2008-08-27
八月二十七日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）
环境资讯：
1、新华网： 世界海拔最低植物园成"中国野生植物保护科普教育基地"
2、中安在线： 巢湖治污500亿方案已上报国务院待批
3、新京报： “瘦身”条例即将出台
地方信息：
4、新华网： 松花江沿岸将建"中央湿地公园"还原湿地功能
5、新京报： 西藏地震致防洪堤移位5米 短期仍有5-6级余震
人与自然：
6、人民网： 北京生态环境改善 野鸭湖湿地鸟类4年增加14种
重大水事：
7、21世纪经济报道： 三峡工程将全面收官 后续工作确定三大目标
人物访谈：
8、人民网“绿家园访谈”内容
深度报道：
9、半月谈： “绿色责任榜”考问企业环保责任
10、人民网－人民日报： 单双号限行 奥运后还"行不行"：治标之举还是治本之策?
11、中国经济时报： 排污交易权能否助推太湖治污
环境时评：
12、工人日报： 蓝天白云是我们共同的期待
13、人民网－人民日报： 林而达：应该更积极地应对环境问题
14、新京报： 单双号长期限行面临多重挑战
15、中国环境报： 北京给城市做出了什么榜样?
16、中青在线－中国青年报： “限塑令”忘了杂志“外衣”
1、世界海拔最低植物园成"中国野生植物保护科普教育基地"
来源：新华网2008年08月27日
新华网乌鲁木齐８月２７日电（记者 贺占军）世界上海拔最低的植物园——中科院吐鲁番沙漠植物园２６日被中国野生植物保护协会授予“中国野生植物保护科普教育基地”的称号，由此成为新疆第一个集科研、科普教育与沙漠旅游于一体的植物园。
位于“火洲”吐鲁番的中科院吐鲁番沙漠植物园建于１９７５年，海拔－８０．９７米，面积１５０公顷，现有５００多种荒漠植物。
中国野生植物保护协会认为，中科院吐鲁番沙漠植物园特色鲜明，具有野生植物保护的科普基础和基本条件，因此被授予“中国野生植物保护科普教育基地”的称号。
中科院新疆生态与地理研究所研究员潘伯荣说，这些荒漠植物经几十年收集而成，科研人员通过对这些物种繁育研究，寻找适合新疆荒漠地带生长的植物，这对荒漠化严重的新疆而言意义重大。新疆第一条沙漠公路绿化实验最初便起步于吐鲁番植物园。
与此同时，由于植物种类众多、沙漠景观独特，吐鲁番沙漠植物园每年都吸引了大量中外游客前来观光。
2、巢湖治污500亿方案已上报国务院待批
来源：中安在线2008年08月27日
“目前，安徽省政府就巢湖水污染治理已经制订了两套方案。”安徽省政府副省长倪发科昨日(8月26日)表示：总投入70亿元的“小方案”目前已经国务院正式批准；500亿元的“大方案”经过充分论证后，也已经上报国务院待批。
倪发科副省长是在昨日举行的省政协促进巢湖污染治理专题座谈会上作出上述表示的。倪发科介绍，治理巢湖污染500亿元的“大方案”，包括巢湖流域城镇生活污染治理工程、农业面源污染治理工程、工业污染治理工程、生态修复工程、引江济巢(生态引水)工程等，总投资逾500亿元。目前，在治理巢湖污染的实施项目中，14个环巢湖污水处理厂可望于今年年底前全部建成。
而据记者了解，目前，该“大方案”预计投入为500多亿元，近期目标是到2012年巢湖湖体富营养化加重趋势得到遏制，环湖支流水质明显改善，远期目标则是到2020年巢湖水体总体达到Ⅲ类标准。
“巢湖水污染治理难度很大，必须要争取国家的投入，举全省之力、之智、之财。”倪发科表示，巢湖的治理必须切断污染源，采取综合措施加强污染源治理，科学施肥减少用量和流失，结合新农村建设，解决好农村生活垃圾和污水排放问题，建设环湖湿地带、加快生态修复，积极推进“引江济巢”工程，加快水体的交换等。此外，治理巢湖污染还需要加快体制和机制建设，需要一个强有力的协调机构和常设机构来推进。(记者 武静 张志娟)
3、“瘦身”条例即将出台
来源： 新京报 2008-8-27
限制商品过度包装条例和国家标准制定已启动
本报讯 （记者胡红伟 鲍颖）商品过度包装将得到国家各个部委的“组合拳”治理。为了给过度包装“瘦身”，昨日，商务部、发改委、工商总局、质检总局召开发布会，宣布将分别制定商品过度包装的管理条例，以及国家标准，而且一项针对月饼过度包装的检查即将启动。
发布会上，商务部商贸服务管理司邸建凯司长介绍，国务院法制办正会同有关部门，抓紧制订《限制商品过度包装条例》，旨在从法规上遏制商品过度包装，节约能源。
近年来，商品过度包装之风愈演愈烈，“天价”月饼、豪华包装、礼品搭售等现象层出不穷，不仅浪费资源，而且污染环境，还增加产品成本。
商贸服务管理司工作人员昨日表示，目前条例的工作已经由国务院法制办起草制定，国家标准的制定工作则由质检总局和国家标准委负责，这两项的制定工作已经启动。
■ 记者调查
京城各大超市月饼包装小幅度精简
奢华包装月饼几乎绝迹
本报讯 (记者李静)近日记者在京城各大超市发现,除了散装月饼，今年的盒装月饼有所瘦身，以两层包装居多，虽然往年被四五层奢华外包装裹住的月饼几乎绝迹，但月饼礼盒包装依旧抢眼。
面对月饼馅料及包装纸成本的上涨，月饼包装小幅度精简过后，售价并没有降低，整体价格与去年相比略有涨幅。华堂超市西直门店一位月饼销售人员说，今年的盒装月饼普遍比去年减少了一层内包装，但总体变化不是很大。售价与去年相比有小幅提高。记者发现，目前各式各样的月饼品牌近几十种，盒装月饼价格多集中在100-200元。
■ 厂家反应
奉行简易包装节省成本
包装纸涨价，盒装月饼价格与去年持平
本报讯 (记者李静)昨天，北京稻香村食品公司企划部负责人介绍，稻香村奉行简装原则，盒装月饼价格与去年持平，散装月饼普遍上涨10%，今年5月份开始实施全市统一售价。
稻香村今年特别推出了富有收藏价值可回收利用的月饼包装，大量应用了与中秋相关的典故、民俗场景，把民俗画搬上月饼盒，月饼盒采用画面活页包装，可以灵活拆卸，打开后可以作为收藏品和装饰品，避免月饼食用后包装被丢弃的现象。
北京市民熟悉的“自来红”月饼，其最大生产商之一北京义利面包食品有限公司总经理李奇介绍，今年生产的月饼，采用包装最简化方式，在包装纸涨价的情况下，简易包装节省了不少成本。
4、松花江沿岸将建"中央湿地公园"还原湿地功能
来源：新华网2008年08月27日
新华网哈尔滨８月２７日电（记者梁冬）随着日前松花江哈尔滨段滩涂上首个河川湿地修复示范基地－－金河湾湿地植物园的建成，当地以改良土壤、引水入滩、恢复植被等技术手段抢救松花江生态系统的综合治理计划开始全面进入实施阶段。
按照修复示范基地的规划，哈尔滨市将在未来的３年内，对松花江哈尔滨市城区段连续面积近４０平方公里的滩涂，通过恢复松花江流域典型原生态植物，抢救衰退和萎缩的生态系统，还原滩涂特有的河川湿地功能，形成主城区沿岸充满生机的“中央湿地公园”。
松花江哈尔滨城区段河道宽阔，高纬度河川类湿地资源丰富。但是由于历史的原因，这些湿地有五成以上为少数集体和个人廉价甚至无偿占有并肆无忌惮地破坏，使属于社会共有的生态效益大幅滑落，严重威胁了河流和城市的生态安全。
据不完全统计，松花江哈尔滨城区段在水位为１１５米的状态下，拥有滩地２１１平方公里，其中仅有９７．７平方公里处于自然状态，占总面积的４７％。
为恢复松花江原始风貌，哈尔滨市水务部门今年初以来启动了黑龙江省第一个河川湿地修复示范基地－－金河湾湿地植物园的建设。
首个河川湿地修复示范基地－－金河湾湿地植物园位于松花江北岸滩地，面积１．８平方公里。此滩地由于疏于管理和人为干扰，私建滥建、开荒取土面积达５０％以上，自然地貌支离破碎，地表沙化严重，滩岸冲刷、塌陷，河床淤积，基本丧失了河漫滩湿地的功能。
目前，金河湾湿地植物园主体工程已经结束，园中种植了杨树、柳树、落叶松、桑树、山丁子和山里红等万余株灌木和乔木，以及莲花、塔头等多种花草，分为六个功能分区，一岛、二滩、三岗、四园、五池、六洲。
工程全部完工后，将形成河谷森林、花果山、疏林草地、绿洲、沙滩、湖泊小溪、湿地风光，水生、陆生的奇花异草和四季变化的色彩美景，给人们亲近自然，提供戏水、亲水的空间。
据哈尔滨水务局局长赵登峰介绍，松花江金河湾湿地植物园建成后，哈尔滨市还将利用３年时间对位于松花江哈尔滨段的阳明滩岛、大套子滩岛、苟岛滩岛等江心岛进行综合整治，届时在松花江上将形成包括三岛一湖、包括金河湾湿地植物园在内的面积近４０平方公里的“中央湿地公园”，这将是利用人工手段在松花江哈尔滨段内恢复的面积最大的河漫滩湿地和生态廊道。
5、西藏地震致防洪堤移位5米 短期仍有5-6级余震
来源：新京报2008年08月27日
综合新华社电 记者从26日举行的西藏自治区新闻发布会上获悉，西藏日喀则仲巴县25日发生6.8级地震后又多次发生余震，仲巴县柴曲水电站尾水防洪堤有5米左右出现移位。同日，仲巴县委书记朱江告诉记者，截至当天12时，地震造成当地228间房屋受损。
附近5县水利工程未现异常
记者从西藏自治区防汛抗旱指挥部办公室了解到，仲巴县柴曲电站局部出现裂缝，防洪堤出现5米左右的移位现象，但总体来说对水电站和水利工程影响不大。
据仲巴县水利局报告，目前仲巴县柴曲电站正常发电，机房、厂房局部出现裂缝；防洪大堤砌石有松动脱落现象；部分防洪堤有5米左右移位现象，暂未发现人员伤亡；其他水利工程没有发现异常情况。
日喀则地区水利局、防办通知要求，对邻近的聂拉木、萨嘎、定日、定结、吉隆等5县的水库、电站、水利工程、冰湖是否受地震影响进行了了解，各县做好监测巡测工作。
据上述5县水利局负责人介绍，目前所辖水库、电站、水利工程、冰湖等没有出现异常现象，已安排专人观察工程运行情况。一旦发生险情，立即上报。
