希望海峡两方尽快沟通。

接下来的变化令陆肯等“草民网友”来不及惊叹：南京市政府迅速给出了回应。邱毅告诉南都周刊记者，第二天，南京市长办公室及国台办就与他取得了电话联系。“我按照大陆的思维模式，提出了‘一个改变、三项原则’的诉求，南京市很快就答应了，并且给了我一份书面回复。”

这份经过市委书记朱善璐和市长季建业确认的传真文件，邱毅总结为五条发在微博上：除了保证贯彻执行邱毅提出的“不砍树、少移植、移植保证成活率”的原则，南京市还承诺召开市民听证会、广泛听取市民意见，并表示“原则上，工程让树”。

陆肯认为这是民意的胜利，“起码是大部分的民意”。他承认并非所有人都像他一样在乎梧桐树，希望早日享受地铁便利，以及对梧桐树春季的飞絮过敏者大有人在，虽然在微博上基本听不到他们的声音。“梧桐事件”在微博发酵后没几天，微群“南京的梧桐树”成立，迄今为止成员已超过1万人。“异见者很容易在微博上找到同类，因为他们诉求强烈，而同意梧桐为地铁让道的人，他们懒得发声。”

3月19日，邱毅收到南京市政府的“积极答复”后的第三天，绿丝带——为了树的聚会在南京图书馆门口如期举行。陆肯说：“邱毅代替不了南京市民，起码代替不了我。他能起作用是一回事，我们要表达自己的意见是另一回事。”

在开始的45五分钟，聚会基本维持着平和的氛围。下午3点45分，天开始下雨，现场的情绪出现波动，有发放绿丝带的志愿者被警察要求出示身份证、登记个人信息。陆肯看上去有一点紧张，但依然镇定，他甚至交代肖小雅：如果我被带走，你不要慌。

陆肯把用手机拍摄的现场图片发到微博上，很快有了近百次的转帖，一些图片数小时后被删除了，但陆肯觉得“它们已经被传达出去”。次日上午，邱毅在微博上表示，南京市民的聚会他已获知，他为此感到高兴。“整个事件——我把它视作温家宝总理提出的政治改革落实到具体实处的重要一步。”邱毅对南都周刊记者说。

“城市肯定要发展，历史文化也要保存。所有关心南京梧桐树的朋友，我们谢谢大家。”南京市城管局宣传处处长徐少林答复记者，“现在事情已经有了积极的发展方向，我们就不再多说了吧。”

“这是民意的胜利吗？”对于邱毅和保树派如陆肯此刻流露出的乐观，央视评论员王志安在微博上表示质疑，“保留梧桐树是一部分民意，尽可能用经济的方式修建地铁也是民意。现代政治不是简单的民意和政府的对决，而是不同民意之间寻求平衡的博弈。未经正当程序审视的半吊子民意，和长官意志没什么区别。”由于王志安的“央视评论员”身份，这番言论被“保树派”们群起而攻。

“如果有关部门能够在宣布砍除梧桐方案的同时，考虑清楚可能会受到的挑战，把备选方案的利弊讲明白，让市民知道这是一个权衡设计、路线、成本后的最优方案，结果会好得多。”这位网友的发言，难得让陆肯和王志安都觉得赞同。（因当事人要求，陆肯、肖小雅为化名）

15、浙江上百村民铅中毒续：老板被监控 员工免费体检

来源：钱江晚报2011年03月25日

http://www.chinanews.com/sh/2011/03-25/2929635.shtml

　　一距离居住区仅几步路的蓄电池企业违规排放废气废液，导致台州路桥上陶村过半村民血铅含量超标，村中环境被污染。

　　事情发生后，当地有关部门积极应对，一系列善后措施正在进行中。同时，更大范围的免费体检、治疗已展开。

　　然而，上陶村村民还有更大的疑惑：这样一个离居民区仅几米远的重污染企业，当时是如何建起来的？整整6年来，一直对其进行关注和检测的环境部门，对企业造成的污染为何毫无察觉？

