2008-10-24
十月二十四日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
2008年江河十年行专题报道：
1、2008江河十年行之五——米亚罗的秋天
2、中国经济时报： 水电开发要相信科学
3、科学时报： 州政府一纸禁令 省道每天“断流”18小时 只为给水电开发开道
4、科学时报： 四川瓦斯爆炸频繁 可能与地质活动异常有关
环境资讯：
5、金羊网： 联合国环境规划署向各国发起绿色经济倡议
6、新华网： 三家中国企业加入气候组织助力环境保护
7、食品商务网： 康师傅出资50万启动中国首个水资源公益提案竞赛
8、中国新闻网： 加强中蒙生物多样性保护 大自然保护协会设北亚区
地方信息：
9、新华网： 辽宁启动辽河流域生态补偿机制
10、中国水文信息网： 广西第一个省界水质自动监测站正式启用
11、法制晚报： 水污染防治 实施办法拟修改
重大水事：
12、新华网： 长江中游水位快速退落提前进入枯水期
人与自然：
13、中安在线： 胭脂鱼将从实验室游上餐桌
环境时评：
14、中国环境报： 不能牺牲环境保增长
15、人民网天津视窗： “小行为”影响大气候 气候变化呼唤“绿色消费”
1、2008江河十年行之五——米亚罗的秋天
文图/汪永晨
因为地震的缘故，今年我们对江河十年行的路线做了一些改变。从映秀、汶川、理县，我们沿着杂古脑河谷进入了我国最大的红叶景观区米亚罗风景区，它位于四川省阿坝藏族、羌族自治洲理县境内，背靠雪山，面对盆地，正好处在成都至九寨沟——黄龙旅游线的中间，距成都市263公里。
位于邛崃山脉北段、美丽的鹧鸪山南麓的米亚罗风景区东西长127公里，南北宽29公里，幅员3688平方公里，是我国目前为止所发现并开放的面积最大、景色最为壮观的一处红叶风景区。是著名的北京香山红叶景区的180余倍。
杂谷脑河
秋色，山中的一条小河
“米亚罗”是藏语，意即“好耍的坝子”，地处岷江支流杂谷脑河谷地带。“杂谷脑”是藏语“吉祥”的意思。风景区内群山连绵，江河纵横。因为正值秋季，我们的车沿着杂谷脑河谷行进时，两岸的景色正如网上有人所描绘的那样：密林中的枫树、槭树、桦树、鹅掌松、落叶松等渐次经霜，树叶被染成为绮丽的鲜红色和金黄色。
林中的激流
山、树、水的交响
层林尽染
眼前所见，用层林尽染来形容一点也不为过。难怪有人这样形容米亚罗：3000平方公里的红叶，红涛泛波，金黄流丹，三千里红叶装饰着三千里江山，三千三百道沟，三千三百道梁，沟沟有红叶，沟沟有融雪，沟沟有泉涌。山被红叶遮掩，水被红叶浸染，道被红叶铺成，一簇簇、一团团燃成米亚罗秋的火焰。加上路边那些藏羌小楼，构成了一个神奇的红色走廊。
米亚罗人家
米亚罗民居
江边记忆
烧水
风景区中红叶簇拥处居住着藏族和羌族人民，其淳朴的民族习俗及风情、古老雄伟的石寨古堡，还有羌族的羊皮褂、藏族的珊瑚腰带、藏羌极具特色的餐饮及民族建筑、华丽的服饰、浓烈欢快的“锅庄”舞蹈，构成一座巨大的藏羌民族文化的宝库。
1995年1月，米亚罗被省人民政府批准为省级风景名胜区，1998年9月被列为国家级人与自然保护圈，景区植被覆盖率为90%，森林覆盖率为75%，山、水、林生态环境保持优良。
路标
怎么解释秋色中的它们
不知他们在干什么
峡谷也可成这样
非常遗憾，这么美的地方，也像我们其他很多很多的山川大河一样，没有逃掉我们人类追求经济发展带来的影响。
我们并不是反对经济发展，可这样的地方，一定也要像我们人类构建的城市一样发展吗？早就听说米亚罗因为修电站，干了河床，乱了山岗，伤及了红叶。今天，当我们在饱览那么让人心醉的大自然、那么鲜艳夺目的红叶时，我们在陡峭的峡谷中，在湍急的激流中，在燃烧般的树叶中，看到了一座我们认为是清洁能源的水电站在峡谷拔地而起。
峡谷中的水电站
峡谷中的挖与采
今天，当地人介绍米亚罗的词汇和米亚罗的风景一样美：这里有三千里梦幻般的红叶让人陶醉，有四千年浓烈的藏羌风情使人神往，有六十度的神泉奇水叫你浴沫，有三万年的古冰川请你阅目，有三百里的杂谷脑河盼你漂渡，有三千条沟的野桃花任你采摘，有八万亩雪场任你翩跹;还有四千平方公里的秋风为你送爽……
还有远离了城市的喧嚣、炎热和烦脑……
今天还有的激流
今天还有的风红叶黄