2000多人安全转移
西藏自治区政府新闻办发布消息，仲巴县地震后，已将2000多名学生和困难群众安全转移。
据了解，此次地震涉及西藏阿里地区改则县、措勤县和日喀则地区仲巴县受灾，其中仲巴县有13个乡（镇），震感较强，隆格尔、帕江、仁多三个乡（镇）震感较为强烈，涉及7600多人，但无人员伤亡情况。
仍可能发生5至6级余震
同日，西藏自治区地震局新闻发言人彭凤山在发布会上说，仲巴地震后，又多次发生余震。根据会商结果，判断这一地区近年来中强震活动的强度较高，短期内仍有发生5级至6级余震的可能。
彭凤山说，截止到26日15时，共监测到余震232次，其中5级以上两次。震中位于仲巴县隆格尔乡，地震波及范围有：日喀则地区仲巴县，阿里地区的措勤县和改则县。
6、北京生态环境改善 野鸭湖湿地鸟类4年增加14种
来源：人民网 2008年08月27日
人民网北京8月27日电 记者近日从北京市园林绿化局获悉，近年随着北京生态环境的改善，北京市延庆野鸭湖湿地鸟类在4年间就增加了14种之多。
著名鸟类学家王增年教授介绍，2004年时，野鸭湖湿地有鸟类247种，4年间，随着北京空气质量提高、生态环境的改善，到现在湿地能观测到的鸟类达到了261种，新增了灰鹤、蓑雨鹤、大鵟、红爪隼等多种鸟类。
此外为了倡导更多的青少年过绿色生活，中国动物保护协会还将在北京市举办绿色生活摄影比赛、野外生态考察、演讲比赛等，籍此推动生态文明建设。
7、三峡工程将全面收官 后续工作确定三大目标
来源：21世纪经济报道 2008-8-27
今年夏季汛期后，三峡工程将提前一年蓄水至175米，开始全面发挥防洪、发电、通航效益。
据重庆市政府8月25日公布，本月21日，国务院三峡办与重庆市政府签署了《关于加强三峡库区后续工作促进重庆城乡统筹发展合作框架性协议》(以下称《协议》)，双方将加强合作，进一步做好三峡库区移民安稳致富、生态环境建设与保护、地质灾害防治等后续工作，促进重庆城乡统筹发展，力争2020年前库区与重庆全市一起，在西部率先实现全面建设小康社会的目标。
三峡专家、重庆大学教授雷亨顺表示，此举意味着，随着三峡工程全面建成及百万移民搬迁工作收官，促进库区的可持续发展将成为重中之重。
目前，库区各方面都在为蓄水175米作准备，175米坝前水位线下移民搬迁安置任务已全部完成。据公开的消息，8月16日至21日，国务院三峡办召开长江三峡四期移民工程阶段性验收会议。会议认为，按照《移民验收大纲》要求，库底清理验收合格，四期移民工程其余各类验收项目能够满足三峡工程175米试验性蓄水条件。
8月17日至20日，国务院三峡办主任汪啸风赴重庆库区的奉节、云阳、万州等地，检查四期移民工作。
“达到175米蓄水，意味着三峡工程全面建设完成，但由于移民、生态等多方面复杂的因素，它并非一劳永逸，而有更艰巨的工作需持续开展。”雷亨顺称。
现在后续工作已开始运筹帷幄，《协议》亦在此背景下签订而成。《协议》把加快三峡库区经济社会全面进步作为重庆市统筹城乡发展的重中之重，以实现移民工作战略重心转移。
《协议》提出，立足于把三峡库区作为全国水资源战略储备库、长江中上游重要生态屏障、三峡工程长期安全运行的重要保障等功能定位，着力构建生态支持、产业发展、防灾减灾、社会保障“四大体系”，打造基础设施、公共服务“两大平台”。
通过此次合作，双方将争取实现“三大目标”：一是三峡库区移民安稳致富，具体目标为三峡库区发展近期2012年前，达到重庆市平均水平，远期2020年前，与重庆市其他区县同步实现全面小康。
第二个目标是库区生态环境建设取得明显成效，具体目标为水库生态屏障区基本形成，水库消落区生态问题基本解决，到2020年，三峡水库干流和主要支流水质分别达到Ⅱ类、Ⅲ类标准，库区主要节能减排指标达到国家标准，森林覆盖率达到50%。
第三则是地质灾害防治取得明显成效，各类地质灾害得到有效防治，地质安全问题得到有效解决，为三峡工程长期安全运行创造条件。
重庆市政协农委副主任张学良表示，“一个地区发展越快，要解决的矛盾也会越多，库区也是如此，《协议》实际都针对了库区后续工作的主要矛盾，但具体如何化解，还需在实践中研究和探索。”
库区脆弱的生态与经济发展的压力，被普遍认为将是库区长期存在的主要矛盾。
不过，自去年以来，重庆库区重点移民区县的经济出现加速势头。据重庆市移民局提供的数据，今年上半年，库区15个区县地区生产总值增长17.4%，增速高于重庆全市平均水平2.2个百分点。
而库区战略性的生态功能，又需要它在发展中小心翼翼。雷亨顺认为，应当建立一套系统制度和机制，以维持库区经济社会与环境可持续的和谐运转，而这个体系的建设，时日将会相对漫长，需要中央与地方不懈的努力。
8、人民网“绿家园访谈”内容
http://tv.people.com.cn/GB/14644/7703683.html
8月26日14：00-15：00 中央人民广播电台记者汪永晨做客人民网畅谈绿家园，下面
是详细内容：
【访谈嘉宾】：
中央人民广播电台记者 绿家园志愿者召集人 汪永晨
北京动物园副园长 王宝强
北京动物园志愿者 周克宁
【访谈话题】：
1，北京动物园志愿者导游的发起
2，北京动物园里的动物保护
3，动物，游人与志愿者的故事
4，志愿者在北京动物园
主持人汪永晨：各位网友大家好，又到了绿家园访谈的时间，我是中央人民广播电台记者，也是绿家园的召集人汪永晨。今天我们请来的是动物园副园长王宝强，他旁边坐的，我们都叫她周大夫，她是动物园志愿者周克宁。对于志愿者，大家已经不陌生了，特别是这次奥运会，志愿者也得到了全世界人们的赞赏，中国的志愿者在这次奥运会上立了大功。动物园里的志愿者，就要把这一页翻到四年以前，2004年。今天我和周大夫在一起，她原来是北京儿童医院的大夫，所以我们喜欢叫她原来的称呼。聊起来，她说是2004年4月16号，我们正式在北京电视台发了一个通告，说北京动物园招志愿者导游，他说为什么记得那么清楚，因为那天是他的生日，其实要说在动物园建志愿者也有很多很多的故事，先请王园长跟大家打个招呼。
王宝强：各位网友大家好，关于北京动物园的志愿者，汪老师已经说了。当初建立志愿者的初衷是什么呢？因为现在对志愿者的宣传比较广泛了，它是一个社会文明进步的标志，经济实力的一个具体体现。当初我们搞志愿者工作的前提是什么，因为我们在之前，曾经在国外搞过一些，西方国家在这些方面起步的比较早，咱们国家相对来说比较晚。虽然这几年公园的建设和发展，政府的投资等等，我们在公园管理工作中感觉到有一个体会，就是如何处理市民和公园管理的关系，在这个过程中我们感觉到如果做好公园的管理工作，必须社会、市民结合起来。
从近年来关于环保问题，它的位置越来越重要，而且越来越引起社会高度关注。北京动物园志愿者建立的基础，最基本的基础是什么？就是集合了一批热心于环保，关心和热爱动物的有识之士。这是志愿者一直发展到今天最基础的东西。
主持人汪永晨：说起来我很有感慨，1996年我曾经到美国维斯康辛州的国际鹤类基金会，我发现他们那儿有好多的志愿者做科学家的补偿。全世界有15种鹤，他们已经收集齐了，保护和研究这些鹤，当时我去那采访有两个星期的时间，我发现他们那块除了研究这些，环境教育是他们非常重要的一个部分。而这些志愿者都是来自各行各业，而且有各种的目的。当时我记得采访过一个医院的化验员，他曾经养过一只猫，后来那个猫去世了，他觉得他喜欢动物，他就关爱动物，每次下了班他就到鹤类基金会，他拿了一个很简单的录音机录下15种鹤的声音，给这些来参观访问的人听。这是美洲鹤，这是丹顶鹤等等，其实还有很重要的一条，他不光讲这些鹤，他讲这些鹤的生态环境，他觉得这是他人生价值的实现。后来我访问了美国的一些动物园，比如像华盛顿动物园、洛杉矶动物园，还去过亚特兰大的动物园，这些动物园里面的志愿者专门有一个协会，这些人管理的非常好，而且动物园里很多人，比如有的人是喜欢动物。
我采访过一个老头，他从小想当老师，他上了学以后当了工程师，他退休以后，他说我要实现我儿时的梦，所以他跑到动物园里拿一个老鹰的翅膀和小爪子，让来的孩子和成人，他说，让老鹰踩踩你们，这是什么鹰，那是个鹰，他就给大家讲，他实现了他的教师梦。后来1996年我回到北京以后，我曾经找过当时的动物园的领导，当时动物园的领导有一个特别大的顾虑，就是安全问题，说我们的志愿者来，谁给上保险？我觉得志愿者也和我们人民生活水平的提高也有关系，当时北京有一个百鸟园，我们没有和北京动物园合作成功，当时就成立了我们民间环保组织叫“绿家园”，我们找到了百鸟园，那个老板开始也很高兴，可是我们缺乏科学的管理，去了几次以后，后来就没有坚持下去。从1996年到2003年这些年来我们一直特别想推动在中国的动物园里有志愿者。我们在这儿说动物园志愿者的时候，还应该提到动物园协会的人，叫刘农林，他是全国动物园协会的，是建设部下面的一个组织，他负责去找动物园园长，我当时就联合了我们几个媒体，像中国青年报，我们又联系了一些民间组织，像国际爱护动物，还有北大的保护国际，我们几个组织共同发起动物园志愿者。
其实在非典的时候我们就准备好了要推动志愿者，当时园长还到我们绿家园的绿色记者沙龙上讲了一次课，结果那次讲课，动物园的志愿者事情没有推动起来，正好赶上动物园要说有消息或者叫有传闻说动物园要搬家，要搬到郊区去，这个消息在我们记者沙龙上讲了以后，很多记者把这个消息告诉北京市的公众，这个事掀起了一个抵制动物园搬家的事情，大家都觉得在城里有一个动物园是我们市民非常重要的休闲、教育、保护的场所。