　　带着种种疑问，记者昨日进行了深入的调查采访。

　　事态进展

　　血铅超标人数上升至157人，其中儿童50人

　　政府为企业中外来务工人员提供免费体检

　　昨日，记者从路桥区卫生部门了解到，截至3月23日下午4时，在台州速起蓄电池有限公司周边的多个村子共有570名村民做了血铅检测，血铅异常人数上升到157人，其中儿童50人，血铅含量严重超标的仍为3人。

　　院方表示，这3名血铅值在600微克/升以上的村民，已经入院接受了第一阶段的治疗。其他血铅超标的居民则已经根据省里两位医学专家开出的治疗方案开始排铅，一般来说1到3个月左右，他们的血铅含量就会恢复正常。

　　此外，路桥区峰江街道办事处於副主任告诉记者：“‘速起蓄电池’公司里的200多名员工大多都是租住附近的外来务工人员，他们的血铅含量超标可能性也非常大。”

　　因此，街道办事处已经挨家挨户为外来务工人员发放了体检统计表，并将于近期组织他们到医院进行体检。

　　“有部分外来务工人员已经自己去医院作了检查，其中有30人检出有不同程度的血铅超标情况，这部分人，我们都已经分发了药物，并指导他们进行治疗。”於主任表示，所有这些都是免费的。

　　肇事企业老板已在警方监控之下

　　受污染严重区块的土壤将可能被彻底挖除

　　记者从当地村民处了解到，肇事蓄电池厂的老板姓应，是路桥路南街道的村民。

　　记者尝试拨打应老板的手机，但始终无法联系上。随后记者从路桥区政府一名工作人员那里获悉，应老板目前在警方的监控之下。

　　目前，路桥区委区政府已经联系台州市级各部门，邀请相关专家就该企业造成的严重后果制定补救的措施，目前具体的补救办法正在制定中。

　　记者从路桥区政府得到的消息是：区政府会让有资质的企业单位来对污染物及原材料进行集中回收和处理，彻底消除污染源。

　　其次，他们还将请农业局专家对厂区附近的农作物进行进一步检验，看这些农作物是否已经被铅污染，然后请专家根据实际情况推荐一些对消除土壤中铅含量有帮助的植物进行栽种。

　　另外，当地受污染较严重区块的土壤可能会被彻底挖除。

　　有关部门表示；一切措施，都是为了确保还村民一个正常安全的生活环境。本报驻台州记者陈栋

16、近年来集体铅中毒事件频发 呼唤法律层面加大惩治力度

来源: 每经网2011-03-25

http://www.nbd.com.cn/newshtml/20110325/20110325084545674.html

　　近两年集体铅中毒事件回顾

　　2009年8月 陕西凤翔

　　2009年8月陕西省凤翔县长青镇马道口村、孙家南头村731名儿童中有315名经检测被确认为血铅超标，其中有166名为中、重度铅中毒。经有关部门调查，主污染源查明与当地大型工业企业东岭集团有关，有关监测组认为，陕西东岭冶炼有限公司是造成此次儿童血铅超标的主要原因。

　　2009年 8月 湖南武冈

　　湖南省武冈市查出一起因企业污染造成儿童血铅超标事件，经该省劳动卫生职业病防治所检测，80多名抽检的血液样本中，高铅血症有38人，轻度中毒28人，中度中毒17人。作为污染源的武冈市精炼锰厂被关闭，企业有关负责人被拘留或追捕，当地环保部门有关工作人员因失职而被立案调查。

　　2010年1月 江苏大丰

　　根据2010年1月3日江苏省大丰市政府对外宣传的数字，该市经济开发区河口村16岁以下血液检查的110名儿童，中有51人血铅含量超标，当地涉案企业大丰市盛翔电源有限公司被强令停产。

　　2010年3月 湖南郴州

　　2010年3月湖南郴州嘉禾、桂阳县因非法企业污染，导致大量儿童血铅超标和中毒事件，引起环保部重视。据该市卫生局当时统计，3月17日至23日375名检测人员中178名血铅超标，其中人血铅中毒。"血铅超标"事件曝光后，素有"中国有色金属之乡"的郴州市在国内引起巨大舆论反响，不少违法违规冶炼企业被叫停，多名官员被免职。

