2010-06-07
六月七日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
南方暴雨特别关注：
1、人民日报： 广西来宾：强降雨引发地陷 现数十米深巨坑
http://env.people.com.cn/GB/11796941.html
在墨西哥感受江河连续报道之一：
2、在墨西哥感受江河之一＿＿墨西哥城街上刷卡骑车
环境资讯：
3、科技日报： 我国环境形势依然严峻
http://www.hwcc.com.cn/pub/hwcc/wwgj/gjpt/myfk/201006/t20100606_318574.html
4、中国新闻网： 环保部呼吁全社会规范废弃电子产品回收处理
http://www.chinanews.com.cn/it/it-itxw/news/2010/06-05/2325597.shtml
5、新华网： 中国环保部门给地方政府开“罚单”制裁河流污染
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275643258_1.shtml
6、京华时报： 我国第一部反映水危机的环保电影《河长》首映
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275880527_1.shtml
地方信息：
7、中国日报： 云南九大高原湖泊主要污染指数有所上升
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275875866_1.shtml
8、新华日报： 苏州推行环境污染责任保险
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275872562_1.shtml
9、人民网： 山西最大两条河流成功实现“牵手”
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275881610_1.shtml
低碳减排小妙招：
10、低碳减排小妙招之居家篇――如何正确使用空调
民间环保：
11、人民网环保频道： 34家环保组织呼吁关注：IT产品制造重金属污染
http://env.people.com.cn/GB/11798837.html
人物访谈：
12、第一财经报： 高永钰：西电东送十年评说
http://opinion.hexun.com/2010-06-07/123907108.html
气候变化：
13、重庆华龙网： 环保组织:长江源冰川退缩4000米是气候变暖导致
http://news.sohu.com/20100605/n272590205.shtml
绿色选择：
14、搜狐绿色： IT品牌回应供应商污染 消费者当追求绿色选择权
http://green.sohu.com/20100604/n272576110.shtml
地球故事：
15、新京报： 环保抗议“压垮”土耳其水坝
http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-06/06/content_109058.htm?div=-1
环境时评：
16、新京报： 情人湖被毁，公众为何无能为力
http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-06/07/content_109337.htm?div=-1
特别关注：
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1、广西来宾：强降雨引发地陷 现数十米深巨坑
来源：人民网-《人民日报》2010年06月07日
http://env.people.com.cn/GB/11796941.html
6月6日，广西来宾市兴宾区良江镇吉利村，地陷形成了巨坑。 邓科明 黄光荧摄影报道
5月31日至6月2日，广西来宾市遭遇特大暴雨袭击。暴雨过后，来宾市兴宾区良江镇吉利村、山背村出现4处地陷，最深处达30余米。
至6日，安置受灾群众的活动板房已经开始搭建，并已建好一部分，标准为每户30平方米左右。
百余亩田地下沉，深陷达30余米
6月3日，良江镇吉利村发生地质灾害，100余亩田地下沉，深陷达20余米。到6月5日，深度达30多米。附近已有140多间房屋开裂。到6月6日，吉利村出现的地裂、塌陷面积已扩大到0.4平方公里。
目前，吉利村大山头下面已经塌陷形成4个大坑，其中一个坑直径有七八十米，深度有二三十米，底部还有水在流动。在大坑的周边，形成一道道弧形的裂缝，一直到村民的住房集中区。
此外，良江镇还连续发生两次2级以下轻微地震，但只持续了3至4秒钟，没有造成人员伤亡。
来宾市地震局副局长石景红向记者证实，6月1日当天，良江镇鸡笼山一带发生两次轻微地震，震级分别为1.7级、1.6级。
石景红表示，经震情监测分析，这两次地震均是由岩溶塌陷引发的陷落地震，可能跟来宾市当时连续的特大暴雨有关。
暴雨后地下河流量增大，是造成地陷的可能原因
据了解，发生地质灾害的地区有地下河。专家认为，连日暴雨后地下河流量增大，冲刷泥土，造成地陷的可能性较大。“发生塌陷处的地下有个大溶洞，暴雨引起地下水位发生变化，进而产生压力变化，最后发生塌陷。”广西地质环境监测站副站长施杰说。
目前，地面仍在继续下陷。吉利水库大坝处于下陷地带南端，已蓄水50多万立方米。当地采取果断措施，到6月4日凌晨3时，下游3100多名群众已被转移到安全地带。
6月4日上午8时，水利部门人员发现吉利水库大坝出现裂缝后，经国家防总、自治区领导和专家研究，决定采取果断措施破坝泄洪，以确保下游群众的生命安全。到6月5日18时，已排水50多万立方米，仅余2万立方米左右，吉利水库对下游的威胁已成功解除。
现在，地陷原因尚不清楚，国土、地质、地震等部门的专家正就塌陷原因进行调查。
2、在墨西哥感受江河之一＿＿墨西哥城街上刷卡骑车
文图 汪永晨
2010年6月6日我从上海出发，到墨西哥参加国际河流保护的国际会议。在天空中看墨西哥，下面的房子像蚂蚁一样多。天边也有一层不算太厚的黑云。
墨西哥国家艺术宫
女猎人戴安娜雕像
国家宫
墨西哥首都墨西哥城面积1500平方公里，人口超2000万，是世界第二大城市，由于当地的“汽车情结”，导致交通瘫痪频繁、空气污染严重。