我们当时还在北京台做了一个直播节目，有一个小男孩说动物园要搬到那么远，我现在用我的零花钱坐车可以到动物园，我说，你去过多少次动物园？他说，100次。跟这些小孩聊天的时候也有一点遗憾，就是这些孩子能认识很多动物，但是他们缺乏对这些动物家园的了解。我们都知道一个动物如果光是知道它是老虎，那老虎的家是什么样，大熊猫的家是什么样，其实我们保护一个动物，保护的不仅仅是这个动物本身，也应该包括这些动物的家园。
我记得周大夫当年在虎山，我记得当时我考的她，她是第一批，她刚刚从北京儿童医院退休，我们当时找了一些有关动物的知识，也不是主要考她这方面学术的知识，因为志愿者很大的情况下是介绍这些动物和人之间的关系，介绍它的生态环境。所以，后来周大夫在虎山的时候，当时有几只老虎，她一去，那些老虎就都认识她了，所以有很多很感人的故事，我们现在请周大夫给们讲讲，后来有一只老虎去世了，去世之前他们之间还有很赶上的交流。
周克宁：我是第一批志愿者，2004年5月份上岗的，当时我分到石虎山，我在里面经常做讲解，给游客介绍虎的一些习性，虎的特点，中国虎非常稀少了。希望通过我们的讲解，让这些游客都对老虎增加了解，除了了解以外，还都要来关心老虎，对它进行有效的保护，特别是孩子们从现在开始就要爱护老虎。
石虎山里面有虎、有豹、有狮，还有一些其他的动物，像美洲虎，我最喜欢的一对就是孟加拉虎，它们是一对“双胞胎姐妹”，也可能是近亲或者其他原因，不到一岁就发现她们两个有病，一个是“虎妹妹”后腿有点瘸，“虎姐姐”经常拉稀，弄得粪便哪都是，不成形了。但是这对虎姐妹从小生活在一起，因为它们有病，没有分开过。大家都知道，虎是占山为王，一山不容二虎，动物园其他的虎全都是分笼隔开的，哪怕是母子也不放在一起，但是这对老虎从小相亲相爱在一起，不打不闹，不争食，所以是一对相亲相爱的“双胞胎姐妹”，它们长得非常漂亮，在虎里面长得很漂亮，头圆圆的，大眼睛，身材也很修长，尽管它们走起来腿有点瘸，我经常把游客领到“虎姐妹”前，我就跟他们讲我脸朝着游客，侧面对着老虎，老虎的表情我不是经常都能看见，我跟游客讲这些故事，我们讲这“虎姐妹”越可爱，游客越喜欢，我们目的就达到了，就让游客都来关心、热爱老虎，不要伤害她们。我们主要目的是宣传怎么样保护动物，通过我们的讲解让大家都来爱护它们。
可能是我讲解里面带了很多对它们的感情和喜爱，我不知道这对老虎什么时候认识我的，游客就跟我讲，志愿者，这个老虎认识你吧？我说不认识，我们这里不是马戏团，老虎不会认识我们的。他说，它们两个人老看着你。我回头看了一下，两只老虎确实在注意着我，我说不会认识的，我说我们是志愿者，也不喂它们，饲养员，它们可能认识。我根本没想到老虎能认识我。过两天，又有游客跟我讲，这老虎认识你吧，我告诉他们不认识。但是问的人多了，都告诉我老虎在看着我呢。在趁着没有游客的时候，我看了一下，它们确实注意着我，我讲的时候，它们盯着我。有一次我对着它们讲，我说，大宝贝，过来过来，两只老虎就特别注意地看着我，我觉得好象是认识我，它们两个专注着看着我，眼神就不对，我说，“大宝贝，过来过来”，我就这么喊，中间的“虎妹妹”就站起来了，站起来冲着我走过来了，我也弄不清它真的走过来了，反正它当时就往前走，我一下就紧张起来了，一直走在我的面前，站在笼子前面，没法走了，贴着笼子站住了，我想我再试试，我从来没有想过，我能把一个野生老虎叫过来。我说，“大宝贝，你好”，我尽量用特别亲切地声音跟它讲话，突然间这个老虎特别怪，发出这种声音，我从来没有听过老虎这么叫，是特别亲热的声音，一边叫一边把头在栏杆上不停地蹭，我知道它肯定认识我了，要不然怎么虎发出这种声音，后来我又听到过这种声音，就是小白虎和饲养员，也是这种声音，但是在那以前，我不知道老虎可以那样叫，我特别高兴，它那种特别柔和的声音，一会儿它的姐姐又走过来，我就知道它们认识我了。有时候能叫得过来，高兴的时候就过来，它不高兴的时候就过来。但是经常能叫过来。
主持人汪永晨：后来呢？
周克宁：我一直去看它们，咱们志愿者也都特别喜欢它们。前年大概是9、10月份，我那段时间一直在志愿者工作站工作，去时就不多了，就不能每天都在石虎山去，我们志愿者工作站的同事说，虎姐姐、虎妹妹病得挺厉害，走路有点问题，现在给这个虎姐姐、虎妹妹分笼了，我当时一听挺着急的，我说这八九岁的姐妹俩一直没有分开过，相依为命，所以我赶快去看它们。我就和我们翠微的一个志愿者一块去看它们。那天正好在拍我们志愿者的一些镜头，我趁着没有人的时候，我就看它。正好下午给它们喂食。别的虎的前面都狼吞虎咽，就是这个虎妹妹，一看它们两个分开了，孤苦伶仃地呆着，前面放着一块非常好的牛肉，它就不吃。我们两个就喊它，说，“大宝贝，你快起来，快过来吃肉啊”。它开始没看见我，看见我之后就站起来了，我没想到它病的那么厉害，站起来的时候特别特别费力，摇摇晃晃地走过来，特别是以前瘸着后腿，就好象拖不动的样子往前走，走了几步，我就盯着它的后腿看，心里就非常后悔，我不知道它病得这么厉害，这时那个老虎两个后腿拌在一起，那么高大的老虎平着摔到底下了，我都叫起来，吓坏了，一下子死死摔到地上了。过一会儿，又站起来了，还要往前面走，两个眼睛没神地看着我，当时我心里特别难受，然后翠微就说，你不要再叫它了。我说及，我也不知道它是这种情况，要不然我怎么会叫它呢。我心里想让它去吃肉去，它看了我一会儿，它就往那边走。我不知道它是不是能听懂我的话。一般虎看见食物就扑上去了，然后它走过去，闻闻肉，根本不吃，一摇三晃，身子非常瘦了，都是皮包骨头了，而且眼睛也不像原来那么非常有神，眼光都是散的，走到墙角就躺下了。我最后一次见它，还是在那躺着，这次我印象特别深，我不敢叫它了，它的脸就侧卧着，它好象听着我跟别人讲话，它就把头回头一看，站起来半个身子，就倒那儿了，起不来了。当时我看见它全身四肢和躯干一块努力，我不知道它干嘛，最后我看明白了，四个脚全部冲着我的时候，脸可以看见我，这样180度转过来的时候，脸冲着我的时候，不动了。我估计它远远在看着我。最后一次我看它，我是搞医的，我觉得它呼吸特别快，这时候我正要起来，我说大宝贝，它的尾巴在打，我一看它呼吸快，还有点抽搐的样子，我就赶快找了两个师傅，师傅说赶快看看不要出什么问题，出来一看确实在抽筋。我说动物园给它们 治得怎么样，他说，连宣武医院的医生都给它们请过来会诊了，说特别关心这两只老虎，给它用治法都不行，饲养员师傅也特别喜欢它们，平时对这两个老虎特别照顾，别看它们有病，不是所有老虎都能出去，动物园肯定把这两个老虎先放出去，在外面溜园。我这是最后一次看到。看了以后，再过一天就告诉我，说已经到了动物园里去了，到了兽医院里去了，就去治疗了。但是问了师傅，师傅告诉我说挺好的了，现在比那个时候好多了。但是有一天我又去看虎姐姐，它特可怜，形只影单的，因为她们俩从来没有分过，早上9点钟，正是休息的时候，我听到虎姐姐特别大的叫声，我担心别是虎姐姐的声音，我们俩加快脚步跑进去，一看就是它在那叫，大声地吼。都说人的双胞胎有心灵感应，我就不知道虎的双胞胎有没有心理感应，我就觉得不对头，我回到工作站以后，左思右想，我就说，要不要往兽医院打个电话问一问，但是我怕人家烦，但是我想，不行，我还得打个电话，我就查兽医院的电话，我说我想问一下老虎的情况，他说什么老虎？我说就是那只双胞胎，就是孟加拉虎姐妹，然后告诉我说已经在昨天死了。那个虎姐姐就一个人，我也不知道是不是感应，我觉得特别惨。后来又有一次，我特别注意保护那虎姐姐，有一次我正在别的地方，一大群游客围着虎姐姐，因为它有病，心情也不好。起来就敲那个栏子，特别吵，我赶快跑过去，我把这对虎姐妹怎么漂亮，怎么可爱，怎么相亲相爱，怎么离不开双方，喜欢它的人都讲给别人听，所有人都不说话了。这时候看到虎姐姐走过来，突然之间就把屁股顶在老虎笼上，我觉得不对，因为我不知道它要干什么，我说大家快走。根本就来不及了，一大泡虎尿就出来了，但是原来骂它的人都不说话了，还有一个男士说，没事。有一个女同志全部脸上都是虎尿，一个男同胞说，沾着虎尿都是幸运的，大家都笑起来，大家都特别心疼它，都爱护它。
主持人汪永晨：这样的事情以前有过吗？老虎和人有这样的交流。
王宝强：有。
特别是和饲养员。动物和饲养人员感情是很深的。包括我们长期做饲养工作的饲养员同志，对动物的一举一动，它的行为都能做出分析来。谁说动物不懂感情。
今天咱们的主题是说志愿者。这几年来，我们这些志愿者朋友在动物园里做了大量的工作。
主持人汪永晨：一开始只是讲解，后来连翻译到展馆，到一些设计、网页，每一个部门都有志愿者的身影了。
王宝强：2004年刚开始的时候，我们也不太清楚怎么做。我们只是摸着石头过河。从管理处来讲，对这个事也挺重视。所以我们安排了专门人员，专门设了一个机构——志愿者管理办公室，这样一步一步地做下来。志愿者最开始做的工作主要是做动物知识的讲解，以后在第二年开始，我们把志愿者的目标领域再扩大。我们这个团体人才济济，什么样的人才都有。人力资源非常丰富。志愿者到这里来工作，他们的能量能够得到发挥。
主持人汪永晨：我记得考试的时候连动物所的博士都来参加当志愿者、导游。其实他们来最好了，是一个实习，让他们的一些科研可以直接地面对公众。
王宝强：他们讲的时候吸引了很多人，从大人到孩子，讲得非常成功。
周克宁：老聂，他是中关村的药品科研单位的一个总经理。
王宝强：从第二年我们就把服务领域扩大。包括公园秩序的维护，动物园网站里面专门有志愿者的网页。
主持人汪永晨：你给大家介绍一下动物园网页？