　　2010年3月 四川隆昌

　　2010年3月14日下午，四川隆昌县政府就该县村民血铅检测结果异常一事向媒体通报情况，调查组初步分析认为，当地唯一制铅企业--隆昌忠义合金有限公司或是导致该县渔箭镇94人血铅异常危害源。事发后，该涉嫌企业被责任停产调查。

　　2010年6月 湖北崇阳

　　2010年6月湖北省崇阳县青山镇工业园区湖北吉通电瓶有限公司职工及其家人约30人被查出血铅超标，其中有16名为儿童。疑似铅污染源头企业吉通公司被责令停产治理，并由环保部门负责实地环保检测和驻厂监控。

　　2010年12月 安徽怀宁

　　截至2011年1月5日，安徽省安庆市怀宁县高河镇307名儿童血铅检查中228名血铅含量超标。经查，此次事件是由安徽省安庆博瑞电源有限公司非法生产、怀宁县有关部门违规审批、监管不力、环评单位造假等因素所致。该县环保局局长赵一平被停职，负有领导责任的县长被给予行政记过处分。

　　国家已有相关规定 但以政策规定居多

　　针对近日浙江台州发生的铅在内的类似重金属污染事件，中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任常纪文教授在《每日经济新闻》记者采访时表示，国务院办公厅曾于2009年底发布《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发[2009]61号），对此国家已经有了相关类似的规定。

　　针对2009年8月以来发生的类似于陕西凤翔铅污染的各种重金属污染事件，2009年9月29日由国家环境保护部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局等9个部门联合发布了《关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知》。通知要求各省、市、自治区全面排查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业，摸清企业重金属污染物排放情况，严肃查处企业违法建设、超标排放等违法行为，遏制重金属污染事件频发的势头，促进企业可持续发展，努力改善环境质量，确保社会和谐稳定。

　　2010年3月31日同样由环保部牵头的9个部门联合下发了《2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，要求各地在2009年专项检查的基础上，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。

　　环境保护部部长周生贤曾于2010年7月9日说，"由环境保护部牵头的《重金属污染综合防治规划（2010－2015年）》编制工作已基本完成"，并明确指出，"当前和今后一个时期，将突出抓好重点防控地区、重点防控行业和重点防控企业，健全法规标准体系，完善政策措施，依靠科技进步和严格执法监督，扎实深入推进重金属污染综合防治，切实维护人民群众身体健康和社会和谐稳定。"

　　日前，国务院正式通过了《重金属污染综合防治"十二五"规划》，环境保护部部长周生贤在该规划视频工作会议室表示，"到2015年，要建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系，解决一批损害群众健康的突出问题；进一步优化重金属相关产业结构，基本遏制住突发性重金属污染事件高发态势。"

但记者也从国家环境保护部了解到，目前在法律法规层面对这方面规定还属空白，多散见于各法律法规规定之间。同时记者也从国务院以及各部委网站搜索中得知，目前关于类似的规定主要还是从政策角度出台居多。

17、血铅事件重演闪动着污染政绩的魅影

来源：中国网　2011－03－25　刘凯玲　

http://opinion.china.com.cn/opinion_80_13380.html

摘要： 环保教训太多。每一次环境污染事件都令人痛心。痛定思痛，地方政府不能躺在靠牺牲环境与健康代价换来的GDP政绩上沾沾自喜。

浙江省台州市路桥区峰江街道上陶村的200多名村民惴惴不安：最近他们发现，村中过半村民都出现了血铅含量超标的情况，个别人身上的血铅含量甚至超过了安全线3倍。包括35个孩子。当地环保局确认，一蓄电池厂违规排放废气废物所致，目前该厂已被关停。厂里仍弥漫着一股非常重的恶臭。（3月24日《钱江晚报》）

从紧急派专家前往该村进行调查、医治，到关停肇事企业，当地相应补救措施正在积极跟进。应该说，当地政府应对血铅事件的态度是积极的。但是，过半村民出现了血铅含量超标的情况，个别人身上的血铅含量甚至超过了安全线3倍。肇事企业关停一周，厂里仍弥漫着恶臭，血铅事件显然不是小问题。按照规定，像蓄电池厂这类重金属污染企业至少要建在距离居民区500米外的地方。然而记者调查发现，该厂厂区离村民生活区仅隔了一条巷子，最近处5米都不到。村民处于重金属污染包围圈里，能不出事吗？

