2011-03-22
三月二十二日绿家园江河信息导读: (编辑:丽英)
“世界水日”专题报道:
1、人民网: 2011世界水日:我们城市的水还能喝吗?
http://env.people.com.cn/GB/14204366.html
2、上海商报: 蔡英元:在世界水日呼吁保护每一滴水
http://news.sina.com.cn/pl/2011-03-22/104522159517.shtml
3、现代快报: “世界水日”:我们莫忘“水危机”
http://kb.dsqq.cn/html/2011-03/22/content_79408.htm
特别策划:
4、新浪环保: 2011世界气象日:人与气候
http://news.sina.com.cn/pc/2011-03-18/27/6219.html
5、搜狐绿色: 绿色榜样Vol.5:“高端产品”双汇依云问题频现
http://green.sohu.com/20110321/n279918636.shtml
环境资讯:
6、东方早报: 绿家园环保组织征稿 启发环保反思
http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2011-03/21/content_461307.htm
7、中国政府网: 两部委开展地下水监测 3年将新建两万监测点
http://env.people.com.cn/GB/14202308.html
8、新浪环保: 2011青少年“1+6”气候影响力行动启动
http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2011-03-22/144222160351.shtml
地方信息:
9、武汉晚报: 湖北湖泊水质仍不断恶化 城区直饮水将写入规划
http://news.h2o-china.com/html/2011/03/1011300774055_1.shtml
10、中国新闻网: 南京公开“绿评”城建项目 “梧桐去留”成首案
http://www.chinanews.com/gn/2011/03-22/2922832.shtml
人与自然:
11、新快报: 水坝建设等因素导致珠江70%鱼类濒危(组图)
http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2011-03-22/101322159372.shtml
环境曝光:
12、京华时报: 政府发文为无证开采石场保驾护航 生态破坏严重
http://news.sohu.com/20110322/n279939366.shtml
深度报道:
13、中国经济时报: “十二五”时期的环境保护与绿色发展:目标与政策
http://www.cet.com.cn/20110322/g1.htm
环境评论:
14、新闻晚报: 晚报社评:环境事故追责必须高标准严要求
http://www.jfdaily.com/a/2045036.htm
15、上海商报: 环保部门应对市民拿出更多诚意
http://news.sina.com.cn/pl/2011-03-22/104422159503.shtml
16、搜狐绿色: 世界森林日:我们还剩多少森林能去保护?
http://green.sohu.com/20110321/n279926487.shtml
绿色活动:
17、凤凰网公益: 《故乡的河》环保散文、摄影作品春分开征 秋分颁奖
http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2011_03/21/5277535_0.shtml
特别关注:
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1、2011世界水日:我们城市的水还能喝吗?
来源:人民网 2011-03-22
http://env.people.com.cn/GB/14204366.html
“世界水日”是人类在20世纪末确定的又一个节日。为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的“联合国水事会议”,向全世界发出严正警告:水不久将成为一个深刻的社会危机,继石油危机之后的下一个危机便是水。1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。
更多详细内容请点击:http://env.people.com.cn/GB/14204366.html
2、蔡英元:在世界水日呼吁保护每一滴水
来源:上海商报2011年03月22日
http://news.sina.com.cn/pl/2011-03-22/104522159517.shtml
今天是世界水日,这是1993年联合国大会作出的决议。3月22日到28日又是第二十四届“中国水周”。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“严格水资源管理,推进水利新跨越”。
看到这个消息,不由想起身边的旱情。入冬以来,我国北方大部分地区出现持续干旱,其中河南中东部、山东南部、江苏北部达特旱等级,北京长达108天无有效降水。虽然春节后华北的几场雨雪湿润了龟裂的土地,但持续干旱对于农作物等的影响还有待观察。
现代化城镇里的居民已经习惯于享用水龙头里的淡水以及各种瓶装水,除非水厂出现问题,否则很难体会什么叫饮水困难,也很难有机会感受水资源短缺与现代社会发展之间的冲突和矛盾。水是生命之源,人是耗水大户,所耗水量中,饮水仅占极少的一部分,仅北京一地洗车用水,每年就要洗掉许多个颐和园昆明湖的水量;为了印染出色泽艳丽的纺织品,全国每年耗费的水和污染的水均超过人均一吨。
笔者生在南方,活在北方。回南方,无论是乘飞机还是坐火车,由京归乡时都能体验到从黄土平原上逐渐进入绿色的丘壑。小时候,在大河里游泳,水质清冽,即使呛水喝几口也无碍,但现在已找不到这么清澈的河段了。原因在于,家乡某些地方只顾短期的经济发展,罔顾水资源的节约与保护,用水资源换GDP,GDP是上去了,水也变臭了。少数地方官员的决策导致的恶果将由大多数人甚至子孙后代来承担。无论我国南北,对水资源的需求都在不断增加,可供人类直接使用的淡水资源都在减少,我国已成为世界上13个贫水国之一,水危机早已悄然袭来。
值此世界水日,笔者呼吁,让我们从生活点滴做起,为子孙后代着想,改变“水是取之不尽,用之不竭”的错误观念,实现水资源的合理利用和可持续发展,保护每一片海、每一条江乃至水龙头里淌出的每一滴水,实现人类与水的和谐共生。
3、“世界水日”:我们莫忘“水危机”
来源:现代快报 2011-03-22 王勤
http://kb.dsqq.cn/html/2011-03/22/content_79408.htm
今天,是第十九届“世界水日”, 其宣传主题为“城市用水:应对都市化挑战”。
众所周知,“世界水日”的目的是为了唤起民众的节水护水意识,保护地球上宝贵的水资源,对水资源进行综合性统筹规划和管理,解决日益严峻的缺水问题。
在2010年的世界水日,联合国环境规划署曾发布报告表示,全球每天排放大约20亿吨工业、农业和生活污水。全球河流和湖泊每年遭污染水量相当于全球60多亿人体重总和。水污染危害多多,在此无须赘述。