王宝强：就是英文的“北京动物园”.COM.CN，里面有一个论坛，论坛的栏目就是志愿者的栏目，另外我们的志愿者，做了我们的网站网页的设计、管理，包括我们的动物的分笼工作，包括帮助我们翻译资料，包括科普馆对孩子们进行科普知识的宣传等等，另外包括公园的秩序维护。
主持人汪永晨：一开始让大家别喂食是花了很长时间，这是志愿者一个非常大的工作，现在这个工作怎么样？
王宝强：还是见效的。两方面，一方面志愿者做工作了，另一方面随着公园的建设，我们有些设置逐渐在开放。把这方面的因素尽可能排除掉。如果说有没有，还有。不可能全部根治。但是比以前好一些。这些朋友们在一块做工作，为动物园的建设发展和与市民的沟通发挥了非常重要的作用。因为我们这些志愿者朋友具有双重身份，一方面他们属于市民、游客，另外一方面他们从志愿者的角度又参与了志愿者的管理工作，向管理处提出很多具有建设性的好的意见、建议，供公园来决策参考。
主持人汪永晨：这四年来，当时我们定这个制度的时候，好象说要规定一年服务多少个小时，但是我知道现在有些志愿者早就远远超过了这些小时。
王宝强：已经不受限制了。
主持人汪永晨：最多1600多个小时。
周克宁：就是慕老师。他在北大上班，回家一定要经过动物园，他随时下车，有时候两小时，有时候三小时，有时候礼拜天一天。
主持人汪永晨：什么叫志愿者，就是不计报酬，自愿地去服务于社会，这些人真的是完全没有任何报酬。我知道国外的志愿者，像我在美国鹤类基金会，还给他们十块钱的交通费，我们北京动物园没有这个开支，完全是靠自己。但是我看今天周大夫穿的衣服是奥运期间才有的。
周克宁：这是奥运期间，我们动物园志愿者也都属于奥运社会志愿者，大家在动物园服务，好多外国游客、外国运动员来，我们就为他们服务，好多外语比较好的志愿者就进行外语服务。
主持人汪永晨：奥运期间，我们的动物园是不是也有很多的外国游客，比平时多了吗？
王宝强：多了。国外的游客明显多了。
主持人汪永晨：还是喜欢动物的人挺多的。
王宝强：对，包括国际上动物保护协会等，都引起了他们的注意，通过北京动物园的展示，把咱们所做的工作、做的一些努力做一下展示。
主持人汪永晨：我知道这些志愿者不光是去讲解，他们还领养，我记得有一只鹦鹉，几个志愿者凑钱，他们要去领养这只鹦鹉。现在这只鹦鹉怎么样？
周克宁：还非常好，它对我们志愿者特别喜欢，我们到了以后，它们两个爪不让志愿者走，一走，它就大声喊。年轻小孩都管他叫“翠微”，那个鹦鹉叫“来来”他们都说翠微是“来来”的爸爸。他是中科院的博士生，我们志愿者起始阶段，他就在里面做策划。
主持人汪永晨：当时我们设置的考题是“翠微”出的，他是学医药的。
周克宁：说考上中科院了。这个“来来”，我们从2005年认养，到现在已经四年了。1月1号我们抢着去交这个认养费，新来的人也不断的加入进来，人一多，所谓众人拾柴火焰高，一人交十几块钱就够了，动物园对我们志愿者特别照顾，一般一万块钱才立铜牌，但是为了宣传志愿精神，给我们立了一块铜牌，2005、2006、2007，第一天就把认养费叫到办公室去，这是我们志愿者一件大事，您交的最多，交了一百块钱。我们每年一直坚持到现在，他们都知道我们有一个“来来”，是我们志愿者认养的宝贝。
主持人汪永晨：据说它现在在谈恋爱。
周克宁：也不是谈恋爱，给它找了一个伴。这种鸟非常珍惜，它现在不太搭理我们。但是有时候一听我们来了，它跟我们最好的时候，像慕老师，有时不能跟它玩都用草帽遮着脸，不让它发现，一发现它就大声叫，现在我们叫，它也出来，出来以后看我们一眼，打个招呼，就守着它那“小女朋友”去。
主持人汪永晨：我听说有一些外国志愿者来参加我们的志愿服务。
王宝强：这些志愿者主要是短期的。包括这次奥运会期间，也有一些境外的志愿者在北京动物园临时做工作。前两天有一个香港朋友，晚上就要上飞机了，到中午，我劝他该休息休息了，下午四点钟还要走，他说这是我的工作，我一定要工作到最后，非常感人。
主持人汪永晨：临上飞机之前。
王宝强：非常感人。说句实话，四年的志愿者工作经历，他们的精神令我非常感动。从他们的身上我也看到了、学到了很多东西。
主持人汪永晨：讲一个你印象最深的故事。
王宝强：太多了，不知道从何谈起了。咱们就讲黄金周服务。动物园的特点是什么？人多。而且大熊猫馆是一个客流非常集中的地方。除了我们公园安排自己的安保力量以外，我们的志愿者从早上8点一直到晚上6点，一刻不停地在那疏导游人，为了保证游客的安全。最长的一次队排出大熊猫馆100公里，我们志愿者朋友在那维持着。我非常感动。他们这种特别执着的精神，感动了我。
主持人汪永晨：现在要是动物园没有志愿者已经不行了。
王宝强：我也习惯了。因为我长时间跟他们在一起，有了感情了。现在这个理念大家在逐步接受。志愿者工作是动物园工作的一个组成部分。现在对志愿者工作，不是说仅仅把志愿者看成一个劳动力，我们认为他是一种人力资源，这个资源不仅仅是体力资源、智力资源，对动物园的工作就很有促进了。比如刚才说的分笼，动物生活环境的改善，我们的志愿者朋友也提出很多建议，比如说住舍的怎么设计，他们也都查了国外的大量资料。
主持人汪永晨：我曾经采访过一个演员，他一直在说有“动物园病”。比如给长颈鹿墙上画一点树，让这些踩着水泥地，因为它们平时踩的都是草，像这样的改造，我们的志愿者是不是也提过一些建议。
王宝强：不仅提建议，而且现在都在参与这些工作。
主持人汪永晨：不然动物就和人似的，离开了它的家，它会得一种“思乡病”。
王宝强：用行话叫“分笼”。所以我们志愿者直接参与到了这些工作当中。另外包括一些资料，向游客做宣传我们需要很多的资料，包括资料的翻译，都是我们的志愿者。
主持人汪永晨：科普馆的解说词都是志愿者翻译。
王宝强：是的，包括去年我们搞了一项活动，我们的志愿者也和科普馆的同志一块搞，反映非常好。
主持人汪永晨：我们北京是国际大都市，其实这也是一个体现。现在是国际惯例，像这种志愿服务精神在每一个行业，包括我们的动物园。
王宝强：我感觉志愿者服务一方面是他们为社会提供服务，另外一方面从服务过程当中他们自身的价值也得到了体现。这个团体是特别好，关系特别融洽，我们很多朋友尽管在上班，累，他觉得到动物园做志愿者服务是放松。包括在单位工作有压力，到动物园做志愿者服务也是一种解脱。现在有很多人都跟我说这个。
主持人汪永晨：我自己写过一篇文章叫《志愿的快乐》，一个是志愿者干自己喜欢干的事，在单位有时候为了生计，为了养家糊口，可能要去挣钱，不一定是你喜欢干的事，你要志愿的，一定选择的是你喜欢干的事。还有一个就是和志同道合的人在一起。像在动物园里共同当志愿者的人，第一，大家肯定都是喜欢动物的，也不是所有人都喜欢动物，但是来当志愿者的人一定喜欢动物，再一个这些人一定愿意奉献，有奉献精神的。像周大夫这样的，她退休了，可以在家享天伦之乐，出去玩玩，现在却花这么多的时间，您志愿的已经有多少小时了？
王宝强：肯定得七八百小时了。
主持人汪永晨：你是全职的？
周克宁：我不知道有多少。没有仔细算过。
主持人汪永晨：我觉得干自己喜欢干的事，实现自我的价值，和志同道合的人在一起。
王宝强：刚才你把我们工作的一些特点总结出来了。我们现在基本上遵循这么几个原则：一个是自愿、无偿、“三不”。所谓“三不”原则是什么？不影响个人的学习、不影响个人的工作、不影响个人的生活。我们这个条件是比较宽松的。这样的话，大家在一个非常好的环境中充分展示自己的才华，放松自己，做自己想做的事。在这个团体中，没有利益的纠纷，所以大家凝聚力很强。而且有些工作的号召力也特别强，一说有什么工作，大家抢着干。这么一个氛围也把大家紧紧地凝聚在这儿。
主持人汪永晨：人和动物之间的感情，以前我们老觉得动物是什么，那时候还是打猎的时候，说要吃，很早以前的打猎可能是为了生存，到后来人们就知道，有的人就是为了玩，有的是身份的象征，现在我们提出了生态文明，要和野生动物、和自然和谐相处。我觉得在动物园也给人提供了一个和人类以外的朋友相处的机会。我自己经常去大自然，觉得好象是在上课，好象是在给你一种精神上的享受。这个周末我们去的河南关山大峡谷，在新乡，看到太行山的绝壁上长的树，红色的，一写都是25亿年前形成的。就是你在大自然中精神上的陶冶。动物园里有一个很重要的功能，就是环境教育，还有动物的保护。请周大夫再给我们讲讲动物之间的志愿者和动物之间的感情、交流？我觉得很需要让我们更多的人知道人和动物之间交流的重要。
周克宁：原来我到动物园以前，我就知道猫、狗可以认识人，我从小非常喜欢动物，我们家都有这样一个传统，养猫，我知道猫对人非常亲，但是我不知道野生动物可以认识人，它能跟人表达感情我都不知道。我比较喜欢看片子里面写的猩猩和人交往。我们志愿者在动物园，现在已经工作满四年了，我们接触了很多动物，不知不觉中它都能和人进行交流。像大猩猩，它非常聪明，黑猩猩的基因和人的99%都是相似的，它可以用手拿鼠标，可以打出连句，右手拿鼠标，左手打出几百种、上千种的手语，比如我不高兴了，听诊器、飞机等等都可以打出来，吃横黄绿清篮紫，它都能分得清楚，我们动物园的动物没有经过专家的培训不能达到这个程度，但是也是非常聪明的。大猩猩看到我们非常高兴，其实我们不可以喂动物东西吃的，也不可以和它有太多接触，我们就在馆子里面，不要让大家喂食，但是我们去的次数多了，它也认识我们了，看见我们去，就活蹦乱跳的，像追着饲养员一样追着我们。