早于我和绿色汉江的运大姐先来了几天的杭州生态文化协会的忻皓告诉我们，今年2月起，墨西哥城政府推出了“生态自行车”的租车服务，想要救救城市环境，改改司机好斗的脾气，让城市更有人情味。
生态自行车
街上的自行车网
墨西哥城希望用两个轮子拯救环境。当然从目前来看，用两个轮子打败四个轮子的美好愿望，实现起来并不容易。
我在网上看到美国《洛杉矶时报》今年3月31日报道，在墨西哥城城区，已有85个租车点可以看到公共自行车的身影。
这些崭新的红白两色自行车安全坚固，拥有三挡变速功能，全部装有车兜和车头灯。先行推出的1100辆自行车，加上配套设施，成本共计600万美元。
租用自行车得先注册办理会员卡，并缴纳一年24美元的费用。每次借车时，在租车点的电子读卡器上刷卡取车。30分钟内还车不收取费用，之后按每小时3美元收费。
街上的小姑娘
书摊儿
街头音乐
墨西哥市政府环境官员代尔嘎多说，他们觉得西班牙巴塞罗那、法国巴黎、瑞典哥本哈根等城市的自行车租赁系统非常好，于是效仿着推出了“生态自行车”，“希望墨西哥城人也能享受骑车的乐趣，至少愿意将蹬车变成日常生活的一部分”。
街头艺术创作中
民俗在街头
街头雕塑
同行的忻皓告诉我，我们中国的杭州现在也有1080个自行车租赁点，使用在一个小时之内都是免费的。
墨西哥政府为这些“两个轮子”取名“生态自行车”，一个很重要的期望是改善墨西哥城“令人担忧的环境”。
网上的一篇文章告诉我们：墨西哥城是世界上污染最严重的城市之一。由于城市海拔超过2000米、四周群山环绕，加之汽车数量众多，大量污染性气体难以扩散，积聚在城市上空。
令人遗憾的是，汽车为王的地位很难撼动，“生态自行车”推出一个月，全市只有约2600人注册成为“生态自行车”会员，这离政府先前预期24000人的目标，有很大的差距。
据《洛杉矶时报》分析，在墨西哥城推广公共自行车计划，遭遇最大的“敌人”是当地缺乏自行车文化。
由于城市大，海拔高，墨西哥城人依赖汽车出行已有很长的历史。几百万辆汽车“突突突”冒着尾气，堵塞了大量街道，公交车穿行起来比“月球漫步”还难，城市交通早已不堪重负。而道路上的车辆还在以每年25万辆的速度增加。
当地司机从来没有“礼让骑车者”的概念，根本不把骑车者放在眼里，视他们为“疯狂的异类”。在一些拥挤路段，汽车堂而皇之驶进自行车道的现象比比皆是。仅有的几条自行车道还常常“断头”。
“在如此乌烟瘴气的街道上骑车，简直是种折磨，怎么可能享受？”许多市民抱怨。
还有人抱怨租自行车的年费太高，而且缺乏清晰的介绍，借车的过程并不愉快，所以即便经常被堵在路上，他们还是宁愿选择开车。还有人把自行车随便一停，占据了原先就十分紧张的汽车泊位，遭到许多司机抱怨。
“人们习惯开车，我不认为这种习惯会因此改变。”一个57岁的店主说。
不过它能让城市更有人情味，“生态自行车”也得到了不少人的青睐。
21岁的大学生伊凡.里梅尔正蹬着一辆公共自行车去赴约。他自诩是个环保主义者，是墨西哥城引进“生态自行车”后，第一拨尝鲜的人，经常在市中心借车溜达。
不过在这座城市骑车，需要给自己一点勇气。因为前不久，他在一条繁忙道路上骑车，一个鲁莽的出租车司机差点撞倒他，场面很惊险。
但里梅尔更愿意往乐观的方面看。“自行车和汽车其实可以和平共处。”他说，“解决矛盾的唯一方法，就是学会‘尊重’。”
“不论贫穷或是富有，你都可以骑自行车。”市民胡安.塞万提斯称赞说，“生态自行车”让所有人都变成了“同一种人”。
我在网上看到的这篇文章中还说： “这个城市正在被汽车污染，被冷漠毁坏。”会计师马丁.戈麦斯说，“公共自行车能让城市更有人情味。”当然这要让自行车融入公共交通网。
为了推广“生态自行车”，墨西哥市政府近期努力在改变着这座城市的“习惯思维”，这让城市得到了“意外收获”。
意外收获是什么呢？市长专门下令为市区最繁忙的几条道路清障，3年前为骑车人和慢跑者开辟的专用道又重新通畅了。
市交通部门近期配套出台了一项新规章制度“骑车人优先”，规定自行车享有与汽车分享道路的权利，并要求机动车行经骑车者身旁时，必须“减速慢行”。网上的这篇文章中说：许多司机“猴急”的脾气恐怕不得不改改了。
“靠公共交通系统出行，可比开车、打的方便多了。”代尔嘎多说，他们希望借公共自行车树立一个新观念，“把骑车当成出行的第一环或最后一环，配合搭乘公交车或地铁出行”。
不断扩建的城市太大了，想要从一头骑车到另一头，的确困难。于是在“生态自行车”租车点的设置上，规划者更加注重把自行车与其他城市交通工具相连，帮助形成一张能够通向城市各个角落的公共交通网。
他们设想，终有一天，在这座庞大、混乱、汽车至上的墨西哥城，自行车也能拥有自己的一席之地。
“为了墨西哥城的未来，我们必须得打开门欢迎自行车。”代尔嘎多说。
我们只是在墨西哥很短的停留，对于这座城市自行车的未来难以作出判断。不过从仅仅到这才8个小时来看，墨西哥城的地铁真是太方便了。一分钟一趟的间隔，让你随时可跳上去。
地铁列车是橡胶轮胎
地铁站标志
蝗虫标志就是站名的意思
墨西哥因为路的高高低低，地铁列车用橡胶轮胎以增加动力。有意思的还包括所有的地铁站都有自己的标志，易于游人识别的同时，也增加了文化气息。比如照片中那个蝗虫的标志，取的就是那个词的意思。我们住的旅馆在拉美塔附近，这个站的标志就是拉美塔。让人看了一目了然。而且还能激发人们对这座城市文化了解的兴趣。真是一举几得。
地铁里城市发展的模型――1521年
地铁里城市发展的模型――1824年
地铁里城市发展的模型――1900年
这三个模型在市中心索卡洛地铁站里。修建者的良苦用心，是让市民和游人在乘坐地铁的时候，就能了解这座城市的历史与发展。
从索卡洛地铁站出来，就到了墨西哥城最中心的宪法广场。这里会让你在视觉上勾勒出这座城市玛雅文化与西班牙殖民文化交融双生的轮廓。
墨西哥城宪法广场
拉美最大的天主教教堂
印第安人的街头表演
墨西哥人对本国国旗有种超乎人们想象的钟爱，不论节庆或平日，在街道、商铺都悬挂着醒目的红、绿、白国旗，而最醒目的就当属宪法广场正中央的巨型国旗了：这面巨大的国旗，足有三层楼高、五层楼宽，而巨大的旗杆竟然可以为人们遮阳蔽日，这种在全世界可都是独一无二的宪法广场的另一个大，就要数广场以北坐落着的拉丁美洲最大的天主教教堂—大主教堂(Catedral Metropolitana)。大主教堂，它是由西班牙人在1573 年开始修建，到1813 年方完全竣工，漫长的修建时间使大教堂包含了古典巴洛克、新古典等多种建筑风格。大主教堂主体由两侧高耸的钟楼和中间宽广的主殿构成，其中钟楼高达67 米，主殿宽为110 米。教堂中除了保存在16 个礼拜堂中古老的雕像和家具以外，最引人注目的就是顶上辉煌艳丽的圣经故事壁画。