今天的米亚罗还可以这样形容。但随着一个接着一个的电站的开发，不光是当地人，也包括去过那里的人、懂得那里的人，已经开始了忧虑，已经开始了呼吁。那明天呢？
今天激流还在
今天绝壁还在
今天大山还在
今天雪山还在
今天色彩还在
今天蚕食已经开始
今天挖掘已经开始
这样的美景还能让我们的孩子们也能看到吗？江河十年行，不仅仅要见证，也不仅仅是记录！
2、水电开发要相信科学
来源：中国经济时报 2008-10-23 陈墨
10月21日，笔者由丹巴出发，沿大渡河南下去泸定。
李桂平（化名）在康定县孔玉乡街上开了一个家庭旅馆和一间小商店，距离正在建设中的猴子岩水电站不远，电站建设往来的各种车辆在门口经过。
李桂平对于过往车辆带来的麻烦并不十分介意，她更关心的是，因为修建电站开山炸石而导致的自己房屋受损会不会得到赔偿。
“炸石时，家里的碗都被震倒了，房子裂了好几条缝。”李桂平说，“我们找施工方反应，对方请人过来鉴定，结论是房子没有受到影响，不属于赔偿范围。他们一直说电站是政府修的，希望能理解。”
在热火朝天的猴子岩电站现场，笔者看到，业主单位国电公司的一条标语上写着“沿江一条路，两岸共致富”。李桂平说，“现在没想过修电站后会不会更富，如果真是政府的事情我们肯定支持。”
有意思的是，就在李桂平讲这话的同时，猴子岩电站却可能面临着一场小小变数：
横断山研究会首席科学家杨勇，20日经过大渡河上另一座在建电站泸定电站时，意外得到一个消息说，有关方面要求暂停西部一些水电项目的施工，第一批暂停项目在杂谷脑河，第二批就是大渡河。
这条未经核实的消息，不能说没有一点可能性和依据：
四川地质专家范晓对笔者说，早在今年“两会”期间，全国政协曾收到民进中央一份提案，建议就西部水电开发对相关地区的地质影响做一个调研。
调研尚未开始，“5·12”地震发生，西部水电开发问题进一步引起社会关注。6月份，曾有包括NGO和专家学者在内的四十多名人士公开呼吁，对西部水电开发的环境影响重新评价。
据范晓介绍，9月份，国家电监会曾派官员到四川进行相关考察。随后，全国政协资源与环境委员会组织考察团来川，进行实地考察，并听取了地方官员及专家们的意见和建议。
“考察团主要是了解情况，听取意见，暂时不可能有结论。”范晓说，“但从私下交流中，能感觉到他们也认为应当更加慎重对待西部水电问题。”
在被称为“跑马圈水狂潮”的西部水电开发运动中，岷江和大渡河开发程度算是最高的，“基本上没留一寸自由流淌的水”。
据范晓对笔者介绍，大渡河全流域规划开发电站共356座，装机容量1779.14万千瓦，其中干流规划24级梯级开发，装机容量1400多万千瓦。“开发性质与岷江相同，但总库容和装机容量、发电量都远远高于岷江。”
就风险而言，除了与岷江相同的一些理由之外，范晓还认为，大渡河水电开发面临的地质风险要远大于岷江。
“大渡河两岸山体岩石结构疏松，即便不考虑此次地震造成的进一步恶化因素，也不能掉以轻心。”范晓说，“更要强调的是，‘5·12’地震已经提醒我们，在断裂带上修建水坝将面临额外风险。而大渡河所在的鲜水河断裂带比此次地震所在的龙门山断裂带地质活动更加活跃。近两三百年的监测表明，这里平均每隔三十年左右都会有较大地震发生。”
果真暂停一些河流水坝建设，不能不说是个明智的决定：
眼下，电站建设通行的潜规则是“先上车，后买票”，三通一平、导流洞、辅助公路都不算主体工程，因此“暂停令”或许无法改变一些既成事实，但毕竟表明了政府部门更加谨慎的态度，至少对一些尚未开工和规划的水电项目有警示意义和指导作用。
“我们相信，各有关方面一定会依据科学做出正确决策。”阿坝州壤塘县政协副主席、藏哇寺活佛嘉阳乐住对笔者说，“我们不明白水电开发问题，应当让真正明白的人去做决定。要相信科学，相信自然，相信真正的专家，相信政府。”
3、州政府一纸禁令 省道每天“断流”18小时 只为给水电开发开道
来源：科学时报 2008-10-23 易蓉蓉
10月21日下午，“江河十年行”考察团在四川大渡河流域考察水电开发和环境保护，行至S211线康定县境内，遭遇了康定县交通部门设置的交通管制，时间长达两小时。
S211线为省道，也叫做泸石公路。1993年建成沥青路后，十多年未进行过大中修，路基基础软，路面坑凼多，缺口多，超期服役，不堪重负。又因108线下段交通管制，大量重型车辆绕行S211线，使得本已不堪重负的S211线更加雪上加霜，路面出现大量坑槽，路基挡墙大量损毁。
