三月十六日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

　　“当前的旱情主要还是集中在云南、广西、贵州、四川、重庆五个省区市，这五个省区市受旱面积占到全国的83%。另外，全国因旱饮水困难人数已经达到2043万人，也是主要集中在西南五省区市。像云南大部和广西、贵州这些地区持续受旱时间超过5个月，并且目前仍在发展。严重干旱对群众生活、工农业生产包括经济社会发展都造成了严重影响。”

　　云南、贵州、广西等省区去年秋季以来降水较多年同期偏少5成以上，部分地区降雨偏少7至9成，主要河流来水为历史最少。广西壮族自治区本来是雨水充沛的地方，但自去年9月中旬以来，旱情发展迅速。截至目前，全区有12个市出现旱情，180万人饮水困难，农作物受旱面积高达50多万公顷，春耕生产受到较大影响。

　　现在，广西各地已采取改变种植结构，完善水利设施等措施抗旱保春耕。在广西田林县八桂瑶族乡的六丹村，不少村民接受了农业技术专家的意见，将稻田改种辣椒。六丹村村主任班学礼说：

　　“县里农业局来协助帮收，一斤辣椒6毛，一亩(0.067公顷)辣椒6000斤，这样算下来就是3600块钱(人民币)，种水稻刚刚1000多。辣椒得到7月份(可以收)，还可以种得一道晚稻。”

　　云南省也是此次旱情最严重的地区之一，一些县市已关停高耗水行业，实行分片、定时、限量供水。在云南省昭通市，由市政府和消防支队筹集资金采购的16辆消防车，16日上午全部配发到11个县区基层一线消防部队，用于开展抗旱救灾工作。昭通市消防支队支队长尹老树先生说：

　　“16辆消防车发到我们手上，我们深感责任重大，同时我们要用好这张车，发挥它的最佳效应，在抗旱期间，我们一定24小时为百姓送水服务。”

　　据国家防总介绍，除了南方旱情持续加重外，东北、华北和西北部分地区人饮困难也比较突出，部分农田受旱也比较严重，下一步可能面临南北方同时抗旱的不利局面。为有效缓解当前旱情，中国国家防总近期密集召开会议，协助指导西南的重旱区和北方的冬麦区开展抗旱工作。国家防总办公室抗旱二处副处长万群志说：

　　“防总和水利部多次召开抗旱的会商会，重点是帮助旱区细化和完善供水预案，强化抗旱水源的统一管理和调度，加强对人饮解困的分类指导，采取水库供水、应急调水、打井以及拉水等多种措施解决人畜饮水困难的问题。同时，(我们防总)还积极协商财政部先后两次下发了抗旱经费1.55亿元人民币。”

2、云贵川等地持续干旱 未来仍将面临缺水少雨

来源：中国广播网2010-03-16

http://news.h2o-china.com/html/2010/03/671268701622_1.shtml

　　中广网北京3月16日消息据中国之声《全国新闻联播》18时46分报道，高温少雨天气导致云南、贵州、四川、广西等地的干旱情况持续严重。目前，贵州省秋冬连旱总体为80年一遇严重干旱，中部以西以南地区旱情达百年一遇，人畜饮水困难成为贵州抗旱头号难题。广西西北部已达到特大干旱等级，未来一段，仍将面临缺水少雨的影响。

　　在黔西南州飞龙洞村，为了解决吃水问题，村民不分白天黑夜在村里集中供水的地方排队打水。晚上22时40分左右，记者来到打水地点，上百村民排起了长长的队。

　　黔西南州巴结镇境内的达居河一个月前出现了断流，当地村民告宋秀国介绍，这条河水位平时有三、四米深，从来没有断流过。

　　宋秀国：以前水深得很，可以走船，现在连牛马喝的水都没有了。

　　河水干了，一些尚未蒸发完的小水洼成了河边村民做饭、洗衣服的唯一水源。

　　村民：以前洗衣服都在家里洗，现在只能在这里洗，能找到水就很不错了。

　　贵州省防汛抗旱指挥部日前通报，贵州省秋冬连旱总体为80年一遇严重干旱，省中部以西以南地区旱情达百年一遇。目前全省88个县（市、区）中有86个发生旱情，1700多万人出现吃水困难，贵州省的抗干旱方针就是千方百计死守老百姓和城镇居民的吃水问题。