独立纪念碑
胡亚雷斯总统纪念碑
胡亚雷斯总统纪念碑前
邮政宫
据说，大教堂所在地就是天主教最大教区的中心。而对于游客来说，来到这里，即使没有任何摄影基础，拍出来的都是经典佳作。
还值得一提的是宪法广场还藏着一个“宝”，《2012》中提到的玛雅Mexico预言的蓝本—太阳历就是修建宪法广场时在这里出土的。要想一睹太阳历的风采，去墨西哥人最引以为豪的人类学博物馆就可以和神秘的玛雅文化来一次亲密接触。过两天我在那里拍的照片，一定会在这里一展风采。
博物馆无处不在
街头艺术
街头涂鸦
指路
自立
忻皓告诉我们，墨西哥也是全世界博物馆最多的城市，第二名是纽约，第三是伦敦，第四是多伦多。墨西哥城的文化底蕴没有来过之前是难以想到的。来之前也听到一些有关那里治安不好的警告。而我在那短短的几小时中感受到的却是那里人的热情。我们还只是四处张望了一下，就有人过来问我们要去哪儿？在机场换钱，货币对换点外面的牌价是100美元换1226比索。我们换了后发现只给了我们1205比索。问是为什么。营业员指着屋里墙上的牌价点已经变了。我们把她拉到外面，当她看到外面并没有改过来时，先是把1226改成1205，然后回到屋里又补给了我们21比索。她的这一举动，让我们一进墨西哥的国门就感到了舒服。
另一种街头“世博会”
乌拉圭
拍吧
今天的墨西哥改革大道上也有一个“世博会”。和我们上海的世博会不一样的是，那里是一个个“世博”大棚。来自世界各国的艺术家和大师傅们在那里大显身手。这给一个古老的城市，注入了新鲜血液。
街头小姑娘
墨西哥女孩儿
明天，我们将要去向往以久的墨西哥日月金字塔。
3、科技日报：我国环境形势依然严峻
来源：科技日报2010-06-06
http://www.hwcc.com.cn/pub/hwcc/wwgj/gjpt/myfk/201006/t20100606_318574.html
国新办6月3日举行发布会，发布了《2009中国环境状况公报》。环境保护部副部长张力军介绍，2009年我国化学需氧量、二氧化硫排放量与2005年相比分别下降了9.66%和13.14%，二氧化硫“十一五”减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标有望如期实现。他表示，我国环境形势依然十分严峻，突出表现为全国地表水污染依然较重、近岸海域水质总体为轻度污染、部分城市大气和酸雨污染仍然较重、道路两侧区域夜间噪声污染较重、农村环境问题日益突出五大方面。
《公报》显示，与上年相比，2009年我国化学需氧量排放总量下降3.27%，二氧化硫排放总量下降4.6%，继续保持双下降态势。新增污水处理能力1330万吨/日，新增燃煤脱硫机组1.02亿千瓦；关停小火电装机容量2617万千瓦，分别淘汰炼铁、炼钢、焦炭和水泥等落后产能2113、1691、1809和7416万吨；国控废水、废气重点污染源排放达标率分别为78%、73%，分别比上年提高了12和13个百分点。
《公报》还公布了水源地、七大水系、重点湖泊、水库和近岸海域水质、城市空气质量等情况。
据全国重点城市主要集中式饮用水源地水质监测显示，2009年重点城市取水总量为217.6亿吨，达标水量为158.8亿吨，占73%。七大水系中，长江、珠江总体水质良好，淮河支流总体为中度污染，黄河支流、海河、辽河支流、大辽河及其支流总体为重度污染。重点湖泊中，太湖、滇池、白洋淀、洪泽湖水质总体为劣五类，巢湖水质总体为五类；城市内湖中，武汉东湖、北京昆明湖为四类水，闻名遐迩的杭州西湖、济南大明湖为劣五类水，各湖的主要污染均为总氮和总磷超标。在四大海区的近岸海域中，黄海和南海水质良，渤海一般，东海水质差。渤海湾、辽东湾、胶州湾和闽江口海域水质差；长江口、杭州湾和珠江口水质极差。
全国地级及以上城市空气质量达标率为79.6%，县级城市为85.6%。在对612个城市空气质量监测发现，达到一级标准的城市有26个，二级479个，三级99个，有8个城市低于三级标准。酸雨区主要集中在长江以南到青藏高原以东，主要包括浙江、江西、湖南、福建、重庆大部分地区以及长、珠三角洲地区。
4、环保部呼吁全社会规范废弃电子产品回收处理
来源：中国新闻网2010年06月05日
http://www.chinanews.com.cn/it/it-itxw/news/2010/06-05/2325597.shtml
中新网北京6月5日电(记者 周锐)《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将于2011年1月1日起施行。6月5日世界环境日当天，环保部举行了《条例》系列宣传活动的启动仪式，呼吁全社会规范废弃电子产品回收处理。
环保部副部长张力军在仪式上表示，中国是电器电子产品生产和消费大国。2008年，中国电视机产量为9015万台，冰箱4600万台，洗衣机3900万台、空调6850万台、电脑13800万台，移动电话6亿部。据估算，目前中国电器电子产品每年淘汰量数以千万台计。
然而，中国一些地区还存在为数众多的手工作坊，他们为了追求短期效益，采用露天焚烧、强酸浸泡等落后方式处理废弃电器电子产品和电路板，随意排放废气、废渣、废液。造成严重环境污染，危害人体健康。
为解决上述问题，同时更好的利用废弃电器电子产品中含有的铜、铝、铁、塑料等宝贵资源，国务院制定并公布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，于2011年1月1日起施行。
《条例》包括废弃电器电子产品处理目录管理制度、废弃电器电子产品处理发展规划制度等，并明确规定不得进口属于国家禁止进口的废弃电器电子产品等内容。
张力军说，在世界环境日举办这一活动，是对中国主题“低碳减排 绿色生活”的最好诠释。
据悉，为纪念世界环境日，环保部近日举办了一系列的活动。昨日，2010世界环境日纪念大会在北京召开，环保部长周生贤出席活动，并为“千名青年环境友好使者行动”项目的代表授旗。
5、中国环保部门给地方政府开“罚单”制裁河流污染