康定县交管局路政人员、交通管制卡的卢师傅告诉《科学时报》记者，为了修建长河坝水电站，需要将S211线改道。“新路已经修了两年多了，还有5个标段没有完成，还需要一段时间。”
长河坝水电站位于大渡河上游河段，系大渡河干流水电规划“三库22级”的第10级电站，上接猴子岩梯级电站，下游为黄金坪电站。电站坝址位于甘孜州康定县境内金汤河口下游2.5千米河段，控制流域面积55880平方千米，总装机容量2400兆瓦，发电量111.8亿千瓦时，正常蓄水位1690米，坝壅水高220米，正常蓄水位以下库容约9.85亿立方米，调节库容1.2/4.2亿立方米，具有季调节能力。估算总投资１６７亿元，计划于2013年竣工。长河坝水电站是四川省、甘孜藏族自治州、康定县“十一五”期间重点建设项目之一，是迄今甘孜州水电开发建设投资最大、装机规模最大的工程项目。但仍没有取得国家发改委的核准。业主为大唐国际发电股份有限公司。
在交通管制卡门口，张贴着甘孜藏族自治州人民政府9月25日下发的《关于对S211线康定县境内改线施工路段实施交通管制的通告》：因大渡河水能资源开发，需对S211线康定县境内部分路段进行改线。为确保交通安全和改线工程顺利进行，州人民政府决定对部分路段实施交通管制。现将有关事项通告如下：一、管制路段：210K+450M至232K+700M；二、管制期限：2008年10月6日至2009年10月6日；三、放行时间：每日上午6：00-9：00，下午17：00-20：00。其余时间进行封闭施工，如遇特殊情况，放行时临时通知；四、管制单位：康定县交通局（县路政中队、县运管所、县稽征所、县公路段），康定县公安交警大队；五、注意事项：管制区域地形狭窄，路线较长，清除路障困难，危险性大，管制时段内禁止一切车辆，行人通行。在管制路段外等待旅行车辆，必须有序停放在安全地段，服从管制人员管理。如违反本通告规定，强行通过者，一切后果自负。
10月13日，康定县人民政府下放《关于严格遵守S211线康定县境内改线施工路段实施交通管制的紧急通知》，要各乡镇人民政府、县级各部门、大渡河沿岸各企业，金汤片区各企业严格遵守交通管制。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定，公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。第四十条规定，遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。而对省道进行交通管制，一定需要省交通厅的通告。“江河十年行”考察团随行专家杨勇说，不管是什么级别的公路，都属于公共资源，不应该以随意的借口侵犯公共利益。
交通管制堵住了长达500米的车辆，直到16：50才放行。
4、四川瓦斯爆炸频繁 可能与地质活动异常有关
来源：科学时报 2008-10-23 | 易蓉蓉
2008年10月18日，下午。周六。阴。成都。
“江河十年行”，今年第三次启程！我是第一次参加的新队员。
堆石坝、坝尖、库压及塌方
行程的第一站是紫坪铺大坝。
众所周知，紫坪铺大坝右侧有沉降，最多的地方有80多公分，小的地方也有20多公分；主要是横向裂缝，也有纵向的。还有地线错位，但结构稳定性没有受到多大的影响，没有致命伤。
“坝尖一般选取花岗岩、玄武岩，而很少选取石灰岩和砂岩，前者溶于水，后者很软。紫坪铺的右坝尖开裂，是因为右边是它的拐弯内侧，库压很大，山体特别是山顶有破裂，滚落石头泥土。”杨勇介绍说。
紫坪铺是堆石坝，越震越紧。
现在，施工队伍正在处理开裂部分，进行工程加固。因为坡度很陡，如果不加固，塌方的危险性很大。
值得庆幸的是，今年是少水年份，相对而言，次生灾害较少，紫坪铺经受的考验也小。
另外，滑坡如果是很陡的陡坡，没有表土层，那基岩上短期内很难长出植被。如果是表土层滑坡的，应该可以较快恢复植被。
塌方和泥石流引发的水库泥沙淤积
这次地震和之后的余震引发了无数的塌方和泥石流，紧接而来的就是带给水库的泥沙淤积问题。
杨勇说，可以预测的是，近几年，泥沙对水库的淤积很严重。这是需要重视的问题。