高温少雨天气导致广西旱情迅速蔓延，桂西旱情进一步加重，广西干旱等级已经达到严重干旱，其中桂西北达到特大干旱等级。目前，全区有12个市出现旱情，因旱导致176万多人、超过87万头大牲畜饮水困难。据气象部门预测，3月份广西除桂东北外，其余地区降水量偏少两成左右，4月份降雨量依然偏少，广西干旱范围和影响仍在扩大，抗旱严峻形势进一步加剧。广西各旱区继续抓好送水工作、确保群众饮水安全，同时着重抓好春耕生产用水保障工作和森林防火工作。

3、广西176.46万人饮水困难 干旱等级已达到严重干旱

来源：南国早报 2010-03-16

http://news.h2o-china.com/html/2010/03/671268701132_1.shtml

　　记者3月15日从自治区防汛抗旱指挥部办公室获悉，目前我区干旱等级已经达到严重干旱，其中桂西北达到特大干旱等级。目前，那坡县城有2.8万人因水源接近枯竭，开始限时供水。

　　据统计，截至3月11日，广西有12个市出现旱情，农作物受旱面积784.45万亩，因旱导致176.46万人饮水困难，饮水困难人数比上周增加23.21万人，主要集中在河池及百色市。目前，干旱已造成全区种植业直接经济损失9.04亿元。

　　根据近几年饮水困难情况分析，如到4月份广西仍然没有有效的降雨，饮水困难人数预计将达到240万人左右，按15%计，需要送水的人数预计会超过30万人。这30万人如每人每天送水20公斤，每天需要送水约6000吨，按照测算，每天送水成本就达20万元左右。

　　3月14日，国家防汛抗旱总指挥部在广西考察旱情时发现，那坡县城也出现了供水不足。记者3月15日电话联系了那坡县政府，当地工作人员告诉记者，该县城一共有三个水厂，分别从团结水库、东泉河以及地下水源抽水，但这三个水厂目前都出现了水源不足的情况。春节后不久，县城里就开始每天分三个时段供水：早6时30分到7时30分、中午12时到下午1时、下午5时30分到晚7时。在其它的时间里，水厂只得努力蓄水，以便在限定的时间里能供上自来水。即使如此节约用水，当地所能取到的水也只能维持一段时间而已。那坡县提出的初步方案是将那赖河及百办河作为应急水源，设置应急取水口。

　　此外，与干旱和高温天气相伴的森林火灾，在今年也创下了新的纪录。据初步统计，2月1日到3月10日，广西累计发生森林火灾331起，过火面积6029公顷，受害森林面积778公顷。与上年同比，森林火灾的过火面积增加了七成多。此外，林火卫星监测的热点总数达943个，核实为林火的273处，其中明火燃烧时间超过24个小时以上的林火就有13起，为历年所罕见。

面对日益严重的旱情，广西提出要树立“抗大旱、抗久旱”的思想。除了继续想办法为受灾群众送水外，对有可能出现水荒的城区、集镇要认真做好应急预案。3月下旬至4月上中旬将进入农业用水高峰，有关部门明确提出，要利用现有的水源，完成1400万亩早稻种植计划。

4、中国移动将投资120亿元推动鄱阳湖生态经济区建设

来源：新华网 2010年03月16日

http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-03/16/content_13181768.htm

新华网南昌３月１６日电（记者郭远明）为落实与江西省签署的战略合作框架协议，中国移动通信集团将于５年内投入近１２０亿元，在鄱阳湖生态经济区内改善通信条件，推动信息化运营，提升信息化建设发展水平。

中国移动通信集团江西有限公司介绍，根据计划，中国移动将持续推进鄱阳湖生态经济区农村通信基础设施建设，实现鄱阳湖生态经济区１００％的自然村移动网络覆盖；实现县城以上（含周边地区）移动ＥＤＧＥ无线数据网络全覆盖。

去年底，《鄱阳湖生态经济区规划》获得国务院的正式批复，建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。围绕鄱阳湖生态经济区的发展定位，中国移动通信集团将推动生态经济区信息化进程。

根据计划，中国移动通信集团将在鄱阳湖生态经济区推进“无线城市”建设，同时，在鄱阳湖生态经济区加快“物联网”信息化建设，以应用带动精密制造、汽车制造、移动终端、电子信息、应用软件等生态工业发展，推动产业聚合。

5、中国海洋报：我国海洋环境仍面临严峻挑战

来源: 国土部网站2010-03-16

http://news.163.com/10/0316/11/61T62MN3000146BC.html

据《中国海洋报》报道， 3月11日，国家海洋局发布了《2009年中国海洋环境质量公报》。公报显示，2009年我国全海域未达到清洁海域水质面积约14.7万平方公里，严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和石油类。局部海域沉积物受到重金属、石油类污染。部分贝类体内污染物残留水平依然较高。