令人费解的是，这家污染工厂2003年通过审批，2005年建成投产，在当地已存在数年之久。尽管峰江街道表示，按原来的规划，电池厂建起后对附近村民搬迁。但是至今村民也没有搬迁。而且蓄电池厂排放的废气铅含量超标一倍；排放污水超标3倍；附近土壤铅含量超1倍。该厂还存在铺暗管排放废液的情况。污染企业危害村民身体健康与周边土壤、农作物安全，当地政府与环保部门工作缺位，无疑是无法绕去的问题。

事实上，因为污染企业造成民众（特别是儿童）血铅中毒的情况并非个别。比如郴州血铅事件、安徽怀宁血铅事件的教训就十分深刻。从郴州市环保局的工作记录来看，从建厂到生产，环保部门对重污染冶炼企业的干预一直没有停止过，并先后10次发文责令停产。但是，环保局的十道“令牌”都没能关闭污染企业，直到爆发“血铅超标”事件，造成了恶劣的社会影响，在湖南省政府直接干预下，郴州市环保局才关闭了污染企业。而怀宁县问题企业竟然由怀宁县环保局引进。吃人嘴软，拿人手短，环保局如何有底气监管自己引进的问题企业？

在此，我还想说两则旧闻。一则是：为了关停辖区内的两家污染企业，江苏省仪征市环保局几任环保局长、书记联名举报污染企业四年。另一则是：黑龙江省召开全省环境执法暨应急管理工作会议，邀请10余家媒体参会，而对哪些企业仍在违法排污等情况一概“保密”。其他地方的环保局奈何不了污染企业，台州环保部门恐怕也没有三头六臂。我们或许可以理解，台州市环保监管不给力也有其“苦衷”。

事实上，很多污染企业，特别是政府重点保护的利税大户，环保部门“无能为力”。如果环保部门地位不独立，人财物配备都受制于当地政府，环保部门没有强制执行权，环保部门有心站回正义立场，对污染企业作出了处罚、停产决定，也撼动不了污染企业一根毫毛。种种事实表明，要破解环保执法难题，真正落实科学发展观，单凭环保部门的战斗力远远不够。政府切实转变环保观念，提高环保部门执行力，才是问题的关键。

环保教训太多。每一次环境污染事件都令人痛心。痛定思痛，地方政府不能躺在靠牺牲环境与健康代价换来的GDP政绩上沾沾自喜。虽然台州市暂时关停了污染企业，但是能保证污染企业不会死灰复燃或者异地重建吗？我担心的是，相对于意义被无限夸大的GDP来说，环境安全再重要，也不过是神马，是浮云。污染问题再严重，也没有GDP上不去严重。

面对不断有人血铅中毒的残酷现实，单纯责备环保部门或许有失公允。相对于庞大的政绩需要而言，要让环保问题受到重视，就要提高环保部门地位，改变环保部门受制地方政府的尴尬局面。痛下决心改革政绩评价体系，落实环境污染问责机制，扣除官员的污染政绩。遏制住官员制造污染政绩的冲动。

18、欢迎参加2011年3月绿家园乐水行：共访西山水源地

来源：绿家园志愿者　2011-03-04

http://blog.sina.com.cn/s/blog_6a5a431a0100p54d.html

绿家园志愿者，每周六与你相约，一起走北京的河。

绿家园乐水行—2011年3月行程

精彩提示：

绿家园乐水行本月选取的4条走河路线，都位于北京的西郊。民国时期有本书叫做《水乡北京》，阅此书才知如今高楼林立车水马龙的首都北京，原本曾是一个水乡泽国。而今北京已经成为全世界最缺水的大城市之一。此间，北京的河流到底经历了何种变迁？北京西山地区，曾是北京众多河流的发源地，如今多半已然干涸。本期，绿家园志愿者将带乐水行新老朋友一起徒步北京西郊的几条河道，探寻北京水源干涸之究竟。同时，每次活动邀请一位嘉宾，在走河的同时，与大家分享各种与自然有关的知识。

