六月十一日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

看来，选择漂亮的地方开会，不光是我们中国人，美国人也喜欢这样。当然了，美丽谁不喜欢，这看来是很简单的道理。可是，当发展与保护、今天与明天和美丽放在一起时，要想回答和做出选择就没有那么容易了。而我们这次有关河流保护的国际大会，就是一群看起来是要对发展说三道四的人聚在一起，探讨在不影响河流的美丽，河流的自然时，如何发展。

拉帕斯上空

海边的消化

机场跑道边的小狼

狼在干什么？

从墨西哥城飞往拉帕斯要两个多小时。仅仅两个多小时大自然就完全改变了它的模样。更有意思的是，我们的飞机在跑道上滑行时，几只小狼竟然在和我们的飞机赛跑。飞机停下来了，它们也站在了那里看着我们。此行专门为我们当翻译的美国姑娘冯乐然告诉我们，这个被我们叫做狼的动物，其实是coyote，是狼的表弟，也可以说是小狼。在飞机场的跑道旁边看到小狼，这真是我这辈子跑了那么多地方的第一次。以前只是听到过在飞机场要找各种办法轰鸟。但是能见到狼的飞机场，我想全世界一定也不多。

我们到拉帕斯的时候是傍晚，凉风习习的海边，真的是海鸥和鹈鹕的世界。说来也有意思，第二天白天，我们简直不敢再靠近海边了。因为白天这里太阳的威力完全有可能把我们晒晕在海边。而白天的海边也静得惊人，鸟儿也不知道都哪儿去了？

我在网上看到有到过拉帕斯（La Paz）的人，还写过拉帕斯水下的海狮。说拉帕斯虽然没有成千上万聚在一起形成风暴的杰克、海狼，不过这里的海洋生物往往都体型巨大，好像喜欢单打独斗、离群索居，经常可以看到一条体长近两米闪着银白色身躯的海狼气定神闲地悬停在蓝色的海水里。一个足有脸盆大小的螃蟹披着嶙峋的铠甲撑着两条粗壮的前螯雄踞在岩石下，毫不在乎人们的近距离拍摄。

为此网上这位到过拉帕斯的人说：尽管我从马尔代夫到斐济、从澳大利亚的黄金海岸到美国夏威夷见到过世界上的无数著名海滩，而这里海滩的惊艳、纯净是无与伦比的。我认为；这是我见过的世界上最美的海滩！

海滩是美丽的，但是不同的人对这片美丽有着不同的欣赏与需求。特别是近期发生在美国墨西哥湾的石油泄漏事故，更让这次前来开会的护河者们急于要把他们的信息告诉关注河流，关注大自然的人。

拉帕斯的海鸥

拉帕斯落日

一般国际环保大会都会把时间安排得满满的。这次大会第一天的自我介绍就一直持续到夜里12点还没有结束。第二天的分组会从早上8点就开始，又是到晚上12点才结束。不知道全世界关注环境的人是不是都有点特异功能，我这些天写“在墨西哥感受江河”的系列文章，每天都要写到深夜的三、四点钟，第二天又会是既充实又高效的新的开始。不过在中国把会开到夜里12点的时候我想不会多。可在这里，已经连续两天都是这样了。

2010年6月10日，大会分成了若干小会，谁对哪个题目有兴趣可自行选择。我们几个中国人选择参加的会是NGO如何利用媒体。

一位来自墨西哥的年轻人，给我们这些对这个话题感兴趣的人大谈特谈了什么是社会媒体。在他看来，以往的社会新闻会被记者和大公司所操控。现在有了网络，社会媒体是什么，是每一个人都可以是记者，可以向大众传递信息。他举的例子中有一个是社会媒体为大公司与民间组织间搭建桥梁。他说，这既可提升企业的公众形象和影响力，也能让民间组织更好地筹资。

媒体可能改变世界，此说法我想一定会有争论，但是利用媒体影响公共决策，倒是我们中国在媒体与NGO联手保护环境中，已经有了一些成功的案例。我们向与会人员介绍我们的“绿家园江河信息”中英版时，引起了参加这个论坛的人极大的兴趣。

二十世纪是被媒体掌控的时代，二十一世纪，每个人都可以当记者，创造自己的媒体空间，找到你有兴趣的事与人，和你要影响的人与事。

社会媒体的另一大优势就是不花钱也办事，空间还是无限的。就看你会不会使用。

全球水保护者联盟的发起人美国前总统肯尼迪的侄子，在这次大会上为一个好的护河者总结了这样几条：有智慧，会想办法；了解科学和法律；能找到钱；能与媒体交流；能让你的职员高兴。其中要会与媒体交流是很重要的一点。小肯尼迪说：这些性格与特点，都应具备，当然不好学。但是如果你是把自己的生命给了河流和海滩就有可能。

在美国树被砍了以后的湿地

迪恩和蕾尔

美国路易斯安纳州河流保护者迪恩和蕾尔做的报告也很有意思。他们是自己开着飞机到被砍树的湿地的地方去取证的。用他们的话说你找的证据一定要确凿，这样才能在打官司时取得胜利。

迪恩他们的另一条经验是，观点也不能太激烈，这样会带来孤独。

他们说，美国最早保护河流的法律是1889年颁布的，这个法律中也包括对港湾，船停泊地方的保护。

美国的法律也有改变。过去是政府管企业是不是执法了，而且只有政府可以管。现在老百姓也可以用起诉的方法保护自己的环境。迪恩说，这样的起诉，不管是对政府，还是对企业无疑都是一种压力。

美国的环保组织还有这样一些压力，比如你哪个公司砍树，破坏了湿地，如果你想进去阻止，或取证那是很难的，因为在那里私人领地是受到保护的。警察可以抓你。所以他们开着飞机去取证倒也不失是一种办法，只是这笔经费要环保组织花得起才行。

迪恩和蕾尔说，美国最腐败的地方之一就是路易斯安纳州。他们举了这样一个例子：那里是产哈马鱼的地方，企业却要把这块地方分开，而且弄来其他地方的鱼种来饲养，为此还想挖坑控制水。那里本是很漂亮的地方。他们放了一个水泵后，水和湿地都破坏了。这完全是违背美国法律的。可是这个企业的老板是警察的亲戚。

在美国，工程兵也负责管环保的事。可是这个部门连船都没有怎么执法呢？倒是砍树的人有很多船，警察什么都没有。他们找到一些企业在破坏湿地，是完全违法的，但森林很密，有各种树他们进不去。

听着迪恩和蕾尔讲着这些时，我想全世界关注环境的人，怎么碰到的问题是那么相似，本以为美国这样的发达国家，政府会比我们更注重环境保护，有那么多法律在那管着，没想到，其实也会遇到和我们中国民间组织常常会遇到的问题。

不过，在美国，老百姓的公众举报是起作用的。如果一个企业在申报一个项目时，没有写上怎么保护环境，老百姓就可以提意见，这个项目就有可能不被批准。同时，老百姓也可向政府提供证据。民间组织可以监督到企业操作时的每一步骤。老百姓发现问题并提出，被认为是帮助政府，改正企业对环保不利的举措。

塞斯特河的保护者

6月10日下午我们参加了一个江河保护与大坝建设的论坛。第一个主讲者是美国塞斯特河的保护者。他说这就是我的河流，那里还是美国除了墨西哥湾以外最大的海湾。也是美国最大的湿地。这个湾50%的水来自河流，50%的污染也来自河流。15年来，由于大坝的修建，湿地里已经淤满了泥沙。根据目前的情况，附近花巨资建的大坝还有十到三十年就要淤积满了。

在这位护河者看来，大坝最大的问题就是淤沙。而这些淤积还会让污水中的磷和氮留在温地里。这无疑是让湿地死亡。他说，1979年，当地淤积的程度连行船都受到影响，草原上的小动物也都没有了。管理大坝的人当然不在乎，因为他们是可以从发电中赚到钱的。