纵观各类城市用水的污染事件,不难发现,城市公共水资源被污染的“公地悲剧”背后,是一些短视者对GDP的狂热追求,损害了环境生态利益,严重悖逆了可持续发展观和自然界的发展规律。
“水危机”的次生焦虑令国民忐忑不安。城市用水安全也日益成为国家、社会、公民关注的焦点。对此,政府应积极响应“严格管理水资源,推进水利新跨越”的口号,健全严格水资源管理的法制框架。不仅要建立健全政府调控、市场引导的节水型宏观的社会管理体制,而且要在中央统一领导下,因时因地制宜地制定完善节水护水的法律法规,还应健全完善公民参与的节水制度及监督制度,加强宣传教育,在民众中形成节水的环保共识。
饮水思源,保护水健康,不仅需要政府发力,公民也应该增强节水护水的环保意识。只有巩固了节水用水的政治社会基础,才能杜绝最后一滴水是我们的眼泪的“杯具”发生。
4、2011世界气象日:人与气候
来源:新浪环保 2011-03-22
http://news.sina.com.cn/pc/2011-03-18/27/6219.html
世界气象组织为了纪念世界气象组织的成立和《国际气象组织公约》生效日把3月23日定为“世界气象日”。
每年的“世界气象日”都确定一个主题,要求各成员国在这一天举行庆祝活动,并广泛宣传气象工作的重要作用。每一个主题都集中反映了人类关注的与气象有关的问题。主题的选择主要围绕气象工作的内容、主要科研项目以及世界各国普遍关注的问题。2011年3月23日世界气象日的主题是“人与气候”。
更多详细内容请点击:http://news.sina.com.cn/pc/2011-03-18/27/6219.html
5、绿色榜样Vol.5:“高端产品”双汇依云问题频现
来源:搜狐绿色 2011年03月21日
http://green.sohu.com/20110321/n279918636.shtml
【编者按】
本期《绿色榜样》评选内容参考了3月12日至3月18日期间21家平面及网络媒体的54篇新闻报道。
上周二,是一年一度的“3•15国际消费者权益日”,就在这一天,知名肉类生产商——双汇集团,陷入“瘦肉精”丑闻,一条令人心惊胆战的供应链展现在了我们面前;同一天,记者从国家质检总局获悉,法国进口的依云天然矿泉水被检出亚硝酸盐超标。另外,值得消费者关注的是,大型超市沃尔玛就制作并销售“过期板鸭”事件积极回应并解决问题……
另外,各大企业在绿色环保和低碳等方面无阶段性成果及创新,本周绿榜依然全部空缺。
【“绿色榜样”栏目介绍及评选规则】 >>> 详细介绍
【“绿色榜样”往期内容回顾】>>>全部内容
>>黑榜榜单<<
黑榜:第一名 双汇
事件背景: CCTV新闻频道“3•15特别行动”曝光:吃“瘦肉精”长大的“健美猪”流入标榜“十八道检验、十八个放心”的济源双汇食品有限公司。
辐射面:★★★★★★★★(8/10)
双汇集团在全国十多个省、市建有二十多家现代化的肉类加工基地,年屠宰生猪能力1500万头、年销售冷鲜肉及肉制品200多万吨,是中国最大的肉类加工基地。济源双汇食品有限公司位于河南省济源市,是河南双汇集团下属的分公司,仅此公司每天就会宰杀5000-6000头生猪,销往全国市场。此项给出,8分。
杀伤力:★★★★★★★★(8/10)
瘦肉精既不是兽药,也不是饲料添加剂,而是严重危害畜牧业生产和人体健康的毒品。常规烹调对肉食品残留的瘦肉精起不到破坏作用,人食用后重者出现心慌、肌肉震颤、头疼、神经过敏等症状;轻者感觉不明显,但长期食用可致“慢性中毒”,引致染色体畸变,诱发恶性肿瘤。此项给出,8分。
可控性:★★★★★★★★★(9/10)
“瘦肉精”喂出来的 “健美猪”不仅在小市场上流通,居然还流入了双汇这样以质量把关严格著称的知名肉制品企业。相对市场零售肉类,双汇冷鲜肉可谓“高端品牌”,但此时品牌已不可靠,消费者在购买时又无法直接辨别是否为“健美猪”,真可谓防不胜防。此项给出,9分。
上榜总分: 25分。
双汇回应:双汇回应瘦肉精事件:报道属实 致歉消费者
微言微语:@环球企业家:双汇冷鲜肉通常卖得更贵 现在还能信任吗?
@Dior小调:双汇冷鲜肉太贵 支持菜市场普通肉
@MSN健康:双汇品牌部分冷鲜肉“瘦肉精”抽检呈阳性
黑榜:第二名 依云
事件背景:从国家质检总局获悉,今年1月份我国从法国进口的80.44吨依云天然矿泉水被检出亚硝酸盐超标。
辐射面:★★★★(4/10)
依云矿泉水虽被称为“国内高端水销量冠军”,但由于其为法国进口产自阿尔卑斯山的天然水,价格高于普通矿泉水十倍左右,所以在国内市场销量十分有限,据报道称,仅占矿泉水市场的4%左右。此项给出,4分。
杀伤力:★★★★★★★(7/10)
摄入过量亚硝酸盐后,亚硝酸盐与人体血液产生作用,形成高铁血红蛋白,从而使血液失去携氧功能,使人缺氧中毒,轻者头昏、心悸、呕吐、口唇青紫,重者神志不清、抽搐、呼吸急促,抢救不及时可危及生命。而且亚硝酸盐进入体内与仲胺结合,会生成致癌物二甲基硝胺,从而增加人体患癌的风险。此项给出,7分。
可控性:★★★★★★(6/10)
水中是否含有有害物质,消费者在消费中根本无法辨别。而高价商品,往往被消费者认为“一分价一分货”,无形之中提高对其的信任度。消费者只能够以能避免购买已被曝光的问题产品的方式来规避风险。此项给出6分。
上榜总分: 17分。
相关新闻:依云矿泉水被检含致癌物质 北京超市正常卖
微言微语:@史少晨:死贵死贵的水中豪门“依云”也有问题
@非常胖晶晶:五星酒店房间收费水 大多是依云
黑榜:第三名 空缺
>>绿榜榜单<<
绿榜:第一名 空缺
绿榜:第二名 空缺
绿榜:第三名 空缺
>>继续关注<<
上周继续关注:沃尔玛
在 “过期板鸭”被曝光后,沃尔玛在当天就承诺,凡购买过期板鸭的消费者将获得10倍的赔偿。同时,重庆沃尔玛就此问题向消费者致歉。我们很愿意看到,在出现问题后,企业正面积极应对,而不是一味回避和敷衍。希望沃尔玛以此为戒,更加重视供应链是否绿色。
相关新闻:沃尔玛:10倍赔偿“问题板鸭”消费者
微言微语:@环球企业家:抽检62组样品13组不合格 工商局称或吊销营业执照
@维权官方微博:超市信用面临透支 谁来保障消费者利益?
黑榜继续关注:思念
日前有消费者投诉,其在超市买的速冻“思念”牌葱油花卷严重霉变,12只花卷每只都长出霉点、十分恶心。事情发生后,思念官方并没有给出一个明确的处理意见。由于速冻食品在运输和储藏的过程中都对坏境温度有较高要求,如果中间的物流配送车温度或者超市冷柜的温度不达标,都有可能造成速冻包子发霉。但思念牌食品,已经不是第一次遭受类似投诉,希望思念官方能够积极回应并解决问题,给消费者一个满意的答复。
绿榜继续关注:百事
百事公司日前推出了其市场竞争的最新武器——用草和树皮制成的纯植物原料饮料瓶。这种低碳的饮料瓶完全可以被回收利用,而且使用植物原料,能减少对环境的影响。但这只是百事公司试图打败老牌竞争对手可口可乐的一个计划,他们计划在2012年试生产数百个新式饮料瓶,一旦成功将大规模使用。如果此项规划成功,百事公司将改变塑料包装行业的标准,让包装更加绿色低碳,让我们拭目以待。
【“绿色榜样”栏目介绍】
2011年,搜狐绿色频道再上路!我们继续“负责的媒体”的路线,引领并推动中国绿色产业发展。
2010年“首届中国绿金奖”从11个行业的106家企业中评选出了15个绿色榜样企业。4个月过去了,哪些企业继续践行着他们的绿色承诺?又有哪些企业不顾社会责任,破坏生态环境,置消费者的健康和权益于不顾?搜狐绿色频道推出全新周刊类栏目——绿色榜样。
我们将回顾各企业一周相关新闻,打造一个具有参考价值的绿色环保榜单。我们坚信:有榜有真相!