有一次，我和穆老师，我们在大猩猩馆还没来得及跟它们交流呢，我们正讲着，听到声音，回头一看，它们正在敲玻璃，好象是说你们怎么不理我。让我们跟它玩，有一些猴子，看到我们去，立刻把嘴巴噘起来。我们陪它玩，一边讲解一边陪它玩。年纪比较大的，就摆出架子不理我们，一看到我们要走，又噘起嘴来，让我们不要走。有一对夫妻两个，给动物园繁殖了很多后代，从上午到下午四点多钟了，我们也累了，要回去了，我们就走，也是我和穆老师，我们刚出了那个栏杆，突然大狒狒，大的，雄性的，站直了，在展窗的上面的条上，把手伸的特高，像挥手一样，贴着玻璃就招手。一大堆游客围着，都回头看我们。一看这种情况，我和穆老师，又不能不会去，就回去了，回去了以后，大非非就沿着玻璃窗来回跑，跟我们捉迷藏，来回跑，特别高兴。“茉莉”年纪比较大了，20岁了，那么庞大的“茉莉”，平时懒的要命，因为老了，看到我们回去高兴的像一个大球一样，不停地快速地弹，所以我们特别感动，游客也特别感动。
不要说猩猩了，还有一次，穆老师和猩猩玩，把那个茉莉气的，就到稻草堆里，拿了一堆稻草冲着穆老师撒过来了，就嫌穆老师没有跟它玩。还有鹰，见到我们都特别好，见到我们把翅膀张开，围着我们转圈，头都特别晕，确实动物对人感情是特别深的。
主持人汪永晨：好象还有一个动物去世了。
周克宁：就是这个南美神鹰，1955年就从苏联到我们这儿来了。翅膀张开可以达到三米，我挺佩服它的，我经常叫它，它不理我，去的次数多了，就感动它了。每次我一去，它立刻从架上跳下来，把翅膀张开，冲着我转圈，有的时候转晕了，手一挥，它就围着我跳。我们动物园养它的饲养员已经退了好几批了，它一直还站岗放哨，在一个春节就突然去世了，在网站上，我写了一篇悼念，希望大家不要再喂它，因为经常在它笼子前面看到喂花生、巧克力、饼干的，我们就和游客说，特别是和孩子说，你们知道神鹰吃什么？他们说吃肉的，我们说游客真有本事，把肉食动物培养成杂食动物了，这样对身体没有好处，因为它的年纪大了，希望大家保护它、爱护它，不要伤害它，我们经常做这样的宣传。
主持人汪永晨：在网上播出以后，我相信一定会有很多的网民也想，我们是不是可以到动物园去当志愿者，你稍微给我们介绍一下，我们现在还招不招，如果要招，他们要做哪些准备，我们有一些什么途径可以让他们知道这些信息？
王宝强：关于志愿者招募的问题是这样，基本上每年开春的时候招一批。在这期间，我们招募志愿者也有一个程序，另外，包括也有一些审核，然后通过面试这些程序来决定最终录取。在这期间，可能有一些朋友想参加志愿者，也可以和我们动物园志愿者办公室报名，或者通过我们的网站报名。在录取的时候我们会通知你们。因为现在目前动物园的志愿者已经300多人了。现在每年陆续的有一批同志“退役”，所以我们每天都有更新、补充。这里面有“三不”原则，我们基本上遵从的是“三不”原则，但是也有一个起码的，每个月服务不能低于6个小时。如果您连这一点基本条件达不到的话，我们建议您暂时先不要参加这个工作。
主持人汪永晨：因为它有连贯性。
王宝强：因为北京市人大，已经通过了北京市志愿服务促进条例，这个志愿者工作服务已经被纳入法制化轨道，我们现在逐步走向正规。当然有的时候可能需要特殊的，那时候由我们的志愿办做安排。
我们也非常感谢我们的广大网民、市民对北京动物园工作的支持、理解。我们的志愿者朋友为广大市民付出了很多很多，希望社会上对我们这些志愿者朋友的工作多给予理解、多给予支持、多给予关怀。说句实话，有时候我心里不落忍，有时候他们的工作是受委屈的。
主持人汪永晨：今天他们没有讲委屈。
周克宁：我们志愿者服务了五万三千多小时，共一万四千八百多人次。
主持人汪永晨：我们在这里也很希望能够推动到全国各地的动物园，因为我们是人民网，其他省市的动物园的志愿者还不是很多，网民中如果您有这样志愿服务的热情，也有这样的时间和精力，如果我们也有在动物园系统工作的人，我真的觉得像在动物园里设立志愿者导游的工作、服务，无论是对于我们人和自然和谐相处、保护动物、提高人类认识自然这种可能的机会，我觉得都是非常好的。我们再次在这里共同呼吁大家应该真正从我们切身可以做到的去实现我们的生态文明。
9、“绿色责任榜”考问企业环保责任
来源：半月谈2008年08月27日
2008年6月的一天，中国主要门户网站之一“搜狐”的绿色频道主编阳光，连续接到了200多个电话。这些电话来自各个领域的“高层”，其目的只有一个：帮助一家叫杜邦的外企说情，让他撤下网站“中国企业绿色责任榜”页面发表的一篇稿件。这篇稿件来源于著名环保组织绿色和平的一项调查报告，该报告认为，杜邦公司在山东东营的一个项目有可能造成重大污染。
“绿色责任榜”震动世界500强企业
作为世界500强企业之一，美国杜邦公司在中国有大量的投资。对自己的企业被“绿色责任榜”批评，杜邦相当重视，几乎是稿件刊发的当天，杜邦公司就做出回应，派出队伍到搜狐“说明情况”。然而，东营的事情还没有完，另一家著名民间环保组织──公众与环境研究中心又发现，杜邦在郑州的子公司，频频遭受周围群众的举报，却入围了一项与杜邦有关的“环保奖”。这也迅速被“中国企业绿色责任榜”曝光。
笔者点击“中国企业绿色责任榜”页面（http://lvse.sohu.com/cgr/），发现这是一个民间环保组织与网络媒体联手制造的杰作：其案例大多由民间环保组织“公众与环境研究中心”搜集发布，消息来源则以政府公布的环保信息为主，公信力较高。在“榜单”分类上，主动公布环境信息的企业进入“绿榜”；企业污染被曝光，30天内公布环境信息并承诺整改的，进入“红榜”；企业污染被曝光，30天内未作任何回应的，则进入“黑榜”。
对企业而言，这是一种官方环保部门之外的环保监督。但笔者遗憾地发现，其“绿榜”上目前只有一家纺织企业，“红榜”上有3家企业，而“黑榜”上则有10家企业之多，相关的企业污染案例仍在不断公布。显然，目前这股监督力量还未形成对中国污染企业的有力“威慑”。
但绿色责任榜的制作者充满信心。公众与环境研究中心主任马军认为：“环境保护的第一步就是要把信息释放给大众，同时把大众的能量集结起来，这样才可能给污染企业制造足够的压力，促使他们整改。因此，我个人认为，会有越来越多的民间环保组织注重与大众媒体之间的良好互动，大家互相支撑，互为表里。同样，应该也会有越来越多的大众媒体开始主动寻找与民间环保组织合作，这样，公众参与的媒体通道就会逐步畅通。中国企业绿色责任榜就是这样一个协作、沟通的产物。”
其实，除了搜狐和公众与环境研究中心这两个主要的“始作俑者”，中国企业绿色责任榜的背后还有绿家园志愿者、北京地球村环境教育中心、南开大学泰达学院绿色行动小组、淮河卫士等15家民间环保组织组成的“联合支持机构”。在它们的背后，更有大量关心环保的社会公众。
正是有这样的“群众基础”，中国企业绿色责任榜才发出了这样的成立宣言：“呼吁企业走绿色发展道路，主动公开环境信息，承担企业绿色责任，提升企业社会形象，增强企业产品绿色竞争力。利用互联网平台，聚合全社会的力量，督促环境违法企业采取相应的措施停止环境污染行为。”
从两张地图到一张榜单
作为中国企业绿色责任榜的主要制作方，公众与环境研究中心成立的时间并不长，但其“产品”却从一开始就极为引人注目。2006年，公众与环境研究中心推出了“中国水污染地图”，随便选择一个城市，就能清楚地看到哪些企业在污染这个城市。公众与环境研究中心所依赖的信息源也非常可信，就是各地环保等有关部门及媒体曝光、处罚的污染企业信息。可以说，马军做的是数据挖掘或者说信息分析的工作，把这些零散的、不引人注目的信息碎片，收集、绘制到一张电子地图上，这样，既保证了信息来源的可靠性和说服力，又给公众提供了一份极为便利的查证通道。
2007年，依照同样的原理，公众与环境研究中心又推出了“中国空气污染地图”。同时，这家中心的工作人员，每天都在辛勤地收集全国各地的污染企业信息。成千上万家企业进入了他们的视野，被他们一一登记在案。马军说：“要消除这些信息，很简单，污染企业必须出具成功整改的相应证据，否则，这些污点就会一直悬挂在我们的网上。”
对信息最好的利用就是进行分析并给出报告，然后通过媒体公布给社会。2007年，马军在分析时无意中发现，许多外国企业在中国执行双重标准，大量声名显赫的外企在中国都受过各地环保部门的处罚。他们的分析报告在人民网刊发后，引起了原国家环保总局的重视，派出了督察组对外企进行了全面的环保检查。最后发现，确实有些外企在中国执行双重标准，不少外企遭受了严厉的处罚。
影响的扩大启发了马军，他又马不停蹄地和网络媒体合作推出了“中国企业绿色责任榜”。
实现企业绿色责任需要“全民监控”
中国企业绿色责任榜虽然只是一个民间榜单，但已经有许多人开始注意这个榜单，更有人行动起来调查当地企业并向榜单制作方举报。湖北黄冈市红安县网民李汉平就自发向网站举报了当地的一起毁林事件，几个月来，参与揭发这起毁林事件的人越来越多，事情的真相正一天天浮出水面。
环保人士指出，中国企业绿色责任榜的启发在于，环保监督不仅仅是政府的事，民间组织、普通人也可以行动起来，对企业污染进行监督。如果这样的监督体系完善了，企业的污染行为在全社会得到充分曝光，影响到企业的社会形象和市场发展前景，这时候企业自然会主动重视、履行其绿色责任。中国最大的民间环保组织“自然之友”执行理事梁晓燕说：“我们正在建设公民社会，公民社会就意味着越来越多的人开始关注公共事务，而环保正是一种公共事务。身在环保事件核心区的任何人，只要拿起笔，拿起相机，把他所看到听到的环境伤害事件及时记录下来，通过网络传播开来，就是很好的监督。如果他们做得再细心一些，做些精细的调查，拿到过硬的证据，再依靠一个大众媒体的全面编辑和把关，他们的监督就可能产生现实的影响。中国的环保事业正在进入一个全民监控的时代，没有一家污染企业、没有一个环境伤害行为可能逃过公众的眼睛。”（冯永锋）
10、单双号限行 奥运后还"行不行"：治标之举还是治本之策?