杨勇介绍说，2005年，四川省水利监察部门曾检查四川在建的水电工程，发现80%以上的施工排渣违规；但由于水利监察部门比较弱势，处理得很弱。
瓦斯爆炸频繁，可能有新一轮地质活动异常
2005年12月22日，四川都江堰至汶川高速公路董家山隧道工地发生瓦斯爆炸事故，已造成42人死亡11人受伤。
2006年6月，百花隧道修建的时候，瓦斯爆炸，死了4个人。
2007年5月20日，四川达县一座煤矿5月20日发生瓦斯爆炸事故，截至记者发稿时已造成2人遇难，5人下落不明，34人升井获救，其中5人受伤，。
“本来那时候瓦斯爆炸就应该引起重视，可能和地质活动异常有关。”杨勇说。
最近，四川又频现瓦斯爆炸，“有推测说，可能与地质活动异常有关。所以下周一（10月20日）各职能部门和专家要会商”。杨勇说。
18日晚上八点多，我们在映秀镇渔子溪村民4组采访村支书蒋永福时，发生了地震，摇晃了两下。另外，据狮子坪电站附近居民讲，19日早上5点左右，也发生了地震，他们感觉到了震感。
双高企业兴建在紫坪铺水库的水源地
在紫坪铺水库的库尾，就是阿坝的漩口工业区。阿坝铝厂、阿坝水泥厂（新厂和老厂）、阿坝碳墨厂都集中在那。
这些高耗能、高污染的企业在地震中遭受了严重的打击，损毁很大。但是，我们看到，铝厂在修建厂房，马上开工。这个投资3个亿的铝厂，从产能30万吨要扩大到50万吨了。
“在紫坪铺水库的水源地，双高企业这么密集，布局极其不合理。这些双高企业，工艺落后，技术含量很低。地震后，并没有看到他们技术水平和降耗环保上的大的提升。那岷江河谷今后的生态环境将是糟糕的。”
5、联合国环境规划署向各国发起绿色经济倡议
来源：金羊网 2008-10-24
中新网10月23日电 联合国环境规划署22日发起了一个旨在推动世界各国向绿色经济模式转变的倡议。据联合国网站报道，环境署将通过这个倡议为各国政府提供更多的信息，使它们意识到旧模式的缺陷和绿色经济模式的优点，进而做出正确的选择；这个倡议还将在两年内为各国政府向绿色经济过渡提供一套综合评估和技术指南。
环境署表示，20世纪的经济模式在减少贫困人口和破坏生态环境方面存在缺陷，正走到尽头。金融危机过后，投资将很快重新注入世界经济，问题是这些投资是注入旧有索取式的、注重短期效应的经济，还是注入新的、能够在应对多种挑战的同时创造多重经济机会的绿色经济。
过去50年中，在全球经济迅猛增长的同时，环境也在加速恶化。1981年至2005年间，全球国内生产总值翻了一倍多；同一期间，世界60%的生态系统被以不可持续的方式利用乃至出现退化。
全球每年用于环境方面的资金最多只有100亿美元，仅占国民收入的很小一部分；而直接有助于减少贫困的环境方面的投资需求却高达600亿至900亿美元。
全球农业补贴每年超过3000亿美元，但却没有足够的资金用于重新造林；全球能源补贴每年在2400亿至3100亿美元之间，但可再生能源的发展却得不到充足的资金支持。
环境署指出，绿色经济模式能够创造巨大的经济、社会和环境收益。其中，特别具有发展前景的领域包括：开发清洁能源和清洁技术，开发包括生物物质在内的农村能源，发展包括有机农业在内的可持续农业，建设生态系统基础设施，以降低发展中国家因森林砍伐和退化所产生的排放为目的的碳交易，以及通过发展节能交通工具和节能建筑促进城市的可持续发展。
6、三家中国企业加入气候组织助力环境保护
来源：新华网 2008年10月24日
新华网北京１０月２４日电（记者 陈亦南）气候组织于２４日在北京宣布正式吸收中国移动、远大空调和尚德电力等三家企业为其会员。至此，这三家公司将作为该组织在中国的首批合作伙伴，在节能环保、发展低碳经济等领域开展合作，共同应对全球气候问题。
气候组织发起人、英国前首相布莱尔专程发来贺电，对三家中国公司在环保事业中表现出的领导力表示赞赏，并认为他们对解决气候问题的承诺将带动更多的国际企业加入到减少二氧化碳排放、保护大气的行动中来。
气候组织总裁霍华德博士对中国企业的加盟表示欢迎：“应对全球气候变化，需要来自世界各地的政府、企业以及其他团体和组织的共同努力。”他说：“气候组织愿意与各成员一道，为稳定全球气候而努力。”
三名气候组织的新成员在中国近年来开展的节能减排活动中均有活跃的表现。其中，中国移动因发起并倡导旨在回收废弃手机及配件的“绿箱子”环保计划于２００７年获得政府颁发的“第四届中华环境优秀奖”。