大坝什么时候会淤满是难以猜测的，因为会受雨和地质灾害的影响。但是大坝使水中化学品数量的增多却是一定的。

墨西哥护河者

墨西哥河流的演变

墨西哥的护河者阮克尔.古弟尔思说的是在墨西哥的哈里克州要建一个大坝。要建大坝的这条河是25%的墨西哥人要用的水源地。2005年的政府工作报告中提出修这个大坝的目标，是为了解决除墨西哥城以外墨西哥最大城市的工业用电。

阮克尔说，在墨西哥60%的大坝是还是为了农业灌溉。

阮克尔他们算过一笔帐，从1995年到2020年，墨西哥城市的用水简直就是在翻倍地增长。城市的无限膨胀，其结果就是修多少大坝也不够。这还不算这些水库里的水是不是干净，流进去的水有没有经过处理。有监测标明，这座水库里的水有8种重金属的化学品，受到影响的还有水两岸的自然风光和生物多样性。

这是我的家，我受法律保护

另外，就是对当地老百姓的影响，照片上这个人就是政府给钱，他也拒绝搬家的人。他说：我听说过我们家乡这个地方应该保护，因为生态太重要了。他找到大学教授和环保NGO与他一起合作。他就是要表明土地是我的，政府也要尊重法律。

后来，这个大坝硬是在他运用法律条款，坚决不搬家的情况下停止了修建的进程。

阮克尔说：这个胜利首先是媒体宣传，案件不断在媒体上曝光。包括广播，报纸，博客和墨西哥最重要的保护环境卫生的新闻。这样的宣传攻势才终于影响到了政府。

阮克尔说：这件事太大了，它和老百姓的生活直接相关。一直就有人提出要放弃修建大坝，大家都愿意参加。大学教授给我们免费的支持，还有生态学家有了完整的调查，历史学家也给政府提交了这里历史上是什么样的调查报告。这个胜利，是一个联盟起到的作用。保护水环境的人都联系在了一起，各种各样的人一起合作。

另外,起诉时，还有国内外的律师一起努力。从国家法院到国际法庭，得到了律师们各个层面的支持。南美很多喝这条水的国际组织一起考察。这也是保证了公正客观。

即使这样，开始老百姓也不太支持，后来发现有了影响，这和那位先生就是不搬家有关，后来老百姓都加入到了监测的行列中。

现在在墨西哥，为了一个目标，形成的联盟越来越多。也有人提出，修大坝就是因为浪费水，如果不浪费水了，他们就没有借口修大坝了。

我关注江河快十年了，把修大坝归结为是在为浪费水找借口还是第一次。以往总是被问到，你们反对修水电，我们总还是需要能源吧，我总是要解释，我们不是反对一切大坝，我反对是无序的修建和没有环评，没有公众参与的修建。不过我认为墨西哥人说的有道理，像我们现在这样无限制地利用资源，有多少水库，多少大坝也解决不了我们的喝水与用电。节约才是我们的出路。

煎仙人掌

拉帕斯街上酒吧

小肯尼迪

拉帕斯大海

大会这次为我们请的翻译忻皓开会第一天晚上12点结束当天的会后，也写下了自己对这次会议，对拉帕斯的感慨：

作为一家全球性的水保护机构，全球水保护者联盟的成立已经有11年的历史。除了创建这一联盟的美国的众多水保护者外，这些年来，亚非拉等发展中国家，以及包括英国、捷克在内的一些欧洲国家，纷纷拥有了自己的水保护者。墨西哥巴哈‧加利福尼亚半岛的旅游城市拉帕斯当地时间2010年6月10日晚，来自全球各地200多位水保护者齐聚一堂，共同迎接第12次全球水保护者联盟年会的召开。

荒凉和富饶同时存在的巴哈‧加利福尼亚半岛，是一片在美洲大陆西海岸，长达1500公里的一望无际的干燥大地。被烈日烤成红褐色的荒野上，只有巨大的仙人掌仰望天空，但在这荒芜的土地上，仍有生命的存在，在海中还有令人惊奇的各式各样的生物热闹的生存着，经过数千万年的时光，称霸蓝色世界的生命，有点脆弱却仍坚强生存下去的生命。也正是因此，巴哈‧加利福尼亚半岛被人们称之为奇迹半岛。尤其值得关注的是，这次年会的召开，恰逢墨西哥湾石油泄漏的环境危机之时，众多水保护者正为此共同努力，奇迹半岛的这次聚会，于是也有了特殊的意义。来自墨西哥湾一线的六家水保护者，在当晚的宴会上更是受到了英雄般的欢迎。

2、环保部要求汇总数据 环境监测建设将“适度超前”

来源：第一财经日报2010年06月11日　章轲

http://news.hexun.com/2010-06-11/123954446.html

　　国务院曾明确要求,环保重点城市应做好地表水集中式饮用水源地109项指标的全分析工作。但目前,具备109项指标全分析能力的,只有江苏、浙江、上海、重庆4个省级和广州、连云港(601008,股吧)、南京、杭州、宁波5个重点城市的监测中心（站）。

　　正在编制的“十二五”国家环境监测事业发展规划将本着“适度超前”的原则,构建先进的环境监测预警体系,切实提高环境监测能力。

　　9日,环境保护部（下称“环保部”）、人力资源和社会保障部、全国总工会联合在京举行“第一届全国环境监测专业技术人员大比武”启动仪式电视电话会议。

　　环保部副部长吴晓青在会议上表示,环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业,是环境保护工作的重要组成部分,起着支撑决策、服务民生的重要作用。

　　目前,我国已经建立了440多种国家环境监测技术标准与规范、230多种国家环境标准样品,以及数百种部门和行业的技术方法标准,每年发布多种环境监测报告,环保系统已建成2399个环境监测站,拥有近5万人的环境监测队伍。

　　但由于多方面因素的制约,环境监测水平长期滞后于环境管理发展的需求,存在着一系列问题,包括环境监测网络体系不完善、技术装备能力不足、环境监测信息统一发布平台尚未建立等。

　　我国基层县区地大面广,污染源众多,污染治理水平普遍偏低,基层环境监测任务繁重。但环保部的一项调查显示,全国县级环境监测站达标率仅17%左右,其中监测设备落后是主要方面。

　　环保部一名官员曾无奈地表示,环境监测人员最好的“监测设备”是父母给的——“废气靠鼻子闻、废水靠眼睛看、噪声靠耳朵听、废渣靠两手摸”。

　　据环保部介绍,国务院曾明确要求,环保重点城市应做好地表水集中式饮用水源地109项指标的全分析工作。但目前,具备109项指标全分析能力的,只有江苏、浙江、上海、重庆4个省级和广州、连云港、南京、杭州、宁波5个重点城市的监测中心（站）。

　　据环保部介绍,“十二五”国家环境监测能力建设将本着“适度超前”的原则,充分利用中央与地方资源。到2020年,全面改善我国环境监测网络、技术装备、人才队伍等方面薄弱的状况。

　　在资金投入方面,据环保部规划财务司5月公布的《2009年中央财政主要污染物减排专项资金环境监测项目建设方案》,在环境监测站标准化建设方面,将投入51130万元重点提高基层环境监测系统的整体能力建设水平;在环保重点城市饮用水质监测方面,将投入43487万元,加强重点城市和省级监测站饮用水源地水质全分析特定项目监测能力建设。

　　此外,2010年是“十一五”规划实施的最后一年,各项考核工作任务繁重,国家需要大量的环境监测数据作为依据。环保部此前已要求各级环保部门,尽早整理和分析环境监测数据,编制各类环境监测报告,为考核“十一五”环境保护工作提前做好准备。

根据环保部确定的《2010年全国环境监测工作要点》,环境监测要做到说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清污染源排放状况、说得清潜在的环境风险,真实反映环境保护工作的成效,为政府决策和环境管理提供技术支撑,为公众了解环境状况提供环境监测信息。