来源：人民网－《人民日报》2008年08月27日 杜 榕
7月20日17时30分，北京“单双号限行”首日。北四环路保福寺桥下车流较一年前同一地点（下图）明显减少。王海欣摄
核心提示
奥运期间北京道路交通运行状况良好，北京市政府官员在盘点奥运成绩单时表示，奥运会期间的临时减排措施将会以一定形式固定下来。然而，颇受关注的“单双号限行”政策尚无定论。在享受了奥运带来的蓝天之后,限行政策是否一以贯之？在解决环境之困和方便市民出行间,如何找到最佳平衡之策？本报记者一线调查表明：缓解大都市交通拥堵之道，除了推行公交优先战略，还应该辅之以其他措施。
北京奥运落幕，备受关注的交通经受住了奥运“大考”。
“奥运期间北京道路交通运行状况良好，确保了赛事交通的安全、准点、可靠、便利，同时最大限度地兼顾了社会交通的有序、安全、畅通，很多市民享受到了道路交通的快捷和便利带来的心情舒畅。”北京市公安局公安交通管理局副局长王立在8月23日的新闻发布会上说。
时下，人们在密切关注奥运交通所带来的畅快的交通、清新的空气如何延续？
车号限行
兑现“绿色”立竿见影
北京的环境和交通之困由来已久。北京奥申委副秘书长孙大光曾透露，早在2001年投票决定主办城市时，交通问题和环境问题就是奥委会委员的主要疑虑。对此，北京承诺：把2008年奥运会办成一次“绿色奥运，科技奥运，人文奥运”。为了兑现承诺，北京在城市建设、环境保护等方面做了大量工作，实行“单双号限行”，就是一项重要措施。
2006年11月中非合作论坛北京峰会和2007年“好运北京”赛事期间，北京开始实行“单双号限行”、错峰上下班等交通管制措施，取得良好效果。之后环保专家预测，通过限行，北京在奥运期间能削减近12万吨污染物，相当于限行前北京机动车污染物排放总量的63%。
从2008年7月20日起，北京正式开始实行为期两个月的限行政策，23日北京市政府交出的“答卷”中，成绩之一就是过去的16天里空气质量全部达标。而道路交通状况更是明显改善，市区的主要道路车流量比限行前下降了21%，车速比限行前大约提高27%。
市民们对北京环境和交通的改善更有“发言权”。维修工人何师傅每天大概有4—5个小时在公路上骑车，提及奥运期间的空气质量，他说：“感觉变化很明显，尤其最后一个星期，天高气爽，比以前雾蒙蒙的好多了。”而对于交通状况，记者随机采访的几位乘坐公交车的市民都觉得，“现在公交车上花的时间比以前至少减少1/3，通畅多了。”
限行治堵
治标之举还是治本之策
在针对“单双号限行”是否应该长期执行的讨论中，对环境和交通的改善是坚持者最重要的两个理由，那么城市环境污染和交通拥堵的根子究竟在哪儿？“单双号限行”政策究竟是“镇痛丹”还是“长效药”？
据统计，北京城市道路年增长速度为3%左右，但最近几年车辆增长速度和车流量年增长速度分别是道路增长速度的5倍和6倍。可见解决交通拥堵的关键不仅在于限制车流量，推进城市功能布局及交通结构调整、提高公交运输比率、增强公共交通吸引力以转移人们对私家车的需求都很重要。
清华大学环境科学与工程研究院院长、中国工程院院士郝吉明说，机动车的污染除了和车多有关外还和道路拥堵直接相关，机动车在低速的情况下排放的污染物量很高。
实施限行后，北京每天减少近200万辆机动车，相当于北京市机动车总量的1/3。车流量的减少能够直接带来车速的提高，二者结合自然能减少机动车污染量。在记者采访的十多名车主中，所有人都说奥运期间行车速度有明显提高，而油耗则明显下降。
长期缓解
政府力挺公交优先
王立说，很多市民向交管部门反映，“单双号限行”措施很好，有了公共交通的坚强保障，他们慢慢适应了不开私家车出行的交通方式，建议把限行措施长期坚持下去。王立建议，不妨在一定程度展开大讨论，让市民更多地发表意见，也可以为政府今后的决策提供一定的参考。
尽管将来的政策还不明朗，但政府这种倾心听取民意的态度立刻引来巨大反响，人民网、新华网、新浪等各大网站都对“单双号限行”措施该否长期执行展开网络调查。虽然各网站的调查结果不很一致，但可以看出，网民意见相持不下，交锋激烈。
记者采访的普通市民大都支持长期的限行措施，而“有车族”或准备购买私家车的市民则纷纷表示：如果长期限行，会考虑购买一辆小排量或便宜的车代步，“从限行入手并不能彻底改变交通现状，反而会刺激私家车的消费需求”。也有车主建议，“如果一刀切的限行难以长期执行，划区域的限制或者再细致些的政策或许可行。”
北京市交通委副主任周正宇认为，奥运会的实践进一步说明，北京交通未来的发展，根本在于公交优先战略，“着眼于为广大市民创造更便捷更舒适的出行环境，奥运会后北京将继续推行公交优先战略，这一点坚信不疑。”
专家观点
“限行”外可补充或用他法
北京大学政府管理学院杨开忠教授认为，无论是哪个国家，当遇到奥运会这类特殊事件时，都有职责通过行政手段来维护公共利益、社会利益，这是符合大局和国家发展需要的。从目前奥运取得的成绩和表现出来的效果来看，“单双号限行”措施是非常好的。
他认为，凡事都有利有弊。“限行”是否该持续下去，首先要算一笔成本与效益的账。
一方面是要找到好的途径来衡量效益和成本。从经济学角度，如果效益大于成本，就可以尝试。对于不一样的人，可能付出的成本和所得的效益都不一样，且每个人的价值取向也不一样。老百姓的意见很重要，但找到一个核算效益与成本的方法，通过适当的程序将这些很好的、全面的、动态的衡量展示出来才能疏导这种讨论。
另一方面则是要符合国家发展的需要，体现国家的形象和意志。目前国家领导人都很重视生态文明，像温总理承诺奥运后北京永远干净就是一种态度。“单双号限行”只是一种城市治堵方法，不一定是最好的，还可以有补充或者其他方法，比如像新加坡、日本收取拥堵费、提高停车费，韩国、美国减少公车、提供班车，或者提高车的排放标准，都是可以借鉴的。“这些都有赖于交通管理、环境保护相关部门与公众一起研究、探讨，尽早制定动态、全面、科学的办法。”
11、排污交易权能否助推太湖治污
来源：中国经济时报 2008-8-27
江苏终结排污“免费午餐”试行“谁排污、谁付费”
太湖排污交易试点旨在通过改革现有的主要水污染物排放指标分配办法和排污权使用方式，使排污权由行政无偿取得转变为以市场方式有偿使用。有５家企业率先试水参加本次排污权有偿使用和交易。但也有企业认为，这项措施加重了企业负担，增加了企业成本。
七成太湖周边的居民对“谁排污、谁付费”表示赞成。他们普遍认为，环境资源有偿使用后，必然导致企业减少排放量，从而节约开支，最终达到环境改善的目的
２００６年６月、２００７年５月、２００８年４月，连续三年，太湖发生蓝藻污染重大事件，并导致饮用水危机。蓝藻危机让江苏认识到：美丽的太湖比ＧＤＰ增长更重要，经济建设依附于环境建设，抓环境就是抓发展，损害环境是假发展。
“太湖美，美就美在太湖水”。如今，太湖正在期待湖清水美的风景重现。
事实上，江苏对太湖的环境治理从未停止过。近来最受关注的，是历时５年探索的“江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点”。于今年８月１４日正式启动的这一项目，由中央和江苏省财政统一安排，其中，中央和江苏省财政分别承担５４００万元和３６００万元。
“谁排污、谁付费”的具体措施如何实行？效果和各方反映如何？带着这些问题，中国经济时报记者进行了实地调查。
江苏“铁腕治太”
太湖流域地处长三角核心区，工业密集，是我国最发达的地区之一。同时，该地区又面临着污染负荷重、环境容量小等因素的制约，经济发展与水环境保护的矛盾极为突出。
今年１月１日，江苏省《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》正式颁布实施，这个被称为“严于国标”的措施要求太湖地区城镇污水处理厂的主要污染物排放限值全部达到国家一级Ａ标准；纺织、化学、造纸、钢铁、电镀和食品制造６大行业的ＣＯＤ（化学需氧量）、氨氮、总磷排放限值在原来的基础上平均提高了２８．３％、６６．７％和５０％。
该措施实施后，太湖流域重污染企业被淘汰出局，加速了太湖流域产业结构调整。６月１２日，江苏省政府组织１５个检查组开展太湖流域专项整治行动，揪出了１６家“顶风作案”的企业。
记者８月２０日从江苏省环保厅了解到，太湖流域共有大小化工企业１２３４６家，省政府规定从２００７年—２００９年，太湖流域要关闭化工企业２８８４家，而截止到今年８月份，实际关闭已超３０００家。
随着江苏“铁腕治太”的深入，“江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点”启动，标志着太湖环境资源有偿使用时代的到来。
经济手段成有形之手
江苏省环保厅环境监测中心高级工程师金浩波，作为“太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点”的“设计师”，负责了整个方案、办法的制定。
８月２１日，金浩波接受了中国经济时报记者采访。他介绍，这种做法完全靠摸索，没有现成的经验，国外或国内的治理办法不适应江苏的实际状况。该项举措是在响应党的十七大精神提出的形成有利于科学发展的宏观调控体系，促进国民经济又好又快发展，及太湖流域环境资源严重恶化的情况下出炉，最终目的是利用经济手段来实现环境的健康发展，从而拯救太湖流域的环境资源。
去年１１月８日，江苏省向财政部、环保总局提出了“开展太湖流域排污权有偿使用和交易试点”的申请，并在一个月后获批。试点对象为太湖流域国控及省控工业废水重点污染源；接纳污水中工业废水量大于８０％（含８０％）的污水处理厂；对报批环评报告书中新增排污量的新、改、扩建项目，征收ＣＯＤ有偿使用费。江苏省对重点监控的２６６家排污企业购买ＣＯＤ排污权的初始价格进行了核定：从２００９年开始，化工企业每千克ＣＯＤ定价为１０．５元，印染企业为５．２元，造纸企业为１．８元，酿造企业为２．３元，其他企业为４．５元。
金浩波介绍，该项试点旨在通过改革现有的主要水污染物排放指标分配办法和排污权使用方式，使排污权由行政无偿取得转变为市场方式有偿使用。目前主要是政府和排污方之间的交易，只组建了一级市场，如果要实现排污权的优化配置，必须组建二级市场，从而实现排污者之间的交易，而二级市场目前还在建立当中。
企业、市民说法不一