远大空调为国内知名的节能非电空调主机开发商。尚德电力则为全球第三大的太阳能电池供应商，致力于可再生能源——光能的开发与利用。
“开发利用新能源、发展低碳经济将成为今后中国经济新的增长点。”中国前驻法国大使、现任国际展览局主席吴建民指出。
气候组织成立于２００４年，总部位于伦敦，是世界上第一家专注于气候变化解决方案的国际非政府组织。该组织通过与世界各地的政府和企业合作，提倡清洁、绿色的低碳经济在世界范围内的发展，推动全球气候变暖等环境问题的解决。
目前，气候组织已经与全球４０余家企业建立了合作关系。汇丰集团、太古股份有限公司、英国维珍航空公司等国际知名企业均为其会员。此次三家中国企业的加入改写了该组织在中国没有合作成员的历史。
7、康师傅出资50万启动中国首个水资源公益提案竞赛
来源：食品商务网 2008-10-24
中国与全球其它地区一样面临水资源短缺与污染的发展挑战，为了落实和谐社会的企业公民角色，康师傅10月23日发起“水创意公益提案竞赛”，提供总额50万元的种子基金及谘询协助，举办中国第一个水资源社会事业提案竞赛，鼓励全国高校学生及公益团体为这个社会发展关键议题提出创意改善方案。胜出的优秀作品，更可获得康师傅等企业营销资源支持，优秀团队成员更有机会获得推荐，成为康师傅的中坚人才。
国际水资源议题严重，许多组织与企业相当重视水资源的改善方案，并与联合国签订合作协议，共同解决全球性的水危机。许多提案竞赛也是针对水议题，比如说Changemakers.net在08年3月所举行的”全球水挑战”公益提案竞赛，吸引了54国265件提案；AIGA的Aspen Design Challenge也向全球高校学生征求解决水议题的方案。而这些竞赛确实也征集到了许多具创意且确实可行的方案，比方说融合娱乐设施与凿井汲水的PlayPump、WatAir的大气集水设备，以及各式各样的募款、营销宣传计划。康师傅身为中国包装水的领导企业，希望透过“水创意公益提案竞赛”，找出适合中国国情的方案，解决中国的水资源危机。
中国水资源危机在十余年前就被提及，至今矛盾已经愈发尖锐。中国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4 。660个建制市中有551个常年供水不足，110个城市严重缺水 ；90%的城市地表水 、70％以上的河流湖泊遭受不同程度污染 。此外有2000多万农村人口饮水困难 ，3亿多农民饮用水不合格 。据估计，仅缺水带来的每年工业总产值损失约2000亿人民币，影响粮食产量大约在250亿到300亿公斤 。
很长一段时间内，以上事实对大部分人来说还仅仅停留在数字的认知上。直到最近几年，越来越多的人开始在家里购置饮水机、直饮水净化系统，公众才从自家的水龙头中看到问题的严重性。
“水创意公益提案竞赛”由康师傅控股有限公司、天津泰达足球俱乐部有限公司和21世纪经济报道联合发起，率先承担起行业的企业公民责任，试图让公众看到，保护水资源这样一个涉及全体人群的问题，必然需要集齐所有人智慧来解决。这样的想法也吸引了其它的企业与组织一同加入，成为水创意公益提案竞赛的协办单位，包括赛博数码广场、中华环境保护基金会、自然之友、绿家园、NPO信息咨询中心、上海映绿公益事业发展中心以及商道纵横。
竞赛将于10月23日正式展开，该活动鼓励学生、环保团体与企业整合资源，组成优势互补的团队，提出最具创意且确实可行的方案。透过于北京、上海、广州与成都的高校巡讲，青年学子与有兴趣的人士可以深入了解中国水资源的状况。活动也将招集各领域专业人士与企业经理人加入担任咨询顾问，在活动官网的互动平台上，参赛团队可以与咨询顾问取得联系，讨论、交换意见，共享资源与技术，引入全方面的思考角度，并且带来多元化的刺激与创意。
由环境科研机构、国内外知名企业与环保公益组织的专业人士将组成评委会，对参赛项目进行审核及指导，期间全程保持透明公开以听取全社会的评价与反馈，在2009年3月，决出奖项，金奖奖金高达25万。除了丰厚的奖金支助，康师傅也将动用全国与各区的营销资源，协助推广与落实优秀的提案。对学生而言，可以透过参赛与企业有更多的互动，对于日后求职就业有很大的帮助；对环保团体而言，透过本活动可以鼓励企业将资源与技术导入环保事业，为环保发展建立更坚实的基础；对于企业而言，增加与参青年学子接触，为企业挖掘新人才，在落实企业社会责任的同时，也兼顾配合公司发展，使生态环境与企业一起达到永续经营的理想状态。因此本活动不仅是一个公益提案竞赛，更是一个可持续的社会事业育成计划。