来源：新华网2010-06-04
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275643258_1.shtml
今年5月底，地处黄河中上游的西安市政府收到了一张由陕西省环境保护厅开出的40万元“环保罚单”，原因是向流经区域内的黄河一级支流渭河超标排放污染物。同时收到罚单的还有宝鸡、咸阳等市政府。
总计70万元的“罚单”是陕西省环保部门首次针对环境污染问题向地方政府“开刀”。对排污企业收取环境补偿金是通行的环保监管手段，可将大额处罚金直接下达一级政府，甚至对经济发展“排头兵”的省会城市也“不留情面”，如此力度在中国屈指可数。
面对经济发展与环境污染的尖锐矛盾，中国环保部门开始尝试用经济手段制裁河流污染。全长800多公里的渭河是黄河第一大支流，在中国西部战略要地“关中——天水经济区”，渭河就像一条腰带，依次将宝鸡、咸阳、西安、渭南这四大关中重镇联结起来，承载着陕西省三分之二的土地、人口和GDP。可是，这条关中地区的“母亲河”，却在两岸加速工业化、城镇化浪潮中，承受越来越重的污染负荷，导致河流逐渐失去生态功能。
过去，以小造纸、小冶炼等为主的污染型企业，以及高密集人口产生的生活废水就像插在渭河头上的“两把尖刀”，同时渭河又面临生态水严重缺乏、补给不足的窘境。渭河流域主要污染物化学需氧量(COD)年排放量曾高达28万吨，两岸150多家重污染造纸企业年排放COD就达7万吨，已远远超过渭河总的环境容量。
面对严峻局面，陕西省政府一直在采取强有力的治污措施。截至今年4月，渭河流域已建成污水处理厂50家；5年来，淘汰关闭造纸企业134家。
“这些措施发挥了显著作用，但渭河治污之路却越来越难。”陕西省环境保护厅副厅长李孝廉说，2009年，渭河干流的综合污染指数已经下降到2.09，但此时渭河仍是陕西省污染最严重的河流，出境断面主要污染物仍严重超标，渭河治理进入一个“瓶颈期”。
今年初，陕西省开始在渭河干流的西安、宝鸡、咸阳和渭南4市开展地表水生态环境补偿试点，通过“奖优惩劣”的曝光机制，为地方政府真正戴上环保治污的“紧箍咒”。
陕西省以市界断面为实施监测考核断面，环保部门每月都对各设区市考核断面的水质进行监测、核定。当各设区市考核断面出境水体中的化学需氧量月平均浓度高于污染物浓度控制指标时，省财政厅将向各设区市收取污染补偿金，化学需氧量每超标1毫克／升缴纳10万元。
李孝廉说，根据2010年前4个月的监测考核结果，一月份西安和咸阳市界断面水质超过控制目标值分别需交纳补偿款40万元和10万元，二月份宝鸡市市界断面超过控制目标值需要交纳补偿款10万元，三月份各市界断面水质均未超过控制目标值，四月份宝鸡市市界断面超过控制目标值需要交纳补偿款10万元。
一直稳坐陕西省经济发展头把交椅的西安市没想到自己也坐上了排污受罚的“头把交椅”。西安市常务副市长董军说，这张罚单对我们触动很大，西安要建设国际化大都市，必须在降低“结构性污染”中挖潜力。
西安市环境保护局副局长任永凤说，近日西安市也将针对区县市出台渭河生态环境补偿方案，不仅严把新建、改建、扩建项目审批关，控制新增排污量，还将对未达到水断面控制指标的区县实施严格经济处罚，确保出境水质达标。
李孝廉说，地方政府是环境保护的第一责任人，在发展的初级阶段，环境保护为经济发展让步是一些地方领导干部的“惯性思维”，如今日益逼近极限的环境承受力逼迫各级政府必须打破这种惯性，真正转变经济发展方式。
据了解，陕西省环保厅向地方政府处罚的污染补偿资金，60%将用于渭河流域各设区市综合治理减排工程、群众饮水安全工程和污染补偿项目，另外40%将用于奖励工作力度大、水质改善明显的设区市。
陕西省社科院副院长石英说，陕西省环保厅向地方政府开出的“环保罚单”，不仅把地方政府真正推向节能减排社会监督的“聚光灯”下，更让一些因为追求GDP头脑发热的地方领导干部变得清醒起来，让地方政府不仅因为治污工作不力在经济上受到损失，更要“丢面子”，真正承担起环保治理的责任，用环保“杠杆”促进产业结构调整。
6、我国第一部反映水危机的环保电影《河长》首映
来源：人民网-《京华时报》2010-06-07
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275880527_1.shtml
5日，我国第一部反映水危机的环保电影《河长》在北京电影学院首映，为世界环境日献礼。该片聚焦水污染，直指水危机就在眼前。
《河长》是一部现实主义作品，揭露了违法排污企业给民众带来的巨大伤害，讲述了老“河长”大义灭亲的举报壮举。该片由环境保护部部长周生贤担任总顾问，牛犇、吕良伟、周显欣、刘冠军、姚中华等主演。
7、云南九大高原湖泊主要污染指数有所上升
来源：中国日报 2010-06-07
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275875866_1.shtml
6月4日，记者从云南省环保厅获悉，由于干旱、来水减少等原因，九大高原湖泊中主要污染指标总磷、总氮、高锰酸盐指数年均值部分较上年有所上升。
云南省环境监测中心站站长杨良介绍，云南省开展水质监测的63个湖泊、水库中，Ⅰ、Ⅱ类水质的占31.7%；Ⅲ类水质的占31.7%；Ⅳ类水质的占19.1%；Ⅴ类水质的占4.8%；劣Ⅴ类水质的占12.7%。水质优良达63.4%。
其中，滇池草海、滇池外海、阳宗海、星云湖、杞麓湖、异龙湖的水质类别为劣Ⅴ类，水质重度污染；洱海、程海的水质类别为Ⅲ类，水质良好；抚仙湖的水质类别为Ⅰ类，水质优。
六大水系主要河流受污染程度由大到小排序依次为:珠江水系、金沙江水系、红河水系、澜沧江水系、怒江水系和伊洛瓦底江水系。
云南省环保厅副厅长杨志强表示，今年云南省将全面整治南盘江、红河、螳螂川流域重金属排放企业环境违法问题，同时进一步加大牛栏江上游水污染防治工作，有效保护和改善牛栏江调水水源区水质。
据悉，1972年6月5日，“联合国人类环境会议”在瑞典首都斯德哥尔摩召开了，会议通过了《人类环境宣言》，并提出将每年的6月5日定为“世界环境日”。 而今年，中国环境日的主题是：低碳减排·绿色生活。
8、苏州推行环境污染责任保险
来源：新华日报2010-06-07
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275872562_1.shtml