【“绿色榜样”栏目介绍及评选规则】 >>> 详细介绍
6、绿家园环保组织征稿 启发环保反思
来源:东方早报 2011-03-21肖婷
http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2011-03/21/content_461307.htm
明天是世界水资源保护日,北京绿家园环保组织联合众多媒体在今天发起了记录故乡大自然变化的征文、征图活动。
面对当前的环境恶化问题,像绿家园这样的NGO环保组织已意识到自身作为发起者的重要功能,让更多人参与具体的环保活动成为工作的主要内容之一。
在绿家园环保组织发起人汪永晨看来,这次征图、征文活动的主旨也是希望更多的人能关注“环保”,“希望启发大家反思、关注,比如征集一些河流的老照片作对比。我们的生活可以变得越来越富裕,但我们不能把所有的河流都变脏了、变干了、变没了。没有健康的河流,就没有健康的社会。因为水直接关系到我们的健康、地球其他生命存在的可能。”
目前,绿家园环保组织的人数正在不断扩大,环保理念的传播也越来越广。更重要的是,不少参与“绿家园”的个人,开始以自己的能力尝试多种形式的环保传播。从某一角度而言,环保工作需要的是一种“滚雪球”的精神。
实际上,包括北京绿家园在内的中国众多NGO环保组织,从2003年就开始关注中国的江河。除了积极发展群众力量,这些NGO组织还和媒体一起努力,使得一些大江大河修改了原来的开发计划。例如四川贡嘎山下的木格措地区、成都都江堰的杨柳湖水库、西南怒江地区、金沙江上游的一些水电工程都曾有民间组织参与了环境影响评价。
对于如何让这种回忆行为更容易转化为未来积极的环保动力,汪永晨认为,也许有人通过回忆发觉家乡已经回不到从前的模样,从而变得无奈和悲观,“但我们还是要鼓励积极的态度,所以那些特别悲观的作品我们不会采纳。除了将入选作品结集出版之外,我们还设想在网络上做一个中国江河地图,上面可以链接出所有江河的信息,我们也会设计一些水的质量等级对其标注。”据悉,这次征文所搜集的老照片等资料,最后都有可能呈现在地图上。
《故乡的大自然》征文
为寻找童年记忆中的小河、大树、动物,倡导人与大自然谐相处,一项名为《故乡的大自然》征文活动今天起正式启动。活动由北京绿家园环保组织联合国内多家环保组织及媒体单位发起,以“故乡的河”、“故乡的树”、“故乡的动物”、“故乡人与自然相处的风俗”等主题,面向全国征文及摄影作品。
征文可采访或记录当地老人,回忆当地环境变化,采访当地优秀环保人物的事迹或做法,写出自己的环保小建议、小论文,国外环保见闻或经验介绍,与环保有关文章以及摄影作品(寄图片不寄原作)。
来稿1000字为宜,一般不超过2000字,摄影作品最好有今昔对比。
征稿可寄:北京科学园邮局22号信箱(邮编:100105),邮箱wuzuolai@163.com,或G84039930@126.com(绿家园邮箱)。截止时间:9月15日。
7、两部委开展地下水监测 3年将新建两万监测点
来源:中国政府网2011年03月22日
http://env.people.com.cn/GB/14202308.html
记者日前从《国家地下水监测工程可行性研究报告》编制专题会议上获悉,未来3年,我国将新建(修复)地下水监测站点20135个,以形成完整统一的国家级地下水监测站网络,为国家层面水资源管理和地质环境保护提供支撑服务。这标志着由国土资源部和水利部联合开展的国家地下水监测工程建设正式启动。
由于地下水资源的不合理开发利用,引发了地面沉降、地裂缝、海水入侵、水质污染等一系列地质环境问题,而现有的地下水监测系统,又难以满足各级政府科学管理地下水和为社会经济发展提供信息支撑的迫切需要。
按照“满足需求、突出重点、合理继承、科学布设”的原则,国家级地下水监测网在人口密集区、国家生态建设与环境保护区、大型能源矿业基地、国家重大工程区、直辖市和省会城市等地区新建(修复)地下水监测点20135个,监控国土面积350万平方公里,监控区内平均孔网密度为5.75孔/千平方公里。其中在地下水超采严重的黄淮海平原、长江三角洲、汾渭河谷盆地等地加密布设,站网密度分别达到15.74孔/千平方公里、24.82孔/千平方公里、23.2孔/千平方公里,形成完整统一的国家级地下水监测站网。
8、2011青少年“1+6”气候影响力行动启动
来源:新浪环保 2011年03月22日
http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2011-03-22/144222160351.shtml
新闻通稿:
保卫森林,拯救气候
2011青少年“1+6”气候影响力行动在京启动
在全球气候危机频发的今天,森林在减缓气候变化上的作用越来越受关注。研究数据显示,森林每生长1立方米木材,大约可吸收1.83吨二氧化碳,尽管如此,森林目前却仍在以每年5万平方英里的速度被砍伐,成为现代人生活奢侈与便利的牺牲品。
为响应联合国国际森林年的呼吁,并鼓励青少年走出去并发出自己的气候主张,倡导公众合理消费,拯救森林,3月21日世界森林日,国内环保组织道和环境与发展研究所携手壳牌中国集团、互动百科、北京林业大学生物科学与技术学院等多家单位在北京林业大学共同启动了以“保卫森林,拯救气候”为主题的2011年青少年“1+6”气候影响力行动。
据悉,本次行动将历时4个月,面向全国中小学师生开放,以1名指导老师+10名(或以上)学生组成的“1+6”小组为单位报名参与活动。在活动中,学生一方面可以通过活动推出的森林微百科等平台学习到有关森林和低碳方面的各种知识,另一方面还能通过自主创意设计主题活动,并以“一名青少年影响周围6个人”的活动形式,获得展现自己环境影响力的机会。与此同时,活动还将设置线上“1+6”影像传递特别行动,鼓励青少年利用微博这一新颖的互动交流平台,发布绿色影像,影响更多的人参与到保卫森林,为地球降温的大队伍中来。
“‘1+6’的初衷是培养青少年的环境领导力和影响力。” 道和环境与发展研究所可持续发展教育项目官员罗鹏表示,“许多年前,一名加拿大小姑娘曾在联合国里约环境与发展大会的演讲上说过:‘不要给我们最时髦的打扮,不要给我们最昂贵的补习,请为我们留下最美丽的地球。’今天,更多的孩子们关注环境,试图用自己的力量改变环境,这也是我们可持续发展教育的核心所在,‘1+6’给了他们这样一个平台,而受影响的公众也将因此更正视自己的社会责任。”道和环境与发展研究所可持续发展教育官员罗鹏表示。
经了解,这已经是道和环境与发展研究所第二次举办青少年“1+6”气候影响力行动,2010年第一届活动以“动物会感谢你低碳”为主题,强调气候变化对地球生物多样性带来的影响,呼吁公众低碳生活。北京、上海、成都、武汉、浙江、天津等地超过60所中小学参加了青少年“1+6”气候影响力行动,直接参与活动的学生人数超过2000人,通过“1+6”的连锁效应,直接影响人数过万人。
9、湖北湖泊水质仍不断恶化 城区直饮水将写入规划
来源:汉网-武汉晚报 2011-03-22
http://news.h2o-china.com/html/2011/03/1011300774055_1.shtml
“我省湖泊水质仍在恶化,今后将实施最严格水资源管理制度”在第十九届“世界水日”、第二十四届“中国水周”来临之时,湖北省政府新闻办和省水利厅昨联合发布《湖北省2010年度水资源公报》,敲响水资源保护警钟。