绿家园乐水行一如既往地鼓励每位参与者分享自己对河流，对自然，对环保的体验。

友情提示：

1.绿家园乐水行活动不收取任何费用（门票、餐费、路费需自理），也无需报名。

2.请各位参加者共同践行环保理念，自带饮水壶。

3.建议穿运动鞋和休闲装。

3月5日

走河路线：北旱河

集合地点：颐和园北宫门麦当劳门口

集合时间：8:45集合，9:00出发

特邀嘉宾：王海滨（狩猎与野生动物保护）

协调人：王丽娜15010367505

周晨 15901163743

3月12日

路线：南旱河

集合地点：香山植物园正门

集合时间：8:45集合，9:00出发

特邀嘉宾：刘鉴强(《天珠》作者，“中外对话”副总编)

协调人：王小娜 13581646587

周晨 15901163743

3月19日

走河路线：樱桃沟

集合地点：植物园正门

集合时间：8:45集合，9:00出发

特邀嘉宾：赵兴宝(干旱与植物生长)

协调人：朱健 18911183887

周晨15901163743

3月26日

走河路线：八大处沟

集合地点：八大处公园正门

集合时间：8:45集合，9:00出发

特邀嘉宾：王新（青年环境工程师）

协调人：王丽娜15010367505

周晨15901163743

免责声明：

一切户外活动均存在潜在风险，绿家园志愿者认同参加活动的所有人员对户外活动的潜在风险具有正常的判断能力和预见能力。如有意外发生，绿家园志愿者对此不承担任何责任。

关于绿家园乐水行：

绿家园乐水行是绿家园志愿者每周六举办的徒步考察河流的活动，引导北京居民了解河流生态、监督水污染、关注水资源保护。绿家园乐水行同时是一个向公众传递环境知识和低碳生活方式的户外课堂。

每期活动详情请见乐水行博客http://blog.sina.com.cn/u/1784300314

绿家园志愿者网站http://greensos.cn/。

绿家园志愿者

北京市东城区炮局二条21号，邮编100070

电话:010-84039930

Email:g84039930@126.com

网址:http://greensos.cn/

19、蒋高明：人类必须学会与自然和谐相处

蒋高明

作者简介：

联合国教科文组织中国国家委员会副秘书长(UNESCO MAB-China Committee)、联合国教科文组织人与生物圈计划城市组专家 (UNESCO MAB-Urban Group，亚洲区代表)、世界自然保护联盟(IUCN)东亚地区保护区专家、亚洲发展银行贷款项目生物多样性组植物专家。

中国生态学会副秘书长、中国生物多样性保护基金会副秘书长、专家委员会委员、中国环境文化促进会理事、中国植物学会植物生态学专业委员会委员、《植物生态学报》常务编委、《生态学报》编委、《植物学通报》副主编、《生命世界》顾问、《新京报》特约评论员、《中外对话》专栏作者、《科学时报》专栏作者、北京知识银行专家委员会委员、中国生态系统研究网络生物分中心学术委员、中国沙产业及沙业学会会员、中国社会公益协会创会会员、北京植物学会常务理事、青年工作委员会主任。

3月11日，日本发生9级强震诱发海啸，直接导致福岛核电站多个发电机组发生严重核事故。日本内阁官房长官枝野幸男13日透露：福岛核电厂1号机和3号机，恐已发生“核心熔毁”，电站附近21万居民已被紧急疏散。

自从物理学家发明了核技术，人类安全就命悬一线了。超级大国发起的核军备竞赛不断升级，各国纷纷制造核武以自卫。目前，各国制造的原子武器，足以将地球上的所有人类毁灭。善良的人们都被告知，核武器不会用于常规战争，是用来吓唬人的。和平利用核技术发电，为这一严重违背自然规律的发明找到了用武之地。当公众质疑其中的安全问题时，核专家信誓旦旦地保证，原子反应堆是安全的，核物质不会扩散到环境中去。有了这种科学上的自信，从发达国家到发展中国家，纷纷建造核电站，用于满足人类日益增长的奢侈