在“6・5”世界环境日，苏州环保部门牵头66家化工、印染、水处理等高危风险型企业，与保险公司签订环境污染责任保险合同，投保额总计1.32亿元。企业保费约5万元/年，一旦发生事故，可获得最高200万元的保额支持，以及时赔付受害人，保护第三方社会公众的利益，从而避免“企业污染、政府担责、群众受害”。这是苏州首次推行“环境保险”，下一步，环保部门还将在电镀、污水处理等行业中推广这项保险。
9、山西最大两条河流成功实现“牵手”
来源：人民网 2010-06-07
http://news.h2o-china.com/html/2010/06/671275881610_1.shtml
５日，随着“引沁入汾”和川引水枢纽工程正式通水，山西省最大的两条河流——汾河和沁河成功“牵手”。该工程建成后，通过引沁入汾输水工程和草峪岭隧洞，实现跨流域调水，沁河水将自流进入临汾盆地。
据介绍，该工程可为临汾市汾东地区提供工业用水及农业灌溉用水5900m3；工程也提高了沿岸50多个村庄及一座县城防洪标准。同时，引水枢纽建成后，适当改善沁河下游每年春季或枯水年的供水条件，保护下游生态。
汾河和沁河分别是山西省的第一和第二大河流。多年来，汾河中游一度处于断流局面，导致其流经的临汾盆地供水不足，下游河段也污染严重，而邻近汾河的沁河水资源开发利用率却不足１０％。为此，山西省将“引沁入汾”作为调配利用山西地表水资源的重要工程。“引沁入汾”和川引水枢纽工程也成为山西省３５项应急水源工程之一。
10、低碳减排小妙招之居家篇――如何正确使用空调
使用节能空调：可节约用电400到600度
1、空调开机时选高冷，加快制冷，温度适宜了，就改成中、低风。
2、不要长时间打开“通风”开关，出风口应该朝上。
3、每一、两周要清洗一次空调滤网，既可以降低能耗，又有利于健康。
4、夏季空调设定26℃以上最合适，如果调到24℃，差两度你也凉快不了多少，但耗电量却会增加20%。
5、不要频繁开关机，如果您准备外出，请提前半小时关闭空调
6、睡觉的时候，开启睡眠功能，可以起20％的节电效果
7、当然，最重要的还是要使用节能空调，能效等级为1级的1匹空调，比5级的空调，一年节约用电400到600度，相当于省了两、三百块钱。
11、34家环保组织呼吁关注：IT产品制造重金属污染
来源：人民网-环保频道2010年06月07日
http://env.people.com.cn/GB/11798837.html
倡议消费者向拒绝回应的IT品牌企业“表达关切”
人民网北京6月5日专电 （记者梁彩恒）5日，自然之友等34家环保组织共同发布《IT产业重金属污染报告（第二期）》，向媒体揭示了“苹果”、IBM等多家全球著名品牌漠视IT产品供货链重金属污染问题、拒绝回应环保组织集体质疑的事实。多家环保组织呼吁消费者向拒绝回应的IT品牌表达自己的要求，促使企业正视重金属污染这一严重问题。
一个多月前，马军和李波代表34家环保组织，以一份数据扎实的调研报告告诉公众，珠三角、长三角等地区大量生产印刷电路板的企业因不稳定达标排放，给当地河流、土壤、近海地区造成严重的重金属污染，对当地社区环境和居住者健康造成了严重伤害。由于印刷电路板是几乎每个IT产品不可或缺的元器件，环保组织发现了违规超标企业为包括苹果、诺基亚、佳能、IBM等IT品牌供货的线索，并以此向这些IT业巨头提出质疑，希望其切实加强供应链环境管理。
在各界的关注和推动下，一个多月的时间里，作出回应的IT 品牌数量从最初的的8家，增加到5月26日的21家，根据这些回应，环保组织又和企业进行了第二轮沟通。最终，按照两轮沟通的结果，将企业回应的状态分成了五个级别：深度回应、有限回应、初级回应、非实质回应、拒绝回应。包括苹果、IBM、佳能、LG等8家企业，仍旧列属“拒绝回应”层级。与此同时，通过数据分析得出，IT 品牌面对供应链环境污染质疑的回应进一步分化：部分IT 品牌开始积极回应NGO的要求，开始尝试使用政府监管数据识别问题供应商；但仍有一批企业的回应是消极的，有些甚至明显希望尽快撇清关系，根本不愿回应如何系统解决IT产业供应链存在重金属排放和其它环境问题，比如作出初级回应的索尼、朗讯、诺基亚、精工爱普生以及作出非实质回应的摩托罗拉和富士康等。
为了帮助这些企业改善其供应链的环境表现，让这些企业真正成为“环境友好企业”，34家环保组织联合发起“绿色选择”行动，呼吁广大消费者有效利用《IT产业重金属污染》系列报告，以这些企业的产品的消费者的名义，持续“引导”企业做出表态。
IT品牌为什么有责任回应消费者的期望和要求？马军解释说：“这些品牌大都对环境保护作出了这样或那样的承诺，这意味着你购买了它的产品，也就购买了一份承诺。而依靠外包生产的IT品牌如果放任供应商违规超标排放，那么它就违背了自己的承诺。作为其产品的消费者，就有权利要求其作出改正，并详加说明。”
12、高永钰：西电东送十年评说
来源：第一财经日报 2010年06月07日
http://opinion.hexun.com/2010-06-07/123907108.html
在中国30年来波澜壮阔改革开放中的前20年，国家的经济建设重心偏于东部沿海地区，珠江三角洲与长江三角洲地区成了耀眼的明星。而广大的中西部地区长期以来，一直以配角的身份存在于东部地区耀眼的光芒之下。
也正因为此，在1997年亚洲金融危机后，为扩大内需，促进经济增长，中国做出了西部大开发的重大决策。
这一决策是以经济区和经济带为枢纽，以重大工程为连接点的。重大工程包括西气东输、西电东送、青藏铁路等的建设速度明显加快。
2000年初，党中央、国务院再一次明确，要进一步加快西电东送的步伐。而事实上，截至目前，这些具有战略意义的重大项目中，产生了重大经济效益的，西电东送堪为首选。
今年是西部大开发第二个10年的起步之年，包括“西电东送”工程背后的资源、财税、移民和环境等各种问题的叠加，对决策层构成了新的考验。《第一财经日报》为此邀请曾经参与了西电东送的部分官员、专家学者，来共同讨论“西电东送”背后亟待解决的问题。
第一财经日报：自西电东送以来，不可否认给西部的经济发展带来了活力，但从另一方面来讲，西部也由此付出了资源的代价，怎样看待这种矛盾？
邵秉仁（全国政协人口资源环境委员会副主任、原国务院体改办副主任、国家电监会副主席）：首先要肯定西电东送，它的目的是要发挥西部地区资源的优势，同时又支持东部的发展，这个方向没有错。