过去企业只要持有《排污许可证》，在核定允许的排污量范围之内，企业即可免费享受排污的待遇，而企业排污权有偿使用和交易的实施，终结了这一“免费午餐”，“谁排污，谁付费”成为必然。
试点的启动对太湖流域城市意义重大，通过这一制度可有效减少污染物排放。试点期内，该省制定的初始排放指标具体收费价格为，ＣＯＤ为４５００元／吨年（污水处理厂为２６００元／吨年）、二氧化硫为２２４０元／吨年。只要积极购买排污权的企业，即可享受相应的优惠政策。
记者了解到，率先试水参加本次排污权有偿使用和交易的５家企业为：南京红太阳股份有限公司、无锡蓝星石油化工有限责任公司、常州老三集团有限公司、苏州紫兴纸业有限公司、镇江江苏丹化集团有限公司，他们分别与所属市的环保局签订了２００９年排污指标申购合同。
无锡蓝星石油化工有限责任公司此次签订了申购了８１吨的排污指标，为此买单２９．１６万元。该公司常务副总郭驯宙为记者算了一笔账：一个企业按原来ＣＯＤ一年２５０吨计算，要收费３００万元到４００万元，通过减排购买总量８０吨，只需花３０万元，还能把剩余的排污指标卖出去，获得收益。
记者对苏、锡、常三地的部分企业进行了走访，发现仍有企业对新政策表示不解。无锡一家不愿透露单位名称的化工企业老板认为，这项措施加重了企业负担，增加了企业成本，他们甚至有转向物流行业的打算。
那么，太湖周边的居民又如何看待呢？记者调查发现，有近七成的市民对“谁排污、谁付费”表示赞成。他们普遍认为，环境资源有偿使用后，必然导致企业减少排放量，从而节约开支，最终达到环境改善的目的；有两成市民对职能部门的这项举措能否落到实处，表示怀疑；也有部分市民认为，达不到排放标准的企业就应该坚决关闭，怎么能有花钱就可以继续排污的道理？这也极有可能导致有指标的明着排，没指标的暗着排，导致污染加速。
省环保厅：谨慎对待相关问题
中国经济时报记者８月２１日向江苏环保厅提出了一些问题：如何监控确定企业的排污权总量？如何实现排污权在各企业间的有效分配？如何控制一、二级市场之间的交易？有偿使用费如何统一管理和分级使用？企业申购后节约下来的污染排放指标，如何处理？拥有的排污权是一种稀缺商品，会不会导致高价寻售？
江苏省环保厅给本报记者的解释是：所有这些问题极有可能出现，但环保厅有一张严密的监控网络，运用法律、政策，加强管理，将按产品数量、产业政策、单位用水量等进行专人在线监控，定期、不定期明查暗访、现场监测。而一、二级市场间的交易必须在环保部门的监督下才能生效，否则就是非法交易，将受到制裁。
有偿使用费如何统一管理和分级使用？江苏省政府严格规定，排污权有偿使用所获取的专项费用，将实行按年度核定征收。按照“统一政策、分级监管”的原则，由太湖流域各级环保部门按照规定，来核定所在辖区内重点监控企业的排污量，实行谁核定、谁征收。并纳入各级财政预算，计划是所收费用的９０％入当地财政，１０％入省财政，专门作为环境保护专项资金管理使用，主要用于污染减排工程、污染监控设施、排污权交易市场建设等方面。
企业申购后节约下来的污染排放指标，如何处理？江苏省环保厅表示，该企业可以申请以不低于企业原来申购的价格回购。某些因忽视或缺乏减排技术而导致手中没有排放指标的企业，可以在环保部门的监督下按物价部门核定的价格向市场购买指标。
江苏省环保厅相关负责人表示：怎样使得排污权真正“交易”起来，才是这项制度真正落实下去的关键，不能排除在市场培育阶段，出现迟缓现象。记者在走访时得知，尽管这样的试点才开始８天，在江苏却经历了近５年的探索，但目前还未呈现交易市场预期的热闹景象。
江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽表示，作为太湖流域的重要城市，无锡将全力以赴完成太湖水污染治理“十一五”水专项任务。并努力在产业结构调整、城乡规划和体制、机制创新等方面实现新的突破。无锡近期目标是，到２０１２年，太湖湖泊富营养化趋势得到遏制，湖体水质由劣Ｖ类提高到Ｖ类，东部沿岸区域水质由Ｖ类提高到ＩＶ类，主要饮用水水源地及其输水骨干河道水质基本达到ＩＩＩ类，河网水（环境）功能区水质有所改善。
■名词解释
环境资源有偿使用
对具有外部性的环境容量资源这种特殊商品的一种配置。由于一定时期和范围内的环境容量资源是有限的，因此具有使用价值的有限的环境容量资源不应该由少数人或单位无偿取得。
排污权
是指市场主体在正常的生产经营活动中，经许可向环境直接排放主要污染物数量的权利。
排污权交易
建立合法的污染排放权利即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式出现），并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。
12、留住蓝天白云是我们共同的期待
来源：工人日报 2008年08月27日
据多家媒体报道，北京市环境保护局副局长、新闻发言人杜少中8月23日表示，奥运期间北京空气污染指数同比下降20多个百分点；空气中主要污染物的浓度平均下降40％，和机动车直接相关的氮氧化物下降61％，可吸入颗粒物下降40％左右。
奥运会期间的临时减排措施将会以一定形式固定下来，使城市环境质量改善的步伐进一步加快。改善环境，北京将继续上台阶，而不是从这个台阶上退回来。要进一步加快重污染车辆的淘汰治理速度，加大对施工扬尘的控制，确保重污染企业达标排放，如果污染问题无法解决，将采取停产和限产措施。
北京奥运会在奥林匹克发展史上留下了辉煌的一笔，也给我们留下了许多宝贵的“奥运遗产”。比如，如何把奥运期间的碧水蓝天留住并锻造出长期的优质环境质量，既是百姓的期许，也考验着职能部门的智慧和能力。
应该说，北京为践行绿色奥运理念，付出了巨大努力。申办成功后的7年来，北京市实施了锅炉煤改气，整治河湖水系，调整产业结构，对污染企业大规模的关停并转和区域调整，提高机动车尾气排放标准等，这些措施为北京环境质量的改善奠定了坚实基础。
奥运会之前，为进一步提升环境质量，北京市又采取了一些临时性措施。如单双号限行、黄标车禁行、建筑企业停止施工、重污染企业限产等，这些措施和环保长效举措一起，打造了绿色奥运的成就。这些奥运环保成就的取得，与北京市民的配合和支持分不开，与一些企业的理解和支持分不开，更与各级政府的行政支持分不开。随着奥运会的结束，有些措施不能继续实行，新的考验摆在相关部门面前。
百姓渴望享受蓝天白云，政府“不能退回来”的表态顺应了民意。但是，环境保护是一个综合工程，涉及众多的方面和层面。因此，怎样将有效措施固定下来，需要方方面面力量的推动。
比如，奥运期间的临时减排措施中，哪些要形成固定制度，长期坚持实施，必须经过适当的程序讨论来决定，还要公布于众，赢得公众的支持与监督，其中，还要排除某些人为因素的干扰。比如，哪些是重污染企业，它们在达标排放上做了哪些努力，成效如何，能不能恢复生产，也要有媒体的及时报道，让百姓知道实情。其中，要重视通过科技创新，使污染企业转变发展方式或者提升技术水平。再有，人们普遍关心的单双号限行措施会不会长期实行，更要广泛征求民意，让不同利益人群充分表达自己的意见，在合法的程序内做出选择。所有的措施中，政府的投入不能降低，百姓的监督更是不可或缺。
如果上述几方面都能到位，我们相信，在奥运之后，北京市民依然会在蓝天白云下，享受每一天的快乐时光。
13、林而达：应该更积极地应对环境问题
来源：人民网－《人民日报》2008年08月27日葛爱伶
林而达能一字不落地背下政府工作报告中关于气候变化的所有内容。“温家宝总理提到要实施应对气候变化国家方案，加强应对气候变化能力建设；今年贾庆林主席的政协工作报告，也提到希望政协委员为应对气候变化建言献策”，他笑着告诉笔者。
2008年“应对全球性环境问题”被纳入政府工作报告中，这对于连任3届全国政协委员，并长期从事重大环境问题研究工作的林而达来说，备感欣慰。
“创新研究是我的职责”
上世纪90年代末，林而达到河南农村考察，发现有的养殖大户不注意废弃物的无害化处理，肮脏的畜舍环境不但使牲畜的质量下降，而且降低了人的生活品质。猪粪充斥村头的沟塘，全村的空气中飘荡着难以忍受的气味。
林而达看到广大地区特别是农村，还有很多人并不完全懂得环境对生活的影响，所以，改善人们的生活要从改善人们所居住的生活环境做起。要提高普通百姓的居住环境质量，不仅仅是一句话，要全民动员，同时要得到党和政府的支持。为此，作为全国人口资源环境委员会委员的他，10年来到全国各地参加调研，为西藏草原的保护、东北天然林与湿地的保护、西南石漠化防治、东南沿海土地资源的保护利用等建言献策。
“是什么信念支撑着你十年如一日地关注环境问题呢？”笔者问。
“作为环境方面的科研人员，创新研究是我的职责，让人们安居更是我的责任。”林而达说。
提案离不开环境问题
2008年，应对气候变化问题被纳入政府工作报告。“现在越来越多的人来关注环境问题了，我真的很开心。”林而达说。
林而达1990年起多次参加“全球气候变化公约谈判”，意识到气候变化对环境影响的紧迫性。于是，他带头成立了一个团队——今天的中国农业科学院农业与气候变化研究中心。面对来自国际谈判中的激烈辩论，林而达说：“我们要用一个个精准的数字去证实我们的科学猜测，要用一个个实际措施应对来自国际的舆论。”从那时候开始，林而达和他的团队在全国范围内对动植物活动进行监测采样。20年来，他们走遍了全国，搜集了大量气候变化影响的实际资料，为预测未来气候变化对农业的影响打下了基础。
由于气候变化问题的不确定性很大，在很长一段时间内，一些决策者还并没有把它放到紧迫的工作日程上。对此，林而达做出了很多努力：在2001年提出《迎接21世纪政治经济新挑战——全球气候变化》，2002年提出《全球气候变化：共同而区别的责任》，2007年提出《像重视粮食安全和能源一样重视气候安全》……在他连任政协委员期间，提案从来都没有离开过气候变化等环境问题。
“这10年你遇到的最大困难是什么？”笔者问。
“环境问题是一个长期的问题，不会马上见效，不被理解是正常的。其次作为发展中国家，来自国际上的压力也是很大的。再次，很多群众并不了解环境对人生活的影响。所以，我们一面要应对国际上的压力，一面又要呼吁改善国人对于环境问题的认识。当然，科学家们对于环境问题的研究也是观点不一的。但是，我不是一个人，我身后还有我的团队。值得欣慰的是，环境问题终于被纳入政府工作报告，我们所付出的努力都是值得的。”林而达说。