“水创意公益提案竞赛”将鼓励从资源保护、技术创新、营销传播等各个方面探讨解决之道的可行方案，并将在明年3月22日世界水日公布最后结果。
8、加强中蒙生物多样性保护 大自然保护协会设北亚区
来源：中国新闻网2008年10月24日
中新社北京十月二十三日电(张潞璐)为加强中国、蒙古这两个生物多样性非常重要国度的保护工作，大自然保护协会(TNC)二十三日在京设立北亚区办公室。
据知，作为最主要自然保护国际组织之一的TNC，致力于保护全球具有重要生态价值的陆地和水域，目前其与世界各个合作伙伴携手保护着近五千万公顷的生物多样性热点地区和长度达到八千公里的河流。
TNC北亚区总干事长张醒生称，TNC现已制定了新的全球保护目标，即与合作伙伴携手，到二〇一五年确保地球上每种主要栖息地类型，至少百分之十的区域得到有效保护。为实现这一规划，拥有广阔疆土的中国以及拥有世界最大温带草原的蒙古将进一步得到重视。
十年前，TNC应邀进入中国开展保护工作，并与中国政府合作启动了一系列生态保护项目。除中蒙两国外，今天设立的TNC北亚区未来还将覆盖俄罗斯东部、哈萨克斯坦和湄公河下游国家和地区。
9、辽宁启动辽河流域生态补偿机制
来源：新华网 2008年10月24日
新华网社沈阳１０月２４日电（记者杨成军）记者从辽宁省政府获悉，《辽宁省跨行政区域河流出市断面水质目标考核暂行办法》日前正式颁布实施，标志着这个省全面启动辽河流域生态补偿机制，进一步推动辽河水污染治理。
辽河流域是我国七大流域之一，在辽宁省境内流域面积达６．９２万平方公里，沿岸分布着数座重化工城市以及上千家重污染企业。
辽宁省此次实施的考核办法规定，辽宁省以地级市为单位，对主要河流出市断面水质进行考核，水质超过目标值的，上游地区将给予下游地区补偿资金。辽宁省环保局负责确定河流出市断面的具体位置以及水质考核目标值。河流出市断面水质由辽宁省环境监测中心站负责每月监测一次，并上报省环保局。辽宁省环保局根据监测结果，确定各市应缴纳的补偿资金总额，最终由辽宁省财政厅在年终结算时一并扣缴。这笔补偿资金作为辽宁省水污染生态补偿专项资金，用于流域水污染综合整治、生态修复和污染减排工程。
辽宁省辽河治理办公室副主任侯永顺介绍，辽宁省这项政策的实施重点是辽河流域，此外还包括大凌河、鸭绿江等主要河流。目前，全省共设置了２７个出市断面监测点，监测项目暂定为化学需氧量。
记者从辽宁省环保局获悉，为加强辽河水污染治理，辽宁省此前已实施环境警戒制度。
据了解，自１９９６年以来，国务院把辽河流域列为国家重点治理的“三河三湖”之一，治理辽河进入实质性运作阶段。经过１０多年治理，辽河流域水体污染恶化趋势基本得到遏制，但目前辽河流域水环境污染仍十分严重。
10、广西第一个省界水质自动监测站正式启用
来源：中国水文信息网2008-10-24
10月21日，在第五届中国东盟博览会即将开幕之际，广西第一个省界水质自动监测站----天峨水质自动监测站在广西的母亲河红水河上建成并正式启用。水利部珠江水利委员会、珠江流域水资源保护局、广西、贵州两省（区）的水利、环保部门以及河池市政府领导出席了启用仪式。
启用仪式由广西壮族自治区水利厅党组成员、广西壮族自治区水文水资源局局长魏文达主持，河池市人民政府常务副市长陈刚先生致词，珠江流域水资源保护局党委书记黄建强发表了讲话，水利部珠江水利委员会副主任崔伟中宣布红水河天峨水质自动监测站正式启用。
为解决珠江流域北盘江、红水河跨省（自治区）水污染矛盾，促进流域社会经济和生态环境的协调发展，2007年5月，在珠江流域水资源保护局的协调组织下，建立黔、桂跨省（自治区）河流水资源保护与水污染防治协作机制以来，我区跨省水污染事件的防控措施得到不断加强。天峨水质自动监测站于2008年7月由珠江流域水资源保护局和广西水文水资源局共同在天峨水文站完成水质自动监测设备的安装调试工作并开始试运行。