在海洋生态健康方面，近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势仍未得到有效缓解，监测的18个生态监控区共21个近岸海域生态系统中，约76%处于亚健康和不健康状态。（张斌键）

6、北京垃圾处理费调高，应先公开账目

来源：新京报　2010－03－16 韩涵

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-03/16/content_76405.htm?div=-1

垃圾处理业，是个收费项目令人眼花缭乱的行业，经济利益含金量巨大，这笔钱若不严格监管，很容易为部门利益与腐败大开方便之门。应该召开听证会，垃圾处理部门公布账单，接受民众监督，在这个基础上才能谈垃圾处理费该不该调高。

北京市市政市容委主任陈永日前表示，北京居民每月每户3元，外地来京人员每人每月2元的城市生活垃圾处理费拟提高，调整收费的目的是鼓励市民自觉减少垃圾产生（《新京报》3月15日）。

之前，北京市政部门组织的赴日垃圾处理考察团曾传出消息，将借鉴日本的经验，实行金属垃圾专门收集，回收金属垃圾赚取的利润，可以反哺垃圾处理业。

无论是垃圾处理费调高，还是金属垃圾专门收集，结果就是处理垃圾的相关部门的手上更有钱了。这当然不是坏事，在面临垃圾围城威胁的北京，更充裕的资金支持，无疑是保证垃圾处理业走向现代化、维持高效运转的前提。然而，公众由此也不免有疑虑，这些钱是不是一分一厘都花在刀刃上，完全用于垃圾处理？

或许，垃圾围城困境之下，财政不吝对垃圾处理的投入，而民众付出的垃圾处理费也呈递增之势，但庞大的垃圾处理费用怎么花，公众一直未见到一个明白账。垃圾处理业无关国家秘密或商业机密，其账目没有理由不公开。垃圾处理业，是个收费项目令人眼花缭乱的行业，经济利益含金量巨大，这笔钱若不严格监管，很容易为部门利益与腐败大开方便之门。

此前，有两个案例早已透露出警讯。2008年，房山区燕山清洁队队长王远利贪污垃圾清运费、道路清扫费等共计220万元，被法院判处无期徒刑；2009年，北京市原一清环卫工程集团有限责任公司总会计师于小兰贪污单位公款3600万元，被判处死缓。

王远利一案中，王将15家协作单位结给清洁队的合同款193万余元入到熟人注册的公司套取现金，此案还暴露出政府下拨的环卫经费支出不需报账、清洁队招待费不用审批等多个问题。在于小兰一案中，暴露的细节更多，如有关环卫企业用1500万元资金为职工购房，而于小兰与上司合伙成立“影子公司”，轻松转走环卫企业3600余万元资金的情节更是怵目惊心。有意思的是，王远利和于小兰侵吞了本单位的巨额资金，但相关单位的运转却未受明显影响。

在城市垃圾处理压力与日俱增的当下，垃圾处理相关部门当然有权向政府和公众要求更大的资金支持，但“环保”不是随意涨价的理由，事实上，按户或按人头收垃圾费的模式，无论怎么调高，都不可能推动垃圾的减量化，利用经济杠杆推动垃圾减量，惟有像韩国那样，实行垃圾随袋收费的模式。

垃圾处理作为一项公用事业，理当与水电气一样，价格调整不能绕开听证会这一法定程序，通过听证会，垃圾处理部门公布详细的账单，接受民众的监督评判，在这个基础上才能谈该不该调，或者怎么调。我们甚至可以说，从垃圾围城中“突围”，根本上靠的不是什么高科技，而靠一个清廉的体制，如此才能避免“靠污吃污”，实现事半功倍。

7、昆明43家企业被关停 一次违法排污永久退出市场

来源：中国环境报2010-03-16

http://www.cenews.com.cn/xwzx/fz/qt/201003/t20100315_631876.html

　　中国环境报见习记者蒋朝晖资敏昆明报道在近日召开的云南省昆明市淘汰落后产能、关停违法排污企业通报会上，2009年关停并将永久退出市场的43家违法排污企业、共淘汰32条落后产能生产线的19家企业被一一曝光。

　　另悉，去年全市举报违法排污的10名群众已分别领到了200～1000元不等的奖金。

　　据了解，去年以来，昆明市通过建立健全环境监管长效机制，在打击违法排污、淘汰落后产能方面取得了明显的成效。2009年，昆明全市环保系统共出动环境执法人员1.9758万人(次)，检查企业5889家，查处各类环境违法行为案件258件，依法关停违法排污企业43家，淘汰19家企业的32条落后产能生产线。