3、首部饮用水水源地环保规划出台 总投资达580亿

来源：人民网-环保频道2010年06月11日

http://env.people.com.cn/GB/11851999.html

　　人民网北京6月11日专电　环境保护部日前会同国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部和卫生部五部门联合印发了《全国城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020年）》（以下简称《规划》）。环境保护部新闻发言人陶德田在接受记者采访时表示，这是我国第一部饮用水水源地环境保护规划，《规划》的实施将有效指导各地开展饮用水水源地环境保护和污染防治工作，进一步改善我国城市集中式饮用水水源地环境质量，提升水源地环境管理和水质安全保障水平。

　　陶德田说，随着我国经济社会快速发展、人口持续增长和城镇化率逐步提高，城市集中供水需求逐年增大。然而，饮用水源所在区域的工业、生活和面源污染给水源环境质量带来了很大的威胁。为全面推动我国饮用水安全保障工作，切实维护人民群众身体健康，环境保护部会同国务院有关部门及地方政府，组织编制了《规划》，在全面调查评估全国655个设市城市及县级政府所在地城镇4002个集中式饮用水水源地水质和环境管理状况的基础上，认真分析了饮用水水源保护工作中存在的水质达标率较低、保护区划分与管理不规范、监测及应急能力薄弱等主要问题，提出了“以防为主、防治结合、统筹规划、综合治理、突出重点、分步实施、创新机制、加强监管、明确职责、强化考核”的水源环境保护原则，明确了全面改善集中式饮用水水源环境质量状况、提升水源应急监测及应急供水能力，满足2020年小康社会对水源水质安全的需求等总体目标，并进一步将规划目标分解为水质、保护区划分与管理、一级保护区整治、水源地监管能力共4类5项指标。《规划》测算总投资将达580多亿元。

　　陶德田指出，《规划》以解决水质不达标及重污染水源地的环境问题为重点，明确了八项建设任务：一是在一级保护区实行隔离防护。在水源地一级保护区周围建设隔离防护工程和水源地警示标志，并通过增加渗滤层等技术手段，改善取水口水质。二是实施一级保护区整治工程。清拆保护区内影响水质安全的违章建筑物、关闭排污口、搬迁垃圾堆放场及规模化养殖场。同时规定，在一级保护区内禁止从事可能污染水源的活动，禁止新建、扩建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。三是实施二级保护区点源整治工程。采取整治城市水源保护区内建设项目、迁出和搬迁企业、关闭排污口等措施，解决二级保护区内的点源污染问题。四是实施二级保护区非点源污染防治工程。通过实施城市径流和农村径流面源污染控制工程、生态农业建设，及控制用量、废物资源化、垃圾集中收集转运、取缔养殖和水上运输等工程和管理等措施，防止二级保护区内的农业、生活、畜禽（水产）养殖及水上运输等非点源污染。五是实施水源生态修复与建设。在湖库周边建设生态屏障、涵养水源；利用湖库周边自然滩地和湿地，养殖或种植合适的生物物种，为水生和两栖生物提供栖息地；在湖库内布设生态浮床、放置生物净化装置、除藻曝气装置等，促进水体生态健康，改善水体水质状况。六是构建科学、合理的水源地监测体系，提高饮用水水源地环境监测能力和监督管理水平，提高饮用水水源地环境监测预警和应急监测能力。七是建成覆盖全国的饮用水水源信息管理系统，提升饮用水水源地信息管理能力，为饮用水安全保障工作提供支持。八是提高饮用水水源地预警能力和突发事件应急能力，编制城市水源地应急预案并实施演练，防止饮用水源污染，保障居民饮用水安全。

　　《规划》要求，各级政府要明确职责，进一步强化城市饮用水安全保障工作责任制，根据规划的目标和任务，拟定本辖区饮用水水源环境保护规划及年度实施计划，建立评估考核和责任追究制度，认真落实规划项目和建设资金，确保规划目标的实现。

4、2009中国环境状况公报显示农村环境问题突出

来源：《中国经济时报》2010年06月11日

http://env.people.com.cn/GB/11847566.html

　　本报综合报道６月５日，环保部公布２００９年《中国环境状况公报》。《公报》显示，２００９年，中国化学需氧量排放总量１２７７．５万吨，比上年下降３．２７％；二氧化硫排放总量２２１４．４万吨，比上年下降４．６０％。

　　长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。２０３条河流４０８个地表水国控监测断面中，Ⅰ—Ⅲ类、Ⅳ—Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为５７．３％、２４．３％和１８．４％。主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和氨氮。其中，珠江、长江水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。

　　２００９年，全国废水排放总量为５８９．２亿吨，比上年增加３．０％；化学需氧量排放量为１２７７．５万吨，比上年下降３．３％；氨氮排放量为１２２．６万吨，比上年下降３．５％。全国近岸海域水质总体为轻度污染。与上年相比，水质无明显变化。

　　全国城市空气质量总体良好，比上年有所提高，但部分城市污染仍较重；全国酸雨分布区域保持稳定，但酸雨污染仍较重。

　　全国７４．６％的城市区域声环境质量处于好和较好水平。

　　２００９年，全国工业固体废物产生量为２０４０９４．２万吨，比上年增加７．３％；排放量为７１０．７万吨，比上年减少９．１％。

　　２００９年，全国辐射环境质量总体良好。环境电离辐射水平基本保持稳定，核设施、核技术利用设备周围环境电离辐射水平总体未见明显变化。

　　《公报》称，当前农村环境问题日益突出，形势十分严峻，突出表现为农村生活污染治理基础薄弱，面源污染日益加重，农村工矿污染凸显，城市污染向农村转移有加速趋势，农村生态退化尚未有效遏制。

5、农用膜引发白色污染 亟须建立回收体系

来源：新华网2010年06月10日

http://env.people.com.cn/GB/11840080.html

　　新华网兰州６月１０日电（记者朱国亮、梁强）随着设施农业的发展和新技术推广的加强，农用膜在农业生产中越来越普及，被农民朋友称为粮食、蔬菜生产和增产的“好助手”“好管家”。然而有利也有弊，农用膜广泛使用也带来“白色污染”，基层干部和科研人员建议，有关部门应高度重视解决农用膜污染问题，从生产源头就考虑污染处理，并调动各方积极性建立长效回收机制。

　　千万亩全膜玉米带来数万吨“白色垃圾”

　　近年，甘肃科研人员在实践中探索出一项新的抗旱技术－－全膜双垄沟播技术。这一技术抗旱增粮增收效果明显，尤其在玉米种植中，可大幅提高产量，单产平均增幅可达３０％以上，一些高海拔地区现在也能种植玉米，给旱作农业地区农民带来可观收益。另外，农用膜还具有增温增光的效果。

　　由于抗旱增粮增收效果突出，加之甘肃省筹集大量资金，通过补贴农用膜等方式大力推广，这一技术已得到广大农民认可，推广面积快速扩展，今年甘肃全膜玉米种植面积已达１０４７万亩。

　　这一技术好处多多，但也造成了“白色污染”。“铺一亩地至少需要５公斤农用膜，１０００万亩就要５万吨农用膜。”甘肃通渭县农业局副局长马健武说，“这一技术，解决了很多问题，但造成的污染也应重视，要想办法解决。”

　　记者到甘肃会宁、通渭、陇西等地采访看到，在一些全膜玉米种植区域，树枝上、道路边、田间地头，随处可见残破的农用膜随风飘舞。

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6、沙滩资源成占用对象 三亚优质海滩遭酒店围城

来源：人民网-《人民日报》2010年06月11日　罗昌爱

http://env.people.com.cn/GB/11846289.html

　　日前，记者来到著名景区三亚凤凰岛，却发现偌大的岛屿已被严密封锁起来！守在凤凰桥头的保安对记者说：“你知道这是什么地方？能随便进去呀？走走走，什么都不能看！”