公报显示,2010年,我省(湖北省,下同)26个主要湖泊中,水质为二类的仅一个,为严东湖,且其面积仅占这26个湖泊总面积的0.4%。而监测为4类水质的湖泊有7个,为洪湖、东湖、严西湖、龙感湖、大冶湖、网湖和大岩湖;五类水质湖泊3个,分别为汤逊湖、武山湖和西凉湖;劣五类湖泊达到5个,分别为南湖、内沙湖、南太子湖、墨水湖和磁湖。此外,在这26个湖泊中,龙感湖、大冶湖、斧头湖的当年水质均比上年下降一个档次。
这份公报还提醒,全省河流水质也不容乐观,地表水质监测河流总长为8385.5公里,其中,劣于三类的河长占22.8%。
对此,我省今后将实施最严格水资源管理制度,确立水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量;加快重点饮用水水源地综合治理,建立水污染事件应急机制。
省水利厅负责人还透露,今年,我省将实施水生态修复和保护工程,开展“百河(湖)保护行动”,以大东湖生态水网构建等为重点,变静水为动水,协调各方,全力推进洪湖、梁子湖等重点水体生态保护与修复建设。
据悉,该项保护行动将纳入省十二五规划。
城区直饮水将写入水利规划
水龙头一开,市民(武汉市,下同)就可以放心饮用自来水,这个愿望对武汉市民来说将不再遥远。21日,市政府常务会审议了《市委市政府关于加快水利改革发展的决定(送审稿)》,我市将用10年时间,基本实现水利现代化,送审稿首次提出,将启动武汉中心城区直饮水规划与建设。
送审稿提出,全市要合理布局新增和改扩建供水水厂;加大旧管网改造力度,启动武汉中心城区直饮水规划与建设。
送审稿称,我市将用5—10年时间,进一步巩固和完善综合配套、保障力强的防洪减灾体系;设施健全、旱涝保收的农田灌排体系;标准适宜、高效节约的水资源供给保障体系;水质良好、生态健康的水生态水环境保护体系;运转协调、管理科学的水务制度五大水利保障体系。
10、南京公开“绿评”城建项目 “梧桐去留”成首案
来源:中国新闻网2011年03月22日
http://www.chinanews.com/gn/2011/03-22/2922832.shtml
中新网南京3月22日电(申冉)“今后南京市所有重大工程,都将在规划期间,邀请民众参与评估其对周边自然环境的影响。此次地铁三号线行道树的去留将成为这个名为‘绿评’的民主公示制度的首个案例。”今天上午,南京市政府再次举行新闻发布会,就加强该市古树名木及行道树的保护,提出了具体落实措施,其中一项邀请民众参与城建项目“绿色评估”的最新制度成为媒体关注热点。
几周以来,“南京市将建三号地铁规划中需移植千株行道树”一事引来大量关注,不少南京市民不舍这些树龄数十载的成年大树移出城区,纷纷向政府提出质疑和建议。南京市政府就此事先后发布多项通告和意见,除向民众解释地铁修建困难、移树详情之外,亦迅速出台多项制度,加大民众对政府工作的了解和参与程度,避免在今后城建规划中,民众因不了解而造成质疑。
据南京市住建委何金雷主任介绍,该项“绿评”制度是由该市住房和城乡建设委员会建立平台,联合政府决策部门、城市管理部门、园林管理部门等相关部门,邀请人大代表、政协委员、专家学者和市民代表共同组成咨询小组,对该市重大工程项目建设过程中对周边环境的影响做出评估和建议。为公正公平起见,未来将建成咨询评估库,邀请更多的专家学者和市民成为其中一员,以滚动抽签的方式为每次评估选出评估员。
何金雷确认,该项制度现已初步编制成暂行办法,几周内,该市3号地铁行道树去留问题就将成为该项制度的首个案例,届时将有至少25人组成的咨询评估小组对该工程所涉及的移树事宜做出评估。整个“绿评”过程将全程公开,欢迎民众及媒体监督。(完)
11、水坝建设等因素导致珠江70%鱼类濒危(组图)
来源:金羊网-新快报2011年03月22日
http://green.sina.com.cn/news/roll/p/2011-03-22/101322159372.shtml
渔民一般住在渔船上,少数住在岸上的棚房里已经算不错的了。他们一方面理解和支持禁渔,一方面又担心禁渔期间没有经济来源。
记者沿途采访了多位渔民,大家都表示支持禁渔制度,但是两个月的黄金捕捞期休息,没有经济来源,对他们的生活影响很大。
由于近年来江河鱼虾资源日趋衰竭,为了生存,渔民只能增加捕捞强度。
在采沙过程中有些抽沙船还把大量的卵石堆放在河中,并且在采沙过程中破坏水中的水草。
珠江流域十日后全线禁渔
70%的主要经济鱼类面临灭绝的危险
■新快报记者 范如石 通讯员 杨少松 文/图
亚运前,广东省和广州市进行了超常规的治水行动,市民欣喜地看到,昔日黑臭的珠江和河涌又有鱼在活动了。然而,珠江内的渔业资源还在持续减少,70%的主要经济鱼类面临灭绝的危险,其中就包括人们熟悉的青、草、鲢、鳙四大家鱼。为养护渔业资源和保护珠江生态环境,国家规定从今年起,每年4月1日至6月1日珠江流域全线实施禁渔制度。
超三成鱼类基本消失
长达2200公里的珠江由于生态环境特别好,而被誉为北回归线上的“明珠”。珠江水产研究所研究员李新辉告诉新快报记者,以前珠江中有淡水鱼类385种,占我国淡水鱼类种数的一半。即便现在,珠江的生态环境也是国内大江大河中最好的,尤其西江河段。
“它的情况同样很糟,而且潜在的危险最大。”李新辉担忧地说,由于水利工程中拦河大坝的建设、过度捕捞、航道建设等多种原因,珠江流域的水产资源在迅速衰退,根据他们的调查,近年来珠江中下游已经有131种鱼类绝迹或者极少见到了。其中包括著名的中华鲟、鲥鱼、小口白甲鱼、龙州鲤等。以前四大家鱼的主导地位也没有了,目前占可捕鱼类中的比例不到0.5%,取而代之的是以前被称为杂鱼的鲮鱼、赤眼鳟、鳊、鲤鱼等占了可捕鱼类的六到七成。
李新辉打开一张珠江流域的水利工程图说:“你看,这些都是规划要建的水坝,破坏因素还在持续累积,保护措施一直跟不上,使得资源衰退还在持续。人们最熟悉的四大家鱼可能很快要绝迹。到时候广州的市民要想吃到野生的四大家鱼也是不大可能的了。”
两月内禁止一切捕捞
上周五,珠江流域渔业管理委员会(以下简称珠渔委)在三条渔政船船体上挂着保护珠江的宣传标语,从广州出发溯江而上,沿途只要遇到渔民就向其宣传有关禁渔的知识和法律法规。10天之后的4月1日,珠江将迎来历史上的首次禁渔,此后在每年的4月1日至6月1日都将实施禁渔制度。
农业部副部长牛盾表示,珠江禁渔期制度的实施不仅关乎珠江流域生物资源养护,还关系着流域广大渔民群众的生产生活和社会稳定。因此,农业部自2005年起就对珠江禁渔进行评估论。目前禁渔水域范围只将捕捞强度比较大的珠江干流、重要支流及通江湖泊纳入禁渔范围,各省(区)可根据本地实际,将其他河流、湖泊纳入禁渔范围。将禁渔时间确定为珠江鱼类繁殖最为集中的4月和5月。珠江流域部分省(区)已出台的一些禁渔期规定,如果超出这一时间范围,可在执行统一禁渔期制度的基础上同时执行。
据了解,在禁渔期间,禁渔区将禁止一切捕捞行为。
特写
沿岸渔民的纠结
“到时候禁渔了我们偷偷搞点鱼被抓到了,处罚应该不会很严吧?”记者在广西平南县的渔村采访时,一位渔民偷偷向记者打听“内情”。记者沿途采访了多位渔民,大家都表示支持禁渔制度,但是两个月的黄金捕捞期休息,没有经济来源,对他们的生活影响很大。对此各地政府部门都表示,将对困难渔民进行生活补贴。
前天中午,宣传船队来到平南县的一个靠江的渔村码头。记者登船与渔民交流发现,渔民绝大多数人都没有读书,甚至不会写自己的名字。工作人员登船宣传禁渔的政策和分析禁渔利弊时,一位姓麻的渔民拉着记者到一边打听:“到时候禁渔了我们偷偷搞点鱼被抓到了,处罚应该不会很严吧?”