　　据昆明市环保局副局长高志刚介绍，昆明市铁腕治污从不手软，通过坚决实施违法排污“黑名单”曝光制度，实行“一次违法排污永久性退出市场”，关闭的43家违法排污企业已经全部记入“黑名单”并曝光，永久性退出市场。

　　昆明市还积极推进落后产能的淘汰工作，特别是能耗高、污染大的行业，如小水泥厂、炼铁厂、炼钢厂落后产能的淘汰工作。去年共淘汰水泥行业落后产能353万吨、炼铁行业落后产能33.2万吨。

　　今年内，昆明市将实施对6家企业的淘汰和关停工作，分别对昆明钢铁控股有限公司凉亭轧钢厂、官渡区古镇米线厂等3家违法排污企业进行全厂关停；淘汰东风云南汽车有限公司等3家公司的落后生产线。

前不久，昆明市已对2009年举报违法排污的10名群众进行了奖励，其中最高奖励1000元，最低奖励200元。

8、河北出台环保奖励新政

来源：河北日报2010-03-16

http://news.h2o-china.com/html/2010/03/671268707795_1.shtml

河北省环保厅、省财政厅日前联合出台了《环境质量改善和重点污染源监管考核奖励办法》(以下简称《办法》)，规定省财政每年拿出360万元，分别对重点企业和城镇污水处理厂环境监管成效显著、重点河流水质和城市空气质量明显改善的设区市予以奖励。

省环保厅厅长姬振海说，《办法》的出台将有利于调动各地抓好污染减排和环境改善工作的积极性，有助于推进各地污染减排和环境改善工作，对“十一五”减排目标的完成和生态环境的持续改善具有积极的推动作用。

按照《办法》，从2010年1月1日起，省环保厅将依据年度检查监测情况对11个设区市环保工作进行综合评定，并在重点企业和城镇污水处理厂环境监管、重点河流水质、城市空气质量3个方面各取前三名，报省政府确定获奖名单。

《办法》明确了奖励考核内容和考核方法：重点企业和城镇污水处理厂环境监管主要考核国(省)控重点企业和城镇污水处理厂的达标排放、监察系数情况。考核的方法是，分别计算重点工业企业和城镇污水处理厂的达标排放率，两者之和的1/2乘以各市监察系数，即为该市重点工业企业、城镇污水处理厂的综合达标率。重点河流水质改善主要考核国(省)控河流断面水质，除了考核化学需氧量外，还增加了氨氮指标。设区市建成区空气质量改善则主要考核空气质量良好天数及综合污染指数。《办法》还确定，奖励资金使用省财政设立的环境质量改善和重点污染源监管专项资金，奖励对象为设区市，奖励额度为前三名各奖40万元。

按照规定，奖金要专项用于污染防治、环境监测和执法能力建设。省级财政将奖励资金拨付到市级财政部门后，市级财政部门会同本级环保部门尽快确定具体项目。

9、河北划定野生动物禁猎区和禁猎期

来源：中国广播网2010年03月16日

http://news.sina.com.cn/c/2010-03-16/152019875427.shtml

　　中广网石家庄3月16日消息(记者徐江帆通讯员孙阁)从这个月起，河北省境内的承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、沧州六市的行政区域和石家庄、保定、邢台、邯郸四市的所有山区县(市、区)的行政区域为野生动物禁猎区，每年的3月1日11月30日为禁猎期，在禁猎区和禁猎期内禁止猎捕所有野生动物。

　　这是河北省依据《中华人民共和国野生动物保护法》和《河北省陆生野生动物保护条例》等有关法律规定，为更好地保护野生动物资源出台的重要的举措。

　　从一定意义说，此举让野生动物“朋友”在燕赵大地本月起起将会感到更加祥和、安宁。

　　河北省在我国动物地理区划中，处于古北界华北区和蒙新区，特殊的地理孕育了丰富的野生动物资源。然而随着历史的变迁和经济的发展，人为猎杀、猎捕野生动物的行为已使全省野生动物资源遭到严重破坏。近几年来，随着保护野生动物宣传力度的加大以及人们群众保护意识的提高，滥捕滥猎野生动物现象有所节制，但也时有发生。