　　究其原因，岛上正在兴建两三栋号称是“七星级宾馆”的房子。离大桥不远的地方，市民张韵荷无奈地说：“现在进不去，等房子建成，一般的市民和游客就更难靠近那片本来属于公众的海滩啰！”

　　“一个酒店一片海滩”，保安24小时巡逻

　　在被称为“天下第一湾”的三亚亚龙湾，仅8公里长的海岸线，17家高档酒店依次在海滩摆开“架式”，构成了一道长长的“围墙”，把这一带最美的海滩“包”了起来。

　　事实上，在海口的西海岸、陵水的石梅湾等地，都能看见类似亚龙湾酒店那样“以店霸海”、“以房霸景”的现象。

　　当地群众告诉记者，酒店投资者就是瞄准了这些得天独厚、风景优美的海岸线。酒店的建筑风格一般都是大堂后门直通蔚蓝的大海，酒店盖到哪里，那里的海滩似乎就“顺理成章”地成为该酒店的“管理”领地、“私家海滩”。酒店经营者在海滩上撑起大草伞，摆上舒适的睡椅，专供住店客人观海或游泳休息时享用。平时，除了住店客人，一般人不能随便进入这些“私家海滩”参观游览，因为那里24小时都会有保安巡逻。

　　海南国际旅游岛建设拉开序幕后，沿海的沙滩资源更成为高档酒店、高档住宅区和高档游乐场（主要是高尔夫球场）争先占有的对象，被群众称为“三高”建设。除重点城市海口、三亚外，陵水、琼海、文昌、万宁等市县也“急起直追”，把公共海域资源出让给某些单位、部门的情况越来越多，投资几十亿元甚至上百亿元的开发项目连连开工。一些游客和当地群众无奈地说，照此下去，想不花钱到漂亮的海滩走一走就更难了！

　　“私家海滩”愈演愈烈，“三高霸景”亟待规范

　　海南高档酒店“以店霸海”、“以房霸景”、“一个酒店一片海滩”愈演愈烈的现象，引起越来越多游客和市民的争议。

　　海口市民张荣建说，“海南漂亮的海滩，属于国家所有，任何人都不能以任何理由将其占据为私有财产。”

　　广西南宁的游客李权也认为，到海南，一定要花很多钱、住高档宾馆才能享受优质海滩，这对大多数收入不高的游客来说，难免有“望景生畏”之感，很不利于海南旅游的发展。

　　据了解，目前在海南的优质海岸线上，已经建好的五星级酒店有23家，这些酒店都将公共海域据为己有；而正在开工建设的五星级到七星级酒店多达49家，高尔夫球场的建设目标也在100家左右。

　　有关专家指出，“以店霸海”、“以房霸景”、“以场占绿”、“一个酒店一片海滩” 的状况，不仅会给游客的游览观光带来不便，同时也会给自然生态环境造成不可忽视的污染和破坏。

对此，律师李君利认为，有关部门应该尽快出台相关政策法规，明确除了以景观为主、专门为游客提供游乐观光的海景公园外，任何单位和个人均不能将海滩开发建设成个人或单位拥有的私家地盘和私人财产。此外，还要明确临海建筑都有维护和美化所处海滩、使其更漂亮优美、不受破坏的重要责任，但不能围墙高筑，建设自己的“小天地”，阻挠外人参观游览。

7、2012年里约会议：地球的第二次机会

来源：中外对话2010年06月11日

http://green.sohu.com/20100611/n272721517.shtml

　　1992年，第一次里约环发大会（也被称为地球峰会）标明，经济安全和人类福祉主要依赖于环境产品和服务。但20年过去了，当时发现的经济问题仍然存在，又有新的问题冒出来。

　　在当前的全球经济框架下，日益加剧的竞争和大规模的经济活动已经伤害了环境、生产者和消费者。在贫困变得根深蒂固的同时，不可持续消费的新问题也在不断加剧。全世界几乎三分之一的人口还在每天不到2美元（13.7元）的贫困线上挣扎，富裕国家居民的生活方式导致他们生态足迹的规模超过地球承受力的三到五倍。

　　然而，也有迹象表明，92年里约会议以来，政府和产业界对于保护环境和社会资产的要求越来越敏感。尽管大多数企业仍然保持沉默，但有一些已经开始披露其生态足迹和可持续表现的信息。公众的关注度也在提高：“环球扫描”2010年对23个国家的一项调查显示，人们最关注的头两大问题，一个是经济的不可持续状态，一个是贫困和环境破坏。

　　气候变化的威胁和对当前经济危机出路的探索，使得现在称为一个进行反省的重要时刻。2009年，联合国大会通过决议，决定举行再一次地球峰会。只有当人们形成全面的、前瞻的和创新性的认识，2012年里约会议才有可能开辟一条新的道路。

　　如果2012年里约会议的结果只是简单重复过去协议的‘共识文件’，反映与会政府官员关于改变的最低共同意愿，或者只是一个更无力和难以实施的协议，那么它将是一个完全的失败。更重要的是要重视现有目标的落实和对行动的负责。会议必须制定出强有力且可实施的协议，不会让各国困于无止境的管理工作，而是进行真正的改变。它必须敦促各国做出单边或共同的政治承诺，承诺进行改变或负起责任。

　　2012年里约会议必须直接解决治理和经济系统的转型问题（它们正是不可持续行为的基础），而不是改善某个单独的问题或者只是解决症状。一个共识已经在日益形成，即我们必须重视一些根本性因素，这些因素让我们不公正、低效率和不可持续的行为根深蒂固，让世界上许多人陷于贫困。

　　范式转换

　　92年里约地球峰会赋予我们的理念，是一种为个人、社区和社会创造一系列社会、环境和经济效益的经济理念；是一种恢复和保护生态系统弹性、从而保护其许多功能的环境治理理念；是一种可持续利用自然资源，公平分配环境利益和成本的发展理念。

　　这是一个雄心勃勃的理念，但为它而采取的行动非常有限而且已经停滞。里约地球峰会二十年后，我们发现自己面临着错综交织的环境、社会和经济危机，经济结构本身不是解决办法而是问题的一部分。

　　普遍的刺激和股市活动都把盈利置于自然和生计保护之上。财政政策和投资协议包含了破坏环境的条款，比如对化石燃料开采、提炼和消费的补贴，以及对水和土地等有限资源过度消费的鼓励。而且税收机制的对象也是就业等“好”东西，而非环境破坏等“坏”事情。

　　过去三十年对工业管理的放松导致劳动力标准的下降，社会福利政策的弱化，尽管92年里约大会的协议广为人知，但环境仍然遭受巨大破坏。这个经济范式（依靠债务和化石燃料为动力，以破坏就业为代价靠消费推动增长）普及到全球，但我们今天仍然要依靠它来解决由它自身制造出的问题。

　　如果我们真的要让环境影响和增长“脱钩”，必须对生产、贸易和消费方式进行深刻的结构性变革。最终实现绿色经济只意味着一件事情，那就是经济范式的转型。这个程度的改变是可能的，但时间已经越来越紧迫了。

　　改变的种子

　　哥本哈根会议的缺乏进展，很大程度上是由于许多国家政府令人失望的无所作为。相比之下，斯里兰卡、哥斯达黎加、马尔代夫和帕劳已经显示出走碳中和发展道路的决心和领导力量。其它国家的政治领导人也必须表现出同样的勇气。

　　这必须包括对发展进程的重新定义。目前的许多问题都是由GDP驱动的政策导致的，人们日益认识到新途径和新指数的必要性。不丹已经抛弃了GDP，改用“国民幸福总值”（GNH）。其它国家也在努力寻求新的衡量标准，并期待得到广泛应用。最引人注目的是，法国总统建立一个团队，为全球衡量体系的制定提供建议方案，这个体系强调人们的福利，而非经济生产。