但是现在东西部的差距越来越大，这里有多方面的原因，为此国家还需要完善支持西部的若干政策并细化。西部地区的发展，包括民族问题，如果不能引起更高程度的重视的话，后果将比较严重。作为西部大开发一个部分的西电东送，当前也存在着一些问题，亟待完善。
周小谦（中国能源研究会副会长，原电力工业部总工程师、国家电力公司“西电东送”办公室主任）：无论以前还是目前来看，西电东送都是必要的，这为当地的资源找了一条出路。资源如果开发，最好的办法是当地利用，但当时西部没有这个条件，只能外送，这是当时的考虑，资源的开发促进了西部经济的发展，这一点不容否认。
我们很早就考虑过西电东送的规模问题，当时各省市的积极性就很高，比我们预想的要高很多。西部一些省市恨不得马上送出去，有一种今天有电今天送的心态。但西电东送本身各省都需要规划、需要统筹，也需要考虑长期发展。
袁荣贵（贵州省委原常委、副省长，贵州省政协副主席）：拿贵州来说，西电东送的成绩还是比较显著的，这些年的发电量上升很快，也充分发挥了贵州水电、火电互补的优势。以前贵州光靠水电，但如果遇到冬天枯水期，就比较麻烦。西电东送之后，贵州也建了很多火电厂，这样就能有较好的调剂。
陈秀山（中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所所长、全国经济地理研究会会长）：这反映了一个市场和国家整体需要之间的矛盾。总体来看，西部做出了一些牺牲，但却没有得到回报。其中关键的因素是西电东送的电价是怎样的，同时资源税的改革也要加以考虑，而且这也不是西电东送一个工程所面临的问题，包括西气东输、南水北调等几个大型工程都面临这个问题。如果西部没有直接受益，资源还是被廉价外送，这对于西部的发展也会有一些伤害。
日报：西部一些省市认为西电东送的上网电价偏低，而受端省市并没有以低廉的电价转移给当地的电力消费用户。如何看待这种价差，对于西部提出的调高上网电价，你认为是否合理？
邵秉仁：西部地区可以通过资源税征收，来增加西部地区的收入。由此所带来的价格上涨及企业成本上升不能转嫁给消费者，而应由承担这项工作的国有企业自我消化，这还可以促进企业科学合理地利用资源。
周小谦：如果同网同价，甚至上网电价可以稍微高一点，现在关键是政策要配套。
袁荣贵：西电东送在电价方面有争论，西电东送的上网电价比较便宜，尽管这些年价格也逐渐在调整，但上网电价仍然偏低，西部各省市都觉得比较吃亏，这也是西部各省市的实际情况。过去搞西电东送是政策因素，同时也能解决东部资源匮乏的问题，但现在东部发展起来了，区域平衡也应该考虑更多因素。
陈秀山：西电东送的上网电价这些年来逐步缓慢提高，但总体上西部仍处于弱势地位。现实的情况是，东部有替代能力，如果西电东送的要价过高，在送的数量上肯定会受到一些限制。
现在中国的终端电价是不是能放开，我认为这是个核心问题，同时“西电”是不是可以向大型用户签订交易协议，也是一个需要探讨的解决办法。
日报：如果按照现行的分税制度，流转税收是以公司注册地作为纳税地，现行的税费制度将可能对西电东送发端省市的积极性造成影响，流转税收如何改革才能解决这种矛盾？
邵秉仁：这涉及到财税制度和政策的改革，如继续实行分税制，必须做到西部地区的事权与财权相统一。由于西部的经济来源主要是自然资源，石油、天然气、矿产等资源的不可持续性会导致西部的可持续发展受到挑战。因此，税收留给西部地区的比例应该加大，包括资源税的征收应全部留给地方。
同时，征税可以促进资源的合理利用，支持当地的可持续发展，这是一箭双雕的办法，也是一条西部地区发展的重要出路。
陈秀山：西电东送实际上集中体现三方利益，输电的地方政府、受电的地方政府，以及中间相关的企业。我认为今后的出路有三个方面：一是资源环境税的改革，二是终端电价包括上网电价和销售电价能不能市场化，三是流转税的改革，这些都直接关系到区域发展平衡。
日报：新增水电移民成本究竟应当由“西电东送”各获利主体承担，还是应当由社会和国家“埋单”，一直是一个业界争论的话题。怎么看待现在的移民成本补偿？
邵秉仁：我认为，纯商业开发的项目，必须由受益主体来埋单。关于移民和环境成本的补偿，应该提高水电价格，实现水电、火电同质同价。提高水电价格，就等于增加了一块收入，这块收入不是留给企业，而是一部分用于移民、一部分用于生态环境的保护。
周小谦：当时主要是在考虑效益，对移民等问题考虑得确实不够，虽然一直也都很重视移民的问题，但当时由于受政策的影响，没有把人的问题放在第一位。现在新建的水电站就充分考虑了这一因素。
只要政策能够配套，实行水电、火电同网同价，水电利润的一部分完全可以解决移民成本问题，也可以保护生态环境和进行治理。
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13、环保组织:长江源冰川退缩4000米是气候变暖导致
来源：重庆华龙网 2010年06月05日
http://news.sohu.com/20100605/n272590205.shtml
“大地艺术”展在海拔5400米的高原亮相 杨欣 摄 华龙网发
对比图：2010年 岗加曲巴冰川 绿色江河供图 华龙网发
对比图：2003年 岗加曲巴冰川 绿色江河供图 华龙网发
对比图：2010年 岗加曲巴冰川 绿色江河供图 华龙网发
对比图：1999年 岗加曲巴冰川 绿色江河供图 华龙网发
环保NGO称长江源冰川40年退缩4000米 气候变暖惹的祸(图)
华龙网6月5日21时讯（数字记者李心成、通讯员唐雅） 今天是第39个“世界环境日”，一场题为“共同的责任，共同的未来”的大地艺术展，在海拔5400米的长江正源冰川——姜古迪如冰川前亮相。作品由青年艺术家艾松创作，环保NGO绿色江河“长江源冰川考察队”队员和当地牧民具体实施。
绿色江河负责人杨欣介绍，“共同的责任 共同的未来”大地艺术展，占地约800平方米。作品由自然摆放的一百多张婴儿床，上覆各个主权国家的国旗构成。作品寓意，婴儿是世界的未来，也是每一个国家的未来。面对世界气候的变化，冰川的加速消融，生物多样性的不断丧失，每一个国家对待地球环境都有着共同的责任，为下一代留下一个美好的未来。