以奥运会为契机
随着全球工业化进程的发展，温室气体的排放导致全球气温上升，空气破坏严重。为了办好本次奥运会，党和政府采取了许多有效的措施，成绩凸显。林而达认为，我们要以奥运会为契机，加强同国际上的合作，敦促发达国家率先大幅度减排。同时，宣传我们已经采取的每一个减排措施的积极效果，并继续努力，使节能减排深入人心。
气候变化是一个关乎全球农业、经济，甚至国家安全的长期问题。林而达建议，奥运会后，我们仍应该以更积极的态度去应对环境问题，这是要全民参与共同治理的问题。当然，推动环境事业发展的直接因素还是党和政府的重视和支持。建议各级政府加强相关法律实施力度，让环境管理部门对保护气候有法可依。其次，要改进流域水资源合理使用和污染防治。各流域和地方在规划经济发展时，要把应对气候变化纳入其中，在保证生态用水的前提下，平衡好水的各种需求。建议在城乡统筹发展的前提下，加快产业转型步伐。尽快由粗放型向集约型转变，并积极扶持循环经济发展，搞好城乡每一个节能减排的环节。
14、单双号长期限行面临多重挑战
来源：《新京报》2008年08月27日
清洁的空气、干净的水、放心且有保障的食物，这些毫无疑问是一种前置权利。对于习惯了开车出行的人们来说，能否站在“限行派”一边，确实是对我国中产阶层社会责任感的考验。
刚刚结束的奥运会除了向世界贡献了一届“无与伦比”的奥运会，还让包括一些有车族在内的北京居民享受到了久违的畅通、久违的蓝天白云、清风朗月和透人肺腑的空气。我们不仅历史性地收获了奥运金牌榜第一，也历史性地收获了北京的“绿色”金牌：奥运会期间的一级天达到了13天，创下了10年以来的最高纪录。
但人们还是普遍关心，奥运的绿色成果能够持续多久，“北京示范”的制度遗产能否长存并且推向全国？据悉，很多市民向北京市交管部门建议把“单双号”限行措施长期坚持下去。网上调查也显示，赞成“单双号”限行在奥运会后继续执行的网民占多数。
主管部门对此的态度很谨慎，北京市交管局副局长王立8月23日表示，此事尚无定论，但可让市民展开一定程度的大讨论，为政府今后的决策提供一定的参考。北京市环保局副局长杜少中则在同日表示：“奥运会虽然即将结束，但在环境方面所面临的挑战还远远没有结束。”（8月26日《新京报》）
对于有关政府部门来说，挑战来源于两个方面：第一，能否把公车限行的制度长期坚持下去，并且更进一步，用醒目标志将公车与社会车辆明确区别开来，便于社会监督；同时启动公务员班车或单位班车制度。第二，能否保持奥运期间的公交优先力度，地铁延时、加长加密；公交加车辆、加车次；在道路建设上确保公交优先的路权落实。在这方面，如果公职人员能率先垂范，实现从公车族到公交族的转身，定能够更快、更好地促进公共交通的发展进步，进而使更多有车族乐于接受公交。
同时，这样的挑战不仅属于政府，也属于每个北京居民。对于北京居民来说，也面临着两个挑战。一是观念上的，二是习惯上的。
有一种观念认为，不应该用民主讨论和民主决策的办法决定单双号限行是否该长期进行，那样会形成“多数人暴力”。理由是，有车一族是少数。但据北京市交管局统计，截至今年2月28日，北京市机动车保有量已达到320万辆，并且以平均每天一千辆左右速度递增。300多万辆的汽车，以北京平均每个家庭2.9人计算（公车私用的背后，往往也是一辆车后面是一两个家庭），“有车族”可能不能以338万人计，而应该大致以900多万人计，这已经超过北京常住总人口的一半了。
还有观点认为，人们拥有汽车（财产权－作者注）并自由行驶，是人的基本权利之一，不能通过投票和民意来决定，否则可能损毁民主社会的基石。这也是一种似是而非的观点。须知，任何人的财产和其他自由，都应以不妨碍他人的自由和权利为前提。为什么很多国家和地区对一些基本农田，要限制其“农转非”？为什么对于一些污染企业，要限产甚至停产关闭，这不也是对公民财产权的限制或剥夺吗？不，因为还有更大的公共利益、更本质的公民权利要保障，这就是公民获得粮食保证的生存权和公民不受污染的健康权。
清洁的空气、干净的水、放心且有保障的食物，这样一些触及生命本质的权利，毫无疑问是一种前置权利。
北京居民遇到的第二重挑战是习惯挑战，特别是对于习惯了开车出行的人们来说，能否站在“限行派”一边，确实是对我国中产阶层社会责任感的考验。□童大焕（北京 媒体从业者）
15、北京给城市做出了什么榜样?
来源：《中国环境报》2008-8-27
北京奥运会闭幕了。但这个古老而又年轻的城市紧紧抓住绿色奥运的契机，在建设可持续发展城市方面的探索和实践，却值得人们认真总结并提炼出带有普遍性和规律性的制度措施加以推广。
为践行绿色奥运理念，北京市这些年在环保方面所做的努力大家有目共睹。“鸟巢”在设计中充分考虑了雨水利用，平均每年可以节水近6万吨；奥运村里6000平方米的太阳能热水系统为16800名运动员提供洗浴热水，奥运会后，这里将满足2000余户居民的生活热水需求。
新科技的运用只是一个缩影，更重要的是北京利用举办绿色奥运这一机遇，对城市的建设进行了探索和革新。自2001年申奥成功以来，北京市总共投入1400亿元资金，在城市建设、环境保护等方面做了大量工作，取得了明显进展。经过7年努力，北京申奥时的环境承诺已经全部实现。北京市空气质量自动监测系统的监测显示，今年以来累计达标天数达到145天，比去年同期多了15天。各项主要污染物特别是与交通排放相关的一氧化碳、二氧化碳和可吸入颗粒物分别下降20％以上。
众所周知，北京的环境污染是多年积累的结果，也是多种因素综合作用的结果。治理环境污染，保护生态环境，是北京市人民的强烈愿望和要求，也是北京加强与世界各国交流的需要。作为一个以可持续发展思想举办奥运会的城市，近年来北京市以大气污染防治为重点，开展了大规模的环境综合整治工作，同时还加快了环境基础设施建设和生态保护建设。这些工作，一方面为绿色奥运的举办创造了条件，另一方面也为北京的可持续发展和改善民生创造了条件。
可持续发展是一个涉及经济、社会、文化、科技、自然环境等多方面的综合概念，它以自然资源的可持续利用和良好生态环境为基础，以经济可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步为目标，它的最高理念是实现“人—城市—自然”的和谐共生。可持续城市化是当今国际化城市发展的必由之路。随着中国城市化进程的加速发展，城市的可持续发展和城市环境建设日益被提上重要议事日程。
根据麦肯锡全球研究院的报告，2025年中国将出现221座百万以上人口城市，其中包括23座500万以上人口的城市。在这场城市化大潮中，中国政府和城市管理者必须要面对新增城市人口对能源、水资源和其他自然资源的压力，以及城市的垃圾处理、污水处理和公共运输系统如何减轻对环境的负荷等问题。北京今天所面对的问题，例如空气污染、交通堵塞、水资源缺乏等，将会是更多城市今后要面对的问题。令人欣慰的是，绿色奥运带来的更加重视环保和资源消耗率、更加注重科技创新、更加关注民生、更加开放的姿态，对中国加快转变发展方式和结构调整将起到巨大的推动作用。
北京市委书记刘淇曾表示:绿色奥运的实施，将为一个有着1300万人口的城市和超过13亿人口的国家留下巨大的环境遗产。然而，要使奥运中的环境保护观念保持下来，最终形成环境遗产，产生持久性影响，不是单单在奥运场馆建设中采用节能、环保新技术那样简单。事实上，北京在环境保护方面还有许多工作要做:在采取工厂搬迁或是陈旧设备升级等措施方面，距离全面的清洁生产还有距离；许多节能、节水技术只在奥运场馆采用，尚未推广到整个城市；市民的许多不良习惯在短期内没办法完全克服，实现垃圾分类、杜绝随地吐痰等还需要一个过程。
当前，北京正处于经济发展和城市建设快速增长阶段，经济发展与环境保护、人口增长与资源环境约束、城市现代化建设与古都风貌保护等一系列双重特征的矛盾日渐突出。要把北京真正建成一座可持续发展城市，我们还需要继续付出努力。例如，政府应进一步完善相应的法律法规，在考量官员政绩时充分考虑环保因素；广大市民要从身边的小事做起，提倡绿色生活方式；而要解决北京市资源约束的根本矛盾，关键在于转变经济增长方式，大力发展循环经济，建设节约型城市。要通过实施政府机构节能工程，对废弃物进行再利用等，建立一个良好的循环经济体系，以此来推动地区循环经济的发展。
绿色奥运带给我们的启示和影响将是深远的。按照科学发展和可持续发展的标准和要求建设与发展城市，我们必须再接再厉，共同行动起来，让环境保护和可持续发展的理念深入人心，惟其如此，才能更好地继承奥运环境遗产，推进城市可持续发展。
16、“限塑令”忘了杂志“外衣”
来源：中青在线－中国青年报 2008-08-27
随着“限塑令”的实施，一次性塑料袋大为减少，但杂志塑料封套也是一次性的，这件“外衣”是不是也应该脱下来呢？
笔者在北京一报刊亭看到，带有原装塑料封套的杂志占到总量的三分之一，包括《瑞丽时尚先锋》、《财经》、《汽车杂志》等知名杂志。
据报刊亭的工作人员说，这些塑料外套是厂家进货时就带的，属于一种预包装。“对于没有原装塑料外套的杂志，我们也会加套，一毛钱一个。要不杂志会被很多人翻阅，弄脏了顾客就不买了。”
据了解，北京有3500多个报刊亭，按一个报刊亭一天卖20本“穿外衣”的杂志算，笔者初步估算，北京一个月就要产生近210万个杂志塑料封套，一年就是2520多万个！
废旧塑料包装物进入环境后，不仅造成“视觉污染”，而且由于其很难降解，很容易造成长期的、深层次的生态环境问题。
笔者随机采访了几个买杂志的顾客，他们都不赞成杂志带有塑料封套。原因有两个，一是塑料外套对于买杂志的人来说没多大用处，几乎大多数都没有被二次使用，而是直接扔进了垃圾桶，造成很大浪费；二是不方便读者购买，读者看不到里面的内容，无法判断杂志是否具有购买价值。
在笔者采访的时候，有一位顾客买完杂志打开塑料封套后，直接把塑料封套留给书报亭再用。“对我既然没用，送给他们（书报亭）还能减少浪费。”他说。
笔者采访了北京市环保局，有关人士称，“限塑令”主要针对的是塑料购物袋，不包括杂志塑料封套。
虽然如此，很多人还是希望政府出台相关政策来规范杂志的包装，减少浪费，保护环境。