　　在石油危机、环境灾难和气候变化拯救行动的激发下，一些国家已经在国家战略中强调可持续发展的重要性。圭亚那是全世界第一个提出低碳发展规划的国家，这个规划的核心是气候变化缓解行动，主要内容对其广袤森林的管理和从国际基金中获得的收入的投资。还有一些国家抓住经济危机提供的机会，把国家经济调整到绿色发展的方向，韩国一揽子财政刺激计划中81%的金额都被定为绿色投资。

　　与此同时，德国现有的25万个可再生能源部门就业机会到2020年有望增加两倍，到2030年可以达到90万个。中国作为世界上最大的风电设备制造国，在2008年拥有112万个可再生能源相关工作机会，这个数字以每年10万个的速度增加。绿色就业这一领域正在发生真正的进步，但仍然有更大的空间。

　　然而，现在对绿色经济形成做出贡献的力量并非来自政府或者主流产业部门，而是一些经常被忽视的经济主体。举个例子，废品回收业在全世界让数以百万计的城市贫民得以就业，他们之前通常境况悲惨。这些经济主体的贡献非但很少被列入经济规划，而且在很多国家还会遭到系统性的排斥。在经济中必须认可、扩大并强化这些行动，它们能够产生积极的环境、社会和经济效益。

　　能源生产和消费仍将是温室气体的最大排放者，但在立法和短缺加剧的驱动下，能源也是新的绿色措施最盛行的部门。填补电网空白和促进节能是两个不同的目标，但可以通过小规模供电把它们合二为一。比如，孟加拉国的农村合作已经让250万户用上了电，输电损耗大大减小，电费也降低到95%。

　　哥伦比亚的波哥大建立了一个快速公共汽车运营系统，它使用的高速车辆排放的二氧化碳比传统公共汽车系统少很多。拥有十万人口的英国城镇沃金拥有一个分布式能源生产系统，建立了一个本地发电体系，通过太阳能、风能、水力、生物能和天然气等多种形式发电，并向公私建筑提供暖气、冷气、照明和电力。

　　依靠可再生能源的“开源”只能解决问题的一半，为了更加有效，还必须从需求的方面“节流”来解决气候变化的成因问题。能够马上开发的可再生能源并不足以应对持续上涨的能源需求。抑制需求的措施，一方面是提高能效（已经由工业部门率先展开），一方面是遏制毫无节制的消费主义。

　　更多的亟需

　　上面的措施都是迈向绿色经济理念的重要步骤，但只靠它们还不足以实现我们期待的转型。这个转型将依靠在发展理解和追求中根本性的全球转变。我们必须改变世界讨论经济的语言体系，这样才能和新自由主义范式彻底决裂。这个范式曾经发挥过一点好作用，但更多的是把我们的地球和大多数人推向深渊。2012年里约会议将帮助世界理解和实现巨大的转变。

　　为了打破“束缚”世界的现有体系和基础设施（比如以化石燃料为基础的运输系统，支离破碎的决策过程和全球挑战面前的国家或地方法规限制），必须有更彻底的创新过程和途径。在很多情况下，必须有更多的利益相关者和产业加入到自下而上的创新中来，社区或工作场所的创新指明了社会重组的道路。这种束缚在市场环境中也许不会那么根深蒂固。

　　单靠市场或政府的力量来保护环境的做法已经失败了。现在需要的是持续的全球行动，配合以完备的财政机制，以拯救流失的土壤、污染的水体、退化的森林和渔业，以及其它的自然资源，并鼓励向“绿色基础设施”进行投资，向社会提供各种无穷无尽的商品和服务，从保护树木不受水灾，到休闲和清洁饮水。

可持续发展的积极成果的盈利性越强，产业界实施可持续发展的积极性就越高。这不仅需要制定合理的价格，还要恰当的激励。世界贸易组织（WTO）和其它国际贸易和金融机制经常会破坏这一方面的努力。但是，如果能够对它们目标和价值观进行，这些机制将成为走向可持续世界的重要伙伴。

8、长江源头冰川退缩[组图]

来源：新华网2010-6-10

http://www.dfdaily.com/node2/node1462/userobject1ai225964.shtml

　　绿色江河环保组织与中国科学院寒区旱区研究所的冰川学家合作，对长江正源姜古迪如冰川变化状况进行了长达5年的监测和系列资料收集。研究显示：长江正源沱沱河的发源地，姜古迪如冰川近40年最大退缩距离超过1200米；长江源的最大冰川，岗加曲巴冰川的最大退缩距离超过4000米。有关专家认为，水量补给不足和全球气候变暖两方面因素造成了长江源头冰川退缩。

这是岗加曲巴冰川（1994年摄）。

这是岗加曲巴冰川（5月28日摄）。

这是姜古迪如冰川（1996年摄）。

这是姜古迪如冰川（6月3日摄）

这是姜古迪如冰川（1986年摄）。

这是岗加曲巴冰川（1994年摄）。

地处长江源头第一县的曲麻莱县，过去水资源十分丰富，但是近年来却出现了河流干涸、地下水位下降、冰川退缩等现象。一些居民甚至生活在“住在源头买水喝”的窘境当中。

9、低碳减排小妙招之居家篇――如何巧用电磁炉

大家都有在电磁炉上面熬稀饭的经历，有的人会一直开着，直到稀饭熬好才关掉。那样的话，熬一次稀饭还是挺费电的，如果您掌握了我们下面这些小妙招，您会收到意想不到的效果。

1、给锅里倒进热水，记住是热水，千万别放凉水。

2、倒进去后开火大约2分钟后水沸腾，把你洗好的米放进锅里用大火煮5分钟。记着一定要用大火，也就是把功率调大。当你看锅中的水快要溢出来时‘关火’。

3、关火后千万不要马上揭锅盖，闷上30分钟后便可食用。

4、用了这个小点子，您熬一次稀饭只需要花3毛钱电费，省了70%呐！

10、高从堦：治理污染首先应从源头开始控制

来源：人民网-环保频道2010年06月10日

http://env.people.com.cn/GB/11842615.html

　　人民网北京5月26日电（记者张莉报道）6月10日下午，中国工程院院士高从堦做客人民网，就高科技实现节水减排等话题接受了人民网记者的采访。高从堦表示，环境污染的治理，首先应该从污染源开始来控制，现在叫源头治理。

当记者提及当前我们的江河湖海污染相当严重，其中像滇池、巢湖、太湖，巢湖竟然是4类水，滇池和太湖是劣质5类水时，高从堦说，国家现在非常重视环境污染的治理，特别是对湖泊和河流。首先应该从污染源开始来控制，现在叫源头治理，从源头治理来把产生污染的源头先来管理好，江河湖海这些污染问题会慢慢的得到解决。

另外，不管用任何的技术，还是用一种或者两种技术来治理污染问题，都是有一定难度的。我们应该用一个集成的技术，根据污染水的实际情况，令各种不同的工艺集成的技术，可以把分离蓝藻、控制它的生长，分离完了治理它的氧化，用膜技术或者其他的技术，用集成的技术可能解决这个问题。当然，湖泊有很多的问题，比如说沉积、底泥里面，可能会释放它以前的一些吸附的沉积的东西。所以要用技术的优点来进行结合，根据不同的污染情况采取合适的工艺来解决。

11、“排污权”交易助推太湖水污染治理

来源：中国经济时报　2010－06－10童彤

http://www.cet.com.cn/20100610/c1.htm

通过政策引导、市场调节对企业排污进行有效调控；优化产业结构布局，推动经济与环境和谐发展

据新华社６月８日报道，目前，纳入太湖流域首批试点的９１５户重点企业中，９８．５％已实现了排污权网上申购管理，２００９年征收排污权有偿使用费达７７３９．４万元。

２００８年以来，全国重点湖泊主要水污染物排污权有偿使用和交易试点率先在江苏太湖流域实施，并且已取得重要进展。

接受中国经济时报记者采访的专家认为，“排污权”交易逐步实现排污权从行政无偿出让转变为以市场方式有偿使用，推进建立企业自觉珍惜环境、减少污染排放的激励和约束机制，对于太湖流域的水污染治理有着长远意义，对太湖流域的产业发展形成良性引导，有助于经济与环境的和谐发展。