　　为了更好地保护野生动物资源，河北省林业部门规定了在特定区域、特定时期禁止猎捕野生动物，特别是在野生动物繁殖期内禁止猎捕野生动物。

　　“这是是保护野生动物资源的有力手段与方式”河北省林业局野生动植物保护处处长武明录说“我们根据河北实际情况，拟规定野生动物禁猎区和禁猎期是有充分的法律依据的，同时也是汲取了外省、市等一些先进地区的经验的。特别是广泛地征求了有关的专家的意见，专家们一致认为：规定禁猎区和禁猎期是野生动物及其栖息地的重要保护措施；科学合理的划分禁猎区和禁猎期，有利于加强野生动物保护管理，有利于野生动物保护管理工作的顺利开展与实施。”

　　在河北，通过对野生动物保护工作开展深入广泛的宣传。全社会保护生态环境、关爱野生动物的意识普遍提升，人民群众逐渐意识到了生态环境中不能仅有人类自己，野生动物生存环境的改善，也是实现人类生态安全的主要内容；野生动物资源的减少，必将导致生态环境的进一步恶化。目前，许多群众已经自愿加入到保护野生动物的行列中，为全省野生动物保护禁猎区及禁猎期规定的执行奠定了良好的社会环境。

　　武明录处长还介绍说，在禁猎区或禁猎期内，如发生野猪、野兔、野鸡等野生动物大量繁殖危害人民群众生命财产安全和农业生产的情况，可由县(市、区)陆生野生动物行政主管部门提出猎捕野生动物种类、数量、时间和地点，经市陆生野生动物行政主管部门审核，报省陆生野生动物行政主管部门同意后予以猎捕。

　　相关链接：

　　一、规定禁猎区和禁猎期的法律依据。《中华人民共和国野生动物保护法》第二十条第二款规定：禁猎区和禁猎期以及禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上政府或者野生动物行政主管部门规定。

　　二、规定禁猎区和禁猎期的法理解释：最高人民法院《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》[法释[2000]37号]第六条规定：违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：(一)非法狩猎野生动物二十只以上的；(二)违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具方法狩猎的；(三)具有其他严重情节的。

　　可见规定禁猎区和禁猎期是认定非法狩猎罪的法定要件之一，是野生动物保护执法工作的实际需要。

　　三、我国一些地区的成功经验：1996年1月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《吉林省人民代表大会常务委员会关于吉林省五年禁止猎捕野生动物的决定》。通过规定禁猎区和禁猎期，有效地保护了野生动物资源。

　　广东省广州市人民政府于2007年发布了《关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》(穗府［2007］23号)，规定了广州市的禁猎区和禁猎期。

10、国家气候中心主任肖子牛：极端冷不改气候变暖趋势

来源：人民网-《人民日报》2010年03月16日

http://env.people.com.cn/GB/11147539.html

　　近期出现的强降温和强降雪天气，是多个因素共同作用的结果：

　　北极冷涡的分裂和向南扩散，以及南方暖湿气流异常偏强和向大陆输送，是造成持续低温和强降雪天气的主要原因。

　　2009年入冬以来，北极冷空气主体位置偏南，使得北极地区温度比正常年份偏高，通常主要盘踞在北极地区的冷涡分裂南下，导致北极地区冷空气不断向中纬度地区扩散，造成北美、欧洲、东亚等地出现持续寒冷天气，强降雪天气频发。

　　此外，火山近些年爆发频繁，火山活动活跃，气温会下降；太阳活动处于11年周期低谷，当太阳黑子活动低迷时，也会引起北半球冬季部分地区气温下降。

　　最近北半球的持续低温和强降雪天气属于月、季时间尺度的极端冷事件，并非长期气候趋势性变化，并不会改变全球气候长期变暖趋势。

　　从温度观测数据看，当前全球气候还处于持续性温暖阶段。自1850年有系统仪器观测记录以来，2000年—2009年是全球平均气温最暖的十年。1998年以来，全球地表平均温度的上升速率明显变小，但仍处于高温水平上。

　　政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告认为，21世纪末的全球地表平均温度将比上个世纪末平均温度再升高1.1—6.4摄氏度，在人类活动排放的温室气体等作用下全球气候长期变暖趋势还会持续下去。

　　中国国家气候中心研究表明，未来20年中国年平均气温将继续变暖。

　　然而，近百年的全球气候变化不只表现出气温升高，还表现出气温变率加大、极端天气气候事件趋多趋强的特点。过去几十年一遇的极端天气事件更为频繁地出现，不仅会出现高温、热浪，极端冷事件也会出现，寒冷地区暴风雪的强度和频率增加，温暖地区暴风雪强度也会增加。

　　需要强调的是，近百年全球气候变暖的观测事实，给人们造成了“全球气候变暖就是每年各地的气温都要上升”的感觉。实际上，全球变暖并不意味着所有区域和所有季节的气温都是上升的。