杨欣说，绿色江河和中国科学院寒区旱区研究所的冰川学家合作，对长江正源姜古迪如冰川变化状况进行了长达5年的监测和系列资料收集，结果显示：长江正源沱沱河的发源地，姜古迪如冰川近40年最大退缩距离超过1200米；长江源的最大冰川，岗加曲巴冰川的最大退缩距离超过4000米。“2010年是联合国国际生物多样性年，而长江是世界上冰川数量最多的大河，在气候变暖的大背景下，冰川的加速消融势必会改变长江的生物多样性。我们呼吁全世界都要关注气候变暖，并采取切实行动积极应对。”
据悉，“共同的责任，共同的未来”大地艺术展，是“2010长江冰川拯救行动”的组成部分。该活动由中华环保基金会主办，绿色江河承办。
成都商报报道：虽然“绿色江河”的这个项目号称“对长江源冰川关注持续时间最长的一次实地检测”。但在一些冰川学家看来，由于选点单一、人为误差等多方面原因，所得出的结果并不严谨。
除了用标志碑实地监测外，杨欣还想了很多方法来测试冰川的数据：首先是“水文气象法”。杨欣从长江一个水文站、沱沱河水文站搜集了从上世纪50年代至今的水文信息，试图用径流量减去降水量和蒸发量，最后得出冰川融水的流量。但冰川学家认为，姜古迪如冰川离沱沱河水文站有350公里，这样的距离会有大量的降水和地下水的补给，无法给出科学的数据。
其次是“照片对比法”。即通过多年前的照片，在相同的拍摄位置，用肉眼找到冰川前段的点位，然后再找到目前冰川前段的点位，用GPS确定两点的经纬度，然后用相应软件计算出实际距离。一些冰川学家则认为，光是通过肉眼确定照片中的距离就会有很大偏差。
14、IT品牌回应供应商污染 消费者当追求绿色选择权
来源：搜狐绿色 2010年06月04日
http://green.sohu.com/20100604/n272576110.shtml
第1页:IT业大牌回应供应商重金属污染事件
第2页:IT品牌回复情况详表
第3页:IT品牌的回应状况分类
第4页:IT品牌拒绝回应，公众能做什么
第5页:向IT品牌表达消费者要求
【搜狐绿色6月5日消息】为推动快速发展的 IT产业加强重金属污染控制，在广泛调研的基础上，自然之友、公众环境研究中心和达尔问环境研究所等34家环保NGO于2010年4月中旬与29家中外知名IT品牌进行了沟通，希望这些大型企业能够重视IT产品生产过程中存在的重金属排放问题，采取措施加强供应链环境管理。
相关调研报告于《环境保护》杂志2010年4月26日举办的“重金属污染防治与IT企业的社会责任”专题研讨会发布后，在各界的关注和推动下，作出回应的IT品牌数量从最初的的8家 ，增加到5月26日的21家。为切实推动IT品牌从认识问题到采取行动，我们在各品牌首轮回复的基础上，通过书面、电话以及会见等多种形式，与这些作出回复的品牌分别进行了第二轮沟通。
第二轮沟通主要涉及以下几个方面的问题：
1. 一些公司表示正进行调查。
对此我们提示对方，希望及时通报其内部调查结果。
2. 一些企业表示环保NGO提到的超标企业不是其“直接供应商”或“一级供应商”。
对此我们提出，鉴于IT产业大量依赖外包生产，IT品牌的环境管理仅仅停留在直接进行交易的一级供应商层面常常是不够的，有必要将环境管理沿供应链延伸。
我们希望对方确认，相关企业是否为其供应链条的组成部分。
3. 一些企业表示环保NGO提到的超标企业“现在已不是其供应商”。
对此我们提出，鉴于所提及企业的违规行为是发生在过去的几年中，希望确认这家企业是否曾经是其供应商。
4. 一些企业介绍了其供应商环境/社会责任行为准则或其它管理标准，包括电子行业自发形成的《电子行业行为准则》。
对此我们希望其确认这些要求如何落实，并确认《电子行业行为准则》等行业规则是否能够及时、有效地识别其供应链条上存在的超标违规行为。
5. 多数企业明显不清楚自己在既有的系统外还能做些什么。
我们介绍了近年来中国在环境信息公开方面取得的进步，以及其它行业的品牌企业如何利用政府监管信息完善绿色供应链管理。我们希望相关品牌明确表态，是否会考虑运用政府部门公开的违规超标数据对供应商进行管理。
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15、环保抗议“压垮”土耳其水坝
来源：新京报 2010－06－06
http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-06/06/content_109058.htm?div=-1
“我的两星期土耳其之旅，以哈桑科夫古城作为终点站。对于居住在当地的库尔德族人来说，一座水坝的兴建无疑会毁灭他们的家园，还会将悠久的历史文化遗迹长埋于底格里斯河中。一位当地的库尔德族人对我说‘或许3年后便再没有哈桑科夫了’。听了后，我不禁一声轻叹。”香港游客维怡在博客上这样记述着。给当地库尔德族人和旅游者维怡带来莫名忧伤的水坝名叫伊利苏水坝。水坝如果建成，会淹没拥有万年历史的哈桑科夫古城，因此环保主义者与土耳其政府进行了艰苦卓绝的斗争。近十年了，这场战斗还没结束。
如果有建成的一天，伊利苏水坝将成为土耳其第二大水利工程。届时一条长1820米、宽135米的大坝将横跨在底格里斯河上。但是同时，代表着当地文化和历史的哈桑科夫城遗址将沉入水底，难见天日。不过，由于环保主义者的极力反抗，近十年来大坝建建停停，一直没有完工。
淹没万年古城惹抗议
哈桑科夫古城的历史最早可以追溯到1万多年前，亚述人、波斯人、古罗马人、蒙古人都曾经在这里留下印记，而河两岸石灰岩洞中的考古遗迹甚至可以追溯到新石器时代。遗址中有清真寺、教堂、公共澡堂、陵墓、宫殿、以及一座建于1116年的古桥，据说意大利探险家马可·波罗还曾在桥上走过。哈桑科夫城还曾是丝绸之路上最重要的商业中心之一。
伊利苏水坝从2001年准备实施以来就一直争议不断，曾经两度停工又两度再建。
2001年，英国巴尔弗贝蒂建筑公司承建该项目。英国政府为该公司提供了出口信贷担保，发布了《环境影响评估报告》。考古学家玛吉·罗尼逐一反驳了报告的内容。“伊利苏水坝一旦建成，将给哈桑科夫城遗址带来毁灭性打击。”
玛吉的态度引起了众多环保组织的关注。在各界的压力下，巴尔弗贝蒂建筑公司于2002年宣布退出伊利苏水坝建设，该工程在此后的4年间一直处于瘫痪状态。
欧洲公司打“退堂鼓”
土耳其政府做过预算，建设伊利苏水坝至少需要18亿欧元。
经过数年的讨价还价，2004年土耳其政府牵头成立了一个财团，来自德国、瑞士和奥利地的几家公司决定贷款。2006年土耳其政府为伊利苏水坝举行奠基仪式。