制度和技术共同推动

据了解，“排污权”交易试点旨在通过改革主要污染物排放指标分配办法和排污权使用方式，建立排污权一级、二级市场和排污交易平台，逐步实现排污权由行政无偿出让转变为市场方式有偿使用，推进建立企业自觉珍惜环境、减少污染排放的激励和约束机制，加快太湖流域污染物排放总量削减目标的实现和水环境质量的好转。

“这样的制度设计初衷就是充分考虑了太湖治理的源头，即重点污染企业对于太湖生态环境的破坏。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副研究员黄征学在接受本报记者采访时说，通过建立有效的市场机制，形成市场自身对企业发展的有效调控，对于太湖流域的环境治理而言有着积极意义，这样的试点，对于全国其他受环境污染困扰的地区，同样有借鉴意义。”

据了解，试点内容主要包括完善排污权定价机制、建立排污权一级市场、建立排污权交易平台、加强排污权交易市场监管等四项主要内容。

根据试点要求，在２００８年—２０１０年，太湖流域治理将逐步建成排污权动态数字交易平台，形成太湖流域主要水污染物排污权交易市场。江苏已初步建设完善了主要水污染物排放权有偿取得的管理体系，制定了排污权定价、申购、排污费核定、收费缴交、排污许可证管理、监测比对等一系列政策制度；并阶段性完成了主要水污染物排放权有偿取得和交易平台建设任务。

此外，排污指标申购核定系统和排污量核定系统也已开发完成并投入使用，排污权交易系统正抓紧研究开发中。

“尽早建立起这样的排污权交易平台，需要制度与技术两个层面共同努力，以达到建立最终覆盖全国的交易平台。”黄征学说。

政策引导加市场调节

“造纸、纺织、石油化工企业高度密集分布在太湖流域，这些企业所排放的废水汇入太湖，最终造成太湖水质极度恶化。”黄征学说，长此以往，不仅牺牲了环境，对当地经济发展也是很大的制约。

如何解决困扰太湖流域的水污染治理问题？接受本报记者采访的专家认为，遏制污染源头，应政策引导，通过市场手段对太湖流域产业布局结构进行调整。

“太湖流域环境污染治理，需在保护环境与发展经济二者间找到好的契合点，这非常重要。”国务院发展研究中心发展部研究员刘云中对本报记者说，治理同时不能放弃发展经济，通过产业结构调整和优化布局，将现有重污染企业迁出该流域，引入生态绿色产业，同时通过市场手段进行调节，可以有效对该地区的产业结构布局予以优化，对太湖污染形成有效治理，最终让经济与环境得到和谐发展。

“这需要长期坚持。”刘云中说。

12、每天9亿违规塑料袋流通 限塑令一纸空文的尴尬?

来源：人民网环保　2010年06月11日

http://env.people.com.cn/GB/11846085.html

　　“限塑令”实行两年，正日益面临形同一纸空文的尴尬。

“每天流通的塑料袋中将近9亿只不合规。”6月8日，国际食品包装协会常务副会长、“限塑令”的发起人之一董金狮在接受《每日经济新闻》采访时表示，在“限塑令”实施前，全国塑料袋的使用量为每天大约10亿只；而在“限塑令”实施后，超市和商场的购物袋从厚度和标识方面来说基本都已经符合要求，“但超市和商场的使用量仅占塑料袋使用总量的10%，而据我们的观察，目前农贸批发市场或者小店铺超薄塑料袋的使用水平又基本恢复到‘限塑令’执行前的水平。”

　　而据记者了解到的资料，正规塑料袋的使用数量在一度经历下降之后，现在又开始出现反复。据董金狮提供的资料，自2008年6月1日“限塑令”正式实施初期，全国超市和商场的塑料袋使用量曾一度减少了50%，但现在这一比例又回升了20%。

　　小水果摊日耗200个塑料袋

　　为遏制“白色污染”，2007年12月31日颁布的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定，从2008年6月1日起，严禁生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

　　然而在“限塑令”出台两年之后，虽然有不少消费者养成了逛超市、商场时自带购物袋的习惯，但走在遍布大街小巷的农贸市场周边时，双手拎着摊贩提供的免费塑料袋满载果蔬而归的购物者仍能随处可见。

　　6月8日下午，在北京某农贸市场一个水果摊前，店主问明记者来意是买香蕉之后，便熟练地从摊子边上一捆红色塑料袋中抽出一个来供记者使用。当记者随后问到“这个塑料袋用不用给钱”时，摊主用一种奇怪的眼神看着，“你肯定总在超市买水果吧，现在水果摊用塑料袋哪有收钱的？”

　　当记者问及已执行两年有余的“限塑令”时，摊主表情从先前的不解变成了些许嘲笑。他向记者解释说，当年“限塑令”刚刚出台时的确有一定的成效，“工商部门查得挺严，我们以前进的那些免费超薄塑料袋也都收了起来。但时间一长也就没怎么管了。”

　　“其实刚开始执行的时候，顾客也挺配合，塑料袋加收几角钱他们也都理解。”摊主向记者介绍，“但时间长了顾客就不愿意交这个钱了，很多摊主就都不收费了。这样一来使用的塑料袋质量肯定会要下降，否则一个月光这一项支出就要几百元。”

　　摊主告诉记者，自己平时用两种免费塑料袋，一种红色的比较厚，另一种白色的则要轻薄很多。“别人都不收塑料袋钱，如果我收了，那谁还在我这里买东西？”据该摊主估计，就他这一个摊点，平均每天大大小小的塑料袋要用上200个左右。

　　记者随后在附近的街巷发现，几乎所有的食品店、杂货店都在免费给顾客提供塑料袋，类型与前述水果摊提供的几乎相同。当记者问及小店老板该类塑料袋的来源时，多数人都表示，会有人定期骑着三轮车来这里送货，“质量不同价格也就不同，最普通的是5块钱一卷，应该有100个吧。”一位经营烟酒生意的小店主人告诉记者。

　　民间限塑政策研究小组（一个对“限塑”进行政策研究的民间机构）在2009年底的一项调查结果显示，“限塑令”在全国农贸市场的执行情况不容乐观。除了杭州的农贸市场“限塑令”执行率达到69.44%以外，成都、兰州、哈尔滨等地的执行率都不到三成，几乎成为一纸空文。

　　庞大需求提供了生产动力

　　需求决定供给，庞大的需求数量使得违规塑料袋的生产始终得以延续。

　　河北雄县是北方重要的塑料袋生产聚集地，当地一家塑料包装厂的负责人告诉《每日经济新闻》，“客户下了订单，我们肯定是要执行的，尽管有时候生产的产品违反了国家规定。”

　　“不过，我们并不希望客户只订购超薄塑料袋，这种产品虽然价格低，但我们的利润更低。”该负责人告诉记者，“我们通常给客户的建议是环保袋和超薄袋搭配着用。”

　　雄县马蹄湾村一塑料生产厂经理对记者表示，他们已经两年没有生产超薄塑料袋了，“我们现在生产的都是符合国家规定的环保袋。不过如果买家有需要（超薄袋）的话，我们还是会生产，毕竟客户至上嘛。”他还向记者透露，雄县当地90%的塑料袋生产厂家都是小作坊式的私人企业，但国家实行“限塑令”对他们并没有产生太大影响，“绝大多数企业该干还干，停产的当然有，不过很少。”

　　这种说法也得到众多生产商的认同，他们均向记者表示，由于超薄塑料袋的需求太大，“到手的生意还是要做的。”