需求。一些核电站甚至建在人口密集地区。

核技术真的不会用来杀人吗？二战期间，美国向日本本土投放的两颗原子弹，有力地回击了这一说法。在核心利益面前，掌控着先进武器的少数战争贩子、政治流氓是不会兑现其承诺的。另外，和平使用原子能也不是万无一失的，发生在今天的日本核恐慌，以及25年前发生在前苏联的切尔诺贝利核泄露事件，就充分说明，所谓的核安全都是相对的，是有条件的。

切尔诺贝利核电站是在乌克兰境内建造的前苏联第一个核电站。在建成之初，该电站被媒体宣称为世界上最安全、最可靠的核电站。然而，1986年4月26日，一场噩梦打破了这一神话。技术人员对4号反应堆进行安全测试时，由于操作不当，导致反应堆过热爆炸，约有50吨核燃料化作烟尘进入大气层。受核辐射污染的云层飘往前苏联西部、西欧、东欧、斯堪地那维亚半岛、不列颠群岛和北美东部等众多地区。那次核泄漏事件，直接致死56人，近60万人受到大剂量核辐射，约有4000人死于核辐射导致的癌症。

中国现有的核电站大多位于沿海地带。受日本核电站事件警示，环保部已于3月12日发布公告，要求黑龙江、吉林、辽宁、天津、北京、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东等地环保部门，加强辐射环境自动监控。

自从掌握了现代科学技术以后，人类对大自然的索取几乎到了疯狂的地步。一些利益集团打着科学的旗帜，加重了对自然资源的掠夺，却将安全风险留给了老百姓。当民众质疑其中的安全时，他们总是拍着胸脯说是安全的。其实，人类历史上并非所有的科技创新都是好的，DDT（滴滴涕）、苏丹红、瘦肉精、六六六、反式脂肪酸、三聚氰胺、四乙基铅汽油抗震剂等等，这些东西在刚研制出来的时候，都是作为重大科技成果而受到人们欢迎并被广泛应用的，其中发明DDT的瑞士化学家穆勒还获得了诺贝尔奖。然而不出几年或几十年，恶果便不断显现，那些发明对环境和生命都造成了灾难。

由于利益作怪，人们在地震断裂带上建造水电站；在人口密集地区建核电站；用严重违背自然规律的方法养殖动物，将大量激素和饲料添加剂、面粉增白剂投放到人类食物链中。更令人难以接受的是，一些生物技术专家，严重违背生物进化规律，将他们自认为安全、有效的功能基因插入到自然食物中去。为打消公众对这一技术的疑虑，将其混同于“杂交”技术，并对其进行大肆美化。这样做的科学家，其背后恰好有其商业利益或其被商业公司收买，其承诺的安全有多大的把握呢？

透过日本核泄漏事故，我们可以看出，所谓绝对安全是不存在的，一旦出问题，后果是无法承受的。在对核安全、食品安全零容忍的领域，我们能用一丝侥幸或眼前利益，去赌上子孙后代的幸福吗？核泄漏造成的危害不仅对接触核废弃的人群有直接影响，核废料如果做不到无害化处理，几百年都难以消除其负面影响。同样的道理，那些释放到环境中去的，有活性的基因片段，也不可能按照科学家的愿望造福人类。人类的狂妄和无知，换取的将是大自然无情的报复。

利害利害，利在前，害在后。当那些利益科学家对其技术或产品仅说好处，而不说坏处的时候，我们就要高度警惕其中的“猫腻”。最近，全国政协委员、原劳动和社会保障部副部长林用三的话耐人寻味：现在一部分决策如核电、高铁、转基因食品等，“其形成有冲动之嫌”。兴利先要除弊，新技术运用首在安全，次在效益。如果不能做到这点，那么，新技术的应用就是犯罪。

人类是从大自然走来的。随着技术不断升级，人类文明的寿命明显变短了：原始狩猎文明几万年，农业文明几千年，工业文明只有几百年历史，进入后工业文明短短几十年来，地球生态系统就变得千疮百孔了。人类必须学会与大自然和谐相处，敬畏自然，爱护自然，尊重自然规律，才能在地球上持续繁衍下去。

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三月二十五日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）

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