麻先生说,他知道禁渔是对鱼好,对渔民也好,但“一年之计在于春嘛,4月和5月鱼会成群产卵,是捕鱼的黄金时期,过了之后六七月西江水量很大,捕鱼难度大,要等到8月和9月才是捕鱼的好时间。”麻先生说,以前都不会在产卵期捕鱼的,现在江河里面的鱼少了,他们只要见到鱼就捕。有些年轻的渔民甚至使用电鱼的方法,将大小鱼类进行大扫荡。可在这两个月休渔期内,如果不捕鱼,就意味着他们没有收入来源,到时候他担心自己看到锅里没米,江里有鱼会忍不住。
对此,农业部南海区渔政局副局长、珠渔委主任委员刘添荣表示,禁渔是不得已而为之的事情,是一项完全为渔民的长久生计着想、为保护珠江渔业资源可持续发展着想的,希望能够得到渔民的理解和支持。各地地方政府都明确表态,将对困难渔民进行必要的生活补贴,目前标准还在制定当中。
威胁
1 水坝建设
珠江全流域建成江海围堤20500多公里,水闸8500多座。“珠江里面70%的鱼类是洄游鱼类,这些鱼都是在上游产卵,下游长大的,拦河大坝的建设使得下游的亲鱼无法到上游去产卵,上游的小鱼无法到下游来生长,几年之内就会消失了。”珠江水产研究所研究员李新辉介绍。
2 过度捕捞
据不完全统计,西江(梧州至肇庆段)有渔业专业捕捞船2759艘,捕捞人口约5000人,作业方式主要有流刺网、虾笼、钓具等,这些渔民以捕鱼维持生活。
由于近年来江河鱼虾资源日趋衰竭,为了生存,渔民只能增加捕捞强度。
3 水体污染
据2007年珠江流域各省区环境状况公报,各省境内的河道污染还在呈持续加剧的态势。水体污染直接影响鱼类生活的环境,随着污染程度加重,直接可导致鱼类死亡或不适宜鱼类生活。
4 航道整治
珠江中下游江段是航运的重要通道,为了提高航运能力,对河道进行了较大规模的整治,航道整治过程中进行了炸礁疏浚,并在水流急有浅滩的江段修建了众多丁坝,这些活动破坏了鱼类栖息的场所。
5 大规模无序挖沙
据统计广东省河道1985-2005年的20年间挖沙量达16.3亿立方米,约相当于河道115年的泥沙沉积。在采沙过程中有些抽沙船还把大量的卵石堆放在河中,并且在采沙过程中破坏水中的水草,这对适宜底栖沙石生活的鱼类、底栖肉食性、产粘草性卵鱼类造成较大影响。
12、政府发文为无证开采石场保驾护航 生态破坏严重
来源:京华时报 2011年03月22日
http://news.sohu.com/20110322/n279939366.shtml
广东揭阳普宁市一个无证采石场在将近一年的时间里,炸山毁林300多亩,破坏植被,淤埋水库,影响到周边近3万村民生产和生活。在职能部门认定该采石场无证开采、责令停产的情况下,普宁市政府作出批复,同意该石场为普宁市定点采石场,导致这一采石场一直未拆掉。
无证采石破坏生态
在普宁市南径镇东岗寮村,从村里通往石场的路边上百亩农田因无水灌溉而抛荒;石场下方原占地近千亩的虎坑山水库因被沙石淤埋,库容缩减近三分之一,该水库是周边上千亩农田的灌溉水源之一;被炸开的山崖上,大量植被遭毁灭性破坏;高达几十米的重型采石机器矗立山间,一堆堆碎石等待运出。该采石场虽然处于停产状态,但依然有各种设备在场内,有工人在现场驻守。
据了解,受影响的也不仅仅是东岗寮一个村庄,邻近的田南村、碧屿村、平洋山村、新厝仔村、车厝围村等都受到不同程度的影响。据当地村民估算,有近千亩农田受到影响。
据东岗寮村的村干部介绍,该村以农业为主,全村四千多人大多数靠种水稻、养鱼和山上的经济林木为生。
在未进行环评、未办理“采石许可证”等手续的情况下,一座占地32亩的无证大型采石场建立起来,运输车、挖掘车、大型碎石车和多条全自动高速碎石输送带等设备一应俱全,还架设高压变电站、专用车道。
据了解,石场投资人与东岗寮村原支部书记杨荣钦(因经济犯罪已被判刑)在2009年7月8日补签了《租赁采石场地合同书》,承诺每年给予村里一定经济补偿。但合同里规定,“承租方在未取得石场开采的合法手续时不得擅自开采。”
强行开采被令停产
2010年12月27日,普宁市国土资源局、水利局、环保局、林业局、安监局领导以及管辖东岗寮村的南径镇政府的负责人接受采访时均承认,曾于2009年10月派人到实地做过初步勘察,但没有一个部门正式审批建立该采石场。
普宁市国土资源局局长陈波说,这个采石场是无证经营的。该市水利局副局长陈少文说,该采石场当初申报的地址距现址较远,且地势较低不会殃及水库,但实际开工地址就位于水库上方。
据了解,从这座采石场动工之时起,当地村民就多次向普宁市、揭阳市和广东省有关部门举报该采石场无证经营、严重破坏环境的情况。
据普宁市国土资源局国土监察队长吴厚庆介绍,他们在2010年3月的例行巡查中发现了这个无证采石场,认定该采石场违反矿产资源法,并在当月27日向该采石场下达《责令停止国土资源违法行为通知书》,责令立即停止违法行为,听候处理,自行整改。
南径镇政府随后也认定该采石场属无证经营,并在2010年4月20日下达《停工通知书》,责令该采石场“立即停止生产,并对机械进行拆除、恢复迹地原状”。
政府批复同意建场
就在南径镇政府下达《停工通知书》一周后,2010年4月27日,普宁市政府下发《关于同意南径镇东岗寮村鸡母石脚山陈贤生石场为普宁市定点采石场的批复》,批复提出:同意该石场为普宁市定点采石场,请按有关规定给予办理手续。该文件下达给普宁市国土资源局并抄送南径镇政府。
这一批复文件令职能部门无所适从。五个职能部门和南径镇政府负责人表示,他们都不明白,在职能部门没有向市政府上报审核意见的情况下,市政府究竟为何启动专题会议,并且依据什么将其列为“定点采石场”。市政府与职能部门的意见“打起架来”使问题处理一拖再拖。
2010年底,普宁市政府主要领导表示,鉴于该采石场属违法、无证经营,且存在引发群体性冲突的隐患,政府会予以坚决清理。今年2月21日,普宁市委宣传部表示,该石场原无证开采行为是申办相关手续前的“试机”,称“我市决定立即拆除采石场的设备”。
对于“试机”的说法,东岗寮村民并不认可。他们说,采石场自2009年5月建成后采石近一年,一天能运出200车左右石料,每车碎石价值七八百元,利润可观。眼看着山都被炸平了,这样的大规模开采还能称为是试机吗?