　　河南郑州一位塑料袋生产厂家的负责人向记者解释说，超薄塑料袋仍在生产的原因除了需求量大之外，另一方面也是因为生产这种超薄塑料袋的整套设备价格便宜，只有7万元左右，在多数企业甚至作坊可以承受的范围之内。而对于盈利情况，他向记者透露，“其实生产超薄塑料袋几乎没有什么利润，主要就是靠量大，才能挣一点‘小钱’。如果有人专门定做这种超薄塑料袋的话，数量要在500公斤以上，我们才会开机生产，批发价格是每公斤12元。”

　　河北雄县兴凯塑料包装厂负责人则告诉记者，生产超薄塑料袋既费时又费料。“现在市面上最薄的那种袋子，每100公斤大约有3万多个袋子，但企业连100块钱的净利润都挣不到。”该负责人表示，“而如果要生产500公斤这种塑料袋，大约要花费一个星期的时间，很不划算，我们其实也不爱生产。”

　　相关执法部门也应担责

　　前述雄县马蹄湾村一塑料生产厂家的经理告诉记者，在“限塑令”刚刚开始执行时有关部门的监管非常严厉，“很多部门的人到工厂堵门以查处那些生产不合格塑料袋的厂家，于是很多厂家被迫关门，或者反锁着门偷偷进行生产。”

　　但该经理表示，这种情形并没有持续多长时间，现在相关部门管得已经不是很严了，有的地方也是严一阵松一阵。

　　前述郑州一家塑料厂的负责人也告诉记者，企业受到了“限塑令”影响的时间大概不到一年，之后他们的生产就“恢复正常”了，他们的市场主要是面向河南。

　　董金狮在接受《每日经济新闻》采访时认为，在“限塑令”实施的第一年，的确收到了很好的效果。

　　“‘限塑令’实施前，全国塑料袋的使用量为每天大约10亿只。‘限塑令’实施后，超市和商场的购物袋从厚度和标识方面来说基本都符合要求了，但是超市和商场的塑料袋使用量仅占全部塑料袋使用量的10%左右，其余90%的塑料袋都是由那些农贸批发市场、小商品批发市场和街边小摊来消耗的，而这些地区通常都是使用不合格塑料袋的。”

　　对于使用不合格塑料袋现象的死灰复燃，董金狮认为原因有很多，主要集中在需求和监管上。

　　“首先在于消费者的需求，因为塑料袋使用起来确实很方便；其次，相关执法部门也应当承担一定的责任，尤其是市场开办者要承担主要责任。如果市场开办者没有尽到应尽的责任，那么工商部门在执法时就会感到力不从心。”

　　董金狮认为，从不合格塑料袋的生产源头来讲，生产厂家和监管部门也要承担相应的责任。“对于生产厂家来说，利益始终是他们生产的动力。厂家自律程度不够，质监部门执行起来就有一定难度。因为在质监部门查处时，厂家完全可以将超薄塑料袋作为垃圾袋应对，这样质监部门也没有办法。”

　　对于使用塑料袋的安全性，董金狮也有同样的担心。据了解，目前市面上的塑料袋可分为两种：即无毒塑料袋和有毒塑料袋。无毒塑料袋是用聚乙烯、聚丙烯和密胺等原料制成的，可以用来包装食品；有毒塑料袋是以聚氯乙烯（PVC）为原料加工而成，不能作为食品的包装袋使用。现在人们在市场上、马路边购买熟食品使用的一次性塑料袋大多属于后者，它们没有经过消毒，且表面充满大量的滑石粉。

“如果滑石粉吃多了会形成钙沉积，造成人体器官结石；在一次性塑料袋中装入滚烫食品特别是油炸食品时，它们极易分解出有害物质导致中毒，即便燃烧，也会产生对人体危害极大的‘二恶英’。”董金狮说。（来源：每日经济新闻）

13、广州11万吨电子垃圾拆解污染流向何处?

来源：南方日报 2010年06月11日

http://news.xinhuanet.com/local/2010-06/11/c_12210049.htm

　　记者还原广州电子垃圾回收产业链　汕头台州成重要中转地

　　在今年的世界环境保护日,诞生于广州本土的公益团体———绿E广州发布了《拆开电子垃圾产业链———广州电子垃圾回收处理产业链及市民民意调查》报告,揭露了广州电子垃圾的回收和处理现状。近日,南方日报记者根据调查报告里透露的调查路线,暗访了广州电子垃圾回收市场,企图还原广州电子垃圾回收的现状。

　　一台旧电脑卖给小贩后,会流向哪里?

　　无论是旧电路板、二手手机、陈旧的手表,还是近乎报废的显微镜、马达,它们在广州都找到了重生的广阔市场。

　　根据志愿者对500份调查问卷的统计结果显示,尽管有超过八成的市民都认识到电子垃圾的不正当处理会对环境造成污染,对身体健康有影响,但依然有近五成的市民目前都是将电子垃圾卖给回收的商贩,并不考虑电子垃圾的处理是否会对环境造成污染。

　　根据《广州市固体废物污染防治规划(2005—2015年)》报告,广州市2010年产生的电子垃圾数量达到11万吨,到2015年将预计产生13万吨的电子垃圾,而其中只有极少部分通过正式的处理公司进行处理和回收利用,绝大部分是转移到二手市场进行出售,或通过地下作坊式的回收者、个体户和拆解者进行处理。

　　岗顶周边有好几千名收电器的小贩

　　广州的天河路、石牌西路一带,是广州电子高科技产品的聚集地,云集着天河电脑城、颐高数码广场、太平洋数码广场和百脑汇等大型电子产品交易市场,同时也分布着一批二手市场和维修市场,成千数百的电子垃圾回收小贩随之成行成市。

　　来自河南的吴大姐上午10点钟就过来摆摊了,只要有人路过摊位,她就递出了自己的名片,兜售着自己的服务———高价回收电脑、打印机、彩电等一切电器设备,而且服务周到,上门回收。

　　南方日报记者了解到,回收者收购的对象包含了所有的电子垃圾,从电脑、家电到各类配件,都能找到收购者,只有部分回收者表示不愿意收国产的或山寨的手机。他们的客源包括公司和个人,具体价格视货品的品牌和新旧程度而定。

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14、苹果公司莫沉默面对污染质疑

来源：新京报 2010-06-11 □马军（环保工作者）

http://comment.bjnews.com.cn/2010/0611/22423.shtml

　　对比苹果公司对重金属污染问题的沉默，人们不禁疑惑，是否苹果公司刻意回避供应链环境管理问题，是否正是为了控制成本，保持其价格竞争优势？

　　6月8日凌晨1点，苹果公司在WWDC大会上发布iPhone4。苹果公司总裁乔布斯称“它在原有机型上的一大跳跃。这无疑是我制造的最精致最美的产品。”

　　然而，与如此高调发布形成鲜明对照的，是苹果公司对供应链重金属污染质疑的长时间沉默。自2010年4月16日自然之友、公众环境研究中心等中国34家环保组织向乔布斯总裁发出重金属污染质疑信，近50天过去了，虽然历经诸多媒体对IT产业重金属违规问题的大幅报道，苹果公司依然没有回应。

　　iPhone4在美国发布，但它却是在中国加工生产的。作为世界IT产品加工业的中心，中国的生态环境正在付出代价，特别是PCB和电池电源生产造成的重金属污染，损害尤其严重。为推动这个高速发展的行业实现绿色转变，34家环保组织展开调研，找出了部分严重污染的IT品牌的供应商，并据此与包括苹果在内的29家中外IT品牌沟通。

　　凭借对iPhone等苹果产品大卖的畅想，苹果公司也一跃成为全球市值最高的IT企业。对比苹果公司对重金属污染问题的沉默，人们不禁疑惑，是否苹果公司刻意回避供应链环境管理问题，是否正是为了控制成本，保持其价格竞争优势？

