谁在污染华北明珠？――白洋淀死鱼事件调查

来源：新华网2006年04月11日

　　今年初春，被誉为华北明珠的白洋淀发生大面积死鱼事件，有关部门迅速介入调查。４月６日，国家环保总局负责人通报事件调查情况，白洋淀死鱼系污染所致。同时，一批行政干部受到处分，污染企业被责令关闭。

　　据白洋淀的渔民反映，这里的死鱼事件一再发生，到底谁在污染华北明珠？

　　圈养鱼全部翻白　野生鱼、虾也未幸免

　　３月１３日，记者接到渔民举报后赶往白洋淀采访。据七里庄村渔民反映，从２月１７日起，围栏里开始出现死鱼，３月７日湖水完全解冻后，所有鱼类全部死掉。七里庄等水产养殖村隶属任丘市，位于白洋淀下游，这片水域的养鱼户受损最严重、最集中。据任丘市畜牧水产局统计，仅任丘境内的１４.２５万公斤各种鱼类几乎全部死亡，涉及２个村１４户以及任丘市水产良种厂，直接经济损失１４０余万元。

　　记者跟随养殖户进入中游的安新县圈头乡、光淀村附近水域，记者看到大量死鱼，有小鱼苗，也有几斤重的大鱼。据了解，圈头乡的养鱼量占安新县的１／５，这里的圈养鱼几乎全部死亡。养鱼户夏宝璐说：“平时死百八十斤鱼很正常，但这样大规模的死鱼从来没发生过，就连抵抗能力较强的野生鱼、虾也没有幸免。”

　　１４日，记者继续向上游的安新县安新镇、端村乡水域采访。据附近村民介绍，去年秋天，养鱼户发现白洋淀水质变差，已将圈养的鱼转移到封闭的鱼塘内养殖，但也有一些养鱼户因转移不及时而出现死鱼现象。

　　记者采访时看到，任丘水域和安新部分水域几乎所有的圈养鱼全部死亡，野生鱼、虾也未能幸免。淀里水呈灰黑色，并伴有刺鼻性气味，水面上看不到水草，养鱼用的围栏已经拆除。附近村民说，这样的水根本就不能养鱼。

　　水体严重污染　水中溶解氧过低　鱼类窒息死亡

　　任丘市环境监测站于３月６日、７日、８日分别在七里庄、李广村、任丘安新交界地等养鱼点采集水样，检测结果显示，三处水样的溶解氧、挥发性酚、石油类三项指标都与正常值相差很大，并有刺鼻气味，８日的水质最差，并含有大量白色悬浮物。

　　死鱼事件发生后，河北省政府和国家环保总局高度重视，立即组成工作组调查死鱼原因。４月６日，国家环保总局有关负责人通报白洋淀死鱼事件调查结果，经监测分析，白洋淀淀区存在大量污水，水体污染较重，水中溶解氧过低，造成鱼类窒息死亡。

　　据介绍，造成白洋淀水体污染的主要原因是：保定市及有关县（市、区）污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业和生活污水直接进入白洋淀。位于白洋淀上游的清苑县、满城县、蠡县等１２个县（市）均未建成城镇污水处理厂，大量未经处理的生活污水在非农灌季节和汛期进入白洋淀。

　　地处白洋淀上游地区的满城县近年来造纸工业污水排放量明显增加，全县已有企业１５６家，每天约有５万吨污水只是经过厂区简单处理即排出。去年由于水量不断增加，污水开始进淀，造成入淀污染物总量大幅增加。

　　当地环保部门监控手段落后，监管不到位，一些企业存在偷排偷放的问题。死鱼事件发生后，在国家环保总局和河北省环保局的联合排查中，发现部分工业企业超标排污和保定市银定庄、满城县大册营镇污水处理厂不正常运行，特别是保定市新市区所辖２８家造纸企业有２７家外排污水不能实现稳定达标。

　　污染企业被关　官员受处分　环保警钟再次敲响

　　白洋淀上游一些生产企业盲目追求利润，置下游渔民利益于不顾，损人利己，偷排偷放污水；地方主管部门和领导对此视而不见，放任自流。就在国家有关部门对死鱼事件调查的同时，这些污染企业被责令关闭，涉及的官员也受到相应处分。

　　３月１９日，保定市政府将府河污水截留，暂时调入唐河污水库储存，并对市区内河道垃圾进行彻底清理，消除污染源头。３月２０日，从保定境内王快水库、安各庄水库调来的５０００万立方米水相继入淀，淀内水污染和生态环境得到改善。

　　与此同时，保定市委、市政府依法关停１４２家污染防治设施简陋、不能保证长期稳定达标的企业。３月２１日，又公开发布《关于新市区治理造纸企业违法排污执法不严问题的情况通报》。

　　保定市政府责成监察部门对环境监管不力、环境监管不到位、执法不严等问题进行了调查处理。依法依纪给予新市区副区长李文利行政警告处分；给予新市区环保局局长王义恒行政记过处分，并责令其引咎辞职，两年内不得安排相当职务；给予新市区环保局副局长李洪涛、刘志行政记大过处分，并免去行政职务。依法依纪给予满城县副县长刘力雄行政记过处分，免去其副县长职务；给予满城县大册营镇党委副书记、镇长石国栋行政记大过处分，免去其镇党委副书记、镇长职务；给予满城县大册营镇党委委员、副镇长刘志军行政降级处分，免去其镇党委委员、副镇长职务；给予满城县环保局局长刘春喜行政降级处分，责令其引咎辞职。

　　目前，淀区及上游河流２０个断面９项指标的监测数据显示，淀区水质已有所好转。同时，保定市制定了渔民损失补偿方案，赔偿资金正在落实。

至此，白洋淀死鱼事件已告一段落。但记者了解到，２０００年２月，白洋淀安新水域曾发生过大面积死鱼事件，原因也是上游一些污染企业和污水处理厂等排污，引起鱼类中毒和缺氧导致。但愿这样的事件不再重演。（新华网石家庄４月１０日专电）