目前,该采石场虽处于停产状态,但各种设备仍在场内,并有工人驻守。
13、“十二五”时期的环境保护与绿色发展:目标与政策
来源:中国经济时报 2011-03-22■夏光
http://www.cet.com.cn/20110322/g1.htm
“十二五”绿色发展的目标是:经济增长的科技含量提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善。“十二五”环境保护的主要目标是:到2015年,单位国内生产总值二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善,环境保护体系逐步完善。全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量比2010年分别削减一定比例,待全国人代会批准后实施。2011年的减排目标是同2010年相比,四种主要污染物的排放量均下降1.5%。
我国进入“十二五”之际,环境保护和绿色发展受到了更为广泛和深刻的关注,理由很简单:“十二五”是我国转向绿色发展的序曲时期,环境保护是绿色发展的主要内容和驱动力量之一,因此,认真研究“十二五”时期我国环境保护与绿色发展的目标与政策,十分重要。
绿色发展的时代
绿色发展就是以节约资源和保护环境为特征的发展进程。发展是本体,绿色为约束。中国转向绿色发展,是一个非常长的历史过程,如果说“十二五”之前是中国转向绿色发展的启动和准备阶段的话,那么“十二五”将是绿色发展推进速度比较快的序曲时期。
“十二五”绿色发展的目标是:经济增长的科技含量提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善。
具体而言,“十二五”绿色发展的主要政策安排是:
引导投资向生态环保等领域倾斜。发挥产业政策作用,引导投资进一步向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜。
开展农村环境综合整治。加快发展现代农业。推广清洁环保生产方式,治理农业面源污染。实施农村清洁工程,开展农村环境综合整治。
发展节能环保、新能源等产业。积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业。
在保护生态前提下发展水电。加快新能源开发,推进传统能源清洁高效利用,在保护生态的前提下积极发展水电,在确保安全的基础上高效发展核电。
科学规划海洋经济发展。发展海洋油气、运输、渔业等产业,合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境。
实施主体功能区战略。实施区域发展总体战略和主体功能区战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。
预防和治理“城市病”。城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产,强化规划约束力,加强城市公用设施建设,预防和治理“城市病”。
加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。
积极应对全球气候变化。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标,有效控制温室气体排放。合理控制能源消费总量,抑制高耗能产业过快增长,提高能源利用效率。
大力发展循环经济。以提高资源产出效率为目标,加强规划指导、财税金融等政策支持,完善法律法规,实行生产者责任延伸制度,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加强资源节约和管理。落实节约优先战略,全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
加大环境保护力度。以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点,加强综合治理,明显改善环境质量。
加强生态保护和防灾减灾体系建设。坚持保护优先和自然恢复为主,从源头上扭转生态环境恶化趋势。实施重大生态修复工程,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草等成果,推进荒漠化、石漠化综合治理,保护好草原和湿地。
以上可见,“十二五”规划侧重于从发展方式的调整和改变来实现发展本身的可持续性,体现了强烈的绿色意识和转型取向,这与那种在“发展”之外补充一些环保措施来对冲发展的不利后果的思路相比,是一个明显的进步,因此可以说“十二五”规划是一个绿色发展的规划。
环境保护助推绿色发展
环境保护既是绿色发展的题中应有之义,又是绿色发展的内在推动力量。《建议》把加快转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线,又把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,从而把“环境”这一当前制约我国发展的矛盾和障碍,转化为保障和促进发展的条件和优势,更新了过去认为经济发展与环境保护难以兼得的传统认识,把环境保护提到了一个更加积极、有为和主动的地位。
根据中国科学院的研究,总体上,我国的经济增长表现出高资本投入、高资源消耗、高污染排放和低效率产出四大特征。
那么,我国经济发展方式为什么会变成粗放和落后的状态呢?追根溯源,却发现与过去我国偏于软弱的环境保护约束有关系。本来,我国人口众多,有效国土少,环境条件比较脆弱,在这样一个人均资源并不丰富的国家发展经济,应该采取比较严格的环境保护政策,以利于形成一个产业结构与资源特点相适应、资源利用效率比较高、对环境冲击比较小的经济体系。
但众多情况表明,与经济发展带来的环境压力相比,我国环境保护的强度严重不足。偏弱的环境保护管理所导致的一个重大不利后果是放任产生了一个粗放落后的经济体系,这个体系一旦形成,即成事实,殊难调整,成为我国当前和今后继续发展的难题。 这就是说,环境保护被赋予了一个特殊而重要的功能:以保护环境优化经济发展。
以保护环境优化经济发展,就是从环境保护的角度对经济发展提出基础性要求,通过加强环境保护的法律、法规、标准等,促使经济发展提高资源利用效率、转变经济发展方式,从而改善和促进经济发展,实现经济发展与环境保护的双重目标。
对经济发展加以严格的环境保护要求,看似是对经济发展的无情,实际是治疗传统发展方式弊病的苦口良药。环境保护优化经济发展的特殊功能,在迫切需要转变经济发展方式的今天,表现得更为突出。
而且,环境保护要求把环境承载力作为经济发展的基础条件,要求经济发展走少排放、低排放(最好是零排放)的道路,这对经济行为主体是一种外在的强制的约束条件,促使他们努力进行技术创新,提高资源利用效率并尽量循环利用再生资源,而且还能激励他们通过发展绿色产业而获得新的经济效益,这在客观上都会提高经济系统的质量,增强国家经济竞争能力。
环境保护的目标和政策
鉴于“十二五”期间环境保护的这种特殊需要,“十二五”环境保护规划于是受到人们高度关注。目前,“十二五”环境保护规划还在制定之中,其主要精神已经初步明确。
“十二五”环境保护的主要目标是:到2015年,单位国内生产总值二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善,环境保护体系逐步完善。全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量比2010年分别削减一定比例,待全国人代会批准后实施。2011年的减排目标是同2010年相比,四种主要污染物的排放量均下降1.5%。
目前,“十二五”环境保护规划的主要政策正在研究制定之中,以下是2011年的环境保护的主要政策,这些政策在五年内都具有很大的延续性:
1.继续深化污染减排。把结构减排放在更加突出的位置,提高并严格执行造纸、纺织、皮革、化工等行业的主要污染物排放标准,严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划。积极完善有利于减排的政策机制。
2.以保护环境促进转变经济发展方式和改善民生。积极开展规划环评,深化建设项目环评,保持环境执法监管高压态势,健全环境风险防范与应急管理工作机制,全面实施重金属污染防治规划,继续推进化学品环境管理。