天峨水质自动监测站建成后，通过对贵州省经红水河流入广西境内的来水实现水量、水质同步实时监测，从而可以实时、连续、准确地掌握和评价入境来水的水质状况及动态变化趋势，实现水质预测、预警以及趋势分析，为红水河上游的水资源合理开发、高效利用、优化配置和有效保护提供科学的水文监测数据，从而为各级政府和相关职能部门有效预防和控制突发性水污染事件提供及时准确的决策依据。
11、水污染防治 实施办法拟修改
来源：北青网 - 法制晚报08/10/24
本报讯 鉴于本市目前水资源短缺和水环境污染的严峻形势，本市调研修改“水污染防治法实施办法”，以治理大气污染的力度，治理京城水环境。
记者上午获悉，市人大常委会正在对《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》的立项论证进行调研。
目前，本市水污染防治工作形势仍然十分严峻。
全市主要水污染物排放总量大于水环境容量。
对北京现行的“水污染防治法实施办法”进行修订，将融入筹办奥运会期间好的经验和做法，以治理大气污染的力度治理水环境。
法规修订进一步提高法规可操作性，有针对性地解决实际问题。
与此同时，今年2月全国人大通过了新修订的《水污染防治法》，推出一些新制度和新举措。本次修订实施办法还将结合北京实际情况对新规进行细化。
12、长江中游水位快速退落提前进入枯水期
来源：新华网 2008年10月24日
新华网武汉10月24日电（记者田建军）受三峡蓄水影响，连日来，长江中游水位快速退落，提前进入枯水期。
10月17日零时起，三峡工程开始第二阶段试验性蓄水，长江中游水位急剧下降，比往年提前20多天进入枯水期。24日，长江中游水位平均下降超过2米，其中重点浅险河段窑监水道24日航道水位为3．78米，比17日下降3．10米。同时，宜昌流量也由17日的11300立方米／秒，猛降为24日的5680立方米／秒。
长江航道局有关负责人介绍，由于水位下降过快，部分浅水河段淤积泥沙来不及得到有效冲刷，航道尺度受到很大影响。尤其是中游窑监、太平口等浅水道航道水深极为紧张，给航道维护工作带来巨大压力。仅17日至20日，中游窑监水道就连续发生4起“超吃水”船舶搁浅事故，导致该水道泥沙大面积淤积，航道条件更加恶化，严重影响通航。
为确保长江航道畅通安全，长江航道局已成立了枯水期航道维护领导小组，组织专班驻守中游重点水道现场，加强了对长江中游航道维护、管理力度，及时组织了挖泥船奔赴太平口、窑监等中游重点水道疏浚施工，疏通航槽。
长江航道部门呼吁，目前，正值三峡蓄水的特殊时期，长江中游水位退落较快，过往船舶务必按照航道部门公布的维护水深配载货物，不要“超吃水”航行，以免搁浅阻塞航道。
13、胭脂鱼将从实验室游上餐桌
来源：中安在线 2008年10月24日
昨日，无为长江水生动物保护研究中心透露，今年5月起开始实施的胭脂鱼与中华绒毛蟹(河蟹)套养试验获得成功，首批套养的1.5万尾胭脂鱼目前长势良好，计划2009年10月上市。这标志着国家二级保护鱼类胭脂鱼实现产业化养殖，将从实验室走向百姓的餐桌。
胭脂鱼地方名火烧鳊，分布于长江水系，是我国特有的淡水珍稀大型鱼类，被国家列为二级保护水生动物。胭脂鱼还是观赏鱼珍品之一，1989年曾获世界观赏鱼博览会银奖。
随着长江环境恶化特别是水利筑坝，阻拦了胭脂鱼的洄游通道，种质资源量迅速减少。该中心先后投入资金300多万元、联合安徽农业大学等通过多年的研究，取得人工驯养繁育及资源保护放流研究成功。为扩大养殖规模，今年5月起，该中心开始试验胭脂鱼与中华绒毛蟹(河蟹)套养，每亩田套养30尾胭脂鱼，目前试验已经取得成功。整个无为县目前共试验胭脂鱼与中华绒毛蟹(河蟹)套养5000亩，共计套养胭脂鱼1.5万尾。到9月底，最大的重达500克。
胭脂鱼目前市场售价每千克400元左右，养殖收益十分可观，首批套养的1.5万尾将创造450万元的经济效益。该中心的技术专家表示，今后，他们将对套养技术进一步总结提高推广，实现产业化养殖，让更多的人享受这一美味。 (刘尧)
14、不能牺牲环境保增长
来源：《中国环境报》2008-10-24
面对席卷全球的国际金融危机，河北省政府近日召开会议强调，坚决完成节能减排各项任务，切不可采取保护落后的方式应对危机，以巩固节能减排的成果，防止高污染、高耗能产业的反弹。