　　希望公众能够科学地看待气候变暖问题。气候变暖并非全球一致变暖，呈现波动式升温趋势。不同区域、不同时期的气幅度差异很大。

　　由于全球气候变率的增大，极端冷事件发生的可能性也在增加，而且在特定地区和条件下，暖背景下的极端冷事件影响会更严重。

各级政府应科学认识全球气候变暖和区域气候响应的规律，采取有效的措施，适应气候变化，尽可能地减少极端气候事件造成的影响和损失。　　（本报记者　刘毅采访整理）

11、日本专家解释去年冬季北半球气候反常原因

来源：新华网2010年03月16日

http://env.people.com.cn/GB/11153686.html

　　新华网东京３月１６日电（记者蓝建中）去年冬天，寒潮不断袭击北半球中纬度地区并带来大量降雪，而北半球高纬度地区却暖于往年。日本气象厅专家日前就此解释说，气候异常的原因在于大规模的“北极震荡”现象。

　　日本气象厅在日前召开的新闻发布会上解释说，所谓“北极震荡”，是指北半球气压变动的一种形式，若北极上空气压比往年高，中纬度上空的气压低，北极附近的寒流就容易南下，反之寒流就难以南下。

　　日本气象厅指出，去年１２月上旬开始，共发生２次“北极震荡”。北极圈与中纬度地区的气压差是１９７９年以来最大的，这使得北极圈的强冷空气进入北半球中纬度地区。去年冬天袭击美国东部和欧洲、亚洲部分地区的寒流和大雪，正是“北极震荡”所致。同样受“北极震荡”影响，靠近北极圈的高纬度地区则变得温暖，加拿大温哥华去年冬季的平均气温比往年高１．５摄氏度。

　　气象厅专家说，去年１２月初，北极上空出现高气压，为“北极震荡”出现创造了契机。接下来，对流层内的大气能量大量传递到平流层，平流层“突然升温”，使维持“北极震荡”成为可能。此外，厄尔尼诺现象也可能增强了“北极震荡”。

　　气象厅指出，“北极震荡”现在正逐渐减弱，但今后一段时间美国等地的气温仍有可能比往年持续偏低。专家说，目前还很难预测“北极震荡”会何时发生和停止，详细分析此次气候异常现象，有助于了解“北极震荡”的机制，从而提高冬季天气预报的准确度。

12、湖南嘉禾250名儿童血铅超标 污染公司屡关不停

来源：《新京报》2010年03月16日褚朝新

http://env.people.com.cn/GB/11147055.html

2月26日，嘉禾金鸡岭村村民廖永固拿着血铅超标的儿童名单和向上级政府反映情况的材料。

曹小英身边是5岁的儿子廖阳大，其被检测出铅中毒。本报记者褚朝新摄

　　湖南嘉禾250名儿童血铅超标，污染源企业曾屡关不停；县环保局长表示，贫困县引进企业不容易

　　- 核心提示

　　2月24日，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。引发中毒事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环保局几度叫停，但仍继续生产。

　　县环保局长雷向东说，作为贫困县，嘉禾急于发展经济，一批从周边省市淘汰的企业来到嘉禾，不作环评就开始上马生产，“经济落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管。”