3.进一步加强重点流域区域海域污染防治。加大水污染防治工作力度,全面落实《全国城市饮用水水源地环境保护规划》,推进大气污染防治工作,加强工业污染防治和城市环境管理。
4.强化核与辐射安全监管。推进核安全经验反馈体系建设,始终将运行核设施安全监管作为重中之重,强化对新建、扩建核电站、研究堆及核燃料循环设施、核安全设备的安全审查和监管,加强对核材料、放射性物品运输的安全管理,加强对放射源尤其是高危流动放射源的监管。
5.大力推进农村环境保护和自然生态保护。深化“以奖促治”政策举措,扎实开展农村环境连片整治,开展环境成效评估。进一步加强生态保护,做好《中国生物多样性保护战略与行动计划》?2011~2030年?任务分解工作,开展生物多样性保护、恢复和减贫示范。
6.扎实做好政策法制、科技、宣传教育和国际合作工作。推进环保立法进程。抓紧《环境保护法》修订草案的起草论证,继续推动自然遗产保护法的立法工作。完善环境经济政策,引导环境科技创新,做好环境宣传教育工作,继续推进多边、双边及区域国际合作,做好环境公约谈判和国内履约工作,稳步推进核安全国际合作。
7.继续加强环境监测、监察、应急、信息等基础能力建设。能力建设是“十二五”规划和建设的重点之一。要切实加强中央本级能力建设,着重加强民族地区、中西部地区、欠发达地区基层环保部门能力建设。基层环保监测执法业务用房项目首次纳入国家基本建设管理范畴,要科学规划、精心组织、确保成效。而且要推进环境监测站标准化建设,探索建立国家和地方的环境质量信息发布平台,考核“环境监测质量管理三年行动计划”执行情况。
14、晚报社评:环境事故追责必须高标准严要求
来源:新闻晚报 2011-03-22 □谢飞君
http://www.jfdaily.com/a/2045036.htm
核心提示:3月20日12时左右,上海很多地区居民闻到空气中有一股怪味,并有部分网友表示头晕、恶心。 21日凌晨,市环保局有关负责人表示,基本确认该气味是源自中石化上海高桥分公司,因该公司生产工艺未及时调整致硫化物泄漏。而从媒体最新报道的最新动态,1个月内公布此次硫化氢泄漏的处罚结果。
3月20日12时左右,上海很多地区居民闻到空气中有一股怪味,并有部分网友表示头晕、恶心。 21日凌晨,市环保局有关负责人表示,基本确认该气味是源自中石化上海高桥分公司,因该公司生产工艺未及时调整致硫化物泄漏。而从媒体最新报道的最新动态,1个月内公布此次硫化氢泄漏的处罚结果。
不得不说,此次硫化氢泄漏后,当事企业高桥石化的应急反应机制颇显滞后。在高桥石化的公司页面上,我们可以清楚地看到,早在去年9月,公司就发布了《上海高桥分公司突发事件总体应急预案》(以下简称《应急预案》)以及安全生产的相关学习文件,明晰了应急管理工作,突发事故的应急救援快速反应、协调以及处置突发事故的能力,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,促进公司全面、协调、可持续发展等一系列的目标,并明确表示公司应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。然而,从现实来看,无论是去年11月份的泄漏,还是此次“臭鸡蛋味”席卷全城,当事企业并未按照应急预案做出相应的反应。甚至迄今为止,排放企业没有一句公开的道歉。
与此同时,“监管者”的排查也是在十来个小时后才锁定了“肇事者”。虽然有专家解释,排查略显滞缓的原因在于硫化物等化学物质并未被纳入日常监测范围。但这只能表明目前的环境监测处于 “低标准”——检测标准直接决定了环境安全程度,没有一套详尽、细实的检测方案,环境监测就是一句空话。
在经济学中,环境污染是一种外部不经济。排污企业在为自己创造财富的同时,给周边其他单位和个人造成了损害,产生了“外部成本”,而一直以来,这种“外部成本”并没有计算到企业的生产成本中,而是由企业之外的百姓或政府来埋单,污染企业就会毫无顾忌地排污。也正由于环境资源具有公共性,人们可以互不排斥地共同使用自然生态环境资源,而不考虑其公正性和整个社会的意愿。在这样的情况下,发现某一企业“侵蚀”社会利益的行为,往往具有一定的滞后性,而这个过程中的代价正是社会利益、民众健康等。
回到高桥石化的泄漏问题。据高桥石化附近居民反映, “臭味一直有,周末更浓”,只是如果没有此次突发事件,这个问题长期被忽略。由此可见,此次硫化氢泄漏问题,并不能只当作一个突发事件来处理。那一个月内将公布的处罚结果,也断不能只是把问题说成是 “偶发”、“客观问题所致”而仅处罚个别操作人员 (如以往事件中的临时工等),处罚的模式也切不可一罚了之,而是应该通过查漏、追责,进一步明确环境标准,提高监测技术,完善后续监管,真正使处罚起到以儆效尤的作用。
15、环保部门应对市民拿出更多诚意
来源:上海商报2011年03月22日
http://news.sina.com.cn/pl/2011-03-22/104422159503.shtml
3月20日中午开始,上海浦东、杨浦、徐汇、虹口、卢湾、长宁等多个区的居民陆续闻到了一股难闻的怪味,类似于臭鸡蛋、液化气、煤气等味道,部分居民感到头晕、恶心。这股怪味一直持续到晚上,前后近十小时,直到21日凌晨市环保局基本确认该气味是源自中石化上海高桥分公司,因该公司生产工艺未及时调整致硫化物泄漏。环保局还说,虽然空气中含有硫化物会引起感官不适,但由于是短时且是一阵阵的,所以不会对人体造成危害。
按我们习以为常的逻辑推测,环保局这样公开向媒体解释,是为了稳定社会不安心理,纾解市民紧张情绪。但如此简单粗糙的解释,恐怕不能起到安定社会的作用。
上海过去两三年里有报道的已发生了三次这样的怪味弥漫市区的大事故,其中两次都是因为高桥化工厂化工生产泄漏造成的。我们要问,高桥化工厂究竟能不能做到安全生产?屡次三番发生泄漏事故,对拥有2000多万人口的上海无疑是个定时炸弹!高桥化工厂可以拆、可以迁,更应该加强管理,不能为了一家央企的利润,拿中国第一大城市当儿戏。
20日发生了市区大面积的硫化氢泄漏,让人匪夷所思的是,20日当天上海全市18个区县的空气质量都是优。当然,这个空气质量“优”字不是环保局颁布的,是气象局颁布的。
据查,气象局颁布的是空气污染扩散指数,是不考虑污染源的情况下,从气象角度出发,对未来大气污染物的稀释、扩散、聚积和清除能力进行评价。而空气污染指数则一般是由环保部门将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的概念性指数值形式,适合于表示城市的短期空气质量状况和变化趋势。空气污染的污染物有:烟尘、总悬浮颗粒物、可吸入悬浮颗粒物、浮尘、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、挥发性有机化合物等等。硫化氢似不在其内。
环保局的空气污染指数和气象局的空气污染扩散指数的确有所不同,可是不具备专业知识的大多数市民如何搞得清其中的差别。气象局、环保局都是政府的权威机构,市民平时每天接触的是天气预报,自然相信天气预报中的大气质量“优”了,而实际上闻到臭鸡蛋怪味时难免要怀疑权威部门发出的信息。
环保局说高桥化工厂泄漏的硫化氢不会对人体造成危害,记得上次泄漏事故环保局也这么说。可是这次泄漏的是硫化氢,起码的化学常识告诉我们,硫化氢可是一种剧毒气体。虽然少量吸入可能的确不致引起严重健康损害。
这次日本强地震并引起福岛核电站泄漏事故,可日本人民却是镇定有序,引得世界尊敬。日本人之所以普遍有这份谈定,是因为日本政府对地震及灾害事故救援知识的普及以及信息的公开透明。中国人虽然抗污染的能力超强,但谁都扛不住信息不透明。信息不透明或者信息含糊其词,貌似安定人心,实则只能搞乱人心。当然,从东京电力内部暴露出的问题来看,这种与政府关系密切的大型企业也患有严重的“官商病”。
因此,环保局不妨明说:3月20日高桥化工厂泄漏的硫化氢是有毒的,但据目前的估计,对绝大多数人不会造成严重危害,但如果有谁感到不适请立即就医。我们正在认真调查事件的原因,并将对中石化高桥分公司以及相关责任人予以严惩。今后,环保局将吸取这次教训,采取更周密的适当措施以保证城市安全。如此,方可真正安定人心,化解城市公共危机。
我们衷心希望有关部门不要老是拿出一副危机公关的僵化面孔,要有科学精神,要对市民更多拿出诚意,要对无良企业更多横眉怒目。不然的话,政府的公信力如何能不滑坡?
