皖赣加快推进长江经济带生态修复治理

近日，安徽省推动长江经济带发展领导小组办公室发布《推动长江经济带发展2020年工作要点》（以下简称《要点》），提出建立健全生态补偿机制，加快推进生态保护修复，大力推进尾矿库污染治理，为全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带提供强力支撑。

《要点》指出，要开展生态综合补偿试点。加快推动省内流域横向生态补偿机制全覆盖，积极配合国家开展长江干流横向生态补偿试点，深入推进新安江流域生态补偿机制“十大工程”以及新安江—千岛湖生态补偿试验区建设，推动滁河完善生态补偿机制。加大省级财政对重点生态功能区的转移支付力度，全面落实长江经济带生态保护修复奖励政策。

《要点》要求，加快建设全国林长制改革示范区。继续推进长江两岸造林绿化，基本建成沿江绿化带。加强湿地生态系统保护修复，推进环巢湖十大湿地保护与修复工程，全省湿地面积不低于105万公顷。加大长江珍稀濒危水生生物、沿江珍稀濒危陆生野生动植物及其栖息地保护力度，长江流域重点水域实现常年禁捕，严厉打击非法捕捞，切实做好渔民上岸安置就业工作。6月底前完成长江干流岸线利用项目清理整治，加强长江、巢湖岸线管理保护。基本完成长江两岸各10公里范围内废弃露天矿山生态修复任务，深入开展非煤矿山整治。

《要点》强调，加快推进长江经济带尾矿库摸排和环境风险评估，建立“一库一档”管理清单，明确污染治理方案和工作时间表。推动位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区内的尾矿库基本完成闭库，长江干流和主要支流岸线1公里范围内停用时间超过3年的尾矿库完成闭库，并做好后续治理工作。基本完成长江干流和主要支流岸线1公里范围内尾矿库以及有色、化工（含磷石膏）、黄金、电解锰行业尾矿库污染治理。

受疫情影响，一季度江西长江经济带废弃露天矿山生态修复任务进展较慢。为确保年底预期目标实现，江西省自然资源厅正在全面实地核查所有任务图斑，对项目实施进展缓慢、矿山治理效果差、财政资金使用不规范的县（市、区）和项目进行重点督导。同时出台一系列措施，加快推进项目进度。

为确保按时完成修复任务，江西省厅实行挂图作战，实时进行排名，将动态发至相关县（市、区）自然资源局主要负责人。为了加大调度力度，将长江经济带废弃露天矿山生态修复工作融入到江西省污染防治攻坚战中，每月进度在自然资源保护专业委员会办公室上墙展示。

同时，江西省厅深入各地调研，出台生态修复工作指导意见，明确总体修复方向。为切实加强项目管理，江西省厅及时对相关县（市、区）进行实地调研督导，要求各地认真统筹规划，对比分析废弃露天矿山现状及地类，采取合理可行的修复方式。

此外，为保障生态修复资金，江西省厅一方面创新生态修复资金投融资机制，激发银行业和政府投融资平台共同参与国土空间生态保护修复；另一方面，积极探索多元化资金投入渠道。近期出台的《江西省探索利用市场化方式推进矿山生态修复实施办法》，提出探索建立“政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作”的生态修复新机制，实现生态修复投资市场化、多元化。