　　作为消费者，我们当然希望能获得价廉物美的产品，然而，如果这个产品的生产过程污染物超标违规排放，甚至造成重金属污染，将会给生态环境和公共健康带来持久损害，今天我们享受这样“价廉物美”的IT产品，明天我们甚至我们的孩子们将不得不付出千万倍的代价，去清除河流、湖泊、土壤、海洋乃至身体中的重金属，到那时，苹果等IT企业会像今天的英国石油公司一样，为这一切后果买单吗？

　　如果我们不认同这样的未来，作为消费者，我们可以和平、理性而坚决地向苹果等企业表达期望和要求，促使其加强重金属排放控制。苹果公司有责任回应消费者的期望和要求，因为它一直高调宣示其绿色承诺，这意味着你购买了它的产品，也就购买了一份承诺。而几乎完全依靠外包生产的苹果品牌，如果放任供应商违规超标排放，它就违背了承诺，消费者就有权要求其作出改正。

　　品牌企业推动供应商消除污染已有了成功案例。基于中国在环境信息公开方面取得的进展，污染地图数据库已收录各地企业违规超标记录60000条。这使得品牌企业可以方便地将其供应商名单和源自政府部门发布的违规企业名单比较。目前GE、Nike、沃尔玛、溢达、联合利华、三井物产等一批大型企业，已开始使用数据库推进其供应链的环境管理。通过这些大型品牌企业的定期比对查询，近期已有百余家违规超标供应商感受到压力，向公众公布其问题和整改情况。

　　研究表明，IT产业重金属污染是有解决方案的。目前，29家IT品牌中，三星、惠普、松下、东芝等IT企业，已开始其利用公开监管记录进行供应链管理的尝试。但苹果等品牌还在观望，还在等待。而消费者做出的清晰而坚决的表达，也许就是它们等待的那个最终信号。为了生态环境，为了公众健康，为了给我们的孩子们保留下安全的、可居住的土地，请让企业听到你的声音。

15、环保设施不能成为“样子工程”

来源：《科技日报》2010年06月11日

http://env.people.com.cn/GB/11850500.html

　　环保的话题始终炙手可热，一批批环保项目又列入各地的建设规划。但如何让耗资不菲的环保设施物尽其用，而不是成为漂亮的摆设和“样子工程”，已成为一个实实在在的问题。

　　一位专家对记者表明了他的忧心：他曾随一个政府考察团视察了一批污水处理厂，看到的现象是不少污水处理厂处理池里污水翻滚，但却不见清水流出，一看就知道是刚刚开机。在不少地方，污水处理企业“领导来了开，干部走了关”的现象很多，环保设施竟成了“参观工程”，浪费严重，危害无穷。

　　当前，我国正处于经济发展方式转变的关键时期，在政策推动和政府要求下，各地大力建设污水处理设施建设。加大投入本是好事，但一些设施“建而不运”或不能满负荷运转的现象却屡屡发生，有的污水处理厂“污水穿肠过”，竟然堂而皇之的直接排起污水来。记者在一些企业看到，投巨资建起的治污设施，有的竟因长期闲置而使设备锈迹斑斑，有的甚至已经锈烂。

　　值得注意的是，不少政府投资建设的污水处理厂都处于入不敷出、靠财政拨付维持运转的状况。一些专家指出，现有的污水处理设施实际上能有一半运转就不错了。污水处理设施投资巨大，少则上百万，多则上亿元。如果不运转，设备三五年就会成为一堆废铁。建而不运，浪费更严重，不如不建。

　　环境保护功在当代，利在千秋。打着重视的旗号行不重视之实，根本原因还在于环保设施不挣钱或挣钱少。虽然迫于行政命令的压力投资建起环保设施来，但对其运不运转往往是睁一只眼闭一只眼，有关部门甚至懒得监管。更有甚者，城市污水处理企业成了安置办，几十个人就能运转的企业竟然安排了二三百人的编制。

污水处理企业不同于其他企业，一味依靠政府或者完全推向市场，都难以发挥其真正的作用。当务之急是，必须加快体制改革，把现有的城市排水及污水处理单位像供水、燃气和供热企业一样，由事业单位转变为符合现代企业制度要求的企业，实现自我良性发展。同时，加大政府监管力度。更为重要的是，污染治理企业不能成为环保工作的最末梢，其处理应作为资源化的过程来对待，实现生态效益和经济效益的融合。

16、敦煌月牙泉会干涸消失吗？

来源：人民网环保　2010年06月11日　郭雪波

http://env.people.com.cn/GB/11847749.html

　　我们是踩着留在流沙上的一抹晚霞，走进月牙泉的。

　　三面环着沙山，形成细长一条小湾，中间汪着一捧更是小小的弯月形绿水。一见，心里不免惊愕，它，水少得可怜接近干涸，好像两匹骆驼都能喝干它，显得十分凄美，能感觉到它好像在风沙中瑟瑟发抖。眼前景象与屏幕上见识的落差很大。导游解释说，这些年一直干旱，敦煌一带严重缺水，月牙泉就变成现在这样。放眼望去，这里依然是游人如织，熙熙攘攘，小湖边建有道观寺庙、茶楼酒肆、艺术展厅，沙坡上扎着帐篷毡包，拴有马匹骆驼，南边高陡沙坡上更是密密麻麻的人群如蚂蚁般爬着鸣沙山，从那里滚涌而下的黄沙则步步紧逼月牙泉，如狼牙般地啃噬着它。

　　我心中一时变得苦涩，突然怜惜起这一小捧泉水了，真难为它了！

　　不知资料里介绍的三危山，是就指月牙泉周围的三座沙山，还是指更远些的岩石山。传说美丽女神西王母，就住在三危山上，当初周穆王曾来拜访，把酒言欢，差点忘了东归。我也不大清楚，这位西王母与平时说的常同玉皇大帝一同出现的王母娘娘是否指一人。如果是同一人，那传说中的天上仙境、四季如春的蟠桃瑶池，就是指这里了。而且这一湾月牙泉，应该就是当初的那个瑶池了。神话真让人神往。也许很久以前，地球人的科技还没发达到四处开发破坏的地步，这里真有可能就是那么美丽过，就那么仙境过。无奈，天老地荒，岁月无情，连玉皇、王母都没挡住大漠风沙、戈壁乱石，重重围困了他们的瑶池。可以预见，不久的将来，它完全有可能彻底消失。

　　不知王母如今迁往何处，空留下她的瑶池变种——这一湾小小的月牙泉，接待的也不是三山五岳之神仙，而是我们这些人世间酒囊饭袋凡夫俗子，熙熙攘攘，争分夺秒，你拥我挤，抢吃着最后一道晚餐，享受其最后一道风景。呜呼哀哉！

　　月牙泉，我真想为你哭泣！

　　如果有一天，月牙泉真的干涸了怎么办？当地气象学家说，地球升温，年年干旱，游人年年又成倍增多，开发无度，那是完全有可能的。导游告诉我，不必担心，抽地下水灌，每年都从附近的党河里抽水充灌到月牙泉里。它干不了。

　　哦，那还叫自然的月牙泉吗？应叫人工灌渠。

　　君不见，那条党河不也是面临着干涸吗？！

　　据说泉水干涸是自上世纪70年代中期垦荒造田抽水灌溉及周边植被破坏、水土流失、地下水位下降等原因造成。近几年月牙泉水位下降治理工程，已投入4000多万，听说水位开始逐步提升。真若这样，消息总算令人稍感欣慰。

　　神秘的地理、神奇的“王母”也许舍不得她的小“瑶池”也如此枯竭，据说周围的沙山怎么也掩埋不了月牙泉，白天风往下吹沙，游人往下滑沙，可到天亮时这些从上边下来的流沙又统统被风吹刮了上去，摸不到月牙泉水。这也是个奇事，世间似乎总有一股神秘力量在左右着万物兴衰。

　　鸣沙山的沙沙声，似是在叹气，又像是在呜咽。

　　而我听出那是在哭泣。

为脚下这小捧命运多舛的一湾绿绿浊水。

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六月十一日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）

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