16、世界森林日:我们还剩多少森林能去保护?
来源:搜狐绿色 2011年03月21日
http://green.sohu.com/20110321/n279926487.shtml
——写在国际森林年的世界森林日
2011年是“国际森林年”,也是我国天然林保护工程二期的起始年,因此今年3月21日“世界森林日”有着更特别的意义。考虑到森林和森林可持续管理在可持续发展、消除贫穷和实现国际商定的发展目标(包括千年发展目标)中能够发挥巨大的作用,联合国大会在2006年12月20日决定的第61/193号决议中宣布2011年为“国际森林年”。这一次的国际森林年距离联合国上一次的国际森林年已经26年,可谓“姗姗来迟”。就在过去的这26年间,全球原始森林的减少和退化趋势已非常严峻。
根据联合国粮农组织的最新报告,全球森林每年平均减少1300万公顷──这几乎相当于希腊一个国家的面积。同时,由于浆纸工业、棕榈油食品加工,以及畜牧和皮革业的迅猛发展,位于印尼、巴西亚马逊地区大量的热带雨林被浆纸人工林、油棕林以及集约式牧场所替代,造成原始森林的严重减少和退化。另外,毁林还造成了全球约五分之一的温室气体排放,严重加剧了气候危机,并导致了很多珍稀物种濒临灭绝。。
根据卫星地图来看,我国目前面积大于500平方公里的未受侵扰的原始森林仅占国内森林资源总量的2%,而天然林同样面临被人工林蚕食的挑战,失去真正的森林功能。在南方一些省份,一些良好的天然林却被大面积种植的单一树种工业人工林所替代。这背后的原因,有企业或林农的短期利益驱使,也有地方政府部门疏于监管或监管不严。在个别地方,打着“低产林改造”的旗帜从而堂而皇之地将优质天然林转换为人工林的现象更需要引起我们的警惕。
以2010年7月媒体报道湖北省咸宁市上演“毁林再造—令人费解的造林工程”为例,咸宁市某县对当地天然林进行低产林改造,并采用“炼山”的方式清理林地,结果造成森林大火,过火面积数千亩。而《湖北省低产林改造工程建设管理办法》第三条指出“低改工程的主要任务是从2007年起至2016年止,改造低产林500万亩,建成速生丰产林、高效经济林基地。”可以看出,改造的目的就是建设速生丰产林、高效经济林等商品林,然而该管理办法的漏洞在于,并没有明确指出改造的对象仅限商品林。也就是说可以借低改之名,将生态公益林改造成为商品林。
刚刚过去的一年是我国自然灾害频发的一年,舟曲特大泥石流的教训提醒我们,保护森林生态系统尤其是天然林,对于维护我国国土生态安全至关重要。因此,天然林和生态公益林保护,决不能让位于以短期经济发展为目标的工业人工林。
这些看似遥远的毁林灾难其实与我们每一个人息息相关。因为导致毁林和森林退化背后的驱动力,与我们的生活和消费习惯密不可分。近些年来,毁林的一些主要驱动力——浆纸工业、棕榈油食品加工,以及畜牧和皮革业的不合理发展,都离不开人类对这些商品日益增长的需求。而这些需求恰恰给了一些不负责任的企业以毁林为代价进行生产扩张的藉口。
其实,发展和保护并不是矛盾的,可持续的发展和可持续的保护是能够实现相得益彰,互相促进。实现这一点,企业的自律、政府的科学引导和监管十分重要。在整个森林保护和可持续经营过程中,他们二者的决策和行动是不可或缺的。除此以外,我们的消费意识和行动也是推动森林保护的积极因素。如果我们消费者在生活之中多一些节约,少一些浪费,多支持一些譬如再生纸、FSC认证产品的绿色消费,并拒绝购买导致毁林的产品,那么这些保护森林的行动和支持力量会溯返到上游的森林经营管理环节,从而促进森林的可持续管理和发展。本文作者刘兵系国际环保组织绿色和平森林保护项目经理
17、《故乡的河》环保散文、摄影作品春分开征 秋分颁奖
来源:凤凰网公益2011年03月21日
http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2011_03/21/5277535_0.shtml
小时故乡那清澈的小河给我们留下了多少美好的回忆。我们曾在河里玩水、在水里嬉戏;故乡的大树曾让我们在上面攀爬,孩子间的竞争始于那里;故乡的动物更是童年与我们一起长大的朋友,我们之间曾那么亲密;故乡的山山水水,爷爷奶奶告诉过我们很多禁忌,山神、树神、河神不可冒犯,不然就会有许许多多奇怪的遭遇。
可是,我们长大了,我们的生活越来越好了,小河、大树、动物却一个个的都离我们而远去。我们再也找不到童年给我们生活带来了那无穷乐趣的记忆。
为了找回童年的记忆,为了找回河流的清澈、大树的葱绿、野生动物的欢歌笑语和那一个个与大自然和谐相处的习俗。
起止时间:
我们从2011年的3月21日春分时节起向全国征集下列征文及摄影作品,截止于2011年9月15日,并于2011年9月23日秋分收获的季节,为征文颁奖。
作品主题:
“故乡的河”、“故乡的树”、“故乡的动物”、“故乡人与自然相处的风俗”。
征文可采访或记录当地老人,回忆当地环境变化,采访当地优秀环保人物事迹或做法,写出自己的环保小建议、小论文,国外环保见闻或经验介绍,与环保有关文章以及摄影作品(寄图片不寄原作)。
来稿千字为宜,一般不超过二千字,摄影作品最好有今昔对比,复评时通知寄原作出版或展览。
奖项设置:
设一等奖十名,奖品价值一千元,二等奖三十名,奖品价值三百元,三等奖100名,纪念奖品一份。组织奖十名。评奖由环保专家与作家学者、摄影家参与,在京举办颁奖会,优秀作品结集正式出版。
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