2008-10-10
如果城市把取水口放到下游
来源: 新京报 2007-12-19
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2007/12-19/018@074854.htm
武汉将崛起化工新城。相关规划显示,武汉化工新城位于长江武汉段下游南岸,青山、洪山两区交界的北湖、白浒山地区,由武汉绕城公路、316国道与长江合围而成,涉及洪山建设乡、花山镇、左岭镇和武钢北湖农场,共16个行政村(12月18日《楚天金报》)。
我也不知道这是长江边第几个化工城了,我只知道一些长江的城市间嘴仗不断:有的上游城市建在下游的化工厂,紧挨着下游城市建在上游的取水口,就这样大家彼此污染着,一些城市在指责着上游城市污染水源的同时,却大兴化工项目污染着更下游的水源。听多了这样互相指责着以邻为壑的嘴仗,有点麻木了。但看着长江变浑了,变黑了,变成三类水以下了,我忽然在祈祷:天啊,你就将所有的城市的取水口放到下游吧。
很多城市的化工项目多建在城市下游的化工城,这样的产业安排在上游城市看来很“聪明”,也很安全:取水口在化工项目的上游,不会危害本城镇人的健康。但是问题是,在下游城镇的老百姓可能就要怒目而视了:你坐长江头,我住长江尾,为何要饮你的化学污水?而如果要求每个城市将自己的取水口建在下游,这就让他们在兴建化工城时,首先考虑的是不是自己会受害,而努力做到达标排放,甚至为了健康放弃这样的项目。
我们在进行任何制度设计时,都可以预先将人看成有私心的人,让其出于维护自身的利益的宗旨,也就不得不维护公共利益,这样的制度设计看上去贬低了人的地位,却显示了理性的力量:比如矿难不断,要求矿山老板亲自下矿,其效果好于天天给其讲预防事故讲座。因为,制度理性强于道德的呼唤。
如果所有的长江沿江城市都将取水口放到自己城市的下游,我想长江的污染决不会这样严重。我们对于理性制度的研究还不够,不善于从一个更大的视角来看待问题,于是每每做出一些以邻为壑的事来,扮演着被害人与害人者的双重身份。□江边客(江苏 公务员)