与此同时，爱尔兰考古学家玛吉和包括“停建伊利苏水坝运动”在内的数个环保组织依然活跃在抗议第一线。
按照规定，德国、奥地利和瑞士这三国的公司如果要和土耳其合作建水坝，需要本国政府和银行出具出口保险。于是，“停建伊利苏水坝运动”和一个名为“让哈桑科夫生存”的土耳其环保组织着手给三国政府、公司、银行和欧盟的代表发出公开信，希望他们能从“环保和人权”的角度看待伊利苏水坝。
“让哈桑科夫生存”的成员来自土耳其近40个城市，市民、志愿者、演艺明星都曾以各种方式支持这一组织，诺贝尔文学奖得主帕慕克也是活动的支持者。
在一系列的抗议后，三国政府和银行因担心该项目未能达到世界银行的环境保护及文化保护标准，于2008年12月叫停了伊利苏水坝的施工。三国政府要求土耳其在2009年7月6日前履行149项能减缓工程对当地历史和生态环境冲击的措施。但是在经过180天的审查之后，三国认为土方没有满足条件，于是撤回了5亿欧元的贷款承诺。这是伊利苏水坝项目第二次失去国际资助。
目前，瑞士和德国的公司已退出水坝建设工程，唯一的欧洲公司是一家奥地利公司。德国媒体认为这家公司是否退出至关重要，这是环保主义者的“最后希望”。
土耳其政府强力推进
不过土耳其政府也没有放弃希望。
随着该国经济的恢复，土耳其政府试图主要依靠本国的努力来建设水坝。该国巴特曼省的哈克银行在2009年表示将向水坝建设公司提供贷款支持，于是停工许久的工地上，今年再次传出了崩山炸石、开挖隧道的轰隆声———伊利苏水坝的建设再次启动。
为了让工程更有说服力，土耳其加大了公关力度。上个月，只要打开土耳其的电视，就会看到国家电视台一连数天播放展现该国东南部水利建设的纪录片“水的希望”。土耳其政府表示：“水坝可以使用340年，一共会为80万人创造就业。”
今年5月24日土耳其公布了水坝建设的一些具体方案，其中包括设立一个遗址展示博物馆和遗址文化公园；马可·波罗曾经踏上过的石桥和旁边的利兹克清真寺将被整体搬迁；将遗址所在地伊利苏村整体搬入统一规划的新村，里面的房子具有乡村别墅的风格。
然而根据民调，哈桑科夫地区有80%的人反对这个计划，他们不愿意哈桑科夫成为水下遗址。而土耳其政府考虑更多的，还是当地经济发展的规划。未来这里将摆脱干旱和寡居的状态，成为一个东南部的旅游区和示范区。政府将在当地建设市政基础设施，包括公民文化中心、邮局、地区警署和宪兵营房。当然商业中心、保健中心等也会在“新伊利苏村”崛起。
环保者改变斗争方式
不过环保主义者声称，水坝建成后，即使伊利苏村得到保护，当地整体的历史原貌也将荡然无存。
“无论如何哈桑科夫遗址都会失去原来的面貌。遗址绝大部分是砂岩建成，一经搬动就会瓦解，而且遗址下沉积的岩层中还有丰富的历史宝藏，根本不可能在大水淹没前将它们取出。”爱尔兰考古学家玛吉略带失望地说道。
目前，“停建伊利苏水坝运动”等环保组织已经改变了斗争方式。他们准备将哈桑科夫遗址向联合国教科文组织申报世界文化历史遗产。如果这招奏效，土耳其政府就要考虑改变规划，不能让底格里斯河水淹没世界文化历史遗产。
16、情人湖被毁，公众为何无能为力
来源：新京报 2010－06－07
http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-06/07/content_109337.htm?div=-1
苍山洱海边的一个“洱海天域”项目，绊倒了大理市原市长段力。日前，云南省纪委通报，经查实，“洱海天域”项目从开始时就存在严重的官商勾结、行贿受贿等问题。其中，大理市原市长段力收受中建穗丰置业公司董事长陈白等人贿赂和礼金400余万元……此外，受贿的还有大理州原州长助理郭宏峻、大理市原副市长方元等一干高官。
大理原市长及多名高官的倒掉，破解了此前公众对“洱海天域”项目的诸多疑惑,也算为被毁了的情人湖讨回了一个公道。不过，纵观整个事件，如果不认真约束公权力的越界运行，只要毁掉情人湖的“土壤”还在，则此类事件不会绝迹。
洱海情人湖是怎样一点点被蚕食的？从云南省纪委披露的情况，可以看出端倪。早在2003年，大理州就决定在情人湖开发一个五星级酒店，其后，在中建穗丰置业公司介入之后，通过一系列的闪展腾挪，美丽的情人湖面被全部填埋。也就是说，是大理违反法律规定、破坏风景名胜区在先，而开发商不过是进一步加大了破坏程度而已。
至于这个“洱海天域”项目是不是经过项目公示、市民有没有参与意见、市民的反对声音发出来没有，调查结果没有相关内容，不过，此前的媒体报道显示，公众并不知情。大理市政府投入数千万巨资改建洱海公园，动用的是纳税人的钱，而纳税人除了看到疯狂扑向林地、湖面的挖掘机、推土机之外，一无所知。
沉默的权力以最封闭的方式，完成了一次次的草率的决策、决策的随便修改乃至不做任何解释。
而正是因为公共权力的封闭运行，原本利益攸关的公众反倒成了无关的旁观者，无力阻挡。不仅无从监督官员在这个过程中与商人之间的利益输送，就是连最起码的何种项目都无从谈起。对“洱海天域”的了解，除了官方发布的一片大好的工程规划之外，剩下的只能是眼睁睁地看着美丽的情人湖一点点被填埋、然后崛起大片的别墅群并以“情人湖上的观海别墅”为卖点公开叫卖。政府行政的公开透明，在如此牵涉地方未来福祉的项目上，并无半点体现。不公开透明，则只能听任官商勾结、权钱合谋。
事实上，尽管信息渠道受阻，尽管权力张狂肆意，但是民间仍不乏监督制衡的努力。“洱海天域”项目之所以能大白于天下，不能不归功于民间声音与新闻舆论的联动。只是，从情人湖遭到劫难到现在责任人终于被查处，时间拖得实在有点长了，而损失也完全无法逆转了。网友留言说，恢复情人湖，在水泥钢筋浇灌出来的湖基之上，大概是不会再漾出一弯青青湖水的。此番云南省纪委的查处通报，也没有提及情人湖如何善后，想来，依然不过是罚点款了事。情人湖，永远成追忆了。
公权力需要约束，这应当被再次强调。当前，多一些公开透明，多一些公众参与，让权力在阳光下运行，应该是约束权力、制衡权力不使其肆意越界、随意寻租的有效路径。因此，大理洱海情人湖事件的查处，不能止于“双开”一名市长，也不能满足于一个具体项目幕后交易的查处，除此之外，更应该加快政府信息公开制度建设的步伐，通过严格的制度压缩官员设租寻租的权力空间，同时，在制度上保障公众参与，以为监督政府行政的强大力量。不然，换一个地方、换一批官员，错误亦然。
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