　　县环保局的数据显示，2009年该县未经环评的企业达309家。县委书记表示，整治工作近期开展。目前“腾达”已被关闭。

　　抱着四个孩子中最小的一个，穿着一双塑料拖鞋，2月24日曹小英一路紧跟着记者，即便进了广发乡党委书记曹作成的办公室，她也执意现场陪同。

　　采访中，她不时会激烈地操着湖南嘉禾方言插话，与乡干部争吵。

　　她很担心，四个孩子体检，全部铅超标。5岁的老二廖阳大，铅含量达到238微克/升，已是中毒状态。

　　另一个让她紧跟记者的原因，是丈夫廖明秀5个月前就被嘉禾县公安局抓走了。

　　曹小英说，丈夫当时只想去广州做体检，检验自己血铅是否也超标，却被政府拦住不让走，最后还被拘捕。

　　如今，曹小英最大的希望，是孩子得到治疗，丈夫被释放。

　　一夜间，新禾皆毁

　　金鸡岭村一炼铅企业腾达公司每年排放二氧化硫数百吨，形成酸雨致死大批林木、禾苗

　　曹小英所在的金鸡岭村，是嘉禾县广发乡白觉村的一个自然村，地处嘉禾县、宁远县、新天三县交界处，人口千余。

　　村庄散落在村道两旁，田地与房屋紧邻，村民们推门就能看到自家田地。

　　2009年7月的一个上午，金鸡岭村63岁的村民廖永固早早起床，准备下地。地里的水稻快要开始抽穗。

　　推开大门，廖永固吓了一跳。昨天还绿油油的禾苗，一夜间黄了。出门看，山上的树，也枯了不少。

　　尽管村干部说，是村民们没管理好，禾苗发病。8月20日，村民们还是将情况报告给乡政府及县农林行政主管部门。

　　8月25日，嘉禾县农业局鉴定认为，污染为附近冶炼厂排出的二氧化硫所致。

　　次日，嘉禾县林业局也认定，冶炼厂排出的废气遇雨水形成酸雨导致林木死亡。经该局认定，重度受害幼林面积为1.07公顷，轻微受害的幼林面积1.6公顷。此外，该村成林受害达12.4立方米。

　　金鸡岭村附近有8家冶炼企业，究竟是哪家造成污染？

　　2010年2月24日，嘉禾县环保局局长雷向东提供的资料中称，金鸡岭村附近的腾达金属回收公司主要炼铅，该公司2007年排放的二氧化硫高达540吨，2008年也高达184吨。

　　“该厂排出的二氧化硫的系数为每吨504公斤，而附近富锰渣厂的排放系数只有0.175公斤。”该局据此认定，腾达公司是二氧化硫的主要污染源。

　　数百儿童血铅超标

　　“腾达”附近泥土铅含量超标5.52倍，毒害附近3村，中毒孩童脾气暴戾、成绩下降

　　庄稼和树木都被污染了，村民们马上联想到村里孩子们的变化。

　　曹小英5岁的儿子廖阳大，最近半年突然变得脾气暴躁。

　　村民廖阳飞回忆说，廖阳大曾和隔壁的几个孩子一起玩耍，不知怎么不高兴，居然拿了把菜刀要砍别的孩子。

　　这一幕，让现场的村民们震惊，他们一致把这名5岁孩童的暴戾归咎于铅中毒。

　　“儿童学习成绩下降，脾气变坏，全村人气色大不如以前。”在写给当地政府的申诉材料中，金鸡岭村村民们说。

　　2009年8月24日，金鸡岭村30名村民自发去郴州市第一人民医院和郴州市疾控中心体检。

　　两天后的结果让村民们大吃一惊：12名成人正常，18名儿童血铅全部超标，甚至有两个孩子铅中毒。

　　这个消息迅速在附近几个村庄传开。此后几天，金鸡岭村和附近的尧凤村、白觉村村民相继去医院体检。

　　今年2月24日，嘉禾县政府提供的数据显示：三村397名参检的14周岁以下儿童，有250人超标，属轻微中毒的孩子有4个。

　　2009年8月13日，嘉禾县环保局检测到的数据显示，公司附近泥土铅含量超出国家标准5.52倍，砷超标2.1倍，镉超标0.6倍。

　　在广发乡的忠良村，多名村民出示的证据显示，该村也有大量儿童铅超标，但病情被瞒报。在嘉禾县政府提供给记者的相关报告中，确实没有该村儿童受害的相关情况。

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13、环境时评：野生动物园应该怎么管？

来源：人民网-《人民日报》2010年03月16日　鲁平

http://env.people.com.cn/GB/11147534.html

　　辽宁沈阳11只东北虎“非正常死亡”后，引起社会各界、舆论的普遍关注。

　　东北虎既是濒危动物，更是人类的朋友，寄托着一个民族的文化想象，承载着无数少年儿童的快乐与梦想，是美丽的地球生物多样性的象征之一。沈阳一位小朋友看到老虎因营养不良死亡后，哭着对妈妈说：“妈妈，把我的压岁钱拿出来买牛肉吧，我不让老虎死。”

　　可以说，关注东北虎，就是关注人类自身。

　　随着人类活动范围的扩大，生产活动的扩张，百兽之王东北虎，栖息之地越来越少，直至最后走进动物园，被豢养着。可是，在沈阳，东北虎连这最后的“尊严”，也荡然无存，被活活折磨死。

　　一位生物学家说，这是虐杀！是少数监管者和不法经营者良心的泯灭！

　　11只东北虎被草菅“虎命”，谁之责？

　　野生动物保护、监管部门责不可推。沈阳森林野生动物园，珍稀动物成批死亡，非一日两日，野生动物保护部门，也得到及时报告，作为国家主管野生动物保护的部门，却未能有效监管，及时阻止。可以说，东北虎在有关部门眼皮子底下丧生，监管部门责任不可推脱，也推脱不掉。