这一轮金融危机的波及面广，影响度深，且目前仍处在不确定和动荡中，使得全球经济表现低迷，而与世界联系日益密切的中国经济自然也受到了波及。国家统计局10月20日发布的数据显示，今年前三季度我国经济同比增长9.9％，增速较去年同期回落了2.3个百分点。有关专家指出，金融危机导致全球经济放缓，可能会对中国的实体经济产生影响。因此，今后一段时间，如何继续保持经济的快速增长将成为地方政府面临的重要问题。
面对各地都在准备采取措施“保增长”这一新形势，我们要警惕、预防以牺牲环境来保增长的倾向。面对增长与就业的压力，一些地方政府可能会采取急功近利的方式，放宽环保要求，对高污染、高耗能产业采取“包容”的态度，对环境违法企业放松监管，以至于该禁止审批的项目不禁止，该淘汰的企业不淘汰，该关停的企业不关停，通过保护落后、恢复落后的方式来应对当前严峻的经济形势。
不可否认，上述这些做法可能会在短时间内拉动当地GDP的增长，但以往的经验告诉我们，这种以牺牲资源环境为代价的低水平增长方式是不可持续的，是不符合科学发展观和节能减排目标要求的。虽然去年实现了两项主要污染物双下降，但减排形势仍不容乐观，稍一松懈，就可能出现反弹。
那么，如何在保持经济快速增长的同时减少污染物的排放？这就需要我们辩证地看待、理性地认识当前的金融危机。客观地说，当前和今后一段时期的经济形势对于我国来讲将会是个严峻的考验，但同时，这也是一个调整产业结构，优化产业结构，淘汰高污染、高耗能产业的大好时机。
以韩国为例，1997年，韩国虽然遭受了亚洲金融危机的重创，但韩国政府适时进行结构调整、产业升级，实现了产业发展模式的成功转型，大大提升了主导产业的国际竞争力。
因此，在这轮金融危机中，地方政府应尽力发展低污染、低耗能和高附加值的产业，适时地出台财税、信贷等方面的优惠政策，以促使这些产业快速发展。同时，要按计划坚决淘汰落后产能，严控高污染、高耗能项目上马，从而使产业结构更趋于合理，让经济走上更稳健、可持续的发展轨道。
15、“小行为”影响大气候 气候变化呼唤“绿色消费”
来源：人民网天津视窗 2008-10-24
简要内容：不要小看人们可以很容易做到的节水节电及选择公共交通出行等环保行为，因为这些“小行为”会对气候变化产生很大的影响。张明指出，从表面上看，个体消费行为不会对环保产生太大影响，但成百上千万消费者的绿色消费行为则可以影响产品结构的调整，从而推动节能减排和环境保护。
不要小看人们可以很容易做到的节水节电及选择公共交通出行等环保行为，因为这些“小行为”会对气候变化产生很大的影响。气候组织和北京市消费者协会10月19日在2008北京国际环保展上联合发布了一份《气候变化消费者调查报告》指出，中国消费者的环保意识和要求日渐提高，与之相应，对节能环保服务和产品的需求也越来越高。
此次调查访问的对象是北京、上海等14个大城市房地产、零售业、银行和汽车四大领域1000名消费者。气候组织大中华区总裁吴昌华表示，此次调查旨在推动中国消费者购买和支持低碳产品和服务，保护环境。
调查结果显示，超过98%%的消费者会关注气候变化问题。气候变化、全球变暖和减少二氧化碳排放已经成为国人关注的问题。中国消费者对气候变化的关心程度更甚于美国和英国的消费者，并愿意为应对全球变暖采取行动。其中69%%的人愿意改变生活习惯来应对气候变化，50%%的消费者愿意多花时间，而29%%的消费者愿意多花钱。
“过去购买家电，老百姓往往倾向于选择性价比高的商品，但现在越来越多的消费者在购买空调、冰箱时，还会关注‘碳标识’和能耗等级。”北京市消协秘书长张明表示，近年来，市消协一直致力在消费者中推进提高环保意识，大力提倡和引导广大消费者绿色消费，引导消费者在自身的消费行为中选择节能、环保产品和相关服务。同时，近年来，北京市消协还通过举办绿色博览会，开展一次性餐具使用调查，开展照明灯具、空调、水龙头等产品的节能节水比较实验等，以引导消费者的消费选择去推动环境保护。
张明指出，从表面上看，个体消费行为不会对环保产生太大影响，但成百上千万消费者的绿色消费行为则可以影响产品结构的调整，从而推动节能减排和环境保护。
投身环保事业多年的贾峰也明显感知这一变化。作为环境保护部宣教中心副主任，他认为，中国消费者减少二氧化碳排放量的消费要求，必将以“钞票投票”的方式影响更多的企业参与进来，共同行动，维护人类的生存环境。 （杨纯）