　　经营者利字当头，却不善经营。东北虎也好，丹顶鹤也好，众多的国家一级、二级保护动物，在沈阳森林野生动物园经营者眼里，或许只是一个赚钱的机器。一旦失去有效监管，旺季多挣点钱，淡季伸手向当地政府要点补贴，至于那些动物——死活似乎并不重要。

　　法律漏洞，让不法者有恃无恐。在森林里，非法猎杀老虎，可以判刑，我国2004年修改通过的《中华人民共和国野生动物保护法》，做出了明确规定。然而在动物园内，国家保护动物的福利如何保障到位，如果被杀死怎样处理，却缺乏足够的法律震慑，甚至是法律空白和漏洞。对这种以近乎虐杀的方式，使老虎非正常死亡，从法律上，却难以定罪。为野生动物的福利立法，迫在眉睫。

　　野生动物园，到底该怎样市场化？这一问题尚可讨论，但有两条原则不能丢：

　　野生动物园，即便市场化，也不能忘了公益性——它能供大家休闲娱乐，也保护着地球生物多样性，更主要的是，还有公众教育科普功能，无数少年儿童，通过动物园那可爱的动物们，来认识熟悉我们这个星球丰富的物种。

　　野生动物园，即便市场化，也不能少了政府监管。尤其是企业经营不善、陷入困境时，政府要及时发现、及时介入。

11只东北虎以生命的消逝，警示着人们：野生动物园的运营模式还期待创新。

14、农民为环保，谁来为农民？

来源：农民日报　2010-03-16

http://www.farmer.com.cn/hy/xmsy/xmdt/201003/t20100315_530260.htm

　　这些年，养殖业污染问题越来越受到社会关注。像广东的东莞、佛山、高明等地曾做过专项调查，养猪场排放的污水、废气已经成为当地水体最重要的污染源之一。而最近几年，各地以环保为名强拆猪场的行动也是此起彼伏。

　　无可否认，养殖业的污染根源在于整个行业在起步阶段的无序开发和低层次竞争，污染治理的过程实质上正是产业升级和行业管理规范的过程。但养殖业污染治理的矛盾在于，污染的制造者恰是中国当下较为弱势的农民，他们的生计全依赖于监管的灰色地带，当“低碳生活”成为一种时尚的生活方式，符合公共利益的环保门槛却足以把最底层从业者拒之门外。

　　更耐人寻味的是，农户面对一轮又一轮的整治风暴，有其自身的观察视角。有农户抱怨说：“说我们的猪场污染严重，看看把我们猪场拆迁后，建起的工业园排出的废气污染、毒死了果树，政府不整治，农民辛辛苦苦建个猪场，却遭到百般刁难。说到底，还不是盯上了猪场的土地。”

　　随着城市化、工业化的发展，工业用地越来越紧张，为腾出更多工业用地，对政府税费贡献不足，且存在污染的生猪行业，自然要受到冲击，成为政府清理整顿的对象，而环保则是最正当、最无可争议的理由。

　　在环保风暴的冲击之下，寻求更环保的养殖方式成为养户继续生存下去的唯一出路。环保饲料、沼气池、发酵床养猪法等环保概念、环保产品应运而生，环保成为企业新的经济增长点，面对应接不暇的宣传和营销，处在信息与知识劣势的农民，再次只能被动接受，无所适从。

　　无论面对政府的拆迁，还是面对商家的营销，农民始终处于弱势地位。农民权利的长期缺失和环保博弈格局的失衡，导致的结果是，许多农民抱着一种受害者的心态，对污染造成的危害缺少最起码的道德底线———比如高位虾池污水渗漏长期污染地下水，养鸡专业村臭气熏天为害四邻等等，多数农户对此并无愧疚之意，“让农民保护环境，谁来保护农民呢？”

　　在一轮又一轮的环保风暴中，无论是地方政府还是推销环保概念的商家，谁又真的是完全从公共利益最大化的角度来处理环境问题。环保说到最后其实是利益的调整和重新分配。在围绕环保的各种利益博弈中，农民只看到对手们将环保当作武器用来争夺利益，而自己只能被动就范。可保护环境终究要依靠每一个社会成员的自觉，权利失衡的结果是，强者调子越唱越高，赚得盆满钵满，而弱者则突破底线，完全丧失社会责任感，以破坏性的方式争取一丁点可怜的利益。

利益或许可以以这种病态的方式重新调整，可环境却只会越来越糟。

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三月十六日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）

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